時間：2022-12-28 19:10:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇市委書記匯報材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）輔導(dǎo)報告主題
圍繞“聚力科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)*輝煌”實踐總載體，突出解放思想，達(dá)到凝心聚力的效果。
（二）時間安排
3月底前。
（三）活動組織
市委書記、市長分別給市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作一次主題宣講報告，其他市委常委分別到聯(lián)系點作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
（四）輔導(dǎo)報告內(nèi)容和準(zhǔn)備
市委書記的主題宣講報告，以堅持統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，由市委辦公室、市委政研室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。
市長的主題宣講報告，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容，由市政府辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。
其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容，圍繞主題，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容、時間、地點確定后，于3月20日前報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。
市委書記、市長的主題宣講報告，以市委理論中心組學(xué)習(xí)會名義組織，會務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部負(fù)責(zé)。其他市委常委學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的會務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位負(fù)責(zé)。
（五）宣傳報道
市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報道工作。市委書記、市長的主題宣講報告單獨報道，其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)作綜合報道。
二、市委理論中心組專題學(xué)習(xí)會
（一）主要內(nèi)容
1、科學(xué)發(fā)展觀；2、世博經(jīng)濟；3、開放型經(jīng)濟；4、黨性作風(fēng)。
（二）組織方式
依托“*論壇”，邀請專家舉辦專題報告會。
（三）時間安排
5月中旬前。
（四）組織實施
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實施。宣傳報道工作由市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室宣傳組視情安排。
三、解放思想討論會
（一）主要內(nèi)容
召開一次市委常委會解放思想討論會，每位市委常委結(jié)合各自分工，對我市如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做大做強做優(yōu)“*經(jīng)濟板塊”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會和諧程度進(jìn)行討論，提出建設(shè)性意見建議。
（二）時間安排
4月中旬。
（三）組織實施
市委辦公室負(fù)責(zé)做好會務(wù)工作，市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實會議宣傳報道工作。
四、專題調(diào)研
（一）課題確定
市委書記、市長結(jié)合年度重點工作確定調(diào)研課題，其他市委常委根據(jù)專項工作組分工，確定調(diào)研課題。每位市委常委要參與1個課題。
（二）時間安排
4月底前完成。
（三）調(diào)研成果
每個課題都要形成調(diào)研報告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。市委政研室負(fù)責(zé)匯編調(diào)研報告。
五、開展“三服務(wù)”專項行動
（一）活動內(nèi)容
市委常委要帶頭開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”專項行動，切實把“三服務(wù)”行動落到實處。
（二）時間安排
3月至8月。
（三）工作措施
1、開展“服務(wù)企業(yè)”活動。以光機電產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和規(guī)上企業(yè)為重點對象，每位市委常委結(jié)對1—2家企業(yè)，與企業(yè)共謀發(fā)展。
2、開展“對接民生”活動。以專項工作組為主要形式，帶頭破解一批難題，領(lǐng)銜包案解決一批積案和城市征遷難題。
3、開展“問責(zé)提效”活動。督促聯(lián)系部門查擺問題、明晰職責(zé)、履職問責(zé)，推進(jìn)涉企科室和中層崗位滿意度測評，著力解決服務(wù)“中梗阻”和執(zhí)行力遞減問題。
（四）組織實施
市委常委參與“三服務(wù)”專項行動的相關(guān)工作，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。
六、開展民主懇談
（一）民主懇談內(nèi)容
市委書記、市長分別選取一個影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的突出問題或群眾反映強烈影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題主持召開民主懇談會，其他常委以專項工作組為單位，結(jié)合調(diào)研課題確定議題，主持或參加一次民主懇談會，面對面聽取黨員群眾對市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意見建議和常委會自身建設(shè)的建議，認(rèn)真查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的問題。民主懇談會的內(nèi)容相對集中在征求意見方面。
（二）時間安排
4月上旬前。
（三）工作步驟
1、確定懇談對象。參加人員要有廣泛的代表性，注意吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加。
2、認(rèn)真組織會議。懇談會由市委書記、市長或?qū)ｍ椆ぷ鹘M牽頭領(lǐng)導(dǎo)主持，市級機關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
3、梳理群眾意見。懇談會后，及時梳理群眾意見建議，并將群眾對市委常委會的意見建議，作為起草市委常委會分析檢查報告的基礎(chǔ)材料。
（四）工作落實
市委常委的民主懇談會由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。梳理匯總后的意見建議，與民主懇談的內(nèi)容、時間、地點、參加人員名單等一起抄送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
（五）新聞報道
市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報道工作。市委書記、市長的民主懇談會單獨報道，并進(jìn)行電視錄播，其他市委常委的民主懇談會作綜合報道。
七、加強聯(lián)系點指導(dǎo)工作
（一）活動內(nèi)容
每位市委常委經(jīng)常到聯(lián)系點指導(dǎo)，幫助理清發(fā)展思路，解決實際問題，指導(dǎo)聯(lián)系點開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，使聯(lián)系點成為學(xué)習(xí)實踐活動的示范點。
（二）時間安排
3月至8月。
八、破解體制機制難題
（一）工作內(nèi)容
在市委領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，形成一批破解難題的政策措施，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。
（二）時間安排
6月至8月。
（三）工作措施
堅持“廢、改、立”相結(jié)合，認(rèn)真謀劃體制機制完善工作，組織開展“建制攻堅月”活動，指導(dǎo)協(xié)調(diào)牽頭部門和參與部門擬定政策建議，形成文件草案，推動建制工作落實。
九、開展聯(lián)心結(jié)對活動
（一）活動內(nèi)容
每位市委常委根據(jù)確定的村（社區(qū)）、企業(yè)、黨員、困難群眾等聯(lián)系對象，在“七一”前夕，開展一次集中走訪慰問。
