時間：2022-05-07 09:08:21
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一、抽查產(chǎn)品范圍
（一）監(jiān)督抽查對象：
1、全市范圍內(nèi)合法煤炭生產(chǎn)（加工）企業(yè)；
2、全市范圍內(nèi)合法型煤生產(chǎn)企業(yè)；
3、全市范圍內(nèi)合法蜂窩煤生產(chǎn)（加工）企業(yè)；
4、全市范圍內(nèi)合法散煤銷售企業(yè)（工業(yè)用煤）；
5、全市重點用煤企業(yè)。
（二）監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍：該“抽查對象”場所內(nèi)生產(chǎn)、銷售或使用的煤炭產(chǎn)品。
二、工作任務(wù)
煤油科組織開展全市范圍煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，結(jié)合分局查處生產(chǎn)銷售不合格煤炭產(chǎn)品違法行為；配合有關(guān)部門開展重點用煤企業(yè)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，配合查處使用不合格煤炭產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。各分局按照屬地原則，配合煤油科對本轄區(qū)煤炭生產(chǎn)（加工）企業(yè)、型煤生產(chǎn)企業(yè)、蜂窩煤加工企業(yè)、散煤銷售企業(yè)（工業(yè)用煤）等涉煤企業(yè)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，開展監(jiān)管工作。
三、抽查頻次
按照市委市政府工作安排，結(jié)合轄區(qū)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作實際開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，對正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督抽查覆蓋率100%。
（一）對煤炭生產(chǎn)（加工）企業(yè)監(jiān)督抽查的頻次和密度不得低于每季度1次；
（二）對型煤生產(chǎn)企業(yè)、蜂窩煤（加工）企業(yè)生產(chǎn)期間監(jiān)督抽查頻次和密度不得低于每季度1次，秋冬季時段（2021年10月—2022年1月）監(jiān)督抽查頻次和密度不得低于每月1次，保供期間等重點時段，可根據(jù)工作實際相應(yīng)增加抽檢頻次和密度；
（三）對經(jīng)營工業(yè)用散煤的散煤銷售企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)督抽查的頻次和密度不得低于每季度1次，秋冬季時段（2021年10月—2022年1月）不得低于每月1次；
（四）對重點用煤企業(yè)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的頻次和密度為每月2次。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。要充分認識到煤炭質(zhì)量監(jiān)管工作對提高大氣環(huán)境質(zhì)量、防治大氣污染的重要意義。強化散煤質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度，責任落實到人，嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》的要求開展質(zhì)量監(jiān)督抽查的組織、抽樣、檢驗、異議處理、結(jié)果處理等工作，要嚴格按照時間安排、任務(wù)要求開展工作。各分局、相關(guān)科室要督促煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)規(guī)范和完善相關(guān)臺賬，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品來源可溯、去向可查、責任可究。不斷完善《煤炭生產(chǎn)經(jīng)營主體臺賬》等，做到底數(shù)清、情況明。
為進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，落實減稅降費政策，持續(xù)深化“放管服”改革，現(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定本工作方案。
一、 工作目標
通過開展跨部門聯(lián)合抽查，整合監(jiān)管資源，統(tǒng)籌執(zhí)法力量，做到從嚴監(jiān)管、綜合施策、標本兼治，全面規(guī)范我市行業(yè)協(xié)會商會各類收費行為，進一步完善監(jiān)管機制，做到對違法違規(guī)收費“零容忍”，促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
二、 抽查對象范圍
