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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇環(huán)保與安全論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
我國石油化學工業(yè)的發(fā)展總體上處于上升趨勢，資源利用率不斷增高，在國民經(jīng)濟中所占比重逐漸增加，但是石油化學工業(yè)安全與環(huán)保問題逐漸顯現(xiàn)出來，這也值得引起人們的重視和反思。
1.1石化安全問題
石油化學工業(yè)不同于輕工業(yè)、冶金、加工、零件生產(chǎn)等工業(yè)，石油化學工業(yè)的運作和發(fā)展是伴隨著可燃性氣體、液體、有毒元素等物質的，所以安全問題就更加容易發(fā)生，值得引起人們的充分重視。石油化學工業(yè)主要對石油和天然氣用化學手段進行處理和加工獲取石油產(chǎn)品，而石油和天然氣以及生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大部分是依然以爆破的氣體或者液體，而且化學反應中很大多伴有發(fā)熱或者產(chǎn)生火星等現(xiàn)象，這就容易引起火災或者爆炸的事故發(fā)生。我國石油化學工業(yè)發(fā)生的重大事故也比較多如，1979年吉林液化石油氣廠由于球罐爆裂，導致了火災的發(fā)生，死傷嚴重，并且經(jīng)濟損失達六百萬。1984年大連石化公司由于可燃性氣體泄漏，發(fā)生空間爆炸，人員傷亡總素達百人。近些年來仍然有一些化工企業(yè)發(fā)生重大事故，對工作人員生命財產(chǎn)安全造成損失，對資源造成浪費，而且對環(huán)境污染嚴重。石油化學工業(yè)中大多都是利用化學工藝和原理對石油等資源進行處理和加工，提取人們所需要的燃燒油或者石油附屬產(chǎn)品等。但是石油中含有很多的有毒元素，會對工作人員生命安全造成威脅，而且參與各種化學反應的元素也有許多有毒元素，這些都很容易導致化學事故的產(chǎn)生。2000年的時候，相關調查顯示全世界化工企業(yè)由于化學事故導致人員死亡最多的國家為中國，死亡人數(shù)136人。
1.2環(huán)保問題
石油化學工業(yè)中生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和原材料大多都是可燃性的，但是有很多有毒元素存在石油中，石化爆炸和火災發(fā)生時，會產(chǎn)生大量有毒氣體或者溫室氣體，這些都會對大氣造成污染。而且石油化學工業(yè)中的爆炸和火災蔓延速度較快，而且破壞力較大，撲救較為困難，燃燒過程中產(chǎn)生的污染氣體還可能對人產(chǎn)生威脅?，F(xiàn)在石油化學工業(yè)中還存在一個嚴重的問題就是泄漏問題，泄漏可能導致火災、爆炸等問題，最為嚴重的會造成不可估量的污染問題。石化中有毒氣體或者可燃性氣體的泄漏，能夠導致空氣質量較低，一旦爆炸或者燃燒產(chǎn)生的有毒性氣體對大氣層造成破壞。石化中液體泄漏，如果泄漏到河流之中，會產(chǎn)生嚴重的水污染，而且人們沒有較好的撲救措施。
2石化安全與環(huán)保重要性
石化安全與環(huán)保是現(xiàn)代石油化學工業(yè)發(fā)展必須考慮的問題，這關系到企業(yè)的發(fā)展、環(huán)境問題和人民生命財產(chǎn)安全等，石化安全與環(huán)保有著非常重要的意義。石化安全與環(huán)保能夠保證工作人員和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，使其能夠使用到質量較高的石油產(chǎn)品。石化安全與環(huán)保能夠使環(huán)境得到應有的保護，不會因為石化事故被進一步污染和破壞。石化安全與環(huán)保能夠減少企業(yè)和國家的經(jīng)濟損失，能夠使石油資源不被浪費，得到合理、高效利用。石化安全與環(huán)保能夠使我國石油工業(yè)走上良性發(fā)展路線，而且能夠讓我國石化企業(yè)在國際中有良好的形象，在讓我國人民對化工企業(yè)有更多的信任。石化安全與環(huán)保能夠使石化企業(yè)創(chuàng)造更多的福利和效益，為人們生產(chǎn)生活帶來更多的便利，促進我國人民群眾生活質量的提高。
3結束語
關鍵詞：環(huán)保 食品安全
中圖分類號：X56 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）01-0094-01
前言
古人常說“民以食為天”，尤其能夠看出食品對于人們生活所發(fā)揮的重要作用。要想提高食品的安全性，除了人們自身對其種植和生產(chǎn)進行監(jiān)管以外，還應當加強環(huán)境保護工作，以降低食品所遭受的污染，并為食品的種植和生產(chǎn)提供良好的保障。雖然我們高中生無法全程參與到食品種植與生產(chǎn)過程中，但是我們可以發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，對環(huán)境和食品安全進行監(jiān)督，確保兩者能夠朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。下面筆者就對當前我國食品安全現(xiàn)狀進行闡述。
一、現(xiàn)階段我國食品安全現(xiàn)狀
近年來，我國頻發(fā)各類食品安全問題，引起了國人的高度重視。造成食品安全問題的因素有很多，如食品監(jiān)管體制不健全等[1]。而食品質量問題主要集中在種植和生產(chǎn)過程中，主要體現(xiàn)在：（1）種植問題。很多農民在種植食品原材料時，為了追求產(chǎn)量和外觀，很多時候忽略了農作物的質量，通常會使用一些違禁農藥，這樣不僅會影響到農作物的質量，還會造成嚴重的環(huán)境問題。另外，還有一些農民為了擴大生產(chǎn)規(guī)模，沒有充分考慮到種植位置等因素，如果在重工業(yè)園區(qū)附近進行農作物的種植，雖然也能夠種植出農作物，但是農作物極容易受到重金屬污染，從而造成食品安全問題。（2）生產(chǎn)問題。很多食品在供人們食用之前都會進行再加工，而再加工的過程若不合格也會造成很多食品安全問題。例如，我國存在很多食品小作坊，這些小作坊當中很少有國家所頒發(fā)的經(jīng)營許可證，而且其在食品生產(chǎn)過程中，很多方面都不符合國家規(guī)定的標準，甚至可以用臟亂差來形容。在這種環(huán)境下生產(chǎn)出來的食品，極容易引發(fā)食品安全問題，甚至威脅到人體健康，應當積極采取措施盡快加以解決。
二、對食品安全產(chǎn)生影響的環(huán)境因素
在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，各個地方的環(huán)境也遭受到了不同程度的破壞，這些環(huán)境上的破壞嚴重影響了我國食品的安全性。根據(jù)相關調查顯示，當前影響食品安全的環(huán)境因素主要有以下幾種：首先，生物因素。生物污染是產(chǎn)生食品安全的主要原因，其所產(chǎn)生食品安全問題具有很大危害性，如在我國香港所發(fā)生的禽流感事件等。其次，化學因素。化學因素是當前我國引發(fā)食品安全問題最常見的因素?，F(xiàn)階段，我國在種植食品原材料時，有的農戶為了能夠使種植出來的農作物看起來品質更好，經(jīng)常會使用一些具有較強污染性的農藥，這使得農作物也帶有一定的毒性，從而威脅食用者的身體健康。還一些食品的生產(chǎn)廠商為了降低生產(chǎn)成本，會采用質量較次的包裝材料，這種包裝材料當中殘留很多有害物質，當這些有害物質深入到食品當中，則會造成較為嚴重的食品安全問題。最后，不確定性因素。隨著轉基因技術的出現(xiàn)和應用，根據(jù)當前技術無法準確判斷出轉基因食物是否會對人們的身體健康造成影響，尤其是其所具有的長期效應。上述種種影響食品安全的因素，需要人們加強對其的管理，來保障食品的安全性。
三、加強環(huán)保工作緩解食品安全問題
1.使用環(huán)保藥劑種植農作物
用大量藥劑種植出來的農作物具有一定的危害性，使人們開始注重選擇和使用綠色農產(chǎn)品。通常綠色農產(chǎn)品都很少使用化學藥劑，但是在這種種植模式下農作物的產(chǎn)量相對較低，無法滿足人們日常生活的需求，而且生產(chǎn)成本也較高，不利于規(guī)?；N植生產(chǎn)[2]。因此，我國相關企業(yè)開始開發(fā)生態(tài)環(huán)保藥劑，在保障農作的質量和產(chǎn)量基礎上，盡量降低其給環(huán)境所造成的污染，不僅能夠起到很好的環(huán)保作用，還能夠有效降低食品安全問題的發(fā)生，應當普及使用此類藥劑。