（二）活動時間
6月下旬。
（三）責(zé)任分工
市委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實市委常委聯(lián)心結(jié)對名單。市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實宣傳報道工作。
十、聯(lián)系掛鉤市級重點項目
（一）活動內(nèi)容
結(jié)合“項目推進(jìn)年”活動，每位市委常委分別聯(lián)系2個市級重點項目，幫助協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保項目推進(jìn)提速。
（二）時間安排
3月至8月。
（三）工作落實
1、確定聯(lián)系項目。市發(fā)改局負(fù)責(zé)排摸一批市級重點項目，提出聯(lián)系掛鉤建議方案，報市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、實地了解情況。到重點工程項目現(xiàn)場，實地了解項目進(jìn)展落實情況。
3、落實攻堅舉措。積極爭取中央、省和*有關(guān)部門支持，加大市本級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，幫助協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實困難，落實相關(guān)責(zé)任。
十一、參加雙重組織生活會
（一）主要內(nèi)容
每位市委常委都要參加市委常委會專題民主生活會，同時還要參加所在黨支部的專題組織生活會。
（二）時間安排
6月上旬。
（三）具體工作
市委常委會專題民主生活會由市委辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部協(xié)助落實。組織生活會由所在黨支部負(fù)責(zé)組織。
十二、形成市委常委會分析檢查報告
（一）主要內(nèi)容
在征求意見建議、召開民主生活會和民主懇談會的基礎(chǔ)上，形成市委常委會分析檢查報告。
（二）時間安排
6月底前。
（三）具體組織
1、在市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持下，市委辦公室、市政府辦公室和市委政研室負(fù)責(zé)撰寫分析檢查報告。
2、初稿形成后，在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾進(jìn)行評議，召開市委常委（擴大）會議進(jìn)行充分討論。
3、根據(jù)群眾評議和市委常委（擴大）會議討論的意見，對分析檢查報告進(jìn)行修改完善，在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報告及評議結(jié)果。
十三、建立九個專項工作組
（一）主要內(nèi)容
建立工業(yè)發(fā)展組、服務(wù)業(yè)發(fā)展組、農(nóng)業(yè)發(fā)展組、招商引資推進(jìn)組、基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)組、社會事業(yè)推進(jìn)組、科技創(chuàng)新保障組、社會穩(wěn)定保障組、環(huán)境建設(shè)保障組等九個專項工作組，每組由市委常委牽頭，有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)參與，著力推動當(dāng)前重點工作的順利實施。
（二）實施時間
3月至8月。
（三）工作措施
1、明確職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，確定各組主要工作內(nèi)容與職責(zé)。
2、分解任務(wù)。根據(jù)各組工作職責(zé)，協(xié)調(diào)牽頭單位分解落實具體工作，開展專題調(diào)研，召開民主懇談會，破解難題。
3、督促落實。通過召開專題匯報會、檢查督辦等方式，及時掌握各單位工作落實情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動與全市面上工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
十四、制定整改落實方案
（一）時間安排
7月中旬前。
（二）具體方法
1、根據(jù)分析檢查報告中提出的整改措施，由市委辦公室、市政府辦公室、市委政研室制定整改落實初步方案，明確整改落實的目標(biāo)、方式、時限和責(zé)任單位。
2、整改落實方案提交市委常委會討論通過后，以市委文件印發(fā)，并以適當(dāng)方式向黨員干部群眾公布，接受監(jiān)督。
十五、召開市委讀書會
（一）主要內(nèi)容
市委常委交流介紹各自牽頭的專題調(diào)研課題的調(diào)研情況和課題成果的轉(zhuǎn)化情況。
（二）時間安排
8月下旬。
根據(jù)中央、省委關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，我市從年開始，成立了市委書記為組長，四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定下發(fā)了《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》。按照規(guī)定、每年年初簽訂“責(zé)任書”，年中督促檢查，年底組織工作組進(jìn)行考核驗收。五年來，在市委市政府的重視下，在人大、政協(xié)和各級各部門的支持配合下，通過每年的考核驗收，市委共對個優(yōu)秀處級領(lǐng)導(dǎo)班子和名優(yōu)秀處級干部進(jìn)行了表彰；對不合格的個別單位和干部進(jìn)行了責(zé)任追究，實行了誡勉談話和經(jīng)濟處罰。目前，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢頭良好，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制龍頭制度的作用不斷凸視，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，黨風(fēng)政風(fēng)有了根本好轉(zhuǎn)，為我市“一手抓干部，一手抓項目”工作措施的落實和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好政治保障。
二、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核驗收考評說明
按程序要求，認(rèn)真做好考核驗收工作。今年的考核驗收采取全面檢查的辦法，安排了個工作組對全市個縣處級單位進(jìn)行考核驗收，工作面廣，任務(wù)重。此次抽調(diào)的人員都是黨性強、作風(fēng)硬、有實際工作經(jīng)驗的科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大部分已經(jīng)參加過往年的考核驗收工作，有一定的工作經(jīng)驗，所以，散會以后，各組組長（組長沒有到會的由副組長負(fù)責(zé)）與組員協(xié)商，盡快召集被考核單位的考核驗收工作會，傳達(dá)好書記的講話精神。以書記的講話精神為指導(dǎo)、提高認(rèn)識、扎實工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好今年的考核驗收工作。
各組與被考核單位自行協(xié)商確定考核驗收的具體時間，要求被考核驗收單位準(zhǔn)備好匯報材料和接受檢查驗收的有關(guān)內(nèi)容的材料。
各組組長要嚴(yán)格掌握好檢查方法，采取“聽、查、看、訪、問”等形式進(jìn)行檢查考核。在工作中，要準(zhǔn)確把握好考核內(nèi)容，逐項對照檢查，如存在群眾反映的熱點、難點或違紀(jì)違法問題，不要輕易表態(tài)或下結(jié)論，把問題帶回來匯報后，由有關(guān)部門處理。注意保密工作。
考核工作要深入扎實，詳細(xì)了解并掌握被考核單位的全面情況，防止應(yīng)付走過場，考核中驗收必須以市委、市政府與各縣各部門在年初簽訂的責(zé)任書為依據(jù)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表進(jìn)行量化打分。要堅持實事求是的原則，做到客觀公正，評定出考核檔次。注意的是：第一責(zé)任人的分?jǐn)?shù)要低于班子的分?jǐn)?shù)，班子和個人的分?jǐn)?shù)不能高于分。要嚴(yán)格控制推薦表彰的比例，推薦先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人的比例均控制在以內(nèi)。
在考核中發(fā)現(xiàn)有突出問題者，不能評為先進(jìn)。如違反中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，特別是“新五項規(guī)定”，頂風(fēng)違紀(jì)，受到查處和責(zé)任追究的；班子內(nèi)部長期鬧不團結(jié)影響工作的；領(lǐng)導(dǎo)干部不重視群眾反映的熱點、難點問題的；腐敗問題和行業(yè)不正之風(fēng)得不到及時查處和糾正的；年內(nèi)有誡勉談話的等等。
