時(shí)間：2022-03-03 13:02:35
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇商場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在開展住宅小區(qū)消防安全檢查的過程中，重點(diǎn)要檢查小區(qū)車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計(jì)劃，供大家參考。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作，推動(dòng)社區(qū)消防工作的開展，切實(shí)提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實(shí)際消防工作，現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和—諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20--年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)：
組員：
(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在20--年要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個(gè)，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實(shí)消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年，各街道要建立消—防—隊(duì)伍，各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消—防—隊(duì)、義務(wù)消—防—隊(duì)或志愿消—防—隊(duì)。到20--年底，社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時(shí)成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍，并適時(shí)開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度，制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃，每半年召開一次會(huì)議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶、簡(jiǎn)易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所為重點(diǎn)，每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理，明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶等活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約，積極動(dòng)員居民參加，從而達(dá)到“走群眾路線，群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，主動(dòng)上門服務(wù)，定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，有針對(duì)性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對(duì)居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制，將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例，確保每一支消—防—隊(duì)的人數(shù)不少于10人，個(gè)人防護(hù)裝備齊全，其他多種形式消—防—隊(duì)配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動(dòng)式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃2一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)，群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?，?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施，整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效
在大排查大整治活動(dòng)開展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū)，督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為，認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，有效的保護(hù)和合理開采礦產(chǎn)資源，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級(jí)和地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對(duì)性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書，責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的，吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃，定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)不斷強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為，對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺(tái)階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，依法予以處罰。對(duì)低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對(duì)新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時(shí)開展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制，原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險(xiǎn)庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點(diǎn)。對(duì)仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)庫容的尾礦庫要嚴(yán)格落實(shí)閉庫安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求，對(duì)新建尾礦庫無在線監(jiān)測(cè)內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批，已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20--年將正式驗(yàn)收全國安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念，求真務(wù)實(shí)，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制，努力營造一個(gè)宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識(shí)。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識(shí)和對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動(dòng)月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)安全知識(shí)、應(yīng)急技能的儲(chǔ)備，讓安全知識(shí)、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對(duì)老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時(shí)安全知識(shí)的`積累，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識(shí)。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時(shí)提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識(shí)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此在安全干預(yù)項(xiàng)目開展中我們選擇了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點(diǎn)后再全面推廣;在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點(diǎn)單位，抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實(shí)安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過建筑工地聯(lián)席會(huì)議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過示范點(diǎn)建設(shè)的增加，努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動(dòng)。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng)，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”兩種方式不斷增長(zhǎng)知識(shí)面，開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)、專家指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目做深做細(xì)。
20--年各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目取得了一定的成效，20--年我們將在建立落實(shí)20--年干預(yù)措施長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個(gè)安全干預(yù)項(xiàng)目，由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項(xiàng)目：