抽查在2021年民政部門登記的各類行業(yè)協(xié)會商會，市一級行業(yè)協(xié)會商會由市市場監(jiān)督管理局和市民政局聯(lián)合抽查，縣（區(qū)、管委會）局履行屬地管理責任對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會商會開展聯(lián)合抽查，抽查比例不低于2021年在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會商會總數(shù)的百分之五。
三、 抽查時間
2021年3月底前，要對轄區(qū)內(nèi)行業(yè)協(xié)會商會收費情況完成抽查工作。
四、 抽查內(nèi)容
重點檢查行業(yè)協(xié)會商會落實《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見》（發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號）規(guī)定的以下幾個方面的內(nèi)容：
（一）會費管理方面。制定或修改會費標準是否召開會員（代表）大會審議表決，是否采取無記名投票方式進行；會費檔次是否超過4檔，同一檔次中是否有不同標準。
（二）經(jīng)營服務(wù)性收費方面。對存在壟斷的服務(wù)實行政府定價管理的，是否有價格主管部門明確的收費項目、范圍和標準；實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費，是否在價外或合同外加收費用等。
（三）行政事業(yè)性收費方面。依據(jù)法律法規(guī)代行政府職能的收費，是否納入行政事業(yè)性收費管理，是否違反規(guī)定擅自將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費收取，收費項目和標準是否履行審批手續(xù)，是否利用法定職責擅自增加收費項目、提高收費標準，是否因承擔政府部門委托或授權(quán)開展的事項向會員收取費用等。
（四）評比達標表彰方面。是否未經(jīng)批準開展評比達標表彰活動，評比達標表彰活動是否超出規(guī)定的活動地域和業(yè)務(wù)范圍，是否向評選對象收取相關(guān)費用等。
五、 工作要求
（一）認真組織抽查。各地要高度重視，嚴格按照〔2020〕21號和閩市監(jiān)價監(jiān)〔2020〕167號文相關(guān)要求，在規(guī)定時限內(nèi)，認真完成抽查任務(wù)。已完成抽查任務(wù)的，要暢通投訴舉報渠道，及時妥善處置企業(yè)反映的行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題。
（二）嚴格執(zhí)法。各地要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，嚴肅查處行業(yè)協(xié)會商會違法規(guī)收費行為。對發(fā)現(xiàn)不認真開展自查、自查整改不到位的，要依法依規(guī)嚴肅處理。
（三）加強協(xié)作。各地要積極與發(fā)改、財政、人社、審計，以及行業(yè)主管部門溝通聯(lián)系，開展橫向有配合、縱向有聯(lián)動的綜合協(xié)同整治，形成齊抓共管的工作格局。
（四）及時反饋。各地應(yīng)于4月1日前，向市局報送行業(yè)協(xié)會商會抽查工作開展情況總結(jié)。（聯(lián)系人：林曉敏,電話：18850910023；林婷婷,電話18850982896）。
2020年11月20日，由?；蔂款^負責抽查。
二、抽查對象
執(zhí)法計劃所列加油站共25家。
三、抽查事項
2020年雙隨機抽查檢查清單所列所有事項。重點檢查雙控機制落實情況；安全設(shè)施設(shè)備運行情況；安全培訓情況。
四、抽查方式及比例
現(xiàn)場檢查和安全生產(chǎn)資料檢查；
不少于年初執(zhí)法計劃的14%進行抽查，執(zhí)法計劃所列企業(yè)共25家，抽查14%，25*14%=4，抽查企業(yè)不少于4家
五、工作要求
1、危化股牽頭，各股室配合；
一、抽查時間
2021年5月18日至5月29日。
二、抽查對象范圍及比例
XX縣所有餐飲具集中消毒企業(yè)（XX縣只有5家）抽取比例為60%。
三、抽查實施主體
縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局。
四、聯(lián)合抽查檢查事項
（一）XX縣衛(wèi)生健康局。
負責企業(yè)備案、消毒、人員管理等檢查。
（二）XX縣市場管理局。
負責本單位監(jiān)管事項的檢查。
（三）XX縣生態(tài)環(huán)境局。
負責生態(tài)環(huán)境保護、污水等檢查。
五、組織實施
（一）抽查任務(wù)分工
縣衛(wèi)生健康局牽頭，隨機抽取市場主體、隨機抽取執(zhí)法人員。聯(lián)合市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局依法組織對轄區(qū)餐飲具集中消毒企業(yè)開展部門聯(lián)合隨機抽查。縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局要密切配合、加強協(xié)作，在要求時限內(nèi)完成對涉及本部門隨機抽查事項的檢查、錄入、公示，并將抽查工作情況匯總上報到本級“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導小組辦公室。“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導小組辦公室要做好督導檢查、總結(jié)上報等相關(guān)工作。
