緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇主管發(fā)言稿，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

春天孕育希望。首先感謝組織給我提供了一次挑戰(zhàn)自我、播種希望的機(jī)會(huì)。我叫，來自縣支行，今年32歲，大學(xué)學(xué)歷，會(huì)計(jì)師職稱，現(xiàn)從事會(huì)計(jì)記賬復(fù)核工作。1993年入行，十年來，我把自己的人生追求與企業(yè)的發(fā)展牢牢地結(jié)合在一起，在平凡的崗位上揮灑汗水奉獻(xiàn)青春。先后在儲(chǔ)蓄崗位上擔(dān)任過記賬員、出納員和儲(chǔ)蓄所所長(zhǎng)。多次被評(píng)為支行先進(jìn)個(gè)人、在多種競(jìng)賽中獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

我此次競(jìng)聘的崗位是縣支行會(huì)計(jì)主管一職。

古人有句話，叫做“君子不患無位，患所以能”。用今天的話講，就是說一個(gè)人不愁沒有適合自己的崗位，愁的是缺乏勝任工作的能力。面對(duì)機(jī)遇我充滿自信。競(jìng)聘新崗位，除了對(duì)建行的濃厚感情外，我認(rèn)為自己具有三大優(yōu)勢(shì)：一我熱愛這項(xiàng)工作。雖然這項(xiàng)工作繁雜，巨細(xì)無遺，默默無聞，甚至很辛苦，付出多卻很難看出成效和成績(jī)，但我有充分的思想準(zhǔn)備，有投入這項(xiàng)工作的良好愿望和熱情。二我有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)行這十幾年來，我一直在一線工作，無論從實(shí)際操作中，還是理論實(shí)踐上，都能得心應(yīng)手，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的理解和運(yùn)用，能熟練掌握，并利用業(yè)余時(shí)間充實(shí)自己，于XX年一次通過會(huì)計(jì)師資格考試，對(duì)我要競(jìng)聘的會(huì)計(jì)主管一職，打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三更主要的是有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、愛護(hù)和鼓勵(lì)，有同事們的幫助、協(xié)作和支持，為我做好工作創(chuàng)造了有利條件，增強(qiáng)了勇氣和信心。

假如組織和大家信任，能給我一個(gè)施展的平臺(tái)，我有決心和信心擔(dān)當(dāng)此重任。并樹立“五種意識(shí)”作為保證：一樹立窗口服務(wù)意識(shí)，積極為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)室是窗口單位，員工的一言一行，將會(huì)直接影響到建行的聲譽(yù)。要心貼心的為客戶服務(wù)，讓客戶真正認(rèn)識(shí)建行，了解建行，并更加努力的支持我們的工作，要樹立良好的社會(huì)形象，真正將服務(wù)轉(zhuǎn)化為效益。二強(qiáng)化防范意識(shí)。從轉(zhuǎn)變工作入手，將責(zé)任落實(shí)細(xì)化到人，杜絕責(zé)任空檔，對(duì)易發(fā)案部位設(shè)置關(guān)鍵人，關(guān)鍵崗，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。從業(yè)務(wù)的第一步做起，針對(duì)檢查出的問題，不光是一上報(bào)了事，更要分析問題存在的原因，提出整改意見，并督促落實(shí)到位。三樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。著力提高營(yíng)業(yè)部人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面要堅(jiān)定信念，增強(qiáng)黨性，解決辦事“靠得住”問題;另一方面要刻苦鉆研，熟練業(yè)務(wù)，解決辦事“有本事”的問題，成為本職工作的行家里手。四以效益為中心，樹立市場(chǎng)意識(shí)。積極開拓在無限的競(jìng)爭(zhēng)中搶占有限的市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，資金管理，按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，及時(shí)分析上報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力依據(jù)，建立詳細(xì)的資金臺(tái)賬，降低無效資金費(fèi)用，提高經(jīng)營(yíng)效益。五樹立奉獻(xiàn)意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)。從小事做起，從自身做起，擺正位置，扮好角色，到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。講團(tuán)結(jié)，求人和，聚人心，集智慧，成合力，發(fā)揮整體作用，提高工作效率和為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手假如我競(jìng)爭(zhēng)如愿，將不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)和大家對(duì)我的信任、期望，我將以此為新的起點(diǎn)，努力履行諾言，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，積極為我行工作做出新的貢獻(xiàn)！

假如我競(jìng)爭(zhēng)落選，我也不會(huì)灰心氣餒，因?yàn)槟軌蛴掠趨⑴c競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我來說既是一次自我挑戰(zhàn)和磨礪意志的考驗(yàn)，也是一次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)，更是一次重新認(rèn)識(shí)自我和戰(zhàn)勝自我的檢驗(yàn)。今后要尋找差距，找準(zhǔn)不足，努力將自己鍛煉成為一名組織和領(lǐng)導(dǎo)信任，客戶滿意的金融工作者！

篇2

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要加快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，強(qiáng)化投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)下，能否把握機(jī)遇，努力使我縣項(xiàng)目工作取得新的突破，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有緊迫而重要的意義。當(dāng)前，金融危機(jī)還沒有見底，影響還在擴(kuò)大，危機(jī)的后果難以預(yù)料，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)危機(jī)，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府對(duì)形勢(shì)的判斷上，統(tǒng)一到積極應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的一系列重大決策上，保持清醒頭腦，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、要高度重視項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作非常重要，關(guān)系到全縣爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持的力度，關(guān)系到投資任務(wù)的落實(shí)。全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議明確提出，中央的投資要確?！八膫€(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排在建的符合中央投資政策的項(xiàng)目；優(yōu)先安排做好前期工作、具備開工條件的項(xiàng)目；優(yōu)先安排列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目；優(yōu)先安排災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目。從“四個(gè)優(yōu)先”的要求看，這些都和項(xiàng)目的前期工作息息相關(guān)。我們爭(zhēng)取國(guó)家和省州支持的根本保證就是積極做好項(xiàng)目前期工作。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，必須采取超常規(guī)的辦法措施，盡快選準(zhǔn)、選好和論證、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。今后，能不能繼續(xù)爭(zhēng)取中央的支持，要看我們的項(xiàng)目前期工作扎實(shí)程度。近期，××縣主要做好杉陽地區(qū)水資源綜合開發(fā)利用、銀江河治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城污水處理廠、縣醫(yī)院新區(qū)、苗家埡口至松坡油路、龍街至岔路油路、縣城水源地保護(hù)、寶臺(tái)山國(guó)家森林公園開發(fā)建設(shè)、學(xué)校危房改造、博南古道保護(hù)與開發(fā)、博南文化園建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的前期工作。各有關(guān)單位要制定項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃，建立重大項(xiàng)目前期工作目標(biāo)責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)取國(guó)家、省、州項(xiàng)目資金奠定基礎(chǔ)。

