時(shí)間:2023-02-08 22:00:48
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通過自查自評(píng)??偨Y(jié)成績(jī),改進(jìn)不足,進(jìn)一步落實(shí)藥品安全責(zé)任體系,完善藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,確保公眾用藥用械安全。
二、檢查評(píng)估對(duì)象及實(shí)施機(jī)構(gòu)
(一)檢查評(píng)估對(duì)象為各相關(guān)監(jiān)管部門,藥品及醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位(以下稱涉藥企事業(yè)單位)
(二)市食品藥品安全工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施全市藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估,指導(dǎo)各檢查評(píng)估對(duì)象開展藥品安全專項(xiàng)整治工作自查自評(píng)。
三、檢查評(píng)估的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)綜合評(píng)估。由各相關(guān)監(jiān)管部門結(jié)合本部門職責(zé),按照《藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估表》由市食品藥品安全工作委員會(huì)辦公室制發(fā))開展自查自評(píng),并撰寫自查自評(píng)報(bào)告。自查自評(píng)可以根據(jù)實(shí)際合理缺項(xiàng),但需加以說明。
(二)藥品(包括醫(yī)療器械)質(zhì)量狀況評(píng)估。由市食品藥品監(jiān)督管理局主要依據(jù)全市藥品監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、質(zhì)量公告等情況,自行確定質(zhì)量狀況評(píng)估表及計(jì)算方法,開展自查自評(píng),并撰寫自查自評(píng)報(bào)告。
(三)藥品安全群眾滿意度測(cè)評(píng)。由市食品藥品監(jiān)督管理局按照調(diào)查問卷(由市食品藥品安全工作委員會(huì)辦公室制發(fā))組織網(wǎng)上問卷調(diào)查或發(fā)放問卷,自我評(píng)價(jià)群眾滿意度,撰寫匯總分析報(bào)告,并上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及省食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)企事業(yè)單位自查自評(píng)。涉藥企事業(yè)單位自查自評(píng)方案由其自行制定。由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署并督促全市涉藥企事業(yè)單位開展自我評(píng)估、撰寫自查自評(píng)報(bào)告;抽查涉藥企事業(yè)單位自評(píng)情況的基礎(chǔ)上,全面綜合匯總自查自評(píng)情況,進(jìn)行自我評(píng)分,上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、檢查評(píng)估方式與方法
(一)檢查評(píng)估方式:采取自查自評(píng)與檢查評(píng)估相結(jié)合的方式,以自查自評(píng)為主,檢查評(píng)估為輔。
(二)檢查評(píng)估方法:采取聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方法,全面了解檢查評(píng)估對(duì)象開展藥品安全專項(xiàng)整治工作情況。
1.聽取匯報(bào)。聽取檢查評(píng)估對(duì)象開展藥品安全專項(xiàng)整治工作匯報(bào)。
2.查看資料。查閱藥品安全專項(xiàng)整治工作文件、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)表及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。
4.問卷調(diào)查。對(duì)過往群眾、經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)人員、基層執(zhí)法人員等進(jìn)行隨機(jī)訪問和調(diào)查。
(三)評(píng)分及加減分辦法,由市食品藥品安全工作委員會(huì)辦公室參照鄂食藥監(jiān)文[]83號(hào)文件精神制定。
五、檢查評(píng)估工作安排
(一)市食品藥品安全工作委員會(huì)的指導(dǎo)下,各檢查評(píng)估對(duì)象開展藥品安全專項(xiàng)整治工作自查自評(píng),并將自查自評(píng)報(bào)告上報(bào)市食品藥品安全工作委員會(huì)辦公室。
(二)由市食品藥品安全工作委員會(huì)辦公室撰寫全市藥品安全專項(xiàng)整治工作自查自評(píng)報(bào)告和工作總結(jié),上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)迎接省聯(lián)合檢查評(píng)估組對(duì)我市藥品安全專項(xiàng)整治工作的檢查評(píng)估。檢查評(píng)估結(jié)束后,由市食品藥品安全工作委員會(huì)辦公室進(jìn)一步完善藥品安全專項(xiàng)整治工作自查自評(píng)報(bào)告(含評(píng)分表)和工作總結(jié),經(jīng)市政府審核后上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面準(zhǔn)備。各相關(guān)監(jiān)管部門要按照鄂食藥監(jiān)文[]83號(hào)文件及本實(shí)施方案的要求和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正,全面準(zhǔn)備,全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不留死角,不走過場(chǎng)。
(二)確保質(zhì)量,按時(shí)完成。各相關(guān)監(jiān)管部門自查自評(píng)報(bào)告均要按照先總述、后分述、再列出相應(yīng)備查資料的要求來編寫,力求做到觀點(diǎn)明確、層次分明、文字簡(jiǎn)潔,確保自查自評(píng)報(bào)告的質(zhì)量。各類備查資料統(tǒng)一按分類分項(xiàng)要求匯編成冊(cè)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍為納入部門預(yù)算管理的財(cái)政性資金,包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和其他資金。按照上述原則,我區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍暫定為財(cái)政專項(xiàng)資金支出類項(xiàng)目,包括建設(shè)性專項(xiàng)支出、大型購(gòu)置性專項(xiàng)支出、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)等發(fā)展性專項(xiàng)支出,以及其他具有代表性和一定影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目支出。
