時間:2022-10-22 02:22:46
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我市食品主要集中在糕點、小麥粉、飲料、方便食品等產(chǎn)品,企業(yè)規(guī)模小、檔次低,大都分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部及廣大農(nóng)村,小作坊量大面廣,其中大多數(shù)生產(chǎn)單位為季節(jié)性生產(chǎn)。受天氣寒冷的影響,部分企業(yè)及食品加工小作坊在一季度生產(chǎn)不正常,一季度我局結(jié)合“肉制品專項檢查、食品添加劑專項檢查及雙節(jié)期間安全大檢查”工作安排,促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗,有力地保證了食品質(zhì)量,確保實現(xiàn)了食品質(zhì)量安全事故為零的目標(biāo)。
二、采取有力措施,狠抓食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
針對我市食品生產(chǎn)加工單位的現(xiàn)有狀況,我局采取了一系列措施加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管,以保證我市所有食品生產(chǎn)加工單位處于嚴(yán)密監(jiān)控之下。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任。為了進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作,今年,局黨組為食品監(jiān)督科新增一名專職食品監(jiān)管人員,新增配備1臺電腦。按照區(qū)域劃分、責(zé)任到人、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則,把全市分為2個食品安全區(qū)域監(jiān)管工作責(zé)任區(qū),逐級簽訂責(zé)任狀等,以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書兩報告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),責(zé)任明確,齊抓共管,運行高效的食品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制。
(二)組織召開全市食品生產(chǎn)加工單位食品安全會議。重點對新出臺的《中華人民共和國食品安全法》進(jìn)行培訓(xùn),要求全市企業(yè)負(fù)責(zé)人要以對全市人民健康安全負(fù)責(zé)、對市政府負(fù)責(zé)和對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實按照各級政府的要求生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實食品添加劑及食品標(biāo)簽管理制度,生產(chǎn)加工出質(zhì)量過硬的食品。通過培訓(xùn),這些企業(yè)在質(zhì)量管理、質(zhì)量安全意識上均有較大提高,產(chǎn)品質(zhì)量控制措施嚴(yán)格,從而確保了食品質(zhì)量安全狀況的穩(wěn)定,而且由于企業(yè)進(jìn)一步抓食品質(zhì)量安全舉措的加大和落實,食品質(zhì)量安全狀況不斷趨于改善的狀態(tài)。
(三)做好省定檢工作。根據(jù)省第一季度定檢計劃,對我市炒貨、餅干、方便食品、調(diào)味品等8個企業(yè)11個產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣,經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心檢驗,全部合格,合格率為100%,我市食品產(chǎn)品質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。
(四)做好食品添加劑和非食品原料專項整治工作。出臺《食品添加劑專項整治實施方案》,以高風(fēng)險產(chǎn)品和主導(dǎo)食品行業(yè)為重點,開展添加物使用、備案、標(biāo)注等檢查,切實抓好國務(wù)院9部門安排部署的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,著力整頓生產(chǎn)加工企業(yè)違規(guī)使用添加劑行為,截止目前,我局共出動執(zhí)法人員147人(次),檢查食品生產(chǎn)加工單位93家,重點地區(qū)4個,重點產(chǎn)品3種。
(五)做好食品安全專項整頓工作。國家質(zhì)檢總局就貫徹落實國務(wù)院關(guān)于食品安全整頓工作召開視頻會議后,我局及時組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),局黨組對此項工作做了詳細(xì)安排部署,制定《食品安全專項整頓實施方案》及《食品安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制實施方案》,根據(jù)上級要求,明確了“四查、四建、四落實”工作重點,采取措施、不留死角、責(zé)任到人、全面開展,確保將食品安全專項整頓活動落到實處。
(六)做好服務(wù)企業(yè)工作。我局認(rèn)真貫徹落實省局提出的“服務(wù)企業(yè)年”活動,想方設(shè)法,積極為企業(yè)搞好服務(wù),第一季度,我局幫助小作坊通過改造獲得食品生產(chǎn)許可證3家,通過生產(chǎn)許可證審查小組驗收合格4家,提出生產(chǎn)許可證申請并且被市質(zhì)監(jiān)局受理1家,已改造到位申請資料遞交市質(zhì)監(jiān)局等待受理1家,廠區(qū)正在改造2家。通過幫助小作坊改造辦證,有效地促進(jìn)了我市食品企業(yè)總體水平的提高。