一是健全組織，明確目標(biāo)。項(xiàng)目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進(jìn)行文明施工宣傳。
三是突出重點(diǎn)，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強(qiáng)對(duì)建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)出租屋和外來人員等加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與分類建擋管理;
加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患專項(xiàng)排查治理力度，不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng);組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對(duì)不同對(duì)象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項(xiàng)目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場(chǎng)所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。
4、兒童安全項(xiàng)目：
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會(huì)的參與協(xié)同作用，形成全社會(huì)關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺(tái)。
安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個(gè)方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn)，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進(jìn)步，為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力，實(shí)現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃5一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)，群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?，?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施，整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效
全縣任務(wù)目標(biāo)
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）
2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）
3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動(dòng)太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局）
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個(gè)，節(jié)柴灶2000個(gè)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）
6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度，對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報(bào)，竣工抓驗(yàn)收，重點(diǎn)見成效；列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。
（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過限定指標(biāo)的，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
（五）發(fā)揮市場(chǎng)功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng)，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。
（六）實(shí)行能效對(duì)標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對(duì)標(biāo)。采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式，分行業(yè)樹立標(biāo)桿，及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對(duì)標(biāo)核查制度。把對(duì)標(biāo)行動(dòng)開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵(lì)約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向，對(duì)積極開展技改對(duì)標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持；對(duì)不參加對(duì)標(biāo)行動(dòng)或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè)，責(zé)令限期整改。
填報(bào)時(shí)間：2020年3月4日
序號(hào)
發(fā)現(xiàn)問題
解決措施
掛社區(qū)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)
督導(dǎo)社區(qū)
街道整改負(fù)責(zé)人
整改時(shí)限
整改情況
備注
1
目前在社區(qū)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案的企業(yè)有36戶，個(gè)體經(jīng)營戶300家，因辦營業(yè)執(zhí)照是在市場(chǎng)監(jiān)管單位，社區(qū)沒有全面掌握底數(shù)，特別是有的雖有注冊(cè)，但沒有經(jīng)營的空殼商戶；有的已經(jīng)倒閉，但沒有注銷的空掛戶等；對(duì)沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)和經(jīng)營戶跟蹤服務(wù)不夠，對(duì)他們?cè)趶?fù)工產(chǎn)中存在的困難和原因分析研究不多，特別是由于疫情所造成的人員不夠、設(shè)備不全、消毒措施不完善等問題解決辦法不多。比如：復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶眾多，特別是像亞都花園周邊小超市多的問題，社區(qū)和街道人員少，難以做到每家每戶消殺工作均督查到位，并形成常態(tài)。
一是與市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)接，詳細(xì)掌握企業(yè)和商戶數(shù)量；二是分清經(jīng)營狀況，對(duì)需要繼續(xù)經(jīng)營的做好復(fù)工產(chǎn)防疫指導(dǎo)，不再經(jīng)營的搞好防疫宣傳；三是區(qū)分類型行業(yè)，特別是飯館、餐廳、酒吧、燒烤、足浴、KTV等人員聚焦性場(chǎng)所要重點(diǎn)做好工作；四是精準(zhǔn)制定工作計(jì)劃，對(duì)員工不夠的，鼓勵(lì)多有本地工人，主動(dòng)聯(lián)系村組的勞動(dòng)力，為商戶解決用工問題；對(duì)因疫情造成的設(shè)備不全措施不完善的問題，讓商戶主動(dòng)采購體溫計(jì)、口罩、消毒液，并做好消毒登記。
張三、李四
(督導(dǎo)時(shí)間：3月1日、3月3日、3月4日)
里社區(qū)
張
李
2020年3月8日前
正在整改中。目前，街道和社區(qū)聯(lián)合開展督查工作，督促轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體戶做好消毒工作，粘貼出入碼。
2
轄區(qū)內(nèi)個(gè)別餐飲店存在提供堂食、桌餐等聚集性用餐情況。特別是小區(qū)周圍的早點(diǎn)店、米線館等。顧客中有的不戴口罩入店，有的不掃描二維碼，有的用餐時(shí)坐在一起距離沒有拉開等，而經(jīng)營業(yè)防范意識(shí)較差，有的視而不見習(xí)以為常，有的不加提醒放任不管，有的蜻蜓點(diǎn)水只是說一下就不管了。
一是錯(cuò)時(shí)突擊性檢查行動(dòng),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲店監(jiān)管。二是對(duì)經(jīng)營主要進(jìn)行教育，要求店主要有責(zé)任意識(shí)防范意識(shí)，主動(dòng)對(duì)進(jìn)店人員進(jìn)行防疫講解。三是安排服務(wù)員做好監(jiān)督，專人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)店人的掃碼要求。四是店內(nèi)不啟用餐桌，動(dòng)員人員打包帶走，對(duì)不愿打包的要堅(jiān)決要求坐在空曠地方，拉開距離，不大聲喧嘩。五是聯(lián)合城管執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所加大巡查檢查力度，做好記錄，對(duì)屢教育不改的，強(qiáng)行要求停業(yè)整頓，直到整改到位。
(督導(dǎo)時(shí)間3月1日、3月3日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持至疫情結(jié)束
正在整改中。目前，街道、執(zhí)法隊(duì)和社區(qū)聯(lián)合開展督查工作，定期不定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)一家整改一家，督促轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體戶做好消毒工作，粘貼出入碼等防疫工作。
3
