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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇危險化學(xué)品登記，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
修訂背景及過程
新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號，以下簡稱《條例》）將危險化學(xué)品登記的主體調(diào)整為危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)和進口企業(yè)，并對危險化學(xué)品登記的具體內(nèi)容作了明確規(guī)定。為全面貫徹落實《條例》，加強危險化學(xué)品登記管理工作，根據(jù)近年來登記工作的實踐，需要對登記機構(gòu)的職責(zé)和條件，登記變更、復(fù)核換證程序等內(nèi)容進一步進行明確，并對登記企業(yè)的職責(zé)進行規(guī)定。同時，全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的首輪登記工作已基本完成，也需要按照實際情況和監(jiān)管需求，對登記機構(gòu)、登記企業(yè)的行為進一步規(guī)范和細(xì)化。對《危險化學(xué)品登記管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委第35號)進行修訂勢在必行。
國家安全監(jiān)管總局于2010年5月開始組織進行《辦法》的修訂工作，2011年9月起草完成了《辦法（征求意見稿）》，并通過國務(wù)院法制辦網(wǎng)站向社會公開征求意見。經(jīng)多次修改，《辦法（征求意見稿）》逐步成熟完善，前后歷經(jīng)近2年時間，經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)商和修改完善，經(jīng)國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過。
實施《辦法》的意義
《辦法》的頒布實施，將進一步規(guī)范危險化學(xué)品登記及其監(jiān)督管理工作，逐步掌握我國危險化學(xué)品生產(chǎn)、進口企業(yè)信息及其化學(xué)品信息，完善全國危險化學(xué)品動態(tài)數(shù)據(jù)庫，更好地為化學(xué)品安全監(jiān)管和事故應(yīng)急救援提供信息支持，進一步促進全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級安全監(jiān)管部門和登記機構(gòu)應(yīng)正確理解《辦法》的主要內(nèi)容，貫徹好、執(zhí)行好《辦法》的各項規(guī)定，進一步結(jié)合本地區(qū)實際情況，細(xì)化登記工作程序，強調(diào)職責(zé)，突出重點，認(rèn)真開展新一輪危險化學(xué)品登記工作。
主要內(nèi)容及修訂變化
《辦法》在原登記辦法相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，對危險化學(xué)品登記從多個方面進行了修訂完善，明確了國家實行危險化學(xué)品登記制度的原則和登記工作的具體程序。重點說明如下。
《辦法》分7章，共34條。包括總則、登記機構(gòu)、登記的時間內(nèi)容和程序、登記企業(yè)的職責(zé)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則?？傮w看，《辦法》在《安全生產(chǎn)法》《條例》等相關(guān)法律法規(guī)框架要求下，針對危險化學(xué)品登記的特點，規(guī)范了登記機構(gòu)的條件，登記的時間、內(nèi)容和程序，并且明確了危險化學(xué)品登記的主體，登記企業(yè)的職責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、登記機構(gòu)、登記企業(yè)等相關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)。這次修訂主要體現(xiàn)在以下5個方面。
調(diào)整了危險化學(xué)品登記的主體
根據(jù)《條例》第六十七條第一款“危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記”規(guī)定，《辦法》第二條將危險化學(xué)品登記的主體調(diào)整為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)。危險化學(xué)品儲存單位、使用單位不再進行登記。
《辦法》第三條明確了危險化學(xué)品登記的原則，即“企業(yè)申請、兩級審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級管理的原則”。兩級審核是指登記企業(yè)的登記材料需要經(jīng)過當(dāng)?shù)氐怯涋k公室初審和化學(xué)品登記中心審核；統(tǒng)一發(fā)證是指經(jīng)登記中心終審合格后，由登記中心統(tǒng)一發(fā)放危險化學(xué)品登記證；分級管理是指各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
細(xì)化了危險化學(xué)品登記的具體內(nèi)容
《辦法》第十二條將危險化學(xué)品登記的具體內(nèi)容調(diào)整為分類和標(biāo)簽信息、物理化學(xué)性質(zhì)、主要用途、危險特性、儲存使用運輸?shù)陌踩?、?yīng)急處置措施等6個方面，并根據(jù)加強危險化學(xué)品安全管理的需要，對各項內(nèi)容進行了適當(dāng)細(xì)化。
分類和標(biāo)簽信息主要包括危險化學(xué)品的危險性類別、象形圖、警示詞等信息；物理、化學(xué)性質(zhì)主要包括危險化學(xué)品的熔點、沸點、閃點、爆炸極限等性質(zhì)；主要用途包括企業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止或者限制的用途；危險特性包括危險化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性和毒理特性；儲存、使用、運輸?shù)陌踩蟀▋Υ娴臏囟群蜐穸葪l件、使用時的操作條件、作業(yè)人員防護措施等；出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施主要包括危險化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲存、運輸過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼傷等化學(xué)品事故時的應(yīng)急處理方法，應(yīng)急咨詢服務(wù)電話等。
完善了危險化學(xué)品登記的程序
根據(jù)近年來的登記工作實踐，《辦法》對危險化學(xué)品登記程序進行了完善和補充。一是對登記程序進行了調(diào)整，部分內(nèi)容進行細(xì)化。二是調(diào)整了申請危險化學(xué)品登記需要提交的材料種類，增加了進口企業(yè)需要提交材料的規(guī)定，刪除了提交危險性鑒別報告要求。三是增加了登記變更的具體要求和程序。四是明確了危險化學(xué)品登記證復(fù)核換證程序。
《辦法》第十三條規(guī)定了危險化學(xué)品登記的程序。首先，登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)提出申請，經(jīng)登記辦公室審查合格后，填寫并上報登記材料；其次，登記辦公室和登記中心依次對登記材料進行審查，符合要求的，由化學(xué)品登記中心通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放危險化學(xué)品登記證。
《辦法》第十四條規(guī)定了危險化學(xué)品登記的需要提交的材料。包括危險化學(xué)品登記表，生產(chǎn)企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、進口企業(yè)的證明證書，“一書一簽”，有關(guān)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號碼或者應(yīng)急咨詢服務(wù)委托書，有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號。
《辦法》第十五條規(guī)定了危險化學(xué)品登記的登記內(nèi)容變更手續(xù)。首先，登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)填寫危險化學(xué)品登記變更申請表并上報變更后的登記材料；其次，登記辦公室和登記中心依次對企業(yè)上報的登記材料進行審查，符合要求的，通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險化學(xué)品登記證或變更書面證明文件。
《辦法》第十六條規(guī)定了危險化學(xué)品復(fù)核換證的程序。首先，登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)填寫危險化學(xué)品復(fù)核換證申請表并上報《辦法》第十四條規(guī)定的登記材料；登記機構(gòu)按照《辦法》第十三條第一款第三項、第四項、第五項規(guī)定的程序辦理復(fù)核換證手續(xù)。
規(guī)范了登記企業(yè)的應(yīng)急咨詢服務(wù)
《辦法》第二十二條第一款規(guī)定了登記企業(yè)自行設(shè)立的應(yīng)急咨詢服務(wù)電話應(yīng)具備的條件，一是要由專職人員24h值守，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時聯(lián)系到企業(yè)；二是該電話必須是國內(nèi)的服務(wù)電話，確保如果需要企業(yè)赴現(xiàn)場協(xié)助救援，企業(yè)可以快速響應(yīng)；三是服務(wù)電話必須是固定電話。若是移動電話，一旦發(fā)生事故，不能保證接聽電話人員能夠及時響應(yīng)，并向事故現(xiàn)場提供準(zhǔn)確、有價值的應(yīng)急信息，會貽誤處置時機；四是專職值守人員應(yīng)當(dāng)熟悉本企業(yè)危險化學(xué)品的危險特性和應(yīng)急處置技術(shù)，能準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢問題。
對危險化學(xué)品登記企業(yè)不能提供《辦法》第二十二條第一款規(guī)定應(yīng)急咨詢服務(wù)的，《辦法》第二十二條第二款、第三款規(guī)定登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托登記機構(gòu)應(yīng)急咨詢服務(wù)。