三、存在的問題及下一步打算
通過一季度的食品安全工作,全市食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域存在以下問題:
1、規(guī)模企業(yè)少,小作坊多。全市規(guī)模以上企業(yè)6家,10人以下食品生產(chǎn)加工單位96家占我市食品企業(yè)總數(shù)的88.4%。由于規(guī)模小,企業(yè)難以在市場上立足,導(dǎo)致企業(yè)做一天,算一天,沒有長遠(yuǎn)目標(biāo)和打算,不愿過多投入。
2、小作坊設(shè)備簡陋、工藝落后、衛(wèi)生條件差,部分產(chǎn)品無包裝,極易造成二次污染,安全隱患多。
3、食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。大多數(shù)食品生產(chǎn)加工人員為農(nóng)民、初中、高中學(xué)歷組成,普遍缺乏食品質(zhì)量安全意識和食品質(zhì)量安全知識。
4、食品生產(chǎn)加工水平普遍不高。目前,我市絕大多數(shù)企業(yè)主要以生產(chǎn)傳統(tǒng)食品為主,企業(yè)缺乏優(yōu)勢核心技術(shù),產(chǎn)品在市場沒有核心競爭力,食品加工業(yè)發(fā)展存在后勁不足。
下一步,我局將采取積極的措施,認(rèn)真解決好食品安全方面存在的問題。一是加大食品質(zhì)量安全政策法規(guī)宣傳力度,暢通食品質(zhì)量信息渠道。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用,著力提高經(jīng)營者、消費者和全社會的質(zhì)量安全意識,真實反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況,使消費者及時掌握食品信息情報。二是加大食品安全長效機(jī)制建設(shè)的力度,努力探索和不斷解決食品安全工作中存在的問題;三是按照分類監(jiān)管的總體要求認(rèn)真做好食品安全監(jiān)察工作,增加監(jiān)督檢查、巡查、回訪食品生產(chǎn)企業(yè)次數(shù),確保食品質(zhì)量安全。
四、建議
一是加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全考核力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作予以重視。
二是聯(lián)合工商、衛(wèi)生、商務(wù)、公安等部門定期將各部門掌握的食品狀況相互提供,實現(xiàn)資源共享,確保對食品安全進(jìn)行有效防范和控制。
首先,學(xué)校指導(dǎo)老師帶領(lǐng)我們到實習(xí)的工作單位---湖北省糧油食品質(zhì)量檢測站。湖北省糧油食品質(zhì)量檢測站主要承擔(dān)授權(quán)產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的發(fā)證檢驗,委托檢驗以及社會各界的委托檢驗和新產(chǎn)品的開發(fā)檢驗,打擊不法分子以次充優(yōu),參雜造假行為,保護(hù)消費者的合法權(quán)益,也利用節(jié)假日的時間開展“放心糧油”的活動,讓消費者吃得放心,他們擁有豐富的檢測經(jīng)驗和完善的儀器設(shè)備,以保證糧油食品質(zhì)量安全為目標(biāo)。
剛到那里,我們被指認(rèn)為跟著一個實習(xí)單位老師---劉堅,跟在老師后面,我有種完全不得要領(lǐng)的感覺,不知道自己能做些什么,不過在老師的認(rèn)真指導(dǎo)下,我開始學(xué)習(xí)最基礎(chǔ)的稱量及移液管的使用,并且仔細(xì)閱讀該做的工作,就這樣我對實驗有了大概的了解,首先我們做的是糧食中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留量的測定。樣品有稻谷、玉米、小麥(樣品必須低溫保存),稱量時(樣品應(yīng)常溫),應(yīng)首先把天平擦干凈,避免干擾,在稱樣前,要將樣品充分混勻,為了防止風(fēng)的吹動而影響稱量,在稱量前需關(guān)上門,準(zhǔn)確稱取10.00g試樣置于100ml具塞三角瓶,并及時標(biāo)記,由于試樣過多,試樣稱完后需要做好記號便于區(qū)分試樣,同時也應(yīng)準(zhǔn)確稱取0.5g中性氧化鋁于錐形瓶中(中性氧化鋁應(yīng)儲存于干燥器內(nèi)備用),另外玉米、小麥樣品還需要加0.2g活性炭,然后再把錐形瓶拿到通風(fēng)櫥里加二氯甲烷(二氯甲烷易揮發(fā)有毒),而加入的二氯甲烷必須用重蒸過的二氯甲烷,每天到的第一件事就是重蒸二氯甲烷,用移液管準(zhǔn)確的吸取20ml二氯甲烷于錐形瓶中,在蓋瓶塞時,應(yīng)防止二氯甲烷揮發(fā)而使瓶塞沖去摔碎,加完后放到平震蕩器中振蕩30分鐘,振蕩速度以100轉(zhuǎn)/分左右為宜,在使用振蕩器時,老師教會了我們?nèi)绾卧O(shè)置、使用振蕩器,振蕩完畢后,需要過濾,過濾時最好使用試管架便于小試管的放置,小試管應(yīng)選用具有刻度并帶蓋的小試管(有機(jī)磷測定使用的小試管需用丙酮潤洗且所有的實驗器具需在干燥的情況下使用),濾紙應(yīng)用多折中速定性濾紙過濾,且開始的3--5滴濾液應(yīng)棄去,然后收集濾液5ml,濾液收集后需濃縮(小試管蓋可蓋也可不蓋),利用氮氣濃縮時,應(yīng)注意防止每支試管濃縮速度不一致少于0.5ml,若不足0.5ml應(yīng)用二氯甲烷準(zhǔn)確定容到0.5ml,濃縮后就送到氣相色譜儀檢測(由于氣相色譜儀器非常昂貴,檢測時是由指導(dǎo)老師親自檢測)。結(jié)果計算:x=cv/m,x-樣品的農(nóng)藥殘留量,mg/kg,c-由峰高或峰面積從標(biāo)準(zhǔn)曲線上查上的樣品溶液中的農(nóng)藥濃度ug/ml,v-樣品溶液的體積ml,m-樣品的稱樣量g,樣品測定峰高或峰面積,與標(biāo)準(zhǔn)比較定容。