疫情防控宣傳工作沒有做到入腦入心，有的群眾對(duì)疫情警惕意識(shí)有所松懈，有的群眾存在沒戴口罩情況。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，多措并舉，強(qiáng)化疫情防控知識(shí)入腦入心。二是安排社區(qū)人員采用發(fā)宣傳單、擴(kuò)音器喊話，設(shè)置宣傳標(biāo)語等方式加大宣傳覆蓋率。三是聯(lián)系藥店，加強(qiáng)口罩的供應(yīng)。四是強(qiáng)化提醒，對(duì)沒有戴口罩的要主動(dòng)阻止，督促。五是采取必要措施，在小區(qū)、商場(chǎng)、超市等門口店口，嚴(yán)格執(zhí)行不戴口罩不得進(jìn)入的要求，讓不戴口罩者寸步難行。
(督導(dǎo)時(shí)間3月1日、3月3日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持至疫情結(jié)束
正在持續(xù)整改中。社區(qū)和小組定期在小區(qū)和村組播放防疫知識(shí)小廣播，宣講防疫工作；同時(shí)，對(duì)在小區(qū)、商場(chǎng)、超市等門口店口粘貼出入碼和測(cè)體溫的情況進(jìn)行巡查。
4
出入口管控存在漏洞，掃碼出入提醒督促不夠，部分進(jìn)出人員未佩戴口罩，小區(qū)內(nèi)防控宣傳氛圍不濃。比如小區(qū)就存在此問題。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對(duì)門衛(wèi)、管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日、3月4日)
盤社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
整改完成。對(duì)轄區(qū)有人員流動(dòng)的小區(qū)和商店進(jìn)行巡查和提醒，加強(qiáng)防疫工作的督促檢查。
5
開放式小區(qū)外來人員摸排和登記有待加強(qiáng)。比如：商業(yè)街是開放性小區(qū)，人員出入管理不嚴(yán)格。
社區(qū)對(duì)外來人員摸排、居家隔離人員嚴(yán)格管控，做到不漏一人不漏一戶。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
整改完畢，社區(qū)和物管加強(qiáng)對(duì)出入人員的排查，嚴(yán)格出入一人登記一人，并在顯眼處粘貼出入碼，要求凡是出入人員均掃碼。
6
社區(qū)、居民小組一線人員反映缺口罩、體溫計(jì)的問題。
作為目前防疫工作的普遍性問題，積極向街道申請(qǐng)，街道積極協(xié)調(diào)物資，盡量滿足一線人員的需求。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月6日前整改完成
街道均定期發(fā)放相應(yīng)物資，在街道能協(xié)調(diào)物資的能力范圍內(nèi)，先后7次為社區(qū)和村組干部發(fā)放口罩。街道目前也在陸續(xù)為村組干部發(fā)放口罩，同時(shí)積極與防疫指揮部對(duì)接體溫計(jì)事宜。
7
醫(yī)院周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃不干凈，特別是未建房的空地處有大量垃圾存在。
街道疫情辦及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)單位對(duì)接，限期進(jìn)行整改落實(shí)清掃干凈。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日)
大社區(qū)
2020年3月6日前整改完成
街道目前與執(zhí)法部門、潔成公司和轄區(qū)單位積極對(duì)接，對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，開展城市周邊環(huán)境大清理，清理工作正在持續(xù)開展中。
8
酒店：1、保安人員未全面對(duì)出入酒店人員進(jìn)行登記、測(cè)量體溫及登記；2、酒店內(nèi)未嚴(yán)格按要求進(jìn)行消毒；3、部分酒店工作人員及進(jìn)入酒店人員未戴口罩；4、疫情防控物資配備不齊。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)日整改完畢。但是要對(duì)轄區(qū)存在類似的問題進(jìn)行督查，重點(diǎn)查營業(yè)性場(chǎng)所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測(cè)情況等，發(fā)現(xiàn)一家整改一家。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
9
車城：1、保安人員未嚴(yán)格按照疫情防控工作要求全面對(duì)進(jìn)入此市場(chǎng)進(jìn)入的車輛及人員進(jìn)行體溫測(cè)量、掃碼或登記；2、未嚴(yán)格按照疫情防控工作要求對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的車輛進(jìn)行消毒;3、市場(chǎng)內(nèi)部部分經(jīng)營戶未到社區(qū)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)備。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)日整改完畢。重點(diǎn)查營業(yè)性場(chǎng)所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測(cè)情況等，發(fā)現(xiàn)一家整改一家。同時(shí)，督促未報(bào)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的企業(yè)和個(gè)體戶及時(shí)報(bào)備。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
10
二手車市場(chǎng)：1、入場(chǎng)同車人員未全部掃碼 ；2、營業(yè)大廳門口無人監(jiān)督辦事人員掃碼；3、部分工作人員工作期間有時(shí)有摘出口罩現(xiàn)象；4、市場(chǎng)內(nèi)部部分經(jīng)營戶未到社區(qū)申報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；5、市場(chǎng)內(nèi)部部分經(jīng)營戶未辦理營業(yè)執(zhí)照。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)日整改完畢。重點(diǎn)查營業(yè)性場(chǎng)所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測(cè)情況、掃碼情況等，發(fā)現(xiàn)一家整改一家。同時(shí)，督促未報(bào)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的企業(yè)和個(gè)體戶及時(shí)報(bào)備，督促未辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營戶及時(shí)到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理手續(xù)。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
11
部分市場(chǎng)出入口管控存在漏洞，其中一大門未配備體溫計(jì)，掃碼出入提醒督促不夠，市場(chǎng)內(nèi)部分商戶未佩戴口罩營業(yè)，市場(chǎng)內(nèi)防控宣傳氛圍不濃。比如：三七市場(chǎng)內(nèi)。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對(duì)市場(chǎng)內(nèi)營業(yè)商戶逐戶排查，對(duì)未報(bào)備企業(yè)一律關(guān)停并督促辦理相關(guān)報(bào)備手續(xù)。對(duì)門衛(wèi)、管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。3.街道組織城管執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶、市場(chǎng)外商戶開展開展日常巡察，加強(qiáng)管理。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月1日)
社區(qū)
2020年3月3日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
12
部分市場(chǎng)內(nèi)存在未報(bào)備商戶開業(yè)情況，部分市場(chǎng)臨街商戶出入碼未張貼，市場(chǎng)出入口對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)人員管控不細(xì)。比如：寶業(yè)大商匯。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對(duì)市場(chǎng)內(nèi)營業(yè)商戶逐戶排查，對(duì)未報(bào)備企業(yè)一律關(guān)停并督促辦理相關(guān)報(bào)備手續(xù)。對(duì)門衛(wèi)、管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。3.街道組織城管執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶、市場(chǎng)外商戶開展開展日常巡察，加強(qiáng)管理。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月1日)
新社區(qū)
2020年3月3日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
13
部分小區(qū)電梯間等公共使用區(qū)域消毒措施單一，覆蓋范圍不夠。消毒記錄沒有建立臺(tái)賬記錄。外來人員摸排需要加強(qiáng)。比如：祥明家園。
1.社區(qū)督促物管公司完善消毒記錄臺(tái)賬，安排專人負(fù)責(zé)消毒工作。2.對(duì)電梯間、樓道、小區(qū)內(nèi)超市嚴(yán)格按照消毒規(guī)定做好日常消毒工作，嚴(yán)防使用不當(dāng)出現(xiàn)意外事件。3.社區(qū)對(duì)外來人員摸排、居家隔離人員嚴(yán)格管控，做到不漏一人不漏一戶。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月1日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
14
艾尚佳戶外遮陽：無人員體溫登記表，掃碼出入提醒督促不夠。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，督促廠里完善人員體溫登記表。2.督促工作人員嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
15
眾建筑設(shè)備租賃站：無消毒用具，暫未對(duì)廠全面消毒。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度。2.督促盡快購買消毒用具，及時(shí)對(duì)廠里全面消毒，在對(duì)廠沒有全面消毒前嚴(yán)禁復(fù)工。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