登記機構(gòu)的應(yīng)急咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)建有完善的化學(xué)品應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫，配備在線數(shù)字錄音設(shè)備和8名以上專業(yè)人員，能夠同時受理3起以上應(yīng)急咨詢，準(zhǔn)確提供化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置有關(guān)信息和建議等。
1.單位：福州市XX化工有限公司
1.1單位基本情況
單位名稱
福州市XX化工有限公司
詳細(xì)地址
福州市XX縣XX路XX號
單位性質(zhì)
國有/私營 企業(yè)
所屬行業(yè)
化工
單位類型
生產(chǎn)/儲存/使用
負(fù)責(zé)人
朱XX
聯(lián)系電話
138xxxxxxxx
1.2生產(chǎn)工藝
該公司主要從事水處理劑等精細(xì)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，主要服務(wù)對象是污水、循環(huán)水等水處理的行業(yè)。生產(chǎn)的危險化學(xué)品有三氯化鐵水溶液、六九三氯化鐵，其生產(chǎn)工藝是利用舊液（含F(xiàn)eCl335%）通氯吸收制成三氯化鐵飽和溶液。
1.3重大危險源情況、級別（含有多種危險源的需逐一列明）
福州XX化工有限公司涉及的主要危險化學(xué)品有氯氣、三氯化鐵溶液、燒堿……。其中，生產(chǎn)使用的液氯為危險化學(xué)品重大危險源物質(zhì)，屬于XX級重大危險源；生產(chǎn)使用的**為危險化學(xué)品重大危險源物質(zhì)，屬于XX級重大危險源……
危險物質(zhì)儲存量及其臨界量
序號
危險化學(xué)品
規(guī)定臨界量（t）
最大可能周轉(zhuǎn)存量（t）
是否超過臨界點
是否屬重大危險源
1
液氯
5
14
超過
是
1.4主要危險化學(xué)品的理化特性和處置要點
品名
理化特性和危險性
處置要點
氯
第2.3類，有毒氣體。本品助燃，高毒，具有刺激性。一般可燃物大都能在氯氣中燃燒，一般易燃?xì)怏w或蒸汽也都能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學(xué)品如乙炔、松節(jié)油、乙醚、氨、燃燒氣、烴類、氫氣、金屬粉末等猛烈反應(yīng)發(fā)生爆炸或生成爆炸性物質(zhì)。它幾乎對金屬和非金屬都有腐蝕作用。
滅火方法：本品不然。根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
泄漏處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進行隔離，小泄漏時隔離150m，大泄漏時隔離450m，嚴(yán)格限值出入。建議應(yīng)急處理人員穿內(nèi)置自給正壓式呼吸器的全封閉防化服。如果是液化氣體泄漏，還應(yīng)注意防凍傷。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。禁止用水直接沖擊泄漏物。勿使泄漏物與可燃物（如木材、紙、油等）接觸。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。噴稀堿液中和、稀釋。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。
三氯化鐵
第8.1類，酸性腐蝕品，不然。吸入本品粉塵對整個呼吸道有強烈刺激腐蝕作用，損害粘膜組織，引起化學(xué)性肺炎等。對眼有強烈腐蝕性，重者可導(dǎo)致失明。皮膚接觸可致化學(xué)性灼傷。
滅火方法：本品不然。根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員自給式呼吸器，穿防酸堿工作服，戴橡膠手套。用干燥的砂土或其他不然材料覆蓋泄漏物，然后用塑料布覆蓋，減少飛散。
燒堿（氫氧化鈉）
第8.2類，堿性腐蝕品。本品具強烈刺激和腐蝕性。遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。粉塵刺激眼和呼吸道，腐蝕鼻中隔；皮膚和眼直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。
滅火方法：本品不然。根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議操作人員佩戴頭罩型電動送風(fēng)過濾式防塵呼吸器，穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。避免產(chǎn)生粉塵。避免與酸類接觸。禁止接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。
1.5滅火藥劑儲備及消防水源
福州XX化工有限公司目前配有干粉滅火器X瓶，泡沫滅火器X瓶，二氧化碳滅火器X瓶。生產(chǎn)加工廠區(qū)內(nèi)設(shè)有消防水池X個，室外消火栓X個，在廠區(qū)西南面有一天然水源（xx河）。
（一）登記內(nèi)容
危險化學(xué)品登記的主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品單位的基本情況；生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量；化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽；新化學(xué)品及危險性不明化學(xué)品的危險性鑒別和評估報告；應(yīng)急咨詢服務(wù)電話及地理位置的標(biāo)注。
（二）登記范圍
危險化學(xué)品登記范圍：列入《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品，以及根據(jù)危險化學(xué)品分類判據(jù)判定為危險化學(xué)品的化學(xué)品。
登記單位范圍：生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的單位。
（三）登記工作的程序
1.登記單位提出登記申請
危險化學(xué)品登記單位（簡稱登記單位）通過登錄“*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（*）”或“*省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所網(wǎng)站（*）”的“危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)”（簡稱“登記系統(tǒng)”）提出登記注冊申請。
2.登記申請的開通
省登記辦公室對企業(yè)申請進行核準(zhǔn)開通。
3.具體登記程序要求
登記單位按要求網(wǎng)上錄入“電子登記材料”，并報送“紙質(zhì)登記材料”。具體按照《*省危險化學(xué)品登記管理規(guī)定》（附件2）中的第二十、二十一條規(guī)定執(zhí)行。
二、基本思路和總體目標(biāo)
危險化學(xué)品登記工作的基本思路：以《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品登記管理辦法》為基本依據(jù)，按照國家安全監(jiān)管總局和《*省人民政府批轉(zhuǎn)省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見的通知》（浙政發(fā)〔2009〕27號）有關(guān)危險化學(xué)品登記工作的要求，結(jié)合危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可、重大危險源備案、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核等工作，切實加快推進全市危險化學(xué)品登記工作。
總體目標(biāo)：計劃用三年時間全面完成全市危險化學(xué)品登記工作。2009年做好開展登記工作的各項準(zhǔn)備工作，并完成危險化學(xué)品生產(chǎn)單位登記工作；2010年完成劇毒化學(xué)品使用單位登記工作；2011年完成使用其他危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源單位登記工作。
三、登記工作進度安排
（一）準(zhǔn)備工作階段（2009年6月底前）
1.落實危險化學(xué)品登記工作責(zé)任科室(由行政審批科和綜合監(jiān)管科共同負(fù)責(zé))。
2.參加危險化學(xué)品登記工作指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.開展本轄區(qū)危險化學(xué)品登記單位的調(diào)查摸底。
（二）動員部署和工作輔導(dǎo)階段（2009年7月底前）
組織召開危險化學(xué)品登記單位工作會議，動員布置登記工作任務(wù)，明確工作要求，解答登記工作相關(guān)的疑難問題。
（三）登記工作階段（2009年8月-2011年10月）
1.登記單位的登記人員按要求登陸進入“危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)”，認(rèn)真錄入相關(guān)登記數(shù)據(jù)。
2.經(jīng)省登記辦公室技術(shù)性審查后上報國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心審核。
3.網(wǎng)上電子材料審核通過后，及時與國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心聯(lián)系，報送紙質(zhì)登記材料，領(lǐng)取登記證書。
注：紙質(zhì)登記材料需同時抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局留檔。
（四）復(fù)核檢查和總結(jié)階段（2011年11-12月）
我局將根據(jù)省登記辦公室公布的登記工作開展情況，及時向各地安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊作情況通報，各中隊組織開展轄區(qū)內(nèi)未完成危險化學(xué)品登記單位的安全檢查，并依法作出行政處罰。
總結(jié)分析首輪登記工作情況，研究改進工作措施，提出下一輪登記復(fù)核具體工作目標(biāo)和計劃，并轉(zhuǎn)入常態(tài)登記管理工作。
四、工作要求
