時(shí)間：2022-05-14 10:50:45
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇第一書(shū)記履職報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)作為，迅速完成角色轉(zhuǎn)換。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的方針、路線、政策，尤其是十精神，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，積極參加精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，向老黨員、老干部請(qǐng)教、與領(lǐng)導(dǎo)溝通，同事交流，群眾座談等形式，完成了到村后的村情調(diào)研報(bào)告、年度工作計(jì)劃，村集體建設(shè)規(guī)劃等。
二、履行村第一書(shū)記職責(zé)，黨建工作卓有成效。
作為第一書(shū)記，我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性，通過(guò)堅(jiān)持“”制度，健全和落實(shí)議事、學(xué)習(xí)、辦事公開(kāi)等多項(xiàng)制度，在黨員發(fā)展、村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)和低保評(píng)議等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”的步驟實(shí)施。為此我認(rèn)真準(zhǔn)備每一次學(xué)習(xí)材料，精心制作每一堂會(huì)議課件，周密組織每一次議事會(huì)議。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力堅(jiān)持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，我緊緊圍繞改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高群眾生活水平開(kāi)展工作，全面推進(jìn)村集體建設(shè)發(fā)展。為此我嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”和組織程序上報(bào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目，親自起草每一個(gè)扶貧項(xiàng)目方案，全程參與每一個(gè)上報(bào)實(shí)施環(huán)節(jié)，做到項(xiàng)目有計(jì)劃方案和公示招標(biāo)，財(cái)務(wù)有預(yù)算監(jiān)督，確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)群眾。
三、嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律，廉潔自律不觸紅線。
一年來(lái)，我在工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事，通過(guò)與組織簽訂廉潔自律責(zé)任書(shū)，向全體黨員作公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開(kāi)、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，心中始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則，自覺(jué)繃緊“紅線”意識(shí)，做到干凈做人，明白做事，問(wèn)心無(wú)愧。
四、存在的主要問(wèn)題和今后的努力方向
回顧過(guò)去的一年的工作，有收獲也有遺憾。成績(jī)的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果，不足的存在則是我個(gè)人努力不夠的必然。主要表現(xiàn)在農(nóng)村工作知識(shí)欠缺，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識(shí)學(xué)習(xí)不夠;在一些具體事情處理上對(duì)農(nóng)村解決問(wèn)題的慣性方式掌握不多，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作方法和點(diǎn)子不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。
“來(lái)了這一年，你光給村里忙活了，天天飯都吃不全，瘦了這么多，我都怪心疼的，先去我們家吃點(diǎn)飯?jiān)倜Π?！”陳?shū)記笑著婉拒了她的好意，并保證一會(huì)就回家吃飯，李大娘這才一邊叮囑著要好好吃飯一邊離開(kāi)了。
剛才說(shuō)到的陳書(shū)記，就是市XX局派駐的第一書(shū)記陳XX，一位女第一書(shū)記。去年4月，她主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村鍛煉，被派駐到XX村。履職以來(lái)，她堅(jiān)持把第一書(shū)記的職責(zé)扛在肩上，牢記“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的責(zé)任和使命，全面摸排掌握村情，指導(dǎo)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極投身到駐村脫貧致富工作中。
到村以后才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人口不多的小村莊，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。村里2600多畝土地，除去村莊原有的宅基地，基本上都是基本農(nóng)田，既不能搞建設(shè)也不能蓋工廠。土壤都是丘陵沙土地，又沒(méi)有灌溉水源，老百姓種地都是靠天吃飯，一畝地小麥?zhǔn)粘梢膊贿^(guò)三、五百斤，等到收割的時(shí)候連收割的機(jī)器費(fèi)用都不夠?！半y道就給村里蓋蓋辦公場(chǎng)所、搞幾個(gè)活動(dòng)就回去嗎？不，這不是我到村任職的初衷”。陳XX心想。
去年7月份，市委王書(shū)記到XX莊調(diào)研座談時(shí)的一席講話，給她指明了以后村莊發(fā)展的道路，必須要用農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的思路來(lái)做農(nóng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。8月份，她幫助村里成立了合作社，9月份就把村莊所有土地都流轉(zhuǎn)到了村集體。
她白天和村兩委成員外出考察集體增收項(xiàng)目，晚上就在辦公室整理考察報(bào)告。為了細(xì)化成本，她與這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的通話有的竟長(zhǎng)達(dá)1個(gè)小時(shí)。十幾頁(yè)的調(diào)研報(bào)告，反復(fù)修改了七、八遍。經(jīng)過(guò)反復(fù)地調(diào)研論證，又請(qǐng)了種植專家到村里實(shí)地考察，最終確定了在村里大規(guī)模種植露地蔬菜。
然而，讓她沒(méi)有想到的是，第一個(gè)提出反對(duì)意見(jiàn)的竟然是村支書(shū)。“不行，絕對(duì)不行！種地肯定得賠錢(qián)，你要是把地流轉(zhuǎn)給別人，我們光拿流轉(zhuǎn)費(fèi)，這我同意。你要是想讓我們?cè)偃シN地，我堅(jiān)決不同意，明天我就去鎮(zhèn)黨委辭職！”村支書(shū)老杜心里想，你一個(gè)城里來(lái)的，哪里知道我們這里祖輩里種地就沒(méi)有掙錢(qián)的，不如把地流轉(zhuǎn)給個(gè)人或者是企業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬脗€(gè)流轉(zhuǎn)費(fèi)。
陳XX聽(tīng)后，耐下心來(lái)一遍遍地給杜書(shū)記做工作，又請(qǐng)了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)給他說(shuō)明利害關(guān)系，杜書(shū)記這才勉強(qiáng)同意了由村集體的合作社搞種植。后來(lái)，看到合作社用現(xiàn)代化的機(jī)械和技術(shù)進(jìn)行，大片大片的土地很快就種上了種子，灌溉用滴灌，打藥用飛機(jī)，作物發(fā)芽后長(zhǎng)勢(shì)喜人。杜書(shū)記美滋滋地找到陳書(shū)記說(shuō)：“這樣行，這樣行，我看這樣能掙錢(qián)”。