（二）抽查方式及流程
縣衛(wèi)健局通過XX省雙隨機監(jiān)管工作平臺，將隨機抽取的企業(yè)名單分派至有管轄權(quán)的縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局。
縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局按照“誰管轄，誰負責”的原則，依法對餐飲具集中消毒企業(yè)開展部門聯(lián)合隨機抽查。
縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局對抽查對象實施聯(lián)合檢查，對抽查事項及內(nèi)容，應(yīng)當一次性完成檢查，不得出現(xiàn)重復檢查、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象，做到“進一次門，查多項事”。
（三）抽查結(jié)果公示
抽查結(jié)果公示路徑。抽查檢查工作結(jié)束后，縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)按照“誰檢查、誰錄入、誰負責”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入XX省雙隨機監(jiān)管工作平臺，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（XX）（以下簡稱“公示系統(tǒng)”）向社會公示。
抽查結(jié)果公示時限?？h衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)在抽查檢查完成之日起5個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)并公示。
已實施檢查但未依法進行公示的，視為未完成抽查任務(wù)。
（四）抽查結(jié)果后續(xù)處理
縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局在部門聯(lián)合抽查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為，屬于本部門職責的，要依法予以處理；屬于其他部門職責的，應(yīng)當及時移交有關(guān)部門處理；涉及多個部門職責的，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，移交許可審批部門牽頭處理，其他部門配合。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。
這次對全縣餐飲具消毒企業(yè)的部門聯(lián)合隨機抽查，是落實縣委縣政府決策部署要求的具體措施，涉及廣大人民群眾的切身利益，縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局等部門要高度重視，精心組織，周密部署，確保此次定向聯(lián)合抽查工作依法有序開展。
（二）加強宣傳引導。
縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局要加強宣傳報道，公開抽查依據(jù)、抽查事項、抽查內(nèi)容、抽查方式，擴大抽查工作的社會影響力，使社會公眾充分了解此次抽查工作的意義、目的，積極舉報企業(yè)違法線索。
一、項目背景
為落實《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》要求，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》和《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕463號），要求對重點區(qū)域、重點流域內(nèi)的重點行業(yè)排污許可證核況進行抽查。2021年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《固定污染源排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《雙百方案》），要求各省份3年對本轄區(qū)排污許可證質(zhì)量檢查以及整改情況、執(zhí)行報告檢查情況開展抽查復核。其中，2021年應(yīng)完成火電、印染等25個行業(yè)的排污許可證及執(zhí)行報告質(zhì)量復核工作。
為落實生態(tài)環(huán)境部工作要求，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》《山東省生態(tài)環(huán)境廳2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》（魯環(huán)函〔2020〕400號），部署開展排污許可發(fā)證登記工作質(zhì)量及執(zhí)行報告報送情況抽查，在此基礎(chǔ)上，按照《雙百方案》工作要求開展火電、印染等25個行業(yè)的排污許可證及執(zhí)行報告質(zhì)量復核工作。
二、技術(shù)要求
A、工作范圍：山東省全省
B、主要工作內(nèi)容
1、檢查對象。