2.加強企業(yè)環(huán)保工作
重工企業(yè)是給環(huán)境造成污染的重要源頭，其所造成的水土污染和空氣污染都會嚴重影響到附近農作物的種植[3]。所以，企業(yè)應當加強環(huán)保工作，應當引進先進的設備對生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢物進行處理，在滿足生產(chǎn)需求的情況下也能夠達到我國國家規(guī)定的相關標準。農戶在選址時，應當盡量避免選擇在工業(yè)園區(qū)附近，以免出現(xiàn)食品安全問題。
3.加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管
政府部門加強在食品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作，是解決食品安全問題的重要措施。首先，應當取締小作坊。政府部門應當對容易出現(xiàn)小作坊的地區(qū)進行嚴格排查，避免更多危害人體健康的食品流入市場。其次，加強對大型食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。大型食品生產(chǎn)企業(yè)如果出現(xiàn)食品安全問題，其所造成的危害性更大（如三鹿奶粉事件），應當加強對其的管理，使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都能夠達到食用的標準。只有政府部門加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，使其在生產(chǎn)過程中能夠嚴格按照我國規(guī)定的標準進行操作，才能保障食品的安全性，有效避免出現(xiàn)安全問題[4]。
總結
總之，食品安全和環(huán)保兩者之間一直都存在緊密的聯(lián)系。食品在種植、生產(chǎn)和加工過程中，會受到很多環(huán)境因素的影響，如果環(huán)境被破壞的較為嚴重，產(chǎn)生了污染，那么必將產(chǎn)生重大食品安全問題。因此，應當加強環(huán)保工作，不僅能夠保護環(huán)境，還能夠促使食品得到安全保障，避免發(fā)生食品安全問題，對我們高中生的健康成長也具有積極的意義。
參考文獻
[1]顏易.圣通環(huán)保：從源頭解決食品安全問題[J].國際融資，2013，03（07）：32-33.
[2]雨生，張琳，梁杰.環(huán)保型農資、生態(tài)環(huán)境和食品安全[J].東北農業(yè)大學學報（社會科學版），2015，02（04）：32-35+40.
征稿欄目
1.前沿聚焦：發(fā)表農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、食品業(yè)、旅游業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)學科前沿、生產(chǎn)實踐前沿問題的觀察性、前瞻性論文。
2.工作研究：發(fā)表農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、食品業(yè)、旅游業(yè)、自然資源產(chǎn)業(yè)等有關科研、管理、推廣工作中的總結性論文或調查報告；行業(yè)和區(qū)域社會、經(jīng)濟、科技、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗性論文。
3.資源•產(chǎn)業(yè)：刊登農業(yè)、林業(yè)、土地、動植物等自然資源及礦產(chǎn)資源規(guī)劃、開發(fā)、利用保護；相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、創(chuàng)新與發(fā)展的論文。
4.環(huán)境•安全：刊登生態(tài)環(huán)境、環(huán)境科學與工程、環(huán)境保護與治理有關各學科及其交叉學科的論文；以及森林安全、作物安全、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、人居安全方面的論文。
5.經(jīng)濟•管理：刊登生態(tài)經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、綠色食品經(jīng)濟、資源經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟各學科及其交叉學科的有關論文；行業(yè)管理、企業(yè)管理、科技管理、管理工程、管理咨詢、管理控制等方面的論文。
6.生態(tài)•旅游：刊登綠色生態(tài)、生態(tài)工程、生態(tài)控制；生態(tài)旅游、旅游規(guī)劃、國家森林公園、地質公園建設的論文。
7.園林•園藝：刊登園林設計、風景園林、園林工程、園林技術；花木園藝、果蔬園藝、育種栽培方面的論文。
8.動物•畜牧：刊登動物科學、動物保護、畜牧科技方面的論文。
9.農林•植保：刊登植物保護、植樹造林、森林工程、土壤肥料等方面的論文。
10.建筑•材料：刊登綠色建筑規(guī)劃、設計、施工，綠色材料工藝、材料分析、材料加工方面的論文。
11.能源•技術：刊登節(jié)能技術、清潔能源技術、替代能源技術、太陽能、生物能源等方面的論文。
12.食品•加工：刊登綠色食品工業(yè)生產(chǎn)、質量控制、儲運流通方面的論文；農產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工、食品加工、綠色加工技術等方面的論文。
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關鍵詞：消防，環(huán)保，火災
1前言
消防工作與環(huán)保的目的均是保護生命和財產(chǎn)。二者之間有著唇齒相依、相互支持和密不可分的緊密關系。畢業(yè)論文，火災。然而滅火救援工作中卻存在著許多與環(huán)境保護相背的地方，滅火救援產(chǎn)生的廢水，廢物，廢氣又污染了環(huán)境。隨著火災和火災造成的生命、財產(chǎn)損失的不斷增多和對環(huán)境破壞的不斷增大，消防活動與環(huán)保問題已成為各國發(fā)展消防關注的焦點。
2火災對環(huán)境的污染和破壞作用
火是人類賴以生存和發(fā)展的一種自然力,給人們帶來了光明和溫暖,促進了人類物質文明的不斷發(fā)展;同時火又是一種具有很大破壞性的多發(fā)性災害,給人類的生活、生產(chǎn)乃至生命安全構成威脅?；馂牟坏珪Z去人的生命和健康,燒掉大量的社會財富,火災還會造成環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡,間接威脅著人類的健康。畢業(yè)論文，火災?；馂膶Νh(huán)境的破壞作用主要是火災產(chǎn)物及火災的破壞作用造成的。火災產(chǎn)物通常有火災生成的氣體、熱量、煙及灰燼[1]?；馂膶Νh(huán)境的污染和破壞作用主要表現(xiàn)在：生態(tài)平衡破壞、空氣污染、水污染等。
3消防活動與環(huán)保的關系
3.1 消防活動對環(huán)保的影響
消防活動對環(huán)保的影響是雙重的，既有有利的一面，也有不利的一面,主要表現(xiàn)在以下幾方面：
3.1.1 主觀環(huán)保意識不強造成的環(huán)境災害
目前，在自然資源減少和環(huán)境嚴重惡化的形勢下，如何實現(xiàn)自然資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護，保證滅火救援的可持續(xù)發(fā)展問題已成為消防發(fā)展急待解決的一個重要問題。但從主觀意識和管理層面來看仍存在許多急待解決的問題和較大的差距。畢業(yè)論文，火災。主要表現(xiàn)在：滅火救援過程中資源浪費嚴重、社會經(jīng)濟效益低；環(huán)境保護意識不強、環(huán)保型綠色產(chǎn)品少，一些會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染的產(chǎn)品仍在生產(chǎn)和使用，對產(chǎn)品在防火和滅火應用中對環(huán)境的危害和影響缺乏實際研究和對策；在管理方面，缺乏嚴密的組織和嚴格的法律監(jiān)督檢查機制，致使一些假冒偽劣、落后甚至被淘汰的產(chǎn)品在市場上流動不止。
3.1.2 滅火救援不當對環(huán)境的危害