剛開(kāi)始搞種植的時(shí)候，由于村里合作社人員都是新從村里聘用的，經(jīng)驗(yàn)不足，大小事務(wù)都找她。有一次去李官一家農(nóng)機(jī)店買(mǎi)小機(jī)械設(shè)備，中午趕時(shí)間她就和合作社的工作人員一起在路邊的小店里簡(jiǎn)單吃了些飯，吃完飯付了款急匆匆地走了，把錢(qián)包忘在了飯店里。就這么忙碌了一下午，直到晚上10點(diǎn)多，派出所給她打了電話，她才知道自己錢(qián)包忘了拿。
因?yàn)閾?dān)心村里水源不夠灌溉使用，她連著兩天蹲守在打井現(xiàn)場(chǎng)，春天嶺上凌冽的風(fēng)吹得臉上的皮膚沾水就疼，打井揚(yáng)起的塵土讓她整個(gè)變成了一個(gè)“灰人”。
她經(jīng)常是一早就和合作社的人員到地里，一呆就是一天，周末也是如此。村委和合作社的成員看在眼里，都對(duì)她說(shuō)：“陳書(shū)記，你太辛苦了，太累了！”是呀，從過(guò)完年，她就沒(méi)休息過(guò)一天，忙的時(shí)候連續(xù)半個(gè)月一天只能睡4、5個(gè)小時(shí)，體重也從剛?cè)氪鍟r(shí)的118斤掉到了96斤，整整瘦了22斤?？墒牵龔膩?lái)沒(méi)抱怨過(guò)累。
去年有一次，上午11點(diǎn)接到鎮(zhèn)上的緊急通知，下午2點(diǎn)半有個(gè)美麗鄉(xiāng)村的檢查，可是在村口中心路上有戶村民私自曬了好幾千斤的玉米粒，村委安排了義務(wù)工去幫忙裝袋運(yùn)到其他地方晾曬。下午1點(diǎn)的時(shí)候，陳書(shū)記去現(xiàn)場(chǎng)一看，玉米裝了還不到三分之一。她立馬著急了，找了戶村民借了把鐵锨就干了起來(lái)。村里干活的還以為她就是做做樣子，沒(méi)想到她一直干到了最后，能裝100斤的麻袋她一個(gè)人就裝了12袋。村委的成員在她的帶動(dòng)下，也都紛紛加入進(jìn)來(lái)，義務(wù)工們也加快了裝袋的進(jìn)度，只用了1個(gè)半小時(shí)就把剩下的玉米全都裝好運(yùn)走了。以前從沒(méi)干過(guò)農(nóng)活的她，第二天胳膊都抬不起來(lái)。
村民喬相秀給她發(fā)信息，感謝她給了他們家精神上的支持和物質(zhì)上的幫助，說(shuō)：“陳書(shū)記，以后就是你走了我也會(huì)想你的，真的?！眴滔嘈慵彝ケ容^困難，她的小女兒因?yàn)槌錾鷷r(shí)早產(chǎn)，身體抵抗力比較差，經(jīng)常生病，5歲了也沒(méi)能去上幼兒園。陳XX了解了她家的情況后，多次到她家中去看望孩子，幫她想辦法出主意，并送去了錢(qián)和營(yíng)養(yǎng)品。她說(shuō)，看到喬相秀的女兒就想起了自己的女兒，心里總想著能幫她做點(diǎn)什么。
陳XX家里也有一個(gè)剛剛8歲的女兒，在她到村任職之前都是她負(fù)責(zé)孩子的學(xué)習(xí)和生活，現(xiàn)在全部交給了自己的丈夫和母親。有幾天母親有事沒(méi)能過(guò)去，粗心的孩子爸爸一周沒(méi)給女兒換外套，頭發(fā)也梳的亂七八糟，視頻中看到女兒的樣子，她掛了電話就流了眼淚。承諾女兒周末帶她去爬天蒙山，因?yàn)楣ぷ髅σ煌凭屯屏撕脦讉€(gè)月，孩子父親要自己帶去，可是女兒就想讓媽媽陪著她一起，因?yàn)閶寢尩氖Ъs哭了好幾次。但是，每次別人問(wèn)孩子：“你媽媽是做什么工作的？”她總是驕傲的回答：“我媽媽是第一書(shū)記！”
今年29歲的高杰，可謂與“三農(nóng)”有著不解之緣：生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)后又回到自己的家鄉(xiāng)―山東省文登市，成為了一名大學(xué)生村官，在農(nóng)村一干就是三年。2013年8月，高杰考入了財(cái)政部國(guó)家農(nóng)發(fā)辦，從事的依然是與“三農(nóng)”密切相關(guān)的工作。時(shí)隔兩年，被組織選派到湖南省平江縣橫沖村任第一書(shū)記后，再回農(nóng)村，高杰的心中有興奮也有緊張。在他看來(lái)，“第一書(shū)記”是一份殊榮，更是一份沉甸甸的責(zé)任，意味著付出和奉獻(xiàn)。
臨行時(shí)，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)勉勵(lì)高杰珍惜難得的鍛煉機(jī)會(huì)，當(dāng)好村級(jí)發(fā)展帶頭人；要盡快進(jìn)入角色，和群眾融合到一塊；要深入了解村情民意，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民脫貧致富。臨別談話時(shí)，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦主任盧貴敏希望高杰到任后，深入走訪調(diào)研，因地制宜，幫助村里做好規(guī)劃，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，創(chuàng)出一條適合農(nóng)村發(fā)展的路子。
高杰來(lái)到橫沖村后的第一項(xiàng)工作，就是入戶走訪。不到一個(gè)月，他把全村428戶跑了個(gè)遍，摸清了橫沖村的家底。走訪中，高杰發(fā)現(xiàn)，村民家中房屋大量閑置，村內(nèi)留守婦女缺少就業(yè)機(jī)會(huì)，而周邊旅游景區(qū)住房緊缺。通過(guò)分析橫沖村所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件，他認(rèn)為這里具有發(fā)展農(nóng)家客棧的有利條件。還有，橫沖村人均7分田，村里青壯年勞力基本在外打工，無(wú)人種田的問(wèn)題非常突出。可以成立一家土地股份專業(yè)合作社，將村內(nèi)土地進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。所有這些，在高杰看來(lái)，都是待發(fā)掘的巨大財(cái)富……
“幫扶”就是要“幫富”，靠“輸血”更要靠“造血”。到村工作第三天，高杰就和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生吳滔一起研究組織成立民俗旅游專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游。由合作社對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一配備家用床品、洗漱用品。2015年8月13日，平江縣橫沖民俗旅游專業(yè)合作社成功注冊(cè)，成為湖南省首家民俗旅游專業(yè)合作社。
上培村民小組的唐玲麗，在合作社的指導(dǎo)和幫助下，投資2萬(wàn)元對(duì)二層閑置房間進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修后，辦起了“立夏居”農(nóng)家客棧。令她沒(méi)想到的是開(kāi)業(yè)當(dāng)月收入就達(dá)到3000多元。如今，橫沖鄉(xiāng)村客棧已經(jīng)成為平江縣乃至岳陽(yáng)市推動(dòng)全域旅游發(fā)展的新樣板、新模式。今年5月11日，岳陽(yáng)市旅游發(fā)展大會(huì)在平江召開(kāi)，市委書(shū)記盛榮華帶領(lǐng)全體與會(huì)人員專門(mén)對(duì)橫沖村民宿客棧進(jìn)行了實(shí)地考察，并給予充分肯定。
今年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我作為發(fā)改委黨組書(shū)記，忠實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為工作主線，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在抓好黨建工作中展現(xiàn)發(fā)改工作新作為，鐵路建設(shè)榮獲集體三等功，國(guó)家級(jí)三產(chǎn)融合示范園通過(guò)評(píng)審，x億美元亞行貸款國(guó)家發(fā)改委發(fā)文批復(fù)，政策性資金爭(zhēng)取達(dá)xx億萬(wàn)，通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)開(kāi)行生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實(shí)黨建政治責(zé)任。提高政治站位，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。把抓好黨建作為最大的政治任務(wù)，堅(jiān)持以上率下，定期召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署，并督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作。今年以來(lái)，研究部署黨建工作x次，召開(kāi)黨建工作專題會(huì)議x次，聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)x次。