（一）進一步提高危險化學(xué)品登記工作重要性認(rèn)識。開展危險化學(xué)品登記工作是加強危險化學(xué)品安全管理的一項重要基礎(chǔ)性工作，也是《危險化學(xué)品安全管理條例》賦予各級安監(jiān)部門的職責(zé)。各地安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊要高度重視這項工作，積極配市局做好危險化學(xué)品登記工作，確保我市危險化學(xué)品登記工作如期完成。
危險化學(xué)品從業(yè)單位具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害的特點，屬高危行業(yè)，易發(fā)生火災(zāi)爆炸、群死群傷等重特大惡性事故。針對近年來危險化學(xué)品從業(yè)單位事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，國家、省、市各級安監(jiān)部門連續(xù)多年開展了危險化學(xué)品專項治理工作，大豐市按照上級有關(guān)危險化學(xué)品專項治
理工作的要求，結(jié)合本地危險化學(xué)品從業(yè)單位的實際情況，加強對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，努力保障了人民生命財產(chǎn)的安全，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
一、認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)密部署。為認(rèn)真開展好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。大豐市根據(jù)國家、省和鹽城市安監(jiān)部門關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的有關(guān)要求，結(jié)合本市的實際情況，成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、工商等部門抽調(diào)專門人組成，脫產(chǎn)集中辦公，負(fù)責(zé)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的具體工作。及時召開由各危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門和全市化工企業(yè)參加的化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作專題會議，把危險化學(xué)品專項整治工作的目標(biāo)、范圍、重點任務(wù)和工作步驟逐一落實到每一個危險化學(xué)品從業(yè)單位和負(fù)有安全監(jiān)管職能的相關(guān)部門。
2、調(diào)查摸底，掌握情況。抽調(diào)各危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門的專業(yè)人員和化工專家，分成幾個專業(yè)組，對全市化工企業(yè)開展了拉網(wǎng)式的全面的調(diào)查摸底和安全檢查。通過調(diào)查摸底和安全檢查，摸清了全市化工企業(yè)基本情況，查出了全市化工企業(yè)存在的安全隱患，查清了全市化工企業(yè)違規(guī)建設(shè)項目的情況。建立了一套較為全面詳實的化工企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，為做好化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作取得了第一手資料。
3、制訂方案，認(rèn)真實施。在調(diào)查摸底，掌握情況的基礎(chǔ)上，針對大豐化工企業(yè)的實際情況，制訂了化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的方案，經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后報鹽城市政府審批。方案對全市的化工企業(yè)分別提出了關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷、留等相應(yīng)的措施，確?；て髽I(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作取得成效。
二、嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可。根據(jù)國家、省和鹽城市安監(jiān)部門有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可工作的法律法規(guī)和文件要求，會同市行政服務(wù)中心，專門召開了全市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)行政許可工作會議，對新、改、擴建的危險化學(xué)品生產(chǎn)項目的設(shè)立批準(zhǔn)、安全審查、“三同時”驗收、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》、危險化學(xué)品經(jīng)營單位申辦《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等行政許可工作進行了全面的布署落實，在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可工作上主要抓了以下3個重點：
1、根據(jù)國家、省、市安監(jiān)局關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》的有關(guān)文件精神，督促、指導(dǎo)全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部在省局規(guī)定的時限內(nèi)完成了《安全生產(chǎn)許可證》的申報工作。目前全市已有35家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得了省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，領(lǐng)證率達(dá)到了100.大部分企業(yè)為了達(dá)到領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》所必須具備的安全生產(chǎn)條件，投入了大量的人力、物力、財力和精力，對存在的不安全隱患進行了全面徹底的整改，該市德爾明化工有限公司在進行《安全生產(chǎn)許可證》領(lǐng)證評價時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場安全間距不符合安全生產(chǎn)要求，企業(yè)在安監(jiān)部門的督促指導(dǎo)下迅速征地并投入資金五百多萬元，對全廠的生產(chǎn)、倉儲、行政、生活設(shè)施重新布局調(diào)整，確保符合安全生產(chǎn)條標(biāo)準(zhǔn)要求。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市化工企業(yè)為整改隱患投入的資金達(dá)20__多萬元。通過隱患整改和《安全生產(chǎn)許可證》領(lǐng)證工作，全面提升了化工企業(yè)的本質(zhì)安全度，規(guī)范了全市?；飞a(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2、全面開展危險化學(xué)品經(jīng)營單位《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》核發(fā)工作。針對危險化學(xué)品經(jīng)營單位面廣量大、經(jīng)營者依法經(jīng)營意識淡漠、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》發(fā)證推行難度大等特點，大豐市的安監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門密切配合，督促辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》與嚴(yán)格把關(guān)并重，取得了一定成效，目前，全市共辦理了農(nóng)藥、油漆和化學(xué)試劑經(jīng)營單位的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的單位762家，發(fā)證率近90。同時對不具備安全條件或不辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的危險化學(xué)品經(jīng)營單位進行依法查處。
3、嚴(yán)格?；方ㄔO(shè)項目的“三同時”制度。按照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織對危險化學(xué)品新、改、擴建設(shè)項目進行安全設(shè)施初步設(shè)計審查和“三同時”竣工驗收。
三、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的工作基礎(chǔ)。
1、建立了危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度。為切實加強危險化學(xué)品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大豐市將具有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職能的安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委、
質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商、郵政、監(jiān)察局和公安局交巡警大隊、治安大隊、消防大隊等共12個部門和單位明確為危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員，制訂了危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，并定期開展活動，及時交流信息、通報情況、會辦有關(guān)事項，解決具體問題，通過聯(lián)席會議，使危險化學(xué)品安全監(jiān)管的相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，有力地促進了危險化學(xué)品的安全監(jiān)管工作。2、全面開展了重大危險源普查登記上報工作。根據(jù)有關(guān)法律和上級安監(jiān)部門關(guān)于開展重大危險源登記上報工作的統(tǒng)一部署，對全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)、劇使用單位、加油站、石油液化氣站、天然氣供應(yīng)站、煙花爆竹批發(fā)公司等單位開展了重大危險源普查登記上報工作。組織專門工作班子，采取先培訓(xùn)、后逐家過堂的方法，對全市重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，及時進行了微機錄入、匯總以及上報工作，為建立“四級”重大危險源信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供了真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。全市重大危險源普查登記上報工作共普查登記137個單位，經(jīng)初步辯識確定全市有重大危險源88個，目前在進行評估定級，落實監(jiān)控責(zé)任、監(jiān)控措施等工作。以迅速形成分級管理、分級監(jiān)控，確保安全的重大危險源管理機制。
