時間：2022-10-08 22:55:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇入黨工作匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的現(xiàn)狀
在新時期要規(guī)范社會養(yǎng)老保險業(yè)務的檔案管理工作，要保證養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的真實、完整和安全，為參保個人及社會有關方面提供優(yōu)質高效服務，對開展社會保險、完善社會保障體系，提高養(yǎng)老保險保障性的功能，這對于社會養(yǎng)老保險業(yè)務的發(fā)展，具有重要意義。近年來的實踐表明，在檔案服務工作趨于信息化、網(wǎng)絡化的今天，原有的社會養(yǎng)老保險檔案管理工作已經(jīng)不適應當前的需要，顯然，社會保險事業(yè)檔案管理的發(fā)展是客觀形勢的要求。因此，在新形勢下，社會養(yǎng)老保險對檔案管理工作有著更高標準，推動社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作適應社會保險事業(yè)發(fā)展，已勢在必行。
二、新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的問題
新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理問題，要利用計算機和網(wǎng)絡使檔案管理提高到一個高的檔次，在具體的實施中，要注意以下幾個方面的問題。
1.新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務與檔案管理制度問題
盡管國家已出臺一些檔案管理的法律、法規(guī)，但由于對養(yǎng)老保險業(yè)務檔案規(guī)范化管理尚處于“初級階段”，使得養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的制度不夠完善。檔案分類不清，導致重要檔案遺失或者歸納錯誤的發(fā)生；格式欠規(guī)范，檔案材料紙張形式各異，裝訂不規(guī)范，給檔案歸類與查閱帶來許多麻煩；保存或調閱無硬性規(guī)定，不僅嚴重影響社會保險工作正常開展，也增大了舞弊和錯誤疏漏發(fā)生的可能。
2.新時期社會保險與檔案管理軟硬件設施問題
社會保險業(yè)務與檔案管理軟硬件設施投入不足。一些單位不能配備專門的社會養(yǎng)老保險檔案室，且設備配置簡陋，缺乏應有的防潮、防蛀、防盜、保密、存儲、檢索設備，導致檔案在管理方面存在安全隱患，更談不上檔案管理的現(xiàn)代化、信息化。據(jù)調查，目前大多數(shù)的社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案仍未完全實現(xiàn)電子信息化管理，使得檔案的查閱很不方便，再加上目前社會保險業(yè)務量的日益龐大，傳統(tǒng)的社會保險業(yè)務檔案管理方式已經(jīng)無法滿足參保單位和參保人員的查閱、核對需求，使參保單位和參保人員，對社會保險業(yè)務辦理的效率和質量產(chǎn)生質疑，影響社會養(yǎng)老保險機構形象。
3.新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務與檔案管理人員問題
社會養(yǎng)老保險業(yè)務與檔案管理人員專業(yè)素質有待提高。不少負責養(yǎng)老保險檔案管理工作的人員往往是兼職人員，很少有時間參加專業(yè)知識的培訓，更沒有時間學習、補充和更新養(yǎng)老保險檔案專業(yè)知識和其他相關技能，對檔案的重要性、歸檔要求，檔案材料的收集、整理、編目、裝訂等業(yè)務缺乏了解。這種現(xiàn)象的惡性循環(huán)，勢必會導致檔案管理人員不能專注于檔案管理工作，服務質量也就難以令人滿意。
三、新時期提高社會養(yǎng)老保險檔案管理的對策
提高社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理水平的對策，設計做好社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的基礎，因此，社會養(yǎng)老保險業(yè)務的檔案管理工作，要以人為本，負起責任，因此在新時期要積極對社會養(yǎng)老保險檔案管理，利用高科技手段創(chuàng)新，提高社會養(yǎng)老保險檔案管理的對策，要從下面幾方面做起。
1.健全制度標準與檔案管理規(guī)范化
健全制度標準，扎實推進檔案管理規(guī)范化。建立覆蓋全部環(huán)節(jié)的檔案管理制度，在判定文件材料的來源形式和查考價值的基礎上，制定相應的檔案管理辦法、檔案業(yè)務流程、檔案分類方案。依據(jù)國家頒發(fā)的《中華人民共和國檔案法》《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》《歸檔文件整理規(guī)則》等有關檔案的法律法規(guī)，從社保處養(yǎng)老保險工作實際出發(fā)，建立健全《檔案立卷歸檔制度》《檔案庫房管理制度》《檔案保密制度》《檔案統(tǒng)計制度》《檔案鑒定、銷毀制度》《檔案移交制度》等一整套檔案管理制度，做到有章可循、規(guī)范管理，從而使社會養(yǎng)老保險業(yè)務各門類檔案資料實現(xiàn)集中、統(tǒng)一管理，做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計，從檔案利用到鑒定銷毀，從檔案移交到獎懲處罰等每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，為規(guī)范有序、科學高效地開展養(yǎng)老保險檔案管理工作奠定良好的基礎。
2.夯實基礎建設與推進檔案集中管理
夯實基礎建設，全面推進檔案集中安全管理。積極爭取單位領導對社保檔案工作的重視與支持，加大資金及人力投入，切實解決養(yǎng)老保險檔案管理工作中存在的人員匱乏、資金短缺、設備不足等實際問題。加大經(jīng)費投入，提供物質保障，實行檔案室、閱檔室、辦公室三分開，購置金屬密集架、防磁柜、計算機、掃描儀，配備吸塵器、滅火器和溫濕度計等應有設備，確保達到“八防”標準。實行檔案集中管理原則，確保保管利用過程中檔案實體和數(shù)據(jù)的安全。積極發(fā)揮計算機管理的優(yōu)勢，推進檔案信息化建設，購置檔案管理軟件，按要求建立詳細的檢索查詢系統(tǒng)，努力提升檔案服務效率。
3.加強隊伍建設與提升檔案管理人員素質
加強隊伍建設，不斷提升檔案管理人員素質。只有具備高素質檔案人員，才能更好地適應新形勢下檔案管理工作。在明確檔案工作分管領導的基礎上，將檔案工作與業(yè)務經(jīng)辦工作同時部署，納入每年的年初計劃，納入工作考核范圍，制定崗位責任和工作標準，要求專職檔案員和兼職檔案員必須具備較高的政治素質、高尚的職業(yè)道德、大膽的創(chuàng)新精神、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和過硬的業(yè)務技能。加強對養(yǎng)老保險檔案管理人員的崗位培訓和繼續(xù)教育，拓展檔案人員的思維、知識面，不斷提高養(yǎng)老保險檔案業(yè)務水平。此外，還要認真做好養(yǎng)老保險檔案工作人員計算機應用的理論和技能培訓，提高社保處養(yǎng)老保險檔案管理現(xiàn)代化水平，加快推進檔案信息化建設，充分利用檔案資源信息為領導決策提供依據(jù)，為參保單位和參保個人提供優(yōu)質便捷的服務。
【關鍵詞】新時期；社會養(yǎng)老；保險；業(yè)務檔案；管理
為了保證社會養(yǎng)老保險業(yè)務的優(yōu)質高效的服務，應該對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理進行規(guī)范，從而對檔案的真實和完整性進行保證，加上對社會保險和社會保障體系的開展和完善，能夠保證社會養(yǎng)老保險業(yè)務的質量水平。面對當前的網(wǎng)絡信息化時代，應該對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理進行適當?shù)母倪M，利用更高的標準來進行社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理，切實保證社會保險事業(yè)的發(fā)展。
1 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理存在的問題