根據(jù)《固定污染源排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《雙百方案》），省級生態(tài)環(huán)境部門分兩階段對市級生態(tài)環(huán)境部門已完成檢查的電力、造紙等25個行業(yè)的排污許可證及執(zhí)行報告進行抽查復核。根據(jù)《2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》（以下簡稱《監(jiān)管方案》），對2020年度核發(fā)的排污許可證及執(zhí)行報告進行抽查，重點抽點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)，兼顧污染物排放量大、發(fā)證量多及有特征污染因子的行業(yè)。
2、檢查數(shù)量。
根據(jù)《雙百方案》，抽查復核火電、印染等25個行業(yè)排污許可證（含執(zhí)行報告）數(shù)量不少于270家（具體按照正式印發(fā)文件執(zhí)行）。根據(jù)《監(jiān)管方案》，抽查2020年度核發(fā)的排污許可證（含執(zhí)行報告）數(shù)量不少于603張。
3、檢查內(nèi)容。
對排污許可證完整性和規(guī)范性進行審核，審核內(nèi)容包括排放口、污染因子、可行技術(shù)、執(zhí)行標準、許可排放量、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告以及環(huán)境管理要求等。對執(zhí)行報告按時報送情況，及內(nèi)容完整性和規(guī)范性進行審核。抽取部分企業(yè)進行現(xiàn)場評估，對許可證內(nèi)容的真實性、完整性、規(guī)范性進行檢查。
4、檢查形式。
依托全國排污許可管理信息平臺，采取靶向檢查和隨機抽查相結(jié)合、非現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式開展。
三、時間要求
2021年11月30日前完成。
四、保密承諾
供應(yīng)商必須提供保密性承諾函，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行保密，不能用作他途。（詳見附件）
五、提交的成果及支撐材料：
提交成果：《排污許可證質(zhì)量檢查單》、《排污許可證年度執(zhí)行報告內(nèi)容完整性核查單》、《排污許可證年度執(zhí)行報告內(nèi)容規(guī)范性核查單》，電子版 1套。
《山東省排污許可證質(zhì)量抽查和2020年度執(zhí)行報告內(nèi)容完整性和規(guī)范性核查總結(jié)報告》、全省及16市《排污許可證和執(zhí)行報告抽查情況及對策分析報告》。紙質(zhì)4 套、電子版 2 套。
（一）《特種設(shè)備安全法》；
（二）國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；
（三）質(zhì)檢總局《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》；
（四）市質(zhì)監(jiān)局2015年特種設(shè)備工作會精神;
（五）區(qū)政府安委會2015年工作任務(wù);
（六）相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。
二、抽查對象
本次抽查包括：
（一）已獲得許可在有效期內(nèi)尚未抽查的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、移動式壓力容器充裝單位、電梯生產(chǎn)維保單位、特種設(shè)備使用單位等（見附件）；
（二）2015年度被舉報投訴的單位；
（三）2015年度獲得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)、充裝單位（視情況在發(fā)證前、后及評審中進行）；
（四）發(fā)生特種設(shè)備事故的相關(guān)單位。
三、監(jiān)督檢查項目和內(nèi)容
（一）特種設(shè)備生產(chǎn)單位、充裝單位和使用單位：
相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》規(guī)定的內(nèi)容。涉及舉報投訴和事故的以舉報投訴內(nèi)容和事故設(shè)備為主。
（二）電梯專項監(jiān)督抽查
電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)
（1）電梯安全風險大排查；
（2）整治三無電梯（無物管、無維保、無維修資金）。
具體依據(jù)市質(zhì)檢局“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案”和區(qū)局要求執(zhí)行。
（三）油氣輸送管道專項督查檢查
依據(jù)市質(zhì)檢局“開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)工作方案”和區(qū)局要求執(zhí)行。
（四）燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)督檢查
依據(jù)市質(zhì)檢局“燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)工作方案”和區(qū)局要求執(zhí)行。
四、工作任務(wù)
