時間：2022-10-24 06:16:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇縣級圖書館科普，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
圖書館作為政府所轄的一個文化事業(yè)服務(wù)部門，其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響了政府在公眾心中的形象。隨著社會的不斷發(fā)展，尤其在當(dāng)前各類電子讀物充斥市場的前提下，“服務(wù)質(zhì)量”已成為圖書館事業(yè)能否蓬勃發(fā)展的根本保證。經(jīng)過調(diào)查幾個縣級圖書館之后，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)地方，作為服務(wù)大眾的公共圖書館，它的服務(wù)質(zhì)量卻不盡人意。本文據(jù)此分析其中的原因并提出對策。
一、縣級圖書館服務(wù)質(zhì)量低的原因
（一）服務(wù)機制不夠健全：目前，大多縣級圖書館缺乏相應(yīng)的制度來保證其服務(wù)質(zhì)量。比如，缺乏完善的服務(wù)標準，缺少服務(wù)質(zhì)量的有效監(jiān)督，沒有建立良性快速的服務(wù)反饋機制。有些縣級圖書館連宣傳欄也沒有，有些圖書館有宣傳欄，但一般很久才更換一次內(nèi)容。有些圖書館甚至沒有館長信箱、讀者意見薄等便捷的反饋設(shè)施，這樣，縣級公共圖書館對讀者的服務(wù)只是簡單的借書還書，單向的“閉門造車”，根本不可能與時俱進，形成互動的良性發(fā)展局面。我所在的大通縣圖書館每年進的新書針對性不強，僅憑相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和幾個館員的喜好，很少考慮讀者的需求，文學(xué)類讀物占據(jù)絕大多數(shù)，而技術(shù)類、實用類、常識類、科普類的所占比例非常少。
（二）服務(wù)的輻射面不夠廣：圖書館作為一種傳播知識、文化的重要部門，其服務(wù)對象的大部分是機關(guān)工作人員，在校學(xué)生等，他們只能在下班，放學(xué)或雙休日、節(jié)假日才能到圖書館來學(xué)習(xí)，而目前不少圖書館的服務(wù)時間與大多數(shù)行政、事業(yè)單位的上下班時間同步，圖書館因此失去了這部分讀者。這就導(dǎo)致讀者沒有更多的時間來充分利用館藏資源補充自己需要的知識
（三）服務(wù)的影響力不夠大：我們絕大多數(shù)縣級公共圖書館很少舉辦各種活動。一般只為響應(yīng)上級號召開展為數(shù)不多的讀書活動，如讀書月活動、世界讀書日活動。即使舉辦，圖書館的宣傳力度亦不夠大。有時，讀書月活動和世界讀書日活動都結(jié)束了，竟然有大部分群眾根本就不知道舉辦過這些活動。圖書館舉辦活動，根本就不能形成足夠的影響力，產(chǎn)生不了強烈的社會效應(yīng)。
（四）服務(wù)的態(tài)度不夠好：縣級公共圖書館管理員往往思想渙散、時間觀念不強，缺乏主動服務(wù)精神、協(xié)作精神、創(chuàng)新精神。有些管理員做事針對性強，領(lǐng)導(dǎo)平時關(guān)注多的事情就做好，只要領(lǐng)導(dǎo)沒留意到的地方就敷衍。似乎服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo)而不是讀者，對讀者態(tài)度往往顯得冷漠。有些基層圖書館甚至出現(xiàn)過一些圖書管理員與讀者發(fā)生爭吵的事件。有些圖書管理員著裝不夠端莊，坐姿不夠文雅，出現(xiàn)上班吃零食、大聲說笑甚至睡覺等現(xiàn)象。
（五）館員的業(yè)務(wù)水平不夠高：縣級公共圖書館的管理員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)不夠高。管理員除了簡單的使用電腦外，不懂得電腦的編程與維修。沒有專職人員對電腦進行維護與修理。管理員一般只對自己部門的工作熟悉，而對其他部門的工作沒有太多了解。這樣，管理員的業(yè)務(wù)水平便出現(xiàn)了局限性。另外，縣級公共圖書館基本都沒有建設(shè)自己的網(wǎng)站，更沒有專人管理網(wǎng)站。這些都是由于在崗人員的綜合素質(zhì)不夠高造成的。
二、提高縣級公共圖書館服務(wù)質(zhì)量的主要策略
由于各地的經(jīng)濟發(fā)展程度不一，各級政府對當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)重視程度不同，導(dǎo)致各地圖書館的硬件設(shè)施的建設(shè)水平不一。但是，就提高服務(wù)質(zhì)量而言，可以從以下五方面著手：
（一）完善服務(wù)的保障機制：首先，由管理層與全體圖書館員共同探討，采用民主的原則，制定出完善的服務(wù)質(zhì)量標準。設(shè)立了完善的服務(wù)質(zhì)量標準，全體圖書館員的服務(wù)活動就有章可循了。其次，要加強縣級公共圖書館服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。確保服務(wù)流程的順暢、高效，提高縣級公共圖書館服務(wù)質(zhì)量。再次，要建全縣級公共圖書館反饋機制?？梢越ㄔO(shè)縣級公共圖書館自己的網(wǎng)站并開通館長信箱，建立讀者QQ群。實在條件有限，可以定期召開讀者代表座談會，或者在圖書館大廳或走廊處掛出讀者意見薄。采取這些辦法，圖書館的領(lǐng)導(dǎo)及其員工就能及時了解讀者的需求，便于因地制宜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，形成適合當(dāng)?shù)刈x者群的圖書館特色。
（二）擴大服務(wù)的覆蓋面：縣級公共圖書館可以通過建設(shè)自己的網(wǎng)站，擴大服務(wù)的覆蓋面?？h級公共圖書館派專業(yè)人員對網(wǎng)站進行開發(fā)、調(diào)試與管理。網(wǎng)站可以有服務(wù)指南、新書推介、活動簡介、視頻講座、少兒頻道、網(wǎng)上續(xù)借等欄目。服務(wù)對象將不再只是進館的讀者，更是擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全體群眾。讀者不用走進圖書館，而是在附近有互聯(lián)網(wǎng)的場所便可以隨時享受到應(yīng)有的服務(wù)。這樣，從時間與場地上都消除了局限。
（三）增強服務(wù)的宣傳力度：縣級公共圖書館要加強服務(wù)的宣傳力度。可以印制讀者服務(wù)手冊和活動宣傳手冊，在轄區(qū)內(nèi)的工廠、學(xué)校、商場等人流量大的地方大量派發(fā)。還可以在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府大堂開展新書推介活動。比如，放兩塊展板在政府大堂。一塊展板是每月推薦的3-5本新書，同時另一塊展板是縣級公共圖書館的簡介。這樣，能讓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府人員更好地了解圖書館，了解書的最新動態(tài)，引起他們的重視，促使他們關(guān)注圖書館工作，引領(lǐng)大眾熱愛閱讀。通過增強宣傳力度，縣級公共圖書館在為政府、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，也提高了自身的知名度及影響力。
（四）樹立良好的服務(wù)理念：縣級公共圖書館管理員要用具體的行動詮釋“讀者至上”的服務(wù)理念。
首先上班期間，要做到不離崗，不吃零食，不大聲談笑。對待讀者的咨詢要面帶微笑、耐心細致回答問題。在此基礎(chǔ)之上，轉(zhuǎn)變圖書館以前館藏文獻閱覽的單純服務(wù)功能。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，將信息服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R服務(wù)。即從各種顯性和隱性信息資源中，將知識提煉出來，有針對性地滿足讀者的需求。
關(guān)鍵詞：免費開放；縣級圖書館；對策
縣級圖書館承擔(dān)著向縣域人口傳播先進思想文化的重任，更擔(dān)負著傳遞先進農(nóng)業(yè)科技的職責(zé)，關(guān)于這一點，在陸良縣圖書館更是如此。在配合我國城市化進程不斷深入的同時，陸良圖書館實施了免費開放政策。不難看出，此政策極大的激發(fā)了當(dāng)?shù)厝丝诘拈喿x愿望。然而，隨著政策的執(zhí)行諸多問題也逐漸顯現(xiàn)，包括圖書館的承載能力、書籍借還制度的履行，以及圖書館文化傳播功能的提升等，都在近段時期面臨著較大挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)的出現(xiàn)是否根源于免費開放政策呢？對此，筆者和同事們都給予的否定。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，諸多問題很可能出現(xiàn)在圖書館的服務(wù)對策調(diào)整上。
一、縣級圖書館的服務(wù)職能定位
結(jié)合陸良縣域的特點，首先對縣級圖書館的服務(wù)職能進行定位，以此來界定服務(wù)對策的構(gòu)建范圍。
（一）一般層面的服務(wù)職能定位
所謂“一般層面”可以概括為：文化書籍的借閱、電子書籍的閱覽等。從本縣所反饋的信息來看，一般層面的服務(wù)對象主要是居住在縣城內(nèi)的居民。并且，受到傳統(tǒng)生活方式的影響，以及當(dāng)?shù)厝丝谖幕狡毡椴桓叩默F(xiàn)實制約，實際能長期與圖書館保持聯(lián)系的閱讀者并不多。與之相反，筆者所在圖書館的藏書卻以大眾化讀物為主，這就嚴重制約了圖書館資源配置的高效性。
（二）特定層面的服務(wù)職能定位
縣級圖書館特定層面的服務(wù)則包括：向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口傳遞農(nóng)業(yè)科技信息，并配合農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)技專家下鄉(xiāng)活動。同時，在本身職能定位的基礎(chǔ)上，還針對當(dāng)?shù)厣倌陜和峁┥賰鹤x物。限于陸良縣圖書館的具體定位，在特定層面仍主要指向農(nóng)技專門知識的傳播。然而，真正需要這些知識的廣大人口都主要集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而又弱化了圖書館該項資源的有效配置。
由此不難看出，陸良縣圖書館所產(chǎn)生的諸多問題，與免費開放并無直接的因果聯(lián)系。但也須重視這一現(xiàn)象，人口借閱書籍的門檻降低后，必然會增大各類需求量。這也就構(gòu)成了圖書館在服務(wù)對策調(diào)整上需要思考的問題。
二、免費開放環(huán)境下服務(wù)職能所面臨的挑戰(zhàn)
具體而言，免費開放環(huán)境下所導(dǎo)致的挑戰(zhàn)，可歸納為以下三個方面。
（一）借閱需求量呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性增長
上文已經(jīng)提到了陸良縣域的情況，從而即使實施免費開放措施，也不會在短期內(nèi)出現(xiàn)借閱人數(shù)激增的現(xiàn)象。然而，結(jié)構(gòu)性增長卻呈現(xiàn)出明顯的態(tài)勢。所謂“結(jié)構(gòu)性”是針對某一具體人群而言的，在本縣主要表現(xiàn)為：專業(yè)戶、技術(shù)能手，以及中小學(xué)的師生。受到謀生的需要以及職業(yè)所決定，他們與圖書館的聯(lián)系更加頻繁，而這也對圖書館現(xiàn)有資源配置上帶來了挑戰(zhàn)。
（二）借閱需求類別出現(xiàn)多樣化趨勢