對縣處級干部的考核，今年月日以后提拔任用為副處級干部的，不列入考核范圍。對工作調(diào)動的，月日以前調(diào)動的，在現(xiàn)任單位考核；月日以后調(diào)動的，在原單位進(jìn)行考核。
在考核的扣分項目標(biāo)準(zhǔn)上，以量化考核表—表確定的扣分值扣完為止。若被考核的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在考核內(nèi)容以外的問題，請與市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話：。
三、對考核工作的要求
為保證考核驗收工作的順利完成，這里對工作組的工作紀(jì)律重申四點要求：一是嚴(yán)格考核驗收工作紀(jì)律，要集中精力，集中時間，全力以赴認(rèn)真做好考核驗收工作。所有工作組成員，除特殊情況外，考核驗收工作結(jié)束之前，一律不得離開考核驗收工作小組，不得遲到早退；工作任務(wù)未完成之前，不得返回原單位上班，有特殊情況需請假的，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并由原單位派出專人頂替后方能離崗。二是在開展工作中，座談訪問時，聽到反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一些問題時，工作組要認(rèn)真地作好記錄，解釋不清楚或不能解釋的，不要輕易表態(tài)或下結(jié)論，把問題帶回來匯報后，由有關(guān)部門處理；如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，要及時報告，不得隱瞞或掩蓋。三是要注意保密紀(jì)律，工作中，只能由工作組內(nèi)部掌握的情況，不得向外透露。四是要以身作則，嚴(yán)于律已，工作期間不得接受任何禮品、禮金，不吃請，不參與公款支付的娛樂活動。
各鎮(zhèn)街區(qū)團（工）委：
前期，團市委聯(lián)合9部門下發(fā)了《關(guān)于實施“村村都有好青年”選培計劃的意見》，在全市開展了縣級和鎮(zhèn)級“村村都有好青年”選培工作。根據(jù)團省委對這項工作的安排部署，現(xiàn)開展村級“鄉(xiāng)村好青年”選培工作。
一、選培任務(wù)
每村推薦1-2名好青年，確定為安丘市村級“鄉(xiāng)村好青年”，各鎮(zhèn)街區(qū)團（工）委從選出的村級好青年中，擇優(yōu)選擇確定一定數(shù)量的鎮(zhèn)級“鄉(xiāng)村好青年”。
二、工作方法及要求
1、各村召開村兩委會議，根據(jù)通知要求（附件3），推薦村級“好青年”預(yù)備人選名單。需準(zhǔn)備會議記錄（附件1）、報告單（附件2）、會議照片（近景遠(yuǎn)景、至少2張）并上交復(fù)印件
2、通過“陽光議事日”在村里公開選拔，準(zhǔn)備會議記錄（附件4）、會議照片（近景遠(yuǎn)景、至少2張）、人選登記表（附件5）等材料并上交復(fù)印件
3、將好青年人選在村里公示（格式見附件6）三個工作日，公示照片、公示結(jié)果匯報單（附件7）上交
4、各村將選出的好青年填寫好“鄉(xiāng)村好青年”申報表（附件8），由鎮(zhèn)街黨（工）委審核通過
三、注意事項
1、村級“鄉(xiāng)村好青年”的總體數(shù)量不作上限、自行協(xié)調(diào)，保證每行政村至少1位，優(yōu)先保證質(zhì)量，數(shù)量服從質(zhì)量，確保人選沒有受到過黨紀(jì)團紀(jì)處分、治安行政處罰和刑事處罰，沒有違反社會治安綜合治理、計劃生育等行為，沒有不良信貸記錄。并具有代表性、群眾性、典型性，能夠在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自身作用。
2、村級“好青年”條件仍要按照文件要求，年齡為18—45歲的四類青年：一是創(chuàng)業(yè)好的；二是選調(diào)生、“三支一扶”大學(xué)生；三是熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的在外優(yōu)秀青年（如，考入名牌高校的就讀的，在外事業(yè)有成的，在一定領(lǐng)域影響力大的）；四是志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)秀人員、農(nóng)村優(yōu)秀技術(shù)員。不能是公務(wù)員身份，不能是村“兩委”成員。
3、這項工作是本年度上級團委高度重視、多次調(diào)度、全力推進(jìn)的一項工作，濰坊團市委書記劉艷芳多次強調(diào)，濰坊團市委多名領(lǐng)導(dǎo)來安進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，下步將直插基層開展檢查督導(dǎo)。
4、相關(guān)材料請于3月22日前報電商辦，聯(lián)系人：孫菲菲 18765726158
附件：
1、村“兩委”會議記錄
2、村“兩委”推薦村級鄉(xiāng)村“好青年”推選結(jié)果
3、濰坊鄉(xiāng)村“好青年”資格審查依據(jù)
4、村黨員、村民陽光會議記錄
5、村級鄉(xiāng)村“好青年”提名人選登記表
6、公示
關(guān)愛殘兒顯真情
徐書記多次到市特教學(xué)?，F(xiàn)場辦公，解決疑難問題，加速了特殊教育的發(fā)展。
2001年2月，市殘聯(lián)與市特教學(xué)校在學(xué)校操場舉行國際聾人節(jié)、盲人節(jié)聯(lián)歡晚會，時任市長的徐少華與殘疾小朋友共慶節(jié)日，并高歌一曲《中國心》，高亢的歌聲給殘疾少兒留下濃濃真情。
2003年12月的一天晚上，特教學(xué)校視障部學(xué)生在湛江影劇院參加“中外經(jīng)典音樂欣賞會”。表演一結(jié)束，在場的徐少華馬上過來與視障小朋友握手交談，親切地問視障小朋友：“很高興你們也來聽音樂，能聽得懂嗎？”“能！”小朋友們齊聲回答。徐少華當(dāng)即找來影劇院領(lǐng)導(dǎo)指示說，今后凡非商業(yè)性演出都要免費送票給這些小朋友觀看，并盛情邀請小朋友上臺同唱《同一首歌》。
回到學(xué)校，心情無法平靜的小朋友們一致推薦潘文燕給徐伯伯寫感謝信，并寄給《湛江晚報》，晚報第二天全文刊登。徐少華看到后，連夜寫了《用溫情點燃心靈之光》的回信，并委托市殘聯(lián)將信和1000多元的光碟送給小朋友?！墩拷韴蟆啡目橇嘶匦牛谏鐣弦饛娏曳错?，大家贊揚徐少華是“人民的好書記”。
2005年中秋月圓時，徐少華等市領(lǐng)導(dǎo)又來到殘疾少兒身邊，共度中秋佳節(jié)。他一次又一次登臺獻(xiàn)歌，用愛心哺育殘疾少兒健康成長。
現(xiàn)場辦公解難題
市特教學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上形勢要求，上規(guī)模、趕先進(jìn)難度較大。徐少華聽了匯報后，下決心在短時期內(nèi)采取有效措施，把學(xué)校辦成全省一流的特教學(xué)校。
2004年1月3日，徐少華帶領(lǐng)黃曉濤副市長和市教育局、市財政局、市民政局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到?，F(xiàn)場辦公，研究解決問題。當(dāng)場做出決定：當(dāng)年春節(jié)前將市聾啞學(xué)校、市盲童學(xué)校改名為“湛江市特殊教育學(xué)?！保挥烧畵芸钍栈匦?nèi)東北面2.6畝的市運動服裝廠和征用學(xué)校東邊的24.62畝地，用于建設(shè)學(xué)校運動場，使學(xué)校用地面積從20畝擴大到40多畝；撥款為學(xué)生安裝太陽能熱水器；逐年增加經(jīng)費投入，完善學(xué)校教學(xué)設(shè)施改造；批準(zhǔn)學(xué)校所需教師編制；采取政府負(fù)責(zé)、社會捐助辦法解決特困生入學(xué)難問題。
長假視察促發(fā)展
現(xiàn)場辦公會后，不管工作多忙，徐少華都念念不忘學(xué)校建設(shè)的進(jìn)展情況，常吩咐秘書和有關(guān)人員打電話到學(xué)校了解，敦促有關(guān)部門抓緊逐項落實。
2004年10月2日，徐少華放棄“十一”長假，率領(lǐng)陳亞德、趙平副市長和教育、財政、殘聯(lián)等單位領(lǐng)導(dǎo)專程到學(xué)校開座談會，聽取現(xiàn)場辦公會決定事項的落實情況，并做出4項指示：1．拆遷市運動服裝廠經(jīng)費控制在100萬元內(nèi)，由市財政局核實、撥款，2005年元旦前完成拆遷；2．2005年市財政局預(yù)算優(yōu)先安排經(jīng)費，為學(xué)校擴征24.62畝用地，征地經(jīng)費為625.3萬元，分兩年撥付；重新對校園進(jìn)行整體規(guī)劃，設(shè)置無障礙通道，選用經(jīng)濟實用材料，增加和完善校園綠化；由財政撥款20萬元，在2005年春節(jié)前為學(xué)校安裝太陽能熱水器。
一．縣開展“四個一”組合式扶貧工作進(jìn)展情況。
