時(shí)間：2022-05-03 08:49:25
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇節(jié)水型單位建設(shè)工作，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
按照國(guó)務(wù)院全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文件精神，以及國(guó)家發(fā)改委、水利部、建設(shè)部制定的建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）指標(biāo)的要求，XX年9月市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊活動(dòng)的決定》、《關(guān)于批轉(zhuǎn)建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊實(shí)施方案的通知》。市委、市政府于XX年9月14日，召開(kāi)建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊動(dòng)員大會(huì)，正式提出了2011年烏魯木齊市建設(shè)成為自治區(qū)節(jié)水型城市； 2011年烏魯木齊市建設(shè)成為國(guó)家節(jié)水型城市；2011年烏魯木齊市建設(shè)成為節(jié)水型社會(huì)（含農(nóng)牧區(qū)），實(shí)現(xiàn)節(jié)水型烏魯木齊的總體目標(biāo)。
目前我市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作，按照國(guó)家發(fā)改委、水利部、建設(shè)部要求已全面開(kāi)展，并取得一定成效，但還存在一定差距?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報(bào)交流如下：
一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)保障
1981年烏魯木齊市成立了計(jì)劃節(jié)約用水辦公室。在20余年的工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家、自治區(qū)、市節(jié)約用水的政策和法規(guī)，開(kāi)展了節(jié)水宣傳、計(jì)劃用水、節(jié)水檢查、工業(yè)節(jié)水技改、水平衡測(cè)試等工作，我市的節(jié)水工作取得的一定的成效。XX年，市委、市政府，批準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理模式。同年4月16日國(guó)家水利部副部長(zhǎng)張基堯和自治區(qū)黨委常委、市委書記楊剛為新成立的水務(wù)局掛牌剪彩。至此，烏魯木齊市的水資源管理打破了城鄉(xiāng)、部門間的界限，建立了城鄉(xiāng)供水、節(jié)水一體化個(gè)管理體制，實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村、地下水與地表水、水質(zhì)與水量、供水與排水、用水與節(jié)水等涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 健全機(jī)構(gòu) 制定方案分解目標(biāo)
市委、市政府把創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)（城市）工作擺到了改善烏魯木齊生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境和建設(shè)“和諧烏魯木齊”的戰(zhàn)略高度，列入了市委、市政府，各區(qū)（縣）政府及委、辦、局的重要工作日程，成立了 “建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，節(jié)水辦負(fù)責(zé)具體日常工作。部分區(qū)（縣）也相應(yīng)成立或完善了節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，成立了創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了管理職責(zé)，基本形成市建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室——區(qū)（縣）節(jié)水辦——用水戶三級(jí)創(chuàng)建節(jié)水型工作網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的組織保障。形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的有效的創(chuàng)建組織體系。
三、制定創(chuàng)建節(jié)水型工作制度，使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化
結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市宣傳工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等，把創(chuàng)建的各項(xiàng)工作細(xì)化、量化、具體化，具有較強(qiáng)的可操作性，還使創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有檢查，便于考核，為成功創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)（城市）打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化宣傳 提高認(rèn)識(shí) 營(yíng)造全民節(jié)水氛圍
為進(jìn)一步增強(qiáng)市民的節(jié)水意識(shí)，各區(qū)（縣），委、局、辦及相關(guān)部門進(jìn)行多方聯(lián)動(dòng)，在每年的“3.22世界水日、中國(guó)水周”、“城市節(jié)水宣傳周”、和“世界環(huán)境日”等活動(dòng)期間，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，以及節(jié)水服務(wù)下社區(qū)、懸掛節(jié)水橫幅、設(shè)置節(jié)水咨詢臺(tái)、發(fā)放節(jié)水宣傳手冊(cè)（單）、播放節(jié)水宣傳片、以節(jié)水為主題的板報(bào)巡展等多種形式在全市范圍內(nèi)集中宣傳，大力宣傳節(jié)約用水和創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)（城市）的重要意義。此外還通過(guò)開(kāi)展中小學(xué)校節(jié)水征文比賽、舉辦節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)水知識(shí)大賽，等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的節(jié)水知識(shí)和意識(shí)的普及教育，逐步形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、各方配合、齊抓共建、家喻戶曉、人人皆知的節(jié)水環(huán)境。
五、完善節(jié)水政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)水管理的規(guī)范性、科學(xué)性
我市目前出臺(tái)了實(shí)施了《烏魯木齊市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《烏魯木齊市節(jié)約用水管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，《烏魯木齊市水資源管理?xiàng)l例》等一系列法規(guī)。
“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”，根據(jù)《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》制定了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《烏魯木齊市節(jié)約用水中長(zhǎng)期規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，為我市今后的節(jié)水管理工作提供了科學(xué)、系統(tǒng)的依據(jù)。
六、加強(qiáng)創(chuàng)建人員的培訓(xùn)工作
建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作涉及節(jié)水工作的方方面面，是政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作。通過(guò)培訓(xùn)使工作人員熟練掌握節(jié)水工作的各項(xiàng)法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體做法，充分發(fā)揮創(chuàng)建工作人員作用，以適應(yīng)節(jié)水工作的需要，擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建節(jié)水型工作的重任。為了保證我市的建設(shè)工作規(guī)范完整，全面了解各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。XX年制定《建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。根據(jù)《實(shí)施方案》舉辦5期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員主要來(lái)自各區(qū)（縣），委、局、辦工作人員，用水單位管理人員，其中，第一期培訓(xùn)對(duì)象是各區(qū)（縣）政府（包括街道辦事處），委、局、辦，參加人數(shù)126名；第二期對(duì)象是農(nóng)牧區(qū)用水管理人員，參加人數(shù)30名；第三期培訓(xùn)對(duì)象是用水單位管理人員和部分街道辦事處節(jié)水專干，參加人數(shù)250余名。內(nèi)地培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)共40余名。通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了全市創(chuàng)建工作隊(duì)伍的整體能力和工作水平。
七、制定用水定額，建立健全指標(biāo)體系
1981年我市開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃用水工作，初步制訂了《生活用水定額》，對(duì)全市實(shí)行計(jì)劃用水管理，超計(jì)劃用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)，一定程度上緩解了城市用水的供需矛盾。隨著我市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作的開(kāi)展，先后制定了新的《烏魯木齊市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品用水定額》和《烏魯木齊市城市生活與公共用水定額》，已報(bào)請(qǐng)自治區(qū)、市有關(guān)部門批準(zhǔn)。同時(shí)，定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，企業(yè)可以對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、主動(dòng)尋找差距，促進(jìn)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和加強(qiáng)內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，起到了較好的節(jié)水效果。
八、加大節(jié)水器具的更新改造力度
為從源頭上做好節(jié)水工作，一是，對(duì)用水單位進(jìn)行節(jié)水普查，并引導(dǎo)用水戶使用節(jié)水型器具，宣傳建設(shè)部頒布實(shí)施的《節(jié)水型生活用水標(biāo)準(zhǔn)》。二是，督促用水單位對(duì)非節(jié)水型座便器的配件進(jìn)行改造、更換。三是，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)使用淘汰落后用水器具的不增加用水指標(biāo)。四是，各區(qū)對(duì)轄區(qū)居民住戶進(jìn)行用水器具調(diào)查，督促制定了相應(yīng)的改造計(jì)劃。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
九、各區(qū)（縣）按照統(tǒng)一部署，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）、社區(qū)、居民小區(qū)活動(dòng)
為了及時(shí)掌握轄區(qū)創(chuàng)建單位工作的基本情況，區(qū)（縣），街道辦事處從抓好入戶摸底調(diào)查入手，強(qiáng)化創(chuàng)建工作力度，組織人員對(duì)工業(yè)企業(yè)用水、生活用水器具、用水量等多項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查摸底，同時(shí)對(duì)街道辦事處和轄區(qū)創(chuàng)建單位、社區(qū)、居民小區(qū)，進(jìn)行經(jīng)常性的督查指導(dǎo)。