16
南臥商貿(mào)有限公司：環(huán)境衛(wèi)生差，個(gè)別員工沒有佩戴口罩。
社區(qū)督促公司整改環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)員工的防控意識(shí)，員工工作期間必須佩戴口罩。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
17
大商貿(mào)有限公司：消毒藥水有但未使用，人員體溫登記表登記不全面。
1.社區(qū)督促公司對(duì)消毒藥水的使用做好日常消毒工作，嚴(yán)防使用不當(dāng)出現(xiàn)意外事件。2.督促好公司工作人員的體溫登記，一旦發(fā)現(xiàn)溫度超過37.3℃的人員將立即報(bào)告。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
18
個(gè)別復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)（高速施工租房處）存在聚集性未分開就餐問題，食堂操作人員未戴口罩，缺乏防護(hù)意識(shí)。
加大防護(hù)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行非桌餐分開就餐要求。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
19
春節(jié)期間從外省返回轄區(qū)人員經(jīng)排查為128名，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后去留底數(shù)不清。
進(jìn)一步加強(qiáng)排查，逐一對(duì)前期摸排出的128名外省返文人員的去留動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面了解掌握。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前
正在進(jìn)一步加強(qiáng)排查，摸清底數(shù)。
20
社區(qū)存在臟、亂、差盲點(diǎn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織愛國衛(wèi)生清掃保潔消毒活動(dòng)，努力提升安全衛(wèi)生宜居人居環(huán)境。
(督導(dǎo)時(shí)間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持至疫情結(jié)束
正在持續(xù)開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行村寨環(huán)境衛(wèi)生整治。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年食品安全工作計(jì)劃一】
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)食品安全工作，進(jìn)一步提升食品安全工作水平，切實(shí)保障全鄉(xiāng)人民飲食安全，根據(jù)縣食安委的部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出20xx年食品安全工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
20xx年，全鄉(xiāng)食品安全工作要以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全監(jiān)管全局，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步健全食品安全保障體系，提升食品安全控制水平，提高人民群眾的食品安全意識(shí)，切實(shí)解決全鄉(xiāng)食品安全工程中存在的問題，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
二、工作原則
堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，本著求真務(wù)實(shí)和抓專、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，繼續(xù)推進(jìn)食品專項(xiàng)整治和安全信用體系建設(shè)，以突出源頭治理，通過更新理念、創(chuàng)新管理方式、完善監(jiān)管體系、加強(qiáng)部門協(xié)作、整合監(jiān)督資源等方法，建立健全監(jiān)管模式，形成監(jiān)管合力。著重在種植養(yǎng)殖、原料購進(jìn)、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)五個(gè)環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全意識(shí)，促進(jìn)我鄉(xiāng)食品市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
1、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地監(jiān)測(cè)率達(dá)35%，畜產(chǎn)品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%，水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率提高2%。
2、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)95%，餐飲業(yè)及其他集體食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)65%。
3、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率95%，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率達(dá)95%。
4、有效控制食品加工企業(yè)亂用、濫用食品添加劑的行為。
5、有效規(guī)范鄉(xiāng)域商店食品散裝食品經(jīng)營行為。
四、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)環(huán)節(jié)：原料購進(jìn)、種植養(yǎng)殖、加工、流通、消費(fèi)五個(gè)環(huán)節(jié)。
2、重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村分散在各村組的各類食品批零點(diǎn)、小作坊、小餐館。
3、重點(diǎn)品種：糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健食品。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)李夕全任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)方明傳為副主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作委員會(huì)，定期召開專題會(huì)議集中研究解決實(shí)際問題。推行網(wǎng)格化管理，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人;及時(shí)相互溝通信息，形成整治工作合力;加大投入力度，搞好整治工作中的經(jīng)費(fèi)和物資保障，努力做好各項(xiàng)工作。
(二)突出重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。針對(duì)我鄉(xiāng)食品安全中存在的難點(diǎn)和突出問題，開展專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)打惡意違法犯罪行為。開展規(guī)范小作坊、小攤販的監(jiān)管和食品安全整治，創(chuàng)建食品安全鄉(xiāng)，有效推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立建全。
(三)深挖嚴(yán)查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。相關(guān)部門在食品安全工作中，要保持高度的敏銳性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，依法加大行政處罰力度，保持對(duì)食品安全違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
(四)加強(qiáng)宣傳，形成食品安全工作輿論氛圍。各村、有關(guān)單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳掛圖等方式進(jìn)行宣傳，以正面宣傳為主，大力宣傳黨委、政府加強(qiáng)食品安全工作、開展專項(xiàng)整治工作的決策部署以及取得的工作成效等;對(duì)熱點(diǎn)問題要合理引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升群眾的消費(fèi)信心。
六、主要工作措施
(一)抓好綜合組織協(xié)調(diào)工作
鄉(xiāng)食安辦主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)食品安全各項(xiàng)工作實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管，向鄉(xiāng)政府匯報(bào)階段性食品安全工作的進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工作思路和采取應(yīng)對(duì)措施，適時(shí)協(xié)調(diào)組織開展全鄉(xiāng)食品安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管
鄉(xiāng)農(nóng)技中心主要抓好以下工作：一是全面實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綠色產(chǎn)業(yè)種植生產(chǎn)基地建設(shè);二是嚴(yán)厲打擊經(jīng)營、銷售高毒高殘留農(nóng)藥行為，控制高毒、高殘留有機(jī)磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用;三是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。
(三)畜產(chǎn)品源頭監(jiān)管