突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求，落細(xì)落實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，為確保主題教育取得實(shí)效，我委把主題教育與解決當(dāng)前工作存在突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，確定“加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管”、“落實(shí)好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施方案”兩項(xiàng)工作為主題教育期間重點(diǎn)推進(jìn)工作，把上述兩項(xiàng)工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強(qiáng)化支部建設(shè)。始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評(píng)議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，班子及班子成員共排查問(wèn)題xx條，我本人排查問(wèn)題x條，目前已全部整改到位。注重服務(wù)大局，抓實(shí)黨建引領(lǐng)。深化抓黨建促脫貧，定期聽(tīng)取我委派駐的x位第一書(shū)記和“下訪解”工作隊(duì)員匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決他們遇到的困難和問(wèn)題，帶領(lǐng)黨組成員多次到厚橋村開(kāi)會(huì)商議、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，貧困戶遺留幾十年的危房改造問(wèn)題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書(shū)記，先后榮獲**市優(yōu)秀第一書(shū)記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽(yù)稱號(hào)，其先進(jìn)事跡多次被今日**、**電視臺(tái)報(bào)道，并登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實(shí)主體責(zé)任，建立主體責(zé)任清單，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，督查班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均召開(kāi)黨組會(huì)議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會(huì)。推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，在投資審批制度改革、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開(kāi)展以案促改工作，深入貫徹落實(shí)**市“x.xx”以案促改警示教育大會(huì)精神，圍繞違紀(jì)違法典型案例，深刻剖析案件發(fā)原因，明確整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改。帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行xx“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(三)把牢意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺(tái)，積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時(shí)代精神，推動(dòng)黨員干部做踐行核心價(jià)值觀的表率。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導(dǎo)等公益活動(dòng)，建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務(wù)隊(duì)。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)對(duì)委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理，對(duì)在網(wǎng)站的信息實(shí)行科室申報(bào)、辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的流程，嚴(yán)格管理。
二、存在問(wèn)題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時(shí)多忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作，對(duì)黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實(shí)。工作缺乏創(chuàng)新，在平時(shí)的黨建工作中按部就班，上級(jí)布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創(chuàng)新性不強(qiáng)。二是抓黨風(fēng)廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少，但由于自己沒(méi)有及時(shí)督促落實(shí)，造成制度執(zhí)行層面落實(shí)的不夠嚴(yán)格，對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問(wèn)題批評(píng)教育不到位，壓力傳導(dǎo)不到位。三是為民服務(wù)的能力還需提升。下基層調(diào)查研究不夠，重對(duì)上爭(zhēng)取，輕對(duì)下調(diào)研。有時(shí)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，一天跑好幾個(gè)點(diǎn)，沒(méi)能很好地把情況吃準(zhǔn)、摸透、搞準(zhǔn)。在圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好，調(diào)查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研成果不多，在成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用上還存在較多不足。
存在以上問(wèn)題，主要有以下方面原因：一是對(duì)創(chuàng)新黨建工作方法的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有樹(shù)立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，認(rèn)為只有把重大項(xiàng)目跑成，就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要，在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，沒(méi)有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責(zé)任意識(shí)不夠，存在好人主義思想，總想著機(jī)關(guān)同志工作很辛苦，沒(méi)有必要在一些小問(wèn)題上過(guò)于較真，對(duì)紀(jì)挺法前的重要性認(rèn)識(shí)不足。三是宗旨意識(shí)還不夠牢固，片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級(jí)安排的任務(wù)，沒(méi)有很好地處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系，沒(méi)有自覺(jué)地把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設(shè)工作，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)，
x.推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行委黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月集中學(xué)習(xí)不少于x次，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、實(shí)地教育等多種形式，持續(xù)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實(shí)際，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更好地做到學(xué)以致用，不斷提高黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題能力。
