時(shí)間:2022-05-29 05:12:57
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一、基本情況和做法
我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會(huì)、省委的統(tǒng)一部署,始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),堅(jiān)持條塊結(jié)合,將電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐載體和省委實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合,融入到各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中;堅(jiān)持實(shí)踐特色,把實(shí)踐主題和實(shí)踐載體貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程,開展五大實(shí)踐活動(dòng);堅(jiān)持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學(xué)習(xí)實(shí)踐導(dǎo)向;堅(jiān)持注重實(shí)效,邊學(xué)邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、深入推進(jìn)、富有成效。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,于2008年9月29日開始,11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則,重點(diǎn)抓四項(xiàng)主要工作:一是準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件精神,研究部署我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排;10月9日,召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)同志作了動(dòng)員講話,省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會(huì)檢查指導(dǎo)工作,洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話;10月14日,組織機(jī)關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在**分會(huì)場觀看了國家電監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后立即組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快,開局好,進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,以支部為單位,邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時(shí)。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),處級(jí)黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和**省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會(huì)2009年電力監(jiān)管工作會(huì)議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機(jī)制和政府調(diào)控研究、加強(qiáng)電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)問題,辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真充分聽取了電力企業(yè)對**電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會(huì),對辦兩年多來開展的各項(xiàng)電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié),對加強(qiáng)和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討;11月10日上午,召開**電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會(huì)黨組提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體如何有機(jī)結(jié)合問題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實(shí)踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了2008年**省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班,組織機(jī)關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。
(二)分析檢查階段,于2008年11月13日開始,2009年1月18日結(jié)束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重針對性,講求實(shí)效性,精心組織、周密安排,認(rèn)真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動(dòng)幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上,廣泛征求機(jī)關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議,總結(jié)歸納成10個(gè)方面的問題;二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日,**電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì),辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自**電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實(shí)際,進(jìn)行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)材料和個(gè)人材料;三是反復(fù)推敲定報(bào)告。辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)十分重視分析檢查報(bào)告的起草和形成,雖在中央黨校學(xué)習(xí),但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會(huì),通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報(bào)告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報(bào)告中,努力把問題找得準(zhǔn),把原因分析透,把舉措提得實(shí),先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎(chǔ)上五易稿件,最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會(huì)監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達(dá)100%。
(三)整改提高階段,于2009年1月19日開始,2月底結(jié)束。為更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),解決實(shí)際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強(qiáng)整改提高階段的工作實(shí)效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個(gè)方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會(huì)議研究討論,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結(jié)合制定年度工作計(jì)劃、結(jié)合貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,結(jié)合年終歲首工作,制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案,使之與**電監(jiān)辦2009年工作要點(diǎn)、**電監(jiān)辦2009年工作計(jì)劃分解表、**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接,并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務(wù)實(shí)際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實(shí),如去年供電檢查中反映問題的整改落實(shí),最近正在逐一跟蹤督促;推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點(diǎn)工作,正在加快推進(jìn);建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度,已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析,形成分析報(bào)告。
我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法有以下幾點(diǎn):
一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終,不斷強(qiáng)化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐性,這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動(dòng)開展的各個(gè)階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式,在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,提高思想認(rèn)識(shí),解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。
二是把開展實(shí)踐載體活動(dòng)貫穿始終,努力增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。把國家電監(jiān)會(huì)提出的實(shí)踐載體和**省委提出的實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合起來,從我省電力監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動(dòng)完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實(shí)踐載體”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦把實(shí)踐載體轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)和行動(dòng),把實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)和省委省政府部署要求結(jié)合起來,與做好電力監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來,突出實(shí)踐特色和電力監(jiān)管工作特點(diǎn),學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實(shí)踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實(shí)踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實(shí)踐載體明目標(biāo)把原則訂措施,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展,促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的原則,以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗(yàn)問題查改。多次召開專題會(huì)議,征求多方意見,全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責(zé)任部門和時(shí)間安排,為問題的整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是把轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個(gè)先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中取得的新成果、新成效,著力在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實(shí)效。注意學(xué)習(xí)實(shí)踐各個(gè)階段成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ),把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)監(jiān)管工作的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點(diǎn)的政策,對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。我辦對貫徹落實(shí)電監(jiān)會(huì)這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案,并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改提高中,落實(shí)到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機(jī),促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中,這是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。