（一）工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領(lǐng)導(dǎo)“四個一”組合式扶貧，在他的帶領(lǐng)下，分別有央企大唐國際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū)，市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧，在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且號召這些單位傾情幫扶，幫做了許多實事。書記率先垂范，在1月16日，1月19日，3月10日先后來到指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，特別是對縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視，2013年不但繼續(xù)關(guān)懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作，而且對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
（二）項目、資金支持情況。目前，省領(lǐng)導(dǎo)帶資金1000萬元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅專項資金己下達(dá)，縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉(xiāng)村實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。1、省林業(yè)廳：明確支持項目數(shù)120個，投入資金達(dá)18682萬元，其中省林業(yè)廳直接支持資金達(dá)5682萬元，爭取資金13000萬元。具體為：中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護(hù)、花卉苗木建設(shè)、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監(jiān)測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數(shù)1億元。按慣例，省林業(yè)廳支持的項目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金，所以省林業(yè)廳扶貧資金落實數(shù)暫為200萬元。省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視對的扶貧開發(fā)工作，今年上半年，在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領(lǐng)下，于4月26日，在召開了“四個一”扶貧工作座談會，就推進(jìn)新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算，確定了2013年年度工作計劃。在3月份，調(diào)運了30多萬高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點村，幫助重點村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收致富。此外，省林業(yè)廳結(jié)合“全國百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動，省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動，開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)，幫助縣農(nóng)民依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟社發(fā)展。
2、大唐分公司：一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)十八排風(fēng)電項目。初步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模9萬千瓦，總投資9億元人民幣，分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬千瓦，預(yù)計投資約4.5億元，計劃2014年底建成投產(chǎn)；二期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬千瓦，預(yù)計投資約4.5億元，計劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設(shè)火電項目。項目預(yù)計投資60億元，公司已派員前來我縣選址，目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學(xué)。2013年，縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司，大唐分公司總經(jīng)理張洪表示，將加快風(fēng)力發(fā)電項目的落地，并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學(xué)，援助資金30萬元。
3、市委各部門工作開展情況：
軍分區(qū)：市軍分區(qū)啟動定點縣鄉(xiāng)扶貧活動
2013年4月26日上午，市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領(lǐng)軍分區(qū)機關(guān)官兵一行16人來到縣鄉(xiāng)村啟動定點扶貧活動儀式。
在啟動儀式活動中，市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報，明確表達(dá)原則上通過了鄉(xiāng)2013年度上報來的投建項目及資金數(shù)額，這些項目總投資大約為89.4萬元，主要為公路、學(xué)校、村委會、水利灌溉等幾大方面，在聽取匯報后，市軍分區(qū)官兵來到小學(xué)、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。
此外，軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶，這些農(nóng)戶或因天災(zāi)或因病痛或因子女上大學(xué)等等原因造成生活貧困，軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里，他們每到一戶便詳細(xì)了解他們的生活狀況，幫他們找出脫貧的措施，走時留下了他們的聯(lián)系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學(xué)習(xí)用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金，經(jīng)了解，這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資，每一戶最少的有1000元，最多的有3000多元，有許多貧困農(nóng)戶看到穿著軍服的官兵這么關(guān)心他們，他們都忍不住熱淚盈眶。
市財政局、市城投集團、銀行：市財政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點扶貧，在2013年1到3月份，市財政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧，在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達(dá)225.2萬元，實施項目11個，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目7個，幫扶村莊整治建設(shè)點1個，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點3個，支持公益項目2個，2013年4月份開始，在文清書記的指示下，市財政局又來到、實行定點扶貧，在村，投入資金71萬元，扶持項目5個，幫助實施基礎(chǔ)設(shè)施項目1個，幫助實施村莊整治點2個，扶持烤煙項目1個，支持公益項目建設(shè)1個，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點1個；在鄉(xiāng)村，投入資金15.5萬元，幫助實施基礎(chǔ)設(shè)施項目7個，幫扶村莊建設(shè)點1個，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點1個。城投集團，今年1到3月份，在茶園村投入資金160萬元，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點1個，從4月份始，在和坪村實行定點扶貧，投入資金24萬，幫建水渠600米，新建提灌站5萬。銀行，今年4月份開始，來到鄉(xiāng)村定點扶貧，投資300萬，新建蘆筍基地200畝，基地200畝，而且定下了修公路2條，改建小學(xué)1所的計劃。
二．扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。
今年，省直機關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實行定點包扶，有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實行定點扶貧。
