時間:2022-05-20 21:32:20
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇七五普法工作安排,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、啟動“七五”普法,深化憲法和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
1、做好“七五”普法規(guī)劃,召開全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作會議??偨Y(jié)“六五”普法成績和經(jīng)驗,表彰先進,全面部署“七五”普法工作。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,進一步增強全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護憲法權(quán)威的良好氛圍,在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
3、深入開展社會主義法治理念教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員干部和公民牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
4、深入開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。
5、深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳。
二、加強“法律七進”,深入推進社會矛盾化解。
1、結(jié)合鎮(zhèn)情,深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進寺廟”普法教育活動,大力宣傳勞動合同、土地征用、房屋拆遷等與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳與社會管理、維穩(wěn)、保障和改善民生等相關(guān)的法律法規(guī)。營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
2、組織“普法講師團”成員重點開展“七五”普法法律知識宣講。充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、老協(xié)普法隊伍的作用,形成普法合力。
3、深入開展“調(diào)解一次糾紛,上好一堂法制課”專項活動。注重?zé)狳c、難點問題,開展有針對性的現(xiàn)場調(diào)解觀摩活動,并做好整理、匯編工作。充分發(fā)揮司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的重要作用,促進社會矛盾的有效化解。
4、聚焦熱點,注重法治宣傳實效。創(chuàng)新開展“法律跟著矛盾走”專項活動,把法律送到矛盾集中的第一線;深入開展“依法治區(qū)·法在身邊”針對群需求開展普法。
三、創(chuàng)建“法治”,推進平安創(chuàng)建。
1、開展“法治”創(chuàng)建活動。圍繞中心,突出重點,基本實現(xiàn)“四個法治化”,即政治生活法治化、經(jīng)濟生活法治化、社會生活法治化、人民群眾權(quán)益保障法治化。
2、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,注重薄弱環(huán)節(jié)的依法治理,促進社會管理創(chuàng)新,進一步提高全社會法治化管理水平。
3、堅持抓基層打基礎(chǔ),深入推進村、社依法治理工作,繼續(xù)開展“民主法治示范村”“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,促進基層民主法治建設(shè)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),精心安排,抓好“七五”普法工作。
1、廣泛宣傳“六五”普法成果、經(jīng)驗和先進典型,為啟動“七五”普法規(guī)劃營造良好輿論環(huán)境。健全工作機制,完善橫向聯(lián)動、上下聯(lián)合的普法工作網(wǎng)絡(luò),形成“積極參與、優(yōu)勢互補、有序運行”的大普法工作格局。
2、進一步落實普法工作的機構(gòu)、人員和必要經(jīng)費。加強專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設(shè),打造一支素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)過硬、工作一流的普法隊伍。定期或不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律知識競賽和經(jīng)驗交流。
方案和措施
2017年是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃的開局之年,在整個“七五”普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義?,F(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)“七五”普法規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前工作實際情況,制定2017年度普法工作方案:
1、集思廣益,打好調(diào)研基礎(chǔ),’提高“七五”普法規(guī)劃的針對性和可操作性。開展公民普法教育現(xiàn)狀調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷200多份,了解群眾法律意識現(xiàn)狀、法制知識現(xiàn)狀、普法參與現(xiàn)狀和民眾對普法工作的展望等事項,為“七五”普法規(guī)劃的制定實施打下基礎(chǔ)。
2、圍繞全區(qū)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
3、圍繞三項重點工作,開展“加強法制宣傳,化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用?“3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日,采取普法聯(lián)動機制,整合全區(qū)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實”的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,依法維護正當(dāng)權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。
二、制定措施,全面部署“七五”普法啟動工作。
1、認真總結(jié)“六五”普法工作成績,大力推廣“六五”普法工作經(jīng)驗。表彰先進,樹立典型,做好“六五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施,做好“七五”普法的啟動準備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,實現(xiàn)與“七五”普法的無縫對接,促進全區(qū)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)營造良好的法治環(huán)境。