三、要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。今年，國(guó)務(wù)院做出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略決策，安排新增中央投資1300億元，其中安排中央項(xiàng)目350億元，分配給地方額度為950億元。中央項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)中直有關(guān)部門安排下達(dá)，地方項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委切塊給各省區(qū)市，各省區(qū)市按照國(guó)家確定的投資規(guī)模和方向組織確定項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)并下達(dá)計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目的做出了明確要求即符合國(guó)家投向、完成前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家這次切塊安排我省投資36.42億元，主要投向在六個(gè)方面，一是保障性安居19.3億元；二是農(nóng)村“水電路氣房”6.01億元；三是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程0.85億元；四是衛(wèi)生教育4.81億元；五是環(huán)境保護(hù)2.95億元；六是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造2.5億元。這就要求發(fā)改部門會(huì)同相關(guān)單位按照確定的投資方向組織和落實(shí)項(xiàng)目，以建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù)，按投資重點(diǎn)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，嚴(yán)格遵照現(xiàn)行工作要求和程序編報(bào)投資計(jì)劃，并動(dòng)員方方面面力量，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，落實(shí)項(xiàng)目各種建設(shè)條件，爭(zhēng)取有更多更好的項(xiàng)目早日開工建設(shè)，在全縣上下形成千軍萬馬攻項(xiàng)目、千辛萬苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的良好氛圍和局面。主要是積極爭(zhēng)取苗家丫口至松坡油路建設(shè)、金河水庫(kù)建設(shè)、縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、縣醫(yī)院整體搬遷、縣中醫(yī)院住院樓、縣法院審判大法庭、縣城供排水管網(wǎng)改造、××縣城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場(chǎng)、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)（曲硐、杉陽）、4個(gè)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)（水泄、北斗、龍門、廠街）、2009年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)5000畝基本口糧田建設(shè)、5鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型片區(qū)國(guó)債項(xiàng)目（廠街、博南、水泄、龍街、龍門）、永保橋碼頭、霽虹橋碼頭建設(shè)等一批項(xiàng)目。

四、要切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度。要按照按照“四確定”的要求，即確定專門人員、確定時(shí)間期限、確定必要的工作經(jīng)費(fèi)和確定責(zé)任獎(jiǎng)懲，建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目和項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，健全量化考核體系，以項(xiàng)目考驗(yàn)干部，以項(xiàng)目鍛煉人才，以項(xiàng)目檢查作風(fēng)，以項(xiàng)目體現(xiàn)政績(jī)，確保實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目。主要抓好大堿塘水庫(kù)擴(kuò)建工程、廠街構(gòu)皮園河小流域綜合治理、龍街小堆子和杉陽巖洞易地扶貧搬遷、花橋和新田以工代賑片區(qū)開發(fā)、大平地至龍街油路、永保橋至鄭家山油路、曲硐小城鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)、小獅山二期工程、大灣塘一級(jí)電站等續(xù)建項(xiàng)目；實(shí)施好2009年度農(nóng)村公路通達(dá)工程、6所初級(jí)中學(xué)校舍改造（老街、龍門、杉陽、龍街、水泄、北斗）、青少年校外活動(dòng)中心、全縣中小學(xué)危房改造、縣醫(yī)院醫(yī)技樓、縣婦幼保健院整體搬遷、2個(gè)計(jì)生站（杉陽、龍街）、2個(gè)衛(wèi)生院（杉陽、龍門）、11個(gè)村國(guó)家農(nóng)民體育健身工程（廠街2個(gè)、水泄2個(gè)、北斗2個(gè)、杉陽2個(gè)、龍街1個(gè)、博南1個(gè)、龍門1個(gè)）、縣廉租房建設(shè)、縣殯儀館一期工程、縣檔案館附屬工程、縣城看臺(tái)燈光球場(chǎng)建設(shè)、無電地區(qū)通電工程、縣城電網(wǎng)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、天然林保護(hù)工程、五小水利工程、農(nóng)村人飲安全、水災(zāi)損毀恢復(fù)、杉陽西邊土地開發(fā)整理、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和生豬示范基地建設(shè)、永保橋至廠街油路、縣城生活垃圾處理場(chǎng)、縣城供水管網(wǎng)改造、曲硐核桃交易市場(chǎng)建設(shè)、××一中學(xué)生宿舍樓、曲硐村完小整體搬遷、縣中心敬老院工程、2個(gè)文化站（博南、龍門）、20個(gè)村衛(wèi)生室（廠街10個(gè)、水泄8個(gè)、杉陽2個(gè)）、龍街衛(wèi)生院、廠街雙鶴法庭、龍門司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、看守所整體搬遷、博南派出所整體搬遷等一批項(xiàng)目的建設(shè)。

五、要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)，今后的投資增加較多，各方面的監(jiān)管一定要加大力度。按照國(guó)家、省、州發(fā)改委的要求，整個(gè)投資，特別是中央和省的投資，一定要做到“五嚴(yán)禁”、“一確?！?。“五嚴(yán)禁”,即，一是嚴(yán)禁不用，中央、省的資金到位后，有些項(xiàng)目資金放著不用，就沒有起到擴(kuò)大內(nèi)需的目的；二是嚴(yán)禁挪用，“買醋的錢”絕對(duì)不能用去“打醬油”。三是嚴(yán)禁暗用，就是要公開、要透明。四是嚴(yán)禁濫用，不允許貪污、受賄、截留等情況發(fā)生。五是嚴(yán)禁亂用，不得用于樓、堂、館、所和高污染、高耗能、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?！耙淮_保”，即,要確保工程質(zhì)量，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)足額撥付建設(shè)資金。項(xiàng)目業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，確保工程質(zhì)量和效益的發(fā)揮。

篇3

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要加快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，強(qiáng)化投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)下，能否把握機(jī)遇，努力使我縣項(xiàng)目工作取得新的突破，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)__縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有緊迫而重要的意義。當(dāng)前，金融危機(jī)還沒有見底，影響還在擴(kuò)大，危機(jī)的后果難以預(yù)料，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)危機(jī)，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府對(duì)形勢(shì)的判斷上，統(tǒng)一到積極應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的一系列重大決策上，保持清醒頭腦，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、要高度重視項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作非常重要，關(guān)系到全縣爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持的力度，關(guān)系到投資任務(wù)的落實(shí)。全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議明確提出，中央的投資要確?！八膫€(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排在建的符合中央投資政策的項(xiàng)目；優(yōu)先安排做好前期工作、具備開工條件的項(xiàng)目；優(yōu)先安排列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目；優(yōu)先安排災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目。從“四個(gè)優(yōu)先”的要求看，這些都和項(xiàng)目的前期工作息息相關(guān)。我們爭(zhēng)取國(guó)家和省州支持的根本保證就是積極做好項(xiàng)目前期工作。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，必須采取超常規(guī)的辦法措施，盡快選準(zhǔn)、選好和論證、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。今后，能不能繼續(xù)爭(zhēng)取中央的支持，要看我們的項(xiàng)目前期工作扎實(shí)程度。近期，__縣主要做好杉陽地區(qū)水資源綜合開發(fā)利用、銀江河治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城污水處理廠、縣醫(yī)院新區(qū)、苗家埡口至松坡油路、龍街至岔路油路、縣城水源地保護(hù)、寶臺(tái)山國(guó)家森林公園開發(fā)建設(shè)、學(xué)校危房改造、博南古道保護(hù)與開發(fā)、博南文化園建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的前期工作。各有關(guān)單位要制定項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃，建立重大項(xiàng)目前期工作目標(biāo)責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)取國(guó)家、省、州項(xiàng)目資金奠定基礎(chǔ)。