區(qū)（縣）政府，按照《建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊實(shí)施方案》和《烏魯木齊市節(jié)水型企業(yè)（單位）、居民小區(qū)申報(bào)、考核驗(yàn)收、命名辦法》的要求，開(kāi)展了創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。天山區(qū)、沙區(qū)、新市區(qū)、頭屯河區(qū)政府組建了由區(qū)（縣）節(jié)水辦、建設(shè)局、區(qū)目標(biāo)辦組成的驗(yàn)收組。水磨溝區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)組建了由建設(shè)局、街道辦事處節(jié)水專（兼）工作人員組成的驗(yàn)收組、已于XX年9月底至12月底，分別對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作主要從創(chuàng)建單位節(jié)水宣傳工作、節(jié)水日常管理工作，節(jié)水管理制度建設(shè)、節(jié)水管理檔案建立等方面入手，同時(shí)對(duì)各單位各用水點(diǎn)、節(jié)水設(shè)施使用情況進(jìn)行實(shí)地檢查，最后將考核內(nèi)容進(jìn)行綜合打分，綜合得分在85分以上的成為區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）或社區(qū)（居民小區(qū)），通過(guò)考核驗(yàn)收共評(píng)出達(dá)到區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位有315家。
特別值得提到的是我市的沙區(qū)、新市區(qū)在創(chuàng)建節(jié)水型工作的同時(shí)，要求政府和街道辦事處率先垂范，按照《建設(shè)節(jié)水型社會(huì)目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行了考核驗(yàn)收和綜合評(píng)分，沙區(qū)考核達(dá)到優(yōu)秀街道辦事處有7家。新市區(qū)考核達(dá)到優(yōu)秀街道辦事處有10家。為今后創(chuàng)建工作奠定良好的基礎(chǔ)。
十、大力開(kāi)展城市節(jié)水科學(xué)研究，以科技進(jìn)步和新技術(shù)、新器具推動(dòng)城市節(jié)水工作
為了認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊實(shí)施方案》中涉及節(jié)水設(shè)施建設(shè)、科技節(jié)水等項(xiàng)目。編制完成了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《水務(wù)信息化大綱》，其中烏魯木齊城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家水利部審查通過(guò)，并予以一定資金支持。編制了《烏魯木齊市節(jié)水規(guī)劃》、《烏魯木齊市農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》即將完稿。針對(duì)洗車行業(yè)用水和中水設(shè)施建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，正在進(jìn)行調(diào)研和草擬相關(guān)管理辦法。在制定規(guī)劃和辦法的同時(shí)，對(duì)全市工業(yè)用水單位進(jìn)行了摸底調(diào)查和資料收集、整理工作，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)、資料分析的基礎(chǔ)上完成了“建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊XX年節(jié)水工程項(xiàng)目計(jì)劃”；“建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊XX年—2011年節(jié)水工程項(xiàng)目計(jì)劃”；調(diào)查匯總烏魯木齊市特種行業(yè)用水設(shè)施及技術(shù)改造項(xiàng)目；配合自治區(qū)建設(shè)廳制定烏魯木齊市XX年—2011年節(jié)水工程項(xiàng)目計(jì)劃；配合市建委落實(shí)我市XX年節(jié)水示范工程資金；配合市科技局落實(shí)XX年5項(xiàng)節(jié)水科研項(xiàng)目及資金。完成5座城市中水回用示范工程建設(shè)。
十一、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水工作
我市農(nóng)業(yè)用水利用率低，XX年我市農(nóng)業(yè)用水占全市總用水量的62％。部分地區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)不配套、設(shè)備老化、利用率低，主要采用傳統(tǒng)的漫灌方式，田間節(jié)水灌溉技術(shù)推廣難度大，北郊大多為井灌區(qū)，渠系利用系數(shù)可達(dá)0．7左右，南郊板房溝、水西溝兩鄉(xiāng)的渠系利用系數(shù)僅為0．55左右，達(dá)坂城地區(qū)渠系配套更差，僅有干支兩級(jí)渠道，畝灌溉定額高達(dá)1060立方米。我們針對(duì)農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀和《實(shí)施方案》中涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水的各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水的管理。一是向各區(qū)（縣）政府，農(nóng)林水牧局、建設(shè)局發(fā)放國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)文件及“建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊”文件材料。使農(nóng)牧民對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)；二是對(duì)南郊、北郊、東山、達(dá)坂城農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行了斗渠調(diào)查，獲取農(nóng)業(yè)灌溉第一手資料，作為農(nóng)業(yè)節(jié)水基準(zhǔn)年的基數(shù)；三是按照建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊各項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)我市農(nóng)業(yè)用水情況、農(nóng)作物分布情況進(jìn)行了普查，收集整理、匯總相關(guān)資料；四是開(kāi)展對(duì)我市農(nóng)業(yè)用水三級(jí)渠道分布情況、防滲設(shè)施、進(jìn)行調(diào)查；五是對(duì)農(nóng)業(yè)用水定額進(jìn)行定點(diǎn)測(cè)試，并簽訂測(cè)試協(xié)議；六是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范工程前期準(zhǔn)備工作已完成，資金到位后此項(xiàng)工作可即時(shí)開(kāi)展。七是制定農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳方案。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
為了保證建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作的順利開(kāi)展，完成市委、市政府確定的“建設(shè)節(jié)水烏魯木齊工作目標(biāo)”，在今后的工作中，我們根據(jù)工作中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。廣泛發(fā)揮社會(huì)各界的力量，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作的重要性，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位和作用，清醒地分析和認(rèn)識(shí)我市水資源的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和水患意識(shí)，要把這項(xiàng)工作擺在重要位置，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，綜合部署。增強(qiáng)全民保護(hù)水資源，合理用水、節(jié)約用水的意識(shí)；二是，進(jìn)一步加大節(jié)水宣傳的力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。通過(guò)宣傳教育，形成全社會(huì)節(jié)水的整體合力；三是，努力開(kāi)拓節(jié)水工作新局面。大力推廣節(jié)水新技術(shù)，強(qiáng)化國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，強(qiáng)制推廣節(jié)水型用水器具。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水工作的檢查和節(jié)水器具銷售市場(chǎng)的規(guī)范管理，新建的企業(yè)必須采用節(jié)水技術(shù)，新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑，必須安裝使用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)水裝具，按照市政府的要求，力爭(zhēng)2011年底以前，節(jié)水型器具普及率達(dá)到100%。四是，擴(kuò)大 “節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)”的覆蓋面，在2011年達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。五是，認(rèn)真做好中水工程和污水資源化，加快實(shí)現(xiàn)再生水回用的步伐。六是，制定法規(guī)加強(qiáng)涉水行業(yè)的監(jiān)管力度。
一、組織機(jī)構(gòu)
市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)的組織和驗(yàn)收工作；市城建局、水利局、環(huán)保局參與技術(shù)驗(yàn)收；市城建局負(fù)責(zé)推薦申報(bào)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)的有關(guān)工作。
市工交辦負(fù)責(zé)所聯(lián)系工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、初評(píng)推薦工作；市國(guó)資委負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、初評(píng)推薦工作；市房管局負(fù)責(zé)所屬居住小區(qū)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、初評(píng)推薦工作；三區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)節(jié)水型單位、小區(qū)及所屬企業(yè)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、初評(píng)推薦工作。
二、創(chuàng)建范圍及步驟
凡市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、單位、小區(qū)均應(yīng)按照節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
所有企業(yè)、單位、小區(qū)首先要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)；達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)者，推薦申報(bào)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法
1、考核標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)建設(shè)部《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標(biāo)導(dǎo)則》和我市節(jié)水管理工作現(xiàn)狀，制定了節(jié)水型企業(yè)、單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)水型小區(qū)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)含定量指標(biāo)和基礎(chǔ)管理指標(biāo)兩部分，滿分為100分。具體標(biāo)準(zhǔn)附后。
2、考核辦法
采用百分制考核辦法?？偟梅衷?0分以上的，視為達(dá)到節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
四、驗(yàn)收工作
1、驗(yàn)收程序