一般休閑性的閱讀在本館還不普遍，這應(yīng)該受到當(dāng)?shù)厝丝诠逃行蓍e方式的影響。在針對結(jié)構(gòu)性增長后書籍需求種類的統(tǒng)計來看，也同樣出現(xiàn)了多樣化的趨勢。如，涉及煙葉種植和蠶桑養(yǎng)殖以及其它種植方面內(nèi)容，以及科普類的書籍，最為當(dāng)?shù)厝丝谙矚g。然而，受圖書館長期定位不明晰的因素制約，對于諸多專業(yè)性的書籍仍儲備不足。這就使得在當(dāng)前面臨著多樣化趨勢的挑戰(zhàn)。
（三）借閱區(qū)域范圍表現(xiàn)出擴大態(tài)勢
在過去縣級圖書館還是有償服務(wù)的時候，借閱人口主要集中于縣城的居民戶。為此，圖書館面對相對狹小的服務(wù)人群，往往采取剛性的服務(wù)模式。即被動的接受他們的借閱申請。然而，目前借閱區(qū)域范圍則表現(xiàn)出擴大態(tài)勢，這就對傳統(tǒng)服務(wù)模式帶來了挑戰(zhàn)。
因此，在免費開放環(huán)境下便引申出以上三個方面的主要問題。
三、對策
筆者將從以下三個方面提出對策：
（一）針對服務(wù)對象的模式重構(gòu)
1．建立多元化圖書服務(wù)。建立多元化圖書服務(wù)需要以傳統(tǒng)服務(wù)為核心，根據(jù)圖書館自身經(jīng)費狀況適度延伸服務(wù)領(lǐng)域。在服務(wù)領(lǐng)域的延伸中，應(yīng)始終把握信息化技術(shù)對民眾閱讀偏好的影響。與此同時，傳統(tǒng)服務(wù)模式仍是廣大民眾所需求的，因此，應(yīng)在原有基礎(chǔ)上提升服務(wù)的主動性。
2．開展個性化圖書服務(wù)。開展個性化圖書服務(wù)，并不需要對每一位讀者開展針對性的服務(wù)。而是通過服務(wù)職能分工，根據(jù)民眾的不同需要開展專業(yè)性的服務(wù)。在圖書館職能分工基礎(chǔ)上通過各部門分工協(xié)作，分別為民眾提供上述服務(wù)。
（二）針對服務(wù)過程的模式重構(gòu)
目前，柔性化的圖書服務(wù)實則滿足了讀者現(xiàn)實的閱讀需求。其中，克服閱讀地點的剛性化現(xiàn)階段容易解決，因此，可以從這一環(huán)節(jié)入手。如，圖書館工作人員可以與各學(xué)校取得聯(lián)系，在充分了解學(xué)生借閱需求信息的前提下，開展送書上門服務(wù)。也可以以村社為單位，集中組織送書上門服務(wù)。與此同時，圖書館還可以和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)、村委員會接觸，通過送書下鄉(xiāng)的形式來滿足縣域農(nóng)戶對圖書的閱讀要求。在圖書提供方面，圖書館可以和中心學(xué)校建立定期的聯(lián)動機制，通過圖書館或?qū)W校派專人進行統(tǒng)一借閱與歸還工作，來解決他們的課外閱讀問題。
（三）針對服務(wù)評價的模式重構(gòu)
圖書館主管部門可以協(xié)同各級圖書館，開展專業(yè)技術(shù)人員下基層授課和指導(dǎo)活動。其中，授課地點就設(shè)在各級圖書館內(nèi)。這種服務(wù)方式既務(wù)實，又能幫助本地廣大讀者獲得最新的生產(chǎn)知識，既是文化共享建設(shè)的重要組成部分，又是實現(xiàn)服務(wù)評價模式重構(gòu)的前提。
綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。當(dāng)然，筆者不可能窮盡各地區(qū)縣級圖書館的服務(wù)對策。但是通過本文的闡述，也可以給其它地區(qū)提供有益的啟發(fā)。
四、小結(jié)
陸良圖書館，隨著免費開放政策的執(zhí)行，諸多問題也逐漸顯現(xiàn)，包括圖書館的承載能力、書籍借還制度的履行，以及圖書館文化傳播功能的提升等，都在近段時期面臨著較大挑戰(zhàn)。為此，應(yīng)圍繞著：針對服務(wù)對象的模式重構(gòu)、針對服務(wù)過程的模式重構(gòu)，以及針對服務(wù)評價的模式重構(gòu)等方面來開展對策構(gòu)建。
參考文獻：
[1]暴巍.淺析縣級圖書館如何走出門庭冷落的局面[J]. 河南圖書館學(xué)刊,2011(6).
縣級圖書館是我國公共圖書館的基礎(chǔ)，是公共圖書館中數(shù)量最多的一部分，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化的發(fā)展起著不可忽視的作用，是普及科學(xué)文化知識、活躍城鄉(xiāng)人民群眾精神文化生活的重要機構(gòu)。
新形勢下的經(jīng)濟建設(shè)過程中，經(jīng)濟文化是社會發(fā)展的標桿，只有經(jīng)濟文化的全面健康發(fā)展，才會推動這個社會的健康發(fā)展。我們也很容易的發(fā)現(xiàn)，一個社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開文化的發(fā)展，文化發(fā)展不僅關(guān)系到社會人民的生活水平，還會對社會的經(jīng)濟有很大的影響。在當(dāng)前這個新形勢下，我們甚至可以說，沒有社會深厚的文化支撐，經(jīng)濟的發(fā)展肯定是疲軟的，不能夠持續(xù)的。圖書館是一個城市的文化建設(shè)和發(fā)展的中心，圖書館的質(zhì)量是城市文化的代表，而圖書館的責(zé)任也就在于滿足市民的文化需要，提高社會的文化修養(yǎng)，對當(dāng)前社會在新形勢下經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供文化基礎(chǔ)和保障。
傳統(tǒng)認識下的圖書館屬于公益文化基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在一些落后的地區(qū)，圖書館的功能相對單一。只是提供一些簡單的閱讀消遣場所，改革開放后的圖書館改革也只是去考慮圖書館生存和創(chuàng)收的問題，而很少去考慮如何為當(dāng)?shù)匚幕?，尤其是很少考慮為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟提供指導(dǎo)作用。而恰恰為地區(qū)的文化和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)，這才是圖書館的社會責(zé)任也是圖書館的生存之道。顯而易見，在新形勢下，舊的圖書館管理和服務(wù)已經(jīng)遠遠不能滿足當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)。
二、縣級圖書館指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)策略
縣級圖書館是國家最基礎(chǔ)的公共圖書館建設(shè)單位，數(shù)量眾多，分布廣泛，資源豐富和方便查閱是縣級圖書館得天獨厚的優(yōu)勢。在我國目前的公共圖書館體系中，縣級圖書館處于承上啟下的樞紐地位，沒有資源豐富、運行高效、保障有力、服務(wù)到位的縣級圖書館，國家文獻信息資源保障體系和圖書館服務(wù)系統(tǒng)的鏈條就會出現(xiàn)斷裂，形不成對全體社會成員公平獲得文獻信息資源的保障能力。那么如何提高縣級圖書館在新形勢下經(jīng)濟建設(shè)中的作用，如何發(fā)揮在新形勢下經(jīng)濟建設(shè)中的作用就尤為重要， 為此建議：
第一，盡快立法，保證政策落實。
雖然在我國圖書館事業(yè)發(fā)展中制定了很多行之有效的方針、政策，但這些方針、政策畢竟沒有上升到法律的高度，使之規(guī)范化、制度化。因此，在執(zhí)行中往往被打折扣，而不能像法律一樣具有強制性。比如，國家政策規(guī)定要保證對圖書館事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的投入，增長幅度應(yīng)和國民經(jīng)濟增長的幅度同步，由于沒有法律去規(guī)范它，許多地方都沒執(zhí)行這一規(guī)定。如果有了《圖書館法》，圖書館就可以依據(jù)法律，要求政府必須依法執(zhí)行，甚至能夠以行政不作為提出行政復(fù)議或行政訴訟，依法保證圖書館的經(jīng)費能夠到位。
第二，思想重視，統(tǒng)一戰(zhàn)線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，主動謀求發(fā)展。在新形勢下，未來縣級圖書館的工作方向就是為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)?，F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展多變，那么為了能夠更好的指導(dǎo)新形勢下的經(jīng)濟建設(shè)，縣級圖書館的工作重點就必須轉(zhuǎn)變到為新形勢下的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的道路上來， 一切日常業(yè)務(wù)活動， 都必須以經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為中心思想。當(dāng)然，在工作轉(zhuǎn)變的過程中難免會有不適應(yīng)， 為此要求縣級圖書館要加緊組織大家進行深入學(xué)習(xí)和思想交流。使大家深刻認識到本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與圖書館之間的關(guān)系， 縣級圖書館要積極開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域， 服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，讓縣級圖書館的真正價值得以體現(xiàn)。
第三，做好調(diào)查工作，研究出服務(wù)項目。
有效調(diào)查，積極謀劃，客觀制定發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠為新形勢的經(jīng)濟服務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，調(diào)查工作的好壞直接關(guān)系到為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。調(diào)查工作的質(zhì)量是選題的關(guān)鍵， 也關(guān)系到服務(wù)工作的好壞同時也能避免勞動力的浪費。過去，我們?yōu)榭蒲猩a(chǎn)服務(wù)的效果不明顯， 主要原因是沒有重視中小企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)， 這些中小企業(yè)對地方經(jīng)濟建設(shè)有投資少見效快而且數(shù)量大等特點。但是以前縣級圖書館總是把所有的人力和物力投入到地區(qū)的大項目的建設(shè)上，可是一旦項目不能夠順利實施，就白費了很多的人力和物力。所以在新形勢下，縣級圖書館以后的工作中就要做好市場調(diào)查工作，積極參與建設(shè)中小企業(yè)的經(jīng)濟活動，這將很大程度上提高縣級圖書館對新形勢下經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)作用。為了掌握本地區(qū)的生產(chǎn)科研和相關(guān)項目的基本情況，要求縣級圖書館定期到當(dāng)?shù)乜茀f(xié)、科委、計委、經(jīng)委、農(nóng)委等相關(guān)部門調(diào)查討論， 并且要積極去生產(chǎn)一線，和一線的相關(guān)單位進行交流，摸底活動。其次縣級圖書館要了解當(dāng)?shù)厣a(chǎn)一線對科學(xué)技術(shù)以及信息的需求信息，根據(jù)他們的需求和生產(chǎn)活動，做好縣級圖書館的工作計劃和服務(wù)宣傳活動。召開相關(guān)客戶座談會，通過討論會的形式以及調(diào)查表的信息了解和挖掘當(dāng)?shù)亟?jīng)濟需要的信息和資料，在此基礎(chǔ)上積極宣傳相關(guān)新技術(shù)，并且推薦相關(guān)資料，充分發(fā)揮文獻對經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)作用。確定一些即有深度又見效快的項目，跟蹤服務(wù)到底直至取得成果，把調(diào)查與相關(guān)服務(wù)工作貫穿于整個項目實施環(huán)節(jié)中，做好指導(dǎo)作用。