三、要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。今年，國(guó)務(wù)院做出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略決策，安排新增中央投資1300億元，其中安排中央項(xiàng)目350億元，分配給地方額度為950億元。中央項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)中直有關(guān)部門安排下達(dá)，地方項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委切塊給各省區(qū)市，各省區(qū)市按照國(guó)家確定的投資規(guī)模和方向組織確定項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)并下達(dá)計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目的做出了明確要求即符合國(guó)家投向、完成前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家這次切塊安排我省投資36.42億元，主要投向在六個(gè)方面，一是保障性安居19.3億元；二是農(nóng)村“水電路氣房”6.01億元；三是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程0.85億元；四是衛(wèi)生教育4.81億元；五是環(huán)境保護(hù)2.95億元；六是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造2.5億元。這就要求發(fā)改部門會(huì)同相關(guān)單位按照確定的投資方向組織和落實(shí)項(xiàng)目，以建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù)，按投資重點(diǎn)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，嚴(yán)格遵照現(xiàn)行工作要求和程序編報(bào)投資計(jì)劃，并動(dòng)員方方面面力量，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，落實(shí)項(xiàng)目各種建設(shè)條件，爭(zhēng)取有更多更好的項(xiàng)目早日開工建設(shè)，在全縣上下形成千軍萬馬攻項(xiàng)目、千辛萬苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的良好氛圍和局面。主要是積極爭(zhēng)取苗家丫口至松坡油路建設(shè)、金河水庫(kù)建設(shè)、縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、縣醫(yī)院整體搬遷、縣中醫(yī)院住院樓、縣法院審判大法庭、縣城供排水管網(wǎng)改造、__縣城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場(chǎng)、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)（曲硐、杉陽）、4個(gè)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)（水泄、北斗、龍門、廠街）、20__年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)5000畝基本口糧田建設(shè)、5鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型片區(qū)國(guó)債項(xiàng)目（廠街、博南、水泄、龍街、龍門）、永保橋碼頭、霽虹橋碼頭建設(shè)等一批項(xiàng)目。

篇4

一、突破結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

1、結(jié)構(gòu)性矛盾制約著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，也使我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門長(zhǎng)期背上了沉重的包袱。

今年以來，金融危機(jī)對(duì)我市以煤、電、鋁為主的能源原材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響較為嚴(yán)重，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)十分嚴(yán)峻。1-4月份，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值73.93億元,同比增長(zhǎng)3%，低于全省平均增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，同比回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。尤其需要引起重視的是，與兄弟地市相比，我們的差距在逐步拉大，1-4月份，信陽、周口、駐馬店三個(gè)地市的工業(yè)增加值增長(zhǎng)在10%以上；許昌、開封、濟(jì)源、平頂山、安陽、新鄉(xiāng)6個(gè)地市的增速在7%以上，這與省委、省政府要求我們?cè)邳S淮四市中率先崛起的希望還有很大的差距。由于我市煤、電、鋁三大行業(yè)占的比重較大（增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.6%），工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整周期長(zhǎng)，難度大，調(diào)控手段差，使我們?cè)趯?duì)推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中有時(shí)有畏難情緒。

2、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，力求“九大突破”，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，要堅(jiān)定不移地按照市委、市政府關(guān)于“應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)、保民生”的工作部署，堅(jiān)定信心，克服畏難情緒，共克時(shí)艱;要積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，打好二季度攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度地降低金融危機(jī)給企業(yè)帶來的不利影響;要努力把危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。為此，在下階段工作中，將突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，力求在以下九個(gè)方面有所突破。

---在提升信心、科學(xué)發(fā)展上有新突破。堅(jiān)持化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，有效提振企業(yè)發(fā)展信心，著力“應(yīng)挑戰(zhàn)、抓機(jī)遇，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，促轉(zhuǎn)型、打基礎(chǔ)”。加大形勢(shì)、政策宣傳力度，激勵(lì)企業(yè)發(fā)展信心，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、做好員工的思想政治工作，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，使整個(gè)企業(yè)成為應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中搶占先機(jī)，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

---在發(fā)展思路上有新突破。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，著重在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、人才培養(yǎng)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等方面深入開展調(diào)查研究，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓思路，研究對(duì)策。在今年工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持質(zhì)的提高和量的增長(zhǎng)并舉，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)品鏈條，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，抓好運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元以上，年銷售收入億元以上企業(yè)保持在100家以上，利稅總額100億元以上，新增規(guī)模以上企業(yè)100家的

“31111目標(biāo)”。

---在完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制上有新突破。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警。以旬度、月度分析報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善制度、改進(jìn)手段、提高水平，要把原50家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)擴(kuò)大到60家，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;加強(qiáng)對(duì)重要指標(biāo)的分析，密切跟蹤煤炭、有色、化工、建材等受金融危機(jī)沖擊較大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性問題，防范和化解工業(yè)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。二是建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提高防范突發(fā)事件的水平。要求各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)企業(yè)要及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)事件、重大變化和重要情況，尤其是101家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難、煤電油運(yùn)供應(yīng)短缺、停工停產(chǎn)、在建項(xiàng)目停止、大面積減產(chǎn)、大幅度裁員、停薪欠薪、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況要及時(shí)報(bào)告。三是建立月度工業(yè)企業(yè)貸款情況通報(bào)制度，加強(qiáng)政銀企之間信息的溝通和交流。建立大額收貸提前告知和統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)用適度延長(zhǎng)期限、調(diào)低利率和產(chǎn)業(yè)鏈融資、封閉貸款、訂單融資及存貨、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式，力保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金鏈條不斷裂。

---在產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興上有新突破。抓住國(guó)家、省實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的機(jī)遇，加快制定和實(shí)施我市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。我們將圍繞煤及煤化工業(yè)、鋁及鋁的深加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”進(jìn)行布局，從小打小鬧、低層次零星布點(diǎn)中解放出來，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品的技術(shù)等級(jí)與競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

煤及煤化工業(yè)，以“控能增化”為指導(dǎo)思想，積極發(fā)展煤-煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造中原煤化工基地，加快神火集團(tuán)薛湖煤礦、永煤集團(tuán)順河礦建設(shè)步伐，積極推進(jìn)駱集煤礦和柘城煤田開發(fā)的前期工作，力爭(zhēng)到2012年，全市煤炭開采能力達(dá)到4000萬噸。并在提高現(xiàn)有甲醇產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)永煤集團(tuán)煤化工基地二期年產(chǎn)50萬噸甲醇、40萬噸醋酸項(xiàng)目和三和化工年產(chǎn)12萬噸脂肪醇聚氧乙烯醚項(xiàng)目建設(shè)。

鋁及鋁的深加工業(yè)，在深化神火集團(tuán)和商電鋁業(yè)集團(tuán)電解鋁資源整合的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)××神火12萬噸鋁生產(chǎn)線和永城神火25萬噸鋁生產(chǎn)線，加快××市區(qū)鋁工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，力爭(zhēng)到2012年，電解鋁產(chǎn)能達(dá)到150萬噸左右，鋁加工產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上。積極開發(fā)鋁型材、鋁板帶箔、車身用鋁合金板材、高檔汽車輪轂等深加工產(chǎn)品，著力推進(jìn)陽光鋁材年產(chǎn)15萬噸鋁板帶二期生產(chǎn)線建設(shè)，加快永城科源公司年產(chǎn)3萬噸電子鋁箔坯料建設(shè)，積極做好神火集團(tuán)年產(chǎn)300萬只鋁合金輪轂項(xiàng)目的前期工作。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，著力拉長(zhǎng)小麥-高檔面粉-營(yíng)養(yǎng)食品的加工鏈；優(yōu)質(zhì)棉-精紡精梳-高檔布-服裝的產(chǎn)業(yè)鏈;糧食-飼料-養(yǎng)殖-奶制品、畜禽產(chǎn)品深加工鏈;果品、蔬菜-果酒、營(yíng)養(yǎng)保健飲品的產(chǎn)業(yè)鏈；木材-木材加工-紙制品等產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提升農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工度，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)由資源數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2012年全市面粉年產(chǎn)量達(dá)到700萬噸，配混飼料達(dá)到90萬噸，方便面達(dá)到48萬噸，乳制品達(dá)到25萬噸，速凍食品達(dá)到55萬噸，飲料酒達(dá)到8億升，棉紗生產(chǎn)能力達(dá)到200萬錠。