2、做好動員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是“七五”普法的開局之年,各相關(guān)單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。?2016年4月份,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)2016年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區(qū)“七五”普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
3、深入開展“法律六進”活動,不斷加強重點對象學(xué)法用法工作力度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、有序開展。
為切實加強“七五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),把普法教育和依法治理工作納入重要議事日程,及時成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人動組織安排,適時進行了調(diào)整。由局黨組書記、局長同志任組長,黨組成員、副局長同志任副組長,各科室負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局辦公室開展相關(guān)工作,全面負責(zé)普法的日常工作。為使“七五”普法工作規(guī)范化、制度化,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,明確工作目標,全面推動“七五”普法工作。制定下發(fā)了“七五”普法工作規(guī)劃,將普法工作納入班子成員責(zé)任目標、局屬各單位年度工作計劃,每年同檢查、同考核、同兌現(xiàn),總結(jié)經(jīng)驗,推薦典型。
二、健全制度、強化學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)教育制度化在普法工作中積極發(fā)揮職能作用,采取走出去、請進來等多種形式,堅持與學(xué)習(xí)黨的“十”精神和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,加強對中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”等黨規(guī)黨紀和交通業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是建立黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度。重點學(xué)習(xí)“關(guān)于四個全面”的戰(zhàn)略部署、《關(guān)于全面依法治國論述摘編》,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊法、學(xué)法、用法,帶頭尊崇法治,敬畏法律權(quán)威,堅決反對一切以言代法、以權(quán)玉法、向私柱法的行為。二是落實重大決策審核制度。各單位涉及重大決策事項,特別是涉及公共利益的事項,都要進行社會風(fēng)險評估、合法性審查。重點審查是否符合決策機關(guān)的職責(zé)權(quán)限,是否與法律法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,決策程序是否合法等內(nèi)容、實行集體討論決定。三是實行多元化的學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、寫心得體會與集中討論、學(xué)法與用法相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合等靈活多樣的方式進行學(xué)習(xí)
三、經(jīng)費到位、保障有力
為了確?!捌呶濉逼辗ㄐ麄鹘逃顒诱i_展,確保普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運行、宣傳用車、普法培訓(xùn)工作落實到實處,對培訓(xùn)經(jīng)費實行據(jù)實報銷,為普法工作提供有力的保障。一是落實專項資金,購買《七五普法干部法律知識讀本》等法律法規(guī)書籍,做到人手一冊,組織職工學(xué)法、懂法、用法、守法。二是落實經(jīng)費,搞好執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場所:三是籌集專項資金,結(jié)合依法治區(qū),認真開展“法律六進”活動。舉辦“法律進工地”、“法律進單位”、“法律進車站、碼頭”等活動。四是印制宣傳資料,制作宣傳橫幅展牌,發(fā)放宣傳單,深入開展法律宣傳月、法制宣傳日活動。
四、專項活動、確保成效。
嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),認真履行法定程序,通過
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是黨和政府管理國家,社會事務(wù)的基本方針。為鞏固“六五”普法成果,切實做好“七五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認真規(guī)劃全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣傳教育第七個五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,制定了《鎮(zhèn)第七個五年普法工作規(guī)劃》和對“七五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了2006年—2010年各年度工作計劃;納入了黨委政府以及其它相關(guān)部門政治學(xué)習(xí)計劃;納入了年度綜治工作目標考核。每年專門召開了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定了每年普法工作計劃。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,“七五”普法依法治理工作做到了機構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法
2016年以來,鎮(zhèn)中心學(xué)習(xí)小組堅持把學(xué)習(xí)法律知識作為一個重要內(nèi)容,全年集體學(xué)法在兩次以上,學(xué)法有記錄、有筆記、有體會。結(jié)合工作實際,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。
2、認真組織鎮(zhèn)村民、青少年學(xué)法
購買“七五”普法有關(guān)的《外出務(wù)工適用法律知識讀本》、《物權(quán)法》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、廉政學(xué)習(xí)資料,不斷增加“七五”普法所學(xué)的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大干部群眾開展自學(xué)。配備了中小學(xué)法制副校長,以法制講座等各種形式進行輔導(dǎo)學(xué)法。在進行輔導(dǎo)學(xué)法的同時,還組織學(xué)法培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),村民、青少年法制意識和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進一步提高。