同時要求縣級圖書館在新形勢的需求下，充分發(fā)掘館藏文獻信息資源優(yōu)勢，對文獻進行在加工更加有利于文獻發(fā)揮作用，積極服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)?？h級圖書館在新形勢的經(jīng)濟建設(shè)中，是用戶和信息資料的紐帶，它服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中，為經(jīng)濟建設(shè)帶來的效益。圖書館的信息要能跟上時代的快速發(fā)展，新技術(shù)、新知識、新成果我們要積極通過多種方式快速獲得。所以要求縣級圖書館的采購工作要根據(jù)一線服務(wù)部門反饋的新形勢下經(jīng)濟需要的信息資料，有針對性地搜集最新資料來知道當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。首先對館藏信息進行篩選、歸類整理、深加工和提要卡，把館藏與現(xiàn)刊同類信息關(guān)聯(lián)起來，使來館索取信息的用戶可根據(jù)自己的需要全面的獲得信息。開展各個縣級圖書館的聯(lián)合和各市區(qū)之間圖書館的聯(lián)合等工作，實現(xiàn)管間資料共享。充分利用網(wǎng)絡(luò)科技手段進行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，利用圖書網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，向生產(chǎn)科研部門，技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)戶獲取信息資料，不斷積累情報信息進行文獻資料的交流。加強科學(xué)技術(shù)文化的普及，提高廣大讀者的科學(xué)技術(shù)文化水平，把公共圖書館辦成用戶求知、學(xué)習(xí)的課堂?？h級圖書館要多到市民中間舉辦相關(guān)活動，例如科普講座，閱讀欣賞等豐富的服務(wù)活動，來提高讀者的科學(xué)技術(shù)文化水平，擴大縣級圖書館在當(dāng)?shù)氐挠绊?，培養(yǎng)人們對科學(xué)技術(shù)的崇拜，從而實現(xiàn)對新形式下經(jīng)濟建設(shè)起到指導(dǎo)作用。
第四，改革體制，營造發(fā)展環(huán)境，尋找服務(wù)于新形勢下經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑。
在新形勢下，縣級圖書館目前的主要任務(wù)就是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟改革，社會觀念也發(fā)生了巨大變化。圖書館的工作重心也要隨著社會的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)移，這就需要我們突破傳統(tǒng)半封閉式、被動式的服務(wù)形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥h級圖書館為載體的信息科學(xué)技術(shù)，服務(wù)于新形勢經(jīng)濟建設(shè)上來。服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)是縣級圖書館體現(xiàn)社會價值的必要方式，過去縣級圖書館一直處于被動服務(wù)，在社會上影響力較低，從而沒有獲得社會的重視。今后要求縣級圖書館主動出擊，積極服務(wù)于新形勢下的經(jīng)濟建設(shè)，引導(dǎo)更多的人來圖書館學(xué)習(xí)，間接的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)起到指導(dǎo)作用。同時縣級圖書館服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)必須要有強大的服務(wù)團隊。只有服務(wù)人員的服務(wù)能力和服務(wù)思想落到實處，才能夠把縣級圖書館的服務(wù)工作更好的推廣到社會上。所以強大的服務(wù)團隊是縣級圖書館發(fā)展的基礎(chǔ)，只有優(yōu)秀的人才和優(yōu)秀的團隊的努力才能把圖書館的資源更好的服務(wù)到經(jīng)濟建設(shè)工作中。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：縣級公共圖書館 免費開放 困境 解決辦法
公共圖書館是公益性文化事業(yè)的重要組成部分，而免費開放是讓民眾充分享有公共文化服務(wù)的權(quán)利，真正彰顯公共圖書館“免費、開放、平等”精神的最佳方式，是實現(xiàn)文化惠民的一個有效舉措，公民由此獲得了無障礙平等獲取知識的機會，這對于促進全民閱讀，實現(xiàn)信息公平、推動社會進步具有重要意義。
“公平免費”是公共圖書館服務(wù)的國際公認原則。我國也一直致力于實現(xiàn)公民的普遍均等服務(wù)。2011年1月26日，文化部、財政部共同出臺的《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》中明確提出，“2011年底之前，全國所有的公共圖書館、文化館（站）實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費?！比珖纱讼破鹆斯参幕O(shè)施免費開放的文化浪潮。
我國的基層圖書館——縣級公共圖書館有近2500所，在公共圖書館中占據(jù)近90%的比例。面對鋪卷而來的免費開放之風(fēng)，縣級公共圖書館在歡呼迎接之余，面對現(xiàn)實環(huán)境中的困境和挑戰(zhàn)，又有許多惶惑。下面筆者將就縣級公共圖書館免費開放后面臨的發(fā)展困境以及解決辦法與大家進行探討。
1、面臨的困境
1.1 經(jīng)費問題
圖書館的經(jīng)費來源于政府的財政撥付。長期以來，財政撥款不足，造成縣級公共圖書館資金短缺，經(jīng)費只能保障圖書館的基本運行，勉強維持生存，導(dǎo)致圖書長期沒有更新，更談不上提供高層次的服務(wù)。免費開放后，圖書館流通量加大加快，圖書和設(shè)備由于利用率高導(dǎo)致?lián)p耗大，使得其維護、更新等運行成本也隨之上升。另外讀者以前承擔(dān)的費用取消，也必須轉(zhuǎn)由政府財政支出。如果沒有政府的大力扶持、加大投入，免費開放將流于形式。
1.2 閱讀環(huán)境問題
一是場館不足。因縣級公共圖書館的經(jīng)費長期嚴重不足，圖書館多年來沒有擴容發(fā)展，館舍十分緊張。有的館為求生存，甚至把場地對外承包。免費開放后，讀者數(shù)量猛增，有限的場館無法容納更多的讀者。二是閱覽環(huán)境差?？h級圖書館由于軟硬件設(shè)施的缺失，設(shè)備的落后，難以給讀者提供舒適的閱覽環(huán)境。伴隨免費開放，不同職業(yè)和層次的讀者紛紛涌入圖書館。因讀者素質(zhì)參差不齊，部分缺乏良好的閱讀習(xí)慣，圖書館內(nèi)發(fā)出了不文明不和諧的聲音：閱覽室人來人往、嘈雜喧鬧，影響了閱覽環(huán)境和閱讀秩序；有人霸占閱覽區(qū)休息、或者從事與利用圖書館無關(guān)的事情，損害了真正想要閱讀者的利益。
1.3 館員素質(zhì)問題
縣級公共圖書館在人員上普遍存在知識結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)的不合理，缺乏圖書館學(xué)、信息學(xué)、計算機、英語等各方面的專業(yè)人才和復(fù)合型人才。免費開放后，圖書流通量加倍增長，服務(wù)范圍不斷擴大、服務(wù)標準大為提升，管理工作強度和難度增加。多層次多類型的讀者群及其需求的多樣性更是對圖書館員提出了更高要求。面對當(dāng)前形勢，圖書館員必須有豐富的知識層面，具備復(fù)合化的知識結(jié)構(gòu)，掌握多元化的服務(wù)技能才能滿足圖書館的發(fā)展需要。
1.4 讀者閱讀觀念問題
據(jù)中國出版科學(xué)研究所的調(diào)查顯示，中國人年均讀書量是4.5冊，韓國人11冊，日本人40冊，以色列人64冊。相比之下，我國公民的閱讀率明顯偏低，免費開放后國人的閱讀量就能實現(xiàn)飛躍嗎？其實不然。很多人不去圖書館，是因現(xiàn)在讀書功利化了，注重追求物質(zhì)享受，而很少顧及精神層面的提升。再加上現(xiàn)在處于電子時代，互聯(lián)網(wǎng)閱讀、手機在線閱讀、電子書閱讀盛行，傳統(tǒng)圖書館不再是讀書的必選之地。另外除閱讀量低外，國人所閱讀的書籍也偏向于純娛樂消遣性質(zhì)的淺閱讀，這些均不利于國民整體素質(zhì)的提高。
2、解決辦法
2.1 建立財政保障機制
經(jīng)費充足是縣級公共圖書館補充館藏文獻資源、改善辦館條件、提高服務(wù)質(zhì)量的基本保證。政府必須統(tǒng)籌安排，加快公共圖書館立法的進程，建立持續(xù)穩(wěn)定的財政支撐平臺來支撐免費開放的順利進行。據(jù)悉，國家已將“三館一站”免費開放列入制度性預(yù)算當(dāng)中，這將保障免費開放的順利實施。各地政府應(yīng)對圖書館的常規(guī)經(jīng)費進行科學(xué)合理預(yù)算，明確規(guī)定圖書館經(jīng)費在財政收入中的占有比例。與此同時政府也要對經(jīng)濟相對落后的地區(qū)加強扶持，保障免費開放在各地區(qū)的順利展開。除依靠政府的財政支持，圖書館應(yīng)立足本館，從實際出發(fā)，制定長期發(fā)展規(guī)劃，對資金進行合理使用和調(diào)配。同時加強宣傳，開展各項業(yè)務(wù)，以拓寬經(jīng)費的來源和渠道，并爭取社會、企業(yè)的捐助。如對館藏文獻進行深層次開發(fā)，開展課題咨詢服務(wù)、決策參考服務(wù)等；進行合法的商業(yè)運作，開展由企業(yè)冠名的讀書活動等。城市中心圖書館也應(yīng)充分發(fā)揮其應(yīng)有職能，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，對各級公共圖書館的資源進行有效整合和合理配置，實現(xiàn)資源共享和合作。相信在政府、社會和圖書館各方的努力和配合下，圖書館一定能走上健康持續(xù)的發(fā)展道路。
2.2 改進服務(wù)方式和內(nèi)容
2.2.1 創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容
縣級公共圖書館應(yīng)對服務(wù)內(nèi)容和手段不斷創(chuàng)新，以吸引讀者。應(yīng)廣泛開展更多主題和層次的文化活動和閱讀推廣活動，如開設(shè)文化沙龍、主題書會、科學(xué)普及和名家講座、各類型展覽，滿足成人終身教育的需要。提高圖書館的配套服務(wù)功能，開辟影視廳、茶藝廳、咖啡廳、動漫吧等場所，讓圖書館集文化與休閑于一體，滿足讀者的文化休閑與情感交流需求，并從中感受高品質(zhì)的人文環(huán)境和氛圍。
2.2.2 針對不同人群，開展特色服務(wù)
面向兒童，開展親子閱讀、智力啟蒙、習(xí)慣培養(yǎng)等服務(wù)，滿足其開發(fā)智力、全面發(fā)展的需求；面向老人，舉辦免費電腦培訓(xùn)班、書法班等，豐富其晚年生活，讓其適應(yīng)社會發(fā)展，更新知識結(jié)構(gòu)；面向社會弱勢群體，滿足其特殊需求，通過上門服務(wù)、免費培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等形式提供知識援助。
2.2.3 延伸服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)空間