(二)按照“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作先以項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目評(píng)價(jià)”)為重點(diǎn),采取項(xiàng)目單位自行評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“自評(píng)”)、主管部門評(píng)價(jià)和財(cái)政部門評(píng)價(jià)三者相結(jié)合的方式,全面推進(jìn)我區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。待條件成熟后再逐步推進(jìn)部門(單位)財(cái)政支出整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
二、評(píng)價(jià)類型
項(xiàng)目評(píng)價(jià)類型按評(píng)價(jià)階段的不同分為項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)和項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià);項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目完成后的總體績(jī)效評(píng)價(jià)。
三、組織方式
項(xiàng)目評(píng)價(jià)的組織方式主要有:項(xiàng)目單位自評(píng)、主管部門組織評(píng)價(jià)和財(cái)政部門組織評(píng)價(jià)等。
(一)項(xiàng)目單位自評(píng)
項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門或主管部門要求組織自評(píng)。
對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的非跨年度項(xiàng)目,在預(yù)算項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目單位必須對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行自評(píng)。對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的跨年度項(xiàng)目,在每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目單位要對(duì)績(jī)效階段性目標(biāo)完成情況和資金使用情況實(shí)施一年一評(píng)的中期評(píng)價(jià);該項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi),要對(duì)績(jī)效總目標(biāo)完成情況和資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
自評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括基本概況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行情況、自評(píng)結(jié)論、問題與建議、評(píng)價(jià)人員等。如項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)存在差異的,應(yīng)在自評(píng)報(bào)告中做出詳細(xì)說明。
項(xiàng)目單位應(yīng)在自評(píng)結(jié)束后20天內(nèi)將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)主管部門和財(cái)政部門,無主管部門的直接上報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門或主管部門對(duì)上報(bào)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財(cái)政部門和主管部門可對(duì)項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行抽查。
(二)主管部門或財(cái)政部門組織評(píng)價(jià)
根據(jù)評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和預(yù)算管理要求,財(cái)政部門或主管部門可選擇部分具有代表性和一定影響力的項(xiàng)目組織評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括基本概況、績(jī)效情況、評(píng)價(jià)人員和評(píng)價(jià)報(bào)告(文字部分)等。
主管部門應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后20天內(nèi)將評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門對(duì)上報(bào)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財(cái)政部門在評(píng)價(jià)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)同級(jí)政府或上級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門可對(duì)主管部門的績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查。
四、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及委托
(一)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)包括:
1、由項(xiàng)目單位或主管部門內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員組成的評(píng)價(jià)組;
2、由項(xiàng)目單位、主管部門或財(cái)政部門組織的專家組;
3、具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等。
(二)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的委托應(yīng)在全省績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇,專家的聘請(qǐng)優(yōu)先從績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)熘羞x取,并可邀請(qǐng)人大、政協(xié)等部門參加。
(三)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)的,委托方和受托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。
(四)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家的,由委托方或聘請(qǐng)方支付相關(guān)費(fèi)用。
五、具體指標(biāo)設(shè)置