x.全力服務(wù)群眾。確立有解思維，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)向社會(huì)公布政策機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)、重點(diǎn)工作進(jìn)展、投資導(dǎo)向等信息，為企業(yè)和投資者提供實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的政策信息服務(wù)。提升服務(wù)項(xiàng)目能力。進(jìn)一步深化投資項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化流程、減少材料、壓縮時(shí)限，積極探索應(yīng)用新方法、新制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高項(xiàng)目審批效率。加強(qiáng)民生項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。在篩選上報(bào)關(guān)系群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、交通等項(xiàng)目時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，了解項(xiàng)目真實(shí)情況和群眾最迫切的需求，確保上報(bào)的每一個(gè)項(xiàng)目都是群眾最需要的，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切的，最能解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的。
2018年2月，省脫貧攻堅(jiān)督查小組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展了專項(xiàng)督查，根據(jù)反饋問(wèn)題，我鎮(zhèn)立即安排整改，現(xiàn)將問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下：
一、 整改情況
1、責(zé)任落實(shí)不到位。縣直部門(mén)在履行部門(mén)脫貧攻堅(jiān)職責(zé)和包村幫扶責(zé)任上落實(shí)不力，幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)、幫扶措施不多、成效不明顯。座談訪談中，縣直相關(guān)部門(mén)(如縣人杜局、縣衛(wèi)計(jì)委等)負(fù)責(zé)同志既不熟悉脫貧攻堅(jiān)政策，也不了解自身脫貧攻堅(jiān)職責(zé)和工作進(jìn)展，更不知曉幫扶責(zé)任落實(shí)情況。訪談9位幫扶聯(lián)系人，均不熟悉脫貧攻堅(jiān)政策，也不了解幫扶貧因戶的家庭狀況，沒(méi)有采取任何實(shí)質(zhì)性的幫扶措施。針對(duì)此問(wèn)題，我鎮(zhèn)舉一反三，加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人、扶貧專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用鎮(zhèn)每月工作例會(huì)，幫扶人大會(huì)、專干例會(huì)等時(shí)機(jī)加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳和指導(dǎo)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的管理，每月進(jìn)行督查，對(duì)履職不力的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
2、政策落實(shí)不到位。由于責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有全面打通政策落實(shí)“最后一公里”，導(dǎo)致部分貧困戶未能享受相應(yīng)政策，貧困戶危房改造項(xiàng)目竣工后一直未驗(yàn)收也未撥付補(bǔ)助資全(如施官鎮(zhèn)成山村某戶)等問(wèn)題，健康脫貧方面存在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)次數(shù)少、簽約無(wú)日期、無(wú)簽名等現(xiàn)象，存在走過(guò)場(chǎng)、走形式現(xiàn)象。針對(duì)此類問(wèn)題，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)十大工程的監(jiān)督管理，加強(qiáng)與各部門(mén)的之間的溝通，疏通渠道，確保各項(xiàng)政策落實(shí)精準(zhǔn)，截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有危房沒(méi)有驗(yàn)收的情況，家庭簽約醫(yī)生也全部按照要求簽訂完成。
3、扶貧資金使用不精準(zhǔn)。沒(méi)有聚焦貧困村和貧圓戶、圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧需求安排和使用扶貧資全。加之項(xiàng)目后續(xù)管理缺失，導(dǎo)致資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和脫貧效益較低。2017年安排扶貧資金400萬(wàn)元入展桃豐合作社、百思德農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，按8%的年收益，作為施官鎮(zhèn)張儲(chǔ)村等8個(gè)非貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入。這種做法違反了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理的相關(guān)規(guī)定。施官鎮(zhèn)龍山村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資72萬(wàn)元扶貧資全建設(shè)大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪災(zāi)中受損嚴(yán)重，致使項(xiàng)目無(wú)收益。以此為鑒，我鎮(zhèn)及時(shí)梳理了相關(guān)項(xiàng)目材料，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求規(guī)范項(xiàng)目程序，有效提高和規(guī)范了扶貧項(xiàng)目安排及資金使用嚴(yán)謹(jǐn)度。
4、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，部分基層干部對(duì)扶貧業(yè)務(wù)和脫貧攻堅(jiān)政策不熟悉，村級(jí)扶貧專干“不專業(yè)”，難以有效推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作。訪談的5位村支書(shū)、5位扶貧專干、3位第一書(shū)記，僅有1名扶貧專干能夠正確回答問(wèn)題，其他人對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策及本村扶貧工作均不熟悉。村級(jí)檔案原始資料不完善，邏輯性錯(cuò)誤較多。全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶實(shí)際情況不一致，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用每周例會(huì)的時(shí)機(jī)對(duì)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)具體工作的知道，讓每個(gè)專干都能盡快做到熟知本村脫貧攻堅(jiān)工作；同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)檔案資料的整建工作，按照縣級(jí)要求對(duì)村級(jí)檔案資料進(jìn)行規(guī)范化整理；針對(duì)國(guó)辦數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問(wèn)題，我鎮(zhèn)安排信息管理員集中輔導(dǎo)各村扶貧專干利用一周時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了再次核查修正，有效提升了國(guó)辦數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、下一步打算
1、舉一反三，全面自查其他方面的典型問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和成效，進(jìn)一步鞏固大排查整改成果。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)扶貧專干及幫扶人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善檔案資料，提升基層基礎(chǔ)工作精準(zhǔn)度。