3、加強村“兩委”干部培訓(xùn)
2016年—2020年,我們邀請市法院、市司法局、市公安局的干警到鎮(zhèn)對村“兩委”干部進行法制教育培訓(xùn)。
4、利用各種形式宣傳、學(xué)習(xí)法律法規(guī)
自“七五”普法開展以來,為增強普法的實際效果,采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。其中以會帶訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、拉設(shè)橫幅、微信公眾號等形式為主。
5、切實開展法律“七進”活動
制定了“法律七進”活動實施方案,以機關(guān)、學(xué)校、村為重點開展“法律六進”活動。
6、圍繞黨委政府中心工作開展法律宣傳活動
圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、緝槍治爆、村“兩委”換屆選舉工作,直接深入農(nóng)戶開展與中心工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節(jié)約了行政成本。
三、存在的問題和不足
1、全社會的法治意識需進一步提高。
雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還較為突出。
2、法制宣傳陣地建設(shè)有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不夠豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多,形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識。
“七五”普法現(xiàn)在正處在承上啟下的關(guān)鍵時期,領(lǐng)導(dǎo)干部要有大普法這個意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導(dǎo),抓好落實。
2、進一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。
2016“七五”普法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。在新形勢下,我們基層單位如何按照十八屆四中全會的戰(zhàn)略部署,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化進程,實現(xiàn)依法治國方略,我們認為:在很大程度上應(yīng)當(dāng)認識到當(dāng)前普法工作中好的做法及存在的主要問題,通過攻克不足環(huán)節(jié)來提升“七五”普法教育的質(zhì)量,順利做好“七五”普法規(guī)劃及實現(xiàn)“七五”普法的啟動工作。
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經(jīng)驗
在當(dāng)前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發(fā)揚“六五”普法成功經(jīng)驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇于創(chuàng)新的同時,“六五”普法的成功經(jīng)驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特別是要加強基礎(chǔ)性工作,如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗,同時也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工、群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰(zhàn)果,擴展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質(zhì)量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有形式上的正規(guī)性,內(nèi)容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,群眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,上網(wǎng)群眾越來越多,各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關(guān)的法律資料;
五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等活動來為各類對象進行法律服務(wù),這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規(guī)政策送給群眾,繁榮居民文化生活;
七是開展學(xué)法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學(xué)法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學(xué)法成果??傊?,應(yīng)根據(jù)不同人群的不同需求,選擇恰當(dāng)?shù)男麄鞣绞?,從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求,取得更大成效
在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創(chuàng)新,注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新,結(jié)合各地區(qū)、各單位實際,與時俱進地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法,在充分發(fā)揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用,搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當(dāng)前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識:一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應(yīng)付。認為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。個別領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會上強調(diào)普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設(shè)。
(二)體制問題。上級一直強調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應(yīng)該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調(diào)部門。但目前基層設(shè)在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協(xié)調(diào)同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響并不立竿見影,而是潛移默化的,這就使一些追求短期效應(yīng)和政績的領(lǐng)導(dǎo)對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣,而且部分內(nèi)容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑒于當(dāng)前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標任務(wù),推動工作創(chuàng)新和發(fā)展,我們認為應(yīng)從以下幾方面著手努力。