圖書館應(yīng)突破時間和空間限制，讓人們能自由地在館內(nèi)館外24小時享受圖書館的服務(wù)。拓展服務(wù)空間，擴大圖書館的覆蓋面：建設(shè)社區(qū)圖書館分館，在機關(guān)、軍隊、學(xué)校、企業(yè)等地開辟圖書基層外借點，以拓展讀者群，豐富國民的精神文化生活；設(shè)立流動書車，提高圖書的利用率；設(shè)立自動借書還書點，方便讀者全天24小時進行借閱；走進校園，舉辦讀書征文比賽、專題講座和展覽等活動，培養(yǎng)青少年“好讀書、讀好書”的良好習(xí)慣；深入農(nóng)村，開展送書下鄉(xiāng)活動，從農(nóng)村和農(nóng)民的實際需要出發(fā)，舉辦諸如創(chuàng)業(yè)、法律、科普、健康等各種講座，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供知識保障。
2.2.4 創(chuàng)新服務(wù)方式
順應(yīng)時代潮流，加快數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)步伐，利用互聯(lián)網(wǎng)，開展適應(yīng)人們新的閱讀方式和閱讀習(xí)慣的服務(wù)。加強數(shù)字資源建設(shè)，建立數(shù)字圖書館和全文數(shù)據(jù)庫，開辟電子閱覽室，提供免費的無線網(wǎng)絡(luò)，滿足各層次人群的閱讀需要；提供在線信息咨詢服務(wù)；用微博介紹館藏、推薦圖書等；加強公共圖書館資源共享，探索總分館體系，實現(xiàn)通借通還，讓城鄉(xiāng)和地區(qū)之間協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
2.3 加強人才培養(yǎng)、創(chuàng)新服務(wù)工作
圖書館應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型的職工隊伍，針對業(yè)務(wù)人員的知識、學(xué)歷、職稱等情況，制定人才培養(yǎng)計劃，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進修、系統(tǒng)教育、應(yīng)急培訓(xùn)等方式，加強人才培養(yǎng)，提升素質(zhì)，逐步建立適應(yīng)事業(yè)和時展需要的專業(yè)隊伍。建立健全各項規(guī)章制度，實現(xiàn)以制度管人、管事的局面；在人事、分配制度上大膽創(chuàng)新，形成講實績，重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度。規(guī)范館員言行舉止，創(chuàng)新服務(wù)理念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變靜態(tài)服務(wù)為動態(tài)服務(wù)，樹立圖書館的良好形象，讓讀者真正享受高品質(zhì)服務(wù)。
2.4 改變讀者閱讀觀念
加強讀者培訓(xùn)，提高讀者對圖書館認知。如文明禮儀上墻，并開展文明利用圖書館的培訓(xùn)，培養(yǎng)讀者自覺遵守圖書館的規(guī)章制度和文明規(guī)范的意識；加強如何使用、利用圖書館資源等方面的培訓(xùn)，讓讀者熟練使用圖書館的各種工具，提高信息檢索和獲取能力。
調(diào)動讀者參與圖書館工作的熱情?？赏ㄟ^開辦讀者俱樂部，舉辦主題多樣的讀者活動，網(wǎng)上開展交流平臺，架起圖書館和讀者之間的友好交流橋梁。
重視環(huán)境建設(shè)，改善閱覽環(huán)境。對圖書館的布局、裝飾、燈光、設(shè)施等進行建設(shè)，形成整潔、優(yōu)美、舒適環(huán)境和良好的讀書氛圍，讓讀者能迅速進入專心閱讀狀態(tài)。
公共圖書館實現(xiàn)無障礙免費開放，是社會文明進步的跨越。縣級公共圖書館應(yīng)加快改革創(chuàng)新步伐，開創(chuàng)事業(yè)的新局面，把圖書館打造為人民群眾的知識陣地、文化家園，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出自己的成績。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：區(qū)域性；聯(lián)合編目；圖書館
中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2015）08-0080-02
作者簡介：鐘 靜（1975―），重慶圖書館副研究館員。
聯(lián)合編目是在計算機管理和網(wǎng)絡(luò)平臺環(huán)境下，多個圖書館共同參與和分擔(dān)編目任務(wù)，構(gòu)建起的一種聯(lián)機中央書目數(shù)據(jù)庫的編目工作組織方式。聯(lián)合編目工作不僅提高了編目工作效率，而且實現(xiàn)了編目數(shù)據(jù)的標準化、規(guī)范化共建，以及編目成果的高度共享。隨著聯(lián)合編目服務(wù)體系的建設(shè)，編目資源共建共享已從最初單純的MARC數(shù)據(jù)的使用，延伸到圖書館文獻資源服務(wù)領(lǐng)域，通過網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)手段，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系打下了堅實的基礎(chǔ)[1]。
1 各級分中心與全國聯(lián)編中心關(guān)系
1997年，全國圖書館聯(lián)合編目中心正式成立，至今已有十七年的歷史。聯(lián)合編目工作也從國家聯(lián)編中心輻射開來，實現(xiàn)了以點帶面、全國各級圖書館共同參與的局面。全國圖書館聯(lián)合編目分中心是以地區(qū)性聯(lián)合編目工作以己任，實現(xiàn)本地區(qū)數(shù)據(jù)資源的共建共享為最終目的。分中心多由各地區(qū)的省級圖書館擔(dān)任，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)其他系統(tǒng)圖書館及地縣級公共圖書館統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立本地區(qū)的文獻保障中心，為區(qū)域文獻資源的共建共享發(fā)揮了極為重要的作用。
2 區(qū)域性聯(lián)合編目工作的新思考
1997年―2010年12月31日，全國聯(lián)編中心書目數(shù)據(jù)庫共建共享采用的是計費形式。各圖書館上傳數(shù)據(jù)會按照數(shù)量獲得一定獎勵，而下載數(shù)據(jù)也會向中心支付一筆數(shù)額相當(dāng)?shù)慕?jīng)費。各分中心會根據(jù)各自的情況，制定相應(yīng)的規(guī)則，將這部分數(shù)據(jù)提供給區(qū)域內(nèi)的各級圖書館，各級圖書館上傳詳編數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)本館編目成果展示，以及一定經(jīng)濟價值的體現(xiàn)。
2011年，文化部、財政部聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作意見》，要求公共圖書館面向公眾實現(xiàn)免費開放。在國家財政的大力支持下，全國圖書館聯(lián)合編目中心于2011年1月1日起，面向各分中心、成員館實行了中文普通圖書、視聽文獻、盲文文獻等各文獻類型數(shù)據(jù)的免費下載，開啟了數(shù)據(jù)時代MARC數(shù)據(jù)使用的新方式。這一舉措有利于各級各類圖書館把有限的資金用于自身的發(fā)展和開展公益上，加快了中小圖書館數(shù)字化的步伐，使聯(lián)編事業(yè)開啟了一個新的里程碑，走向了全面公益化的道路[2]。
各地縣級公共圖書館可以直接向全國聯(lián)編中心下載數(shù)據(jù)，不需要支付任何費用，各分中心與各地縣級公共圖書館之間數(shù)據(jù)原有的關(guān)系產(chǎn)生了一些變化。某些地區(qū)，基礎(chǔ)薄弱、資金緊張等原因?qū)е碌貐^(qū)性聯(lián)合編目工作一直駐足不前。隨著第五次公共圖書館評估工作的開展，評估標準對地區(qū)性聯(lián)合編目工作提出了新的要求，不僅僅是編目工作，而是與圖書館各項業(yè)務(wù)工作呈交叉狀態(tài)，提倡圖書館業(yè)務(wù)工作區(qū)域合作，協(xié)作協(xié)調(diào)。書目數(shù)據(jù)資源庫的共建共享為其他工作的開展提供了重要的支撐平臺，進而實現(xiàn)了公共文獻服務(wù)體系的建設(shè)。
3 免費環(huán)境下區(qū)域性聯(lián)合編目工作實踐探索
3.1 提供除中文普通圖書之外的其他文獻類型數(shù)據(jù)下載
3.1.1 視聽文獻數(shù)據(jù)下載。公共圖書館每四年將進行一次文化部組織的圖書館評估定級工作。2013年全國范圍內(nèi)進行了第五次圖書館評估，在本次評估標準中文獻編目項下增加了視聽文獻編目考核，要求圖書館應(yīng)根據(jù)有關(guān)國家標準和行業(yè)標準進行編目。但由于地域性的特點，區(qū)域性視聽文獻資源采購重復(fù)，采選范圍面廣，涉及電影、電視、養(yǎng)生、旅游等普及性內(nèi)容。省級與市、縣級圖書館在視聽文獻數(shù)據(jù)上可以實現(xiàn)高度的共享。2013年全國共出版發(fā)行20，000多種視聽文獻，據(jù)全國聯(lián)編中心ALEPH客戶端統(tǒng)計，OLCC即全國圖書館聯(lián)合編目中心，收有2013年出版的電子資源數(shù)據(jù)7，207條，以重慶圖書館為例，2013年收有視聽文獻數(shù)據(jù)1，879種。全國聯(lián)編中心從2013年開始進行了視聽文獻數(shù)據(jù)上傳的培訓(xùn)，但全國范圍內(nèi)還沒有大面積覆蓋，為此，做為聯(lián)編分中心的省級圖書館視聽文獻數(shù)據(jù)資源是對本地區(qū)此類文獻數(shù)據(jù)的極大補充。
3.1.2 盲文文獻數(shù)據(jù)下載。近年來國家倡導(dǎo)圖書館加大對特殊人群的服務(wù)，包括視障讀者、老年讀者、未成年讀者等。圖書館館藏盲文文獻包括盲文圖書、音頻聽書系列及視障電影等，作為為視障讀者提供服務(wù)的重要手段，盲文文獻同樣需要按照標準規(guī)范著錄于系統(tǒng)中。分中心作為區(qū)域文獻提供中心，盲文文獻相對豐富，館藏盲文文獻數(shù)據(jù)可向各地縣級公共圖書館提供。以重慶地區(qū)為例，2013年館藏盲文文獻數(shù)據(jù)518條，通過向全市42家公共圖書館發(fā)放調(diào)查表了解到，37 家區(qū)縣級圖書館對盲文文獻存在需求，比例約為90%。
3.1.3 少兒圖書數(shù)據(jù)下載。兒童教育從閱讀開始，圖書館作為科普基地，對少兒圖書的采選尤為重視。雖然各地均有少年兒童圖書館，但公共圖書館仍會針對少年兒童開辟專門的借閱區(qū)域，以吸引少年兒童走進圖書館。全國聯(lián)編中心的少兒圖書數(shù)據(jù)主要由天津少年兒童圖書館等幾家少年兒童圖書館提供。作為分中心的省級圖書館雖未向全國聯(lián)編中心提供少兒圖書數(shù)據(jù)，但館藏數(shù)據(jù)量較大，可與全國聯(lián)編中心形成少兒圖書數(shù)據(jù)互補，向各地縣級圖書館提供。
3.1.4 報刊數(shù)據(jù)下載。地縣級圖書館實現(xiàn)文獻書目數(shù)字化往往從中文普通圖書開始。圖書館經(jīng)過十多年自動化業(yè)務(wù)建設(shè)，期刊和報紙業(yè)務(wù)工作的標準化慢慢被各級圖書館提上工作日程。地縣級圖書館報刊工作多采用手工操作，但在第五次評估標準中，首次對報刊數(shù)據(jù)規(guī)范提出了要求。標準要求現(xiàn)報、現(xiàn)刊系統(tǒng)登到、借閱等都要依靠計算機管理，一些圖書館還存在部分地方性報刊回溯建庫，這些都需要大量報刊數(shù)據(jù)下載。
3.2 借助平臺開展地區(qū)性館藏地方文獻數(shù)據(jù)的收集