3、加強(qiáng)政策宣傳力度，以幫助對(duì)象戶“弄懂、講清”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展進(jìn)組入戶“面對(duì)面”政策宣講，不斷提高群眾政策知曉率。
2020年是全縣全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要性。為了更好地科學(xué)決策，提高履職水平，我對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研。具體情況如下：
一、我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與政策扶持情況
（一）我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工狀況
脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，立足本縣實(shí)際，經(jīng)過(guò)全縣幾年的努力，形成了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、“兩紅”經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。2018-2019年，全縣糧食產(chǎn)量連續(xù)2年超過(guò)了1億斤大關(guān)，其中2019年1.25億斤，為歷史最高。紅棗年產(chǎn)量4000余萬(wàn)斤，海紅年產(chǎn)量2000余萬(wàn)斤，肉類年產(chǎn)量4000余噸。全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40余家，2019年銷售收入完成6.3億元。形成六大產(chǎn)業(yè)集群：以山西**食品有限公司、大河山梁農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、瑞義合作社、鑫土地農(nóng)林科技有限公司為代表的雜糧食品產(chǎn)業(yè)集群，年加工能力可達(dá)1萬(wàn)噸小米；以**食品公司的沙棘飲品、紅棗固體飲料，**公司的海紅果飲品，**鄉(xiāng)連翹有機(jī)茶為代表的果飲品（藥茶）產(chǎn)業(yè)集群；以**公司的海紅果酒、**公司的紅棗養(yǎng)生酒、**公司的紅棗醋為代表的釀品產(chǎn)業(yè)集群；以**鄉(xiāng)連翹有機(jī)深加工廠的中藥材飲片、中藥材保健品的藥業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以保潤(rùn)肉業(yè)及王家洼屠宰廠為代表的肉制品產(chǎn)業(yè)集群及**公司研發(fā)生產(chǎn)的功能食品生產(chǎn)集群。呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品加工的多樣化，精細(xì)化，逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈條縱深化發(fā)展的特點(diǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況
2018年以來(lái)，全縣出臺(tái)了助推脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策共44項(xiàng)，涉及經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)、種植、養(yǎng)殖、大棚、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、營(yíng)銷、加工、光伏、“三品一標(biāo)”等方面的補(bǔ)貼，內(nèi)容多、涉及面廣。年銷售收入1000萬(wàn)元以上的小雜糧加工企業(yè)，獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元；年銷售收入100萬(wàn)元以上的小雜糧加工企業(yè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元；訂單收購(gòu)本縣小雜糧的主體，收購(gòu)數(shù)量達(dá)10萬(wàn)斤者，獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元，超出10萬(wàn)斤部分，每斤再加獎(jiǎng)補(bǔ)0.1元；紅棗訂單收購(gòu)實(shí)行階梯補(bǔ)貼，每斤補(bǔ)貼0.2-0.35元；加入“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的本縣企業(yè)，獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元；標(biāo)準(zhǔn)化肉聯(lián)場(chǎng)，民營(yíng)公助，獎(jiǎng)補(bǔ)400萬(wàn)元；無(wú)公害認(rèn)證，獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元；綠色認(rèn)證，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元；有機(jī)認(rèn)證，獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元；SC認(rèn)證，獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元；地標(biāo)認(rèn)證，獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元；評(píng)為市知名商標(biāo)，獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元；評(píng)為省著名商標(biāo)，獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元；評(píng)為國(guó)家馳名商標(biāo)，獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。
（三）農(nóng)場(chǎng)品銷售情況
從2018年開(kāi)始，全縣實(shí)行訂單收購(gòu)紅棗補(bǔ)貼政策，由**公司、吉旺棗業(yè)等8家企業(yè)收購(gòu)紅棗227萬(wàn)斤，涉及貧困戶697戶、非貧困戶52戶。2019年又實(shí)行了訂單收購(gòu)谷子、紅棗等農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策。今年，正在組織20家企業(yè)分區(qū)域、分作物種類、定任務(wù)與農(nóng)戶簽訂訂單收購(gòu)協(xié)議，涉及農(nóng)產(chǎn)品類別有紅棗、山楂、谷子、雜糧、海紅、海棠、秸稈、畜禽糞便、玉米、飼草、蕎麥、高粱、麩皮、酒糟等14種，訂單任務(wù)有海紅果850噸、紅棗6250噸、谷子4000噸、雜糧565噸、其它1860噸，力求充分發(fā)揮企業(yè)帶貧益貧效應(yīng)，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。此外，電商銷售也是農(nóng)副產(chǎn)品銷售的一大渠道，全縣建有一個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心（位于西城區(qū)移民樓門(mén)面房），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)覆蓋率100%，行政村電商服務(wù)覆蓋率87%。2019年全縣電商總交易8741.99萬(wàn)元。（包括農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額877.51萬(wàn)、服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額771.5319萬(wàn)元、其他253.9581萬(wàn)元）、網(wǎng)購(gòu)6838.99萬(wàn)元。電商交易實(shí)現(xiàn)減支增收，惠及5000余貧困戶，涉及15000多人。期間涌現(xiàn)出一批電商（微商）達(dá)人，比如保德縣楊家灣鎮(zhèn)石洼村第一書(shū)記劉曉輝，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)幫助農(nóng)民銷售紅棗（醉?xiàng)棧?萬(wàn)斤，為村民增收8萬(wàn)余元；余鐵村第一書(shū)記王森浩通過(guò)微信銷售小米22000余斤，銷售額超過(guò)15萬(wàn)元，幫助35戶農(nóng)戶增收近9萬(wàn)余元。
二、存在問(wèn)題及面臨的困難