由于對災害事故會污染和破壞環(huán)境認識不足，加之在滅火救援中強調“救人第一”的原則，致使實際救援行動中更多的是關注人員及財務的搶救，而忽視了對環(huán)境的保護。如某市在一次化學品倉庫火災撲救中，因考慮不周全，火災現(xiàn)場的流淌水帶著大量的化學物質流進鄰近水庫，造成周邊群眾飲水困難，水庫及其下流河流中的大量魚類和其它水生植物死亡，嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。此外，決策失誤和救援措施不力也使災害區(qū)的環(huán)境遭受更大危害，尤其是化學救援的后期，對危險廢物的處置根本達不到環(huán)保的要求。目前，我國僅有深圳等極少數(shù)地區(qū)有專門處理危險廢物的設施和場所。
美消防協(xié)會副主席助理馬蒂•亨利曾指出：消防人員在沒有弄清楚燃燒物性質時，最好的行動便是不采取任何行動。此話，在消防人員聽來，是很難接受的，因為他們把勇敢同烈火搏斗，奮力搶救生命和財產(chǎn)視為自己神圣的天職。但是，見火澆水往往不是最佳選擇，很可能會因此而造成環(huán)境污染，貽害無窮。
3.1.3 消防事業(yè)的發(fā)展促進了環(huán)保的發(fā)展
隨著消防事業(yè)的發(fā)展,火災預防工作取得了顯著成績,這不但減少了火災對人身和人類財富的破壞,而且還減少了對環(huán)境的污染和破壞,為環(huán)境保護作出了重要貢獻。
比如：火災的減少減輕了火災及火災撲救過程中對自然環(huán)境的破壞和污染；滅火劑的淘汰和更新減輕了對大氣臭氧層的破壞；綠色滅火劑及新型滅火器具的開發(fā)和應用減少了滅火過程中對水體的污染及水漬損失；大量質優(yōu)價廉滅火效果好的滅火劑開發(fā)和使用為新型能源的使用提供了物質基礎；綠色阻燃劑的研制開發(fā)減少了阻燃劑可能產(chǎn)生的二次災害等等。
3.2 環(huán)保對消防活動的影響
3.2.1環(huán)境保護事業(yè)對消防活動的不利影響
環(huán)保對消防活動的不利影響主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，一些高效的滅火劑因達不到環(huán)保要求而不能使用。另一方面，有時為了滅火需要使用較多的滅火劑，而使用過多的滅火劑勢必會造成環(huán)境的污染，這一矛盾也主要是因考慮環(huán)保而出現(xiàn)的，如何解決這一矛盾也顯得十分重要[2]。
3.2.2 環(huán)境保護事業(yè)對消防活動的有利于影響
環(huán)境保護事業(yè)對消防活動的有利于影響主要有:
（1）精煤的使用降低了煤自燃的危險性。畢業(yè)論文，火災。為保護環(huán)境,國家推行了煤炭洗選加工,降低煤的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采的產(chǎn)業(yè)政策。煤的自燃能力大小取決于煤中揮發(fā)物、不飽和碳氫化合物和硫化物的含量,煤中所含的硫化鐵會首先受到氧化,產(chǎn)生的氧化熱會使煤粉化,增大表面積或發(fā)生蓄熱,以致發(fā)生自燃。通過洗選,可以有效地降低煤中硫化鐵含量,不僅減少了環(huán)境污染,而且還降低了煤自燃的危險。
（2）農作物秸稈的有效利用減少了農村火災事故的發(fā)生
近幾年來,我國糧棉油獲得了大豐收,加上農村燃料結構的變化,農作物秸稈大量堆放無法處置,露天焚燒不但造成了煙塵的污染而且造成了浪費。我國在農村相繼推廣了秸稈還田、秸稈轉化、秸稈氣化等無害化處理技術,大量減少了農作物秸稈的堆放,有效地減少了農村火災事故的發(fā)生。
（3）環(huán)保型涂料油漆膠粘劑的大量推廣使用有效地降低了火災危險性
環(huán)保型涂料、油漆、膠粘劑大多數(shù)是水基涂料、油漆、膠粘劑,不含高度易燃有毒的苯、酯類化合物,有效地降低了生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、使用過程中的火災危險性,也減少了火災事故的發(fā)生[3]。
4有利于消防工作和環(huán)保共同發(fā)展的對策
4.1 樹立“綠色消防”觀念
消防工作的目的是保護人類的生命財產(chǎn)，而如果在消防活動中破壞了環(huán)境，實質是對人類生命財產(chǎn)的危害，也就是說，這樣的消防工作根本沒有達到預期的目的，只不過是改變了危險的地點、時間和危害方式，將危害從甲地轉嫁到乙地、從今天轉移到明天，由此可見，消防工作必須樹立“綠色消防”觀念，注重環(huán)境保護。綠色消防是指消防活動符合環(huán)境保護的要求，對公眾健康和環(huán)境不會造成危害。開展綠色消防，就是要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即在消防工作中既要考慮當前形勢的需要，也要考慮未來社會發(fā)展的需要，決不能以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益需求。
4.2 加強消防科研
科學技術是第一生產(chǎn)力。發(fā)展綠色消防的關鍵是大力加強消防科研工作。如加強火災和水與泡沫滅火對環(huán)境污染的研究，開發(fā)火場去污、排污設備和設施。建立消防環(huán)保數(shù)據(jù)庫和開發(fā)和推廣綠色消防產(chǎn)品及主動消防系統(tǒng)技術。
4.3 健全相關法規(guī)
4.3.1 制訂和實施《消防環(huán)境保護法》
增強消防環(huán)境保護意識和法制觀念。到目前為止, 世界上尚無一個內容全面、完整和系統(tǒng)的消防環(huán)境保護法。畢業(yè)論文，火災。根據(jù)消防環(huán)境保護的性質和特點, 需要有一個內容全面、完整和系統(tǒng)的能對消防環(huán)境起到標本兼治和綜合治理、保護作用的《消防環(huán)境保護法》, 所以, 建議公安部消防局依據(jù)我國環(huán)境保護法和國際相關消防環(huán)境保護標準和規(guī)范, 制訂和實施我國《消防環(huán)境保護法》, 規(guī)定各類消防行業(yè)人員的消防環(huán)境保護職責、消防產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護行為準則, 保護對環(huán)境有益的消防技術和產(chǎn)品, 淘汰對環(huán)境有害的消防技術和產(chǎn)品, 增強消防環(huán)境保護意識和法制觀念, 為消防產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護, 創(chuàng)造一個有利的環(huán)境和條件。畢業(yè)論文，火災。
4.3.2 推行利于環(huán)保的消防系統(tǒng)規(guī)范和標準
限制、減少和逐步淘汰對環(huán)境有害的滅火劑、滅火救援器材的使用。消防產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護問題已引起我國政府和消防產(chǎn)業(yè)等各界人士的重視。1996 年, 國家環(huán)保局和公安部聯(lián)合制訂《中國消防行業(yè)哈龍整體淘汰計劃》, 規(guī)定“2005 年國內哈龍1211 滅火劑全部淘汰, 哈龍1301 滅火劑從2000 年開始削減, 2010 年完全淘汰”, 現(xiàn)已采用國外普遍采用的哈龍?zhí)娲鷦? 在保護環(huán)境、推動我國消防產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面, 邁出了可喜的一步[3]。
4.3.3 加強消防環(huán)保技術監(jiān)督管理工作
為有力推進綠色消防，切實保障消防環(huán)保工作正常進行，應針對消防領域內的環(huán)保問題，在充分調研的基礎上制定相應法規(guī)，以明確有關部門的職責范圍及相應的法律責任，從而將消防環(huán)保納入法制化軌道[14]。
4.4 實施科學的消防救援
消防救援中應根據(jù)不同災害事故特點和現(xiàn)場具體情況，冷靜分析，科學處置。確定救援方案應有大局觀念，既要考慮搶救人員，控制災害，也要兼顧環(huán)境問題。在以往的滅火救援中，我們只注重了滅火救援，而忽視了水漬損失和環(huán)境污染，只要滅火救援成功就是勝利，從來沒有意識到給環(huán)境帶來什么樣的污染。滅火救援是為了減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，如果我們消防部隊不考慮環(huán)保的問題，那將在滅火救援中給社會帶來二次災害—水災或環(huán)境污染。所以我們必須具備減少水漬損失和環(huán)境污染的理念。探索建立結合國情的以消防搶險救援為主體的緊急救援體系。當前可以著手探討以消防隊伍為主建立一支能處置各種災害的常備性的緊急救援隊伍。