機(jī)械制造業(yè)，以冰熊冷藏車、宇暢掛車、宗慶摩托、德信集團(tuán)、世紀(jì)泰美車業(yè)等企業(yè)為起點(diǎn)和媒介，積極引進(jìn)專用汽車、掛車、摩托車、汽車零部件加工項(xiàng)目，促進(jìn)機(jī)械行業(yè)快速發(fā)展，打造豫東的加工制造業(yè)基地。同時(shí)，加快推進(jìn)中分儀器年產(chǎn)500套精密儀器、淮海鑄造年產(chǎn)2萬噸汽車配件30萬噸鑄件、世紀(jì)泰美車業(yè)年產(chǎn)10萬輛電動(dòng)車、河南冰熊冷藏汽車公司3000輛冷藏汽車改裝等項(xiàng)

目的建設(shè)。力爭(zhēng)到2012年，全市年產(chǎn)電動(dòng)車達(dá)到60萬輛，精密儀器1000套，掛車5000輛，冰柜、冰箱200萬臺(tái)。

---在自主創(chuàng)新上有新突破。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的主體作用，積極創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策體系，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加創(chuàng)新投入。推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提升產(chǎn)品品牌價(jià)值。一是進(jìn)一步提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。圍繞高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)培育前景好、創(chuàng)新力強(qiáng)的技術(shù)中心，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。加快科技人才資源整合，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，實(shí)施一批具有前瞻性、前沿性的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。采取項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先考慮、政府采購(gòu)優(yōu)先選擇、要素保障優(yōu)先傾斜等措施，激勵(lì)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。二是突出品牌引領(lǐng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)高端品牌，增加產(chǎn)品附加值，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。努力尋求與國(guó)內(nèi)外知名品牌的合資、合作、引進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)品牌實(shí)力。三是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)機(jī)遇，著力引進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大力推進(jìn)工業(yè)廢渣、廢氣、廢水等廢棄資源的再生利用，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

---在產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上有新突破。通過大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、加快行業(yè)整合、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建內(nèi)部新機(jī)制、增添發(fā)展新活力、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),努力形成大型企業(yè)主導(dǎo)作用更加突出,中小企業(yè)支撐更加有力的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)有色、化工、鋁加工、裝備制造及高新技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。對(duì)外，著力推進(jìn)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與央企及500強(qiáng)企業(yè)的銜接溝通，積極參與全省戰(zhàn)略合作行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)南京雨潤(rùn)與福源集團(tuán)、海泰公司與冰熊冷藏車、三和化工與鄭煤集團(tuán)等企業(yè)的重組或合作力度。對(duì)內(nèi)，圍繞紡織、食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈整合，上下游聯(lián)合，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作，加大組建大企業(yè)集團(tuán)的步伐。

---在集約集群集聚發(fā)展上有新突破。一是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分發(fā)揮量具、金剛石微粉、面粉加工、食用菌加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式延伸、企業(yè)特色化歸類、項(xiàng)目集群型組合，加快形成更為鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2012年全市形成年銷售收入30億元以上的產(chǎn)業(yè)集群12個(gè)，其中，年銷售收入100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)。充分利用工業(yè)集聚區(qū)的扶持優(yōu)惠政策，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目入園，促進(jìn)工業(yè)集約化、園區(qū)化、基地化發(fā)展。二是推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)集約發(fā)展。逐步將集聚區(qū)打造成能夠適應(yīng)區(qū)位特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有效利用區(qū)域資源的平臺(tái)。加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房建設(shè)，進(jìn)一步加大集聚區(qū)招商引資力度，努力使集聚區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大的突破。

---在項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。圍繞培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2009年我市共安排市管重點(diǎn)工業(yè)能源項(xiàng)目95個(gè)，總投資610億元，今年計(jì)劃投資110億元，其中工業(yè)項(xiàng)目59個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目30個(gè)，新開工項(xiàng)目28個(gè),前期工作項(xiàng)目1個(gè)）；能源項(xiàng)目36個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目14個(gè)，新開工項(xiàng)目18個(gè)，前期工作項(xiàng)目4個(gè)）。按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工、新上項(xiàng)目提前開工、前期工作加快推進(jìn)”的要求，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。一是爭(zhēng)取神火集團(tuán)薛湖煤礦年產(chǎn)原煤120萬噸及選煤廠、××陽光鋁材公司年產(chǎn)高精度寬幅鋁箔坯料15萬噸項(xiàng)目二期冷軋生產(chǎn)線、神火集團(tuán)年產(chǎn)3萬噸電子鋁箔及坯料項(xiàng)目7500噸電子鋁箔生產(chǎn)線、永城市眾品食業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸無公害豬肉系列產(chǎn)品生產(chǎn)線等續(xù)建項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二是確保永煤集團(tuán)龍宇煤化工基地二期工程年產(chǎn)甲醇60萬噸醋酸、40萬噸項(xiàng)目、中聯(lián)玻璃有限公司浮法三線技改冷修工程、××市三和化工公司年產(chǎn)脂肪醇聚氧乙烯醚12萬噸項(xiàng)目、永城陸霸車輛有限公司年產(chǎn)1萬輛專用汽車生產(chǎn)線、睢縣福瑞達(dá)不銹鋼工業(yè)園項(xiàng)目、永煤集團(tuán)順河煤礦年產(chǎn)原煤60萬噸及配套工程、神火集團(tuán)60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。三是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目，積極做好中石油（××）千萬噸煉油廠、國(guó)電民權(quán)電廠二期2×60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、××熱電廠2×30萬千瓦發(fā)電機(jī)組、永煤集團(tuán)駱集煤礦年產(chǎn)原煤60萬噸等重大項(xiàng)目的前期工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是建立完善工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的要求，抓緊整理、匯總我市十一五后兩年及十二五期間對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的工業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目在應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展中的“龍頭”帶動(dòng)作用。

---在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上有新突破。一是建立完善服務(wù)體系。構(gòu)建和完善信息服務(wù)、融資服務(wù)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、政策法律等服務(wù)體系，培育和發(fā)展一批中小企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步建立能夠覆蓋全市的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成滿足中小企業(yè)發(fā)展需要的社會(huì)服務(wù)體系。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，幫助和指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取享受國(guó)家、省、市各類優(yōu)惠政策和資金支持。三是積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。把加強(qiáng)企業(yè)管理作為解決當(dāng)前企業(yè)困難的重要措施，引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功，突出戰(zhàn)略、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量管理，千方百計(jì)增收節(jié)支。四是一企一策，切實(shí)解決好企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的困難和問題。對(duì)于市重點(diǎn)服務(wù)的101家企業(yè)，逐企業(yè)摸清企業(yè)存在的困難和問題，并明確問題對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位，列出解決問題的時(shí)間表。對(duì)于企業(yè)發(fā)展中存在的問題分類排隊(duì)，是個(gè)性問題現(xiàn)場(chǎng)解決；共性問題，出臺(tái)政策解決；是跨區(qū)域的問題，聯(lián)合解決。通過扎實(shí)有效的措施，幫助企業(yè)度過危機(jī)，走出困境，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)上水平，一般企業(yè)渡難關(guān)，困難企業(yè)保生存的服務(wù)目標(biāo)。五是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要求市下派的十個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)月對(duì)聯(lián)系的縣（市、區(qū)）定時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的問題，督促措施的落實(shí)。

二、弘揚(yáng)焦裕祿精神，強(qiáng)化三種意識(shí)、搞好三個(gè)服務(wù)、努力實(shí)現(xiàn)“三效”

1、弘揚(yáng)焦裕祿精神，在服務(wù)意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)