3、組織開展危險化學(xué)品登記工作。專門召開了危險化學(xué)品登記工作會議，布置落實危險化學(xué)品登記工作，對危險化學(xué)品登記人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對部分化工企業(yè)缺乏專業(yè)人員的實際情況，利用安全生產(chǎn)協(xié)會這個平臺，組織有關(guān)化工專家，為企業(yè)的危險化學(xué)品登記工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)，確保了全市危險化學(xué)品登記工作的進度和質(zhì)量。目前已按省、市安監(jiān)部門的要求，全市35家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)均已網(wǎng)上注冊登記成功，已有31家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品登記數(shù)據(jù)與省危險化學(xué)品登記中心對接登錄成功，目前已著手準(zhǔn)備開展危險化學(xué)品使用單位的危險化學(xué)品登記工作，通過開展危險化學(xué)品登記工作，摸清了家底，掌握了情況，為應(yīng)對危險化學(xué)品的突發(fā)事件建立了可靠的技術(shù)支撐體系。
4、開展全面深入細(xì)仔的安全檢查，著力整改安全隱
本標(biāo)準(zhǔn)對本公司危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營和使用進行了具體規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司危險化學(xué)品的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院危險化學(xué)品安全管理條例
GB13690-92常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志
GB6944-86危險貨物分類與品名編寫
GB12268-90危險貨物品名表
GBJ16-87建筑設(shè)計防火規(guī)范
國家經(jīng)貿(mào)委危險化學(xué)品登記注冊管理規(guī)定
3 術(shù)語
3.1 危險化學(xué)品
包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品。
3.2 重大危險源
指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。
4 一般規(guī)定
4.1 生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位,除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》中的其它款項。
4.2 危險化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
4.3 分公司所屬的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行審批制度，未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。
4.4 危險化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。
4.5 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的檢查，不得拒絕、阻撓；對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即排除或者限期排除，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運輸工具應(yīng)停止使用。
4.6 危險化學(xué)品的采購統(tǒng)一由分公司供應(yīng)處負(fù)責(zé)，銷售由銷售公司負(fù)責(zé)。
5 生產(chǎn)、儲存和使用
5.1 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位，必須具備下列條件：
5.1.1 有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施。
5.1.2 工廠、倉庫的周邊的防護距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
5.1.3 有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員。
5.1.4 有健全的安全管理制度。
5.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
5.2 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存或改擴建應(yīng)報所在地政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，提出申請，并提交下列文件：
5.2.1 可行性研究報告。
5.2.2 原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)。
5.2.3 包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求。
5.2.4 安全評價報告。
5.2.5 事故應(yīng)急救援措施。
5.2.6 符合5.1條件的證明文件。
5.3 依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證；未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。
5.4 生產(chǎn)和使用的危險化學(xué)品實行安全注冊登記制。注冊登記時，生產(chǎn)和使用單位須填寫《化學(xué)品安全登記申請表》、《化學(xué)品危險性分類工作單》、《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》，報分公司安環(huán)處，由安環(huán)處統(tǒng)一到湖南省危險化學(xué)品登記注冊中心辦理。
5.5 危險化學(xué)品在出廠時，生產(chǎn)單位應(yīng)向用戶提供“安全技術(shù)說明書”，產(chǎn)品包裝上應(yīng)加貼或者栓掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽，并提供應(yīng)急服務(wù)電話。使用單位應(yīng)向供應(yīng)商索取“安全技術(shù)說明書”，檢查包裝上是否張貼安全標(biāo)簽,作業(yè)場所有表示化學(xué)品危害和安全使用注意事項的標(biāo)識。
5.6 沒有取得《危險化學(xué)品登記注冊證書》和沒有提供“一書一簽”的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位不得銷售，證書每5年復(fù)核一次。
5.7 生產(chǎn)危險化學(xué)品的單位，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危害特性時，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
5.8 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可證，必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。對可能造成人身傷害或危及社會安全的不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁銷售，否則造成后果由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)，同時追究銷售單位的責(zé)任。
5.9 危險品化學(xué)生產(chǎn)單位的新工人，必須做就業(yè)前體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業(yè)。對作業(yè)工人要定期體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害、職業(yè)禁忌癥者，要根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行處理。
5.10 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。
5.11 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。
5.12 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
5.13 危險化學(xué)品的包裝必須符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進行檢查，并做好記錄，檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。
5.14 危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人雙發(fā)、雙人保管制度。
5.15 危險化學(xué)品單位應(yīng)為從事生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的操作人員配備必要的勞動保護用品和用具。
5.16 處置廢棄危險化學(xué)品，應(yīng)依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.17 遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)生有毒有害氣體的危險化學(xué)品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。