五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實(shí)際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時(shí)宣傳我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),營造了濃厚的活動(dòng)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主陣地,第一時(shí)間報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效;認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會(huì)的重要會(huì)議精神以及辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體做法和實(shí)效進(jìn)行全面報(bào)道;精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動(dòng)、專題研討會(huì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)14期,刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各類信息55條,在國家電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)刊登2條,在《中國電力報(bào)》刊登2條,在國家電監(jiān)會(huì)門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在**機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點(diǎn)和體會(huì)
自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會(huì)和省委活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是以“快”贏主動(dòng)。辦黨組對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,認(rèn)真落實(shí)省委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和要求,快速反應(yīng)、及時(shí)行動(dòng),做到了“六快”,即籌備快、動(dòng)員快、部署快、推進(jìn)快、落實(shí)快、提高快,出成果快。
二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層,摸實(shí)情,說實(shí)話,想實(shí)招,提高分析問題、解決問題的本領(lǐng);開展實(shí)踐載體活動(dòng),把實(shí)踐載體深化細(xì)化具體化,成為實(shí)實(shí)在在、可操作的“抓手”;分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實(shí)不僅制定了科學(xué)合理的即時(shí)整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。
三是以“實(shí)”見成效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),著眼于解決突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機(jī)制,著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,各項(xiàng)活動(dòng)開展力求做到“三突出”,即突出實(shí)踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結(jié)合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。
總結(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有以下幾點(diǎn)主要體會(huì):
(一)提高思想認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。思想是行動(dòng)的指南,是實(shí)踐的先導(dǎo)。思想先行,才能保證在行動(dòng)上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中十分注重思想發(fā)動(dòng)工作,在每個(gè)階段開始都進(jìn)行充分思想動(dòng)員,做到思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致;根據(jù)活動(dòng)開展情況召開情況碰頭會(huì),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促指導(dǎo);每個(gè)階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會(huì),進(jìn)行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的信心。通過強(qiáng)化思想教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)工作的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合實(shí)踐載體活動(dòng)有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動(dòng)是否到位,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否順利開展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,我辦專門成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,用于組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)干部職工投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、行動(dòng)到位,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn),并取得顯著成效。
(三)堅(jiān)持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑。發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫,是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作,認(rèn)真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè);通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動(dòng)群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實(shí)提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案中,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想認(rèn)識(shí)“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實(shí)”,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評議,將整改落實(shí)方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報(bào)箱、到基層調(diào)研等形式,共與社會(huì)方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
(四)突出實(shí)踐特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征,也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦結(jié)合國家電監(jiān)會(huì)和省委的實(shí)踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實(shí)踐主題,并將實(shí)踐載體細(xì)化具體化成實(shí)實(shí)在在的五象具體實(shí)踐活動(dòng)貫穿于始終,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)提高破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
(五)上級(jí)指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要因素。與上級(jí)保持信息溝通,了解最新動(dòng)態(tài)和精神,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署不走樣不落時(shí)。我辦學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)的順利開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦及時(shí)向國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和第八指導(dǎo)組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,也常邀請上級(jí)單位蒞臨指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和動(dòng)力,也保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在方案制定給予大力指導(dǎo),在重大活動(dòng)開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺(tái),為我辦順利開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看,我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達(dá)到預(yù)期的目的》
一是強(qiáng)化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解,對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際,對電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識(shí)不斷升華,實(shí)踐總結(jié)不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識(shí)更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實(shí)和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,辦機(jī)關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗(yàn)監(jiān)管工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動(dòng)、民主生活會(huì)的自我剖析、撰寫分析檢查報(bào)告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議討論研究,我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識(shí),將之提煉、概括和歸納為五個(gè)方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)配合不力;三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機(jī)制不多;五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實(shí)際,逐項(xiàng)對照國家電監(jiān)會(huì)授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實(shí)的問題清單。通過對突出問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅(jiān)定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。
三是制定和落實(shí)了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責(zé)的原則,制定整改落實(shí)方案。共有整改項(xiàng)目46項(xiàng),主要包括重點(diǎn)解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題,明確各個(gè)整改項(xiàng)目到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中遠(yuǎn)期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有23項(xiàng),這些項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng),將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有6項(xiàng),長期進(jìn)行整改項(xiàng)目有17項(xiàng),這些中長期項(xiàng)目的實(shí)施和完成,將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)維護(hù)電力市場秩序,促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo),為建立堅(jiān)強(qiáng)、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。
四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的信心,強(qiáng)化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時(shí)間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多,但通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大家進(jìn)一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,把難題當(dāng)破題,把挑戰(zhàn)化機(jī)遇,把壓力轉(zhuǎn)動(dòng)力。大家對自己所從事的工作,高度認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí),黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn),工作熱情不斷提高,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚(yáng)的是,在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時(shí),為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行做了大量工作,如文件起草、信息報(bào)送、方案擬定、活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報(bào)道等,許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。