農(nóng)大今年對定點扶貧工作非常重視，校領(lǐng)導(dǎo)和隊員先后來過5次，他們捐書2萬余冊，電腦、電視各1臺，舉辦生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期，共有300余人參訓(xùn)。
省委辦公廳廳領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)了3次，并且安排了專門的隊員常駐，出資10萬元幫村小學(xué)圍墻建設(shè)。
省旅游局今年一早就來到，除慰問了孤兒外，還制定了修公路水利等計劃的年度規(guī)劃。
市直部門“三送”有14個部門，其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點建設(shè)村，他們投入資金達(dá)50萬元，幫村里做了許多實事，具體為：上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事：
（一）整治建設(shè)村小學(xué)，建立留守兒童關(guān)愛室。
上半年，市地稅局完成了建設(shè)村小學(xué)地面平整240平方米，對小學(xué)墻壁進(jìn)行了粉刷，對門窗進(jìn)行了更新，安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風(fēng)扇，為小學(xué)生購置了兩套校服，極大地改善建設(shè)村小學(xué)的辦學(xué)條件；同時，根據(jù)村小學(xué)生多數(shù)為留守兒童的情況，籌集資金購置了三臺電腦和視頻設(shè)備，購置了電腦桌椅，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立起“留守兒童親情關(guān)愛室”，使學(xué)生家長有條件通過網(wǎng)絡(luò)視頻與留守兒童進(jìn)行視頻通話。
（二）開通“三送”管理網(wǎng)站，提高“三送”信息化水平。
（三）打造精品示范點，建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底，市地稅局“三送”工作組選定了建設(shè)村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，結(jié)合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，打造精品工程。目前該項目已經(jīng)立項，進(jìn)入到效果圖制作和詳細(xì)規(guī)劃階段。
（四）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，科學(xué)推進(jìn)道路建設(shè)。
市地稅局“三送”工作組聘請交通設(shè)計院的專家，對在石組到祠堂組通組公路（長1.8KM）進(jìn)行詳細(xì)的勘測，按照高等級公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計，同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）發(fā)放慰問物資，融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件，市地稅局在開展二季度走訪活動時，為建設(shè)畬族村每家每戶準(zhǔn)備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物，由掛點聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過小小禮物，極大地拉近了“三送”干部和村民的距離，融洽了干群關(guān)系，做成了一件民心工程。
此外，市藥監(jiān)局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里，幫爭取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬元，能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門結(jié)合“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作，實行了定點扶貧?？h直有102個單位進(jìn)行了“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作，全縣所有扶貧開發(fā)重點村都享受了此項政策的支持，目前，“三送”每個單位己經(jīng)安排了2萬元共計306萬元，用于各村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在進(jìn)行新農(nóng)村的村，要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止，全縣各單位自籌306萬元，爭取資金510萬元，各類捐贈折款51萬元，共幫助上項目180個，興修公路38.5公里，興修水利讓5000畝農(nóng)田受益，修建飲水工程24個，修建村部15處，修建學(xué)校20處，幫引進(jìn)或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個。
三、認(rèn)真抓好了結(jié)對幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我縣認(rèn)真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動（以下簡稱“三送”活動），始終堅持把“三送”活動作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手，廣大干部大力弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，直面難題，實實在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實事，妥善化解各種矛盾和問題。
全縣共下派干部3640名（含市派工作隊員55名），其中，縣級干部37名、科級干部364名，結(jié)交重點包扶對象18200戶。
活動開展以來，共為貧困群眾辦實事好事5791件，收集基層和群眾意見、要求8076條，解決群眾、企業(yè)實際困難2666件，幫扶資金910萬元，共爭取上級扶助項目資金2724萬元，新修公路38.6公里，硬化村組道路40.1公里，新建橋梁18座，維修水利設(shè)施172處，新建、維修水渠100.4千米；調(diào)處矛盾糾紛2245件次，接待、解決群眾181件。
四．縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前，在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報社會工作，愛扶村有45個，他們捐資達(dá)920萬，興建學(xué)校4所，修路32公里，修水利工程5處。比較典型的有：
（一）傾情貧困鄉(xiāng)村，大力捐資改善基礎(chǔ)施。
百丈泉食品有限公司，在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里，在2013年4月捐助陽埠村水利建設(shè)費2萬元。宏興木業(yè)近年來分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。
（二）采取“公司＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。
百丈泉公司，今年又從福建連城引進(jìn)價值6萬元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種，并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶，綠寶米業(yè)，在高興崇賢推廣優(yōu)良品種，覆蓋農(nóng)戶達(dá)2.8萬人，而且每百斤高于市場價5到12元收購，讓利于民，在文院崇賢霞光等地進(jìn)行了水稻栽培訓(xùn)2期達(dá)1000人次。山村茶油，1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術(shù)、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則，通過與農(nóng)戶的合作，簽訂合同，免費為農(nóng)戶提供種苗，提供技術(shù)指導(dǎo)，已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務(wù)，通過合作社平臺與農(nóng)戶、社員開展各種生產(chǎn)活動、交流經(jīng)驗，充一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品，使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入，增加經(jīng)營收入；2013年上半年公司通過合作社帶動農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術(shù)掊訓(xùn)3次。