4.4.1 發(fā)生險情，部門聯(lián)動
安全生產(chǎn)、公安消防和環(huán)保部門應逐步建立聯(lián)動機制，并建立健全省、市縣三級值班網(wǎng)絡，從而在制度上保證環(huán)保部門在第一時間介入，及時采取有效措施，防止由于火災導致環(huán)境污染事件的發(fā)生。當火災發(fā)生時，消防部門應首先根據(jù)自身業(yè)務特點派出相應滅火和技術人員趕赴災害現(xiàn)場進行處置；其次，消防部門應根據(jù)需要及火場實際情況，按照聯(lián)動機制要求向相關部門通報火場情況，確保環(huán)保部門迅速到達火災現(xiàn)場，及時了解事故進展，進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)護并協(xié)調消防部門采取最佳措施，在控制火勢的基礎上預防環(huán)境污染事故的發(fā)生；再次，一旦環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生，環(huán)保部門應立即啟動事故處置預案，將事故影響和損失降到最低，做好事故的報告工作，建立責任追究制度。如2006年8月23日江蘇亞邦集團常州合成材料廠二分廠火災事故，因相關部門在消除環(huán)境危害方面及時采取有效措施而未造成太湖水體污染。
4.4.2 在滅火演練中增加處置環(huán)境污染演習
在滅火演練中除按照滅火預案演練外，還應增加處置污染演習，消防部門應協(xié)調環(huán)保部門針對本地區(qū)實際，對容易因火災引發(fā)環(huán)境污染的單位、場所，制定滅火、環(huán)保應急預案，定期開展實地演練。通過演練使各部門進一步明確分工，掌握場所可燃物性質、數(shù)量、處置程序及處置方法，以便在實踐中能各司其職，降低和減少火災事故對環(huán)境的影響。筆者以一實例充分說明前期演練對于實戰(zhàn)有效處置的決定性作用。2007年4月2日深圳沙井街道東江環(huán)保有限公司發(fā)生火災，寶安區(qū)環(huán)保局接到火災報告后，立即啟動環(huán)保應急預案。監(jiān)督科、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、工業(yè)廢物處理站、環(huán)保所等多部門指導火災撲救并進行隨時現(xiàn)場檢測使此次火災未給廠區(qū)及周圍的環(huán)境帶來污染[5]。
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[5]吳啟鴻.我國火災現(xiàn)狀與防治對策—對消防科學技術發(fā)展中若干問題的思考[C].中國消防協(xié)會.《1999年減輕自然災害學術研討會論文匯編》.1999:15-18.
1數(shù)據(jù)的來源及分析方法
本研究統(tǒng)計文獻數(shù)據(jù)來源于中文論文數(shù)據(jù)庫。本次統(tǒng)計范圍是2008-2014年期間輻照技術在環(huán)境保護領域中發(fā)表的論文情況。
本文以“輻照、廢氣”、“輻照、廢水”、“輻照、污泥”、“輻照、固體廢物”為檢索關鍵詞，根據(jù)檢索出論文的關鍵詞、摘要，將輻照技術在環(huán)境保護領域相關的論文進行篩選，并對輻照技術在環(huán)境保護領域論文的關鍵詞、論文產(chǎn)量與變化趨勢、發(fā)文總量、文章被引總數(shù)、論文作者等進行分析，并得出相關結論。
2國內輻照環(huán)保領域研究現(xiàn)狀及技術應用情況
2.1研究現(xiàn)狀及趨勢
2.1.1論文數(shù)量及變化趨勢
本文以“輻照、廢氣”、“輻照、廢水”、“輻照、污泥”、“輻照、固體廢物”為檢索關鍵詞在萬方數(shù)據(jù)庫的中文論文中進行搜索，統(tǒng)計出輻照技術在環(huán)境保護領域共計322篇(見圖1)。
輻照技術在環(huán)保領域的發(fā)文量一直處于平穩(wěn)的狀態(tài)。通過圖1對輻照技術在環(huán)保領域發(fā)文總量的變化趨勢進行分析，2010年的發(fā)文量達到一個高產(chǎn) 期，共計發(fā)文63篇；從2011年開始，出現(xiàn)了一個小幅度的遞減趨勢。在不考慮其他因素的前提下，輻照技術在環(huán)保領域的發(fā)文量出現(xiàn)遞減的趨勢，很大程度上是文獻網(wǎng)絡在線刊載滯后因素所導致，但總體上與之前的發(fā)文量基本持平。
2.1.2關鍵詞詞頻分析
2.1.3關鍵詞變化分析
通過統(tǒng)計輻照技術在環(huán)保領域出現(xiàn)次數(shù)最多的前10個關鍵詞詞頻(見表1)，在該領域出現(xiàn)最多的關鍵詞是“微波”，一共出現(xiàn)72次；其次為“廢水處理”，出現(xiàn)44次;再次為“活性炭”，出現(xiàn)28次。通過表1可推斷該領域的研究重點是：微波輻照技術在廢水處理、污泥、有機污染物領域的應用。
將該領域論文按照時間排序’可見在一定的時間段內環(huán)保應用領域的研究重點是存在規(guī)律的。2008-2011年展開的研究主要是利用微波輻照技術在廢氣、廢水、污泥固體廢物處理方面進行應用；2012-2014年則主要是面的應用研究(見表2)。
利用電子束輻照技術在廢水處理、污泥、有機污染物領域開展應用。由于文獻網(wǎng)絡在線刊載滯后，所以導致高頻關鍵詞還是停留在早期研究的關注點上，但實際上近兩年的發(fā)展趨勢已經(jīng)轉移到電子束輻照技術在廢水、污泥、有機污染物方從表3中可以看出，輻照技術在環(huán)保應用領域的研究分為兩個時期，早期開展研究的科研人員有馬春、王鵬、孫德棟、董曉麗、潘維倩。其中馬春、孫德棟、董曉麗之后有淡出跡象；研究時間最長，且一直活躍在該領域的研究人員主要是王鵬、潘維倩。2010年以后在該領域開展的研究越來越被科研人員所重視，研究開始受到關注，科研人員較為活躍，上升趨勢明顯。突出的有劉秀華、何仕均、梁霞、鄧義、王建龍。
2.2.2高被引論文作者
論文被引用次數(shù)最多的科研人員如表4所示。通過表4高被引論文可以看出，輻照技術在環(huán)保應用領域開展的研究主要集中在廢水、污泥方面。研究團隊有5個，分別是王鵬、潘維倩、袁春燕；聶錦旭、劉力凡、劉汨；孫德棟、馬春；陳芳艷；王同華。通過他們的研究，大致上可以看出研究的關注點主要是通過微波輻照技術誘導廢水、污泥中吸附劑的變性，為污泥的資源化利用找到更加有效、環(huán)保的新途徑。
通過對論文高產(chǎn)作者的相關單位信息進行統(tǒng)計，可以看出不同時期科研機構的研究重點不同，使用的技術方法也不同。
最早在該領域開展相關研究的機構有大連工業(yè)大學化工與材料學院，隨后有淡出的趨勢；哈爾濱工業(yè)大學則是該領域開展研究時間最長的機構，前期研究主要集中在通過微波輻照技術處理污泥，后期開展的研究主要側重于通過電子束輻照技術處理廢水；中國工程物理研究院和清華大學核能與新能源研究院近年來開始受到關注，活躍度呈上升趨勢。
2.3.2論文高引用單位
在該領域學術論文中，哈爾濱工業(yè)大學王鵬、潘維倩、袁春燕的研究團隊發(fā)表的《微波誘導熱解污泥制備輻照技術在環(huán)保領域應用的研究論文中，《微波誘導熱解污泥制備吸附劑的研究》是被引次數(shù)最多的論文。說明該篇論文論述輻照技術在環(huán)保領域應用研究中具有一定的創(chuàng)新性。被引證次數(shù)最多的觀點包括：袁春燕等采用微波誘導熱解污泥制備污泥吸附劑，通過實驗得到該法制備污泥吸附劑的最佳工藝參數(shù)，驗證了微波誘導熱解污泥制備污泥吸附劑技術的可行性。從被引次數(shù)較多的知識點可見，哈爾濱工業(yè)大學研究的微波誘導熱解污泥制備污泥吸附劑技術具有一定的創(chuàng)新性，且該研究成果得到了廣泛認可。
其次，廣東工業(yè)大學聶錦旭、劉力凡、劉汨的研究團隊發(fā)表的《微波強化鋁改性膨潤土對水中氨氮的吸附性能》被引證次數(shù)最多的觀點包括：近年來，世界上膨潤土的開發(fā)利用發(fā)展迅速，主要集中在深加工技術的改進，如微波法在膨潤土加工中的應用等等，可推斷廣東工業(yè)大學微波法在膨潤土深加工技術(對水中氨氮的吸附性能)中的應用具有創(chuàng)新性，在該領域具有一定的影響力。
2.4技術應用情況
2.4.1輻照技術在廢水處理中的應用
近些年我國對輻照技術開展了深人探索，并逐步將其應用于污水的處理中。比如中科院上海應用物理研究所的邊紹偉、上海大學射線應用研究所的顧建忠、清華大學核能與新能源技術研究院的劉宇、黑龍江省科學院技術物理研究所的張玉寶、南京大學的劉下國等對電子束輻照技術進行了實驗研究，取得了一定的成果。由于我國在這方面起步較晚，基礎相對較弱’利用輻照技術處理污水這一實際處理工藝還處于探索階段，與其他國家相比還存在一定的差距，還要做很多基礎工作。