(一)對(duì)于納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位在申報(bào)年度部門預(yù)算時(shí),必須向主管部門和財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目可行性方案,提出項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)及能體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的具體績(jī)效指標(biāo),績(jī)效指標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化和量化。
(二)項(xiàng)目單位在進(jìn)行自評(píng)時(shí),側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況特別是預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),在自評(píng)報(bào)告“項(xiàng)目執(zhí)行情況”中應(yīng)包含對(duì)基本指標(biāo)內(nèi)容的分析與評(píng)價(jià)。主管部門對(duì)項(xiàng)目單位另有要求的,從其規(guī)定。
(三)主管部門和財(cái)政部門在組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量項(xiàng)目績(jī)效的具體指標(biāo)。在設(shè)定、選用具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值(權(quán)重),便于評(píng)價(jià)結(jié)果的計(jì)算。
六、組織管理
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一組織和規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作,主管部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)擬定本部門、單位績(jī)效評(píng)價(jià)具體實(shí)施辦法,并商財(cái)政部門確定。
(二)項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,及時(shí)提交自評(píng)報(bào)告。對(duì)被列入主管部門或財(cái)政部門年度評(píng)價(jià)計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)積極提供反映項(xiàng)目績(jī)效的相關(guān)材料,做好指標(biāo)體系設(shè)置和績(jī)效評(píng)價(jià)的配合工作。
(三)主管部門應(yīng)認(rèn)真編制本部門年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門、單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查所屬項(xiàng)目單位的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,并將項(xiàng)目單位自評(píng)情況和主管部門評(píng)價(jià)情況統(tǒng)一匯總。主管部門的評(píng)價(jià)計(jì)劃在每年12月15日前上報(bào)財(cái)政部門,匯總情況應(yīng)在每年2月20日前上報(bào)財(cái)政部門。
(四)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查主管部門和單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并選擇若干項(xiàng)目直接組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃和項(xiàng)目評(píng)價(jià)開展情況匯總后上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門。
七、工作規(guī)范
(一)被評(píng)價(jià)單位要積極配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)價(jià)單位提供的相關(guān)資料、業(yè)務(wù)文件等負(fù)有保密責(zé)任,對(duì)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和公正性負(fù)責(zé)。
(三)參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果的獨(dú)立、客觀和公正。不得在規(guī)定程序之外對(duì)評(píng)價(jià)工作施加傾向性影響;不得干預(yù)和影響被評(píng)價(jià)單位的正常工作秩序;不得謀取不正當(dāng)利益。
(四)評(píng)價(jià)人員的聘任實(shí)行回避制度。如存在某種原因可能影響評(píng)價(jià)人員作出獨(dú)立、客觀和公正評(píng)價(jià)的,評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,評(píng)價(jià)單位和被評(píng)價(jià)單位有權(quán)要求他們回避。
八、結(jié)果應(yīng)用
(一)項(xiàng)目單位、主管部門應(yīng)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為編報(bào)和調(diào)整年度部門預(yù)算的依據(jù),并根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)于管理中存在的問題,提出改進(jìn)措施,不斷提高管理水平。
(二)項(xiàng)目單位逾期不報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的,視同該項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。對(duì)于跨年度項(xiàng)目,在項(xiàng)目單位報(bào)送自評(píng)報(bào)告之前,財(cái)政部門可暫不撥付資金。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是政府對(duì)主管部門和單位實(shí)施年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容之一,也是財(cái)政部門核定部門預(yù)算的依據(jù)。對(duì)于績(jī)效優(yōu)良的項(xiàng)目單位,在安排預(yù)算時(shí)給予優(yōu)先考慮;對(duì)于無正當(dāng)理由沒有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效差劣的項(xiàng)目單位,在安排預(yù)算時(shí)應(yīng)從緊考慮或不予安排。對(duì)于跨年度項(xiàng)目,財(cái)政部門依據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果提出后續(xù)資金安排或撥付的意見,經(jīng)批準(zhǔn)后可調(diào)整支出預(yù)算。
(四)對(duì)于項(xiàng)目評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門應(yīng)督促項(xiàng)目單位或主管部門進(jìn)行落實(shí)整改。若發(fā)現(xiàn)財(cái)政違法行為的,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令〔20*〕427號(hào))等有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可以在一定范圍內(nèi)公布。其中重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差劣的要進(jìn)行通報(bào)。