5.18 受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險化學(xué)品應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)的地方，禁止靠近熱源，存放處的溫度不得高于物品的自燃點和熔點。閃點在450C以下的桶裝易燃液體不得露天存放。
5.19 化學(xué)性質(zhì)與防護、滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品，不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放；放射性物品不得與其它危險化學(xué)品同存一庫；氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫；能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫。
5.20 儲存危險化學(xué)品的倉庫，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例和有關(guān)規(guī)定，配備消防器材和防護器材。
6 經(jīng)營
6.1 危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。經(jīng)營單位必須具備下列條件：
6.1.1 經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
6.1.2 主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格。
6.1.3 有健全的安全管理制度。
6.1.4 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
6.2 沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品不得銷售。
6.3 單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向所在地市級公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證，憑準(zhǔn)購證購買。
6.4 領(lǐng)用危險化學(xué)品必須持使用單位證明到供應(yīng)處領(lǐng)取，實行兩人制。
7 運輸
7.1 危險化學(xué)品運輸實行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得從事運輸危險化學(xué)品。
7.2 危險化學(xué)品運輸單位，應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)；駕駛員、裝卸管理人員、押運員必須掌握危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩R，并經(jīng)市級交通部門考核合格，取得上崗資格，方可上崗作業(yè)。駕駛員、裝卸人員、押運員必須掌握的知識包括：危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。
7.3 運輸危險化學(xué)品必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。
7.4 危險化學(xué)品的托運，只能委托有運輸資質(zhì)的單位；托運時，托運人應(yīng)向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況，需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的，應(yīng)告知承運人。
7.5 運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密，能夠承受正常運輸條件下的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。
7.6 裝卸運輸危險物品應(yīng)使用符合安全要求的工具。庫內(nèi)搬運一律采用防爆型電瓶車、叉車，進入倉庫內(nèi)的機動車輛其排氣管必須裝防火罩。裝運時，應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。
7.7 互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學(xué)品，以及化學(xué)性質(zhì)、滅火方法互相抵觸的危險化學(xué)品，不得違反配裝限制，不得混合裝運。
7.8 遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險化學(xué)品裝運時應(yīng)采取隔熱、降溫、防潮措施。
7.9 運輸危險化學(xué)品的車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛或停放。卸完物品后應(yīng)徹底清掃。
7.10 運輸危險化學(xué)品車輛標(biāo)志，必須符合國家GB13392—92的規(guī)定。
7.11 運輸壓縮液化氣體和易燃液體的槽車、罐車的顏色，必須符合國家色標(biāo)要求，并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。
8 劇管理
8.1 劇管理必須遵守4～7項各款之規(guī)定。
8.2 劇包括：氰化鉀、氰化鈉、氰化銀、氰化亞銅、砷、三氧化二砷（砒霜、亞砷酸酥）、五氧化砷、亞砷酸鈉、鉀、砷酸三鈉、砷酸二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國家規(guī)定的劇物質(zhì)。
8.3 需要劇的單位必須提前半年向供應(yīng)處報計劃，由供應(yīng)處負(fù)責(zé)采購。
8.4 使用單位領(lǐng)取劇時，須經(jīng)公安處審批并備案。經(jīng)審批后持公安處介紹信（介紹信上注明兩個領(lǐng)料人姓名和所需物品的名稱、級別和數(shù)量）到供應(yīng)處辦理開票手續(xù)。并將領(lǐng)料單與介紹信一同交供應(yīng)處安全保衛(wèi)科簽字蓋章后，兩名領(lǐng)料員（必須是介紹信上所注明的兩人）同時到倉庫領(lǐng)取物品，并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)料時，須有兩名保管員在場。雙方當(dāng)場確認(rèn)數(shù)量，出庫后由使用單位負(fù)責(zé)管理。
8.5 劇應(yīng)放置在保險柜內(nèi)，并建立雙人雙鎖保管制度。發(fā)放完后，保管員須將原包裝進行密封，存放原處。單位保管人員、班長、安全保衛(wèi)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)對本單位劇進行一次檢查，做好記錄，并對領(lǐng)發(fā)過的進行復(fù)稱盤點，建立轉(zhuǎn)帳臺賬。
8.6 發(fā)現(xiàn)劇被盜、丟失，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓膊块T。
8.7 分公司各單位應(yīng)制定本單位劇安全管理制度。
9 事故應(yīng)急救援
9.1 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。各單位應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報分公司安環(huán)處備案。
9.2 發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并報告分公司有關(guān)處室。
9.3 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位有義務(wù)為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
10 檢查與考核
10.1 本標(biāo)準(zhǔn)由分公司安全、消防、公安等部門按照職責(zé)權(quán)限進行監(jiān)督檢查；安全環(huán)保處對各單位危險化學(xué)品的管理進行跟蹤考核。
10.2 對違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)人員，由安全、消防、公安等主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞：危險化學(xué)品；安全管理；問題；對策
危險化學(xué)品包括易燃、易爆、有毒、有輻射危害等種類，危險化學(xué)品都對人體健康和社會生態(tài)環(huán)境造成了巨大威脅。目前我國還有很多人沒有意識到化學(xué)制品的危險性，安全管理也存在問題，導(dǎo)致了全國各個地區(qū)出現(xiàn)很多安全事故。危險化學(xué)品行業(yè)已經(jīng)成為了我國的一個高危行業(yè)，因此，必須要加強對管理化學(xué)品的管理，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
一、核電站?；饭芾淼母攀?/p>
核電站在日常的運行過程中會用到多種化學(xué)品，其中也存在危險化學(xué)品。盡管核電站為了實現(xiàn)自身更好的經(jīng)營和管理，對危險化學(xué)品進行了分類處理，制定了相應(yīng)的管理對策，但是由于危險化學(xué)品具有多重特性，在管理過程中就會給工作人員帶來了更多的困擾，同時也增加了管理的難度。危險化學(xué)品的使用，一方面給核電站的發(fā)展帶來動力，另一方面也使核電站面臨著更多的安全問題。一旦對危險化學(xué)品的監(jiān)管出現(xiàn)問題，不但會對企業(yè)環(huán)境、設(shè)備等帶來傷害，還可能會造成人員傷亡，甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。因此，通過分析核電站危險化學(xué)品的使用、存儲情況，構(gòu)建更加安全、科學(xué)的危險化學(xué)品監(jiān)管體系，對核電站的發(fā)展具有重要意義。
二、核電站化學(xué)品管理目標(biāo)
核電站危險化學(xué)品安全管理是確保企業(yè)安全運行的前提，因此，做好危險化學(xué)品的安全管理，可以盡可能的降低危險化學(xué)品對企業(yè)和員工帶來的傷害，保證相關(guān)崗位員工的切身利益不受侵害。與此同時，加強危險化學(xué)品的安全管理，可以構(gòu)建更加和諧、安全、合理的核電站人機系統(tǒng)，符合國家對企業(yè)建設(shè)的要求。
三、核電站危險化學(xué)品管理中存在的問題
（一）危險化學(xué)品登記工作不到位