（一）區(qū)市場監(jiān)管局負責制定本地氣瓶充裝單位、特種設(shè)備使用單位的年度監(jiān)督抽查計劃，按照規(guī)定氣瓶充裝單位抽查100%（含年審），特種設(shè)備使用單位不少于5%。
（二）電梯專項監(jiān)督抽查、油氣輸送管道專項督查檢查和燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)督檢查按照市質(zhì)檢局的“三大會戰(zhàn)”工作方案執(zhí)行。
五、組織實施
市場監(jiān)管所負責對本轄區(qū)有關(guān)單位的監(jiān)督抽查，并做出相應(yīng)檢查記錄，如需區(qū)局配合，區(qū)局將積極支持。于2015年11月20日前將檢查的情況及整改結(jié)果報區(qū)局（同時報送書面總結(jié)及附件二的匯總表）
六、抽查要求
（一）抽查人員應(yīng)按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》的要求，對特種設(shè)備有關(guān)單位開展監(jiān)督抽查，做出相應(yīng)檢查記錄。
（二）對于監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)發(fā)出監(jiān)察指令，限期整改；存在重大問題，不符合許可條件要求，難以整改到位的單位，各市場監(jiān)管所應(yīng)及時上報區(qū)局。
（三）一個單位只抽查一次，不得重復抽查或分項目抽查。
（四）抽查人員應(yīng)認真履職，遵守如下工作紀律：
1、嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，秉公執(zhí)法、認真檢查、不徇私情，保守被抽查企業(yè)的商業(yè)秘密；
2、認真做好檢查記錄，嚴格按照有關(guān)規(guī)定承擔檢查工作，保證抽查工作科學、客觀、準確；
為進一步完善隨機抽查制度機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，根據(jù)縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
（一）完善教體系統(tǒng)內(nèi)部隨機抽查工作機制，優(yōu)化內(nèi)部抽查工作全流程整合，在進一步加強隨機抽查工作標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上，確保系統(tǒng)內(nèi)部“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、制度化。
（二）建立健全部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，確?！半p隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、科學化。
（三）扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與風險分類管理有效融合，提高雙隨機抽查的精準性，強化隨機抽查的剛性約束。
（四）確保抽查結(jié)果100%公示及抽查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)監(jiān)管到位。
二、基本原則
（一）依法監(jiān)管。
嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)，確保監(jiān)管依法有序進行，凡法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
（二）公正高效。
規(guī)范行政權(quán)力運行，優(yōu)化監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效能，切實減輕學校和教育機構(gòu)負擔，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
（三）公開透明。
實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”，保證監(jiān)管對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
三、主要工作任務(wù)
（一）強化組織保障。
縣教育和體育局成立了“雙隨機、一公開”領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自安排、親自調(diào)度、親自督辦，明確綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作落地落實。
（二）動態(tài)調(diào)整“一單兩庫”。
按照“上下貫通一致”原則，認真梳理抽查事項，確定隨機抽查事項清單，做到監(jiān)管事項無遺漏。對檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫實施動態(tài)管理，及時更新檢查對象名錄庫。要綜合考慮執(zhí)法隊伍實際、內(nèi)部職能分工、執(zhí)法人員專長等因素，提高執(zhí)法人員匹配的精準性和實效性及抽查的高效性。
（三）規(guī)范抽查程序。