五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊(duì)伍的加強(qiáng),以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;都能主動(dòng)地貫徹落實(shí)民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動(dòng)電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫,加強(qiáng)調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準(zhǔn),把思路理清,為民多辦實(shí)事,多辦好事。
六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個(gè)“結(jié)合”,即注重深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合、注重眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合,努力做到兩不誤、兩促進(jìn),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步得到破解,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,研究制定《**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效;在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面,首次規(guī)范啟動(dòng)電力爭議調(diào)解程序,成功實(shí)施爭議調(diào)解,促進(jìn)廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實(shí)處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合;在課題調(diào)研方面,完成了《省級(jí)監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題,為推動(dòng)電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進(jìn)行了必要的理論儲(chǔ)備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會(huì),節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠,在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強(qiáng);黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng);在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認(rèn)真制定措施,建立長效機(jī)制,切實(shí)加以整改。
四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點(diǎn)建議
一、基本情況和做法
我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會(huì)、省委的統(tǒng)一部署,始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),堅(jiān)持條塊結(jié)合,將電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐載體和省委實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合,融入到各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中;堅(jiān)持實(shí)踐特色,把實(shí)踐主題和實(shí)踐載體貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程,開展五大實(shí)踐活動(dòng);堅(jiān)持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學(xué)習(xí)實(shí)踐導(dǎo)向;堅(jiān)持注重實(shí)效,邊學(xué)邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、深入推進(jìn)、富有成效。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,于20__年9月29日開始,11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則,重點(diǎn)抓四項(xiàng)主要工作:一是準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件精神,研究部署我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排;10月9日,召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)同志作了動(dòng)員講話,省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會(huì)檢查指導(dǎo)工作,洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話;10月14日,組織機(jī)關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在__分會(huì)場觀看了國家電監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后立即組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快,開局好,進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,以支部為單位,邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時(shí)。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),處級(jí)黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和福建省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會(huì)20__年電力監(jiān)管工作會(huì)議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機(jī)制和政府調(diào)控研究、加強(qiáng)電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)問題,辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真充分聽取了電力企業(yè)對__電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會(huì),對辦兩年多來開展的各項(xiàng)電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié),對加強(qiáng)和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討;11月10日上午,召開__電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會(huì)黨組提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體如何有機(jī)結(jié)合問題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實(shí)踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了20__年福建省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班,組織機(jī)關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。
(二)分析檢查階段,于20__年11月13日開始,20__年1月18日結(jié)束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重針對性,講求實(shí)效性,精心組織、周密安排,認(rèn)真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動(dòng)幫查找。在開展 “解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上,廣泛征求機(jī)關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議,總結(jié)歸納成10個(gè)方面的問題;二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日,__電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì),辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自__電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實(shí)際,進(jìn)行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)材料和個(gè)人材料;三是反復(fù)推敲定報(bào)告。辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)十分重視分析檢查報(bào)告的起
草和形成,雖在中央黨校學(xué)習(xí),但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會(huì),通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報(bào)告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報(bào)告中,努力把問題找得準(zhǔn),把原因分析透,把舉措提得實(shí),先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎(chǔ)上五易稿件,最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會(huì)監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達(dá)100%。(三)整改提高階段,于20__年1月19日開始,2月底結(jié)束。為更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),解決實(shí)際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強(qiáng)整改提高階段的工作實(shí)效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個(gè)方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會(huì)議研究討論,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結(jié)合制定年度工作計(jì)劃、結(jié)合貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,結(jié)合年終歲首工作,制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案,使之與__電監(jiān)辦20__年工作要點(diǎn)、__電監(jiān)辦20__年工作計(jì)劃分解表、__電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接,并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務(wù)實(shí)際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實(shí),如去年供電檢查中反映問題的整改落實(shí),最近正在逐一跟蹤督促;推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點(diǎn)工作,正在加快推進(jìn);建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度,已開展了20__年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析,形成分析報(bào)告。
我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法有以下幾點(diǎn):
一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終,不斷強(qiáng)化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐性,這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動(dòng)開展的各個(gè)階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式,在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,提高思想認(rèn)識(shí),解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。