九、其他
創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》精神的一項(xiàng)重要舉措,是區(qū)建設(shè)“全國(guó)強(qiáng)區(qū)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措。
開展年度自評(píng),是區(qū)創(chuàng)省首批“教育強(qiáng)區(qū)”和全國(guó)“教育工作先進(jìn)區(qū)”的基礎(chǔ)工作、必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)。各有關(guān)職能部門、各街道和各學(xué)校,要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)工作責(zé)任,尋找薄弱環(huán)節(jié),抓好整改工作,做好自評(píng)工作。確保市級(jí)核查前落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)進(jìn)程。
成立創(chuàng)“教育強(qiáng)區(qū)”自評(píng)工作組,設(shè)立創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在區(qū)教育局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。
二、明確工作要求,扎實(shí)開展自評(píng)
1.區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室以及各自評(píng)工作組要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,組織轄區(qū)中小學(xué)(園)開展自評(píng),督促整改薄弱環(huán)節(jié),收集、審核、分析相關(guān)部門、中小學(xué)(園)提供的資料和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)填報(bào)省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,編制備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作,形成自評(píng)報(bào)告。
2.各有關(guān)職能部門要根據(jù)《教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,認(rèn)真總結(jié)年度履行教育工作職責(zé)情況,并形成書面總結(jié)材料。各街道要按照《區(qū)對(duì)街道辦事處教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》做好年度自評(píng)工作,以所屬居委會(huì)為編制單位按時(shí)完成相應(yīng)“文化戶口冊(cè)”登錄、掃盲情況的匯總統(tǒng)計(jì)以及“取證”工作,負(fù)責(zé)填報(bào)教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表中“事業(yè)發(fā)展”表一至表四。
各街道、有關(guān)職能部門應(yīng)于年3月25日前將總結(jié)材料及應(yīng)送材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.轄區(qū)市屬和區(qū)屬各類中等及中等以下學(xué)校及教育局直屬單位要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《“教育強(qiáng)區(qū)”指標(biāo)任務(wù)分解及應(yīng)送交材料、備查材料一覽表》開展自評(píng),整理備查資料并進(jìn)行分類歸檔,填報(bào)省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,總結(jié)年度實(shí)施素質(zhì)教育工作情況,并于年3月25日前將有關(guān)報(bào)表及材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。營(yíng)造迎檢氛圍,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
4.為了推動(dòng)各街道、有關(guān)部門、學(xué)校做好迎檢前準(zhǔn)備工作,從3月份開始,區(qū)自評(píng)工作組將深入各街道、有關(guān)部門、學(xué)校檢查指導(dǎo)工作。
三、自評(píng)工作進(jìn)度及具體要求
1.工作進(jìn)度
(1)年2月,區(qū)政府召開會(huì)議動(dòng)員部署,區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室召開自評(píng)工作指導(dǎo)會(huì)議。
(2)各自評(píng)工作組年3月30日前完成如下工作:督促指導(dǎo)相關(guān)部門、學(xué)校(園)做好自查工作;收集相關(guān)部門、學(xué)校(園)提供資料和數(shù)據(jù);匯總分析獲取信息資料;確定指標(biāo)得分,描述指標(biāo)達(dá)成情況;省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表;撰寫項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)意見;提出相關(guān)部門、學(xué)校(園)整改要求,力求各級(jí)指標(biāo)得分95%以上;編制各工作組備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作。
(3)年4月10日前完成大組匯總
各自評(píng)工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)自評(píng)情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、材料目錄,完成備查材料入檔,形成《區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”自評(píng)報(bào)告》及《否決項(xiàng)目專項(xiàng)自查報(bào)告》。
(4)年4月20日前申報(bào)市級(jí)復(fù)查
領(lǐng)導(dǎo)小組審核自評(píng)結(jié)果(自評(píng)報(bào)告、否決項(xiàng)目專項(xiàng)自查報(bào)告、省“教育強(qiáng)縣”評(píng)估驗(yàn)收申報(bào)表、省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表等),由區(qū)政府向設(shè)市政府提出核查申請(qǐng),并報(bào)送創(chuàng)建及自評(píng)工作的相關(guān)材料。
2.工作要求
通過11月9日、10日對(duì)各院系職能部處及直屬單位迎評(píng)工作驗(yàn)收檢查,發(fā)現(xiàn)仍然存在許多問題,特別是各單位的匯報(bào),尚有許多須改進(jìn)的地方,現(xiàn)將有關(guān)要求提出,望認(rèn)真修改。
一、對(duì)職能部處的要求
1、職能部處及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)要重視匯報(bào)材料,主動(dòng)積極地準(zhǔn)備材料,配合學(xué)校做好評(píng)估工作。