企業(yè)、單位、小區(qū)按照各自所屬的創(chuàng)建范圍，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)行自評(píng)打分。凡達(dá)到節(jié)水型標(biāo)準(zhǔn)（90分以上）的，填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書（一式三份，一律用鋼筆填寫備存檔），并向所屬局、委、辦、區(qū)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由各局、委、辦、區(qū)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)驗(yàn)收小組進(jìn)行材料預(yù)審和初驗(yàn)，合格之后，簽署推薦意見(jiàn)，報(bào)市發(fā)改委組織市級(jí)正式驗(yàn)收。市級(jí)驗(yàn)收合格后，由市城建局簽署推薦意見(jiàn)，報(bào)省建設(shè)廳申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收。
驗(yàn)收命名每年組織一次。
2、驗(yàn)收辦法
由市發(fā)改委組織相關(guān)部門技術(shù)人員組成驗(yàn)收組，對(duì)工交辦、國(guó)資委、房管局及三區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)推薦的企業(yè)、單位、小區(qū)依據(jù)考核與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
3、驗(yàn)收管理
驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)參加驗(yàn)收人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們?nèi)鏈?zhǔn)確掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)計(jì)算方法。驗(yàn)收組應(yīng)本著不給企業(yè)、單位、小區(qū)增加負(fù)擔(dān)的原則，盡量簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序和形式，認(rèn)真按照進(jìn)度要求完成預(yù)定驗(yàn)收任務(wù)。對(duì)必要的單位應(yīng)事先進(jìn)行預(yù)驗(yàn)。
4、現(xiàn)場(chǎng)考核
（1）聽(tīng)取申報(bào)企業(yè)、單位、小區(qū)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的匯報(bào)；
（2）查閱申報(bào)材料的原始資料；
（3）現(xiàn)場(chǎng)抽查用水設(shè)備、設(shè)施及節(jié)水措施；
（4）組織評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，提出評(píng)審結(jié)果。
5、命名
（1）參加省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位創(chuàng)建的企業(yè)和單位，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由省建設(shè)廳命名為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位。
（2）參加市級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建的企業(yè)、單位和小區(qū)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由市人民政府命名為市級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)。
驗(yàn)收未能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)，直至達(dá)標(biāo)。
五、有關(guān)政策
1、考評(píng)資格
根據(jù)建設(shè)部和我市節(jié)水法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，存在以下情況之一的，不能取得節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)考評(píng)資格。
（1）存在居民生活用水包費(fèi)制的；
（2）存在供汽鍋爐冷凝水不回收的；
（3）存在間接冷卻水直排的；
（4）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的；
（5）單位產(chǎn)品（或萬(wàn)元產(chǎn)值）取水量高于全國(guó)先進(jìn)水平50%以上的；
（6）二級(jí)水表計(jì)量率未達(dá)90%的；
（7）未按規(guī)定開(kāi)采城市地下水或未按規(guī)定關(guān)閉自備井的；
（8）未按規(guī)定繳納水資源費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的；
（9）本年度累計(jì)六個(gè)月以上超計(jì)劃用水的；
（10）未及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)自備井用水量的；
（11）擅自停止使用節(jié)水措施的；
（12）使用國(guó)家明令淘汰的用水器具的；
（13）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定辦理三同時(shí)審批手續(xù)的；
（14）因浪費(fèi)用水當(dāng)年受到處罰的（包括驗(yàn)收時(shí)器具漏失率超過(guò)10%）。
2、對(duì)拒不開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)、單位和小區(qū)的規(guī)定
按照我市開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建工作的進(jìn)度安排，凡在年之內(nèi)不參加創(chuàng)建活動(dòng)，年達(dá)不到節(jié)水型標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、單位、小區(qū)，除每年按市政府下達(dá)的用水計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整之外，還將視其具體情況，從城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等審批方面予以限制。
嚴(yán)格各行業(yè)用水定額管理，強(qiáng)化定額使用。在水資源論證、取水許可、節(jié)水載體認(rèn)定等工作中嚴(yán)格執(zhí)行用水定額。
2.計(jì)劃用水
納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量占應(yīng)100%納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量。
3.用水計(jì)量
（1）農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率
農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的比例≧80。
（2）工業(yè)用水計(jì)量率
完善高耗水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)用水工藝技術(shù)提高重復(fù)利用率，推廣合同制節(jié)水，嚴(yán)格各行業(yè)用水定額計(jì)劃管理，重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)100%。
4.水價(jià)機(jī)制
（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)際實(shí)施面積占計(jì)劃實(shí)施面積比例達(dá)100%。
實(shí)際執(zhí)行水價(jià)加精準(zhǔn)補(bǔ)貼（補(bǔ)貼工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)部分）占運(yùn)行維護(hù)成本比達(dá)到100%。
（2）城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度
（3）實(shí)行非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度
（4）按標(biāo)準(zhǔn)足額征繳水資源費(fèi)。
5.節(jié)水“三同時(shí)”管理
新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度。
6.節(jié)水型載體建設(shè)
（1）節(jié)水型企業(yè)建成率
節(jié)水型企業(yè)建成率（重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值）≧50%。
（2）公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率
公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率（公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共機(jī)構(gòu)總數(shù)的比值）≧50%。
（3）節(jié)水型居民小區(qū)建成率
節(jié)水型居民小區(qū)（節(jié)水型居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)總數(shù)的比例）≧20%。
7.供水管網(wǎng)漏損控制≦10%。
公共供水管網(wǎng)漏損率（城鎮(zhèn)公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值）
8.生活節(jié)水器具推廣
全面推動(dòng)公共場(chǎng)所、居民家庭使用生活節(jié)水器具。
9.再生水利用
再生水利用率（經(jīng)過(guò)處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(城鎮(zhèn)處理部分，不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分）≧20%。
10.社會(huì)節(jié)水意識(shí)
（1）開(kāi)展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)。經(jīng)常性開(kāi)展節(jié)水公益宣傳活動(dòng)，普及水情知識(shí)和節(jié)水知識(shí)。
（2）公眾具有明顯的節(jié)水意識(shí)。通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公共節(jié)水意識(shí)調(diào)查，70%以上的調(diào)查對(duì)象具有明顯的節(jié)水意識(shí)。
11.積極創(chuàng)建節(jié)水標(biāo)桿示范單位。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、灌區(qū)在國(guó)家級(jí)和省級(jí)參評(píng)水效領(lǐng)跑者或節(jié)水標(biāo)桿單位。實(shí)行節(jié)水激勵(lì)政策，加大本級(jí)財(cái)政對(duì)節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣等實(shí)行補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠等激勵(lì)政策。推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，力爭(zhēng)高效節(jié)水灌溉率≧40%。
工作內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)節(jié)水
農(nóng)業(yè)是用水結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)用水效率為核心，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置水資源，加快渠道防滲等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有大中型灌縣進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造，推進(jìn)小型農(nóng)田節(jié)水改造，因地制宜推廣和普及節(jié)水技術(shù)，在進(jìn)一步擴(kuò)大薄露灌溉的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。完善和落實(shí)節(jié)水灌溉的產(chǎn)業(yè)支持、技術(shù)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施。通過(guò)農(nóng)業(yè)全面節(jié)水，有效消減農(nóng)業(yè)污染，改善水環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)用水安全。具體工作內(nèi)容如下：
加強(qiáng)渠道改造，增加高效節(jié)水灌溉面積、節(jié)水灌溉區(qū)建設(shè)。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局
（二）工業(yè)節(jié)水