鄉(xiāng)畜牧站主要抓好以下工作：一是推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為，加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑、獸藥等經(jīng)營的管理，密切監(jiān)控瘦肉精等違禁藥物，防止其流入我鄉(xiāng)市場(chǎng)，嚴(yán)防違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié);三是治理水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)行為;四是負(fù)責(zé)和加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)內(nèi)生豬檢疫的監(jiān)管，杜絕病害肉上市。
(四)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管
鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)做好以下工作：一是嚴(yán)格食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為;二是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)法人、管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的主體意識(shí)，督促其完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理具體措施;三是對(duì)食品生產(chǎn)使用食品添加劑進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，特別要加強(qiáng)對(duì)糧(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產(chǎn)加工過程中濫用添加劑的違法行為的監(jiān)控;四是加強(qiáng)食品生產(chǎn)原料的監(jiān)管，防止食品生產(chǎn)中使用非食品、劣質(zhì)、有毒原料生產(chǎn)食品;五是加大食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和抽檢力度，確保流入市場(chǎng)食品的安全;六是重點(diǎn)監(jiān)控糧(面粉制品)、食用油、醬油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健品生產(chǎn)加工點(diǎn)，禁止生產(chǎn)企業(yè)使用礦物油、吊白塊、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質(zhì)和回收過期變質(zhì)食品、地溝油、陳化糧進(jìn)行食品生產(chǎn);七是加大對(duì)各類小型食品加工廠的整治力度，對(duì)設(shè)施簡(jiǎn)陋、無法保證食品安全的小作坊要堅(jiān)決取締;八是對(duì)居民飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)等生產(chǎn)質(zhì)量、安全狀況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)控檢測(cè)。
(五)抓好流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。
鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)做好以下工作：一是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體資格審查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)打擊各種違法經(jīng)營行為;二是建立經(jīng)營假劣食品懲戒機(jī)制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;三是要督促和指導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、質(zhì)量追溯、封存報(bào)告和銷售臺(tái)帳制度;四是在經(jīng)營企業(yè)中開展食品安全信用體系建設(shè)，從強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)為切入點(diǎn)，本著積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)的精神，推進(jìn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用體系的建立;五是加大對(duì)市場(chǎng)食品的監(jiān)督抽驗(yàn)，重點(diǎn)要放在批發(fā)市場(chǎng)商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品要追根溯源，查清其進(jìn)貨渠道和銷售去向，督促經(jīng)營企業(yè)主動(dòng)找回已銷售的有安全隱患的食品;六是對(duì)故意經(jīng)營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅(jiān)決從重打擊;七是對(duì)經(jīng)營不符合標(biāo)準(zhǔn)和有毒有害食品的行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、追根溯源，依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)大案要案涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處，典型案件要通過新聞媒體進(jìn)行曝光，保護(hù)合法經(jīng)營，打擊違法行為;八是加強(qiáng)對(duì)色素食品尤其是兒童食品的監(jiān)督檢查力度;九是依托12315系統(tǒng)在主要集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立投訴服務(wù)點(diǎn)，接受消費(fèi)者監(jiān)督;十是規(guī)范營業(yè)面積在100平方米以上的大型食品商場(chǎng)(超市)散裝食品經(jīng)營行為，推進(jìn)場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);十一是嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營活動(dòng)中的商業(yè)欺詐行為，凈化食品市場(chǎng)環(huán)境。
(六)抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管
鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)并做好以下相關(guān)工作：一要嚴(yán)格食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)衛(wèi)生許可準(zhǔn)入制度，現(xiàn)場(chǎng)檢查達(dá)不到條件的一律不得衛(wèi)生許可準(zhǔn)入;二是未經(jīng)健康體檢，不得發(fā)放從業(yè)人員健康證明，同時(shí)要保證食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)從業(yè)人員健康證持證率達(dá)95%;三是努力提高學(xué)校食堂、集體食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生分級(jí)量化管理范圍，對(duì)設(shè)施簡(jiǎn)陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅(jiān)決取締;四是監(jiān)督、指導(dǎo)餐飲業(yè)(食堂)建立健全食品采購、儲(chǔ)藏、加工、餐飲器具消毒等各環(huán)節(jié)管理制度并落到實(shí)處;五是加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，努力提高監(jiān)管覆蓋面，對(duì)餐飲業(yè)(食堂)使用的糧油、調(diào)味品、酒類、飲料要加大監(jiān)督和抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)控制;六是組織餐飲管理人員進(jìn)行食品安全相關(guān)知識(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立誠信機(jī)制，樹立誠信消費(fèi)，從源頭上遏制食品安全隱患，防止食品安全事故的發(fā)生;七是按《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》加強(qiáng)對(duì)散裝食品的監(jiān)管;八是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)飲料等衛(wèi)生質(zhì)量、安全狀況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)控制和處理。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有計(jì)劃、有安排、有方案，各項(xiàng)工作的開展有真實(shí)的文字記錄和圖片資料;二是把食品安全知識(shí)的宣傳教育融入到新農(nóng)村建設(shè)中，因地制宜地開展對(duì)農(nóng)村群體進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育;三是進(jìn)行農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治，設(shè)立農(nóng)村食品安全檢查小分隊(duì)，對(duì)舉報(bào)多的地點(diǎn)、市場(chǎng)要反復(fù)突擊檢查;四是積極配合相關(guān)部門做好有關(guān)食品安全的執(zhí)法監(jiān)督工作;五是構(gòu)建農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)體系，依托12315系統(tǒng)建立食品安全申訴舉報(bào)中心、舉報(bào)站、村鄉(xiāng)舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)維權(quán)體系;六是在五一、十一及元旦、春節(jié)前各開展一次聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)大案要案及時(shí)報(bào)告縣食安辦有關(guān)部門并配合處理;七是每月25日前按時(shí)將食品安全工作各種資料上報(bào)鄉(xiāng)食安辦公室;八是按時(shí)完成鄉(xiāng)食安辦臨時(shí)按排的各項(xiàng)工作。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年食品安全工作計(jì)劃二】