一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu),但一些單位的普法機構(gòu)作用不大,工作推進不力,形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去,必須有強有力的組織機構(gòu),并賦予一定的職能和權(quán)限,這樣才有動力去開展各項工作。
二要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務(wù),必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各方力量共同努力,嚴格落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔(dān)負著普法的主管職責(zé),責(zé)無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發(fā)動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點,促進全民素質(zhì)的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種權(quán)威性的長效評估機制,明確創(chuàng)建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責(zé)人的獎懲力度,對單位、負責(zé)人實行“一票否決”。
四要制定科學(xué)的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時,應(yīng)該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對基礎(chǔ)保障、具體活動、效果措施等硬性任務(wù)的考核,盡量減少軟性指標,避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應(yīng)付等現(xiàn)象。
五要建立健全學(xué)法檔案。各單位要對所有工作人員采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式相結(jié)合的方式搞好學(xué)法工作,同時,普法機構(gòu)并與組織部門、人事部門聯(lián)合每年組織各單位搞一次法律知識考試,結(jié)合將不同對象的學(xué)法情況、考試結(jié)果記入個人檔案,將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。只有這樣,才能扎實有效地推進干部職工學(xué)法用法工作,提高廣大干部職工的法律意識、法律素質(zhì),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,提高全社會法治化管理水平。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好普法規(guī)劃落實
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視普法工作,始終強調(diào)要以普法為契機促進普法隊伍建設(shè),推動執(zhí)法工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要局長負總責(zé)、副局長具體抓、辦公室負責(zé)辦理日常事務(wù)的良好機制。結(jié)合工作實際,制定了“七五”普法工作計劃,明確了法治宣傳教育的指導(dǎo)工作。
二、主要做法
(一)加強普法宣傳力度。為了確保學(xué)習(xí)效果突出,專門建立長效機制,確保法制學(xué)習(xí)任務(wù)落實。堅持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)會議上定期組織全體干部職工學(xué)法,采取自學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合,切實將宣傳工作融入日常工作中。一是積極宣傳全面依法治國新理念、學(xué)習(xí)宣傳黨的十以來中央對全面依法治國重大決策部署等。二是深入學(xué)習(xí)宣傳與脫貧攻堅、環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)等保障法律法規(guī)。通過開展法治宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,提高社會法律意識。
(二)采取多渠道宣傳普法知識。一是“進企業(yè)”、“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,通過發(fā)放宣傳手冊和宣講的形式,大力宣傳法律知識,全面提高普法工作質(zhì)量與水平。二是通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、qq報刊等形式積極完成“法宣在線”學(xué)習(xí)積分,通過學(xué)習(xí),增強了干部法律意識,達到了預(yù)期效果。三是完善日常學(xué)法制度,堅持集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合,要求全局干部職工每年學(xué)法時間不少于30小時,增強法律法規(guī)意識。
(三)落實監(jiān)督職能,規(guī)范普法意識。加強管理機制,按制度要求,優(yōu)化崗位設(shè)置,細化崗位職責(zé),形成合理規(guī)范、嚴謹普法工作。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。我們將法治學(xué)習(xí)教育融會貫穿到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中去,通過學(xué)習(xí)《黨內(nèi)紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī)等,并集中觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育專題片,使大家深受教育。黨員帶頭做表率作用,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)任制的落實,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,從而促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。
三、存在的問題
在開展普法工作中,雖然取得了一定成績,但也存在許多不足,一是各項普法工作有序進行,但由于條件和人員所限,在宣傳方式、宣傳途徑等方面有待加強。二是普法工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合方面有待加強;三是普法宣傳的方式方法創(chuàng)新不夠,宣傳的廣度和深度有待加強。四是全面推行“學(xué)習(xí)強國”app學(xué)習(xí)模式、利用微信公眾、qq、網(wǎng)絡(luò)平臺、微博媒體平臺等方面有待進一步規(guī)范化。