2、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校自評(píng)報(bào)告中與本部門相關(guān)的部分,領(lǐng)會(huì)精神,以自評(píng)報(bào)告為藍(lán)本,匯報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)字、特色等不但不能與學(xué)校自評(píng)報(bào)告相矛盾,而且要自覺地將具有佐證作用的材料充實(shí)到匯報(bào)材料中。各項(xiàng)數(shù)據(jù)要與學(xué)校自評(píng)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)一致,特色要圍繞自評(píng)報(bào)告中的三個(gè)特色展開。
3、各部處自評(píng)報(bào)告要貫徹“繼承和發(fā)揚(yáng)哈工大優(yōu)良傳統(tǒng)”的基本指導(dǎo)思想。
4、本次評(píng)估為“本科教學(xué)水平評(píng)估”,評(píng)估專家主要關(guān)心與本科教學(xué)工作水平有關(guān)的內(nèi)容,因此,各部處的匯報(bào)材料要緊緊圍繞“本科教學(xué)的中心地位”展開,給專家展示本部門為教學(xué)服務(wù)的理念、措施、成效,忌將匯報(bào)材料變成工作總結(jié)。
5、匯報(bào)材料的PPT應(yīng)精心制作,盡量采用圖表代替數(shù)字和文字,字號(hào)大小適度,布局均衡,色彩和諧,重點(diǎn)突出,便于專家形成良好而深刻的印象。
6、對(duì)于達(dá)不到評(píng)估要求的指標(biāo),要以有力的證據(jù)說服專家,而不要置之不理。如圖書冊(cè)數(shù)不夠,就要強(qiáng)調(diào)館際互借,電子文檔,免費(fèi)原文傳遞等;設(shè)施不達(dá)標(biāo)就要給出令人信服的解決措施和由此取得的成效。
7、掌握匯報(bào)時(shí)間,通過字斟句酌,精選材料,將匯報(bào)控制在10分鐘之內(nèi);注意措辭與語氣,避免過謙和夜郎自大,避免貶低外校來提高我校,盡量不要使用貶義詞。
8、各單位PPT電子稿和自評(píng)報(bào)告的文字稿于11月18日交評(píng)估辦。
二、對(duì)院系的要求
1、院長(zhǎng)(主任)匯報(bào)材料(PPT)要突出繼承和發(fā)揚(yáng)哈工大“規(guī)格嚴(yán)格、功夫到家”的優(yōu)良傳統(tǒng),以翔實(shí)的材料證明在各項(xiàng)教學(xué)工作中的落實(shí)情況;突出本單位教學(xué)中心地位的落實(shí)情況;要突出本單位在本科教學(xué)工作的特色與亮點(diǎn)。
2、匯報(bào)材料(PPT)要圖文并茂,用大量的圖片資料給人以深刻印象。
3、匯報(bào)材料(PPT)要進(jìn)一步綱化、挖掘更多更新的材料。
4、各院(系)佐證材料仍存在一些質(zhì)量問題,必須進(jìn)一步提高質(zhì)量。
5、實(shí)驗(yàn)室參觀點(diǎn)存在實(shí)物不足,重點(diǎn)不突出,衛(wèi)生不整潔等問題,要求各單位對(duì)參觀環(huán)境進(jìn)行精心設(shè)計(jì),擺出實(shí)物、突出重點(diǎn)、整潔衛(wèi)生、設(shè)備儀器處于運(yùn)行狀態(tài)。
6、各單位解說詞要精心準(zhǔn)備,解說員認(rèn)真演練。
各部門:
為貫徹落實(shí)省分公司對(duì)于風(fēng)控監(jiān)督的工作要求,督促、推動(dòng)各主責(zé)部門、各經(jīng)營(yíng)單位對(duì)風(fēng)控工作執(zhí)行到位、取得實(shí)效,根據(jù)國(guó)壽人險(xiǎn)蘇風(fēng)函(2019)29號(hào)《關(guān)于下發(fā)<中國(guó)人壽>的通知》中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求,分公司擬開展主責(zé)條線自評(píng)工作。
一、時(shí)間安排
2021年1月20日-1月27日。
二、主要內(nèi)容
主責(zé)條線自評(píng):主責(zé)條線(含本部各部門、各經(jīng)營(yíng)單位)風(fēng)控聯(lián)系人在1月27日前,對(duì)本單位、本部門風(fēng)控履責(zé)情況開展自評(píng)估,編制履責(zé)情況評(píng)估表和評(píng)估報(bào)告,并發(fā)送至風(fēng)險(xiǎn)管理部指定郵箱。
關(guān)鍵詞:績(jī)效預(yù)算管理 ARP預(yù)算管理系統(tǒng) 績(jī)效報(bào)告
一、項(xiàng)目預(yù)算中存在的問題
1. 項(xiàng)目預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題
“一上”的預(yù)算憑空編制。雖然項(xiàng)目預(yù)算的編制是根據(jù)模板中的三級(jí)明細(xì)科目匯編的,做到了由粗放式到細(xì)致化的轉(zhuǎn)變,但在我國(guó)科研單位的管理體制處于計(jì)劃管理下,其考慮最多的是如何完成科研任務(wù)而不是將科研任務(wù)與預(yù)算相結(jié)合,這就造成課題負(fù)責(zé)人在進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)時(shí)不依據(jù)課題的實(shí)際情況,只是根據(jù)模板項(xiàng)目一一編制,對(duì)項(xiàng)目支出缺乏考察與深入研究,可行性分析缺乏深度,既降低了預(yù)算的可靠性,又增加了項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行操作的難度。
“一下”預(yù)算控制數(shù)的難以確定。由于“一下”預(yù)算的主要目的是由財(cái)政部下達(dá)各部門預(yù)算控制數(shù),在這個(gè)過程中,由于財(cái)政部門不能夠完全了解預(yù)算的內(nèi)容所以很難給定一個(gè)合適的控制數(shù),并且目前這個(gè)控制數(shù)僅僅是根據(jù)“一上”預(yù)算的總數(shù)往下削砍一定比例得來的。這就勢(shì)必會(huì)造成預(yù)算申報(bào)時(shí)的多報(bào)、虛報(bào)。
2.預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題
年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)滯后。因項(xiàng)目預(yù)算是以會(huì)計(jì)年度為預(yù)算期的,而一般情況下,年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)較晚, 這就在一定程度上阻礙了項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度。在“二上二下”過程中,不斷會(huì)有新的預(yù)算調(diào)整和項(xiàng)目預(yù)算加入,最終預(yù)算的下達(dá)通常要到下半年甚至更晚, 對(duì)于續(xù)作項(xiàng)目往往是上半年執(zhí)行上一年度的節(jié)余資金, 但對(duì)新上的項(xiàng)目由于資金不到位無法及時(shí)開展工作,雖然可以先通過借款取得一部分資金,但其主要工作仍然集中到預(yù)算下達(dá)后, 這樣就影響了預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度。