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品安全法，不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作，我鎮(zhèn)制定出2017年食品安全工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵循集中部署、突出重點(diǎn)、屬地管理、聯(lián)合督導(dǎo)的原則，把抓好食品、藥品安全專項(xiàng)整治作為食品安全工作切入點(diǎn)。通過深入開展專項(xiàng)整治，督促食品、藥品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大懲戒的力度，切實(shí)解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品、藥品安全消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作計(jì)劃
(一)規(guī)范取締無證無照食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)持查疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，鎮(zhèn)食藥安辦將會(huì)同鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、工商所、派出所、畜牧站對(duì)全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)進(jìn)行全面清理整治，規(guī)范證照不齊和超范圍經(jīng)營的經(jīng)營戶，取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶并建立長(zhǎng)效防范機(jī)制確保人民群眾飲食安全和身體健康。
(二)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作;建立健全農(nóng)村自辦宴席信息收集、報(bào)告、備案工作機(jī)制，完善、落實(shí)食品安全責(zé)任制;
(三)進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣保健食品市場(chǎng)，加強(qiáng)保健食品監(jiān)管力度，保障消費(fèi)者身體健康和合法權(quán)益，專項(xiàng)整治利用會(huì)議講座等形式，非法聚集群眾，通過夸大功效、虛假宣傳、價(jià)格虛高等手段推銷保健食品，坑害群眾、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
一、工作目標(biāo)
按照“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門關(guān)于食品安全工作一系列決策部署，抓緊落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任這一主線，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常檢查為主體，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有效果地開展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)履行食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管效能，著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品銷售監(jiān)管體系，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升我市食品銷售安全保障水平。
二、檢查對(duì)象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者；第三方冷庫；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對(duì)人。
三、檢查計(jì)劃和主要內(nèi)容
（一）日常監(jiān)督檢查
實(shí)施主體：由市局食品流通科及其分局按照職責(zé)分工組織實(shí)施，對(duì)市區(qū)內(nèi)2598戶食品銷售者開展監(jiān)督檢查。計(jì)劃每月檢查380戶左右，在年底前全部完成檢查計(jì)劃。
主要內(nèi)容：主要針對(duì)《省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》中規(guī)定的主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)市場(chǎng)開辦者及食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑，下同）銷售者開展監(jiān)督檢查。
（二）專項(xiàng)檢查
實(shí)施主體：上級(jí)相關(guān)部門部署要求，組織開展全市專項(xiàng)檢查。市局及其分局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，組織開展專項(xiàng)檢查。
主要內(nèi)容：聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動(dòng)，“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日，季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問題多發(fā)等重要節(jié)點(diǎn)，以大型商場(chǎng)超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以冷鏈?zhǔn)称?、肉制品、乳制品、大桶水、?jié)令食品、高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查。
肺炎疫情防控期間，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)冷鏈?zhǔn)称蜂N售者每月組織開展不少于1次疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）飛行檢查
實(shí)施主體：由省、州、市相關(guān)部門組織實(shí)施。
主要內(nèi)容：結(jié)合疫情防控工作，以2020年省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)流通環(huán)節(jié)不合格及問題樣品銷售單位（附件1）為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
1.市局相關(guān)部門及其分局組織對(duì)2020年度其他監(jiān)督抽檢（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）不合格食品銷售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)的抽檢監(jiān)測(cè)不合格食品銷售單位的監(jiān)督檢查。
2.市局視年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，不定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)銷售單位開展飛行檢查。
（四）食品經(jīng)營許可證后抽查
實(shí)施主體：市局相關(guān)部門及其分局組織實(shí)施。
主要內(nèi)容：以“告知承諾制”獲證單位為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者保持獲證條件情況進(jìn)行抽查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照優(yōu)化營商環(huán)境要求，科學(xué)制定食品銷售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并主動(dòng)公示（當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)網(wǎng)站），接受社會(huì)監(jiān)督。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對(duì)象。
（二）規(guī)范檢查行為。要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，全部錄入“國家企業(yè)信用信息公用系統(tǒng)”（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管），主動(dòng)公示監(jiān)督檢查結(jié)果，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一、工作目標(biāo)
按照“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管廳和市委、市政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署，緊緊抓住落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任這一主線，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常監(jiān)督檢查為主體，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有效果地開展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)履行食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管效能，著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品銷售監(jiān)管體系，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升我市食品銷售安全保障水平。
二、檢查對(duì)象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者及自建網(wǎng)站銷售食品的經(jīng)營者；第三方冷庫；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對(duì)人。
三、檢查計(jì)劃和主要內(nèi)容
（一）日常監(jiān)督檢查。
主要內(nèi)容：主要針對(duì)《省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》中規(guī)定的主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)市場(chǎng)開辦者及食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑，下同)銷售者開展監(jiān)督檢查。
（二）專項(xiàng)檢查。