按照“雙隨機、一公開”要求，統(tǒng)籌制定并實施抽查計劃，對同一檢查主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能。組織實施前應(yīng)由發(fā)起機構(gòu)制定具體工作方案，科學合理地組織實施抽查，抽取的過程要確保公開、公正。實地抽查要嚴格依照程序進行，如實填寫檢查結(jié)果檢查記錄表，由監(jiān)管對象負責人簽字或蓋章確認。發(fā)起機構(gòu)要將抽查工作方案、抽查計劃和抽查結(jié)果報綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)通過政府或部門網(wǎng)站向社會公開。
（四）著力提升抽查效能。
積極開展與其他部門進行聯(lián)合抽查，做到“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，不斷提高“雙隨機”聯(lián)合抽查科學化水平。要充分運用“XX省雙隨機監(jiān)管工作平臺”加大對高風險等級學校的抽查，實施差異化監(jiān)管，提高“雙隨機”抽查的精準性和震懾力，推進智慧監(jiān)管、精準監(jiān)管。部門聯(lián)合抽查結(jié)束后由發(fā)起機構(gòu)填寫《部門聯(lián)合隨機抽查情況匯總表》，與抽查方案、通報一并報綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)向社會公開。
（五）強化隨機抽查結(jié)果運用。
要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時錄入抽查結(jié)果并公示，接受社會監(jiān)督，增強學校的主體自律意識。要著力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為實施聯(lián)合懲戒，強化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。
相關(guān)股室務(wù)必要高度重視，強化責任意識，加強協(xié)調(diào)配合，積極統(tǒng)籌謀劃，完善工作制度和運行機制，細化工作目標和推進舉措，加強部門工作協(xié)調(diào)配合，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實，確保年度各項抽查任務(wù)落到實處、取得實效。
（二）明確責任分工。
安查室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙隨機”抽查工作，業(yè)務(wù)股室負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)抽查事項檢查工作的組織和實施。
一、以審前調(diào)研為先導，認真編制《審計工作方案》
編制《審計工作方案》關(guān)系審計項目的審計質(zhì)量，非常重要。編制《審計工作方案》要以深入細致的審前調(diào)研和試審為基礎(chǔ)。審前調(diào)研務(wù)必做到行業(yè)專項管理體制機制及底子基本摸清、行業(yè)專項制度政策基本吃透、審計目標及內(nèi)容重點要求明確。最好由牽頭組織者先行試審(如農(nóng)村低保)，采取解剖“麻雀”和以點帶面的方法，從宏觀面深入調(diào)查研究和把握專項資金管理運行特點、問題類型和選擇恰當?shù)膶徲嫿M織形式及方法。這樣編制出的《審計工作方案》才具有較強的針對性、指導性和可操作性，真正起到行動指南和操作指引之作用，節(jié)約實施成本，提高審計效率。
在編制《審計工作方案》中，要特別注重審計報表的設(shè)計，因為大量的審計信息和成果要通過審計報表反映出來，近幾年來我處組織開展的專項資金審計一般要設(shè)計5―7張報表，通過這些報表充分反映審計的主要內(nèi)容，體現(xiàn)審計目標所要獲取的宏觀數(shù)據(jù)。報表設(shè)計要本著科學、嚴謹、便于填報和匯總的原則。必要時要制定旨在解釋《審計工作方案》中的重點和難點，并提供具體操作方法的《操作指引》，實現(xiàn)市計方案精細化。
二、以審計實施為核心。加強面上指導和重點抽查
(一)把握特點，突出重點，以點帶面。一是社保審計重點要緊緊圍繞資金的流向，突出資金的專用性、政策性、程序化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開；二是突出重點區(qū)域，重點部門、重點環(huán)節(jié)，兼顧一般審計。如在2008年抗震救災(zāi)款物審計中重點突出漢中、寶雞重災(zāi)區(qū)審計；在2010年抗洪救災(zāi)款物審計中，省廳重點抽查占全省救災(zāi)資金總量80％的陜南11個重災(zāi)縣區(qū)。兼顧其他市縣審計，就能總體把握全局，起到事半功倍的效果。
(二)加強面上協(xié)調(diào)和指導，掌控項目進度和質(zhì)量。自2008年抗震救災(zāi)審計以來，我處與各市審計局都建立了社保審計專用電子郵箱，以審計簡報或?qū)徲媱討B(tài)的形式，及時傳達省廳工作要求、傳輸有關(guān)審計數(shù)據(jù)，交流各地好的經(jīng)驗和做法，通報各地審計動態(tài)。解答各地在實施中遇到的疑難問題。有力促進了整體項目進度和質(zhì)量控制。
(三)建立重大事項報告制度，及時妥善處理審計疑難問題。主要是各地審計發(fā)現(xiàn)需要省廳協(xié)查的重大案件線索和帶有全局性的突出問題。
三、以審計成果為依據(jù)，認真撰寫有價值的審計綜合報告