試劑的儲存:樣品前處理:①樣品經(jīng)粉碎機(jī)粉碎,合并篩上,篩下部分,混均后供分析。②中性氧化鋁:在550℃灼燒4h,用前于130℃復(fù)烘5h,加5%水脫活,儲存于干燥器內(nèi)備用。③活性炭:層析用20--40目,將活性炭放入濃鹽酸中,加熱煮沸1h,用蒸餾水洗至中性,烘干后,放入帶蓋瓷皿內(nèi),蓋上皿蓋,在550℃灼燒2h,用前在105℃烘烤4h,儲存于干燥器內(nèi)備用。④丙酮:向丙酮中逐次加入少量高錳酸鉀進(jìn)行回流,直至紫色不褪為止,然后蒸餾,收集沸程為55--57℃的餾分,置于棕色瓶中密閉保存。④二氯甲烷:一般二氯甲烷可以直接重蒸餾,收集沸程為39--41℃的餾分(為了除去雜質(zhì))置于棕色瓶中避光保存。⑥石油醚:石油醚直接蒸餾,收集沸程30--60℃的餾分(為了除去雜質(zhì))置于棕色瓶中避光保存。
做了4天有機(jī)磷農(nóng)藥殘留的測定后,指導(dǎo)老師就讓我們做有機(jī)氯農(nóng)藥殘留的檢測。樣品同樣也是稻谷、玉米、小麥,也應(yīng)準(zhǔn)確稱取2.00g粉碎試樣于100ml具塞三角瓶中,然后在通風(fēng)櫥內(nèi)加入20ml石油醚,用移液管準(zhǔn)確的吸取20ml的石油醚于錐形瓶中(也應(yīng)防止石油醚揮發(fā)而使瓶塞沖出去摔碎)然后置于振蕩器中振蕩30min,過濾時應(yīng)收集全部的濾液于濃縮瓶中(濾紙為多折快速定性濾紙),過濾后應(yīng)用約10ml的石油醚分次洗滌漏斗和濾紙并合并所有的濾液,然后進(jìn)行濃縮,濃縮時,水溫應(yīng)在38--40℃之間,濃縮濾液不能蒸干,否則會導(dǎo)致回收產(chǎn)降低,然后定容(定容時,必須選用具有刻度并帶蓋的小試管),濃縮瓶轉(zhuǎn)移到小試管后還應(yīng)對濃縮瓶、漏斗進(jìn)行洗滌(應(yīng)遵循少量多次)并對所有器具進(jìn)行一一對應(yīng)標(biāo)記,濃縮定容到5ml后,最后進(jìn)行檢測,結(jié)果計算:x=cv/m,x-樣品的農(nóng)藥殘留量mg/kg,c-由峰高或峰面積從標(biāo)準(zhǔn)曲線上查上的樣品溶液中的農(nóng)藥濃度ug/ml,v-樣品溶液的體積ml,m-樣品的稱樣量g。
糧食中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留量的測定方法和原理是綜合gb/t50009.20--XX食品中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留量的測定(第二法)和gb/t5009.145--XX植物性食品中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多種殘留的測定方法,并作部分改動,檢驗流程:分樣樣品粉碎提取凈化濃縮上機(jī)測定結(jié)果計算。糧食中有機(jī)氯農(nóng)藥殘留量的測定方法是采用gb/t5009.19--2011第二法,氣相色譜分析采用毛細(xì)管色譜柱進(jìn)行,原理是試樣中六六六、滴滴涕經(jīng)石油醚提取,濃硫酸磺化去雜后用氣相色譜法對不同異構(gòu)體和代謝物分別測定,與標(biāo)準(zhǔn)比較定量,檢驗流程:分樣樣品粉碎提取濃縮凈化上機(jī)測定結(jié)果計算。
一、**年工作推進(jìn)情況
**年是全面落實脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的大力支持下,我們堅持將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大政治任務(wù)、最大民生福祉和最大系統(tǒng)工程,緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,突出“村出列、戶脫貧、易地搬遷”三大重點任務(wù),眾志成城,合力攻堅,全面完成年度脫貧任務(wù),群眾脫貧致富步伐不斷加快。全年貧困發(fā)生率降至6.9%,全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由**年的5859元增長到9600元,各項工作均超額完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二、采取的主要措施
1.堅持高標(biāo)準(zhǔn)做好頂層設(shè)計。區(qū)委、政府堅決扛起扶貧攻堅硬責(zé)任,高規(guī)格成立脫貧攻堅指揮部,按照軍事作戰(zhàn)原則,實行掛圖指揮作戰(zhàn),將減貧脫貧任務(wù)按年度細(xì)化分解,層層簽訂減貧脫貧責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧辦,村級建立作戰(zhàn)室,形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。先后制訂出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融扶持、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障、社會兜底等28個系列配套政策,到戶扶持措施達(dá)53項,全年統(tǒng)籌整合各類資金3.06億元用于精準(zhǔn)扶貧,有效激發(fā)了貧困戶勤勞致富、踴躍脫貧的內(nèi)生動力。堅持剛性明責(zé)問責(zé)追責(zé),明確責(zé)任到人到戶,細(xì)化任務(wù)周查月督,建立完善考核、督辦、問責(zé)、激勵、約束等工作機(jī)制,每月督辦通報一次脫貧攻堅工作進(jìn)度,每季度開展一次精準(zhǔn)脫貧拉練評比,先后對16名扶貧工作不力的干部進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對1名科級干部給予紀(jì)律處分。