地方聯(lián)編平臺收集整合了本地區(qū)的書目數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上開展本地區(qū)聯(lián)合館藏體系建設(shè)，十分有利于優(yōu)化各館文獻采選，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)文獻結(jié)構(gòu)。地方文獻館藏建設(shè)是省市級圖書館特色館藏的長遠目標，體現(xiàn)出圖書館的核心服務(wù)能力。地方文獻作為一種獨特的文獻資源，在圖書館藏體系中占有特殊地位，因此，地方文獻信息收集與整理是公共圖書館一項義不容辭的責(zé)任。聯(lián)編平臺發(fā)展至今，已不再是單一聯(lián)機書目數(shù)據(jù)庫?；诼?lián)編平臺開發(fā)和利用的延伸逐步完善，在平臺上進行地方文獻資源的數(shù)據(jù)整合和館藏整理收集具有十分重要的意義，對地方文獻資源的研究和開發(fā)奠定了基礎(chǔ)，對揭示和研究本地區(qū)人文史地起著重要的作用。
2013年全國聯(lián)編中心啟動了各地地方文獻中年鑒、方志以及氏族譜系的數(shù)據(jù)上傳。這類文獻多屬非正式出版物，出版發(fā)行渠道多樣，各地圖書館多利用購買、征集、受贈等方式獲得此類文獻，收藏不完整、不全面。筆者認為各地區(qū)可借用聯(lián)編統(tǒng)一平臺收集當(dāng)?shù)氐胤轿墨I數(shù)據(jù)資源，進而達到對本地區(qū)各館地方文獻入藏情況的時實了解。
3.3 借助平臺開展地區(qū)性編目工作交流與指導(dǎo)
地區(qū)聯(lián)合編目平臺是編目工作人員業(yè)務(wù)交流的重要途徑。編目技能培訓(xùn)原為各地圖書館傳統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容，但些年來，數(shù)據(jù)廠商的入館加工，數(shù)據(jù)外包成為一種趨勢，特別是在地縣級圖書館，編目力量相對薄弱，在人員和技術(shù)力量都得不到保障的情況下，往往選擇數(shù)據(jù)外包的方式。編目數(shù)據(jù)在以外包方式解決的情況下，各館都有培養(yǎng)自己編目力量的訴求，以解決本館數(shù)據(jù)審校問題，提高數(shù)據(jù)的規(guī)范和標準。
4 區(qū)域性聯(lián)合編目面臨的問題
4.1 經(jīng)費
聯(lián)合編目工作主要依靠全國聯(lián)編中心和分中心以及成員館的參與，分中心承擔(dān)著本地區(qū)聯(lián)合編目的協(xié)作協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)著組織工作中的各項費用。各成員館也沒有相應(yīng)經(jīng)費，作為活動保障。筆者認為在聯(lián)合編目工作中各成員館應(yīng)高度重，政府應(yīng)從政策上、資金上給予一定傾斜，確保此項工作有序進行。
4.2 技術(shù)
改善書目數(shù)據(jù)質(zhì)量，應(yīng)充分發(fā)揮計算機的功能優(yōu)勢，開發(fā)和完善軟件自動校驗和糾錯功能，對于記錄中的字段、子字段、數(shù)據(jù)元素、指示符等格式化內(nèi)容，可通過計算機自動檢驗核查，避免格式錯誤數(shù)據(jù)存盤入庫，降低數(shù)據(jù)錯誤率，保證圖書館書目數(shù)據(jù)庫的基本統(tǒng)一[4]。
由于區(qū)域內(nèi)各成員館分屬不同行政單位管轄，財政隸屬也不同，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺選購上受資金等多方面因素影響，選購方式無法統(tǒng)一。系統(tǒng)平臺多種多樣，以重慶市為例，轄區(qū)內(nèi)42個區(qū)縣級公共圖書館，使用平臺分別有文華數(shù)圖DLIBS、廣州圖創(chuàng)Interlib、深圖朗思ILAS、北京金盤、重慶亞德、重慶慧爾、北京龍典、北京金盤等11種軟件。除省市館技術(shù)力量相對較強外，其他成員館的技術(shù)支持多依靠軟件供應(yīng)商，因各供應(yīng)商開發(fā)維護技術(shù)力量高低不同，導(dǎo)致了聯(lián)編平臺上許多技術(shù)問題難以及時解決，制約了聯(lián)合編目工作的有序開展。
4.3 人才
編目人才隊伍是聯(lián)編事業(yè)正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用的主力軍，書目數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建離不開數(shù)據(jù)制編人員，數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量直接影響著提供的服務(wù)水平。但隨著近年來圖書館部分業(yè)務(wù)的外包，尤其是地縣一級圖書館，大多采用數(shù)據(jù)加工整體的外包，由數(shù)據(jù)廠商直接負責(zé)編目數(shù)據(jù)的提供，因而本館編目力量有減弱的趨勢。為此，聯(lián)合編目工作除了需要優(yōu)秀的編目人員之外，還需要掌握圖書情報專業(yè)知識，掌握現(xiàn)代化信息處理技術(shù)的復(fù)合型專業(yè)人才。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書館書目數(shù)據(jù)的共建共享需要一批在觀念上、能力上、知識結(jié)構(gòu)上和技術(shù)水平上與之相適應(yīng)的人才隊伍。筆者認為只有加強編目人才隊伍建設(shè)，才能在學(xué)術(shù)研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面，突破傳統(tǒng)的視角，找準聯(lián)合編目工作的新方向，開拓數(shù)據(jù)共建共享的新領(lǐng)域。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：縣級圖書館；網(wǎng)絡(luò)；電子閱覽室
電子閱覽室，又稱多媒體閱覽室或多媒體電子閱覽室，是以計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，集電子型文獻信息咨詢、閱覽、培訓(xùn)、服務(wù)等為一體的現(xiàn)代化、多功能閱覽室。電子閱覽室的信息源主要包括館藏文獻信息、自建數(shù)據(jù)庫等本館館藏信息，網(wǎng)絡(luò)上的電子出版物等虛擬數(shù)字館藏信息，以及各種二、三次文獻或全文的商業(yè)數(shù)據(jù)庫等其他網(wǎng)絡(luò)信息，通過多媒體、超文本、超媒體等技術(shù)，利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等手段，向讀者提供生動、形象、逼真的信息。
1 縣級圖書館電子閱覽室的作用與功能
(1)網(wǎng)上信息瀏覽、導(dǎo)航
互聯(lián)網(wǎng)蘊藏著豐富的信息資源，其中有一些有使用價值的信息是免費的，但這些資源在網(wǎng)上紛繁無序，讀者自行查找費時費力。此時，電子閱覽室作為一個有能力搜索、組織、開發(fā)信息資源的機構(gòu)，就應(yīng)該根據(jù)本地方經(jīng)濟建設(shè)和科研發(fā)展需要，開發(fā)建設(shè)具有自身特色的信息資源導(dǎo)航服務(wù)，并依據(jù)各學(xué)科專業(yè)建立學(xué)術(shù)信息、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)論文、參考數(shù)目、電子報刊、專利庫、標準庫、學(xué)位論文庫、數(shù)字圖書館等鏈接，進而再從各方面進行深層次的導(dǎo)航，建立起圖書館內(nèi)的虛擬圖書館。
(2)電子文獻檢索
在電子閱覽室讀者可以利用圖書館計算機檢索閱覽所有館藏電子文獻信息資源，包括鏡像版數(shù)字期刊、圖書、專利標準、企事業(yè)信息等各種中外文數(shù)據(jù)庫，以及各種單機版光盤資料，特別是大量隨書光盤，全面、準確、及時地得到有關(guān)方面的文獻信息服務(wù)。
(3)多媒體閱覽
讀者可利用電子閱覽室提供的多媒體閱覽服務(wù)，閱覽內(nèi)容包括各種學(xué)習(xí)光盤和科普、美術(shù)、旅游、軍事等類型的光盤，這些光盤均可以復(fù)制到服務(wù)器硬盤上，讓大家在局域網(wǎng)上共享。
(4)遠程教育培訓(xùn)
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)為我市、縣級圖書館電子閱覽創(chuàng)造了有利的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。電子閱覽室的局域網(wǎng)通過DDN專線、ISDN或?qū)拵ЬW(wǎng)接入廣域網(wǎng)，內(nèi)部局域網(wǎng)規(guī)模適中，又具有精干的計算機及其網(wǎng)絡(luò)的維護人員，電子閱覽室又是讀者群集中的學(xué)習(xí)場所，且環(huán)境幽雅寧靜，開放時間充足，因而可作為遠程教育的重要節(jié)點，這對普及遠程教育，提高電子閱覽室的利用率都具有現(xiàn)實意義。
2 縣級圖書館電子閱覽室不等于“網(wǎng)吧’’
目前由于社會各界對電子閱覽室的認識不夠，而且作為主要群體的青少年對圖書館電子閱覽室與“網(wǎng)吧”存在不少的模糊認識。對他們來講，上網(wǎng)并非是為了查詢信息資料，而主要是為了玩“網(wǎng)游”、進聊天室，電子閱覽室也僅僅是一種休閑娛樂的方式。這樣，無形當(dāng)中把縣級圖書館電子閱覽室和“網(wǎng)吧”混為一談，或者干脆把縣級圖書館電子閱覽室等同于“網(wǎng)吧”，這種現(xiàn)象將會極大地阻礙電子閱覽室本身功能的應(yīng)用和發(fā)展。
(1)電子閱覽室和“網(wǎng)吧”的價值取向不同
電子閱覽室開辦的主體是圖書館，主要目的是為了方便讀者上機，使之能在浩瀚的信息庫中方便地尋找自己所需的信息資料。由于現(xiàn)在網(wǎng)上的信息眾多繁雜、品位也高低不等，所以縣級圖書館的電子閱覽室都制定了規(guī)章制度和具體措施，如禁止上黃色網(wǎng)站、嚴禁吸煙等。工作人員就是讀者的信息導(dǎo)航員，幫助指導(dǎo)讀者查找信息。網(wǎng)吧開辦的主體是個體經(jīng)營戶，只要有利可圖，不給用戶任何限制，包括網(wǎng)站的選擇，用戶的年齡等，吸煙和吃零食等影響環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象更是隨處可見，環(huán)境也比較雜亂擁擠，光線比較黑暗，開放時間一般都集中在下午和晚上，管理上比較松懈，主要目的是為了提供顧客上網(wǎng)娛樂，以此達到贏利目的，所追求的是最大限度的經(jīng)濟效益。
(2)電子閱覽室和“網(wǎng)吧”的用戶群不一樣
對于未成年人而言，互聯(lián)網(wǎng)給他們的學(xué)習(xí)和娛樂開辟了新的渠道，但與此同時，有害的信息也通過網(wǎng)絡(luò)的傳播，腐蝕他們的心靈，互聯(lián)網(wǎng)的這種負面效應(yīng)的確是不可忽視的。所以《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》明確規(guī)定“網(wǎng)吧”：“不得接納未成年人進入”，這就說明“網(wǎng)吧”對用戶是有限制和選擇的。而圖書館電子閱覽室則不然，它是圖書館的一個組成部分，具有承擔(dān)社會教育、開發(fā)智力資源的職能，到圖書館的每一個人都是我們的讀者，圖書館不拒絕任何人，包括未成年人、利用電子閱覽對小讀者開展了上網(wǎng)查字比賽還有打字比賽等等有益活動。用這樣方法來對未成年人進行服務(wù)，一方面加強了未成年人的思想道德教育，另一方面也減少了未成年人上“網(wǎng)吧”的數(shù)量，為他們提供了一個健康地接觸網(wǎng)絡(luò)的渠道，豐富了他們的精神生活。
3 完善縣級圖書館電子閱覽室的服務(wù)定位