1.1 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理制度不健全
我國加強了對檔案管理的法律法規(guī)的制定和推行，但是在社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理上不能充分的保證管理的規(guī)范化，主要體現(xiàn)在社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的制度不夠完善。不能對檔案的分類標準進行確定，會出現(xiàn)檔案歸納錯誤的情況，甚至會出現(xiàn)重要檔案意識的情況。在檔案編制的格式上不夠規(guī)范，不能保C檔案材料紙張在形式和裝訂等方面的統(tǒng)一，無論是檔案的歸類還是檔案的查閱都較為麻煩。不能對檔案的保存和調閱進行規(guī)范，不能充分的保證社會保險工作的順利進行，會造成錯誤疏漏甚至舞弊的情況。
1.2 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理軟硬件設施投入不足
不少單位不會進行專門社會養(yǎng)老保險檔案室的配備，還有一些檔案室名存實亡，在設備配置上簡陋，不能充分的進行防潮、防蛀和防盜等方面的設備，不能對檔案管理安全性進行保證，更不用說檔案管理的現(xiàn)代化和信息化了。當前有很多的社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案沒有進行信息化的管理，不能保證快速高效的檔案查閱。當前辦理社會養(yǎng)老保險業(yè)務的單位和個人越來越多，面對眾多的保險業(yè)務量，如果還是采用傳統(tǒng)的檔案管理方式就不能很好的保證參保單位和個人對檔案的查閱和核對，會降低投保人員對社會養(yǎng)老保險業(yè)務辦理的滿意度，會影響社會養(yǎng)老保險業(yè)務的發(fā)展。
1.3 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理人員專業(yè)素質較低
當前社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理人員的專業(yè)素質和技術能力等方面有所不足，面對大量的社會養(yǎng)老保險檔案，會受到能力的限制而不能很好的完成自身的工作，造成了社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理人員的較差的穩(wěn)定性，不少檔案管理人員開始轉行做其他工作。為了對這種情況進行彌補，通常會招聘一些兼職人員來進行社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作，而這些人員在專業(yè)知識和技術能力上更加薄弱，以為屬于兼職工作，所以兼職人員不會有時間來對養(yǎng)老保險檔案專業(yè)知識和相關技能的學習和補充，所以不能保證檔案管理過程中檔案材料在收集、整理和歸納等操作過程中的準確性?？傮w上來說，社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作缺少充足的高素質專業(yè)人員，所以不能對社會養(yǎng)老保險業(yè)務質量進行保證。
2 提高社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理水平的對策
2.1 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的規(guī)范化建設
社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的規(guī)范化建設主要是依靠國家的法律法規(guī)的出臺和相關檔案管理制度體系的建立健全，確定文件資料的來源形式和查考價值之后，對檔案的管理辦法、分類方案和業(yè)務流程等方面進行制定。在法律法規(guī)方面，需要加強對《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》以及一些與檔案相關的法律的參考，保證對社會養(yǎng)老保險工作的內(nèi)涵進行正確性的認識，對檔案的歸檔、庫房管理、檔案保密、檔案統(tǒng)計以及檔案的移交等方面進行管理制度的建立和健全，保證社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作有法可依，有章可循，從而確保社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的規(guī)范化。
在社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理過程中應該保證各類的檔案資料能夠集中和統(tǒng)一的管理，保證檔案管理的任何過程都能夠規(guī)范的進行，切實有效的保證社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作的規(guī)范性、科學性和有效性。
2.2 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的基礎性建設
要想加強社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的基礎性建設，加強單位領導對社會養(yǎng)老保險檔案的重視和支持是必要的，這樣才能保證充足的人力和財力的投入，對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作中出現(xiàn)的人員、資金和設備等方面的問題進行很好的解決。通過對財力的投入能夠建立完善的檔案室、閱檔室和辦公室，能夠進行檔案管理工作中材料的收集、記錄等方面設備的購置，能夠完善檔案的保護設備，切實保證檔案保護的“八防”標準。下文中會提高社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的信息化管理，雖然利用信息化管理能夠對檔案進行掃描記錄，但是不少的檔案還是需要進行實體檔案和數(shù)據(jù)的保管。
2.3 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的信息化管理
應該加強對計算機信息技術的應用，充分的發(fā)揮計算機信息技術的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的信息化。社會養(yǎng)老保險業(yè)務正在不斷的發(fā)展，各種各樣的紙質材料和證明不斷的出現(xiàn)在社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的工作中，這些保單合同和證件復印件等資料如果采用傳統(tǒng)的檔案管理方式會具有一定的難度，而且紙質材料會受到眾多方面的影響而不能充分的保證其質量，會破壞檔案的完整性和真實性，對此需要加強對檔案資料的信息化管理，可以將紙質資料利用掃描設備來轉化成數(shù)字檔案，這些數(shù)字檔案不但能夠方便保存和分類，而且能夠利用電子檢索目錄的制定能夠方面管理人員和參保人員的檢索和查閱，能夠方便及時的對參保人員的賬戶信息進行及時的更新，使得社會養(yǎng)老保險業(yè)務服務更具有可視化。
2.4 社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作人員專業(yè)素質的提高
對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理人員進行專業(yè)技能的培訓，管理人員應該加強對法律法規(guī)和業(yè)務知識的了解，還要保證具有一定的計算機操作能力，通過專門業(yè)務檔案管理部門的成立，能夠對各方面的人才進行吸納，通過社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理隊伍的建設來提高檔案管理的成效。
20xx年時值全年四季度沖刺階段，××鎮(zhèn)黨委、政府結合深入貫徹落實科學發(fā)展觀學習活動，開展了“大干四季度，奮力保目標”為主題的交流會，會上，我鎮(zhèn)各條線、各責任科室負責人就今年以來的工作完成情況、存在的問題和下步工作計劃做了認真分析匯報。通過交流會的開展，使大家增加了壓力、振奮了精神，增強了全鎮(zhèn)上下保目標的信心，鎮(zhèn)黨委何書記要求全體鎮(zhèn)機關干部和部門單位負責人：
一要認清形勢，增強保目標的責任感和緊迫感。對照目標任務，認真排查不足，做好查漏補缺，帶著責任去做好工作，對差距要有緊迫感，加快完善步伐。
二要團結協(xié)作，齊頭并進，奮力保目標。各條線、各責任科室要加強協(xié)作，才能達到共同提高、共同前進的目的，要明確奮斗目標，進一步分解責任具體到部門單位、個人，確保各項目標的實現(xiàn)。