2.堅持高標(biāo)準(zhǔn)實施易地搬遷。把易地扶貧搬遷與旅游扶貧、民居改造、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分利用南部山區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)資源,把旅游扶貧戰(zhàn)略貫穿于易地扶貧搬遷的全過程。在搬遷選址上,堅持因地制宜、隨灣就片,不搞大開大挖;在**屋規(guī)劃建設(shè)上,做好“三個結(jié)合”,與特色旅游村落結(jié)合、與實施旅游項目結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合;在工作舉措上,全面落實“四全”(全域景區(qū)、全域旅游、全域規(guī)劃、全域監(jiān)管)、“兩不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)在沒有規(guī)劃的地方建**,不準(zhǔn)建沒有規(guī)劃的**屋)制度,實現(xiàn)搬遷與脫貧同步、安居與樂業(yè)并舉。
3.堅持高水平開展社會保障。教育資助提標(biāo)擴(kuò)面,在國家、省定教育資助標(biāo)準(zhǔn)上,自我加壓,再提標(biāo)準(zhǔn),全年投入250余萬元,按照幼兒園至大學(xué)學(xué)生每人每年1500至5000元不等的標(biāo)準(zhǔn),為近千名貧困家庭學(xué)生提供入學(xué)資助,實現(xiàn)建檔立卡困難學(xué)生教育資助全覆蓋,有效解決了困難家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧問題。健康扶貧減負(fù)降線,開展“醫(yī)療保障提升、住院就診減負(fù)、醫(yī)保結(jié)算便捷、公共衛(wèi)生強(qiáng)化、服務(wù)體系建設(shè)”等五大行動,為貧困戶就醫(yī)看病開通綠色通道,實行“先看病、后付費”和“一站式”結(jié)算。對每一戶因病致貧返貧的家庭,實行“三個一”健康跟蹤保障服務(wù)。即:家庭成員每人建立1份動態(tài)管理的電子健康檔案、1張服務(wù)功能相對完善的居民健康卡和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生簽約上門服務(wù)。保險保障全面覆蓋,由區(qū)財政出資為全區(qū)每一位建檔立卡貧困戶家庭成員購買大病醫(yī)療補充保險、人身意外傷害險和家庭財產(chǎn)保險,確保貧困戶因病、因災(zāi)返貧致貧。兜底救助應(yīng)保盡保,改擴(kuò)建茅塔鄉(xiāng)農(nóng)村福利院,建設(shè)13個農(nóng)村老年人互助照料活動中心。提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),動態(tài)化管理城鄉(xiāng)低保,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和培訓(xùn)就業(yè)實現(xiàn)脫貧的貧困人口,全部納入保障范圍。
4.堅持高標(biāo)準(zhǔn)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅持扶貧規(guī)劃與旅游規(guī)劃雙核心統(tǒng)領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制并啟動實施《**區(qū)南部山區(qū)旅游導(dǎo)向型鄉(xiāng)村綜合發(fā)展規(guī)劃》,分片區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、景點規(guī)劃三個層次,做到規(guī)劃全覆蓋,所有建設(shè)遵從于規(guī)劃實施。開工建設(shè)茅大路、五茅路、馬賽路等3條二級公路項目,完成莫家溝路、黃家路、臺子路等區(qū)域內(nèi)循環(huán)干線公路改造,南部山區(qū)形成了“兩橫三線六片”的旅游布局。先后開通15條鄉(xiāng)村公交線路,建成了茅塔、大川2個綜合客運站,率先實現(xiàn)“村村通柏油路、村村通公交車”的目標(biāo),切實解決了南部山區(qū)貧困群眾出行不便問題。全面加快民生水利建設(shè),南部山區(qū)貧困群眾的飲水安全問題得到有效解決。落實好“寬帶鄉(xiāng)村”工程,推動“四網(wǎng)融合”、“四屏互動”,實現(xiàn)了貧困村網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。
三、**年工作打算