預(yù)算管理與技術(shù)管理的結(jié)合還不夠緊密。目前,項(xiàng)目管理由科研管理和財(cái)務(wù)管理兩部分構(gòu)成, 其具體工作分別由兩個(gè)部門負(fù)責(zé)。這兩個(gè)部門各司其職促進(jìn)了專業(yè)化管理,但彼此缺少有效的溝通機(jī)制。財(cái)務(wù)人員不了解項(xiàng)目實(shí)際的具體內(nèi)容和進(jìn)度, 而科研管理人員不了解預(yù)算執(zhí)行情況, 因而不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行與項(xiàng)目進(jìn)度之間不匹配的問題。
項(xiàng)目承擔(dān)單位超能力承擔(dān)項(xiàng)目等也是影響預(yù)算執(zhí)行的重要因素。一方面,單位為取得預(yù)算收入而申報(bào)過多的項(xiàng)目,使得其工作有些應(yīng)接不暇。另一方面,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)沒有認(rèn)真考慮和調(diào)查項(xiàng)目的可行性和工作難度,往往是先申請(qǐng)下來再考慮具體的工作內(nèi)容,尤其是期限較長(zhǎng),較為復(fù)雜的項(xiàng)目很有可能超出本部門單位的承擔(dān)能力[1]。
3.預(yù)算控制和績(jī)效考核問題
第一,缺乏有效的技術(shù)手段和控制機(jī)制。目前的項(xiàng)目預(yù)算,在預(yù)算控制的即時(shí)性及與決算統(tǒng)一融合等方面有著明顯不足。尤其是對(duì)內(nèi)容多,角度新、資金使用時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)如何設(shè)置,如何保證各項(xiàng)定量定性指標(biāo)科學(xué)合理等問題,在實(shí)際預(yù)算運(yùn)行中幾乎空白,需要在實(shí)踐中不斷探索完善。
第二,目前績(jī)效評(píng)價(jià)只針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目或某一部門,不能反映項(xiàng)目之間、部門之間的績(jī)效差異,因此無法對(duì)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出效益進(jìn)行評(píng)價(jià),也不能很好地橫向比較項(xiàng)目的優(yōu)略,造成項(xiàng)目選擇的限制。
第三,項(xiàng)目從投入到產(chǎn)出,再到效益發(fā)揮,需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程,評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)如果選擇在項(xiàng)目完成后,則項(xiàng)目效益遠(yuǎn)未充分體現(xiàn);如果選擇在項(xiàng)目效益充分發(fā)揮后,則時(shí)間跨度過長(zhǎng),即使評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)客觀,也無法做到及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
二、完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的對(duì)策
1.構(gòu)建績(jī)效預(yù)算管理的框架體系[2]
績(jī)效預(yù)算管理是指利用預(yù)算績(jī)效信息設(shè)定統(tǒng)一的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行資源配置與優(yōu)先順序的安排,以幫助管理者維持或改變既定目標(biāo)計(jì)劃、并報(bào)告其結(jié)果與目標(biāo)符合程度的過程。其核心是將績(jī)效水平與具體的預(yù)算數(shù)額聯(lián)系起來???jī)效預(yù)算管理框架體系包括項(xiàng)目績(jī)效計(jì)劃、年度績(jī)效報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)和反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
項(xiàng)目績(jī)效計(jì)劃。項(xiàng)目績(jī)效計(jì)劃通常在編制項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目任務(wù)書時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的戰(zhàn)略目標(biāo)確立,包括以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)需要開展詳細(xì)的活動(dòng)和需要?jiǎng)佑玫馁Y源、衡量績(jī)效目標(biāo)的具體指標(biāo)以及按照正常條件能夠打到的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等。
年度績(jī)效報(bào)告。為跟蹤部門年度績(jī)效計(jì)劃的進(jìn)展情況,一般要求部門管理者定期或者不定期地提交績(jī)效報(bào)告???jī)效報(bào)告通過實(shí)際績(jī)效和計(jì)劃績(jī)效的比較,描述績(jī)效目標(biāo)的完成進(jìn)度。績(jī)效報(bào)告的主要用途包括:有利于部門管理者發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,及時(shí)提出改正措施,并據(jù)以調(diào)整資源分配;有利于部門管理者向公眾證明本部門履行職能的有關(guān)情況。
績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)部門完成績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。雖然績(jī)效報(bào)告一般會(huì)對(duì)部門績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況做出判斷,但是,由于績(jī)效報(bào)告由部門自己提供,是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的自評(píng),很難保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正性。為了更好地對(duì)部門績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),很多國(guó)家開始采用公民取向的績(jī)效觀,即績(jī)效報(bào)告要向社會(huì)公眾公布,由公眾進(jìn)行評(píng)價(jià)。
反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋能幫助相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,從而不斷完善和加強(qiáng)其預(yù)算管理體系???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的作用不同:對(duì)于部門管理者,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有利于其了解公眾的偏好以及自身的不足,據(jù)以加強(qiáng)管理、提高管理效率;對(duì)于預(yù)算分配部門,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是調(diào)整以后年度預(yù)算分配的重要依據(jù)。