（一）我縣立地條件差，長(zhǎng)期靠天吃飯。今年春季先是開(kāi)花期遇上霜凍，導(dǎo)致水果將近絕收，接著春夏季長(zhǎng)期干旱無(wú)雨，谷子無(wú)法播種，剛有起色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)遭受沉重打擊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期存在的“小、散、弱、低”特征，導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)綜合效益差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）龍頭企業(yè)影響力、帶動(dòng)力有待加強(qiáng)。
（三）品牌宣傳、市場(chǎng)開(kāi)拓受企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的限制，難以兼顧。
（四）經(jīng)營(yíng)資金投入不足制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。
（五）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不健全，生產(chǎn)不能滿足市場(chǎng)需要。
（六）農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化體系難以建立。
三、幾點(diǎn)建議
（一）建立完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，提高全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧的積極性。
（二）強(qiáng)化科技支撐、人才支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖技能下鄉(xiāng)、技能培訓(xùn)。通過(guò)培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，讓農(nóng)民多環(huán)節(jié)受益，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
（三）加大財(cái)政投入力度。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融融資；加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施資金投入力度；推動(dòng)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（四）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，加大企業(yè)投入；增強(qiáng)農(nóng)戶增收信心，繼續(xù)大力發(fā)展谷子、馬鈴薯等有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，兩紅產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
（五）落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、扶貧特惠政策、行業(yè)部門(mén)優(yōu)惠政策，激發(fā)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
（六）加強(qiáng)電商服務(wù)體系建設(shè)。建議建立由工信局牽頭，涉農(nóng)企業(yè)入駐電商服務(wù)中心，物流企業(yè)參與的聯(lián)盟機(jī)制；構(gòu)建產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，確保農(nóng)民既種得好又銷得好、能賺錢(qián)。
（七）建議各小雜糧加工企業(yè)加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，同時(shí)開(kāi)發(fā)糜、黍等產(chǎn)品的市場(chǎng)，解決今年旱情后老百姓大量補(bǔ)種糜黍帶來(lái)的銷售難題。
2015年6月，親臨貴州視察指導(dǎo)工作并發(fā)表重要講話，對(duì)全省上下是莫大的鼓舞、巨大的動(dòng)力和重大的機(jī)遇。
“守底線、走新路、奔小康”是貴州當(dāng)前和“十三五”期間各項(xiàng)工作的總綱，更是總書(shū)對(duì)貴州的殷切期望和根本要求，為貴州的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是做好一切工作的根本保證。作為組織部門(mén)，要為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政之基提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，也要始終堅(jiān)持把“守底線、走新路、奔小康”作為學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察貴州重要講話精神的主題主線，在甕安縣“守底線、走新路、奔小康”中爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)先鋒。
把握兩個(gè)關(guān)鍵選拔“好干部”
干部是推進(jìn)黨的事業(yè)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，建成小康社會(huì)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾滿意度高的好干部隊(duì)伍。在干部選拔任用中，民主和程序是做好工作的兩個(gè)關(guān)鍵，甕安縣把民主和程序貫穿干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
擴(kuò)大初始提名。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)正職等重要崗位的提名人選，通過(guò)組織召開(kāi)全委會(huì)或全委擴(kuò)大會(huì)，由四家班子和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣委委員進(jìn)行推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)其他副科級(jí)干部原則上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門(mén)黨組提名。在政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中，甕安縣將綜合考察的16個(gè)縣直部門(mén)正職人選、13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）黨政正職人選在縣委全委會(huì)議上進(jìn)行推薦，按1：3的比例確定差額推薦人選。
充分發(fā)揚(yáng)民主。推薦前，堅(jiān)持認(rèn)真制定推薦方案，明確推薦范圍、職位要求等事項(xiàng)；推薦中，堅(jiān)持考察預(yù)告，采取書(shū)面推薦與談話推薦相結(jié)合的方式同步進(jìn)行，書(shū)面推薦和談話推薦范圍擴(kuò)大到全體干部、離退休干部代表和“兩代表一委員”；推薦后，堅(jiān)持集體討論確定重點(diǎn)考察對(duì)象；確定重點(diǎn)考察對(duì)象時(shí)，堅(jiān)持沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦的不研究，不是多數(shù)人贊成的、群眾普遍反映不好的不列為重點(diǎn)考察對(duì)象。
嚴(yán)格推薦考察。按照“誰(shuí)考察，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的意見(jiàn)》，實(shí)行終身責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤問(wèn)效，發(fā)放《干部履職意向調(diào)查表》，及時(shí)掌握班子運(yùn)行情況和干部思想動(dòng)態(tài)。將干部考察延伸到社區(qū)、鄰里、黨支部和服務(wù)對(duì)象，突出對(duì)干部“德”的考核，考評(píng)結(jié)果作為重要參考。出臺(tái)《甕安縣鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政（依法辦事）考察辦法（試行）》，將依法行政（依法辦事）納入干部提拔、交流、調(diào)整考察范疇，對(duì)科級(jí)干部擬提拔對(duì)象實(shí)行財(cái)產(chǎn)和任前“雙公示”。嚴(yán)格民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、檔案查閱、考察結(jié)果會(huì)審工作程序，充分征求縣紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、計(jì)生和法制等部門(mén)意見(jiàn)，深入了解考察對(duì)象“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的情況，確?？疾斓恼鎸?shí)性、可靠性和全面性。