二是把開展實(shí)踐載體活動(dòng)貫穿始終,努力增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。把國家電監(jiān)會(huì)提出的實(shí)踐載體和福建省委提出的實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合起來,從我省電力監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動(dòng)完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實(shí)踐載體”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦把實(shí)踐載體轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)和行動(dòng),把實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)和省委省政府部署要求結(jié)合起來,與做好電力監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來,突出實(shí)踐特色和電力監(jiān)管工作特點(diǎn),學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實(shí)踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實(shí)踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實(shí)踐載體明目標(biāo)把原則訂措施,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展,促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的原則,以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗(yàn)問題查改。多次召開專題會(huì)議,征求多方意見,全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責(zé)任部門和時(shí)間安排,為問題的整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是把轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個(gè)先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中取得的新成果、新成效,著力在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實(shí)效。注意學(xué)習(xí)實(shí)踐各個(gè)階段成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ),把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)監(jiān)管工作的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點(diǎn)的政策,對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。我辦對貫徹落實(shí)電監(jiān)會(huì)這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案,并將之宣貫到20__年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改提高中,落實(shí)到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機(jī),促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中,這是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。
五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實(shí)際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時(shí)宣傳我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),營造了濃厚的活動(dòng)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主陣地,第一時(shí)間報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效;認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會(huì)的重要會(huì)議精神以及辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體做法和實(shí)效進(jìn)行全面報(bào)道;精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動(dòng)、專題研討會(huì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)14期,刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各類信息55條,在國家電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)刊登2條,在《中國電力報(bào)》刊登2條,在國家電監(jiān)會(huì)門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在福建機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點(diǎn)和體會(huì)
自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會(huì)和省委活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是以“快”贏主動(dòng)。辦黨組對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,認(rèn)真落實(shí)省委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和要求,快速反應(yīng)、及時(shí)行動(dòng),做到了“六快”,即籌備快、動(dòng)員快、部署快、推進(jìn)快、落實(shí)快、提高快,出成果快。
二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層,摸實(shí)情,說實(shí)話,想實(shí)招,提高分析問題、解決問題的本領(lǐng);開展實(shí)踐載體活動(dòng),把實(shí)踐載體深化細(xì)化具體化,成為實(shí)實(shí)在在、可操作的“抓手”;分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實(shí)不僅制定了科學(xué)合理的即時(shí)整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。
三是以“實(shí)”見成效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),著眼于解決
突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機(jī)制,著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,各項(xiàng)活動(dòng)開展力求做到“三突出”,即突出實(shí)踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結(jié)合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果??偨Y(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有以下幾點(diǎn)主要體會(huì):
(一)提高思想認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。思想是行動(dòng)的指南,是實(shí)踐的先導(dǎo)。思想先行,才能保證在行動(dòng)上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中十分注重思想發(fā)動(dòng)工作,在每個(gè)階段開始都進(jìn)行充分思想動(dòng)員,做到思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致;根據(jù)活動(dòng)開展情況召開情況碰頭會(huì),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促指導(dǎo);每個(gè)階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會(huì),進(jìn)行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的信心。通過強(qiáng)化思想教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)工作的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合實(shí)踐載體活動(dòng)有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動(dòng)是否到位,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否順利開展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,我辦專門成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,用于組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)干部職工投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、行動(dòng)到位,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn),并取得顯著成效。
(三)堅(jiān)持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑。發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫,是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作,認(rèn)真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè);通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動(dòng)群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實(shí)提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案中,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想認(rèn)識(shí)“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實(shí)”,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評議,將整改落實(shí)方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報(bào)箱、到基層調(diào)研等形式,共與社會(huì)方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
(四)突出實(shí)踐特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征,也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦結(jié)合國家電監(jiān)會(huì)和省委的實(shí)踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實(shí)踐主題,并將實(shí)踐載體細(xì)化具體化成實(shí)實(shí)在在的五象具體實(shí)踐活動(dòng)貫穿于始終,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)提高破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
(五)上級(jí)指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要因素。與上級(jí)保持信息溝通,了解最新動(dòng)態(tài)和精神,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署不走樣不落時(shí)。我辦學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)的順利開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦及時(shí)向國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和第八指導(dǎo)組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,也常邀請上級(jí)單位蒞臨指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和動(dòng)力,也保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在方案制定給予大力指導(dǎo),在重大活動(dòng)開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺(tái),為我辦順利開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看,我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達(dá)到預(yù)期的目的》
一是強(qiáng)化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解,對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際,對電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識(shí)不斷升華,實(shí)踐總結(jié)不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識(shí)更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實(shí)和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,辦機(jī)關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗(yàn)監(jiān)管工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動(dòng)、民主生活會(huì)的自我剖析、撰寫分析檢查報(bào)告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議討論研究,我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識(shí),將之提煉、概括和歸納為五個(gè)方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)配合不力;三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機(jī)制不多;五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實(shí)際,逐項(xiàng)對照國家電監(jiān)會(huì)授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實(shí)的問題清單。通過對突出問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅(jiān)定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。