核電站要加強對危險化學(xué)品的管理，首要工作就是需要明確核電站所使用以及儲藏的危險化學(xué)品數(shù)量。但是目前有些核電站沒有充分認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，沒有形成較為完善的管理辦法，沒有積極開展對危險化學(xué)品的登記工作。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要是企業(yè)的管理人員意識的薄弱，沒有形成全面的安全監(jiān)管意識，單純的以為監(jiān)管登記工作是一種文字性的工作，沒有與實際的生產(chǎn)管理結(jié)合起來。從而出現(xiàn)了部分企業(yè)虛報自己所用危險化學(xué)品數(shù)量、種類的現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅到生產(chǎn)安全，威脅了員工的生命安全。
（二）缺乏專業(yè)的管理人才
在從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)和管理中，專業(yè)人才缺乏較為嚴(yán)重。企業(yè)的生產(chǎn)人員和管理階層的安全意識都不強，都沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。因此，操作人員在進行具體操作時，因為缺乏專業(yè)的操作水平，就容易出現(xiàn)疏漏。同時，由于作業(yè)人員和企業(yè)管理層的安全意識薄弱，就不會在工人的防護上下太大功夫。因此，在危險化學(xué)品使用和存儲過程中出現(xiàn)問題時，由于沒有相應(yīng)的防護措施和手段，就會增加事故的嚴(yán)重性。
（三）安全意識和監(jiān)管力度不夠
國家和企業(yè)在危險化學(xué)品監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置方面不完善，從事危險化學(xué)品監(jiān)管的專業(yè)人員少，沒有發(fā)揮出真正的職能。同時，在核電站的危險化學(xué)品使用過程中，缺乏針對性的安全制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也沒有真正認(rèn)識到安全的重要性。更有甚者，為了節(jié)省開支，取消了監(jiān)管安全作業(yè)的部門，這就使得危險品生產(chǎn)的安全事故頻發(fā)，特別是近年來事故發(fā)生率呈現(xiàn)上升的趨勢。
四、加強核電站危險化學(xué)品安全管理的對策分析
（一）做好危險化學(xué)品登記工作
應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，政府相關(guān)部門加強監(jiān)督管理，加大ο喙厴產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識教育工作，加大對不按時登記企業(yè)的處罰力度，以便引起生產(chǎn)企業(yè)的重視。同時建立嚴(yán)格的危險化學(xué)品購銷管理制度。對監(jiān)控化學(xué)品應(yīng)按國家相應(yīng)的管理規(guī)定進行管理，應(yīng)建立嚴(yán)格的出庫、入庫檢查制度和登記制度，應(yīng)貫徹“五雙管理制度”，實行雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳，并將貯存數(shù)量、地點及管理人員報公安部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，安保部門要定期進行監(jiān)督和檢查。
（二）健全危險化學(xué)品安全管理模式和應(yīng)急救援體系
構(gòu)建五位一體的安全管理工作格局，也就是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)和社會監(jiān)督的危險化學(xué)品安全管理工作格局，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品生產(chǎn)中的各大問題。另外還需要進行危險化學(xué)品安全專項整治的聯(lián)合執(zhí)法，運用法律、行政等手段對危險化學(xué)品企業(yè)進行整合和規(guī)劃，加強對化工園區(qū)的監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，保障廣大群眾的健康。
（三）加強安全宣傳力度
核電站要大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，要責(zé)令督促相關(guān)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，提高自身危險化學(xué)品的安全意識。企業(yè)也應(yīng)該在工人上崗前對其進行專業(yè)培訓(xùn)，提升他們的操作水平和能力，還要加強對安全防護意識的宣傳，教給工人一些應(yīng)急方法。同時，企業(yè)應(yīng)該完善車間的防護設(shè)備，以便應(yīng)對危險化學(xué)品使用時可能會出現(xiàn)的危險。
五、結(jié)束語
做好核電站危險化學(xué)品的管理需要進行長期的研究和分析，并在實踐中不斷完善安全管理的規(guī)章制度和相應(yīng)的體系。核電站自身要嚴(yán)格進行管理，定期進行危險化學(xué)品審查和統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行整改。通過在人員選拔培訓(xùn)、安全宣傳和危險化學(xué)品登記等方面加強管理，提高安全管理的能力和水平，為核電站的安全、穩(wěn)定運行創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)：
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理工作。
(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及其改擴建項目的審查和批準(zhǔn)證書的頒發(fā);負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收,并對其與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用進行監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理。
(四)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的定點審查。
(五)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)安全資格考核。
(六)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對作業(yè)場所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒的單位頒發(fā)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
(七)組織危險化學(xué)品登記備案和危險化學(xué)品重大危險源的備案工作。
(八)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;依法組織危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。
(九)負(fù)責(zé)對涉及危險化學(xué)品安全的安全培訓(xùn)、評價、檢測等中介機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(十)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故情況,并向社會公布。
(十一)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品從業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
二、公安部門
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理。
(二)負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證;負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。
(三)接受公眾上繳的劇毒化學(xué)品;并負(fù)責(zé)移交環(huán)境保護部門認(rèn)定的專業(yè)單位進行處理。
(四)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理;依法查處危險化學(xué)品道路運輸?shù)慕煌ㄟ`法行為;依法調(diào)查處理涉及危險化學(xué)品運輸?shù)牡缆方煌ㄊ鹿?對現(xiàn)場進行交通管制;負(fù)責(zé)劃定禁止危險化學(xué)品道路運輸車輛通行的區(qū)域,對必須進入的指定行車時間和路線,向社會公告。
(五)負(fù)責(zé)對易燃易爆危險化學(xué)品建設(shè)項目進行消防設(shè)計審核、消防驗收。
(六)負(fù)責(zé)偵查危險化學(xué)品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置活動的刑事案件。
(七)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品從業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
三、質(zhì)監(jiān)部門
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證及危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證的受理和日常監(jiān)管;對使用氣瓶充裝危險化學(xué)品的單位頒發(fā)氣瓶充裝登記證。
(二)依法對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位中的特種設(shè)備的制造、安裝、使用、檢驗進行安全監(jiān)察;依法調(diào)查處理危險化學(xué)品特種設(shè)備事故。
(三)依法對危險化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品從業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
四、交通部門
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理。
(二)負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸經(jīng)營單位的從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及監(jiān)督管理。