主要內(nèi)容：聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動(dòng)，“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日，季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問題多發(fā)等重要節(jié)點(diǎn)，以大型商場(chǎng)超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以冷鏈?zhǔn)称?、生鮮肉品、乳制品、大桶水、節(jié)令食品、高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查。
肺炎疫情防控期間，結(jié)合本地政府對(duì)疫情防控的有關(guān)要求對(duì)相關(guān)食品銷售者及涉疫食品組織開展疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）飛行檢查。
主要內(nèi)容：結(jié)合疫情防控工作，以食品安全抽檢監(jiān)測(cè)流通環(huán)節(jié)不合格樣品為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查，也可對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
1.組織對(duì)省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監(jiān)督抽檢不合格食品銷售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)的抽檢監(jiān)測(cè)不合格食品銷售單位的監(jiān)督檢查。
2.視年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，不定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)銷售單位開展飛行檢查。
（四）食品經(jīng)營許可證后抽查。
主要內(nèi)容：以“告知承諾制”獲證單位為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者保持獲證條件情況進(jìn)行抽查。
實(shí)施主體：由縣局相關(guān)直屬分局組織實(shí)施。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體責(zé)任和人員，嚴(yán)格按照優(yōu)化營商環(huán)境要求，科學(xué)制定本單位食品銷售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并抓好落實(shí)，確保責(zé)任到人。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對(duì)象。
（二）規(guī)范檢查行為。各分局要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，全部錄入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，主動(dòng)公示監(jiān)督檢查結(jié)果，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
樂天瑪特中國區(qū)CEO樸鐘斗認(rèn)為，面對(duì)8家剛收購的萬客隆超市，通過精細(xì)化的管理來重新擬定公司的流程制度，打好基本功是樂天瑪特進(jìn)軍中國市場(chǎng)的首要任務(wù)?！胺彩聫幕A(chǔ)做起，從基本功訓(xùn)練職員。”
收購容易整合難
中國的零售業(yè)界對(duì)于樂天集團(tuán)可能比較陌生。但在韓國，樂天集團(tuán)是大名鼎鼎的第五大企業(yè)集團(tuán)，在韓國本土以及印尼和越南，共開設(shè)了80多家樂天瑪特大賣場(chǎng)。2008年1月，樂天集團(tuán)斥資12.8億元人民幣，從荷蘭SHV投資公司和中國糧油食品進(jìn)出口總公司手中收購萬客隆100％股權(quán)，進(jìn)軍中國市場(chǎng)。
通過收購的擴(kuò)張方式能夠最大程度地幫助樂天集團(tuán)節(jié)約擴(kuò)張成本，并極大地提高了擴(kuò)張速度。而自收購以來，如何對(duì)作為倉儲(chǔ)批發(fā)型超市的萬客隆“大倉庫”進(jìn)行有效地改造整合，則一直成為零售業(yè)界持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。在業(yè)內(nèi)人士看來，樂天集團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國市場(chǎng)的龐大野心能否得到踐行的關(guān)鍵就在此舉。
與樂天瑪特超市注重散客的銷售模式不同，萬客隆可以說是中國最早的倉儲(chǔ)型批發(fā)超市之一?！坝捎谌f客隆的這種定位，他與其他在同一商圈內(nèi)的零售大賣場(chǎng)形成的是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，而這恰恰使得作為后來者的樂天瑪特不得不面臨著與這些零售巨頭正面交鋒的局面?！睒诽旒瘓F(tuán)樂天瑪特超市有限公司副總經(jīng)理說。業(yè)態(tài)定位基本相同的樂天瑪特如何能在中外零售連鎖超市的左右圍攻下求得生存，已經(jīng)成為迫在眉睫的難題。
此外，萬客隆的店面構(gòu)造、挑高超過5米的天花板，巨大的倉儲(chǔ)貨架、簡(jiǎn)陋的店內(nèi)裝修都對(duì)以購物環(huán)境舒適美好為訴求的零售賣場(chǎng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問題，去年一年樂天瑪特花費(fèi)了大量心血和資金來對(duì)其進(jìn)行重新改造。
經(jīng)過一年多的磨合，原來的倉儲(chǔ)式超市如今搖身變成了大賣場(chǎng)，但同時(shí)也保留了少部分萬客隆原有的高貨架。樂天瑪特負(fù)責(zé)人楊曉紅解釋說，“憑借著倉儲(chǔ)型超市帶來的銷售采購的諸多優(yōu)勢(shì)，顧客在這里可以買到很多其他超市很少能見到的大包裝的商品，比如10升一桶的醬油等等。之前萬客隆超市積累了一大批以餐飲、學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)團(tuán)體為主的大宗專業(yè)采購群，他們的需求就是其他超市很少見的大包裝食品。目前這部分大宗客戶占的比例能達(dá)到樂天瑪特顧客比重的30％左右，已經(jīng)成為超市當(dāng)前的銷售優(yōu)勢(shì)。由于大宗客戶的購買量較大，因此也能在很大程度上增加樂天瑪特的采購總量，降低采購成本，從而使商品的價(jià)格保持低廉?！?/p>
“賣場(chǎng)管理無小事”
在樂天瑪特看來，改造門店并不僅僅是簡(jiǎn)單的裝修和更新設(shè)備，而是需要從公司的整個(gè)經(jīng)營層面上進(jìn)行對(duì)接，包括管理理念、業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)等各個(gè)方面。
“如果用一個(gè)詞來概括樂天瑪特的賣場(chǎng)管理，我認(rèn)為用關(guān)注細(xì)節(jié)這個(gè)詞最為恰當(dāng)?！痹诹闶廴τ兄嗄旯芾斫?jīng)驗(yàn)的楊曉紅說，“貨架在賣場(chǎng)是再普通不過的東西了，但是樂天瑪特的觀點(diǎn)是‘賣場(chǎng)管理無小事’，普通的貨架怎么才能充分地展示商品，什么樣的高度是讓顧客最為方便的，什么樣的貨架陳列能讓顧客拿東西最舒服，這些都在樂天瑪特里有著嚴(yán)格的要求?！?/p>
除了將原有的貨架改成更適合消費(fèi)者購物視線的高度外，超市內(nèi)的標(biāo)識(shí)、燈光、地板、溫度，都做到了人性化――更注重顧客的消費(fèi)變化，用精細(xì)化的管理而不是靠規(guī)模制勝。
與此同時(shí)，樂天瑪特中國區(qū)總裁樸鐘斗還將韓國的超市管理經(jīng)驗(yàn)帶到了中國，讓樂天瑪特的制度對(duì)工作進(jìn)行全面覆蓋。工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有制度管理，讓每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能真正做到有章可循。在樂天瑪特工作的員工，上至總經(jīng)理下到普通員工都有一個(gè)“中、長(zhǎng)、短期的工作計(jì)劃”，每個(gè)人的計(jì)劃都需要上報(bào)到直接主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)作為督導(dǎo)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行，并且還要為下級(jí)提供一定的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
區(qū)域做強(qiáng)，集群推進(jìn)
樂天瑪特此次收購北京萬客隆門店只不過是樂天集團(tuán)中國征程的第一仗。對(duì)于樂天集團(tuán)而言，初戰(zhàn)告捷的更多意義是在轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國市場(chǎng)的征途中可以順勢(shì)開啟下一站。
和其他進(jìn)入中國市場(chǎng)的外資企業(yè)相比，楊曉紅承認(rèn)樂天瑪特已經(jīng)晚了不止一步。當(dāng)別的對(duì)手都在虎視眈眈、伺機(jī)而動(dòng)時(shí)，落后就極可能會(huì)痛失先機(jī)。在爭(zhēng)奪市場(chǎng)的硝戰(zhàn)中，樂天瑪特的戰(zhàn)略是立足區(qū)域市場(chǎng)，注重效益提升，實(shí)施差異化經(jīng)營，最后實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。在楊曉紅看來，將一個(gè)區(qū)域夯實(shí)之后，再做進(jìn)一步擴(kuò)張是作為后來者的樂天瑪特站穩(wěn)腳步擴(kuò)大經(jīng)營的最好辦法。
作為世界500強(qiáng)企業(yè)的韓國樂天集團(tuán)旗下的大型超市，樂天瑪特是中國市場(chǎng)被寄予厚望的重要力量。2008年在“樂天全面完成對(duì)中貿(mào)聯(lián)萬客隆的收購”的新聞會(huì)上，樸鐘斗表示，樂天瑪特將計(jì)劃用10年時(shí)間，在中國的店鋪擴(kuò)大到200～300家，營業(yè)額達(dá)到1000億元人民幣。
提及合作的方式，楊曉紅認(rèn)為，只要達(dá)到樂天瑪特的開店要求，方式其實(shí)可以非常靈活，租賃、購買，或是兼并、聯(lián)營，各種方式都行?！安贿^，由于計(jì)劃開設(shè)的門店數(shù)量很多，一般來說，我們會(huì)傾向于通過租賃的方式開店以減輕成本壓力，不過購買也會(huì)占到一定的比例。例如，剛開業(yè)的山東青島店就是我們以購買的方式新建的。”