(1)樹立正確的電子閱覽“服務(wù)觀”
要想做好電子閱覽服務(wù)，首先，縣級圖書館界要更新觀念，樹立正確的理念，讓電子閱覽室回歸“服務(wù)”的本質(zhì)?？h級圖書館工作人員在開展電子閱覽服務(wù)中要在為用戶服務(wù)上下功夫。多為用戶考慮，少在管理上為用戶制造人為的困難。例如讀者在圖書館電子閱覽室查閱資料使用軟盤或者移動設(shè)備拷貝資料往往受到限制，這樣就挫傷了讀者使用電子閱覽室的積極性。
(2)建立更為實際、靈活的電子閱覽服務(wù)模式
現(xiàn)在的縣級圖書館僅在電子閱覽室內(nèi)提供電子閱覽服務(wù)，這種模式過于單一、死板。在這種模式下，用戶的多種電子閱覽行為被混雜在一起，圖書館不能針對用戶不同的電子閱覽需求提供有效的服務(wù)。符合時代潮流的發(fā)展趨勢，是未來縣級圖書館電子閱覽室發(fā)展趨勢。這樣“電子閱覽室”將不再是某一專門場所的稱呼，圖書館所有的閱覽室都將成為電子閱覽室。
(3)全面提高用戶和服務(wù)人員的信息素養(yǎng)
在對用戶的信息素養(yǎng)進行培養(yǎng)時，要加強針對性，根據(jù)不同類型、不同層次的用戶進行不同的信息素養(yǎng)教育。信息素養(yǎng)提高了，用戶利用電子閱覽服務(wù)的行為就會更加規(guī)范，管理難度也會相應(yīng)降低。在加強對用戶電子閱覽能力的培養(yǎng)，讓其養(yǎng)成正確的電子閱覽習(xí)慣的同時，更應(yīng)大力培養(yǎng)縣級圖書館服務(wù)人員的信息素養(yǎng)，讓他們能夠確實解決用戶利用縣級圖書館電子閱覽室中遇到的問題，并幫助他們檢索到所需要的信息。
4 結(jié)語
縣級圖書館的電子閱覽、數(shù)字資源服務(wù)是一個任重道遠的工作。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為圖書館的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，搞好電子閱覽室的工作，充分發(fā)揮縣級圖書館數(shù)字文獻資料的作用，才能為縣級圖書館電子閱覽今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。如果將縣級圖書館的電子閱覽室作為一個賺錢牟利的工具，那么縣級圖書館的電子閱覽室是存在不下去的，而縣級圖書館的未來數(shù)字化前景也是無從談起的，因此只有免費開放才能充分發(fā)揮縣級圖書館電子閱覽室的作用。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 縣級圖書館 功能與服務(wù) 發(fā)展方向
縣級圖書館是設(shè)在縣級城市的重要文獻信息服務(wù)機構(gòu)，但在服務(wù)方面還存在局限性，雖然很多縣級公共圖書館嘗試建立圖書流動站、科技信息服務(wù)上門等形式為農(nóng)村提供服務(wù)，但由于圖書館本身資金緊張，文獻資源匱乏，服務(wù)理念陳舊，所取得的成效甚微?？h級圖書館只有不斷挖掘潛力，改變服務(wù)方式和發(fā)展理念，在爭取社會資源投入的同時拓寬服務(wù)功能，才能真正在建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、縣級圖書館在建設(shè)新農(nóng)村中的功能
縣級圖書館大多數(shù)分布在縣城區(qū)域，由于縣城區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)比較先進，查找各種信息質(zhì)料相對于農(nóng)村來說比較便利。在推進新農(nóng)村文化建設(shè)的背景下，最廣泛的讀者群還應(yīng)該在農(nóng)村。加強農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會、大力發(fā)展社會主義先進文化的重要舉措，對于提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文化、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。而在建設(shè)新農(nóng)村過程中，加強文化建設(shè)，全面提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)村人口生產(chǎn)生活中的科學(xué)含量，圖書館的職能凸顯，發(fā)揮著不可替代的作用。
1、能夠有效彌補學(xué)校教育的缺陷
我國農(nóng)民雖解決了溫飽問題，但受教育難的問題仍未從根本上得到解決，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐。對于大多數(shù)農(nóng)民來說，系統(tǒng)地接受學(xué)校教育顯然是不現(xiàn)實的，圖書館這座“沒有圍墻的學(xué)?！?，具有全民性、終身性、靈活性的教育職能，對于個體潛能的發(fā)揮和全面發(fā)展，對于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，發(fā)揮著學(xué)校、家庭以及其他類型教育所不能替代的作用。
2、具有提升農(nóng)村文化水平的功能
文化在凝聚、同化、規(guī)范社會群體行為和心理功能方面具有獨特作用，是其他社會要素?zé)o法取代的。建設(shè)新農(nóng)村，需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念，一旦這種文化觀念形成并深入人心，就能在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。如果說經(jīng)濟、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實力”，尤其在各種思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相沖擊碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實力”不可替代的特質(zhì)。
3、具有重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能
由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距日趨加大，農(nóng)民開始產(chǎn)生失落、苦悶、失衡等心理裂痕。在農(nóng)村賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。文化活動具有娛樂身心、移風(fēng)易俗、溝通人際關(guān)系、提高文明素養(yǎng)的特殊功能，這些問題是經(jīng)濟手段所不能解決的。精神生活的豐富，能夠粘合心理裂痕，增進農(nóng)村的和諧和安寧，為農(nóng)民奮發(fā)圖強提供精神動力。圖書館通過為農(nóng)民提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，持之以恒地開展豐富多彩的文化活動，可以幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信，塑造積極、和諧、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，積極應(yīng)對時代變遷帶來的文化挑戰(zhàn)，增進對科學(xué)發(fā)展觀的認同和理解。
4、提高農(nóng)民參與民主管理的水平
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。通過圖書館各種文化教育活動，對農(nóng)民進行政策宣傳和法制教育，及時傳遞致富信息，農(nóng)民視野開闊了，觀念開放了，能更好地理解國家的政策方針，積極運用法律武器維權(quán)，在參與民主管理過程中更加理性，從而發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自治作用，緩解農(nóng)村社會矛盾，減少不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
5、提升農(nóng)民生活質(zhì)量
新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民生活富裕，不僅是指物質(zhì)生活條件的改善和溫飽問題的解決，而且是使生活富裕的同時，農(nóng)民的精神文化需求也得到同步提高。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，廣大農(nóng)村、農(nóng)民的物質(zhì)生活條件得到了極大的提升，但精神文化方面明顯滯后，文化生活貧乏，降低了農(nóng)民的“幸福指數(shù)”。圖書館能夠通過開展優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)，使文化產(chǎn)品、文化消費品惠及廣大農(nóng)民，使農(nóng)民真正體會到生活的幸福感。
二、縣級圖書館在新農(nóng)村建設(shè)中的定位思考
1、找準轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)方式的坐標
我國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題在我國社會生活中始終占有特殊地位。作為縣級圖書館，必須結(jié)合農(nóng)村人口眾多的國情，轉(zhuǎn)變腦筋，更新觀念，把服務(wù)重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上富裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，不斷促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
2、找準提高農(nóng)民整體素質(zhì)的坐標
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在于培養(yǎng)新型農(nóng)民，希望在于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。我國13億人口，9億在農(nóng)村，由于歷史原因，農(nóng)民的文化底子薄，基礎(chǔ)差，造成農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)人才的嚴重匱乏，使“三農(nóng)”問題的解決成了無源之水、無本之木?？h級圖書館服務(wù)工作的切入點，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高農(nóng)民整體素質(zhì)來進行，著力塑造“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型現(xiàn)代農(nóng)民，具備一定的文化知識水平，了解國家方針政策，能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對市場發(fā)出的信號反應(yīng)靈敏，熟練掌握多種生產(chǎn)技能和技巧，具有一定的經(jīng)營和管理能力，能合理配置人、財、物和土地資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動，真正讓農(nóng)村共享經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。
3、找準促進縣級圖書館快速發(fā)展的坐標
新農(nóng)村建設(shè)說到底是發(fā)展問題，如何能更快更好地發(fā)展，是始終困擾著縣級圖書館的課題。幾十年的發(fā)展使縣級圖書館的藏量上升，特別是城市讀者很少使用的農(nóng)村讀物和農(nóng)業(yè)科技資料有了相當(dāng)?shù)姆e累，這些資源長期處于休眠和沉淀狀態(tài)。如果充分利用農(nóng)村點多、面廣的特點，圖書館的服務(wù)空間和輻射范圍數(shù)倍放大，傳輸這些農(nóng)村讀物、農(nóng)業(yè)科技和其他圖書資料，閑置資源將被激活，并且能有效地滿足農(nóng)村對文獻信息的旺盛需求，極大地滿足農(nóng)民對科普知識的需求。