其中：培訓(xùn)規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術(shù)掊訓(xùn)班，公司邀請了省林業(yè)廳造林處領(lǐng)導(dǎo)、中國林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學(xué)者親臨大會指導(dǎo)及授課，受到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。2013年已累計培訓(xùn)436人/次。4、高價向農(nóng)戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅，按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進(jìn)行回收，如；城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚2013年元月出售0.5噸茶餅，僅市場差價就純增收收入450元，他遇人就講：“曾經(jīng)的茶餅當(dāng)柴燒，現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業(yè)，來溪牧業(yè)，公司以550頭基礎(chǔ)母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主，年出欄生豬達(dá)14000多頭，它帶動合作社養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富，簽約帶動了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊農(nóng)戶350戶、帶動農(nóng)戶數(shù)1100多戶，使每戶養(yǎng)殖戶月收入達(dá)到1600元。宏興木業(yè)，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林，動員農(nóng)戶以山地作資本入股，公司提供造林資金、苗木、技術(shù)和負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購的方式，帶領(lǐng)了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達(dá)2萬多畝，參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。
（三）捐資助學(xué)捐物幫困。綠寶米業(yè)，前后為機關(guān)單位“三送”點送大米6000斤，送紅包達(dá)7000元。資助高智慧上外語外貿(mào)學(xué)院，每年學(xué)習(xí)生活費用達(dá)2萬元。山村茶油，2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元，2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，價值達(dá)5萬元，向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤達(dá)2190份，價值達(dá)3萬元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達(dá)1.1萬元。宏興木業(yè)，向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學(xué)捐贈學(xué)習(xí)生活用品，價值達(dá)10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學(xué)，每年學(xué)習(xí)生活費用達(dá)2萬元。
五．努力爭取行業(yè)部門支持扶貧。
今年，縣委縣人民政府，更加重視行業(yè)扶貧力度，縣委書記多次過問，專門召開了2013年扶貧開作會議，在省委常委、市委書記同志的的帶動下，全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，經(jīng)統(tǒng)計，行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項目資金達(dá)12823.1萬元。
一、xx年工作基本情況
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調(diào)控的新形勢新要求，我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī)，不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中，一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見，廣泛收集整理各方面資料，提高了文字材料的可塑性;另一方面，堅持在工作中經(jīng)常加班加點，數(shù)易文稿，力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會議做好匯報、交流、調(diào)研材料的起草工作，較好地完成了各項綜合文字任務(wù)。同時，我們還認(rèn)真做好公文處理工作，一方面，積極運用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件，網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面，嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程，準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電，沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象，全年共處理各類公文5600余件，保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了xx年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo)，分解了市局重點工作任務(wù)，并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后，我們又及時分解到有關(guān)部門和單位，并按市委、市政府要求及時做好有關(guān)材料的報送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實施過程中，我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排，確保目標(biāo)完成符合序時進(jìn)度的要求。同時，我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項目的實施工作，及時向市政府報送創(chuàng)新項目實施進(jìn)展情況，目前已順利通過市政府督查驗收。
2013年8月1日，濟南火車站北廣場項目正式開工建設(shè)。作為該項目核心一環(huán)的濟南老火車站重建工程，在萬民關(guān)注之下同期啟動。
1908年動工、1912年投入使用的濟南老火車站，曾是當(dāng)時亞洲最大的火車站，也是當(dāng)時全球唯一的哥特式建筑群落車站，它不僅成為國內(nèi)外各高校建筑學(xué)研究的范本，更在幾代濟南市民的成長記憶中無法抹去。
1992年7月1日，在巨大爭議聲中，這一由德國著名設(shè)計師赫爾曼·菲舍爾精工打造的建筑杰作被拆除。3年后，原址建起了功能現(xiàn)代的新濟南站。
近年，客流量的激增使得南廣場日漸擁堵，預(yù)留的北廣場的建設(shè)，在濟南鐵路局的提議下引發(fā)各界關(guān)注。而在北廣場重建濟南老火車站，成為2010年濟南市“兩會”上廣受支持的政協(xié)提案。多番論證，多部門配合，伴隨北廣場項目的最終落地，濟南老火車站重建方案初步確定。
出生于1884年的赫爾曼·菲舍爾，1908年通過西伯利亞鐵路來到中國。在參與修建津浦鐵路期間，他獨立完成了津浦鐵路濟南站的設(shè)計。建成后的濟南老火車站，受到了中外建筑學(xué)界及普通濟南市民的高度贊譽。據(jù)濟南鐵路局專注火車站研究的職工于建勇的考證，二戰(zhàn)后，西德出版的旅行手冊《遠(yuǎn)東旅行》，將濟南老火車站列為“遠(yuǎn)東第一站”，即遠(yuǎn)東最值得一看的車站。
1992年，得知老火車站即將被拆除，大量濟南市民十分心痛。原濟南老火車站鐘樓儀表維修工朱皖濟記得，當(dāng)時很多人扶老攜幼來到廣場，拍照留念或只為再看最后一眼。
“老火車站的拆除，成了濟南市民的一個心結(jié)，現(xiàn)在的恢復(fù)重建，應(yīng)該算得上民心工程。”濟南市天橋區(qū)區(qū)委書記畢筱奇這樣對《財經(jīng)國家周刊》記者說。
2012年1月9日，履新僅4天的濟南市委書記王敏，到天橋區(qū)調(diào)研。畢筱奇匯報工作時談到的濟南火車站北廣場項目和老火車站的重建。王敏說，應(yīng)以重建的濟南老火車站為中心，周邊建筑風(fēng)格，必須服從、服務(wù)于它，而老建筑的恢復(fù)，要求1：1、原汁原味。
項目敲定后，如何實施成為頗費周章的問題，比如，圖紙在哪里、材料如何選擇、功能如何設(shè)計、誰來負(fù)責(zé)施工等等。