雖然在我市近期組織的民主測(cè)評(píng)中，我委位于42個(gè)參評(píng)市直單位的前列，參評(píng)的三個(gè)業(yè)務(wù)科室排名也較為靠前，但是在工作中還存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)體系不夠完善、服務(wù)手段和方式有待創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量和效率有待一步提高等方面的問題。

2、強(qiáng)化三種意識(shí)，搞好三個(gè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“三效”

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查階段活動(dòng)，就要抓住“解放思想、更新觀念”這個(gè)“牛鼻子”，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論和嚴(yán)格的對(duì)照檢查，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，沖出心理“大山”，突破思維“峽谷”，牢固樹立執(zhí)政為民、實(shí)事求是、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以人為本的觀念，消除那些阻礙發(fā)展的思想障礙，努力解決存在問題，以更強(qiáng)的改革精神、更濃的開放意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，創(chuàng)造性地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。在思想上和工作中，我們將強(qiáng)化三種意識(shí)，搞好三個(gè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“三效”：

一是強(qiáng)化三種意識(shí)，即強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)

---強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。牢固樹立“公仆”意識(shí)，以為民、利民、便民為宗旨，以“兩轉(zhuǎn)兩提”為抓手，把為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)作為履行職責(zé)、行使職能的基本要求和一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式，大力營(yíng)造積極熱情主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、克服困難設(shè)法辦的為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)。

---強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、時(shí)不我待的緊迫感，責(zé)任重于泰山的壓力感，發(fā)展慢我愧的榮辱感。把責(zé)任根植于內(nèi)心，立足工作崗位，不圖名利得失、不計(jì)榮辱寵疏，兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地地工作，為××的跨越、崛起而奮斗。

---強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，并貫穿工作的始終，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為衡量工作成效的標(biāo)尺，堅(jiān)持做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展。樹立敢于搶先的魄力，敢與強(qiáng)的比，敢和快的賽，敢向高的攀，明確更高的參照系，更高的目標(biāo)定位，更高的發(fā)展水準(zhǔn)，更高的工作要求，奮勇爭(zhēng)先，永不滿足，永不懈怠，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，推動(dòng)××工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

二是搞好三個(gè)服務(wù)，即為市委、市政府決策提供服務(wù);為基層、企業(yè)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力服務(wù);為構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)熱情服務(wù)

---為市委、市政府決策提供服務(wù)。積極主動(dòng)地發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的作用，深入基層、企業(yè)調(diào)研，全面調(diào)查了解掌握全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料，為市委、市政府“戰(zhàn)危機(jī)、保企業(yè)、保增長(zhǎng)、保民生”等重大決策部署提供服務(wù);同時(shí)，堅(jiān)定不移地做好中央、省、市重大決策、政策、措施的貫徹落實(shí)和督導(dǎo)工作。

---為基層、企業(yè)真誠(chéng)服務(wù)。建立健全服務(wù)體系，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的支持和幫扶力度，對(duì)全市101家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，逐家調(diào)研、排查，做到“三個(gè)一”，即要給企業(yè)做一件好事，要為企業(yè)辦一件實(shí)事，要幫助企業(yè)化解一些矛盾。通過對(duì)企業(yè)實(shí)行

“三個(gè)一”服務(wù)，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展的信心，努力促使優(yōu)勢(shì)企業(yè)上水平、一般企業(yè)渡難關(guān)、困難企業(yè)保生存。

---為構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)熱情服務(wù)。委黨組努力在思想、政治、工作、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面為機(jī)關(guān)全體同志做好保障工作，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)，構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

三是努力實(shí)現(xiàn)“三效”，即工作節(jié)奏有序、快捷、高效;工作姿態(tài)務(wù)實(shí)勤奮、敬業(yè)、有效;工作成果真實(shí)、可信、實(shí)效

---工作節(jié)奏有序、快捷、高效。建立科學(xué)簡(jiǎn)化、嚴(yán)格規(guī)范的工作程序和辦事程序，在服務(wù)水平、工作質(zhì)量、辦事效率和隊(duì)伍整體素質(zhì)方面力求有顯著提高。

篇5

一、搞好班子建設(shè)

“打鐵還得自身硬”，辦公室工作高效率、出成績(jī)就要有一個(gè)高素質(zhì)的集體。首先要培養(yǎng)辦公室人員的職業(yè)責(zé)任感。辦公室工作是相當(dāng)繁雜和十分辛苦的，很多時(shí)候積極工作卻看不出明顯的成績(jī)，其酸甜苦辣是其他人、其它股室所體會(huì)不到的，又都是默默無聞的“配角”工作和“地下”工作，有些又是其它股室無法代替的，因此要不斷提高辦公室工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)，搞好辦公室自身建設(shè)。

第一，采取不同方式進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使大家樹立敬業(yè)愛崗的精神，樹立榮譽(yù)感，克服“配角”的自卑感，使大家感到能在辦公室工作是領(lǐng)導(dǎo)、同志們的信任，是一種榮譽(yù)。

第二，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有計(jì)劃、有組織、有目的地對(duì)本辦人員進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，要求他們做到一要勤學(xué)習(xí)、二要多思考、三要善總結(jié)。要讀好兩本書，一是讀好有字之書，即要時(shí)刻向書本學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)、方針路線，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)等等，做到業(yè)務(wù)知識(shí)深學(xué)，修身知識(shí)勤學(xué)，急需知識(shí)先學(xué)。二是讀好無字之書。向社會(huì)學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的理論觀點(diǎn)、工作方法、為人處事等。與此同時(shí)，在日常生活中要做到“多看、多聽、多聞、多想、多寫、多做”，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，形成“學(xué)而思，思而入，入而進(jìn)”的良好習(xí)慣，提高辦公室人員的整體素質(zhì)，改善精神面貌，增強(qiáng)凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。

第三，加強(qiáng)辦公室各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持各項(xiàng)制度的落實(shí)，如學(xué)習(xí)制度，會(huì)議制度，工作紀(jì)律，辦公秩序等。制度是一種剛性的東西，只有用制度管理人，用紀(jì)律約束人才能形成良性循環(huán)的模式，而人性化管理又是這種剛性管理的劑，所以，在日常工作中，還要關(guān)心同事生活，想其所想，多創(chuàng)造有利條件，多提可行建議，激發(fā)同事安心本職、奉獻(xiàn)本職的積極性。

第四，搞好股室內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化職責(zé)，做到事事有人管，人人有專責(zé)，并落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制，全方位發(fā)揮辦公室每個(gè)人的專長(zhǎng)，挖掘每個(gè)人的工作潛力，更好地形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序和機(jī)制，形成團(tuán)結(jié)一致，高效運(yùn)作的氛圍。

二、擺正位置，當(dāng)好參謀

首先，從領(lǐng)導(dǎo)決策過程看，辦公室主任處在“輔助者”地位；從執(zhí)行看，處在“執(zhí)行者”地位；處理具體事務(wù)，又處在“者”地位。角色的多重性決定了在實(shí)際工作中容易產(chǎn)生履職或者越位。所以，作為一名辦公室主任，就要切實(shí)做到：為領(lǐng)導(dǎo)參謀到位但不越位，督促催辦到位但不“拍板”，服務(wù)到位但不干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)工作。

其次，做經(jīng)常性調(diào)研，掌握各方面信息材料，把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，提出具有建設(shè)性的設(shè)想和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

第三，積極認(rèn)真研究上級(jí)的決定、指示、工作部署，并加以貫徹、落實(shí)和執(zhí)行。在實(shí)際工作中注意利用各種方式了解好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，傾聽領(lǐng)導(dǎo)和同事的建議，征求股室的意見、圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策和自身工作實(shí)際，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

三、積極協(xié)調(diào)，做好服務(wù)