三、縣級圖書館在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的方向
1、依托文獻資源優(yōu)勢，積極為農(nóng)村提供致富信息
圖書館作為文獻收集、存儲、傳遞和開發(fā)的服務(wù)機構(gòu)，不但有豐富的文獻資源而且有專業(yè)的信息管理人員，在服務(wù)農(nóng)村文化建設(shè)方面有明顯的優(yōu)勢。一是服務(wù)農(nóng)民。館員可收集、整理、開發(fā)有關(guān)科技新技術(shù)、致富信息等資料，編輯?？?、制作光盤等多種載體的信息，為農(nóng)民解決一些種植、養(yǎng)殖方面的實際問題。二是服務(wù)黨政機關(guān)。要及時了解各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的信息需求，充分利用報紙、雜志等數(shù)據(jù)庫，做好信息的篩選、分析、綜合工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，推動新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。三是服務(wù)科技人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要為科技人員提供信息檢索、信息分析、資料提供等跟蹤服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，積極主動地與企業(yè)聯(lián)姻，為企業(yè)提供高效、實用的情報信息服務(wù)。
2、依托職能優(yōu)勢，積極開展形式多樣的文化活動
縣級城市中的欠發(fā)達地區(qū)多，圖書館要突出轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念這個重點，因地制宜地實施文化扶貧，引導(dǎo)農(nóng)民樹立自主自強、崇尚科學(xué)、知法守法意識。在幫助農(nóng)村加快經(jīng)濟建設(shè)和脫貧致富的同時，可通過組織豐富多彩、寓教于樂的活動，引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，營造農(nóng)村濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境和求知氛圍，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睿岣咚麄兊木C合文化素質(zhì)。
3、依托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，增強圖書館輻射作用
針對一些縣級圖書館只藏不用，造成資源閑置和農(nóng)村圖書資源緊缺的問題，縣級圖書館應(yīng)依托分布全市的文化館站，對縣級館內(nèi)的設(shè)備、人員、活動和經(jīng)費作統(tǒng)一調(diào)整，將信息服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村的各個角落，根據(jù)農(nóng)村不同的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣以及不同層次的讀者需求，有針對性地為鎮(zhèn)、村圖書室選配圖書，在不改變所有權(quán)的前提下，采取流動圖書站或流動圖書箱的方式，定期輸送給鎮(zhèn)村、圖書室，組織村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的圖書定期輪換，使圖書在農(nóng)村有效地運轉(zhuǎn)起來，提高圖書利用率。要積極推進網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，整合鎮(zhèn)、村圖書館，建立縣、鄉(xiāng)、村三級圖書館網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與國家農(nóng)業(yè)文獻信息體系互連互通、資源共享，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供最新、最實用的科技信息和市場信息。
4、依托教育培訓(xùn)優(yōu)勢，大力培育和造就新型農(nóng)民
按照培育新型農(nóng)民的要求，圖書館要突出抓好對農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民的教育培訓(xùn)。要優(yōu)化讀書環(huán)境，合理調(diào)整配置書報知識結(jié)構(gòu)，改善館員服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，將農(nóng)民讀者吸引到圖書館來，培養(yǎng)其讀書興趣，積極開展館內(nèi)借閱活動。要加強對鎮(zhèn)、村圖書站的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，堅持開展正常的圖書借閱活動，方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近獲取所需知識和技術(shù)。對書報資料短缺、難以維持開展借閱活動的，可以送書下鄉(xiāng)，開展巡回借閱活動，與勞動、科技、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，開展有針對性的培訓(xùn)，本著實際、實用、實效原則，理論培訓(xùn)以錄像傳播為主，專業(yè)內(nèi)容以面授輔導(dǎo)、現(xiàn)場實習(xí)為主，實用新技術(shù)采用專題講座為主，致力于提高農(nóng)民的技術(shù)素養(yǎng)，結(jié)合讀者在新農(nóng)村建設(shè)中對致富新技術(shù)和新品種的迫切需求，講授實用技術(shù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。
5、依托文化共享工程優(yōu)勢，積極傳播先進文化信息
文化信息資源共享工程，是文化部倡導(dǎo)的重大的公益性文化傳播方式，信息能源廣，內(nèi)容新，傳播快，為新農(nóng)村文化建設(shè)搭建了重要平臺?？h級圖書館應(yīng)積極協(xié)調(diào)并制定文化信息資源共享工程實施方案，抓好設(shè)備的配套、資金的籌措、分布點的設(shè)置、設(shè)備和資源的購置及技術(shù)人員培訓(xùn)工作的落實，利用活動、板報、宣傳單等形式加大宣傳，使共享工程家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民參與到共享文化成果的行列中來，形成市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，扎扎實實開展共享工程活動，讓信息資源真正發(fā)揮作用。
參考文獻
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 縣級圖書館 功能與服務(wù) 發(fā)展方向
縣級圖書館是設(shè)在縣級城市的重要文獻信息服務(wù)機構(gòu)，但在服務(wù)方面還存在局限性，雖然很多縣級公共圖書館嘗試建立圖書流動站、科技信息服務(wù)上門等形式為農(nóng)村提供服務(wù)，但由于圖書館本身資金緊張，文獻資源匱乏，服務(wù)理念陳舊，所取得的成效甚微?？h級圖書館只有不斷挖掘潛力，改變服務(wù)方式和發(fā)展理念，在爭取社會資源投入的同時拓寬服務(wù)功能，才能真正在建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、縣級圖書館在建設(shè)新農(nóng)村中的功能
縣級圖書館大多數(shù)分布在縣城區(qū)域，由于縣城區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)比較先進，查找各種信息質(zhì)料相對于農(nóng)村來說比較便利。在推進新農(nóng)村文化建設(shè)的背景下，最廣泛的讀者群還應(yīng)該在農(nóng)村。加強農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會、大力發(fā)展社會主義先進文化的重要舉措，對于提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文化、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。而在建設(shè)新農(nóng)村過程中，加強文化建設(shè)，全面提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)村人口生產(chǎn)生活中的科學(xué)含量，圖書館的職能凸顯，發(fā)揮著不可替代的作用。
1、能夠有效彌補學(xué)校教育的缺陷
我國農(nóng)民雖解決了溫飽問題，但受教育難的問題仍未從根本上得到解決，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐。對于大多數(shù)農(nóng)民來說，系統(tǒng)地接受學(xué)校教育顯然是不現(xiàn)實的，圖書館這座“沒有圍墻的學(xué)?！?，具有全民性、終身性、靈活性的教育職能，對于個體潛能的發(fā)揮和全面發(fā)展，對于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，發(fā)揮著學(xué)校、家庭以及其他類型教育所不能替代的作用。
2、具有提升農(nóng)村文化水平的功能
文化在凝聚、同化、規(guī)范社會群體行為和心理功能方面具有獨特作用，是其他社會要素?zé)o法取代的。建設(shè)新農(nóng)村，需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念，一旦這種文化觀念形成并深入人心，就能在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。如果說經(jīng)濟、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實力”，尤其在各種思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相沖擊碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實力”不可替代的特質(zhì)。
3、具有重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能
由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距日趨加大，農(nóng)民開始產(chǎn)生失落、苦悶、失衡等心理裂痕。在農(nóng)村賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。文化活動具有娛樂身心、移風(fēng)易俗、溝通人際關(guān)系、提高文明素養(yǎng)的特殊功能，這些問題是經(jīng)濟手段所不能解決的。精神生活的豐富，能夠粘合心理裂痕，增進農(nóng)村的和諧和安寧，為農(nóng)民奮發(fā)圖強提供精神動力。圖書館通過為農(nóng)民提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，持之以恒地開展豐富多彩的文化活動，可以幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信，塑造積極、和諧、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，積極應(yīng)對時代變遷帶來的文化挑戰(zhàn)，增進對科學(xué)發(fā)展觀的認同和理解。