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,XX制造聲譽不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合XX實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊,認(rèn)為這是政府要我做的,沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)三無企業(yè)的徹底取締難度很大。由于三無生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,分段模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且三無生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的民生工程,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全百姓查詢平臺 ,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)黑名單信息向群眾公開,加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的十小整治,全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“**制造”聲譽不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合**實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
述職報告是上級主管部門考核、評估、任免、使用干部的依據(jù)。小編為大家準(zhǔn)備了社保扶貧工作述職報告范文參考,歡迎閱讀!
社保扶貧工作述職報告范文參考一
按照縣委、縣政府、上級部門的安排部署和縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對社會保障扶貧專項工作的具體要求,立足民政工作實際,發(fā)揮民政部門職能作用,扎實有效地開展了各項工作,圓滿完成了幫扶目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立機(jī)構(gòu)。成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室相關(guān)工作人員為成員的社會保障扶貧專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,指定了專人負(fù)責(zé),明確了責(zé)任分工;縣人社局統(tǒng)籌安排19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的社保經(jīng)辦人員,負(fù)責(zé)各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障扶貧工作的具體落實;縣殘聯(lián)根據(jù)職責(zé)完成相關(guān)工作任務(wù)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任股(室)和具體承辦人員。
(二)專題研究。今年以來,縣民政局主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究社會保障扶貧專項工作10次,縣人社局、縣殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究社會保障扶貧工作均2次。同時,作為牽頭部門,縣民政局定期組織相關(guān)部門召開社會保障扶貧專項工作專題會議,研究制定專項方案、聽取專項工作推進(jìn)情況、研究解決推進(jìn)工作中存在的問題。
(三)調(diào)研指導(dǎo)。為確保社會保障扶貧專項工作有序推進(jìn),縣民政局、縣人社局、縣殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”專題教育和“一卡通”清理整改,不定期下基層調(diào)研、指導(dǎo)檢查扶貧專項工作情況,開展指導(dǎo)督導(dǎo)工作共2余次。
二、社會保障扶貧專項工作措施
根據(jù)民政工作實際,每年年初制定了社會保障扶貧專項工作實施方案,確定了具體工作目標(biāo)、重點工作、資金籌措、工作措施等,并細(xì)化了責(zé)任單位工作職責(zé)。同時每月召開一次脫貧攻堅工作專項分析研討會,聽取各股室的匯報,進(jìn)行一次脫貧攻堅工作總結(jié),分析工作亮點和不足,確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、社會保障扶貧專項資金落實情況
(一)農(nóng)村低保。全縣有農(nóng)村低保對象2299戶9122人,累計發(fā)放低保2714.1258萬元。
(二)困難殘疾人生活補貼。全縣有困難殘疾567人,發(fā)放困難殘疾人生活補貼65.3萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(三)重度殘疾人護(hù)理補貼。全縣重度殘疾有667人,發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補貼48.964萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
四、工作成效及工作亮點
(一)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月起,我縣按照全州農(nóng)村居民最低生活保障390元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由一類每人每月248元提高到每人每月276元,二類每人每月226元提高到每人每月252元;困難殘疾人生活補貼每人每月90元提高到每人每月100元;重度殘疾人護(hù)理補貼一級殘疾每人每月80元,二級殘疾每人每月50元。
(二)加強(qiáng)社會救助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為切實提升社會救助精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)服務(wù),充分發(fā)揮社會救助脫貧攻堅兜底保障效能,全面加強(qiáng)基層社會救助工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾水平,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員,不定期開展社會救助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)5次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)90多人次。