(四)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸經(jīng)營工具(車輛、船舶)技術(shù)條件認(rèn)定及監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的從業(yè)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理。
(六)依法查處不具備危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì),擅自從事危險化學(xué)品運輸?shù)倪`法行為;依法查處運輸、裝卸危險化學(xué)品的不安全行為。
(七)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品從業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
五、環(huán)境保護部門
(一)按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),負(fù)責(zé)對涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價進行監(jiān)督管理,審查批復(fù)其環(huán)境影響評價文件,明確規(guī)定危險化學(xué)品污染防治對策措施(含事故防范和事故應(yīng)急對策措施),對環(huán)保設(shè)施組織進行驗收,并對其與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用進行監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)對從事廢棄危險化學(xué)品收集、貯存、處置等經(jīng)營活動的單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)對廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)調(diào)大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件;負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測;統(tǒng)一危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息。
(四)協(xié)助國家環(huán)?？偩謱ξ沂∵M口危險化學(xué)品進行登記備案和監(jiān)管。
(五)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對上述事項進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
六、衛(wèi)生行政部門
(一)負(fù)責(zé)對存在職業(yè)病危害的危險化學(xué)品建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。
(二)負(fù)責(zé)對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定和監(jiān)督管理。
(三)依法對醫(yī)療機構(gòu)屬于危險化學(xué)品的醫(yī)療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。
(四)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。
(五)依法對危險化學(xué)品從業(yè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護情況和職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
七、工商行政管理部門
(一)負(fù)責(zé)依據(jù)行政許可部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、廢棄處置單位的營業(yè)執(zhí)照;監(jiān)督危險化學(xué)品從業(yè)單位依法進行登記注冊,對涉及危險化學(xué)品安全的有關(guān)登記事項嚴(yán)格按照規(guī)定審查核定。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動;依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院第370號令),組織或會同有關(guān)許可審批部門依法查處、打擊、取締無證無照違法生產(chǎn)經(jīng)營或擅自擴大經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的違法行為。
(三)負(fù)責(zé)查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品、經(jīng)營單位經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品的違法行為。
(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品從業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
八、經(jīng)濟綜合管理部門(發(fā)展改革委、經(jīng)委)
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目備案管理;對需要核準(zhǔn)的項目依法實施核準(zhǔn)。
(二)負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。并負(fù)責(zé)對不符合產(chǎn)業(yè)政策的危險化學(xué)品落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品依法實施淘汰。
九、建設(shè)規(guī)劃部門
(一)在組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中,按照合理布局、嚴(yán)格控制的原則,安排用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。
(二)負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存建設(shè)項目的規(guī)劃布局進行審查,出具建設(shè)項目選址意見。
(三)負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)周邊安全防護距離內(nèi)有關(guān)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃,并組織對違章建筑的查處。
(四)負(fù)責(zé)對從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存項目設(shè)計、施工等單位資質(zhì)審核以及設(shè)計、施工工程安全的監(jiān)督管理。
(五)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品從業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
十、國土資源部門
負(fù)責(zé)對取得安全審查批準(zhǔn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存建設(shè)項目用地進行審批。
十一、商務(wù)部門
負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營、存儲企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)成品油倉儲、零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的審查頒發(fā)。
十二、農(nóng)業(yè)部門
負(fù)責(zé)對屬于危險化學(xué)品的農(nóng)藥(含殺鼠劑)進行登記以及對使用情況進行安全監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
十三、國防科工辦
負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督、檢查,并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
十四、氣象部門
負(fù)責(zé)對易燃易爆危險化學(xué)品建設(shè)項目進行防雷裝置的設(shè)計審核、竣工驗收及監(jiān)督管理。并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
十五、鐵路部門
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾砗捅O(jiān)督檢查;對辦理危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)能囌竞臀ｋU化學(xué)品鐵路運輸工具(包括自備鐵路罐車)進行安全管理和監(jiān)督檢查;對鐵路部門及其所屬單位危險化學(xué)品的重大危險源進行監(jiān)控,對重大事故隱患的整改工作進行跟蹤監(jiān)控。并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
十六、民航部門
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸和危險化學(xué)品民航運輸單位及其倉儲設(shè)施、運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查;監(jiān)督危險化學(xué)品航空運輸和航空運輸單位的重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作。并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
十七、郵政部門
負(fù)責(zé)郵寄危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)規(guī)定,將危險化學(xué)品匿報、謊報為普通物品郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品的行為,協(xié)助公安部門予以查處,并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