三要鼓足干勁，爭分奪秒，狠抓關鍵措施的落實。繼續(xù)抓好招商引資這個中心工作，嚴格執(zhí)行ab角外出招商要求，抓好在手的5個項目洽談和8個有價值信息的跟蹤，爭取在手項目早簽約，加快耿耿園區(qū)建設和二期規(guī)劃，11月份完成29戶拆遷到位，確保園區(qū)征地落實，為項目的落地提供平臺保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要圍繞土地增效、農(nóng)民增收，突出農(nóng)業(yè)結構調整，做好秋收秋種工作，社會各項事業(yè)要圍繞中心創(chuàng)新思維，保證完成全年目標任務;黨務政法線要把深入學習貫徹科學發(fā)展觀活動與?？偡?、解難點、保穩(wěn)定、促服務結合起來，努力把學教活動抓出成效。
四要提升業(yè)務能力，切實改善發(fā)展水平。緊緊抓住學習實踐活動的有利契機，每位機關干部、部門單位工作人員要提高自身學習的自覺性，不斷提高自身處理問題的能力和水平，強化業(yè)務技能的培訓，不斷提高服務的自律性，做到知法、執(zhí)法、守法，帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。
1、認真學習宣傳黨的十、十八屆三中全會、關于法治中國建設的重要指示以及一系列重要講話精神，廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，培育法治信仰，持續(xù)提高全體公民的憲法意識、公民意識和法制觀念，使憲法實施成為人們?nèi)罕姷淖杂X行動。
2、圍繞街道全面深化改革的總體部署組織開展法制宣傳教育。組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動，廣泛宣傳與促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展、反腐倡廉等相關法律法規(guī)，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
3、圍繞優(yōu)化保障民生，大力加強重點法律法規(guī)宣傳普及。堅持群眾法律需求導向，圍繞與公民日常密切相關的就業(yè)、交通、出行、投資等方面新頒法律法規(guī)的實施，提供優(yōu)質高效、具體實用的法制宣傳和法律服務。
4、圍繞強化公民自我保護意識開展法制宣傳教育。開展預防電子商務犯罪、網(wǎng)絡信息保護、個人信息保護、食品藥品、消防、衛(wèi)生等涉及公共利益的法律法規(guī)宣傳；廣泛宣傳權利和義務相一致意識，加強對違法占地、違規(guī)建房等方面法律法規(guī)的宣傳普及，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、圍繞增強普法效果，廣泛運用新媒體開展法制宣傳
5、鞏固報紙、法制宣傳欄、法制文藝晚會等大眾喜聞樂見的普法宣傳方式，建立健全公益法制宣傳的社會責任制度，通過舉辦形式多樣的法制宣傳活動，促進法制宣傳健康良性發(fā)展。
6、大力推進法制宣傳進入公共場所、市場等人群聚集區(qū)，充分利用公共場所電子顯示屏、樓宇電視、移動電視開展法制宣傳。積極引導轄區(qū)企業(yè)、車站、醫(yī)院、銀行、保險、郵政、電訊、社區(qū)服務中心等公共區(qū)域固定法制宣傳設施，進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力，實現(xiàn)普法對公共場所的有效覆蓋。
7、充分利用“綜治普法宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日以及各項法律法規(guī)頒布實施日，組織開展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，推動各項法律法規(guī)學習宣傳扎實開展。
8、加大應用新媒體開展法制宣傳教育力度，加強各級各類普法微博、微信、QQ群等平臺建設，探索形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規(guī)模效應，擴大新媒體普法的覆蓋面。
三、圍繞增強運用法治思維好法治方式解決問題意識，持續(xù)深化重點對象學法和“法律六進”活動
9、持續(xù)深化“法律六進”活動。開展法律進社區(qū)、法律進企業(yè)，舉辦一場由全體社區(qū)干部和黨員參加的大型法制講座，開展一次大型法制宣傳活動；以學校為單位開展法律進學?；顒樱e辦一次法制主題班會、法律知識競賽、演講比賽或征文活動；開展法律進企業(yè)活動，舉辦一場法律知識競賽；開展法律進社區(qū)活動，在社區(qū)組織一場社區(qū)文藝演出。
10、健全不同重點對象學法用法考核考評指標體系，突出抓好社區(qū)干部和青少年法制宣傳教育，深入推進重點對象學法用法工作。加強社區(qū)干部學法用法和考核考試等工作制度建設，組織一次以上黨組中心組學法講座，組織社區(qū)干部年度學法考試。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”，加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，進一步優(yōu)化學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育格局，不斷提高青少年的法律意識和法制觀念。
四、圍繞弘揚法治精神，扎實推進法治文化建設
11、加強社會主義法治文化陣地建設。有條件的社區(qū)建設體現(xiàn)地域特色文化特色、設置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。對已經(jīng)投入使用的法治文化廣場、法治公園、法治長廊等各類法治文化陣地（如永興社區(qū)法治文化公園）要加強管理維護，充分釋放法治文化陣地功能功效。
12、廣泛開展社會主義法治文化創(chuàng)建活動。發(fā)揮社區(qū)普法小組、普法專業(yè)文化團體的作用，積極開展法制題材文學藝術作品創(chuàng)作。積極引導法治文化建設與地方特色文化、行業(yè)文化、廉政文化、群眾文化的有機結合。組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的法治文化活動，鼓勵各類文化團體參加法治文化建設，形成全社會普遍關注法治文化建設的良好氛圍。
五、圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，穩(wěn)步推進法治創(chuàng)建活動
13、按照全國普法辦的總體部署，扎實開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，根據(jù)活動要求上報相關創(chuàng)建活動材料，街道將組織對“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建情況進行回訪。
14、深化部門、行業(yè)依法治理工作。街道將出臺相關的考評驗收標準，并列入街道對社區(qū)、部門的年終績效考評，扎實推進法律進學校、法律進部門、法律進企業(yè)創(chuàng)建活動。提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理和服務社會的能力。
15、圍繞“法治”、“法治”、“法治”、“法治”建設，通過會議宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等活動形式積極開展法治建設宣傳月活動，使廣大群眾充分認識開展法治建設的意義、目標、要求，營造人人關心、支持、參與法治建設的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
16、全面啟動法治建設。召開轄區(qū)各成員單位座談會，征求《法治建設規(guī)劃》的意見。提請街道黨工委、辦事處聽取一次普法和依法治街工作匯報，出臺《法治建設規(guī)劃（2014-2020年）》，積極配合街道迎接“六五普法”和依法治區(qū)普法檢查。
六、加強組織領導，推進普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展
18、調整充實社區(qū)普法依法治理領導小組，充分發(fā)揮組織協(xié)調、指導監(jiān)督作用，完善工作制度，明確具體職責，廣泛調動各方面積極性，形成工作合力，推動各項工作深入開展。落實法制宣傳教育責任狀，街道將組織對轄區(qū)11各社區(qū)居委會落實普法依法治理工作情況開展情況檢查。
大家下午好!