姜波是山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副教授。2012年7月，在法國參加某學(xué)術(shù)培訓(xùn)期間，他專程去往德國，見到了濟南老火車站設(shè)計師赫爾曼·菲舍爾的孫女西維亞。在姜波的努力下，西維亞夫婦曾受邀來到濟南。
2012年12月5日，在山東建筑大學(xué)，一場由該校及濟南市檔案局、《老照片》編輯部等單位聯(lián)合主辦的“菲舍爾與濟南老火車站暨山東建筑大學(xué)傳承建筑歷史文化實踐”圖片展開幕。
不久后，專業(yè)從事古建筑修復(fù)工作的德國專家胡博特，被邀請到濟南，受聘擔(dān)任濟南老火車站重建顧問。
這次會議，主要是總結(jié)市人大“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀”教育活動第二階段的工作，安排部署第三階段的任務(wù)，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強化措施，狠抓落實，推動教育活動向深向?qū)嵃l(fā)展。下面，我根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合人大的實際，講三點意見。
一、教育活動深入推進(jìn)，第二階段的工作成效明顯
教育活動進(jìn)入第二階段以來，常委會和機關(guān)兩級黨組按照市委和市委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，著眼全市大局，立足人大本職，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排運籌，各項工作扎實開展，富有成效。主要有以下幾個特點：
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織籌劃。征求意見、查擺分析是整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常委會和機關(guān)兩級黨組對此高度重視。全市教育活動轉(zhuǎn)段動員會議結(jié)束以后，我們立即召開會議傳達(dá)市里的會議精神，對機關(guān)教育活動第一階段的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對第二階段的任務(wù)進(jìn)行了安排部署。每進(jìn)行一步，都召開會議，專題研究，明確任務(wù)，細(xì)化措施，做到走上步、看下步，環(huán)環(huán)緊扣，有條不紊。每周一的常委會主任會都將教育活動列為重要內(nèi)容，聽取匯報，重點強調(diào)，督查落實。特別是常委會的領(lǐng)導(dǎo)同志對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭落實市委的指示要求，帶頭征求群眾意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，充分發(fā)揮了表率作用，影響和帶動了這一階段工作的扎實有效開展。
（二）堅持開門納諫，深刻查擺分析。人大兩級黨組把征求意見、查擺分析作為提升思想境界，推動依法履職，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提，緊抓不放，多措并舉。一方面，廣泛征求社會各層面的意見建議，召開了市人大離任老領(lǐng)導(dǎo)座談會、部分市人大代表座談會，向“一府兩院”、市直有關(guān)部門和縣區(qū)人大發(fā)放了調(diào)查問卷，廣泛發(fā)動機關(guān)干部職工積極建言獻(xiàn)策。另一方面，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入進(jìn)行自查，廣泛開展談心交心活動，相互之間，上下之間溝通思想，交換意見，加深了解，增進(jìn)團結(jié)，達(dá)成共識，在此基礎(chǔ)上，人人撰寫出了個人查擺分析材料。常委會和機關(guān)兩級黨組分別召開了專題民主生活會，對班子集體和領(lǐng)導(dǎo)成員在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)行了深刻查擺，積極開展批評與自我批評，問題找得準(zhǔn)，原因分析得透，措施制定得實，成果體現(xiàn)得好。市委書記、市人大常委會主任張秋波在市人大常委會黨組民主生活會報告上專門作出重要批示，給予了充分肯定和高度評價。
（三）注重邊查邊改，力促依法履職。查擺問題是為了解決問題，推動工作。我們始終堅持邊查邊改，務(wù)求實效。根據(jù)自己查、別人幫、上級點，對存在的問題進(jìn)行了梳理分析，逐條研究了整改意見，特別是根據(jù)張秋波書記的指示精神，確定了“抓教育、辦實事、促和諧、爭一流”的總體思路，突出了“三個狠下功夫”。
一是在提升思想境界上狠下功夫。根據(jù)新的形勢任務(wù)要求，特別是通過組織科級以上干部遠(yuǎn)學(xué)煙臺、近學(xué)濱州，跳出東營看東營，走出人大看人大，實地體驗，接受教育，我們在觀念思路上進(jìn)行了重新審視，準(zhǔn)確定位。在如何帶頭解放思想，把握發(fā)展大局；如何與市委的決策部署同步合拍，依法推進(jìn)；如何破舊克滿，創(chuàng)新實干；如何增強法制理念，監(jiān)督改善發(fā)展環(huán)境；如何堅持以人為本，維護(hù)民權(quán)民利等一系列體現(xiàn)人大履職為民的重大問題上，形成了共識，堅定了信心。
二是在弘揚新風(fēng)正氣上狠下功夫。在這方面，我們注重做到“三個堅持”：第一，堅持緊緊依靠代表，密切聯(lián)系群眾。多措并舉搭建常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的平臺，健全完善了常委會組成人員定期走訪聯(lián)系代表制度，規(guī)范和加強了閉會期間代表工作的若干意見。召開重要會議、開展重大活動都有計劃地吸收有關(guān)方面代表參加，擴大公民的有序參與，廣泛聽取和吸納社會各界的意見，主動接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，依靠民主的力量提高依法履職水平，集中群眾的智慧推動“一府兩院”工作的深入開展。第二，堅持求真務(wù)實，大興調(diào)研之風(fēng)。始終把調(diào)研作為實施科學(xué)決策、增強監(jiān)督實效的有效手段，作為提高依法履職能力的重要保證，貫穿于人大工作全過程。每次常委會議召開前，有關(guān)專門委員會都按照職責(zé)分工，圍繞確定的議題，深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，了解真實情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出合理建議，監(jiān)督支持“一府兩院”改進(jìn)工作。同時，根據(jù)市委階段性重點部署，適時組織開展視察調(diào)研和執(zhí)法檢查，積極為市委決策出主意，當(dāng)參謀。第三，堅持用制度規(guī)范言行，靠機制激發(fā)活力。特別是根據(jù)新出臺的《監(jiān)督法》，對10多個規(guī)范性文件進(jìn)行了修訂完善，在重大事項的決定、監(jiān)督重點和方式的選擇、代表聯(lián)系和活動渠道的拓寬、和申訴控告案件的受理與督辦、常委會審議意見和代表議案建議的落實等方面推出了一系列新的改進(jìn)舉措；健全完善了嚴(yán)格的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和“四環(huán)節(jié)工作法”，加強工作調(diào)度，加快工作節(jié)奏，狠抓工作落實，提高辦事效率，確保了各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。
三是在增強履職實效上狠下功夫。我們始終把握教育活動要解決問題、推動工作這個根本要求，努力做好人大依法履職與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)民權(quán)民利有機結(jié)合的文章。前段時間，我們圍繞新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展、市場物價管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、上學(xué)看病就業(yè)、“打黑除惡”專項斗爭開展等一系列重大問題，通過聽取匯報、視察調(diào)研等多種手段依法推動，收到了很好的效果。市委教育活動辦公室來我們機關(guān)組織民主測評，滿意率達(dá)100％。
第二階段工作總的情況是好的，但也存在一些不足和問題。主要是對有些問題的剖析還不夠深刻；邊整邊改的力度不夠大；個別同志存有厭倦浮躁情緒，等等。對此，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、把握教育活動根本要求，扎實有效地做好第三階段的工作
從現(xiàn)在開始，教育活動將轉(zhuǎn)入制訂措施、集中整改階段，歷時1個月。關(guān)于這一階段的工作，機關(guān)教育活動辦公室已印發(fā)了具體的實施意見。希望大家按照要求，抓好落實。在這里，我重點強調(diào)以下幾點：