三是制定和落實(shí)了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責(zé)的原則,制定整改落實(shí)方案。共有整改項(xiàng)目46項(xiàng),主要包括重點(diǎn)解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題,明確各個(gè)整改項(xiàng)目到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中遠(yuǎn)期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有23項(xiàng),這些項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng),將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有6項(xiàng),長期進(jìn)行整改項(xiàng)目有17項(xiàng),這些中長期項(xiàng)目的實(shí)施和完成,將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)
維護(hù)電力市場秩序,促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo),為建立堅(jiān)強(qiáng)、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的信心,強(qiáng)化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時(shí)間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多,但通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大家進(jìn)一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,把難題當(dāng)破題,把挑戰(zhàn)化機(jī)遇,把壓力轉(zhuǎn)動(dòng)力。大家對自己所從事的工作,高度認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí),黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn),工作熱情不斷提高,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚(yáng)的是,在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時(shí),為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行做了大量工作,如文件起草、信息報(bào)送、方案擬定、活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報(bào)道等,許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。
五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊(duì)伍的加強(qiáng),以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;都能主動(dòng)地貫徹落實(shí)民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動(dòng)電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫,加強(qiáng)調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準(zhǔn),把思路理清,為民多辦實(shí)事,多辦好事。
六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個(gè)“結(jié)合”,即注重深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合、注重眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合,努力做到兩不誤、兩促進(jìn),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步得到破解,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,研究制定《__電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效;在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面,首次規(guī)范啟動(dòng)電力爭議調(diào)解程序,成功實(shí)施爭議調(diào)解,促進(jìn)廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實(shí)處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合;在課題調(diào)研方面,完成了《省級(jí)監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題,為推動(dòng)電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進(jìn)行了必要的理論儲(chǔ)備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會(huì),節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為謀劃20__年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠,在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強(qiáng);黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng);在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認(rèn)真制定措施,建立長效機(jī)制,切實(shí)加以整改。
四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點(diǎn)建議
一、基本情況和做法
我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會(huì)、省委的統(tǒng)一部署,始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),堅(jiān)持條塊結(jié)合,將電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐載體和省委實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合,融入到各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中;堅(jiān)持實(shí)踐特色,把實(shí)踐主題和實(shí)踐載體貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程,開展五大實(shí)踐活動(dòng);堅(jiān)持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學(xué)習(xí)實(shí)踐導(dǎo)向;堅(jiān)持注重實(shí)效,邊學(xué)邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、深入推進(jìn)、富有成效。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,于20*年9月29日開始,11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則,重點(diǎn)抓四項(xiàng)主要工作:一是準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件精神,研究部署我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排;10月9日,召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)同志作了動(dòng)員講話,省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會(huì)檢查指導(dǎo)工作,洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話;10月14日,組織機(jī)關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在*分會(huì)場觀看了國家電監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后立即組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快,開局好,進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,以支部為單位,邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時(shí)。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),處級(jí)黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和福建省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會(huì)2009年電力監(jiān)管工作會(huì)議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機(jī)制和政府調(diào)控研究、加強(qiáng)電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)問題,辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真充分聽取了電力企業(yè)對*電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會(huì),對辦兩年多來開展的各項(xiàng)電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié),對加強(qiáng)和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討;11月10日上午,召開*電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會(huì)黨組提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體如何有機(jī)結(jié)合問題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實(shí)踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了20*年福建省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班,組織機(jī)關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。
(二)分析檢查階段,于20*年11月13日開始,2009年1月18日結(jié)束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重針對性,講求實(shí)效性,精心組織、周密安排,認(rèn)真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動(dòng)幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上,廣泛征求機(jī)關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議,總結(jié)歸納成10個(gè)方面的問題;二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日,*電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì),辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自*電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實(shí)際,進(jìn)行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)材料和個(gè)人材料;三是反復(fù)推敲定報(bào)告。辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)十分重視分析檢查報(bào)告的起草和形成,雖在中央黨校學(xué)習(xí),但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會(huì),通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報(bào)告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報(bào)告中,努力把問題找得準(zhǔn),把原因分析透,把舉措提得實(shí),先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎(chǔ)上五易稿件,最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會(huì)監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達(dá)100%。
(三)整改提高階段,于2009年1月19日開始,2月底結(jié)束。為更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),解決實(shí)際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強(qiáng)整改提高階段的工作實(shí)效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個(gè)方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會(huì)議研究討論,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結(jié)合制定年度工作計(jì)劃、結(jié)合貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,結(jié)合年終歲首工作,制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案,使之與*電監(jiān)辦2009年工作要點(diǎn)、*電監(jiān)辦2009年工作計(jì)劃分解表、*電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接,并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務(wù)實(shí)際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實(shí),如去年供電檢查中反映問題的整改落實(shí),最近正在逐一跟蹤督促;推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點(diǎn)工作,正在加快推進(jìn);建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度,已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析,形成分析報(bào)告。