在新春佳節(jié)即將到來之時，我們在這里召開一年一度的總結大會，我代表公司董事會、總裁辦公會成員向與會的各位及通過你們向全體員工致以親切地問候！對各位及全體員工一年來在公司發(fā)展中做出的貢獻表示誠摯地謝意！
2010年是天藥公司強化管理，穩(wěn)步發(fā)展的一年。這一年公司向管理要效益，向營銷求發(fā)展，為公司步入快速發(fā)展的軌道奠定了堅實的基礎。
一、2010年各項工作回顧
（一）本草堂公司轉換營銷方式各項管理不斷加強
1、營銷思路與渠道建設取得了突破性進展
2010年本草堂公司主打產(chǎn)品心舒膠囊由原來的otc商銷售向臨床為主培育隊伍銷售過度，在過度期主打產(chǎn)品單品種銷售回款雖然受到較大影響，由于普藥銷售回款的增加，使全年銷售回款保持了良好的發(fā)展勢頭。
為了搞好過度期和過度期后的銷售，本草堂公司結合公司生產(chǎn)成本和市場同類產(chǎn)品銷售價格，對所有品種重新進行了合理定價，讓產(chǎn)品在市場上的競爭力進一步增強；在合理定價基礎上，制定了銷售獎勵政策，激勵了銷售人員的積極性；招聘了一批各層次的藥品營銷人才，為建立全國營銷隊伍摸索了經(jīng)驗，到2010年12月末，本草堂公司新增聘營銷副總經(jīng)理1人，聘任省級營銷總經(jīng)理6人，有聘任意向的省級總經(jīng)理22人；將產(chǎn)品分類銷售，對臨床銷售品種——心舒膠囊、清眩降壓片和金蓮花膠囊、抗腦衰膠囊等品種拓展臨床網(wǎng)絡銷售，進行各省投標，報批物價，爭取進入省級醫(yī)保（除金蓮花，金蓮花為國家醫(yī)保目錄產(chǎn)品），其他品種加大力度開拓otc市場，本草堂公司已與728個銷售商建立了穩(wěn)定的客戶關系，09年新增客戶152個；全年共參加全國銷售招商會議15次，開通醫(yī)藥招商網(wǎng)站3個，成立了依靠網(wǎng)絡獲得客戶資源的網(wǎng)絡招商部，原有產(chǎn)品增加規(guī)格5個，銷售呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。
2、企業(yè)管理進入一個規(guī)范化運作新階段
一是加強產(chǎn)品質量管理，確保產(chǎn)品合格率達到100%。質量是企業(yè)的生命，尤其是制藥企業(yè)的產(chǎn)品質量關系到人的生命安全，更是重中之重。本草堂公司一年來將質量管理放在首位，質保部門嚴格對質量進行監(jiān)控，對原輔材料、包材、中間產(chǎn)品、成品進行嚴格檢驗，不合格的原料不入庫，不合格的產(chǎn)品不出廠，不斷完善gmp質量管理體系，從采購的源頭抓起，檢驗含量不合格的原料堅決不用，生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)嚴格考核，確保所有產(chǎn)品安全有效，使本草堂產(chǎn)品在用戶和銷售商中的信譽越來越高。
二是加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在保證質量前提下降低消耗。生產(chǎn)部門嚴格按照藥品的質量標準及生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，對公司個別品種工藝進行進一步的改良，保證產(chǎn)品質量，降低產(chǎn)品成本。
三是對員工進行相關培訓，不斷提高員工素質。一是對新員工進行入廠培訓；二是對老員工進行定期和不定期地培訓，全年對員工共舉行436 人次的業(yè)務培訓。
四是合理調整定額管理，進一步調動員工的積極性。2010年本草堂公司對員工定額管理進行了合理調整，使員工的收入有了一定幅度的提高，并對新員工制定了下有保底工資，上不封頂?shù)墓べY獎勵政策，吸引了更多的各層次人才來本草堂公司工作。
五是精減管理人員，提高工作效率。2010年本草堂公司對管理崗位人員進行了合理的精減，能夠1人做的工作，不安排2人做，2010年末比上年末管理人員減少了10%，既降低了管理費用，又提高了工作效率。
3、加大新藥開發(fā)及藥品注冊力度。完成了心舒膠囊標準轉正，前列平片質量標準、標簽修訂提交工作，心達康復審資料申報等藥品注冊工作。
（二）生物科技公司品種數(shù)量增多銷售途徑拓寬
1、生物公司把銷售作為公司的頭等大事來抓，強化主打產(chǎn)品— “菊泰”品牌的推廣力度。在抓好銷售隊伍、銷售市場建設的同時，堅持客戶至上的原則，深入市場了解客戶需求，全力支持經(jīng)銷商開發(fā)市場、拓展銷路。同時，強化產(chǎn)品銷售廣告制作和宣傳資料的設計，形成了宣傳公司產(chǎn)品和形象的系統(tǒng)模式。并進一步開發(fā)主要產(chǎn)品外包裝，提高產(chǎn)品外觀質量和產(chǎn)品形象。
2、利用公司的產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，積極尋求區(qū)域。充分借助商的渠道優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢和機制優(yōu)勢，擴大產(chǎn)品的銷售。對招商人員進行專業(yè)培訓，提高招商人員的產(chǎn)品及專業(yè)知識，及時處理招商人員遇到的疑難問題。并始終堅持打擊假冒偽劣產(chǎn)品工作，維護企業(yè)聲譽和產(chǎn)品信譽。
3、加快新產(chǎn)品開發(fā)進度，開發(fā)系列化保健食品和功能食品。目前，已完成葛根片、活力寶片、藻白金片、芯舒片、松花粉片、萊菔子片、桑桂片、銀耳顆粒等8個功能食品的企業(yè)標準制定和在省質量技術監(jiān)督局的備案工作，取得了食品衛(wèi)生許可證。批量試生產(chǎn)已取得成功，陸續(xù)開始銷售工作。
4、嚴把產(chǎn)品質量關。生物公司組織全員進行相關文件的學習，要求每位員工從思想上高度重視產(chǎn)品質量。在生產(chǎn)過程中嚴格把關，對進廠原料和出廠成品質量嚴格檢驗，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)控考核，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，使產(chǎn)品合格率達到100％。
5、加強管理，挖潛降耗，提高效益。為加強核算管理，提高信息的時效性、準確性，公司制定了財務信息、銷售信息、生產(chǎn)及庫存等信息的日報制。該制度能及時反映公司供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)的數(shù)量表現(xiàn)，實現(xiàn)了信息共享、相互認證。為公司經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。同時，強化預算管理，嚴格控制費用支出和生產(chǎn)成本。從內(nèi)部挖潛入手，增強全員節(jié)約意識，讓每個部門、每個崗位訂出降本增效的目標、措施，責任到人。[1]
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（三）現(xiàn)代公司按時完成各項縱向橫向課題
2010年，現(xiàn)代中藥公司獲得省級課題1項，接受橫向委托課題7項，申請專利1項，獲專利授權2項，完成論文12篇，其中已發(fā)表7篇。
1、各類課題按照合同計劃順利進行。完成鑒定驗收課題3項，即，省科技廳項目《抗高血壓藥鹽酸泰利索洛的研究》、《治療脂肪肝新藥的開發(fā)研究》完成鑒定；省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目《中藥5類新藥盆炎帶清片的臨床前研究》完成驗收。尚未完成的各類在研項目7項，全部按照合同規(guī)定的計劃進度進行。
2、積極開展橫向課題的爭取工作，不斷開拓研發(fā)市場。2010年新簽定橫向課題合同3個。同時，在研的橫向課題也按合同規(guī)定的進度穩(wěn)步推進。與此同時，現(xiàn)代公司還組織相關科研人員，有目的的參加了國內(nèi)、省內(nèi)的醫(yī)藥方面的各類學術會、培訓會和成果對接會，利用各種機會推介項目、宣傳企業(yè)、尋求合作。同時，現(xiàn)代公司還承擔了對已轉讓項目的后期服務等。
（四）安評公司在整改期間，完成了延續(xù)課題的實驗工作
由于安評公司在國家食品藥品監(jiān)督管理局組織專家的檢查中被限期整改。在此期間，安評2010年完成原有實驗項目16項。
（五）結合公司實際，壓縮行政人員，調整部門分工，提高工作效率。