2.使績(jī)效預(yù)算體系和ARP系統(tǒng)相融合
績(jī)效預(yù)算是預(yù)算管理的一種行之有效的方法,兼顧經(jīng)濟(jì)性和效益性。ARP預(yù)算管理系統(tǒng)是一整套為預(yù)算管理而建立的預(yù)算管理服務(wù)信息技術(shù)平臺(tái),通過登錄網(wǎng)站即可錄入和查詢信息。因此將兩者有機(jī)的結(jié)合不僅能夠達(dá)到上述績(jī)效預(yù)算管理的目的,而且還能夠起到完善ARP預(yù)算管理系統(tǒng)、優(yōu)化預(yù)算管理的作用。
融合流程圖
首先,中科院ARP系統(tǒng)中的預(yù)算分析表中僅僅包含了預(yù)算的完成情況而沒有項(xiàng)目的完成情況,因此,為使兩者結(jié)合從而對(duì)項(xiàng)目績(jī)效做出全面、客觀的評(píng)價(jià),需要加入包含項(xiàng)目績(jī)效和預(yù)算績(jī)效的部門自評(píng)而形成的績(jī)效報(bào)告。其次,ARP系統(tǒng)當(dāng)中的預(yù)算錄入只是對(duì)預(yù)算金額的錄入,而沒有項(xiàng)目計(jì)劃總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的錄入。因而會(huì)造成績(jī)效評(píng)估內(nèi)容的缺失,因此除預(yù)算錄入原本包含的三個(gè)二級(jí)科目外,還應(yīng)加入項(xiàng)目計(jì)劃的錄入。這樣才能為后面進(jìn)行的績(jī)效評(píng)估提供依據(jù),為最終績(jī)效報(bào)告的生成做準(zhǔn)備。
績(jī)效報(bào)告的形成。這里的績(jī)效報(bào)告其實(shí)就是部門的自評(píng)報(bào)告。對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的跨年度項(xiàng)目,在每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)績(jī)效階段性目標(biāo)完成情況和資金使用情況實(shí)施一年一評(píng)的中期評(píng)價(jià),自評(píng)結(jié)束后將自評(píng)報(bào)告報(bào)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)務(wù)部門;在該項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)績(jī)效總目標(biāo)完成情況和資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),自評(píng)結(jié)束后仍將自評(píng)報(bào)告報(bào)上述部門。對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的非跨年度項(xiàng)目,在預(yù)算項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行自評(píng),自評(píng)結(jié)束后將自評(píng)報(bào)告報(bào)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)務(wù)部門。
項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。預(yù)期績(jī)效總目標(biāo)反映項(xiàng)目實(shí)施后所要解決的問題、達(dá)到的目的、產(chǎn)生的效果等。根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)施文件要求、上級(jí)和區(qū)政府工作考核標(biāo)準(zhǔn)、部門制定中長(zhǎng)期規(guī)劃、部門年度工作計(jì)劃、申請(qǐng)項(xiàng)目資金時(shí)提出的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)等方面綜合分析后填寫。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。第一,對(duì)于項(xiàng)目完成情況的分析。首先,考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性:主要體現(xiàn)在項(xiàng)目以最低成本達(dá)到目標(biāo),即是否節(jié)約了資金。其次,考量項(xiàng)目的效率性:主要反映項(xiàng)目的實(shí)施能否按照預(yù)定目標(biāo)快速、高效組織實(shí)施并完成,主要從實(shí)施質(zhì)量與進(jìn)度方面來反映。最后,評(píng)估項(xiàng)目的有效性:主要是指多大程度上達(dá)到政策目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和其他預(yù)期結(jié)果,反映項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。除了上述三方面還可從其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益等方面進(jìn)行考慮。第二,對(duì)預(yù)算完成情況的分析。預(yù)算完成情況可用預(yù)算完成率來評(píng)估,具體情況如下表:
第三,自評(píng)結(jié)論,出現(xiàn)的問題及建議。主要從項(xiàng)目完成情況和預(yù)算完成情況兩個(gè)來說明本項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成情況。對(duì)其中完成情況不理想的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)考察,更新計(jì)劃目標(biāo)或節(jié)制預(yù)算。
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作者簡(jiǎn)介:
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“可能”為你整理了這篇2020年民生工程績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)材料范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年民生工程績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)
按照《六安市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(民生辦[2020]15號(hào))文件要求,我縣高度重視,認(rèn)真組織開展績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、高度重視
文件下發(fā)后,我縣高度重視,及時(shí)將市民生辦文件轉(zhuǎn)交到民生工程各牽頭實(shí)施部門,要求各部門認(rèn)真按照通知要求,做好績(jī)效評(píng)價(jià)的自評(píng)工作。
二、積極謀劃
12月4日,縣民生辦組織召開牽頭實(shí)施部門聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,專題布置績(jī)效自評(píng)工作。同時(shí),各牽頭實(shí)施部門也明確承辦股室和專人,將績(jī)效自評(píng)工作做實(shí)做好。
三、認(rèn)真實(shí)施