我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法有以下幾點(diǎn):
一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終,不斷強(qiáng)化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐性,這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動(dòng)開展的各個(gè)階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式,在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,提高思想認(rèn)識(shí),解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。
二是把開展實(shí)踐載體活動(dòng)貫穿始終,努力增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。把國家電監(jiān)會(huì)提出的實(shí)踐載體和福建省委提出的實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合起來,從我省電力監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動(dòng)完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實(shí)踐載體”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦把實(shí)踐載體轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)和行動(dòng),把實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)和省委省政府部署要求結(jié)合起來,與做好電力監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來,突出實(shí)踐特色和電力監(jiān)管工作特點(diǎn),學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實(shí)踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實(shí)踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實(shí)踐載體明目標(biāo)把原則訂措施,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展,促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的原則,以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗(yàn)問題查改。多次召開專題會(huì)議,征求多方意見,全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責(zé)任部門和時(shí)間安排,為問題的整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是把轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個(gè)先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中取得的新成果、新成效,著力在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實(shí)效。注意學(xué)習(xí)實(shí)踐各個(gè)階段成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ),把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)監(jiān)管工作的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點(diǎn)的政策,對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。我辦對貫徹落實(shí)電監(jiān)會(huì)這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案,并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改提高中,落實(shí)到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機(jī),促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中,這是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。
五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實(shí)際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時(shí)宣傳我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),營造了濃厚的活動(dòng)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主陣地,第一時(shí)間報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效;認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會(huì)的重要會(huì)議精神以及辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體做法和實(shí)效進(jìn)行全面報(bào)道;精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動(dòng)、專題研討會(huì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)14期,刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各類信息55條,在國家電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)刊登2條,在《中國電力報(bào)》刊登2條,在國家電監(jiān)會(huì)門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在福建機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點(diǎn)和體會(huì)
自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會(huì)和省委活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是以“快”贏主動(dòng)。辦黨組對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,認(rèn)真落實(shí)省委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和要求,快速反應(yīng)、及時(shí)行動(dòng),做到了“六快”,即籌備快、動(dòng)員快、部署快、推進(jìn)快、落實(shí)快、提高快,出成果快。
二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層,摸實(shí)情,說實(shí)話,想實(shí)招,提高分析問題、解決問題的本領(lǐng);開展實(shí)踐載體活動(dòng),把實(shí)踐載體深化細(xì)化具體化,成為實(shí)實(shí)在在、可操作的“抓手”;分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實(shí)不僅制定了科學(xué)合理的即時(shí)整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。
三是以“實(shí)”見成效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),著眼于解決突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機(jī)制,著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,各項(xiàng)活動(dòng)開展力求做到“三突出”,即突出實(shí)踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結(jié)合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。
總結(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有以下幾點(diǎn)主要體會(huì):
(一)提高思想認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。思想是行動(dòng)的指南,是實(shí)踐的先導(dǎo)。思想先行,才能保證在行動(dòng)上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中十分注重思想發(fā)動(dòng)工作,在每個(gè)階段開始都進(jìn)行充分思想動(dòng)員,做到思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致;根據(jù)活動(dòng)開展情況召開情況碰頭會(huì),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促指導(dǎo);每個(gè)階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會(huì),進(jìn)行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的信心。通過強(qiáng)化思想教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)工作的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合實(shí)踐載體活動(dòng)有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動(dòng)是否到位,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否順利開展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,我辦專門成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,用于組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)干部職工投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、行動(dòng)到位,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn),并取得顯著成效。
(三)堅(jiān)持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑。發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫,是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作,認(rèn)真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè);通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動(dòng)群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實(shí)提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案中,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想認(rèn)識(shí)“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實(shí)”,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評議,將整改落實(shí)方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報(bào)箱、到基層調(diào)研等形式,共與社會(huì)方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
(四)突出實(shí)踐特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征,也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦結(jié)合國家電監(jiān)會(huì)和省委的實(shí)踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實(shí)踐主題,并將實(shí)踐載體細(xì)化具體化成實(shí)實(shí)在在的五象具體實(shí)踐活動(dòng)貫穿于始終,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)提高破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
(五)上級(jí)指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要因素。與上級(jí)保持信息溝通,了解最新動(dòng)態(tài)和精神,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署不走樣不落時(shí)。我辦學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)的順利開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦及時(shí)向國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和第八指導(dǎo)組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,也常邀請上級(jí)單位蒞臨指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和動(dòng)力,也保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在方案制定給予大力指導(dǎo),在重大活動(dòng)開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺(tái),為我辦順利開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看,我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達(dá)到預(yù)期的目的》