工業(yè)節(jié)水兼有節(jié)水和減排雙重任務(wù)，工業(yè)節(jié)水應(yīng)以取水量大及水污染嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，要堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開(kāi)源、綜合利用”原則，以提高水的利用率為核心，立足企業(yè)用水實(shí)行“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”。以企業(yè)為主體，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，適時(shí)適度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水治污管理，完善市場(chǎng)機(jī)制，增加優(yōu)質(zhì)、低耗能、高附加值、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品種類和數(shù)量，加大低耗水原料的比重，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，提高用水效率，促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)與水環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)耗水量大、工藝落后的企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，推廣清潔生產(chǎn)理念和技術(shù)，改變高耗水、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展減量化、無(wú)害化、資源化的新經(jīng)濟(jì)模式，提高水的重復(fù)利用率，建立起清潔、循環(huán)的節(jié)水型企業(yè)，并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行水平衡測(cè)試，實(shí)行總量和定額定制。具體工作內(nèi)容如下：
1.節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。
牽頭單位：縣商務(wù)和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：縣水利局、住建局
2.企業(yè)水平衡測(cè)試工作。
牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣商務(wù)和工業(yè)信息化局、住建局
（三）城鎮(zhèn)公共節(jié)水
城市化進(jìn)展迅速，城鎮(zhèn)用水迅速增長(zhǎng)，污水排放量也隨之加大。生活節(jié)水重點(diǎn)是加快城市供水管網(wǎng)改造，加強(qiáng)節(jié)水器具普及使用，對(duì)居民改裝節(jié)水器具、安裝獨(dú)立水表等予以補(bǔ)貼，推動(dòng)旅館飯店、學(xué)校等用水器具更新改造、計(jì)劃用水制度建設(shè)等。此外，應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水管理，加大資金和科技投入力度，并運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水，提高民眾節(jié)水意識(shí)，全面提升城鎮(zhèn)節(jié)水水平。具體工作內(nèi)容如下：
1.制定完成供水管網(wǎng)計(jì)劃，節(jié)水器具推廣計(jì)劃，一戶一表安裝計(jì)劃并落實(shí)。完成全縣50%以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)。完成節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建。
牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣水利局
2.完成節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建。
牽頭單位：縣教育局；責(zé)任單位：縣住建局、水利局
（四）非常規(guī)水源利用
鼓勵(lì)并積極發(fā)展污水處理回用、雨洪資源利用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用，增加水資源有效供給，以示范工程帶動(dòng)非傳統(tǒng)水資源的推廣利用。
責(zé)任單位：縣住建局
（五）水資源監(jiān)控體系建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)計(jì)量能力建設(shè)，建立水資源監(jiān)控體系是水資源管理的基礎(chǔ)工作。要加大水資源監(jiān)控投入資金，加大取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量工程建設(shè)，提高監(jiān)控水平。
責(zé)任單位：縣水利局
（六）考核評(píng)估程序
縣水行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門建立縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各地區(qū)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，三年一復(fù)驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，取消命名。組織有關(guān)單位，對(duì)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1.各成員單位按照本方案要求，提出工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，作為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決工作中的重要問(wèn)題，形成會(huì)議紀(jì)要。
3.各成員單位進(jìn)行自評(píng)，總結(jié)工作執(zhí)行情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工作評(píng)估、通報(bào)，并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)考核部門。
（六）資金籌措
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工程籌資采取政府投資、政策融資、銀行貸款、社會(huì)籌資等多種方式，形成多元化、多渠道、多層次的投融資結(jié)構(gòu)，形成政府和社會(huì)共同出資建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的局面。管理體制與運(yùn)行機(jī)制、公眾意識(shí)與能力提高等投資由政府投資；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等公益性為主的工程，以政府投資、政策性融資為主；工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造工程以企業(yè)自籌方式為主，政府引導(dǎo)性資金為輔；城市生活供水的管網(wǎng)改造工程將繼續(xù)實(shí)行企業(yè)自籌和財(cái)政投入并用。為保證節(jié)水資金使用到位，力爭(zhēng)做到有節(jié)水專項(xiàng)投入，有預(yù)算、結(jié)算報(bào)告。
積極引入市場(chǎng)機(jī)制，拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資金和外資投向城市節(jié)水、污水處理項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)自籌部分資金開(kāi)展節(jié)水項(xiàng)目，通過(guò)節(jié)水技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)水效益收回成本。建議制定有利于節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，如實(shí)行節(jié)水示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度、符合規(guī)定的節(jié)水專用設(shè)備投資可按稅法規(guī)定抵減所得稅等。
（七）提升宣傳教育，形成節(jié)水文化
要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項(xiàng)日常工作來(lái)抓，要保障宣傳經(jīng)費(fèi)，使節(jié)水宣傳工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作長(zhǎng)期開(kāi)展下去。通過(guò)充分宣傳、廣泛動(dòng)員，倡導(dǎo)科學(xué)用水方式，增強(qiáng)全社會(huì)珍惜水、愛(ài)護(hù)水的意識(shí)，形成人人關(guān)心和積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍，在全社會(huì)初步形成關(guān)心水、節(jié)約水的社會(huì)風(fēng)氣和濃厚氛圍。
實(shí)施步驟
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)分為以下幾個(gè)階段實(shí)施：
（一）簽約咨詢機(jī)構(gòu)（2021年05月15日）
邀請(qǐng)符合要求的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)招投標(biāo)法和現(xiàn)行招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，確定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，快速推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作全面開(kāi)展。
（二）動(dòng)員部署階段（2021年05月16日至05月30日）
成立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，編制《節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，廣泛開(kāi)展人員培訓(xùn)和宣傳，營(yíng)造節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）全面推進(jìn)階段（2021年6月至7月31日）
制定完善節(jié)水規(guī)定，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)管理工作，完成各項(xiàng)管理制度，健全完善運(yùn)行體系和運(yùn)行機(jī)制，各責(zé)任單位根據(jù)責(zé)任目標(biāo)開(kāi)展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型醫(yī)院等建設(shè)活動(dòng)，全面普及節(jié)水器具，推廣噴灌、微灌，管道輸水等高效節(jié)水灌溉的調(diào)查及資料收集工作，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施。
（四）自評(píng)階段（2021年8月30日前）
申報(bào)材料檢查匯總，節(jié)水載體評(píng)審、公示、命名、授牌，對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)階段工作進(jìn)行總結(jié)，完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)資料收集整編工作。
[關(guān)鍵詞] 節(jié)水型 探索 實(shí)踐
安陽(yáng)市位于河南省最北部晉、冀、豫三省交界處，全市轄五區(qū)五縣（市），總?cè)丝?42萬(wàn)。全市多年平均降水量為573.5mm,人均水資源占有量322m3，是全國(guó)人均水平的七分之一，是一個(gè)資源型缺水城市，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)勢(shì)在必行。
2008年10月安陽(yáng)市被水利部確定為第三批全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)市。近年來(lái)安陽(yáng)市認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)，以宣傳引導(dǎo)節(jié)水，以管理規(guī)范節(jié)水，以技術(shù)推進(jìn)節(jié)水，科學(xué)管理、熱忱服務(wù)，積極開(kāi)展建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)管理，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
1、深化水務(wù)體制改革，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)注入活力
為確保節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作的順利推進(jìn),安陽(yáng)市從理順體制入手,逐步形成了科學(xué)、有效的管理體制。一是有序推進(jìn)了全市水資源管理的體制改革，實(shí)現(xiàn)了水資源的統(tǒng)一管理；二是努力建設(shè)與區(qū)域水資源承載能力相適應(yīng)的用水節(jié)水統(tǒng)一管理體制。各縣（市）區(qū)先后成立了水務(wù)局及相應(yīng)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和節(jié)水工作管理機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的水事務(wù)管理工作。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面鋪開(kāi)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供了組織保障