2010年根據(jù)公司的整體運營情況，經(jīng)過周密策劃，合理安排，對母子公司財務、行政等人員進行了整合。重新劃分工作職責和范圍，減少人員編制，節(jié)約了工資支出。調整分工后，雖工作量加大，但全體工作人員都能盡快進入各自角色，迅速適應新要求，在較短的時間內(nèi)熟悉業(yè)務，提高了工作效率，圓滿地完成了全年會計核算任務和各項行政管理工作，充分體現(xiàn)出行政管理人員的工作能力、責任心和工作效率。
（六）總公司各職能部門扎實工作，恪盡職守，較好地完成了各項任務。
在過去的一年里，總公司各職能部們做了大量服務和保障性工作，確保了公司正常有序的運行。
辦公室除了完成公司內(nèi)部管理和各種接待任務外，還利用各種機會申報和爭取公司的各種榮譽，如：起草了市精神文明工作先進單位匯報材料、人才項目匯報材料、市“五一獎狀”獲得單位事跡材料、構建和諧勞動關系工作匯報材料等，多次接受省、市相關部門的檢查及國家、省、市三級勞動關系協(xié)調委員會的調查，均受到上級領導好評。同時加強了商標管理，繼我公司“天耀”商標評為“長春市知名商標”、“吉林省著名商標”后，積極運作商標獎勵兌現(xiàn)事宜，目前公司獲得政府商標獎勵資金5萬元。在辦公自動化和公司網(wǎng)站維護方面，盡管負責母子公司所有軟硬件的管理，范圍較廣，工作量較大，加之部分設備老化，但他們克服困難，節(jié)儉辦事，努力工作，保證了公司網(wǎng)絡的正常運行。
2010年是財務工作任務較重的年份，財務人員調整后個人負擔的工作量增加了，工作角色和范圍也相應發(fā)生了變化和調整，全體財務人員克服了工作量增大和角色調整所帶來的不適，迅速適應新任務和新要求，較好地完成了全年會計核算和財務管理任務。
2010年企管辦繼續(xù)加強對各子公司及總公司各部門月份工作計劃及工作總結的考核和對總公司各部門管理人員工作日志的檢查工作，同時，按季度對各子公司的年度經(jīng)營目標完成情況進行了考核，還對各公司的經(jīng)營情況做了大量的經(jīng)濟分析，為領導決策提供信息。
2010年后勤部在食堂管理方面動腦筋想辦法，在主副食大幅度漲價、午餐標準每人由4元減少為3元后，還能讓員工吃得好，對伙食滿意。同時，他們在消防安全、車輛管理、各種維修和清潔衛(wèi)生等方面也做到了盡職盡責。
黨群工作方面，公司加強了對黨員和入黨積極分子的管理。按照組織程序發(fā)展了3名新黨員，3名預備黨員轉為正式黨員。積極組織開展了科學發(fā)展觀的學習活動，同時為婚喪嫁娶的員工送去公司的溫暖等，由于工作突出，公司黨群工作受到長春市委、高新區(qū)黨工委的多次表揚，并為企業(yè)獲得了榮譽。
（七）公司獲得的榮譽。
經(jīng)全公司上下的共同努力，2010年，我公司被長春市總工會評為“五一勞動獎狀”獲得單位；被市委、市政府評為2010年度精神文明建設先進單位；被吉林省工商局評為“吉林省XX年-2010年度守合同重信用aaa級單位；被市外商投資企業(yè)協(xié)會評為長春市“優(yōu)秀外商投資企業(yè)”；被長春市勞動關系協(xié)調委員會評為“長春市勞動關系和諧企業(yè)”等榮譽稱號。
二、存在的主要問題
1、銷售網(wǎng)絡建設急需加強。
2、各項管理有待進一步抓實抓細。
三、2010年工作任務
2010年是公司運營的起飛年，天藥集團經(jīng)過9年時間的打基礎，無論從硬件到軟件，從品種準備到市場準備，從科研、生產(chǎn)到銷售，都奠定了堅實而有力的基礎，今年公司的銷售收入和凈利潤都要比上年有大幅度地增長。
（一）本草堂公司在產(chǎn)品營銷上要有大突破
本草堂公司2010年要以銷售為龍頭，全面加大銷售力度。
1、加大營銷人員招聘力度，填補空白市場。本草堂公司要用2010年一年的時間，組建一支具有較強銷售能力、較大覆蓋面、較健全營銷網(wǎng)絡和體系的銷售隊伍。在2月末前要完成全國31個省級總經(jīng)理的聘任工作，4月末前完成50%地區(qū)級銷售經(jīng)理的聘任，6月末前完成100%地區(qū)級銷售經(jīng)理的聘任，到2010年末前，公司專職營銷人員總數(shù)達1000人以上。 【2】
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2、抓好樣板市場，以點帶面。2010年重點扶持五個省級臨床樣板市場、五個省級otc樣板市場和兩個省級物流產(chǎn)品樣板市場，使其在年內(nèi)單省銷售回款額達100萬元以上。
3、以地級市為單位考核銷售任務。每個地級市年回款任務最低額：一類市場不少于15萬元，二類市場不少于12萬元，三類市場不少于10萬元，省會城市年回款任務不少于21萬元。
4、根據(jù)產(chǎn)品情況劃分各品種的銷售渠道。臨床品種為：心舒膠囊（24粒、36粒）、清眩降壓片、金蓮花膠囊、抗腦衰膠囊；otc終端品種為：心舒膠囊（18粒）、金蓮花膠囊、炎熱清片、胃康靈膠囊、宮炎康顆粒、清眩降壓片、抗腦衰膠囊、珍菊降壓片、小兒咳喘靈顆粒、牛黃凈腦片；物流渠道品種為：麻杏止咳片、氨咖黃敏膠囊、銀翹解毒片、人工牛黃甲硝唑膠囊、天麻膠囊、牛黃解毒片、桑菊感冒片、羚羊感冒片、男寶膠囊。
5、對省級經(jīng)理按季度進行考核。將全年任務分解到四個季度，一季度為20%，二季度為25%，三季度為25%，四季度為30%。
6、供應、生產(chǎn)、質量、新產(chǎn)品開發(fā)等各部門都要根據(jù)市場的需要，按時保質保量地完成各項工作任務，確保按時生產(chǎn)出安全有效的產(chǎn)品供給市場。做好藥品生產(chǎn)許可證的換證工作，落實質量授權人的職責，實行質量否決的權利，提高全員的質量意識，保證產(chǎn)品的質量，做讓百姓放心的好藥；供應工作既要采購到高質量的原輔材料，也要盡可能降低采購成本，并且要保證生產(chǎn)的需要；生產(chǎn)既要按時保質保量生產(chǎn)出銷售需要的產(chǎn)品，還要通過加強管理，降低生產(chǎn)成本，節(jié)能降耗，提高效益；新產(chǎn)品開發(fā)工作今年內(nèi)要與現(xiàn)代公司合作，選擇有市場競爭力的品種進行聯(lián)合申報。
（二）生物公司要在新產(chǎn)品開發(fā)的同時探索新的營銷模式
1、生物公司今年要進一步加大新產(chǎn)品開發(fā)力度。要根據(jù)市場的需要，研制、開發(fā)新產(chǎn)品，爭取到2010年末，再開發(fā)出適銷對路、安全有效的新產(chǎn)品10個以上。
2、要積極探索適合生物公司產(chǎn)品特點的營銷方式。逐步由商銷售向品牌連鎖店銷售方式轉變，要先行試點，成功后逐步推廣。
(三) 現(xiàn)代公司要在研發(fā)上不斷開拓創(chuàng)新。
1、要搞好自立課題的研發(fā)。自立課題五類新藥《盆炎帶清片》 的研發(fā)2010年完成臨床前研究，爭取上報國家藥監(jiān)局。在研六類新藥紫癜靈膠囊等品種的臨床前研究資料，年內(nèi)要在條件具備時逐步向國家藥監(jiān)局申報。開展自立二類新藥《卷柏雙黃酮抗老年癡呆》的臨床前研究工作，完成部分工藝、標準和藥效學實驗。
2、為本草堂和生物公司研發(fā)適銷對路的新藥品種和保健品新品種。為總公司總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好技術支撐。
3、做好科研課題的結題驗收工作。重點是搞好：科技部重大科技攻關項目《長白山常用中藥材活性組分及應用研究》、省科技廳中小企業(yè)創(chuàng)新基金《中藥5類新藥盆炎帶清片的臨床前研究》、長春市科技局項目《梅花鹿系列保健食品的研究開發(fā)》、吉林省中醫(yī)藥管理局科技項目《黃連解毒湯黃酮成分與帕金森病新靶標硫氧還蛋白的相關性研究》和《利用生物技術提高長白山道地藥材黃芩有效成分》等項目的結題驗收。
4、開拓國內(nèi)國際兩大技術市場。繼續(xù)加強與國內(nèi)企業(yè)如修正藥業(yè)、萬通藥業(yè)、亞泰藥業(yè)、中研藥業(yè)、東北亞藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)合作關系，同時繼續(xù)加強與日本小林制藥緊密合作伙伴關系，積極爭取增加業(yè)務量和橫向經(jīng)費總量。
5、爭取更多國家和省市項目。國家“十二五”重大科技項目即將啟動，省市也將加大科技經(jīng)費的投入并向企業(yè)傾斜，我們將在做好結題工作后，加強課題申報立項工作，爭取在縱向課題方面有大的收獲。
6、積極申請專利和。在完成課題的基礎上，盡快整理實驗數(shù)據(jù)，明年爭取新申請專利3－5項，7－10篇。