一是強(qiáng)化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解,對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際,對電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識(shí)不斷升華,實(shí)踐總結(jié)不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識(shí)更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實(shí)和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,辦機(jī)關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗(yàn)監(jiān)管工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動(dòng)、民主生活會(huì)的自我剖析、撰寫分析檢查報(bào)告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議討論研究,我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識(shí),將之提煉、概括和歸納為五個(gè)方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)配合不力;三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機(jī)制不多;五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實(shí)際,逐項(xiàng)對照國家電監(jiān)會(huì)授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實(shí)的問題清單。通過對突出問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅(jiān)定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。
三是制定和落實(shí)了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責(zé)的原則,制定整改落實(shí)方案。共有整改項(xiàng)目46項(xiàng),主要包括重點(diǎn)解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題,明確各個(gè)整改項(xiàng)目到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中遠(yuǎn)期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有23項(xiàng),這些項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng),將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有6項(xiàng),長期進(jìn)行整改項(xiàng)目有17項(xiàng),這些中長期項(xiàng)目的實(shí)施和完成,將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)維護(hù)電力市場秩序,促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo),為建立堅(jiān)強(qiáng)、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。
四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的信心,強(qiáng)化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時(shí)間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多,但通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大家進(jìn)一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,把難題當(dāng)破題,把挑戰(zhàn)化機(jī)遇,把壓力轉(zhuǎn)動(dòng)力。大家對自己所從事的工作,高度認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí),黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn),工作熱情不斷提高,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚(yáng)的是,在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時(shí),為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行做了大量工作,如文件起草、信息報(bào)送、方案擬定、活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報(bào)道等,許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。
五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊(duì)伍的加強(qiáng),以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;都能主動(dòng)地貫徹落實(shí)民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動(dòng)電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫,加強(qiáng)調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準(zhǔn),把思路理清,為民多辦實(shí)事,多辦好事。
六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個(gè)“結(jié)合”,即注重深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合、注重眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合,努力做到兩不誤、兩促進(jìn),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步得到破解,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,研究制定《*電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效;在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面,首次規(guī)范啟動(dòng)電力爭議調(diào)解程序,成功實(shí)施爭議調(diào)解,促進(jìn)廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實(shí)處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合;在課題調(diào)研方面,完成了《省級(jí)監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題,為推動(dòng)電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進(jìn)行了必要的理論儲(chǔ)備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會(huì),節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠,在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強(qiáng);黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng);在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認(rèn)真制定措施,建立長效機(jī)制,切實(shí)加以整改。
四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點(diǎn)建議
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況
(一)、抓學(xué)習(xí) 帶隊(duì)伍
我處從提高政治、業(yè)務(wù)和決策水平入手,把創(chuàng)新工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、服務(wù)職工方式作為抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展的有效載體。定期組織召開中心組集中學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)公司和局里下發(fā)的各種文件精神,及時(shí)掌握公司及我局發(fā)展?fàn)顟B(tài)和管理思路,推進(jìn)企業(yè)管理理念與專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的更新;在“不忘初心牢記使命”主題教育工作中,班子成員帶頭深入班組,開門納諫,廣納民意,通過民主生活會(huì)開展批評與自我批評,充分聽取不同意見,講求科學(xué)決策程序。其次是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和超前指揮能力;第三是加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和精細(xì)化管理知識(shí)的學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和精細(xì)化管理能力。通過學(xué)習(xí),班子成員的管理能力顯著提高,作風(fēng)建設(shè)得到增強(qiáng),為完成全年工作任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)、強(qiáng)經(jīng)營 促業(yè)績
為了能更好地完成全年的工作目標(biāo),2019年,領(lǐng)導(dǎo)班子按照局總體工作部署,提出了“以深化開展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)職工的安全思想和行為規(guī)范、責(zé)任心教育為基礎(chǔ),繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)崗位職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高每位職工的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)信息通信網(wǎng)安全分析評價(jià),完善信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),進(jìn)一步提高設(shè)備健康水平,保證設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行”的工作思路。
1、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,2019年至今未發(fā)生任何電力生產(chǎn)人身、設(shè)備及交通消防、綜合治理等不安全事件,未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及給企業(yè)造成惡劣社會(huì)影響的重大行風(fēng)案件或事件,截止到11月30日,全處安全生產(chǎn)4175天,安全生產(chǎn)保持了良好的局面。
2、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,認(rèn)真組織參加了公司和我局標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題培訓(xùn),開展了我處工作標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)識(shí)別編寫工作。完成了生產(chǎn)、安全、工程、黨群四個(gè)方面的業(yè)務(wù)名錄梳理。
3、開展全員培訓(xùn),提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。2019年是信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的普考年。按照公司和局下發(fā)的比武工作要求,為參加普考的班組購買相關(guān)資料,組織職工開展理論培訓(xùn)。制定并上報(bào)了“技術(shù)比武方案”。準(zhǔn)備期間,在XX黨校組織了6期封閉學(xué)習(xí),按照年度計(jì)劃邀請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廠家技術(shù)人員組織了《信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)培訓(xùn)》、《防火墻知識(shí)培訓(xùn)班》,利用武利軍創(chuàng)新工作室資源參照電校仿真室配置組建了實(shí)操平臺(tái),安排教練全程跟蹤輔導(dǎo),并進(jìn)行了細(xì)致的后勤保障。最終在2019年公司技能大賽中取得了信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)單項(xiàng)團(tuán)體第三名的結(jié)果。
4、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得成效。兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,黨支部牢牢把握“學(xué)、做”基礎(chǔ),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,以 “三三”工作法作為加強(qiáng)黨員教育管理和推動(dòng)工作的有效載體,引導(dǎo)全處黨員真抓、真學(xué)、真做促常態(tài);“三抓三做”爭先鋒,以早做、實(shí)做、精做引領(lǐng)黨員崗位樹旗幟當(dāng)先鋒。開展了黨課比賽、黨員安全生產(chǎn)“四個(gè)一”活動(dòng)、建黨98周年系列活動(dòng)、黨員先進(jìn)事跡宣講等活動(dòng),要求全處黨員銘記黨員身份,干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活,在我處各項(xiàng)生產(chǎn)工作中體現(xiàn)出黨員的“奉獻(xiàn)”精神,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,實(shí)現(xiàn)了全處安全生產(chǎn)、黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)的工作格局。截止11月底,共集中學(xué)習(xí)9次,19名黨員進(jìn)行了黨課講解。其中黨支部書記上黨課4次,處長上黨課2次,副處講黨課1次,16名普通黨員進(jìn)行了主題宣講。