一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。縣民生辦于12月初將已有的省級(jí)各項(xiàng)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法轉(zhuǎn)發(fā)給部門,新增項(xiàng)目的評(píng)價(jià)辦法也在收到后的第一時(shí)間轉(zhuǎn)到部門,為開展自評(píng)工作提供依據(jù)。
二是上門會(huì)商??h民生辦對(duì)歷年沒有被省市評(píng)價(jià)的項(xiàng)目認(rèn)真梳理后,到相關(guān)部門開展上門會(huì)商工作,針對(duì)評(píng)價(jià)辦法的各項(xiàng)指標(biāo),與部門逐項(xiàng)核對(duì)準(zhǔn)備情況。
三是規(guī)范自評(píng)。各部門嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法中的考核指標(biāo),逐項(xiàng)打分,并形成自評(píng)報(bào)告。
四是補(bǔ)差補(bǔ)缺。各部門開展自評(píng)后,就評(píng)分中的缺項(xiàng)和不足部分,認(rèn)真開展補(bǔ)差補(bǔ)缺,包括相關(guān)軟件資料和民生工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
五是公開公示。按照市民生辦要求,各部門完成績(jī)效自評(píng)工作后,將自評(píng)情況以及自評(píng)打分表在部門網(wǎng)站或政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、迎接評(píng)價(jià)
各部門績(jī)效自評(píng)工作已全面完成,也做好了相關(guān)的迎接評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在各項(xiàng)評(píng)價(jià)中取得優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),將以此次自評(píng)工作為契機(jī),全面總結(jié)2020年實(shí)施民生工程取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,以及與兄弟縣區(qū)之間的差距,認(rèn)真謀劃2021年的各項(xiàng)民生工作,與省市主管部門做好對(duì)接,做好啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作,為2021年實(shí)施民生工程打下良好基礎(chǔ)。
為何王老師在督導(dǎo)過程中會(huì)達(dá)到這種效果?經(jīng)過溝通后,我發(fā)現(xiàn)他在督導(dǎo)之前的預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)中下了很大的功夫。督導(dǎo)之前對(duì)被督導(dǎo)單位提供的材料進(jìn)行認(rèn)真預(yù)習(xí),通過各種渠道了解被督導(dǎo)單位開展的工作,然后以問題為導(dǎo)向,思考問題、預(yù)設(shè)問題、解決問題,帶著問題查閱資料、進(jìn)行訪談等,這樣收集信息可以對(duì)被督導(dǎo)單位的做法有更深層次的了解,從而一針見血地指出問題,提出合理建議。
要想做到像王老師那樣,可以抓住綜合督導(dǎo)預(yù)備會(huì)這個(gè)很好的學(xué)習(xí)契機(jī),注重以下幾個(gè)方面的結(jié)合。
一是注重與學(xué)校上交的督導(dǎo)材料相結(jié)合。學(xué)校提前上交的督導(dǎo)材料包括學(xué)校督導(dǎo)日程安排、自評(píng)報(bào)告、主題班隊(duì)會(huì)安排表等材料。其中,自評(píng)報(bào)告和自評(píng)報(bào)告單是學(xué)校依據(jù)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行自我評(píng)估的文本材料。對(duì)于督學(xué)來說,審閱和研讀它們是把握、獲取學(xué)校各種信息的重要渠道,也是奠定采集、印證、核實(shí)信息的基礎(chǔ)。在組織督學(xué)審閱學(xué)校自評(píng)報(bào)告和自評(píng)報(bào)告單時(shí),既要通讀全部材料,把握學(xué)校整體情況,也要依據(jù)任務(wù)分工,對(duì)照指標(biāo)細(xì)致研讀,還要熟知評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),認(rèn)真核實(shí)相關(guān)數(shù)字,更要梳理成績(jī)不足,整理需要驗(yàn)證的信息。這樣便為督導(dǎo)時(shí)有針對(duì)性地開展督導(dǎo)工作奠定了重要基礎(chǔ)。
二是注重與學(xué)校每年的自評(píng)工作相結(jié)合。督導(dǎo)部門每年要對(duì)學(xué)校上交的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱,并向?qū)W校反饋?zhàn)栽u(píng)情況,學(xué)校就會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有力、組織實(shí)施有序、實(shí)施效果有效。督導(dǎo)部門要引導(dǎo)學(xué)校重視自評(píng)工作,這樣每年學(xué)校的自評(píng)報(bào)告能夠反映出工作特點(diǎn),既能看出學(xué)校每年重點(diǎn)工作的落實(shí)情況,同時(shí)也能反映出學(xué)校各項(xiàng)工作的管理情況。在組織預(yù)備會(huì)時(shí),要給督學(xué)提供這些信息文本,使其全面真實(shí)地把握學(xué)校開展工作的狀況。
三是注重與責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)相結(jié)合。掛牌督導(dǎo)工作與綜合督導(dǎo)之間聯(lián)系緊密,需要督導(dǎo)部門建立掛牌督導(dǎo)工作的推進(jìn)機(jī)制和總結(jié)機(jī)制,不斷創(chuàng)新掛牌督導(dǎo)工作方式,確實(shí)提升經(jīng)常性督導(dǎo)的效果,珍惜責(zé)任督學(xué)平時(shí)了解到的情況,積極進(jìn)行總結(jié),形成文字材料,以便以后綜合督導(dǎo)中進(jìn)行參考。在組織預(yù)備會(huì)時(shí)可以讓責(zé)任督學(xué)向大家介紹學(xué)校開展工作的情況,也可以把責(zé)任督學(xué)平時(shí)去學(xué)校形成的記錄信息提供給督學(xué),多方面了解學(xué)校日常的工作。
四是注重與學(xué)校督導(dǎo)問卷的結(jié)果相結(jié)合。在綜合督導(dǎo)工作中,依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,督導(dǎo)部門設(shè)計(jì)了干部、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生四套問卷,不斷推進(jìn)定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的工作模式,提高了教育督導(dǎo)信息化水平。問卷結(jié)果具有真實(shí)性、問卷內(nèi)容具有關(guān)聯(lián)性、問卷分析具有參考性。在預(yù)備會(huì)時(shí),每個(gè)評(píng)價(jià)組應(yīng)該請(qǐng)一位督學(xué)對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行分析,為督學(xué)提出問題奠定基礎(chǔ)。