(四)安評公司要積極推進重組
安評公司要積極推進重組，通過重組，進一步優(yōu)化天藥公司的組織結構，同時也為吉林省的藥品研發(fā)事業(yè)繼續(xù)做出應有的貢獻。
（五）對公司管理人員、員工的幾點要求
一是要團結。俗話說：“和氣生財”，希望每個人都要放棄個人恩怨，以公司利益為重，同心合力做好公司的各項工作。
二是要有責任心。每個員工，包括管理人員都要用高度的責任心，去做好本職工作，要主動想，主動做，不做“算盤珠”，工作要有創(chuàng)新，成果要突出。
三是要關心公司。每個人都要為公司的發(fā)展獻計獻策，把你自己所看到的想到的，及時向上級領導反映，提出合理化建議，本草堂公司有一個筆名叫“淤滯”的員工，一年間給我發(fā)了10多個電郵，反映公司管理中存在的問題和解決問題的建議，很有思想和見地，發(fā)電郵的時間都是在晚上，利用下班后的業(yè)余時間寫的。如果我們每個人都把公司當作自己的家來關心，管理中的問題就會越來越少，效益就會越來越好。
總之，2010年是天藥集團邁入快速發(fā)展軌道的第一年，希望全體員工要精誠團結，上下同心，努力做好本職工作，并對公司的管理和發(fā)展獻計出力，用全體管理人員、科研人員、生產(chǎn)一線人員、銷售一線人員的合力，開拓天藥經(jīng)營的新局面。
（3）
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在國慶即將來臨之際，今天，市總工會在這里召開“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作匯報會，其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神，認真總結推廣全市基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作中好的做法和經(jīng)驗，進一步尋找差距，理清思路，優(yōu)化措施，狠抓落實，全面推進基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動深入開展。
剛才，7縣區(qū)總工會就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言，并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會議提交的典型材料，表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結出了一些有效經(jīng)驗和措施，值得廣泛推廣和學習。下面，我就基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及下一步工作講幾點意見。
自2007年全省“基層工會組織建設年”和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動開展以來，全市各級工會認真貫徹落實省委、省政府兩辦轉發(fā)的《省總工會關于進一步加強縣區(qū)工會工作的意見》和省總工會《關于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施辦法》要求，把基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊伍建設好、履行基本職責好、服務職工群眾好、經(jīng)費收繳使用好”五個方面入手，積極爭取黨委的領導和行政的支持，加強領導，創(chuàng)新思路，強化措施，合力推進，使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一、黨政重視支持，創(chuàng)建工作環(huán)境進一步優(yōu)化
創(chuàng)建以來，市總工會高度重視，及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創(chuàng)建工作高度重視，明確提出要通過3年的努力，將全市7縣區(qū)工會全部爭創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會。市總工會提出了“抓班子，強隊伍；抓基層，強基礎；抓教育，強素質；抓職能，強服務”的創(chuàng)建工作思路，成立創(chuàng)建工作領導小組，下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施意見》和評分細則。針對我市各級工會班子建設、干部隊伍建設和經(jīng)費收繳等方面存在的困難和問題，市委下發(fā)了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，《意見》的下發(fā)，引起了各級黨委、行政的高度重視，各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施，區(qū)靈臺等縣區(qū)結合各自實際制定下發(fā)了實施意見；縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區(qū)都把工會工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會議就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究，為“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建提供了有力保障。
二、突出重點，強化措施，工會組建工作取得了新發(fā)展
各縣區(qū)、各單位，都能把基層工會組織建設放在重要位置來抓，以非公企業(yè)建會和農(nóng)民工入會為重點，深入調研，加強指導，堅持一企一策，靈活組建工會，創(chuàng)造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優(yōu)先提供服務、優(yōu)先幫扶救助等措施，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務，縣為困難會員提供優(yōu)惠幫扶病床，縣設立了幫扶超市，對工會會員消費實行優(yōu)惠等措施，對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優(yōu)，激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎章和全國、省、市級勞模及先進人物的先決條件，通過選樹典型，推廣經(jīng)驗，促進了建會。三是通過調研檢查，督促建會。今年上半年，結合市上開展的紀律作風整頓活動，市總工會安排領導帶隊，深入市直和區(qū)開展了大調研，有力地推動了建會工作。四是通過換發(fā)新會員證，推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調查，通過清理整頓，造冊登記，去年以來，全市共發(fā)放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學校、工專的近千名畢業(yè)生頒發(fā)會員證1000冊，并集體把會員會籍關系轉入到務工地工會組織，建立起“雙向維權”的機制。通過多種建會措施，今年全市新建基層工會組織204個，累計達到2100個；新發(fā)展會員15853名，會員累計達到18.5萬人，其中農(nóng)民工會員達到7.5萬人。出租車行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲服務業(yè)工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織，建會率達到了96%，2542名從業(yè)人員中有1906人加入了工會組織，入會率達到75%。
三、合力推進，“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動進展良好