首先，股室內(nèi)部要講團(tuán)結(jié)與向心力，并以此為基礎(chǔ)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、目標(biāo)一致、達(dá)成共識(shí)。

其次，做好內(nèi)外溝通，與上級(jí)、與同事之間搞好團(tuán)結(jié)，在工作中盡職盡責(zé)，不越權(quán)不越位，承上啟下、溝通左右、協(xié)調(diào)各方。

篇6

通過比較全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在部隊(duì)建設(shè)中指導(dǎo)地位的高度，從全面建設(shè)部隊(duì)、全面提高戰(zhàn)斗力的高度，從完成使命作貢獻(xiàn)的高度，充分認(rèn)清了提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的極端重要性。圍繞學(xué)習(xí)要解決的重點(diǎn)問題，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，對(duì)照提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的要求，用領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，在各個(gè)方面還有不小的差距。主要在以下三個(gè)方面進(jìn)行剖析：

（一）精神狀態(tài)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。任副支隊(duì)長(zhǎng)以來，能與同志們團(tuán)結(jié)共事，兢兢業(yè)業(yè)，保持了較好的精神狀態(tài)，較好地完成了各級(jí)首長(zhǎng)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。但用貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、忠實(shí)履行使命的標(biāo)準(zhǔn)和要求來衡量，感到還有三個(gè)方面問題比較突出：一是學(xué)習(xí)不夠刻苦。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，忙于事務(wù)性工作多，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少，平時(shí)堅(jiān)持得好一些，工作多、任務(wù)重的時(shí)候做得不好，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。二是高標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)還不強(qiáng)。應(yīng)該說自己對(duì)待工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在工作任務(wù)繁重、頭緒多的情況下，有時(shí)有滿足于過得去、還行的現(xiàn)象。順利時(shí)熱情就高，遇到矛盾時(shí)熱情有所下降；心情舒暢時(shí)熱情比較高，遇有不順心的事時(shí)工作熱情或多或少受到一點(diǎn)影響。

（二）素質(zhì)能力與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。工作中，我堅(jiān)持把提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)作為十分緊迫的任務(wù)，特別是在支隊(duì)這個(gè)愛學(xué)習(xí)的班子里共事，在支隊(duì)兩位首長(zhǎng)悉心幫帶下，自己理論水平、政策水平和實(shí)際工作能力有了一定提高。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀標(biāo)準(zhǔn)，素質(zhì)能力還有較大差距：一方面提高素質(zhì)能力的緊迫感不夠強(qiáng)。坦白講，自己對(duì)提高自身能力素質(zhì)是有危機(jī)感的，也下不不少功夫，日常工作也注意從書本、從他人和首長(zhǎng)、工作實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，增長(zhǎng)才干。但因?yàn)楹阈囊懔Σ粔?，深鉆細(xì)研、解剖麻雀勁頭時(shí)冷時(shí)熱，憑經(jīng)驗(yàn)抓工作，導(dǎo)致素質(zhì)能力與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。從整體情況看，自己與自己比有進(jìn)步，但與別人比，感到差距還不小。另一方面基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。對(duì)理論問題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，表現(xiàn)在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時(shí)感到辦法不多，事后感到有所缺憾。雖然大多數(shù)時(shí)候能從全局謀事，但有時(shí)想問題、提建議，辦事情，對(duì)自己分管的工作想得更周全，辦得更縝密，對(duì)分管以外想得多，積極想辦法、出主意，有時(shí)感覺建議雖對(duì)上了路，但操作性還不太強(qiáng)。高科技知識(shí)學(xué)習(xí)鉆研不夠，軍事高科技知識(shí)儲(chǔ)備不足，適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)的能力還不強(qiáng)。

（三）工作方法與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。自己任副支隊(duì)長(zhǎng)四年了，對(duì)分管工作的特點(diǎn)、規(guī)律和部隊(duì)教育管理有所理解和把握，但系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究和探索自己感覺還很不夠，運(yùn)籌謀劃工作上，有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)、憑情緒，研究落實(shí)推動(dòng)工作的招法還不多，有些熱點(diǎn)、敏感問題、難點(diǎn)問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。新形勢(shì)下部隊(duì)管理工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，對(duì)基層在貫徹落實(shí)條令條例中從嚴(yán)治軍和以人為本相結(jié)合出現(xiàn)的一些問題，自己平時(shí)有所思考，但往往思考多，自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐少了一些。有時(shí)局限于某地某時(shí)抓管理，著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點(diǎn)還不夠高。任務(wù)來得急時(shí)，計(jì)劃安排、組織指揮、部隊(duì)管理還缺乏精準(zhǔn)性，個(gè)別時(shí)候有主次不明、輕重不清、緩急不當(dāng)現(xiàn)象。

存在的原因：一是學(xué)習(xí)上鉆得不夠深。形勢(shì)逼著學(xué)、任務(wù)壓著學(xué)的時(shí)候比較多，主動(dòng)學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)少。滿足于“多次學(xué)過，大概掌握”，在深刻領(lǐng)會(huì)理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫不夠；有時(shí)忙于事務(wù)性工作，往往“坐不下來，鉆不進(jìn)去”，對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行理性思考、理性總結(jié)不夠，存在重干輕學(xué)的現(xiàn)象；有時(shí)還“學(xué)歸學(xué)，用歸用”，不注重運(yùn)用理論武器改造主觀世界，不善于把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、辦法和措施，以致學(xué)用脫節(jié)。

二是進(jìn)取精神有所弱化。隨著軍齡和職務(wù)的晉升，思想上求穩(wěn)，固守傳統(tǒng)和囿于經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候更多，有時(shí)感到上面有首長(zhǎng)，下面有機(jī)關(guān)一批能參善謀的同志，交任務(wù)多，自己動(dòng)手有所減少，緊迫感不太強(qiáng)，自我加壓不夠經(jīng)常，進(jìn)取意識(shí)有所弱化，一如既往的艱苦奮斗和銳意攻堅(jiān)的精神沒有一以貫之地堅(jiān)持下來。

三是創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。由于有求穩(wěn)思想，有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)在部隊(duì)事務(wù)繁雜，創(chuàng)新顧不過來，能按部就班就行了；有時(shí)存在滿足思想，認(rèn)為現(xiàn)在部隊(duì)千頭萬緒，不出事就不錯(cuò)了；有時(shí)存在畏難思想，認(rèn)為制約部隊(duì)發(fā)展的因素多，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，干工作思前想后、患得患失。

下一步措施：一是不斷提高科學(xué)發(fā)展觀理論素養(yǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的創(chuàng)新理論，更是部隊(duì)工作的指南，自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作履行職責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力，當(dāng)作提升自己全面素質(zhì)，加強(qiáng)理論素養(yǎng)的必修課，切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作來對(duì)待，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透，學(xué)習(xí)中有工作問題，工作中也有學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用。利用一切可利用的時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)層次，增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的理論基礎(chǔ)，努力防止和克服“以干代學(xué)”、“重干輕學(xué)”的現(xiàn)象，保證在周而復(fù)始的良性循環(huán)過程中不斷獲得知識(shí)，提高全面素質(zhì)，增強(qiáng)綜合能力。

二是不斷增強(qiáng)個(gè)人全面素質(zhì)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)。緊跟時(shí)展要求，用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)豐富自己，充實(shí)自己，開拓視野，并通過學(xué)習(xí)，掌握工作的方法論和辯證法，不斷增強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)。擺正位置，始終以老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的思想作風(fēng)不斷改進(jìn)工作，既高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)，又牢固樹立“基層在心中、服務(wù)是天職”的觀念，始終以飽滿的熱情當(dāng)好助手、參謀，想其所想，急其所需，解其所難，不斷增強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)。