2.4.1輻照技術在廢氣處理中的應用
隨著電子束輻照技術的不斷發(fā)展，其應用已滲透到多個領域，應用范圍不斷擴大，在環(huán)境保護中也顯示出巨大的應用潛力。相較之前的常規(guī)廢氣處理技術，電子束輻照技術適用于常規(guī)廢氣處理技術難以處理的環(huán)境污染物，并且具有無二次污染、干凈清潔、操作方法簡單、處理效率高、費用低等特點。例如杭州協(xié)聯(lián)熱電電子束脫硫技術、北京京豐熱電電子束輻照煙氣脫硫脫硝技術在對于廢氣的處理上已經(jīng)初步實現(xiàn)了工業(yè)化。
2.4.2輻照技術在污泥處理中的應用
中國科學院近代物理研究所研發(fā)的高能電子束技術使污泥的處置處理問題得到了有效的解決。電子束經(jīng)由中科院近代物理研究所自行研發(fā)的高能電子加速器提供，將處理不了、剩余的污泥進行無害化處理。這樣，處理過的污泥一方面在農業(yè)上可以得到再生利用，另一方面還可以用于再生燃料的制造。2.4.4輻照技術在固體廢物中的應用
高分子固體廢物的回收再利用可以通過輻照技術與高分子材料相互作用的特點得以實現(xiàn)。其中上海大學生產(chǎn)的粘膠就是利用低輻照劑量漿粕經(jīng)過輻照處理方法生產(chǎn)的。
橡膠的硫化和廢舊橡膠的脫硫化也可以利用輻照技術。處理方法主要是利用橡膠對電子束輻照技術和7射線具有敏感性這一特點，改變橡膠的加工性能和耐用性，使廢舊橡膠發(fā)生化學鏈解聚，從而提高廢舊橡膠的再生利用。
3國外輻照環(huán)保領域研究現(xiàn)狀及技術應用情況
3.1廢水處理領域中輻照技術的應用
美國研制了大規(guī)模電子加速器處理廢水裝置并于1984年在邁阿密投人使用。俄羅斯輻照凈化廢水技術由Voronezh合成橡膠廠研發(fā)成功，并很快應用到工業(yè)領域。巴西自1996年開始致力于電子加速器處理飲用水、污水的研究，其原子能研究所開發(fā)建立的大規(guī)模電子加速器水處理示范裝置，X對生活污水的消毒，工業(yè)污水中染料、苯酚、油和脂的分解及飲用水中三鹵甲烷的去除都有明顯效果。韓國的三星HeavyIndustries(SHI)公司與俄羅斯物化所聯(lián)合開發(fā)建立的電子束處理廢水裝置，能夠處理大丘染化工業(yè)公司的印染廢水。與此同時，建立了造紙廢水再循環(huán)的電子束處理商用示范裝置。
3.2廢氣處理領域中輻照技術的應用
廢氣污染主要指煙道氣污染，現(xiàn)已成為世界眾多污染問題中最為突出的一個。它能形成酸雨和嚴重的溫室效應。日本、德國、美國等國家極為重視對廢氣的輻照處理。
例如，美國Ebara公司已擁有電子束處理煙道氣體的技術并投人應用。俄羅斯的Kurchatov原子能研究所、莫斯科州立大學俄羅斯科學院高溫研究所、Tem-ploelekroprokt研究設計院等都陸續(xù)開展相關研究。
3.3污泥處理領域中輻照技術的應用
污泥輻照處理技術在早期工業(yè)革命發(fā)展較快的國家也得到重視，并已產(chǎn)生一定成果。如前聯(lián)邦德國最早建立了試驗工廠，該廠于1973年建造，在含有4%固體的污泥中，采用瞬時強7輻射殺死病菌，經(jīng)輻照處理的污泥仍保有原養(yǎng)分，可用作肥料且性能遠超過堆肥和巴氏消毒法處理過的污泥。
此外，日本原子能研究所已著手研究電子束滅菌后制成堆肥的處理污泥工藝；美國匹茲堡CarnegieMellon研究所環(huán)保研究中心研制了含油淤泥的脫油技術，其微波脫油處理系統(tǒng)比常規(guī)法快30倍，體積比常規(guī)的乳液分離系統(tǒng)小90%;泰國研發(fā)的3kGy射線輻照能將啤酒工業(yè)產(chǎn)生的污泥輻照處理并達到喂食魚類的標準；越南射線輻照技術可讓輻照后的污泥成為播種體的載體。
3.4固體廢物處理領域中輻照技術的應用
固體廢物處理領域中輻照技術的應用也逐漸得到重視，其中以美國CYCLEAN公司的輻照技術最為先進。該技術能夠100%地回收利用建筑垃圾、再生舊瀝青路面的材料，且生產(chǎn)質量與新拌瀝青路面材料相同，成本是新拌瀝青路面材料的l/3，因此費用和污染被大大降低。美國其他研究所也將輻照用于對纖維素的處理，從中得到葡萄糖，回收率最高達到56%。
其他國家也有類似的技術，例如俄羅斯，其物理動力研究所可利用快中子反應堆處理生活和工業(yè)垃圾，該技術不僅可以用經(jīng)過處理的垃圾提取金屬、建筑材料、化工產(chǎn)品，還可將其轉化為電力和熱力；日本將輻照技術用于木屑、廢紙、稻草等的處理，通過糖化進而發(fā)酵成為酒精。
4戰(zhàn)略需求發(fā)展措施及建議
就目前我國加速器電子束輻照技術的發(fā)展及應用現(xiàn)狀來看，今后的工作要從以下幾個方面進行探索研究：
4.1深入分析污染物的去除機理
由于我國輻照技術起步較晚，為了更好地發(fā)揮電子束輻照的作用，我們應繼續(xù)深人分析污染物的去除機理，從而大大提高電子束輻照的利用率。
4.2提高電子束的強度，發(fā)展新型加速器
當前，現(xiàn)有的輻照技術已經(jīng)滿足不了高要求的污染物質的處理，因此需要新型輻照技術。為了達到相應的技術水平，就需要提高輻照劑量，提高電子束強度和能量，發(fā)展新型的輻照加速器，從而實現(xiàn)高質量的處理效果。
4.3電子束輻照技術與其他工藝技術的互補研究
電子束輻照技術通常與其他工藝聯(lián)合使用，以達到降低能耗、節(jié)約成本、提高處理效率的效果，因此需要對相應對象進行充分了解，從而選用適合的聯(lián)合技術，彌補彼此的不足。
4.4提高電子束輻照技術的研究水平，充分利用其優(yōu)點
目前國外電子束輻照技術在各個方面得到了廣泛應用，但我國電子束輻照技術基礎相對較弱，在應用方面還存在較大差距。我們應拓寬電子束輻照技術應用領域，提高研究水平，充分利用輻照技術的優(yōu)點，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
4.5緊湊型輻照加速器的研發(fā)及其規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應用
隨著市場逐漸多樣化，需求也更加多元化。電子束輻照技術需適應各種空間、環(huán)境，因此研發(fā)緊湊型輻照加速器才能滿足市場需求。將該技術靈活化才有助于其進一步實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才能最大程度地將該技術推廣并使其得到最大化利用。
4.6亟需出臺政策法規(guī)規(guī)范市場
技術一旦應用于市場，就會出現(xiàn)一系列社會問題，因此亟需相關部門出臺政策、法規(guī)，一方面用于對技術的保護，另一方面用于對市場的監(jiān)管、引導。此外，加大宣傳力度，使該項技術在更大范圍內得到推廣，不僅能加強大眾的認識、提高國民科學素質，更能吸引年輕一代致力于技術開發(fā)，從而使這一技術不斷發(fā)展創(chuàng)新。
關鍵詞：供水安全，水污染，污染控制，環(huán)境保護
水是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，對維系人類生存、保障經(jīng)濟建設和維護社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，水資源短缺、污染嚴重的問題越來越突出。在我國，也面臨著水污染尚未得到有效遏制，水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境，保證安全供水，提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的限制、對人民健康和社會穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。
1 .我國水污染的狀況
我國是一個水資源短缺的國家，人均水資源量僅相當于世界平均水平的四分之一，并且時空分布不均衡，開發(fā)利用難度大。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對用水的要求會更高，缺水威脅還可能加重。加之，水污染的問題日益突出，已經(jīng)嚴重影響到了社會發(fā)展和人民生活。
(1)地表水體污染。我國污水的年排放總量已達600多億噸，其中80％以上是沒有經(jīng)過任何處理就直接排入水域的污水。全國7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段，大部分水質污染嚴重，75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化，有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。