以上各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作范圍,各司其職,承擔(dān)責(zé)任。對幾個部門共同管理的事項,涉及前置審批的,其監(jiān)管責(zé)任由前置審批部門承擔(dān);未涉及前置審批的,監(jiān)管責(zé)任由專業(yè)監(jiān)督管理部門承擔(dān)。
【關(guān)鍵詞】危險品;安全;管理
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
在國際上,化學(xué)與危險品的安全管理技術(shù)的提高,在我國也引起了化學(xué)品的管理技術(shù)的相應(yīng)的發(fā)展,在我國目前,我國的化學(xué)品的安全管理水平與發(fā)達(dá)國家相比,還存在著很大的差距,其管理水平還有待進一步的提高。
二.我國危險化學(xué)品安全技術(shù)研究現(xiàn)狀
伴隨著國際化學(xué)和危險品的安全管理技術(shù)的不斷的提高，在我們國家，危險化學(xué)品的安全及其涉及的各項技術(shù)及各個領(lǐng)域，都隨著國際的危險品安全管理水平得到了相應(yīng)的提高，在一定程序虎來看，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，且具備一定的實力。并且已經(jīng)初步的建立起來有關(guān)危險化學(xué)品的安全保障體系。長期以來,在我國，由于過分的依賴政策以及法律法規(guī)的主導(dǎo)地位，從而忽略了危險化學(xué)品的安全技術(shù)研究的作用,從而導(dǎo)致我國建立國家危險化學(xué)品安全保障體系所必需的技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，尤其缺乏危險品的安全關(guān)鍵技術(shù)的研究能力。
在染料行業(yè)中，間氨基苯橫酸、間羥基-N,N-二乙基苯胺及間氨基苯酚、苯胺二五雙磺酸單鈉鹽等所提到的工業(yè)危險化學(xué)品，其管理方式。比較有代表性，這些危險化學(xué)用品，在使用的過程當(dāng)中，還存在著一定的安全管理問題：
1.危險化學(xué)品安全技術(shù)研究缺乏系統(tǒng)性
的我國目前，并沒有從整體的層面上，對化學(xué)危險品進行系統(tǒng)的安全技術(shù)研究,也還沒有形成一套整體的危險化學(xué)品安全管理的理論，還沒有形成一定的技術(shù)來作為化學(xué)品安全管理理論框架的支撐。各個相關(guān)的領(lǐng)域研究，還正處于專業(yè)條塊的分割狀態(tài),從總體上對于危險化學(xué)品的安全問題，在相關(guān)的領(lǐng)域，例如印染行業(yè)，各行業(yè)之間的危險化學(xué)品的共性及關(guān)鍵性的問題，還未進行研究,也更談不上建立起完善的國家危險化學(xué)品的安全技術(shù)體系。
2.危險化學(xué)品安全技術(shù)基礎(chǔ)落后
生產(chǎn)間氨基苯磺酸、間羥基-N,N-二乙基苯胺及間氨基苯酚、苯胺二五雙磺酸單鈉鹽的原材料，如硝基苯、三氧化硫、發(fā)煙硫酸、鹽酸、乙醇、氯乙烷等原材料，均屬于危險化學(xué)品，在實際的庫存與管理過程中，其安全技術(shù)體系研究的基礎(chǔ)十分的薄弱。主要表現(xiàn)在，這類危險化學(xué)品的危害發(fā)生機理、識別理論和識別的技術(shù)，以及評價的指標(biāo)體系等的一些監(jiān)測監(jiān)控理論和技術(shù)等方面，還十分缺系統(tǒng)性的研究。
三．危險化學(xué)品在儲存中管理上存在的問題
對于危險性的化學(xué)品,例如鹽酸、硝基苯、發(fā)煙硫酸、三氧化硫、乙醇、氯乙烷等，這些危險化學(xué)品在儲存過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)編制相關(guān)的化學(xué)品安全技術(shù)使用說明書以及放置安全標(biāo)簽。同時，對于相關(guān)的管理部門，要對這類危險化學(xué)品進行審查，或者是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理的過程當(dāng)中，根據(jù)企業(yè)本身具備的基本條件,對這類危險化學(xué)品進行申報制度，相關(guān)管理部門根據(jù)企業(yè)的實際情況，進行指導(dǎo)或制定預(yù)防以及控制化學(xué)品危害的措施，并頒發(fā)登記相應(yīng)的注冊證書。在目前，染料中間體的生產(chǎn)企業(yè)，其在生產(chǎn)管理的過程當(dāng)中，間氨基苯磺酸、間羥基-N,N-二乙基苯胺及間氨基苯酚、苯胺二五雙磺酸單鈉鹽等的生產(chǎn)原材料，這些屬于危險化學(xué)品，在對其原材料的儲存上，還存在著一定的問題。
1.有大部分企業(yè)，對于危險化學(xué)品的登記工作的積極性不高。危險化學(xué)品的登記工作，是一項告知性的備案性質(zhì)的工作，但由于其缺乏有力的制約手段，所以各企業(yè)在登記上的主動性與積極性不高。且大多數(shù)企業(yè)還存在著不能積極響應(yīng)與配合的情況。
2.企業(yè)不知道產(chǎn)品是否屬于危險化學(xué)品及是否應(yīng)該登記。在登記的過程當(dāng)中,一些企業(yè)會經(jīng)常咨詢某種產(chǎn)品，是否存在于《危險化學(xué)品名錄》不如，對危險化學(xué)品的了解甚微，甚至不知道是否需要進行登記。這些產(chǎn)品，通常包括一些混合物,例如染料或苯胺二五雙磺酸單鈉鹽等。這時就應(yīng)當(dāng)具體問題具體對待，這種情形下，通常應(yīng)當(dāng)建議企業(yè)登記該產(chǎn)品并且還要進行危險化學(xué)品的鑒別與分類工作。
3.由于監(jiān)管部門的不同,導(dǎo)致信息交流工作困難。使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)，在使用過程當(dāng)中，都需要進行登記?？墒窃趯嶋H當(dāng)中,劇毒的化學(xué)品的使用名單，一部分掌握在相關(guān)的安監(jiān)部門的手中,另外還有一部分則為公安部門所掌握。所以在實際的登記過程當(dāng)中，就會存在一個互相協(xié)調(diào)、溝通以及資源共享的問題在里面。
四．危險化學(xué)品的安全管理對策及措施：
危險化學(xué)品產(chǎn)安全管理原則，大致有兩方面:一是操作控制，二是管理控制。操作控制，主要是通過采取適當(dāng)?shù)墓芾泶胧?來消除或者是降低化學(xué)品工作場所帶來的危害性,并且防止工人在正常的工作的時候，避免受到有毒物質(zhì)的侵害。管理控制則是指按照國家的法律和標(biāo)準(zhǔn)建立起來的管理程序以及管理措施,主要作用是為了預(yù)防作業(yè)場所中的化學(xué)品危害的一個重要的方面。本文對危險化學(xué)品進行預(yù)防與控制，避免作業(yè)場所中化學(xué)品的危害,并且為了防止火災(zāi)、爆炸、以及中毒和職業(yè)病的發(fā)生，提出了以下的解決策略和設(shè)想。
1.系統(tǒng)化管理與管理措施
危險化學(xué)品的安全管理工作，這是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程,必須要經(jīng)過統(tǒng)籌規(guī)劃、整體的設(shè)計、規(guī)范運行等幾個大的方面。從管理方面進行入手，要建立起相互關(guān)聯(lián)組成的系統(tǒng),要系統(tǒng)的制訂危險化學(xué)品的安全管理以及技術(shù)措施;然后要從生產(chǎn)、貯存、運輸、使用以及危險品報廢等環(huán)節(jié)，進行全面的考慮，根據(jù)其安全管理內(nèi)容采取以下技術(shù)措施。
要根據(jù)危險化學(xué)品的自身特點,并且還要按照國際性質(zhì)的慣例,來確定重大的危險源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且開展重大的危險源辯識、監(jiān)測、及其監(jiān)控性質(zhì)的工作,對于重大的危險源，要特別實行重點的監(jiān)督管理工作;督促企業(yè)要重點開展一些重大的危險源的安全評價，根據(jù)評價內(nèi)容，制訂相應(yīng)的防止化學(xué)品事故發(fā)生的預(yù)案;要加大力度重視重大危險源的評價技術(shù)的研究和開發(fā)工作,要加大投入;并且加大力度研究新的化學(xué)品危險性評估的對策和方法。
2.制度化管理措施：
有關(guān)部門應(yīng)逐步完善化學(xué)品的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制訂。在分類制度、標(biāo)簽和標(biāo)識、化學(xué)品安全使用說明書、供貨人的責(zé)任上予以規(guī)范,逐步與國際通行做法接軌。在事故預(yù)防、工作機制方面作出相應(yīng)的規(guī)定,明確職責(zé),充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、保障的功能,健全管理體制與監(jiān)督機制,通過行之有效的措施,減少或杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
3.集成化管理與管理對策
要以法律法規(guī)為基礎(chǔ),在執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)以及企業(yè)管理等三不同的層面上，建立起科學(xué)的規(guī)范集成運行機制。對于企業(yè)當(dāng)中的危險化學(xué)品，在對這類物品進行生產(chǎn)、搬運、或者是貯存和運輸?shù)冗@些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上,要有針對性地，在不同的時期開展不同形式的安全性檢查工作,要做到點面相結(jié)合,并且要做到集成高效。
開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理定量評估,且建立起相應(yīng)的一整套的評價系統(tǒng)、指標(biāo)體系、及其測評的方法,在改進過程中提供改進決策以及改進依據(jù)。與此同時,還要不斷的提高評估的水平，并且為監(jiān)督、管理以及決策提供科學(xué)的依據(jù)。
五．結(jié)束語：
通過對危險化學(xué)品的安全管理工作現(xiàn)狀的研究，指出了在管理過程中存在的一些管理上的問題，并根據(jù)存在的安全管理問題提出了安全管理的策略，通過管理控制，即按照國家法律和標(biāo)準(zhǔn)建立起來的管理程序和措施,來開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作的評估與檢測，為科學(xué)的監(jiān)督、管理以及提高危險化學(xué)品提供了相關(guān)的參考。
參考文獻(xiàn)：
[1] 牟瑩《危險化學(xué)品安全監(jiān)管問題及對策》科技信息. 2009(02)