(三)實行部門聯(lián)審機(jī)制、共把新增低保審核關(guān)。在“受理、審核、審批”最低生活保障申請過程中,有效避免擁有車輛、財政供養(yǎng)人員、經(jīng)商辦企業(yè)等“八類”人員違規(guī)納入低保。與縣委組織部、縣公安局、縣財政局等12個部門協(xié)商,制定了聯(lián)合審核機(jī)制。貧困邊緣戶、監(jiān)測戶等新申請城鄉(xiāng)低保人員中,符合條件的922多人已全部納入低保保障范圍。
五、存在的問題及下一步工作打算
一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作力量薄弱。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作人員變動頻繁,且身兼數(shù)職,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政專干老處在“實習(xí)狀態(tài)”,工作效率低,群眾意見大。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)能力跟不上要求。在下一步工作中,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系。一是完善最低生活保障制度,健全農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。二是全面落實特困供養(yǎng)制度。三是全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。
社保扶貧工作述職報告范文參考二
2021年是決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康的收官之年,為全面打贏打好打響脫貧攻堅戰(zhàn),縣人社局新農(nóng)保中心按照中央和省市社保扶貧工作的總體安排部署,進(jìn)一步提高政治站位、壓實政治責(zé)任、狠抓工作落實,持續(xù)推進(jìn)社會保險扶貧和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,有力助推脫貧攻堅。
一.是頂層設(shè)計,完善政策。
《關(guān)于切實做好社會保險扶貧工作的意見》下發(fā)后,縣人社局高度重視,多次召開會議,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),以及新農(nóng)保中心負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員參加,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,在學(xué)習(xí)吃透中央和省市相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究討論,相繼出臺了一系列社保扶貧方面的優(yōu)惠政策,切實發(fā)揮了職能作用,進(jìn)一步完善了相關(guān)政策,為各項工作的開展提供了堅實的政策支撐!
二.是精準(zhǔn)施策,多措并舉。
按照脫貧攻堅工作總體安排部署,與扶貧辦國扶系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)定期共享機(jī)制,進(jìn)一步健全完善社保扶貧信息平臺,并按照省市要求,實行季調(diào)度機(jī)制;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”,形成了人社部門窗口單位“服務(wù)零距離、真心解民憂、切實轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新風(fēng)尚;進(jìn)一步加大宣傳力度,依托新聞媒體、“”、“人社”等公眾平臺以及微信群、QQ群解讀社保扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了社保扶貧政策進(jìn)萬家;及時召開會議,就社保扶貧暨脫貧攻堅方面的政策知識和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,對鄉(xiāng)、村、社工作人員開展及時、全面、有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)人員素質(zhì),提升了辦事實效性!
三.是從嚴(yán)要求,狠抓落實。
社保扶貧是整個脫貧攻堅決策部署的重要組成部分,從中央、部位到省市都高度重視,縣人社局從嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),凝心聚力、全力以赴,堅決打贏社保扶貧攻堅戰(zhàn),形成了縣、鄉(xiāng)(城市管委會)、村(社區(qū))、社四級聯(lián)動,步調(diào)一致、行動統(tǒng)一的“命運共同體”,以超常的工作部署,派強(qiáng)工作力量,高強(qiáng)度投入,將社保扶貧特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作各項措施落到實處,全面實現(xiàn)了幫扶對象應(yīng)參盡參、應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)!