4、提高農(nóng)民參與民主管理的水平
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。通過圖書館各種文化教育活動，對農(nóng)民進行政策宣傳和法制教育，及時傳遞致富信息，農(nóng)民視野開闊了，觀念開放了，能更好地理解國家的政策方針，積極運用法律武器維權(quán)，在參與民主管理過程中更加理性，從而發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自治作用，緩解農(nóng)村社會矛盾，減少不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
5、提升農(nóng)民生活質(zhì)量
新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民生活富裕，不僅是指物質(zhì)生活條件的改善和溫飽問題的解決，而且是使生活富裕的同時，農(nóng)民的精神文化需求也得到同步提高。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，廣大農(nóng)村、農(nóng)民的物質(zhì)生活條件得到了極大的提升，但精神文化方面明顯滯后，文化生活貧乏，降低了農(nóng)民的“幸福指數(shù)”。圖書館能夠通過開展優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)，使文化產(chǎn)品、文化消費品惠及廣大農(nóng)民，使農(nóng)民真正體會到生活的幸福感。
二、縣級圖書館在新農(nóng)村建設(shè)中的定位思考
1、找準轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)方式的坐標
我國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題在我國社會生活中始終占有特殊地位。作為縣級圖書館，必須結(jié)合農(nóng)村人口眾多的國情，轉(zhuǎn)變腦筋，更新觀念，把服務(wù)重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上富裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，不斷促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
2、找準提高農(nóng)民整體素質(zhì)的坐標
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在于培養(yǎng)新型農(nóng)民，希望在于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。我國13億人口，9億在農(nóng)村，由于歷史原因，農(nóng)民的文化底子薄，基礎(chǔ)差，造成農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)人才的嚴重匱乏，使“三農(nóng)”問題的解決成了無源之水、無本之木。縣級圖書館服務(wù)工作的切入點，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高農(nóng)民整體素質(zhì)來進行，著力塑造“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型現(xiàn)代農(nóng)民，具備一定的文化知識水平，了解國家方針政策，能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對市場發(fā)出的信號反應(yīng)靈敏，熟練掌握多種生產(chǎn)技能和技巧，具有一定的經(jīng)營和管理能力，能合理配置人、財、物和土地資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動，真正讓農(nóng)村共享經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。
3、找準促進縣級圖書館快速發(fā)展的坐標
新農(nóng)村建設(shè)說到底是發(fā)展問題，如何能更快更好地發(fā)展，是始終困擾著縣級圖書館的課題。幾十年的發(fā)展使縣級圖書館的藏量上升，特別是城市讀者很少使用的農(nóng)村讀物和農(nóng)業(yè)科技資料有了相當(dāng)?shù)姆e累，這些資源長期處于休眠和沉淀狀態(tài)。如果充分利用農(nóng)村點多、面廣的特點，圖書館的服務(wù)空間和輻射范圍數(shù)倍放大，傳輸這些農(nóng)村讀物、農(nóng)業(yè)科技和其他圖書資料，閑置資源將被激活，并且能有效地滿足農(nóng)村對文獻信息的旺盛需求，極大地滿足農(nóng)民對科普知識的需求。
三、縣級圖書館在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的方向
1、依托文獻資源優(yōu)勢，積極為農(nóng)村提供致富信息
圖書館作為文獻收集、存儲、傳遞和開發(fā)的服務(wù)機構(gòu)，不但有豐富的文獻資源而且有專業(yè)的信息管理人員，在服務(wù)農(nóng)村文化建設(shè)方面有明顯的優(yōu)勢。一是服務(wù)農(nóng)民。館員可收集、整理、開發(fā)有關(guān)科技新技術(shù)、致富信息等資料，編輯?？?、制作光盤等多種載體的信息，為農(nóng)民解決一些種植、養(yǎng)殖方面的實際問題。二是服務(wù)黨政機關(guān)。要及時了解各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的信息需求，充分利用報紙、雜志等數(shù)據(jù)庫，做好信息的篩選、分析、綜合工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，推動新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。三是服務(wù)科技人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要為科技人員提供信息檢索、信息分析、資料提供等跟蹤服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，積極主動地與企業(yè)聯(lián)姻，為企業(yè)提供高效、實用的情報信息服務(wù)。
2、依托職能優(yōu)勢，積極開展形式多樣的文化活動
縣級城市中的欠發(fā)達地區(qū)多，圖書館要突出轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念這個重點，因地制宜地實施文化扶貧，引導(dǎo)農(nóng)民樹立自主自強、崇尚科學(xué)、知法守法意識。在幫助農(nóng)村加快經(jīng)濟建設(shè)和脫貧致富的同時，可通過組織豐富多彩、寓教于樂的活動，引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，營造農(nóng)村濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境和求知氛圍，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?，提高他們的綜合文化素質(zhì)。
3、依托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，增強圖書館輻射作用
針對一些縣級圖書館只藏不用，造成資源閑置和農(nóng)村圖書資源緊缺的問題，縣級圖書館應(yīng)依托分布全市的文化館站，對縣級館內(nèi)的設(shè)備、人員、活動和經(jīng)費作統(tǒng)一調(diào)整，將信息服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村的各個角落，根據(jù)農(nóng)村不同的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣以及不同層次的讀者需求，有針對性地為鎮(zhèn)、村圖書室選配圖書，在不改變所有權(quán)的前提下，采取流動圖書站或流動圖書箱的方式，定期輸送給鎮(zhèn)村、圖書室，組織村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的圖書定期輪換，使圖書在農(nóng)村有效地運轉(zhuǎn)起來，提高圖書利用率。要積極推進網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，整合鎮(zhèn)、村圖書館，建立縣、鄉(xiāng)、村三級圖書館網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與國家農(nóng)業(yè)文獻信息體系互連互通、資源共享，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供最新、最實用的科技信息和市場信息。
4、依托教育培訓(xùn)優(yōu)勢，大力培育和造就新型農(nóng)民
按照培育新型農(nóng)民的要求，圖書館要突出抓好對農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民的教育培訓(xùn)。要優(yōu)化讀書環(huán)境，合理調(diào)整配置書報知識結(jié)構(gòu)，改善館員服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，將農(nóng)民讀者吸引到圖書館來，培養(yǎng)其讀書興趣，積極開展館內(nèi)借閱活動。要加強對鎮(zhèn)、村圖書站的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，堅持開展正常的圖書借閱活動，方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近獲取所需知識和技術(shù)。對書報資料短缺、難以維持開展借閱活動的，可以送書下鄉(xiāng)，開展巡回借閱活動，與勞動、科技、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，開展有針對性的培訓(xùn)，本著實際、實用、實效原則，理論培訓(xùn)以錄像傳播為主，專業(yè)內(nèi)容以面授輔導(dǎo)、現(xiàn)場實習(xí)為主，實用新技術(shù)采用專題講座為主，致力于提高農(nóng)民的技術(shù)素養(yǎng)，結(jié)合讀者在新農(nóng)村建設(shè)中對致富新技術(shù)和新品種的迫切需求，講授實用技術(shù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。
5、依托文化共享工程優(yōu)勢，積極傳播先進文化信息
文化信息資源共享工程，是文化部倡導(dǎo)的重大的公益性文化傳播方式，信息能源廣，內(nèi)容新，傳播快，為新農(nóng)村文化建設(shè)搭建了重要平臺。縣級圖書館應(yīng)積極協(xié)調(diào)并制定文化信息資源共享工程實施方案，抓好設(shè)備的配套、資金的籌措、分布點的設(shè)置、設(shè)備和資源的購置及技術(shù)人員培訓(xùn)工作的落實，利用活動、板報、宣傳單等形式加大宣傳，使共享工程家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民參與到共享文化成果的行列中來，形成市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，扎扎實實開展共享工程活動，讓信息資源真正發(fā)揮作用。
參考文獻