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)全社會(huì)參與的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程。試點(diǎn)工作涉及面廣、探索性強(qiáng)，為按期完成試點(diǎn)工作任務(wù)和全面推進(jìn)安陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作深入開(kāi)展，市政府成立了由市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“安陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利局，具體負(fù)責(zé)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和試點(diǎn)工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。為保證決策工作的科學(xué)性、先進(jìn)性，增強(qiáng)試點(diǎn)運(yùn)行的可行性，同時(shí)通過(guò)采取內(nèi)請(qǐng)外聘的方式，組建了專家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)咨詢，技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作，有效的保證了試點(diǎn)建設(shè)的順利開(kāi)展。
3、強(qiáng)化考核監(jiān)督，初步建立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)管理體系
根據(jù)安陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解，安陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《安陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)考核辦法》。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核，認(rèn)真開(kāi)展年度評(píng)比并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。初步建立了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)管理體系。
4、健全配套法規(guī)，依法管理水資源
制度建設(shè)是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，沒(méi)有完善的制度保障，管理就是一句空話。安陽(yáng)市根據(jù)《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》《河南省用水定額》、《河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《河南省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等具體規(guī)章，結(jié)合本地情況，完善了水資源管理體制，幾年來(lái)初步建立了用水總量控制制度，取水許可和水資源有償使用制度，實(shí)施了超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理制度也在不斷完善，陸續(xù)出臺(tái)了《安陽(yáng)市南海泉域水資源保護(hù)管理辦法》、《安陽(yáng)市地溫空調(diào)和地?zé)崴∮盟芾磙k法》、《安陽(yáng)市水源井管理規(guī)定》、《安陽(yáng)市水利局關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃管理的通知》、《安陽(yáng)市水利局關(guān)于規(guī)范市區(qū)洗浴、洗車等特殊行業(yè)取用水的通知》、《安陽(yáng)市水利局關(guān)于大力開(kāi)展計(jì)劃用水單位水平衡測(cè)試工作的通知》、等一系列規(guī)范性文件，修訂了《安陽(yáng)市節(jié)約用水管理辦法》。每年會(huì)同發(fā)改委編制年度計(jì)劃單位用水計(jì)劃。
與此同時(shí)，節(jié)水行政執(zhí)法得到進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，先后被水利部明確為全國(guó)水利綜合執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)，省水利廳明確為水利綜合執(zhí)法試點(diǎn)市。
5、實(shí)施計(jì)劃用水并嚴(yán)格考核
計(jì)劃用水管理是節(jié)水管理的基礎(chǔ)工作，安陽(yáng)市在計(jì)劃管理方面不斷探索，擴(kuò)大管理的范圍與層面。每年年初安陽(yáng)市水利局根據(jù)上級(jí)水行政主管部門下達(dá)的本行政區(qū)域年度取水計(jì)劃，結(jié)合安陽(yáng)市水資源狀況，參考用水定額，會(huì)同安陽(yáng)市發(fā)改委核定用水單位計(jì)劃量并行文下發(fā)。截至目前安陽(yáng)城市計(jì)劃用水管理戶達(dá)到1500家，實(shí)現(xiàn)了非居民用水的全面計(jì)劃管理。初步建立了市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)、單位（企業(yè)）、用水部門（車間）三級(jí)節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，使得廣大用水戶最大程度的參與到節(jié)水工作中來(lái)。
6、實(shí)行定額管理，開(kāi)展水平衡測(cè)試工作
2007年河南省用水定額頒布。在日常節(jié)水計(jì)劃管理中，安陽(yáng)市嚴(yán)格遵循用水定額核定計(jì)劃單位用水計(jì)劃。在水平衡測(cè)試工作中，針對(duì)安陽(yáng)市大中專院校和醫(yī)院用水規(guī)模較大的特點(diǎn)，擴(kuò)展了傳統(tǒng)的水平衡測(cè)試范圍，變面向企業(yè)為面向所有用水行業(yè)，特別是規(guī)模以上醫(yī)院、學(xué)校、特種行業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)用水單位。截止目前共計(jì)完成規(guī)模以上水平衡測(cè)試單位400余家，全面了解安陽(yáng)市各行業(yè)用水現(xiàn)狀，為挖掘節(jié)水潛力提供了科學(xué)詳實(shí)的依據(jù)，較為全面的掌握了我市工業(yè)、生活服務(wù)業(yè)用水現(xiàn)狀水平。為合理制定節(jié)水規(guī)劃，下達(dá)年度用水計(jì)劃、完善定額奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也使得節(jié)水計(jì)劃管理更加科學(xué)化。
7、水價(jià)形成機(jī)制不斷完善，市場(chǎng)引導(dǎo)作用明顯
安陽(yáng)市積極引入水市場(chǎng)機(jī)制，舉行聽(tīng)證會(huì)，充分發(fā)揮水價(jià)經(jīng)濟(jì)杠桿作用，按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策的規(guī)定，逐步調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，公共供水價(jià)格相對(duì)提高。2010年7月居民用水還實(shí)施了階梯水價(jià)。
8、公眾參與，共同建設(shè)
安陽(yáng)市建立了安陽(yáng)節(jié)水網(wǎng)（省略），主要用于對(duì)外信息，介紹和宣傳節(jié)水；公布節(jié)水辦及其下屬科室部門辦事程序、工作要求、工作信息、服務(wù)承諾，計(jì)劃和計(jì)劃管理考核情況、節(jié)水產(chǎn)品目錄以及其它公用信息等。同時(shí)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，對(duì)社會(huì)公布節(jié)水熱線，建立了群眾舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)違章浪費(fèi)用水、污染水源等現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。吸納對(duì)節(jié)水工作的意見(jiàn)和建議。方便了各用水單位及時(shí)了解相關(guān)動(dòng)態(tài)，已成為我市節(jié)水信息資源的重要集散地。
安陽(yáng)市還成立了由安陽(yáng)市相關(guān)局委和重點(diǎn)用水單位和個(gè)人參加的“安陽(yáng)市節(jié)約用水協(xié)會(huì)”。目前，已有70家單位、131名個(gè)人申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)，涵蓋了鋼鐵、制藥、醫(yī)院、餐飲、學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類用水單位。主要開(kāi)展用水、節(jié)水項(xiàng)目的調(diào)查與研究，在政府主管部門與企事業(yè)單位間建立橋梁、紐帶作用，反映會(huì)員愿望，促進(jìn)企業(yè)間的橫向交流，為各會(huì)員單位提供多種形式的服務(wù)，推動(dòng)我市節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)快速發(fā)展。
協(xié)會(huì)還公布了《安陽(yáng)市節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》，為鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾使用節(jié)水型產(chǎn)品和器具，規(guī)范當(dāng)前節(jié)水器具生產(chǎn)銷售市場(chǎng)，推動(dòng)安陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
9、面向社會(huì)廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳教育工作
節(jié)水宣傳能夠很好的提升社會(huì)公眾的節(jié)水意識(shí).使公眾由被動(dòng)節(jié)水到主動(dòng)節(jié)水，并監(jiān)督他人節(jié)水是節(jié)水宣傳的努力方向。多年來(lái)安陽(yáng)市利用“世界水日”、“中國(guó)水周”及各種節(jié)慶日，通過(guò)政策咨詢、發(fā)放倡議書、散發(fā)資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車廣場(chǎng)演出等多種形式，大力開(kāi)展了群眾性的節(jié)水宣傳活動(dòng)。統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作了節(jié)水標(biāo)識(shí)和宣傳用語(yǔ)，重點(diǎn)在車站、超市、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)行了廣泛張貼。同時(shí)，在交通干線路口、居民點(diǎn)街道等醒目位置，制作節(jié)水宣傳牌，努力營(yíng)造節(jié)水氛圍。舉辦《水法》和《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》的宣傳活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝匯演、幼兒園小朋友“百米長(zhǎng)卷繪節(jié)水”現(xiàn)場(chǎng)繪畫。以“節(jié)約生命之水，共建和諧安陽(yáng)”為主題的“攝影、書法、繪畫”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，2011年起，在300輛出租車上做了“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的移動(dòng)宣傳。編制了安陽(yáng)市節(jié)水公告并在網(wǎng)絡(luò)上公布，讓群眾對(duì)節(jié)水有了更深層次的了解，通過(guò)這些宣傳，使公眾樹(shù)立了水資源稀缺、資源有價(jià)、用水有償意識(shí)，以及水的節(jié)約和保護(hù)意識(shí)。進(jìn)一步提高了群眾對(duì)節(jié)水型社會(huì)的認(rèn)知度。
二、總體目標(biāo)我市創(chuàng)建中國(guó)節(jié)水型城市工作，計(jì)劃以**年12月為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分兩階段推進(jìn)。即：**年12月底前完成**市節(jié)水型城市創(chuàng)建，**年12月底前完成**省節(jié)水型城市創(chuàng)建。
三、實(shí)施對(duì)象本方案實(shí)施對(duì)象為**市市區(qū)，市屬2縣可參照本方案制定實(shí)施辦法。