四.是做好服務(wù),提質(zhì)增效。
縣新農(nóng)保中心工作人員悉心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會社保扶貧相關(guān)知識,對在工作中出現(xiàn)的難點、疑點,積極交流溝通,互相學(xué)習(xí),及時解決出現(xiàn)的問題,確保社保扶貧各項工作順利開展。從強(qiáng)化、優(yōu)化服務(wù)入手,建立社保扶貧暨基本養(yǎng)老保險服務(wù)跟蹤精準(zhǔn)管理機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)掌握服務(wù)對象的參保、代繳、發(fā)放等狀況和動態(tài)跟蹤管理,通過全方位、多層次、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),在群眾中樹立良好的服務(wù)形象,贏得良好的社會口碑,真正實現(xiàn)了社保扶貧工作提質(zhì)增效!
社保扶貧工作述職報告范文參考三
一、工作推進(jìn)情況
(一)農(nóng)村低保
20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低?,F(xiàn)有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬元。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費。因民生工程及民生實事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實人數(shù)。待人員核實清楚后,及時啟動該項工作。
(三)重度殘疾人護(hù)理費用補貼
20××年2月,由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費用實施方案》要求,該項目資金按季度發(fā)放,從一級殘疾人90元增長至100;二級殘疾人60元增長至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級殘疾人303人;二級殘疾人421人?,F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費17.93萬元。
(四)扶貧對象殘疾人補貼
20××年扶貧對象殘疾人生活費市級配套預(yù)算6.08萬元,3月支付一季度生活費3.74萬元。本月,應(yīng)對12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費3.70萬元,但由于省級、州級資金未到位,因此只對10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費2.34萬元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對象殘疾人生活費6.08萬元。
(五)困難殘疾人兩項補貼
經(jīng)20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項補貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項補貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計19.224萬元。
二、工作開展中存在的困難及解決辦法
服先鎮(zhèn)天興村書記李春才
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就天興村2019年黨建和脫貧攻堅工作做如下述職:
一、成績清單
1、抓黨建主體責(zé)任落實。認(rèn)真履行責(zé)任人職責(zé),全心全意抓黨建。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提,是貫徹落實黨的路線方針政策,促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的重要保證。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,始終高度重視學(xué)習(xí),堅強(qiáng)思想修養(yǎng),努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。全年召開定期議黨會議 3次,專題議黨會議 3次。定期進(jìn)屯入戶,解決重點、難點問題 8件。
2、抓基層黨建重點任務(wù)落實。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動,主持參與集中學(xué)習(xí)4 次,組織開展專題討論4次。強(qiáng)化了村“說事點”職能,將每月15日和30日作為村民說事日,由第一書記和村書記負(fù)責(zé)接待,群眾有什么事都可以在這兩天跟村里說,這樣既可以及時掌握村里的動態(tài),也能有效化解村民之間的矛盾,又可以為群眾解答政策性的疑難問題,對村級維穩(wěn)工作有極大好處。截至目前,已為群眾解決各類事項39件。同時,我們安排村級后備干部陪同接訪,通過接訪實踐,鍛煉和提升后備干部處理村級事務(wù)的能力水平。
3、扶貧工作基本情況。天興村是建檔立卡貧困村,2019年10月,貧困村摘帽,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶188戶360人,其中:五保戶8戶9人,低保戶65戶118人。致貧原因主要是因病致貧,因病致貧185戶353人,因殘致貧3戶7人。
2016年脫貧25戶47人。2017年脫貧47戶101人。2018年脫貧59戶113人,2019年脫貧65戶111人,全部實現(xiàn)脫貧。
4、大力推動天興村土地入股項目,當(dāng)年帶動四屯土地入股參與的19戶貧困戶每戶增收3500元,本村開展土地入股項目,涉及耕地面積為120公頃,采取為村民“保底+分紅”的形式,使村民從土地上解放出來,配合實施勞務(wù)輸出項目,實現(xiàn)增收致富。
5、2019年全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了600公頃,占全村耕地面積的35.6%,比上一年度增長了近15個百分點,主要種植經(jīng)濟(jì)作物為黑豆、西瓜、香瓜、地瓜等,為天興村村民每戶增收。2019年,全村結(jié)構(gòu)調(diào)整面積650公頃,占全村耕地面積的38.6%。