(2018年6月29日)
一、憲法宣傳情況
我們從自身做起,帶頭學(xué)習(xí)宣傳憲法,一是組織局全體干部職工開展了一次專題學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)了新的《憲法修正案》;二是到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣二中開展了一次公民憲法問卷調(diào)查,大致了解到當(dāng)前群眾的憲法意識和學(xué)習(xí)需求;三是印制了《一圖看懂〈憲法修正案〉》的宣傳資料,作為開展法治宣傳活動用;四是按照市里文件精神印發(fā)了我縣憲法宣傳實施意見,對憲法宣傳工作作了具體安排。此外,縣人大實行了憲法宣誓制度,經(jīng)縣人大選舉或任命的干部就職時均要公開向憲法宣誓;縣委、縣政府將憲法納入了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,近期將安排一次關(guān)于新憲法的專題學(xué)習(xí),邀請省委黨校專家授課;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通過宣傳欄、微信群、標語等各種形式,積極開展了憲法宣傳。接下來,我們準備聯(lián)合縣文廣新局籌備一臺憲法主題宣傳文藝節(jié)目,在今年的12.4國家憲法日演出;聯(lián)合縣人社局組織新進公務(wù)員開展一次集體憲法宣誓活動,并將其行成制度;做好“我與憲法”微視頻的征集和選送工作。
二、農(nóng)村“法律明白人”工作情況
我縣總的遴選和培養(yǎng)情況是:全縣共有農(nóng)戶數(shù)66979戶,按計劃今年5%骨干“法律明白人”已遴選登記3452人(任務(wù)數(shù)3348人),通過9期18課時的培訓(xùn)培養(yǎng)了1518人;40%一般“法律明白人”已遴選登記25665人(任務(wù)數(shù)26791人),通過1次培訓(xùn)和宣講培養(yǎng)了112人。具體抓好了四項工作:一是打造“法律明白人”示范點,在白舍鎮(zhèn)加強了陣地建設(shè),通過法治文化一條街、法治宣傳欄、電子顯示屏等營造了濃厚的“法律明白人”宣傳氛圍。同時,我們正在借助該鎮(zhèn)望天村這個秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,結(jié)合當(dāng)?shù)亍昂褪吕小比嗣裾{(diào)解品牌,加入一些法治元素,將其打造為“法律明白人”示范點。在琴城鎮(zhèn)艾源村,則利用村民晚上在村委會空地跳廣場舞的時機,組織人員向他們宣傳“法律明白人”工作,普及法律知識。二是組織法治宣傳文藝小分隊創(chuàng)作了3個“法律明白人”文藝作品,并開展了6次文藝演出,其間穿插了普法知識問答。三是組織琴城鎮(zhèn)30余名“法律明白人”培養(yǎng)對象,到縣法院旁聽了一起故意傷害案的庭審。四是制作了一整套“法律明白人”資料臺賬,臺賬封面作了一番精心設(shè)計,看上去比較美觀。
三、“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實情況
6月初,我們根據(jù)市里有關(guān)文件精神,印發(fā)了《關(guān)于建立聯(lián)動機制推進國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實的通知》,明確了各責(zé)任單位集中普法宣傳的時間及任務(wù),建立了責(zé)任單位工作聯(lián)系人花名冊,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,這有助于推動責(zé)任單位落實好普法責(zé)任。最近,我們草擬了《關(guān)于深入貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》,待征求有關(guān)單位意見后下發(fā);結(jié)合全縣正在開展的 “依法執(zhí)政,執(zhí)政為民主題教育提升年”活動,開展了5次“部門法規(guī)下鄉(xiāng)”活動。下一步,我們將盡力發(fā)揮好普法辦牽頭抓總的作用,督促各責(zé)任單位落實好普法責(zé)任清單,完成好“誰執(zhí)法誰普法”工作任務(wù)。
今年12月4日是第四個國家憲法日,也是我省第三個法治宣傳周。為了深入貫徹落實省、市《關(guān)于實施國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》和《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2017—2020年)》,全面落實《xx市公安機關(guān)關(guān)于開展法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2017—2020年)的通知》要求,切實開展好2017年“12.4”國家憲法日暨法治宣傳周活動,進一步推動普法和依法治理工作深入開展,現(xiàn)就今年“12.4”法制宣傳活動做出如下安排:
一、活動內(nèi)容
此次活動要緊緊圍繞全市公安機關(guān)“七五”普法工作要求,重點開展以下宣傳活動:
一是開展主題宣講活動。學(xué)習(xí)宣傳精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,尤其是關(guān)于全面依法治國的重要論述;深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,開展“憲法六進”、憲法宣誓等多種形式的憲法法律宣傳活動。
二是開展媒體公益普法活動。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新普法欄目、專欄、頻道,開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。
三是開展群眾性法治文化活動。采取廣大人民群眾喜聞樂見、易于接受、效果明顯的形式,組織開展法治文藝展演展播、法治文藝演出下基層等活動;充分利用法治宣傳教育基地、法治公園、法治文化廣場、法治學(xué)校、農(nóng)村文化禮堂等各類法治宣傳陣地,在宣傳欄(窗)、戶外視頻、圖書角等展示、展播法治宣傳內(nèi)容,提高社會關(guān)注度。
二、工作要求
本次“12.4”法治宣傳活動是七五普法工作的重要組成部分,各單位一定要高度重視、抓好落實:
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排、周密部署。要大力宣傳公安工作相關(guān)法律法規(guī)和公安各項工作成績,把此次活動作為推進公安法治建設(shè)、全面宣傳公安工作、爭取社會各級理解支持的重要平臺,共同營造全社會良好的法治氛圍。
二是要狠抓工作落實。各單位要把開展“12.4”法制宣傳活動作為落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重要舉措,安排專人負責(zé),抓好工作落實。市局將把各單位此次活動情況納入年度目標責(zé)任考核內(nèi)容,根據(jù)各單位工作情況進行考核打分。
三是做好典型宣傳和情況報送。及時發(fā)現(xiàn)工作中好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳先進典型?;顒咏Y(jié)束后,要進行認真總結(jié),及時向上級部門和同級政府報送活動開展情況。各縣分局活動開展情況于12月6日前向市局法制支隊報送。