四、創(chuàng)建工作任務(wù)根據(jù)國(guó)家《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》和《**省省級(jí)節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下目標(biāo)任務(wù)：（一）考核指標(biāo)《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》的考核指標(biāo)是衡量城市節(jié)水管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，也是創(chuàng)建節(jié)水型城市的關(guān)鍵所在。市建委、發(fā)改委、經(jīng)委、市政公用局、環(huán)保局等部門應(yīng)加大節(jié)水技改投入，搞好節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)考核和達(dá)標(biāo)力度，促使我市科學(xué)合理用水水平的全面提高。**市創(chuàng)建節(jié)水型城市考核指標(biāo)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)措施、達(dá)標(biāo)時(shí)間、責(zé)任部門等詳見(jiàn)附件一。（二）基礎(chǔ)管理健全城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，頒布實(shí)施城市供水節(jié)水管理法規(guī)，依法行政。強(qiáng)化節(jié)水規(guī)劃、計(jì)劃（定額）考核和管理，搞好城市地下水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)工作；加強(qiáng)節(jié)水宣傳工作，提高節(jié)水意識(shí)，建立城市節(jié)水指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)水工作的科學(xué)管理。**市創(chuàng)建節(jié)水型城市基礎(chǔ)管理考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)措施、達(dá)標(biāo)時(shí)間、責(zé)任部門等詳見(jiàn)附件二。
五、創(chuàng)建工作措施1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建節(jié)水型城市是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市社區(qū)和居民生活的各個(gè)方面，實(shí)施難度大，需要全社會(huì)的共同參與和支持。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市建委、發(fā)改委、經(jīng)委、市政公用局、環(huán)保局為成員的創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市政公用局。2、加大創(chuàng)建宣傳力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的重要意義，采取各種形式、利用各種媒介進(jìn)行節(jié)水宣傳和報(bào)道，提高居民節(jié)水意識(shí)，在全市形成人人關(guān)心水、人人節(jié)約水的良好氛圍，為創(chuàng)建工作提供有力的群眾基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。3、建立和完善節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)。一是在城市總體規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃中體現(xiàn)城市供水和節(jié)約用水的有關(guān)要求，適當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；二是要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)節(jié)水法規(guī)，使其具有較強(qiáng)的權(quán)威性和可操作性；三是要建立科學(xué)合理的水價(jià)體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水；四是加強(qiáng)地下水資源管理，嚴(yán)格控制開(kāi)采量，做到開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)相結(jié)合；五是積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)活動(dòng)，為創(chuàng)建節(jié)水型城市奠定基礎(chǔ)。4、加大投入，提高水資源的循環(huán)利用率。一是要有計(jì)劃地建設(shè)一批節(jié)水重點(diǎn)工程和設(shè)施，提高我市節(jié)水總體水平；二是加大節(jié)水技改投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高企業(yè)尤其是工業(yè)用水大戶用水循環(huán)利用率；三是依靠科學(xué)進(jìn)步，開(kāi)發(fā)推廣節(jié)水設(shè)備和器具。5、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施，防止水源污染和水環(huán)境惡化，避免城市水質(zhì)性缺水現(xiàn)象的發(fā)生。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，杜絕污染源的產(chǎn)生；二是強(qiáng)化水污染源治理工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放；三是加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市污水集中處理能力；四是強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。創(chuàng)建節(jié)水型城市是我市城市建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)進(jìn)一步改善我市投資環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，提高市民生活質(zhì)量，具有極其重要的意義，各單位要對(duì)照考核指標(biāo)和工作要求，通力合作，積極推進(jìn)，切實(shí)提高合理用水水平，爭(zhēng)取早日創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人居環(huán)境獎(jiǎng)奠定基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞] 節(jié)水器 推廣 研究
2005年4月，國(guó)家發(fā)改委、科技部、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合了《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》，強(qiáng)調(diào)“節(jié)水型用水器具的推廣應(yīng)用，是生活節(jié)水的重要技術(shù)保障”，“對(duì)于促進(jìn)節(jié)水型城市的建設(shè)具有重要意義。”2005年6月，總理在全國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上發(fā)表重要講話，將“大力節(jié)約用水”列入近期建設(shè)節(jié)約型社會(huì)需要抓好的重點(diǎn)工作之一，要求“積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具，加快供水管網(wǎng)改造，推進(jìn)污水處理及再生利用?！?011年4月11日全國(guó)節(jié)約用水辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水器具推廣工作的通知》（全節(jié)辦【2011】1號(hào)文）要求“切實(shí)采取有效措施，加快推動(dòng)節(jié)水器具普及應(yīng)用”并要求實(shí)施兩項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性水效標(biāo)準(zhǔn)。
因此我們當(dāng)前節(jié)約用水工作的核心是加大國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度，制定并推行節(jié)水型用水器具的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣節(jié)水型用水器具及節(jié)水新技術(shù)的應(yīng)用，提高工農(nóng)業(yè)及生活用水效率，節(jié)約水資源。
一、節(jié)水型產(chǎn)品推廣與應(yīng)用的目的、原則與內(nèi)容
（一）目的
節(jié)水型產(chǎn)品推廣應(yīng)用及更新改造的目的：加大國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度，制定并推行節(jié)水型用水器具的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)和推廣節(jié)水型用水器具及節(jié)水新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，提高工業(yè)及生活用水效率，節(jié)約水資源，使城市工業(yè)用水重復(fù)利用率、萬(wàn)元產(chǎn)值增加值取水量、節(jié)水型產(chǎn)品普及率等節(jié)水指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。
（二）遵循的原則
在充分考慮城市用水實(shí)際情況，不增加用水單位和群眾負(fù)擔(dān)的前提下，按照以塊為主、條塊結(jié)合、先易后難、全面覆蓋的原則進(jìn)行實(shí)施。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民共同參與；堅(jiān)持科技創(chuàng)新，促進(jìn)高效利用；堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
（三）主要內(nèi)容
按照《節(jié)水型生活用水器具》、《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》的標(biāo)準(zhǔn)要求，淘汰落后產(chǎn)品與技術(shù)，實(shí)施用水器具更新，強(qiáng)化節(jié)水型產(chǎn)品與技術(shù)的推廣與應(yīng)用，主要內(nèi)容包括：
1、拆除螺旋升降式水嘴，使用快開(kāi)式陶瓷片密封水嘴。新水嘴必須符合《陶瓷片密封水嘴》GB18145-2003中強(qiáng)制性條款要求：水嘴閥體的強(qiáng)度、密封性能應(yīng)符合規(guī)定；在相應(yīng)動(dòng)態(tài)壓力水壓下，水嘴流量不小于或大于相應(yīng)的規(guī)定要求；單柄單控水嘴開(kāi)關(guān)壽命應(yīng)符合要求。改造學(xué)校、醫(yī)院、公共廁所、餐飲行業(yè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所所使用的非節(jié)水型龍頭，所更換的水嘴應(yīng)符合GB 25501-2010《水嘴用水效率限定值及用水效率等級(jí)》的要求。
2、對(duì)一次沖洗量大于9升的座便器水箱進(jìn)行節(jié)水改造，更換水箱內(nèi)芯。更換后的水箱內(nèi)芯在保證衛(wèi)生要求、使用功能和排水管道輸送能力的條件下，不出現(xiàn)泄漏并一次沖水量控制在5升以下。
3、對(duì)溝槽式廁所進(jìn)行升級(jí)，改造成節(jié)水型座便器，或把自動(dòng)沖洗水箱改為可控系統(tǒng)。對(duì)于公共建筑中仍安裝使用上導(dǎo)向直落式便器水箱配件的,全部更換。
4、要求企、事業(yè)單位及社會(huì)服務(wù)性的公共浴室必須安裝使用節(jié)水型淋浴器。
5、對(duì)于適合開(kāi)展再生水回用的機(jī)關(guān)事業(yè)單位或商業(yè)單位提出可行的再生水利用方案，使用簡(jiǎn)易中水處理裝置或同層給排水系統(tǒng)，開(kāi)展示范性改造。
6、園林綠化業(yè)推廣使用噴灌、滴灌設(shè)備，鼓勵(lì)建設(shè)再生水利用工程。
7、重點(diǎn)高耗水行業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)水技改，按照有關(guān)要求使用節(jié)水產(chǎn)品。積極推進(jìn)企業(yè)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用。加強(qiáng)廢水綜合處理，實(shí)現(xiàn)廢水資源化，減少水循環(huán)系統(tǒng)的廢水排放量。加快培育節(jié)水和廢水處理回用專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐體系。鼓勵(lì)專業(yè)節(jié)水和廢水處理回用服務(wù)公司聯(lián)合設(shè)備供應(yīng)商、融資方和用水企業(yè)，實(shí)施節(jié)水和廢水處理回用技術(shù)改造項(xiàng)目。提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。
嚴(yán)格執(zhí)行《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《企業(yè)水平衡測(cè)試通則》、《企業(yè)用水統(tǒng)計(jì)通則》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新、改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度和水資源論證、節(jié)水評(píng)估制度，提高非常規(guī)水源的利用比重。加大財(cái)政資金對(duì)工業(yè)廢水治理和循環(huán)水系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度。