（一）要以更開闊的理念境界認(rèn)識整改。隨著教育活動的不斷深化和實踐的逐步推進(jìn)，尤其是到煙臺、濱州學(xué)習(xí)考察后，更加充分認(rèn)識到觀念境界、思路舉措、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、體制機制、政策環(huán)境，對一個部門的工作、對一個地區(qū)的發(fā)展所產(chǎn)生的重大影響；更加深刻體會到市委決定在全市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中開展這次教育活動的重要性和必要性。從整個教育活動來看，思想認(rèn)識要再深化。最近，秋波書記在市委理論學(xué)習(xí)中心組教育活動交流會上突出強調(diào)，教育活動深層次的意義在于“四個必將”，也就是必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展打開廣闊的思想通道；必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的工作基礎(chǔ)；必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實的組織保證；必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。我們要認(rèn)真領(lǐng)會秋波書記對教育活動重大意義的深刻闡釋，切實把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來，站在戰(zhàn)略和全局的高度，緊密結(jié)合人大工作的實際，不斷把教育活動引向深入。就這一階段的工作而言，整改思路要明晰。制訂措施、集中整改是整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個階段是鞏固和擴大前兩階段成果，集中精力解決問題的階段。這一階段的工作抓得實不實、做得好不好，直接決定整個教育活動的成敗。要始終必須從思想上高度重視，切實增強責(zé)任感和使命感，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實搞好集中整改，認(rèn)認(rèn)真真解決突出問題，推動人大更好地依法履職，促進(jìn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（二）要以更有效的辦法措施抓好整改。這一階段工作時間緊，任務(wù)重，要求高，干部群眾高度關(guān)注。我們一定要把這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作抓細(xì)抓實、抓出成效。一要認(rèn)真制定整改方案，確保重點突出。要針對查找的突出問題，制定切合實際、操作性強的整改方案，切實明確整改的目標(biāo)、重點、責(zé)任和時限。要堅持從實際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，不提過高的目標(biāo)和口號。二要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，確保履職到位。要建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、操作性強的整改工作責(zé)任制，對每項整改措施都落實到具體委室和個人。班子主要負(fù)責(zé)同志要對整改落實負(fù)全責(zé)，班子成員要結(jié)合分管工作抓好整改。要實行整改工作公開承諾、整改情況定期通報、整改成效全程督查等制度，務(wù)求整改任務(wù)落到實處。三要集中抓好整改，確保見到實效。要按照確定的整改任務(wù)、責(zé)任分工、完成時間，列出進(jìn)度表，逐項抓落實。要把近期整改、中期整改、長期整改有機結(jié)合起來，對具備整改條件的，馬上進(jìn)行整改；對通過努力能夠解決的問題，列出進(jìn)度表，限期搞好整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時難以解決的問題，向干部群眾說明情況，積極采取措施逐步解決。
（三）要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求檢驗整改。整改工作質(zhì)量高低、成效大小，檢驗的標(biāo)準(zhǔn)在于是否解決問題、改進(jìn)工作，推動發(fā)展，群眾滿意。因此，我們在整改問題上必須要有大思路、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持謀大局、議大事、抓重點，不能在一些瑣碎小事上下氣力、費功夫。整改的重點要緊緊圍繞全市工作大局，緊密結(jié)合人大依法履職的實際，突出做到“三個更加貼近”。一是依法履職要更加貼近科學(xué)發(fā)展。要圍繞黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略的實施、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會構(gòu)建、廣利河綜合治理、“三路兩港一場”建設(shè)、市場物價等重大問題以及突破縣域經(jīng)濟、突破市屬經(jīng)濟、突破大產(chǎn)業(yè)大項目、突破大企業(yè)集團、突破旅游業(yè)等六大發(fā)展關(guān)鍵，通過多種形式，大力依法推動。近期，我們將對廣利河治理、旅游業(yè)發(fā)展情況分別進(jìn)行專題視察，幫助各有關(guān)方面總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，強化措施，積極推動市委中心工作的深入開展。二是依法履職要更加貼近和諧穩(wěn)定。要在前段對“打黑除惡”等項工作聽取匯報、視察調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有效措施，針對市委關(guān)注、群眾關(guān)心的社會治安、村居換屆等問題，查民情，聽民聲，集民智，問計于代表，問計于群眾，問計于社會，為市委科學(xué)決策當(dāng)好參謀。尤其要進(jìn)一步加強人大工作，深入研究探討新形勢下暢通民主渠道，依法接訪處訪，化解矛盾糾紛，維護(hù)和諧穩(wěn)定的意見和措施。三是依法履職要更加貼近民生。牢固樹立宗旨觀念，切實關(guān)注民生，堅持把群眾意愿作為第一信號，把群眾滿意作為第一要求，把群眾評判作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好群眾反映的各種熱點難點問題，以整改的實際成效取信于民。要繼續(xù)圍繞群眾普遍關(guān)注的子女上學(xué)、就業(yè)保障、建筑秩序整治、食品藥品監(jiān)管、傳染病防治、環(huán)境污染治理等問題，適時列入常委會會議的重要議題，聽取審議市政府的匯報，提出改進(jìn)提高的意見和建議，督促各級政府及有關(guān)部門努力為群眾辦實事，謀利益，得實惠，讓群眾真正共享發(fā)展帶來的成果。
在切實解決具體問題的同時，堅持當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、系統(tǒng)性與可操作性相結(jié)合，努力把這次教育活動中的一些好經(jīng)驗、好做法上升到制度層面，制訂更多更能體現(xiàn)時代特征的規(guī)范性要求。要針對市委提出的六個方面突出問題和干部群眾反映的熱點難點問題，重點要探索研究和健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)機制、科學(xué)決策機制、作風(fēng)建設(shè)機制、機關(guān)效能建設(shè)機制、聯(lián)系基層服務(wù)群眾機制、干部任免和監(jiān)督機制，鞏固和擴大教育活動成果。真正以整改的實際效果取信于民，讓群眾滿意。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保第三階段工作規(guī)范有效進(jìn)行
第三階段工作時間緊、任務(wù)重，干部群眾更加關(guān)注，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化各項措施，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量，求實效。
要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。認(rèn)真落實市委要求，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭搞好整改，帶頭抓好各項工作落實。對確定的整改事項，務(wù)必落實責(zé)任，加快推進(jìn)，一抓到底。
要狠抓措施落實。教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織，周密安排，確保各個環(huán)節(jié)的工作環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。教育活動辦公室要超前服務(wù)，當(dāng)好參謀，搞好上下左右的聯(lián)系協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好職能作用。