(2)地下水體污染。地下水污染的特點“三氮”污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質含量升高。這類物質不易分解，不易沉淀，在遷移循環(huán)過程中遍布水體、土壤和作物，污染環(huán)境，危害生態(tài)。
(3)降水酸化日趨突出。全國已有不少地區(qū)降落酸雨，并呈由北向南擴展之勢。
(4)飲用水安全問題日益凸顯。按照國家衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水水質規(guī)范》和國家建設部頒布的行業(yè)標準《城市供水水質標準》，我國有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴重威脅到居民身體健康，成為急需解決的重大問題。
2 .水污染的影響
水污染已成為我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設小康社會的極為重要的制約因素。水污染的影響主要表現(xiàn)在三個方面。一是對工業(yè)的影響。絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)離不開水，水質會直接影響工業(yè)產(chǎn)品的質量。二是對農業(yè)的影響。用污染的水灌溉農田，會造成土壤質量降低，農作物減產(chǎn)、變質，甚至顆粒不收；污水對漁業(yè)造成的危害也非常大，可使水生生物緩慢中毒，出現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚蝦，嚴重時一夜之間成百上千的魚死亡。三是對居民生活的影響。未經(jīng)處理或處理不當?shù)墓I(yè)廢水和生活污水排入水中，當數(shù)量超過水體自凈能力時，就會造成水體污染，對人體健康產(chǎn)生影響。
3. 加強水污染控制的對策思考
(1)加強全民的環(huán)保教育。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。應該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進一步增強水憂患意識，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習慣，積極投身防治水污染的偉大實踐。特別是政府要進一步增強環(huán)保意識，堅持實施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設與水污染控制的協(xié)調發(fā)展。
(2)加強工業(yè)廢水的源頭治理。按照節(jié)能、降耗、減污和提高生產(chǎn)效率的原則，全面推行廢水排放量最小化清潔生產(chǎn)。一是加強對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，強化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴肅查處違法排污現(xiàn)象。二是嚴格工業(yè)項目環(huán)保審批。博士論文，供水安全。。對于新建基本建設項目，嚴格實行環(huán)境影響報告書制度、排污申報登記制度和排放許可證制度，堅持做到生產(chǎn)線設計與污染治理設計、生產(chǎn)線施工與污染治理設施建設、生產(chǎn)線建成投資與污染治理設備啟用“三同時”，嚴格杜絕對環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調整優(yōu)化工業(yè)結構。加大技術改造力度，引進環(huán)保生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，從根本上解決污染問題。四是大力推行清潔生產(chǎn)。博士論文，供水安全。。博士論文，供水安全。。從源頭削減污染，清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進行產(chǎn)品的生態(tài)設計、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設備、提高水的循環(huán)使用和重復使用率，以及加強生產(chǎn)管理，減少和杜絕跑冒滴漏。五是提高工業(yè)廢水處理及利用的水平。
(3)加強城市廢水污染的控制。一是科學編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定好城市的近期、中期、遠期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。二是抓好城市排水管網(wǎng)建設和改造。我國城市大多數(shù)屬于綜合性城市，居住、商貿、工業(yè)混雜在一起，城市建設欠債太多，排水系統(tǒng)不健全，管道質量差，且雨污合流，不利于對污水進行處理。城市污水處理系統(tǒng)建設必須與城市建設同步實施，協(xié)調發(fā)展，決不能半途而廢或打亂總體部署。應堅持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原則，建設好市政排水管網(wǎng)，并為污水回用預留管網(wǎng)空間。同時，進一步完善城區(qū)排水設施建設、逐步實現(xiàn)雨污分流，與城市污水處理廠建設銜接。三是籌劃建設城市污水處理廠。城市污水處理廠是水污染控制的骨干工程。應逐步建立面向市場的環(huán)境保護融資機制，積極鼓勵企業(yè)、社會和外國資本投資興建城市污水處理基礎設施，進一步加快城市污水處理廠建設步伐，以最短的時間實現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質實際情況，科學論證引進污水處理高效低耗成套工藝、技術和設備，防止出現(xiàn)部分處理建筑物和設備閑置的問題，使有限的建設資金發(fā)揮出更大的社會、環(huán)境效益。污水處理廠建設也要注重消除自身對環(huán)境的影響，成為無污染的綠色工程。
【關鍵詞】環(huán)境審計；環(huán)境績效；利益相關者；評價體系
一、引言
環(huán)境績效審計是環(huán)境審計的一種類型，作為環(huán)境審計發(fā)展的主要方向，環(huán)境績效審計越來越受到重視。王恩山（2005）認為受托經(jīng)濟責任在環(huán)境領域的擴展推動環(huán)境績效審計的形成，因而環(huán)境績效審計的本質對象就是受托環(huán)境績效責任。社會公眾是所有受托環(huán)境績效責任的終極委托人，而企業(yè)是環(huán)境績效責任的承擔者之一。尤其對能引起環(huán)境污染的企業(yè)來說，進行專門的環(huán)境投資，改善生產(chǎn)的環(huán)境績效，避免對公共環(huán)境產(chǎn)生污染，是其不可推卸的責任。企業(yè)為了保證受托環(huán)境責任的履行，需要進行環(huán)境項目投資，績效審計的內容就是評價這些環(huán)境投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性。此類環(huán)境績效審計一般由企業(yè)內部審計機構來執(zhí)行，也可外包給會計師事務所等社會審計機構來執(zhí)行。
企業(yè)環(huán)境績效審計的一個重點和難點是如何設計績效審計評價指標體系，全面、合理、可行、可比的評價指標體系是環(huán)境績效審計成功的關鍵。時毅（2008）將平衡計分卡的思想引入到環(huán)境績效審計中，構建了公共環(huán)境項目績效審計評價指標體系。該評價指標包括定量和定性指標共計19項，從財務、公眾、內部流程、學習與成長四個方面，全面評價公共環(huán)境項目的績效，使績效審計的結果更全面、更合理地反映所審項目的真實績效。平衡計分卡的使用，使得企業(yè)環(huán)境績效審計開始從以往的股東中心論轉向利益相關者角度，但是其指標體系中，除了股東、顧客、員工外，缺乏從管理者、供應商、政府和社區(qū)等其他利益相關者的指標。由此可以看到，平衡計分卡指標體系，仍然反映股東價值最大化思想，沒有達到與其所有利益相關者之間的協(xié)調（陳紅艷，2005）。環(huán)境污染事項會對廣大利益相關者很大的影響，而且隨著人們環(huán)保意識的提高和環(huán)境事項影響的廣泛性，利益相關者也越來越重視環(huán)境績效審計所提供的信息。要想對環(huán)境績效進行全面、完整的審計和評價，需要考慮所有利益相關者的要求，遺漏其中任何一方都無法全面、真實的評價環(huán)境審計績效。因此，筆者選擇從利益相關者的視角，對環(huán)境績效審計評價體系的相關問題進行探討。