七縣區(qū)都把“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作列入了重要議事日程，積極向縣委、政府匯報，爭得縣委、政府的重視支持，成立了創(chuàng)建工作領導小組，加大落實力度，多次召開常委會議、聯(lián)席會議，不同程度地解決“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區(qū)工會發(fā)展的突出問題，進一步強化措施，狠抓硬件，力促軟件，使創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。通過創(chuàng)建，、4縣區(qū)總工會按同級黨政副職配備了工會主席，七縣區(qū)總工會新增人員編制12個，調整充實和交流工會干部23名。區(qū)、靈臺6個縣(區(qū))按照法定程序進行了換屆。各縣區(qū)都把工會經(jīng)費財政劃撥和地稅代收作為創(chuàng)建“五好”縣區(qū)的重點加以突破，實行領導包片、包單位、分級定任務、分級考核獎勵的辦法，取得了突破性進展。縣財政劃撥已達到全縣職工工資總額的2%，實現(xiàn)了工會經(jīng)費全額劃撥；等縣（區(qū)）工會經(jīng)費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預算工會經(jīng)費1317.25萬元，目前劃拔到位494萬元；地稅代收工作也有新的突破?？h和縣辦公條件得到很大改善，職工文化活動陣地建設取得了新發(fā)展。
四、履行職責，各項重點工作有新的突破
一是廠（校、院）務公開和職（教）代會建設穩(wěn)步推進。全市2731戶企事業(yè)單位，有2248戶建立了廠(校、院)務公開制度，2203戶建立了職（教）代會制度；國有、集體及其控股企業(yè)和教科文衛(wèi)事業(yè)單位全部推行了廠務公開，公開率為100%；非公企業(yè)公開率達到50%以上；二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓練兵活動，參加職工達到了6.5萬人次。市上組織開展了數(shù)控車工、普通車工技能大賽，各縣區(qū)總工會都結合各自的實際，開展了一至兩項練兵活動。區(qū)總工會組織了導游、檢票員工種的技能大賽；縣總會組織了護理業(yè)務、氣象服務2個工種的技能大賽；市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動，參賽職工達1120人。三是幫扶領域有了新拓展。七縣區(qū)總工會全部成立了困難職工幫扶中心，加大了節(jié)日慰問和日常救助力度。2009年兩節(jié)期間，全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元，慰問困難職工、農(nóng)民工6350人。幫扶項目有了新拓展，通過整合，市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項，目前正在籌建幫扶大廳，年底前可望運行。市總工會家政服務隊目前已為市區(qū)工會會員家庭服務335人（次）。四是維權工作成效顯著。今年，全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順，已經(jīng)成為各級工會辦理職工維權個案的主渠道。止目前，全市各級工會法律援助機構接待來訪咨詢職工796人（次），辦理職工維權個案67起，涉及職工74人，為職工追回經(jīng)濟損失89.5萬元，參與調處群體性案件5起。五是培訓和職介工作進展良好。按照全總、省總要求，市總工會積極開展了“萬名職工培訓工程”和“就業(yè)援助行動”。至目前，全市各級工會先后建立職工培訓機構3個，職工技能實訓基地18個，聘請專兼職教師48名。通過自主培訓、聯(lián)合辦班、委托培訓等多種形式，免費培訓農(nóng)民工和失業(yè)職工7797人，其中農(nóng)民工7311人，失業(yè)職工486人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)4366人。市總職介中心已向蘇州工業(yè)園區(qū)、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作存在的問題和不足。主要是：工作進展不平衡，縣區(qū)之間、行業(yè)之間工作發(fā)展差距還比較大；非公企業(yè)建會雖然取得了很大進展，但工作運行還不規(guī)范，作用發(fā)揮還不到位，工作沒有吸引力；少數(shù)縣區(qū)財政劃拔、地稅代征不到位，工會經(jīng)費仍然比較困難；一些工會干部的思想觀念、精神狀態(tài)、素質能力、工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發(fā)展要求等等。所有這些，需要我們在今后的工作中認真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點意見：
一、深入學習貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議，是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后，市總工會立即召開了學習貫徹省工會十一大精神動員會，毛常委就學習貫徹會議精神作了重要講話，各級都要按照毛常委的講話要求，把學習宣傳貫徹省工會十一大精神作為當前和今后一個時期工會工作的重要政治任務來抓。認真學習和深刻領會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神，全面貫徹落實省工會十一大精神，用十一大精神統(tǒng)一各級工會干部的思想，指導工會各項工作，充分發(fā)揮各級工會組織的重要作用，團結動員全市廣大職工為加快我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推進全面建設小康社會而努力工作。
在學習過程中要把省工會十一大精神與當?shù)貙嶋H緊密結合起來，認真謀劃、精心組織，通過舉辦輔導培訓、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式，確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學習宣傳與紀念建國60周年結合起來，大力宣傳建國60年來全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果和工會工作取得的新變化，激發(fā)廣大職工熱愛、建設的工作熱情；要與當前各項重點工作掃尾結合起來，查漏補缺，高標準完成全年各項工作任務；要把學習宣傳同機關干部作風整頓活動結合起來，努力學習、深入實踐，不斷提高思想政治素質、業(yè)務知識水平和實際工作能力，努力成為組織動員職工的能手、協(xié)調勞動關系的專家、關心服務職工的模范，真正把各級工會組織建設成為名副其實的“總服務臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導工會工作，科學分析工會工作面臨的新情況、新問題，準確把握新形勢下勞動關系發(fā)展變化的新趨勢，找準工會工作的切入點和著力點，體現(xiàn)特色，積極作為，努力推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展，努力把省工會十一大精神落到實處。
二、不斷增強縣區(qū)工會實力，進一步提升縣區(qū)工會工作水平
我市“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作在全省是靠前的，已經(jīng)有5個縣區(qū)被驗收命名，但客觀地講，各縣區(qū)的差距仍然存在，有的工會基礎設施比較差；有的職工文化活動陣地嚴重滯后；有的工會經(jīng)費財政劃拔、地稅代收仍不到位；有的人員編制還沒有達到規(guī)定要求。因此，要繼續(xù)認真總結經(jīng)驗，尋找差距，不斷鞏固提高和擴大創(chuàng)建成果。最近，省總提出要繼續(xù)深化“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建，部署開展“工會工作先進縣區(qū)”爭創(chuàng)活動，按照省總要求，未命名的縣，要采取行之有效的措施和辦法，積極爭取黨政的重視和支持，切實解決自身存在的實際困難和突出問題，爭取年內(nèi)驗收達標?！拔搴谩笨h區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固是一項長期的工作，要力戒就創(chuàng)建搞創(chuàng)建，要把創(chuàng)建活動與推動工作結合起來；要力戒封閉起來搞創(chuàng)建，要與黨政部門和社會各界搞好協(xié)調聯(lián)系，借助外力搞創(chuàng)建；要力戒搞形式，走過場，湊數(shù)字，把創(chuàng)建活動與解決實際困難和問題結合起來，使縣區(qū)工會工作的基礎條件明顯改善，工作質量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料，充分體現(xiàn)了年初確定的農(nóng)民工建會、建筑行業(yè)建會、一條街建會的典型，街道社區(qū)和村級建會的經(jīng)驗。已經(jīng)被命名為“五好”縣區(qū)的縣區(qū)，要繼續(xù)鞏固提高，創(chuàng)新思路，在基礎建設、文化陣地、人員編制、工會經(jīng)費等方面更進一步提高，不斷加強典型培育，以點帶面，全面推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展，努力實現(xiàn)縣區(qū)工會基礎設施建設和工作績效雙提升的新跨越，為全省“工會工作先進縣區(qū)”創(chuàng)建工作打下堅實的基礎。