鼓勵(lì)各級(jí)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)采取統(tǒng)一供水、廢水集中治理模式，實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)水資源梯級(jí)優(yōu)化利用。
二、實(shí)施的要點(diǎn)
（一）法規(guī)制度建設(shè)
進(jìn)一步制定完善節(jié)水型產(chǎn)品推廣應(yīng)用的配套法規(guī)及規(guī)范性文件，制定出臺(tái)《節(jié)水型產(chǎn)品推廣應(yīng)用實(shí)施辦法》、《節(jié)水型產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》及修訂相關(guān)法規(guī)中節(jié)水型產(chǎn)品推廣應(yīng)用的條款等。
（二）運(yùn)行機(jī)制建設(shè)
發(fā)展完善節(jié)水技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分發(fā)揮節(jié)水協(xié)會(huì)及節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)展示中心的橋梁紐帶作用，完善節(jié)水基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水技術(shù)規(guī)范。引導(dǎo)社會(huì)投資節(jié)水項(xiàng)目，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目給予貸款支持。鼓勵(lì)多渠道融資，加大對(duì)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)水工程的投入。
（三）重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目
重點(diǎn)抓好城市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的辦公場(chǎng)所和所屬各經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性、公益型公共場(chǎng)所以及規(guī)模以上居民小區(qū)的節(jié)水器具的推廣應(yīng)用。主要涉及水嘴更換，對(duì)溝槽式廁所進(jìn)行升級(jí)，更新為節(jié)水型蹲便器，或把自動(dòng)沖洗水箱改為可控系統(tǒng)。對(duì)于公共建筑中仍安裝使用上導(dǎo)向直落式便器水箱配件的,全部更換。企、事業(yè)單位及社會(huì)服務(wù)性的公共浴室強(qiáng)制安裝使用節(jié)水型淋浴器。具備雨水利用條件的單位，鼓勵(lì)建設(shè)雨水利用設(shè)施。對(duì)于適合開(kāi)展中水回用的單位提出可行的中水利用方案，使用簡(jiǎn)易中水處理裝置或同層給排水系統(tǒng)，開(kāi)展示范性改造。
加大力度做好城市節(jié)水型產(chǎn)品及技術(shù)展示中心建設(shè)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格。積極探討科學(xué)合理的展示中心運(yùn)行機(jī)制，保障展示中心的產(chǎn)品與技術(shù)與時(shí)代同步，不斷進(jìn)行充實(shí)完善。不斷引入新技術(shù)和新產(chǎn)品，成為真正引導(dǎo)用水單位和群眾采用節(jié)水新設(shè)備、新工藝并促進(jìn)相互之間交流的良好平臺(tái)。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)
建立城市政府和各區(qū)及下屬社區(qū)參加的淘汰非節(jié)水型產(chǎn)品工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”）制度，負(fù)責(zé)城市淘汰非節(jié)水型產(chǎn)品的總體協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，聯(lián)席會(huì)議辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)。各區(qū)及下屬社區(qū)、街道辦事處要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)淘汰非節(jié)水型產(chǎn)品及更新的組織推動(dòng)工作。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好淘汰非節(jié)水型產(chǎn)品工作。
2、明確分工，落實(shí)責(zé)任
城市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水產(chǎn)品。市內(nèi)所有居民、個(gè)體工商戶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)淘汰非節(jié)水型用水器具。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)安裝使用節(jié)水型產(chǎn)品并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收后，才能投入使用。
城市發(fā)改部門應(yīng)會(huì)同城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)按照《節(jié)水型生活用水器具》（中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJ164－2002）和《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T18870－2002，以上兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱為“節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)”）的規(guī)定，嚴(yán)格節(jié)水“三同時(shí)”審批制度。對(duì)節(jié)水設(shè)計(jì)方案及措施不合格的不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對(duì)未按照節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)公共建筑用水器具使用情況的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位違反規(guī)定使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水器具的，應(yīng)由市節(jié)水辦依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以查處。
城市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水產(chǎn)品的，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城市工商管理部門要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水產(chǎn)品的，應(yīng)依法對(duì)經(jīng)銷、代銷單位進(jìn)行查處。
3、建立健全節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣服務(wù)體系
加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。著手與高校聯(lián)系加快節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。充分運(yùn)用節(jié)水協(xié)會(huì)和節(jié)水型產(chǎn)品及技術(shù)展示中心這一平臺(tái)，組織開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、信息、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)。 同時(shí)加強(qiáng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立和完善取水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善節(jié)水基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水設(shè)施和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水技術(shù)規(guī)范。
一、目的和意義
發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建節(jié)水型城市，形成科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)和利用城市水資源的管理體系，緩解城市供用水矛盾，不斷提高我市節(jié)約用水的管理水平，是我市節(jié)水工作的主要方向，也是創(chuàng)建"人居環(huán)境獎(jiǎng)"的要求。通過(guò)創(chuàng)建節(jié)水型城市，可使有限的水資源最大限度的滿足城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的需要，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置，提高水的綜合利用效率。
二、總體目標(biāo)
我市創(chuàng)建"中國(guó)節(jié)水型城市"工作，計(jì)劃以2007年12月為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分兩階段推進(jìn)。即：2006年12月底前完成"河?xùn)|市節(jié)水型城市"創(chuàng)建，2007年12月底前完成"河?xùn)|省節(jié)水型城市"創(chuàng)建。
三、實(shí)施對(duì)象
本方案實(shí)施對(duì)象為河?xùn)|市市區(qū)，市屬2縣可參照本方案制定實(shí)施辦法。
四、創(chuàng)建工作任務(wù)
根據(jù)國(guó)家《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》和《河?xùn)|省省級(jí)節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下目標(biāo)任務(wù)：
（一）考核指標(biāo)
《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》的考核指標(biāo)是衡量城市節(jié)水管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，也是創(chuàng)建節(jié)水型城市的關(guān)鍵所在。市建委、發(fā)改委、經(jīng)委、市政公用局、環(huán)保局等部門應(yīng)加大節(jié)水技改投入，搞好節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)考核和達(dá)標(biāo)力度，促使我市科學(xué)合理用水水平的全面提高。河?xùn)|市創(chuàng)建節(jié)水型城市考核指標(biāo)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)措施、達(dá)標(biāo)時(shí)間、責(zé)任部門等詳見(jiàn)附件一。
（二）基礎(chǔ)管理
健全城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，頒布實(shí)施城市供水節(jié)水管理法規(guī)，依法行政。強(qiáng)化節(jié)水規(guī)劃、計(jì)劃（定額）考核和管理，搞好城市地下水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)工作；加強(qiáng)節(jié)水宣傳工作，提高節(jié)水意識(shí)，建立城市節(jié)水指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)水工作的科學(xué)管理。河?xùn)|市創(chuàng)建節(jié)水型城市基礎(chǔ)管理考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)措施、達(dá)標(biāo)時(shí)間、責(zé)任部門等詳見(jiàn)附件二。版權(quán)所有
五、創(chuàng)建工作措施
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建節(jié)水型城市是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市社區(qū)和居民生活的各個(gè)方面，實(shí)施難度大，需要全社會(huì)的共同參與和支持。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市建委、發(fā)改委、經(jīng)委、市政公用局、環(huán)保局為成員的創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市政公用局。
2、加大創(chuàng)建宣傳力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的重要意義，采取各種形式、利用各種媒介進(jìn)行節(jié)水宣傳和報(bào)道，提高居民節(jié)水意識(shí)，在全市形成"人人關(guān)心水、人人節(jié)約水"的良好氛圍，為創(chuàng)建工作提供有力的群眾基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。版權(quán)所有