二、環(huán)境績效審計中的利益相關者
要想從利益相關者角度來研究環(huán)境績效審計評價問題，首先必須要搞清楚環(huán)境績效審計涉及到哪些利益相關者。弗里曼（1984）認為：“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現(xiàn)，或者受到一個組織實現(xiàn)其目標過程影響的所有個體和群體”。從這個定義可以看出，影響組織目標達成的個體和群體應視為利益相關者，同時受組織目標達成過程中所采取的行動影響的個體和群體也應看作利益相關者。從這個定義可以推出環(huán)境績效審計中的利益相關者：一是影響組織環(huán)境績效目標實現(xiàn)的群體，如股東、管理層、員工、債權人、供應商、顧客等；另一方面則是受組織環(huán)境績效影響的群體，如當?shù)厣鐓^(qū)、政府部門、環(huán)境保護主義者等。
各利益相關者在環(huán)境績效審計中關心的問題是不同的。股東主要是站在投資者的角度，關心他們所投用于環(huán)境保護方面資金的使用效果和效率，所投資金是否能夠達到預期效益，能否保持企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。企業(yè)管理層的環(huán)境績效審計的直接目標可以總結為企業(yè)環(huán)境成本的最小化和環(huán)境收益最大化。最小的環(huán)境成本，最大的企業(yè)利潤應該是企業(yè)的管理層一直以來追求的直接目標，而要想實現(xiàn)此目標就需要管理者改進環(huán)境管理的效率和效果。政府主要關注企業(yè)社會責任的履行情況，掌握環(huán)境保護的整體情況，減小環(huán)境事故的發(fā)生率，減少人民和國家的損失，保持社會的穩(wěn)定與和諧。員工進行環(huán)境績效審計最主要的是要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。社區(qū)居民關心環(huán)境績效審計主要是為自己創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，企業(yè)的環(huán)境保護活動能否起到應有的效果，企業(yè)生產(chǎn)活動中造成的環(huán)境污染是否會影響居民的生活質量。
賀敬燕（2009）認為雖然每一環(huán)境利益相關者團體在環(huán)境績效審計中關注的問題不同，但他們的終極目標卻是一致的，既利益相關者環(huán)境利益最大化。利益相關者環(huán)境利益最大化，是指企業(yè)的活動對自然環(huán)境的影響對于各個利益相關者來說都是一種最優(yōu)狀態(tài)，無論再如何的進行治理都無法達到更好的狀態(tài)，這種最優(yōu)的狀態(tài)稱為利益相關者環(huán)境最優(yōu)狀態(tài)。在這種最優(yōu)的狀態(tài)下，各個利益相關者的環(huán)境利益都是最大的，稱為“利益相關者環(huán)境利益最大化”。
三、基于利益相關者的環(huán)境績效審計評價體系的初步構建
前文已經(jīng)提及，企業(yè)環(huán)境績效審計的利益相關者主要包括股東、債權人、管理者、顧客、供應商、員工、政府和社區(qū)等。本文借鑒陳紅艷（2005）的做法，根據(jù)涉及不同的利益相關者設計了五個維度：資金維度、管理維度、供應鏈維度、學習維度和社會維度，并在此基礎上設計了一系列指標，初步構建了利益相關者視角下的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系，見表1。
資金維度是從股東和債權人角度考慮的，包括盈利能力、資產(chǎn)運營能力、增長能力和償債能力。而這些財務指標在計算時都應考慮環(huán)境事項的影響，如在衡量盈利能力時，重點關注與環(huán)境有關資金的投入產(chǎn)出比，在衡量資產(chǎn)運營能力時，應重點關注與環(huán)境事項有關的資產(chǎn)如污水處理設備等運營效果和效率。這四個戰(zhàn)略目標都是股東所關心的，而債權人所關心的主要是償債能力，即環(huán)境問題導致的預計負債對償債能力的影響。
管理維度是從管理者角度考慮的。主要的評價指標有項目使用率、設備利用率、一次產(chǎn)出達標率、運行管理情況、行政管理費用比。這些指標都反映了管理者的環(huán)境管理績效水平，如一次產(chǎn)出達標率，它等于一次產(chǎn)出符合環(huán)保標準的生產(chǎn)量與符合環(huán)保標準的生產(chǎn)量之比，表示在所有符合環(huán)保標準的產(chǎn)品中，不需要多次檢驗和返工，一次產(chǎn)出就符合環(huán)保標準的比例是多少（時毅，2008）。
供應鏈維度涉及了上游供應商和下游顧客。從供應商角度主要考慮供應商所提供原材料是否符合環(huán)保標準，從源頭保證最終產(chǎn)品的綠色、安全，從顧客角度要考慮提供給顧客的最終產(chǎn)品是不是滿足環(huán)保質量要求、顧客滿意度等。
學習維度從員工角度考慮，員工包括生產(chǎn)運作工人和技術人員。為了提高環(huán)境業(yè)績，必須激發(fā)員工的積極性，使生產(chǎn)運作員工充分重視環(huán)境保護問題，在生產(chǎn)活動中保證遵守相關的環(huán)境標準，在過程上保證產(chǎn)品的環(huán)境質量。技術人員提高技術創(chuàng)新，尤其是新型環(huán)保產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)技術的設計和開發(fā)。同時應關注員工的工作環(huán)境，員工工作環(huán)境滿意度等。
社會維度從環(huán)境社會責任來考慮，主要考察在履行社會環(huán)境責任、保護環(huán)境等方面的情況，同時也應該關注自己的可持續(xù)發(fā)展能力，以加強社會的可持續(xù)發(fā)展。采用的指標主要有：增加就業(yè)情況、安全事故損失率、生產(chǎn)達標率、資源綜合利用情況、環(huán)境影響、環(huán)境投訴數(shù)等。一般來說，社會維度的指標和資金維度指標之間是有因果關系的。比如，項目的生產(chǎn)達標率越高，說明產(chǎn)品質量高，產(chǎn)品的收入越多，反映到資金維度指標上投資收益率越大，凈資產(chǎn)收益率越大。資源綜合利用情況越好，說明資源利用的效率較高，則單位生產(chǎn)量運行成本越低。項目安全事故損失率低，說明產(chǎn)品安全性高，對經(jīng)濟損失小，反映到資金維度指標上就是投資收益率、凈資產(chǎn)收益率越高。
表1 以利益相關者為基礎的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系的初步構建
維度 涉及的利益相關者 評價指標
資金維度 股東、債權人 考慮了環(huán)境事項影響的盈利能力、資產(chǎn)運營能力、增長能力和償債能力
管理維度 管理者 項目使用率、設備利用率、一次產(chǎn)出達標率、運行管理情況、行政管理費用比
供應鏈維度 顧客、供應商 原材料環(huán)保達標程度、產(chǎn)品環(huán)保程度、顧客滿意度
學習維度 員工 員工環(huán)境保護意識、環(huán)境技術創(chuàng)新能力、工作環(huán)境滿意度
社會維度 政府、社區(qū) 生產(chǎn)達標率、資源綜合利用情況、安全事故損失率、環(huán)境影響、投訴數(shù)、增加就業(yè)情況
四、結論
利益相關者理論的引入是對環(huán)境績效審計的又一次改進。以利益相關者為基礎構建的環(huán)境績效審計評價體系，改變了以往考慮利益相關者的不完善。將所有關鍵的利益相關者都加以考慮并進行監(jiān)測，從而降低了環(huán)境風險，滿足了利益相關者的需求。當然，不同環(huán)境績效審計對象的性質、行業(yè)不同，所涉及的利益相關者群體會有很大的不同，因而環(huán)境績效審計評價體系也并不是一成不變的，應該根據(jù)對象所處的生存和發(fā)展的環(huán)境，及時地加以改進，以提高評價體系的適應性。本文僅是對利益相關者視角下環(huán)境績效審計評價體系的初步探索，指標體系的構建尚不完善，相關指標也需細化，同時每個指標權重的分配問題還需進一步探討，期望以后可以進一步深化相關研究。
參考文獻：
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[10]丁艷秀.企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系研究[D].長沙理工大學碩士學位論文,2009.