篇7

黨的十七屆三中全會(huì)召開以來，民生問題已成為各級(jí)黨委政府貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀亟待解決的問題之一。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生保障和維護(hù)民生對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)有重要意義。

堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生問題，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本。從黨的十七屆三中全會(huì)可以清晰地看出，與以往相比，胡溫政府對(duì)大眾利益有了更多的傾斜，是一種對(duì)大眾利益的關(guān)懷，對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷，一種親民。從這個(gè)程度上講，以人為本的境界要求把人民利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大的人民的根本利益，才能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要保證，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。據(jù)《瞭望》刊文指出：當(dāng)前影響和諧穩(wěn)定突出矛盾的四個(gè)方面，其中民生問題排在首位。貧富差距拉大，分配不公，社會(huì)保障，勞動(dòng)就業(yè)等民生問題引發(fā)的矛盾增多，要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，就必須認(rèn)真解決好民生問題，樹立民生新理念，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中求發(fā)展。

自黨的十六屆六中全會(huì)以來，我市根據(jù)本市具體實(shí)際情況，不斷實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，民生問題得到了很大程度改善。主要體現(xiàn)現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面：

據(jù)20__年有關(guān)資料顯示：基礎(chǔ)設(shè)施投資前所未有，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌的大變化。

一是交通建設(shè)大提速，保障功能顯著增強(qiáng)，長(zhǎng)江上游綜合交通樞紐的骨架基本形成， “二環(huán)八射”高速公路項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)行中。

新建鐵路有渝懷、遂渝、達(dá)萬鐵路，結(jié)束渝東南和渝東北不通鐵路的歷史，奠定了__作為五大鐵路樞紐的地位。

藤子溝電站、石堤水電站、珞璜電廠、白鶴電廠、雙槐電廠、萬盛電廠等重大電源項(xiàng)目建成；天然氣、煤炭勘察開發(fā)加快；大足玉灘水庫(kù)修建中，實(shí)施農(nóng)村“六小”工程，解決382萬農(nóng)村人口飲水問題。

城市公共設(shè)施建設(shè)。如濱江(河)路、城市橋梁、市民廣場(chǎng)建設(shè)投用，城市面貌煥然一新。

（二）社會(huì)保障方面：

不斷完善社會(huì)低保制度。為保障困難群眾生活的“最后一道安全線”，目前，__市城市低保已基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保?0余萬人每人每月可平均領(lǐng)取低保金近100元；同時(shí)農(nóng)村低保制度也在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全市覆蓋，受益人口達(dá)到66萬人。

不斷拓寬就業(yè)渠道，保障就業(yè)問題。近年來，全市對(duì)招用城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、低保戶家庭失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的用人單位，給予一定補(bǔ)貼；擴(kuò)大再就業(yè)小額貸款覆蓋面；培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；民心工程“愛心亭”項(xiàng)目的推進(jìn)等，取得顯著成績(jī)。僅去年一年， 幫助16.3萬名下崗失業(yè)人員和4.56萬名“4050”人員重新走上了工作崗位，成功“脫困”。

不斷完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，福澤廣大群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市今年參與合作醫(yī)療的覆蓋率達(dá)95%以上，有力的改善了“看病難，看病貴”的問題。

加強(qiáng)對(duì)特殊人群的照顧。對(duì)人均住房使用面積在6平方米以下、領(lǐng)取城市低保的“雙困家庭”實(shí)行住房保障。截至目前為止，主城區(qū)廉租住房基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，5500余戶“雙困家庭”享受到廉租住房保障。

但也存在不足，諸如在部分農(nóng)村地區(qū)貸款難、深入收入分配制度、社會(huì)保障體系擴(kuò)大就業(yè)等方面還不十分完善，須進(jìn)一步改善。聯(lián)系全市實(shí)際，對(duì)改善民生有如下建議：

一、政府部門進(jìn)一步強(qiáng)化“民生意識(shí)”。政府只有樹立民生新理念，才會(huì)積極為保障和改善民生制定相關(guān)政策、制度，開展相關(guān)活動(dòng)，才能使群眾真正享受到惠及民生的政策，真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。__市對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療十分重視，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障和維護(hù)關(guān)系民生切身利益的政策，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，真正做到關(guān)注民生，為民服務(wù)。

二、堅(jiān)持以人為本，尊重、維護(hù)和發(fā)揚(yáng)廣大群眾的首創(chuàng)精神。貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀不僅僅需要政府的主導(dǎo)作用，也需要群眾的廣泛參與。在30年農(nóng)村改革歷程中，人民群眾發(fā)揮了無窮的才智，、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民自治、農(nóng)民工進(jìn)城、專業(yè)合作社等都突出了人民群眾的偉大創(chuàng)造。民生問題影響最直接的是群眾自身的利益，民生問題有了群眾的參與，有利于政府的決策進(jìn)一步的合理化和科學(xué)化。

三、加大改善民生問題的資金投入，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。如群眾反映強(qiáng)烈的群眾“看病難，看病貴”問題，上學(xué)難，出行難，就業(yè)難等民生問題，不斷健全社會(huì)保障機(jī)制，使群眾在生活中真正得到實(shí)惠，看到希望。__部分地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，大力培植經(jīng)紀(jì)人，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)下崗職工的技能培訓(xùn)，使勞動(dòng)力資源得到了合理運(yùn)用，做到利國(guó)利民。

篇8

建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，是一個(gè)地區(qū)城市發(fā)展的重點(diǎn)。如何進(jìn)一步加快建筑業(yè)又好又快發(fā)展，只有深入分析當(dāng)前我市建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和問題，找準(zhǔn)突破口，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)做大做強(qiáng)，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，緊緊抓住當(dāng)前城市建設(shè)低成本擴(kuò)張的機(jī)遇，攻艱克難，順勢(shì)而上，才能使建筑業(yè)真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的陽光產(chǎn)業(yè)。

（一）當(dāng)前建筑業(yè)及建筑市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和問題

自20__年9月份以來，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，全球引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)。在這種宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我市建筑業(yè)的發(fā)展將面臨多重困難和影響，主要表現(xiàn)在：

一是我市建筑業(yè)企業(yè)所能承接的項(xiàng)目在萎縮。雖然中央出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策和措施，安排了一大批重大的建設(shè)項(xiàng)目，但是更多的項(xiàng)目還是處在觀望的狀態(tài)，不敢直接投入。加之一些大城市的建筑業(yè)企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，實(shí)施向中小城市、欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的策略，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我市建筑業(yè)企業(yè)所能承接的項(xiàng)目還在萎縮。

二是市內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。建筑業(yè)發(fā)展的必由之路是走出去，走出去的關(guān)鍵在于企業(yè)的資質(zhì)。目前我市建筑業(yè)企業(yè)有52家，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家，其余全為三級(jí)資質(zhì)企業(yè)，總體上存在企業(yè)資質(zhì)不高的情況，在“走出去”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中整體上處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。此外，單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大、總量不多，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。

三是企業(yè)內(nèi)部管理體制還不夠完善。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平不高，普遍存在高資質(zhì)低管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，造成企業(yè)在資金管理、項(xiàng)目管理、人員管理等方面普遍存在各種各樣的問題。