堅(jiān)持兩個(gè)重點(diǎn)管理“好隊(duì)伍”
干部的教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗興衰的大事。只有不斷加強(qiáng)和優(yōu)化干部教育培養(yǎng)、監(jiān)督好管理機(jī)制，才能保證我們黨的事業(yè)承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，煥發(fā)勃勃生機(jī)。甕安縣在干部教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理中，注重從源頭抓起，從制度入手。
抓思想政治教育補(bǔ)“鈣”。始終把學(xué)習(xí)教育放在首要位置，逐步探索建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“引領(lǐng)學(xué)”、交流討論“互動(dòng)學(xué)”、實(shí)地教育“體驗(yàn)學(xué)”、輿論導(dǎo)向“引導(dǎo)學(xué)”、豐富載體“形象學(xué)”、強(qiáng)化督查“推進(jìn)學(xué)” 的“六學(xué)”模式。
抓日常監(jiān)管提“神”。相繼研究出臺(tái)《科級(jí)及以下干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》《國(guó)家工作人員日常行為規(guī)范》《影響機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能行為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》《關(guān)于一般干部交流工作暫行規(guī)定》等制度，著力扎牢干部監(jiān)督管理的制度籠子，正風(fēng)肅紀(jì)，樹(shù)立好公仆形象。
同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、“一報(bào)告兩評(píng)議”、約談、干部選拔任用全程記實(shí)和信息公開(kāi)等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任中、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出對(duì)“人、財(cái)、物”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。
抓教育培養(yǎng)“蹲苗”。拉手“結(jié)對(duì)子”，對(duì)新提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部，由黨政主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行專人聯(lián)系幫帶；培訓(xùn)“常充電”，結(jié)合中心任務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部主要采取“走出去”的“菜單式”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的“訂單式”培訓(xùn)，要求帶著問(wèn)題、帶著思考、帶著任務(wù)、帶著工作參加培訓(xùn)，培訓(xùn)后要求有心得體會(huì)、有調(diào)研報(bào)告、有工作舉措；雙向“掛職學(xué)”，積極爭(zhēng)取省、州部門(mén)和對(duì)口幫扶地區(qū)的支持，精選優(yōu)秀干部到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
守住兩條主線建設(shè)“好組織”
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2008年“6?28”事件發(fā)生后，甕安縣痛定思痛、浴火重生，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，突出政治功能建設(shè)、服務(wù)功能建設(shè)和發(fā)展功能建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、共生共榮、和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)基礎(chǔ)重保障，發(fā)揮好政治功能。加強(qiáng)思想理論武裝，教育引導(dǎo)黨員、干部和群眾深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈用科學(xué)理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦，堅(jiān)定信仰信念信心，提高思想理論素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，打牢中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)，確保在政治上不迷失方向。嚴(yán)肅政治生活，嚴(yán)格“”制度，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持用民主集中制原則決策議事。
聚民心增活力，發(fā)揮好服務(wù)功能。積極推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直單位、部門(mén)包村，黨員干部包困難戶”制度，形成服務(wù)合力做好群眾工作。利用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村群眾工作中心、站、點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“一站式接待處理、一條龍集中辦理、一攬子解決問(wèn)題”，使群眾工作網(wǎng)絡(luò)真正成為“群眾之家”；實(shí)行黨員干部聯(lián)系群眾的“1+3”服務(wù)模式，要求每名黨員干部與1戶留守兒童、1戶困難群眾、1戶致富能手進(jìn)行“結(jié)親”幫扶，讓各級(jí)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、增進(jìn)群眾感情、了解群眾呼聲、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，為群眾提供“心貼心”服務(wù)；深入開(kāi)展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)，亮出黨員身份，亮出黨員承諾，亮出黨員行動(dòng)，創(chuàng)建爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，解決好服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題。
一、狠抓學(xué)習(xí)固根本，錘煉內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)，持續(xù)提升自身素養(yǎng)。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種責(zé)任、一種習(xí)慣，不斷錘煉黨性修養(yǎng)、努力提升駕馭全局能力。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的、系列講話及縣委全會(huì)精神和縣委一系列會(huì)議所提出的新思想、新要求，時(shí)刻把握時(shí)代脈搏，不斷適應(yīng)新形勢(shì)需要，準(zhǔn)確判斷發(fā)展的階段性特征以及面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，使參謀助手、督促協(xié)調(diào)工作與縣委的中心工作合拍，更好服務(wù)建設(shè)新XX、實(shí)現(xiàn)新跨越的實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律、財(cái)稅金融、行政管理等方面新知識(shí)，并堅(jiān)持以知促行、以行促知，切實(shí)做到知行合一，不斷提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織好每周一學(xué)、每周一課活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體同志學(xué)習(xí)積極性，努力成為勝任工作的行家、專家，更好滿足崗位需要和發(fā)展需求。
二、把握規(guī)律求突破，注重前瞻爭(zhēng)主動(dòng)，全心全意履職盡責(zé)。