作者簡介：
張帆，山東濰坊人，中國海洋大學管理學院會計系碩士研究生，主要研究方向為審計理論與方法、環(huán)境審計。
關鍵詞：民用建筑；外保溫材料；應用
Abstract: in recent years, with the development of society, the construction industry has been rapid development, energy saving, environmental protection, security has become an important issue for the design of the building, how to coordinate the development, utilization, environmental protection has become a pressing matter of the moment is the material stage under. Xinjiang area inland, away from the ocean, the climate is continental climate is dry, sunny, sunny, winter cold and summer heat, the temperature difference between day and night, the area to the building thermal insulation material and higher requirements. In this paper, taking Xinjiang as an example, the use of heat preservation material of civil buildings.
Keywords: civil construction; insulation material; application
中圖分類號：TU551文獻標識碼：A文章編號：
近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平得到了迅速的提高，對于建筑物的各種要求也越來越高，節(jié)能、環(huán)保、安全已經(jīng)成為建筑物設計中的重要問題，如何協(xié)調、開發(fā)、利用環(huán)保材料已經(jīng)成為現(xiàn)階段下的當務之急。其中，民用建筑外保溫材料的應用也成為建筑專家研究的重點問題之一，新疆地區(qū)深居內陸、遠離海洋，氣候為干燥的大陸性氣候，晴天多、日照強，冬寒夏熱，晝夜溫差大，對于外保溫材料的要求也較高。下面就根據(jù)新疆地區(qū)民用建筑的現(xiàn)狀對外保溫材料的應用問題進行深入的探討。
1、民用建筑外保溫材料的特征
根據(jù)墻體保溫層的位置來看，保溫層包括內保溫層、外保溫層、自保溫層、夾芯墻保溫層以及復合保溫層。受到建筑物結構的影響，自保溫層、夾芯墻保溫層和復合保溫層均會在使用中受到各種因素的影響。外保溫層與內保溫層相比而言，技術更加合理，具有十分優(yōu)越的性能，使用同種性能、同種規(guī)格和同種尺寸的保溫材料時，外墻保溫的性能比內墻保溫性能更加優(yōu)越。因此，外墻保溫不僅僅適宜用在新型的民用建筑工程之中，也適合用在建筑的節(jié)能改造過程中，具有技術性能好、適應范圍廣的特征。此外，外保溫材料是包在墻體結構的外側，即可以起到保護作用，也能夠減少建筑物結構的熱橋，延長建筑物的壽命，也可以增加建筑物的空間，提高居民居住的舒適度。因此，外墻保溫技術已經(jīng)成為民用建筑中使用最廣泛的一種節(jié)能保溫技術，適宜用在改建、新建和擴建的民用建筑工程之中。
2、民用建筑物外墻保溫材料與技術
2.1 民用建筑物外墻保溫材料
外墻保溫材料就是建筑物外層按照各種方式復合在一起，對建筑物外墻起到保溫和隔熱作用的裝飾材料。按照其燃燒性能來分，建筑物保溫材料可以分為A級和B級兩種，其中，A級材料包括泡沫玻璃、巖棉、泡沫混凝土、加氣混凝土、發(fā)泡陶瓷、發(fā)泡水泥、膨脹玻化微珠保溫板和漿料等等。B級材料則主要指膠粉聚苯顆粒保溫材料、硬泡聚氨基酯材料、酸性酚醛樹脂等等。對于新疆地區(qū)民用建筑物外墻而言，其對于保溫隔熱的性能要求更高，因此，大多選擇聚氨酯（PU）、聚苯板（EPS）、擠塑板（XPS）這三種有機材料，其主要優(yōu)點是保溫隔熱性能好，質地輕便，但是也有著可燃和不防火的缺點。
2.2 民用建筑物外墻保溫技術
民用建筑外墻保溫技術共有五種，即機械固定聚苯板鋼絲網(wǎng)架外墻保溫系統(tǒng)、膠粉聚苯顆粒保溫漿料外墻保溫系統(tǒng)、膨脹聚苯板現(xiàn)澆混凝土外墻保溫系統(tǒng)、膨脹聚苯板薄拌灰外墻保溫系統(tǒng)以及膨脹聚苯板鋼絲網(wǎng)架現(xiàn)澆混凝土外墻保溫系統(tǒng)。就目前來看，這幾種技術在我國民用建筑工程之中已經(jīng)得到了非常廣泛的應用，也成為外墻保溫的主流技術。這五種技術在面層防開裂、使用壽命、系統(tǒng)防水性能等方面各有千秋。
3、民用建筑外墻保溫材料的應用問題
3.1 聚苯乙烯塑料泡沫
聚苯乙烯塑料泡沫的使用范圍十分廣泛，其應用范圍占到整個外墻保溫材料使用的80%左右，發(fā)展速度很快，究其根本原因，是由于聚苯乙烯泡沫塑料的保溫隔熱性能好、導熱系數(shù)小、價格低廉、有完善的施工標準、施工技術成熟等，但是該種材料容易燃燒、防火性能較差，也有一些毒性。
3.2 無機保溫材料
無機保溫材料包括膨脹珍珠巖、巖棉、?；⒅椤⑴菽ＡУ炔牧?，該種材料有著很好的防火性能，但是導熱系數(shù)也較高，節(jié)能和保溫的效果較差，在嚴寒地區(qū)，難以保證建筑物的節(jié)能效果，更加難以滿足國家規(guī)定的65%的節(jié)能標準。
3.3 巖棉制品
巖棉屬于典型的A級材料，可以同時滿足節(jié)能環(huán)保和防火要求，但是在實際的使用過程中還存在一些問題，由于巖棉屬于礦物棉，資源有限，因此，難以滿足我國眾多建筑物節(jié)能和防火的需求。同時，巖棉的價格較高，與市場上的其它材料相比，價格甚至高出數(shù)倍，市場的接受能力也相對較差，加上巖棉內含有致癌物質，在生產(chǎn)的過程中也需要進行纖維化煉制，煉制的過程中會產(chǎn)生大量的廢棄物和廢水，屬于一種高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)，因此，其使用也受到了一定的限制。
4、結語
新疆地區(qū)建筑物對于保溫材料的要求較高，根據(jù)以上因素的分析，一般以聚苯乙烯塑料泡沫類材料的使用為主，在具體的施工過程中，必須要做好防火工作，制定好嚴格的法律法規(guī)，保證外墻保溫工程的安全性，此外，還要積極的利用先進科學技術，研發(fā)新型材料，開發(fā)適宜新疆地區(qū)使用的新型環(huán)保、安全和節(jié)能的保溫材料。同時，還要對建筑物實行防火隔離，在保證建筑物保溫性能的同時，加強建筑物的防火性能。
參考文獻：
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