四是從建筑市場(chǎng)自身發(fā)展方面看，我市建筑市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾較為突出，建筑施工企業(yè)雖多，但大部分企業(yè)規(guī)模小、集約化程度低，特色企業(yè)少，行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，設(shè)備陳舊，資金匱乏，經(jīng)營(yíng)粗放，管理落后。建筑施工企業(yè)總量過剩，結(jié)構(gòu)失衡，企業(yè)缺乏必要的投入，引不來、留不住高層次管理人才，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五是從從建筑市場(chǎng)各方主體方面看：1、在民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方面，部分設(shè)計(jì)和圖紙審查單位遷就業(yè)主要求，擅自修改和變更設(shè)計(jì)圖紙。2、一些單位在履行基本建設(shè)程序時(shí)，不執(zhí)行法定建設(shè)程序，先開工后補(bǔ)辦施工許可的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些裝飾裝修工程項(xiàng)目直接規(guī)避建筑市場(chǎng)管理，尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管上存在盲區(qū)和死角。3、在工程招投標(biāo)中仍存在規(guī)避工程招標(biāo)、設(shè)置障礙排斥他人投標(biāo)、假借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包獲得利潤(rùn)等問題，對(duì)工程質(zhì)量、安全既不管理也不負(fù)責(zé)任，留下許多質(zhì)量安全隱患。4、一些監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)配備監(jiān)理人員不足，人員素質(zhì)低，旁站監(jiān)理不到位，難以發(fā)揮監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)有的監(jiān)控。在爭(zhēng)創(chuàng)精品工程方面，由于沒有激勵(lì)政策，施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品工程的積極性不高。5、一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存有僥幸心理，責(zé)任制落實(shí)不到位，未能從安全發(fā)展的高度處理好安全與投入、安全與效益的關(guān)系，重生產(chǎn)、輕安全。

六是從建筑市場(chǎng)執(zhí)法主體方面看：由于職責(zé)不清、責(zé)任不明，各相關(guān)職能部門之間存在錯(cuò)位管理、重復(fù)管理現(xiàn)象，缺乏必要的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，出現(xiàn)問題相互推諉扯皮。在監(jiān)管區(qū)域上執(zhí)法力度不夠，尤其是強(qiáng)制執(zhí)行力量不足，方法不多，對(duì)惡意違法而拒不接受處罰的單位和個(gè)人，缺乏必要的強(qiáng)制手段。

（二）堅(jiān)定信心，努力推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展

面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，建筑業(yè)企業(yè)必須樹立信心，以穩(wěn)求實(shí)，以實(shí)求進(jìn)，千方百計(jì)尋求出路，千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作，千方百計(jì)保持建筑業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第一，堅(jiān)定信心是基礎(chǔ)。

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更需要堅(jiān)定信心，冷靜應(yīng)對(duì)。從一定意義上講，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在一定程度上就是機(jī)遇，建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須抓住機(jī)遇，堅(jiān)定三個(gè)信心：一是堅(jiān)定金融危機(jī)一定會(huì)走出去的信心。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)下滑的時(shí)候，即將到來的一定是新一輪的發(fā)展機(jī)遇，理論上是如此，實(shí)踐上更是如此。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取了一系列政策措施，這是我們樹立信心的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)定建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)前途光明的信心。建筑業(yè)是一種文明的象征，是一種符號(hào)、是一張名片。要充分認(rèn)識(shí)到，只要人類存在，建筑業(yè)始終屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，一定會(huì)不斷向前發(fā)展。三是堅(jiān)定長(zhǎng)期走下去的信心。企業(yè)發(fā)展的過程中不可能一帆風(fēng)順，必定會(huì)遇到不同程度的困難和挫折，這對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)是一種磨煉和考驗(yàn)。當(dāng)前中央采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的措施和政策，為建筑業(yè)發(fā)展提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇，適度寬松的貨幣政策的出臺(tái)，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，只有堅(jiān)定信心，克服困難，持之以恒地走下去，才能迎來新的更大的發(fā)展。

第二，苦練內(nèi)功是根本。

建筑業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵靠企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)必須善于苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)，這才是企業(yè)發(fā)展的立身之本。首先，要繼續(xù)做好企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的文章。資質(zhì)不高，或者沒有好的資質(zhì)，要想走出去，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，比登天還難。其次，要不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全行之有效的管理辦法和體系，完善相應(yīng)配套措施，靠管理出效益；要改革企業(yè)管理模式，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理管理，減少管理成本，提高工作效益，靠改革創(chuàng)效益；要提升產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建企業(yè)品牌，靠質(zhì)量、品牌和信譽(yù)開拓市場(chǎng)增效益。再次，要重視人才，善于創(chuàng)造條件，讓各類人才脫穎而出，這也是企業(yè)做大做強(qiáng)的一項(xiàng)基本功。

第三，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是關(guān)鍵。

建筑業(yè)企業(yè)不做大、做不大，企業(yè)的生存和發(fā)展就會(huì)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，只有做大，才能“船大能抗浪”，才能在市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地。因此，要善于走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，既可以市內(nèi)企業(yè)之間相互聯(lián)合，也可以與市外企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，充分發(fā)揮企業(yè)之間的人才、資金等合力，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同做大市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)在更高層面上的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。

第四，走出去是出路。

建筑業(yè)只有走出去才有路，這是建筑業(yè)發(fā)展的一條重要出路。建筑業(yè)企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)我市建筑市場(chǎng)總量的局限性，把眼光放寬一些，放遠(yuǎn)一些，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定走出去戰(zhàn)略，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。

（三）強(qiáng)化措施，全面整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序

整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過治理整頓，使建筑市場(chǎng)各方主體的遵法、守法意識(shí)以及安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，建筑市場(chǎng)執(zhí)法主體依法行政和執(zhí)法水平明顯提高，規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假以及轉(zhuǎn)包、違法分包等問題得到有效治理，不履行法定建設(shè)程序和不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)狀況基本扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)和文明施工狀況全面好轉(zhuǎn)。

一、嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)問題，全面治理整頓建筑市場(chǎng)秩序。

整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作能否取得成效、能否達(dá)到目標(biāo)要求、能否讓人民群眾滿意，關(guān)鍵要抓好以下幾個(gè)方面的查處工作。一是重點(diǎn)查處在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)

讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及無證或越級(jí)承接工程業(yè)務(wù)的問題；二是重點(diǎn)查處不辦理施工許可證或開工報(bào)告、不辦理竣工驗(yàn)收備案，以及依法必須實(shí)行監(jiān)理而不委托監(jiān)理等違反法定建設(shè)程序的問題；三是重點(diǎn)查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等質(zhì)量安全方面的問題。

二、大力規(guī)范交易行為，著力解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問題。

1、進(jìn)一步完善招標(biāo)公告、資格審查、篩選、評(píng)標(biāo)辦法、專家選擇、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)專家準(zhǔn)入清出等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度，以公示促透明，真正建成一個(gè)高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)。2、以加大投標(biāo)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)違規(guī)處罰成本為重點(diǎn)，健全完善招投標(biāo)懲處激勵(lì)機(jī)制，建立招投標(biāo)信用檔案和公示制度，對(duì)全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行信用記錄，并對(duì)不良行為予以公示。3、全面實(shí)行建設(shè)工程分包備案制度，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)工作的后續(xù)跟蹤檢查，打擊招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包等違法行為，有效遏制工程建設(shè)交易中的商業(yè)賄賂行為。

三、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化資質(zhì)管理，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度。

進(jìn)一步完善《建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公示制度》，把企業(yè)的不良行為記錄列為參加投標(biāo)、資質(zhì)年檢和晉級(jí)審查、評(píng)優(yōu)選先的重要條件。對(duì)發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑業(yè)企業(yè)，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；對(duì)文明施工、安全管理、無拖欠工資、依法納稅以及積極參與區(qū)市組織的各種評(píng)選活動(dòng)，并取得優(yōu)異成績(jī)的建筑業(yè)企業(yè)，在招投標(biāo)活動(dòng)中要優(yōu)先考慮，提高企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的積極性。

四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。