三、適應新形勢，樹立新理念，推動工會基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展
要繼續(xù)堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，遵循依法、科學、規(guī)范的建會思路，創(chuàng)新組建形式和入會方式。要協(xié)同稅務、工商等相關部門，把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務與維護權益結合起來，努力破解非公企業(yè)建會難的問題；加強宣傳引導，推行會員優(yōu)惠措施，把輸出地建會與輸入地建會、培訓提高與幫助就業(yè)、法律援助與個案維權結合起來，努力破解農(nóng)民工入會難的問題；把行業(yè)建會與地域建會、單獨建會與聯(lián)合建會、自身建會和幫助建會結合起來，大力組建各類基層工會聯(lián)合會，為小而分散、數(shù)量眾多、職工流動性強的街道社區(qū)工商企業(yè)建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來，把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業(yè)工會組建，不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續(xù)突出抓好建筑、商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂等重點行業(yè)的工會組建工作，要進一步突出加強工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)、餐飲服務業(yè)建設；、要以建筑行業(yè)建會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入會為重點；、靈臺、要加大村級建會力度。已經(jīng)建立工會的非公企業(yè)，要進一步健全領導班子，完善工作制度，扎實開展工作，充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會直接面對基層，是市、縣區(qū)工會聯(lián)系基層工會的中間環(huán)節(jié)和重要層次。各縣區(qū)工會要按照黨政重視支持好，組織網(wǎng)絡健全好，履行基本職責好，指導幫助基層好，服務職工群眾好，圍繞中心開展工作好的“六好”標準，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設，理順基層工會組織關系，積極組織開展“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”創(chuàng)建活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立總工會，規(guī)范工作，發(fā)揮作用。要按照市委辦發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的意見》，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會配備專職工會主席和專職工作人員，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費不足的問題，市、縣區(qū)工會每年要拿出一部分資金，對工作成績突出、作用發(fā)揮到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經(jīng)費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜，解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關事業(yè)單位工會建設。要圍繞服務干部職工，推進民主政治建設和機關建設，研究措施，完善制度，把機關事業(yè)單位工會這個薄弱環(huán)節(jié)的工作全面抓起來。職工人數(shù)在200人以上的行業(yè)、系統(tǒng)、事業(yè)單位工會，要提請各級黨委設立專職工會主席，并按不低于職工人數(shù)3‰的比例配齊配強工會干部。
四、緊密聯(lián)系實際，努力為職工辦好事實事，推動工會各項工作發(fā)展
一是要切實維護職工的合法權益，保障職工共享改革發(fā)展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實，切實維護職工群眾的勞動權益。積極參與勞動定額、工資標準等勞動標準的科學制定，及時提出體現(xiàn)職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協(xié)商，推動建立企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共建機制，進一步叫響做實“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。年底，是安全事故易發(fā)期，也是各種勞資糾紛高發(fā)期，各級工會要緊密配合安監(jiān)、勞動保障等部門，切實抓好安全生產(chǎn)；深入開展“安康杯”競賽活動，加強職業(yè)病防治工作。要加大對拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴肅查處，公開曝光，努力以勞動關系和諧促進社會和諧穩(wěn)定。
二是要加強企業(yè)文化建設，提高職工隊伍整體素質。今年以來，市縣兩級及各企業(yè)在職工文化建設上都做了大量工作。市總工會同有關單位聯(lián)合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術進企業(yè)、進社區(qū)”和各類“創(chuàng)爭”評選活動；、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動，成為用社會主義核心價值體系引領職工群眾的有效途徑，對教育和引導職工群眾，提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工思想政治水平，科學文化素質和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內(nèi)容，深入實施職工技能素質提升工程，開展各類“爭創(chuàng)”活動，創(chuàng)新和發(fā)展向企業(yè)、向包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動，深入細政地開展思想政治工作，注重對職工特別是困難職工、農(nóng)民工的人文關懷和心理疏導。進一步辦好“職工書屋”，充分發(fā)揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設中的主陣地作用，把企業(yè)文化建設提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領作用，形成具有工會特色的文化品牌，建設有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。