“在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，不少人都會(huì)減少外出用餐的次數(shù)，這就為超市的發(fā)展帶來了新的機(jī)會(huì)。”現(xiàn)在，像家樂福、沃爾瑪、TESCO等大型外資超市紛紛逆勢(shì)擴(kuò)張，以增開門店的方式，加速在全國各大中小城市的跑馬圈地。而與此同時(shí)，隨著本土零售企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也越來越強(qiáng)，樂天瑪特作為一個(gè)市場(chǎng)的遲到者，面對(duì)內(nèi)外夾擊，最好的辦法就是因地制宜的根據(jù)自己所處的地理環(huán)境，選擇合適的發(fā)展模式發(fā)展連鎖超市。
一、工作目標(biāo)
確保奧運(yùn)期間全市不發(fā)生食品安全事件和群體性食物中毒事故；不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品相關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件。
二、工作任務(wù)
(一)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售和使用劇毒、高毒農(nóng)(獸)藥等行為，積極推進(jìn)農(nóng)資放心店建設(shè)；推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，建立產(chǎn)地產(chǎn)品準(zhǔn)出制度；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境(空氣、土壤、水環(huán)境等)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫，做好疫情監(jiān)控，確保全市動(dòng)物源食品的安全；加強(qiáng)國家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測(cè)。
(二)規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。嚴(yán)格做好奧運(yùn)定點(diǎn)供應(yīng)(備選)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗(yàn)、零報(bào)告等監(jiān)管措施；嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格發(fā)證程序、嚴(yán)格證后管理、納入食品市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印(貼)QS標(biāo)志的食品，不得出廠銷售；嚴(yán)格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑行為，嚴(yán)禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料；切實(shí)抓好“十小”行業(yè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；實(shí)施不安全食品企業(yè)召回制度，推行電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品安全可溯源。
(三)規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造和規(guī)范化管理工作；不斷深化鞏固食品安全“四網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的巡查力度，強(qiáng)化、規(guī)范索證索票、進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳制度；加強(qiáng)對(duì)大型食品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、連鎖超市、商場(chǎng)的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)主要旅游景區(qū)(點(diǎn))、車站、主要街道、城郊結(jié)合部等流動(dòng)人員集中區(qū)域食品安全情況的檢查，規(guī)范進(jìn)貨渠道，落實(shí)安全責(zé)任，依法打擊無照、超范圍經(jīng)營食品行為；強(qiáng)化不合格食品退市工作，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和過期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。
(四)規(guī)范食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，推進(jìn)“五常法”管理；加強(qiáng)農(nóng)村食品安全和農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、工地食堂、學(xué)校食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管；完善食品索證管理，建立餐飲業(yè)原料索證驗(yàn)收和溯源制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死(害)生肉制品、劣質(zhì)使用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實(shí)從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲(chǔ)存和供應(yīng)過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；取締無證經(jīng)營行為和無證照經(jīng)營流動(dòng)攤點(diǎn)；杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生；保障飲用水源和生活飲用水安全。
(五)規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，依法關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的小型屠宰場(chǎng)，規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營行為；加強(qiáng)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)工作，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫；完善肉品質(zhì)量可追溯制度，落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè)制度和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對(duì)病死(害)豬進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)厲查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死(害)豬肉、注水豬肉等違法行為。
(六)規(guī)范食品進(jìn)口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品經(jīng)驗(yàn)單位備案登記制度；嚴(yán)格執(zhí)行以“口岸衛(wèi)生證書”、“中文標(biāo)簽審核”為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口肉類、水果等食品和逃避檢驗(yàn)檢疫的違法行為；嚴(yán)禁疫區(qū)的相關(guān)動(dòng)植物源性食品入境；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的后續(xù)監(jiān)管，對(duì)進(jìn)口不合格食品實(shí)施召回。
(七)加強(qiáng)保健食品監(jiān)督管理。加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決遏制保健食品廣告違法行為和欺詐聚眾促銷行為；有計(jì)劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準(zhǔn)成分的違法行為，加大對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的檢查力度。
(八)開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風(fēng)險(xiǎn)程度，將水資源及生活飲用水的保護(hù)作為反恐怖工作的重點(diǎn)；建立應(yīng)對(duì)利用食品進(jìn)行恐怖襲擊的專項(xiàng)預(yù)案和情報(bào)會(huì)商、反恐力量聯(lián)動(dòng)的機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)大型會(huì)議、重要活動(dòng)、集體食堂、學(xué)生用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)格劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理；發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預(yù)案，充分做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、搶險(xiǎn)、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。
三、工作要求
(一)高度重視，明確責(zé)任。確保奧運(yùn)期間食品安全，是全市各級(jí)各相關(guān)部門的重大政治責(zé)任，是對(duì)全市食品安全保障能力的一次檢驗(yàn)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好奧運(yùn)期間食品安全監(jiān)管工作的極端重要性，按照全市的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作擺上重要位置，迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)認(rèn)真地做好奧運(yùn)期間食品安全保障工作。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，按照一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門牽頭監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。奧運(yùn)期間，市食安委辦要組織對(duì)全市食品安全保障工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門也要采取多種形式，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