3、建立和完善節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)。一是在城市總體規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃中體現(xiàn)城市供水和節(jié)約用水的有關(guān)要求，適當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；二是要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)節(jié)水法規(guī)，使其具有較強(qiáng)的權(quán)威性和可操作性；三是要建立科學(xué)合理的水價(jià)體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水；四是加強(qiáng)地下水資源管理，嚴(yán)格控制開(kāi)采量，做到開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)相結(jié)合；五是積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)活動(dòng)，為創(chuàng)建節(jié)水型城市奠定基礎(chǔ)。
4、加大投入，提高水資源的循環(huán)利用率。一是要有計(jì)劃地建設(shè)一批節(jié)水重點(diǎn)工程和設(shè)施，提高我市節(jié)水總體水平；二是加大節(jié)水技改投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高企業(yè)尤其是工業(yè)用水大戶用水循環(huán)利用率；三是依靠科學(xué)進(jìn)步，開(kāi)發(fā)推廣節(jié)水設(shè)備和器具。
5、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施，防止水源污染和水環(huán)境惡化，避免城市水質(zhì)性缺水現(xiàn)象的發(fā)生。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，杜絕污染源的產(chǎn)生；二是強(qiáng)化水污染源治理工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放；三是加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市污水集中處理能力；四是強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。
創(chuàng)建節(jié)水型城市是我市城市建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)進(jìn)一步改善我市投資環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，提高市民生活質(zhì)量，具有極其重要的意義，各單位要對(duì)照考核指標(biāo)和工作要求，通力合作，積極推進(jìn)，切實(shí)提高合理用水水平，爭(zhēng)取早日創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人居環(huán)境獎(jiǎng)奠定基礎(chǔ)。
隨著“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、科教興縣”縣域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。水是自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展的命脈顯得更加突出，為保障自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全面貫徹落實(shí)縣委十屆三次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神，按照縣委、縣人民政府對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的總體要求和部署，特制定____20__年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案。
一、水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
（一）水資源現(xiàn)狀：縣域內(nèi)水資源總量為6.012億m3，其中地表水年徑流量3.08億m3，可開(kāi)發(fā)利用的的年徑流量2.12億m3，地下水綜合補(bǔ)給量為5.42億m3，重復(fù)量為2.5億m3，實(shí)際補(bǔ)給量2.93億m3，可開(kāi)采量2億m3。
（二）水資源開(kāi)發(fā)利用情況：20__年全縣總用水量15550.153萬(wàn)m3，其中農(nóng)業(yè)用水量14130.246萬(wàn)m3，工業(yè)用水量150.85萬(wàn)m3，生活用水243.81萬(wàn)m3，生態(tài)用水量1025.246萬(wàn)m3，用水比例為90.8：1：1.6：6.6。
二、水資源開(kāi)發(fā)利用存在的主要問(wèn)題
根據(jù)我縣水資源特點(diǎn)，存在主要問(wèn)題是：水資源短缺供需矛盾突出，水資源的空間分布和地域分布不均，地表水開(kāi)發(fā)利用程度較低，水資源利用率偏低，用水結(jié)構(gòu)不合理，地下水開(kāi)采強(qiáng)度相對(duì)較高，浪費(fèi)水的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，節(jié)水意識(shí)淡薄。
三、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的必要性
建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，全面建設(shè)新型化旅游化城市建設(shè)的需要，是堅(jiān)定不移的走“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、科教興縣”之路，是緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)型、文化型、旅游型“現(xiàn)代旅游城市，構(gòu)建人與社會(huì)和諧相處的生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)發(fā)展利用的需要。
四、08年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作計(jì)劃安排
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)
二、切實(shí)落實(shí)“定額管理、總量控制“的用水量化管理，建立用水定額管理體系。
（一）農(nóng)業(yè)用水實(shí)行“地有定額、戶有總量”08年用水量化管理覆蓋面積達(dá)到10萬(wàn)畝，責(zé)任單位縣水管總站、水資辦，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙曉，責(zé)任人：__*、__*、__*。
1、落實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植面積，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積，按照不同的作物，核定用水定額，3月底前完成
2、根據(jù)不同土壤墑情，不同作物種植結(jié)構(gòu)在每次輪流灌前后都進(jìn)行監(jiān)測(cè)，比較耗水量和經(jīng)濟(jì)效益，為今后種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)，8月低前完成。
(二)立足企業(yè)用水實(shí)行“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”，其中規(guī)模20萬(wàn)以上的企業(yè)用水量化管理覆蓋面積達(dá)到100%，其余企業(yè)達(dá)到90%。
1、對(duì)縣域內(nèi)的所有工業(yè)、企業(yè)用水量進(jìn)行調(diào)查摸底，核定企業(yè)生產(chǎn)、生活、綠化用水量，經(jīng)核定的企業(yè)用水量由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章，整理歸檔，年底全面實(shí)行“超定額累計(jì)加價(jià)制度”。責(zé)任單位：縣水資辦、節(jié)水辦，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：__*，責(zé)任人：__*、__*。
（三）城市生活用水實(shí)行“人有定額、戶有總量”，城市自來(lái)水覆蓋范圍內(nèi)的居民生活用水量化管理達(dá)到90%，公共服務(wù)設(shè)施用水量化管理達(dá)到95%，全面建立用水檔案，實(shí)行定額用水，超額加價(jià)的階梯式水價(jià)運(yùn)行機(jī)制。
責(zé)任單位：建設(shè)局、水利局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：__*、__*，責(zé)任人：__*、__*，于4月底前完成。
四、繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作
（一）認(rèn)真做好07年節(jié)水型先進(jìn)單位的掛牌驗(yàn)收工作，對(duì)07年開(kāi)展節(jié)水型先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)、賓館、機(jī)關(guān)、地區(qū)、家庭加大檢查力度，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，完善節(jié)水運(yùn)行體制，對(duì)符合創(chuàng)建目標(biāo)要求的單位進(jìn)行驗(yàn)收掛牌，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
該項(xiàng)工作由縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各成員單位配合，于4月底前完成。
（二）積極開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)
1、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1家（____江友化工有限責(zé)任公司），責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局、水利局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____、____，責(zé)任人：____、文____、____。
2、創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)關(guān)5家（縣水利局、建設(shè)局、國(guó)稅局、社保局、環(huán)保局）。
責(zé)任單位：建設(shè)局、水利局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____，責(zé)任人：____
3、創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)1家（縣城鎮(zhèn)住宅小區(qū)）
責(zé)任單位：建設(shè)局、水利局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____，責(zé)任人：____五、在07年開(kāi)展工業(yè)企業(yè)水平衡測(cè)試工作的基礎(chǔ)上，08年繼續(xù)做好該
項(xiàng)工作，年內(nèi)完成____新聯(lián)化工有限責(zé)任公司和哈密江山化工有限責(zé)任公司兩家企業(yè)的水平衡測(cè)試，對(duì)于不按年度計(jì)劃進(jìn)行水平衡測(cè)試的企業(yè)，將執(zhí)行《哈密地區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造開(kāi)展水平衡測(cè)試后管理辦法》予以處罰，以推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局、水利局（哈密水文局承辦），責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____，責(zé)任人：____。
六、進(jìn)一步加大節(jié)水器具的改造和節(jié)水器具的推廣工作，年內(nèi)新建、改造、擴(kuò)大公共設(shè)施，居民節(jié)水器具普及率達(dá)到100%，舊式住宅區(qū)節(jié)水器具改造500套，城鎮(zhèn)綠化節(jié)水面積達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位：建設(shè)局、水利局、質(zhì)量監(jiān)督局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
七、以全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為主題，以“世界水日、中國(guó)水周，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)日”等活動(dòng)為契機(jī)，采取多種形式，加大宣傳力度，提高全民全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。
責(zé)任單位：水利局、各成員單位協(xié)助，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____，責(zé)任人：____、____、____、____。