始終牢固樹(shù)立服務(wù)理念，突出超前性、主動(dòng)性、針對(duì)性，更好發(fā)揮參謀助手、承上啟下、督促落實(shí)和后勤保障作用。
（一）堅(jiān)持全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性，實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作新突破。把參謀輔政貫穿辦公室工作全過(guò)程，站高望遠(yuǎn)、超前謀劃，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策想辦法、出思路、提建議，較好發(fā)揮了以謀輔政作用。一是文稿起草頻現(xiàn)新精品。全年組織起草綜合性材料XX00余篇，其中縣委全會(huì)講話、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話等文稿，較好把握了當(dāng)前實(shí)際，發(fā)揮了推進(jìn)工作、加快發(fā)展的積極作用，獲得領(lǐng)導(dǎo)和基層一致好評(píng)。二是調(diào)研參謀取得新成績(jī)。從新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面入手，對(duì)我縣如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明確定位、加快突破進(jìn)行深入研究，先后編發(fā)《XX》XX期，其中上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告得到縣委領(lǐng)導(dǎo)肯定。三是內(nèi)外宣傳實(shí)現(xiàn)新提升。創(chuàng)新信息編發(fā)模式，不斷提高信息工作的主動(dòng)性，增強(qiáng)信息的敏銳性和預(yù)見(jiàn)性，努力與縣委、縣委中心工作合拍共振，全年編發(fā)《XXX》XXX期，上報(bào)信息XX0條，完成對(duì)外發(fā)稿X(qián)0多篇。四是輿情監(jiān)管得到新成效。建立完善輿情從發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)落實(shí)到公開(kāi)回應(yīng)的各項(xiàng)制度，編發(fā)《XX》XX期、《XXX》XXX期，對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)與部門(mén)積極會(huì)商，有力促進(jìn)了事件妥善解決，維護(hù)了群眾合法利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）堅(jiān)持快速反映、務(wù)實(shí)重效，實(shí)現(xiàn)督查工作新突破。緊緊圍繞全縣中心工作，縣委、縣委重大決策部署，人代會(huì)、政府各類會(huì)議確定的重點(diǎn)事項(xiàng)上，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況如實(shí)反饋，及時(shí)提出解決對(duì)策，確保“督必果、果必真、真必報(bào)”。全年共組織開(kāi)展督查活動(dòng)XX0余次，編發(fā)《XX》X0X期、《XX專報(bào)》XXX期、《XX通知單》XX期，其中《XXX》、《XX》等XX期通報(bào)得到縣委領(lǐng)導(dǎo)批示。全年辦理人大代表建議XXX件、政協(xié)提案XXX件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)X00%；受理群眾來(lái)信XXX件、政務(wù)服務(wù)熱線群眾來(lái)話X.X萬(wàn)件，辦復(fù)率X00%，有力促進(jìn)了人大、政協(xié)意見(jiàn)建議和群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題的及時(shí)處理、有效解決。
（三）堅(jiān)持個(gè)性化、零差錯(cuò)、高效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)新突破。嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，通過(guò)辦會(huì)、辦事和政務(wù)接待等日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，暢通上情下達(dá)、下情上達(dá)渠道。一是持續(xù)提高辦文辦會(huì)水平?？茖W(xué)規(guī)范工作流程，切實(shí)做到了嚴(yán)格把關(guān)、一絲不茍。全年共制發(fā)各類公文XX0余件，處理上級(jí)來(lái)文X00件，運(yùn)轉(zhuǎn)處理請(qǐng)示件、報(bào)告件等各類批辦件XX00余件，協(xié)調(diào)組織電視電話會(huì)議XX次、縣委常委會(huì)議XX次。二是細(xì)致做好政務(wù)接待工作。把接待工作作為展示XX形象的重要窗口、擴(kuò)大友好交往的重要紐帶、切交流合作的重要平臺(tái)，堅(jiān)持求全求細(xì)、勤儉節(jié)約、突出特色的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考慮每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題，仔細(xì)推敲每一個(gè)具體環(huán)節(jié)，較好完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)服務(wù)工作。。抓好應(yīng)急管理工作，妥善協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件XX0余起，接待處置群眾上訪XXX批次、XXXX人次。全年制定規(guī)范性文件XX件，主動(dòng)公開(kāi)信息XX00余件，備案XX00余件，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。
三、抓好隊(duì)伍促行風(fēng)，嚴(yán)于律己守清廉，樹(shù)立府辦陽(yáng)光形象。
以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、塑一流形象為目標(biāo)，不斷在機(jī)關(guān)文化、隊(duì)伍素質(zhì)、工作秩序等方面抓提升，打造一支政治堅(jiān)定、廉潔高、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一是著力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。自覺(jué)踐行黨的群眾路線，帶頭參加學(xué)習(xí)、查擺、狠抓整改，對(duì)自身X方面突出問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，逐一明確具體整改措施、整改時(shí)限，并進(jìn)行公示，目前已全部整改完畢。在辦公室內(nèi)部深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，以機(jī)關(guān)考勤管理為抓手，引入人臉識(shí)別考勤機(jī)，狠剎庸、懶、散、慢等不良風(fēng)氣，干部隊(duì)伍的精神面貌煥然一新，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
二是著力夯牢黨建責(zé)任。貫徹執(zhí)行新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)工作表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績(jī)的干部給予褒獎(jiǎng)和重用，真正做到讓想干事的有舞臺(tái)、能干事的有空間、干成事的有位置。年內(nèi)共推薦提拔正科級(jí)干部X名，副科級(jí)干部XX。發(fā)展黨員名，黨員總數(shù)達(dá)到XX名，精心選派X名基層經(jīng)驗(yàn)豐富同志擔(dān)任“第一書(shū)記”，累計(jì)爭(zhēng)取幫扶近X0萬(wàn)元。組織XX名黨員與X個(gè)駐村困難群眾“一對(duì)一”聯(lián)戶幫包。
三是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真抓好分管和幫包單位廉政建設(shè)。針對(duì)辦公室及工作人員身份的特殊性，通過(guò)時(shí)時(shí)叮囑、組織觀看廉政教育每月一課等多種方式，筑牢全體同志的思想防線，要求大家牢記身份、擺正位置，嚴(yán)禁打領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)、冒領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事、謀私利。一年來(lái)，辦公室沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