6、2019年爭取到了國家開發(fā)銀行吉林省分行的機(jī)井上電項目,該項目總投資40萬元,項目為天興村6眼抗旱井并上電改造,現(xiàn)已完工,由國開行投資為天興村購買兩臺榨油機(jī),用以帶動天興村特色黑豆油深加工項目。
截至目前,累計為天興村爭取到各類項目10個、涉及資金2800余萬元。
二、問題清單
1、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實不夠。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上創(chuàng)新不足,理論轉(zhuǎn)化實踐效果不明顯。機(jī)關(guān)黨建爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng),非公黨建管理不嚴(yán)。
2、對基層黨建工作指導(dǎo)還不到位。黨建工作推進(jìn)不夠均衡,破解難題不夠有力,抓黨建督導(dǎo)管理還需加強(qiáng)。
3、黨員干部隊伍的教育有待加強(qiáng)。基層黨員、干部隊伍年齡、文化等結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,后備干部培養(yǎng)力度有待加強(qiáng),黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三、任務(wù)清單
1、黨建工作。抓好支部班子的學(xué)習(xí)每月要學(xué)習(xí)一次,做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
鄉(xiāng)緊扣脫貧奔康主題,豐富脫貧內(nèi)涵,延展脫貧外延,創(chuàng)新脫貧方式,激發(fā)脫貧活力,多角度、多層次全面審視農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,多點發(fā)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、物質(zhì)生活建設(shè)、社會風(fēng)氣建設(shè)。通過不斷實踐摸索,提出符合鄉(xiāng)情“三抓三堅持”工作機(jī)制。
抓自信,提振“精、氣、神”。堅持“三個引導(dǎo)”,統(tǒng)籌全面推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、物質(zhì)生活建設(shè)、社會風(fēng)氣建設(shè)。政策宣講引導(dǎo)。講清脫貧形勢、講透脫貧政策、講明奔康目標(biāo),調(diào)動脫貧攻堅積極性,形成合力;道德文化引導(dǎo)。弘揚以“以孝為先、以善為本、以和為貴、以勤為徑”為核心的傳統(tǒng)文化,純正鄉(xiāng)風(fēng),培育新風(fēng);發(fā)展氛圍引導(dǎo)。提出“和諧、聲譽、紅色、生態(tài)”發(fā)展布局,構(gòu)建可持續(xù)的品牌氛圍、組織氛圍、文化氛圍的大發(fā)展環(huán)境。
抓主體,突出“幫、扶、帶”。堅持“三個幫扶”。明確貧困群眾脫貧主體地位,釋放群眾內(nèi)生動力,適度給予外因催化。思想幫、觀念扶、技術(shù)帶。轉(zhuǎn)變“要”為“我要干”,“要我富”為“我要富”觀念。倡導(dǎo)散養(yǎng)雞、熟養(yǎng)豬、生態(tài)肥等傳統(tǒng)種養(yǎng)殖法,提升農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)和核心競爭力。開辦助農(nóng)脫貧農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn),以科技武裝農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展力;政策幫、結(jié)對扶、模式帶。嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市、縣各項脫貧攻堅政策,采用“第一書記”脫產(chǎn)扶,聯(lián)村干部駐村扶,黨員干部結(jié)親扶,扶貧工作隊全程扶的“四扶”方式,與精準(zhǔn)識別貧困戶“結(jié)對認(rèn)親”,包干到戶。發(fā)展“1+N”經(jīng)濟(jì)模式,引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè),培育專業(yè)合作社;基礎(chǔ)幫、產(chǎn)業(yè)扶、金融帶。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,狠抓農(nóng)村綜合治理,強(qiáng)力推動“4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,主動融入興隆—煙溪—永安茶葉帶。發(fā)展茶葉、核桃“雙百工程”,套種生姜,壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。推行“評級授信—建檔立卡—小額信貸”的模式,實行小額專項扶貧貼息貸款制,評級授信521戶,實現(xiàn)鄉(xiāng)域全覆蓋。
抓促進(jìn),重點“督、查、促”。堅持“三個督促”,以促督干,強(qiáng)化脫貧攻堅過程績效督查,在執(zhí)行上下工夫,狠抓紀(jì)律保障、作風(fēng)保障、行動保障。督到崗、查履職、促實績。重點督查“第一書記”到崗到位、履職情況、幫扶實績方面,動態(tài)管理“第一書記”;督產(chǎn)業(yè)、查資金、促進(jìn)度。重點督查貧困戶依規(guī)發(fā)展、資金使用、產(chǎn)業(yè)進(jìn)度。對滯后的上門督促,堅決杜絕“空喊號子、空吹哨子”現(xiàn)象,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不滯后、不掉隊;督幫扶、查對接、促軟件。重點督查幫扶責(zé)任人和駐村工作隊的入戶調(diào)查、幫扶對接、資料完善、技術(shù)指導(dǎo)方面,促使軟件信息資料完善。