(三)、講團(tuán)結(jié) 促和諧
領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),是一切工作的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步夯實(shí)這一基礎(chǔ),班子成員經(jīng)常利用各種會(huì)議和活動(dòng)進(jìn)行廉潔自律教育,并以民主集中制為核心,著力培養(yǎng)班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作意識(shí),提高工作的時(shí)效性和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。一直以來XX處將民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)最重要的制度之一。凡涉及“三重一大”問題,班子成員都認(rèn)真提建議、把好關(guān)、盡好責(zé),最后經(jīng)過支委會(huì)、或行政辦公會(huì)集體研究決定。
(四)、正作風(fēng) 提形象
領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,以身作則,帶頭廉潔自律,廉政勤政,不徇私情,帶頭以法律和廉潔準(zhǔn)則為鏡,做到常懷律己于心,常思貪欲之害。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)制度,制定了《XX處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)分解方案》,把廉政責(zé)任分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,促使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對待自己管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立"干事、干凈"的核心理念,一年來我處未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和損害企業(yè)形象事,較好地完成了行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)。 同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子持續(xù)開展“送溫暖”活動(dòng),多次組織慰問一線職工及困難職工。
(五)、精管理 重創(chuàng)新
抓管理的關(guān)鍵是建立健全規(guī)章制度,建立長效機(jī)制。處領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作實(shí)際,制定了一系列科學(xué)、規(guī)范、可操作的規(guī)章制度,并裝訂成冊。如領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、“三重一大”制度、創(chuàng)新工作室管理制度、員工績效考核管理辦法等。這些制度按照分層管理的原則,從班子成員到職工全員納入制度管理,做到有章可依、違章必究,促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。
二、存在的主要問題
1、與職工從工作上交流的較多,從生活、學(xué)習(xí)等方面交流的少,對職工身邊的一些小問題關(guān)心不夠。
2、對班組長的整體素質(zhì)培養(yǎng)方面還比較薄弱,使有的班組長專業(yè)能力很強(qiáng),管理能力較弱。
3、工作中有時(shí)存在求穩(wěn)怕亂的思想,缺乏勇于創(chuàng)新的精神和魄力。
三、改進(jìn)方向
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,多深入群眾,多關(guān)心職工的生活和學(xué)習(xí),及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求,多為職工解決實(shí)際問題,使職工能全身心的投入到自己的工作中,提高全處的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。
2、加強(qiáng)班組長的能力培養(yǎng),多給他們創(chuàng)造一些鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),給出足夠的自主管理空間,通過重點(diǎn)引導(dǎo)和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們的聰明才智,提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
3、大膽創(chuàng)新,不畏艱難。要善于總結(jié)工作的得與失,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,要始終保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,不斷提出改進(jìn)工作的新辦法、新思路,努力推進(jìn)工作再上新的臺(tái)階。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十,十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市七屆五次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)上級(jí)主管部門、市委市政府和局黨組決策部署,圍繞管理規(guī)范、綠色生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展要求,把管理細(xì)起來、執(zhí)法硬起來、服務(wù)優(yōu)起來,切實(shí)提高礦產(chǎn)開發(fā)利用質(zhì)效,為加快建成“三市三區(qū)”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
以壓減礦山總量、優(yōu)化礦山布局、提高準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)擴(kuò)能升級(jí)、限期排污達(dá)標(biāo)為目的,著力加強(qiáng)礦山企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)管,通過實(shí)行科學(xué)規(guī)范、細(xì)致有效管理,推進(jìn)礦山“五化”建設(shè)(規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化),杜絕較大以上安全事故,確保礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)和利用。
三、工作措施
(一)細(xì)化管理,執(zhí)行礦山新標(biāo)準(zhǔn)。
1.科學(xué)編制礦山規(guī)劃,優(yōu)化空間布局。落實(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,堅(jiān)持生態(tài)開發(fā)、保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約利用的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃相銜接。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,不斷調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開局與結(jié)構(gòu),合理開發(fā)利用全市礦產(chǎn)資源。充分發(fā)揮我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值,提高深加工能力,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。
2.嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)提檔升級(jí)。礦山開采規(guī)模不得小于以下標(biāo)準(zhǔn):露天采石場30萬噸/年、飾面石材1萬立方米/年、重晶石礦3萬噸/年、方解石礦3萬噸/年、硫鐵礦9萬噸/年;其它地下開采礦山不得小于3萬噸/年。礦山開采最低服務(wù)年限原則上不得少于5年。除各類石灰?guī)r、化工用灰?guī)r、飾面石材以外的其它甲類礦產(chǎn)必須采用井工開采。建筑石料及其它露天開采礦山應(yīng)該埋設(shè)明顯界址標(biāo)識(shí)樁。凡達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的礦山一律實(shí)施關(guān)閉。同時(shí),對所有礦山企業(yè)試行質(zhì)效管理評價(jià)機(jī)制,評價(jià)結(jié)果與礦山企業(yè)年審和擴(kuò)能等審核審批直接掛鉤。
3.規(guī)范審核審批程序,細(xì)化流程管理。
(1)建立部門聯(lián)合踏勘制度。對擬新設(shè)非煤礦山采礦權(quán)和調(diào)整礦區(qū)范圍,聯(lián)合安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門現(xiàn)場踏勘,并書面征求意見;局礦管科、耕???、規(guī)劃科、利用科、地災(zāi)防治中心、鄉(xiāng)所要聯(lián)合參與踏勘會(huì)審。
(2)嚴(yán)格各類方案核準(zhǔn)備案。礦山辦證應(yīng)提供完整的審批資料,包括國土、安監(jiān)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、林業(yè)等相關(guān)部門前置要件,涉及公路、電力設(shè)施的同時(shí)應(yīng)提供主管部門允許開采證明。
(3)實(shí)行凈礦權(quán)出讓。在采礦權(quán)出讓前,由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表,對擬出讓采礦權(quán)項(xiàng)目的環(huán)境評價(jià)、林地占用、水土保持、征地拆遷等進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評估,形成一致意見,相關(guān)手續(xù)辦理完畢后,方可實(shí)施出讓。
4.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治,建設(shè)綠色礦山。
(1)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施。要求礦山開采企業(yè)必須做到生產(chǎn)性、過程性恢復(fù)治理,做到“邊開采、邊保護(hù)、邊治理、邊復(fù)綠”;排土場必須有專項(xiàng)設(shè)計(jì)并及時(shí)復(fù)墾恢復(fù)植被;礦山開采形成采坑應(yīng)及時(shí)充填,無法充填的應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和圍欄;造成地面變形、地下水位下降、礦震等地質(zhì)環(huán)境問題,影響居民住房及其他設(shè)施安全的,督促礦山企業(yè)進(jìn)行恢復(fù)治理或補(bǔ)償安置。
(2)強(qiáng)力推行采石場防塵降噪設(shè)備。督促露天采石場全部采用帶穩(wěn)壓收塵裝置濕式鑿巖機(jī)、機(jī)械鏟裝、封閉破碎及封閉加工車間。設(shè)施設(shè)備及排放不達(dá)標(biāo)的礦山不予通過年審并限期整改。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,構(gòu)建礦業(yè)新秩序。
1.明確執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。各國土資源所、礦管科、執(zhí)法監(jiān)察局和全員監(jiān)管小組主要對礦山是否存在無證開采、開采礦種不符、越界越層開采及不按開發(fā)利用方案開采的破壞性采礦、粉塵污染、排土場安全隱患、防塵降燥設(shè)備更新不到位和嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境行為等問題進(jìn)行檢查。
2.建立執(zhí)法檢查機(jī)制。實(shí)行月查季巡隨機(jī)抽查制度。即國土所每月到礦山檢查1次以上,礦管科每季度檢查1次以上,全員監(jiān)管小組全年隨機(jī)抽查15次以上。每次每項(xiàng)檢查均實(shí)行填表記分,納入礦山企業(yè)質(zhì)效評價(jià)。實(shí)行執(zhí)法檢查信息互通機(jī)制,通報(bào)執(zhí)法檢查工作情況,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題即時(shí)移送相關(guān)單位處理。
3.加強(qiáng)違法預(yù)警處置。對礦山檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題實(shí)行預(yù)警提醒、限期整改。屢查不改的依法處理,記入黑名單,停止證件審核審批,直至問題得到徹底整改;嚴(yán)重問題立案嚴(yán)肅查處,查處結(jié)果及時(shí)通報(bào)公示。
(三)優(yōu)化服務(wù),塑造礦管新形象。
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對礦山企業(yè)技術(shù)力量缺乏問題,定期組織礦山企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),宣傳礦產(chǎn)資源管理相關(guān)政策,學(xué)習(xí)開采技術(shù)規(guī)范、礦山生態(tài)復(fù)綠、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)在線申報(bào)、采礦權(quán)年審等基本知識(shí),全面提高礦山企業(yè)管理水平。
2.實(shí)施全員管理。建立全系統(tǒng)全員聯(lián)系礦山企業(yè)制度,實(shí)行局班子成員聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中層干部聯(lián)礦山、系統(tǒng)干部職工全員參與的礦產(chǎn)開發(fā)利用質(zhì)效監(jiān)管模式。監(jiān)管小組主要檢查礦山證照,開采和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)情況,檢查國土所、礦管科、執(zhí)法局履職情況,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,幫助解決生產(chǎn)、辦證中的困難。
3.提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行窗口統(tǒng)一受理,一站式服務(wù),限時(shí)承辦。涉及市內(nèi)重要礦政項(xiàng)目申辦審批需要到市局、省廳辦理的,可安排礦管科人員引導(dǎo)、協(xié)同辦理。
4.推進(jìn)審批改革。落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,由企業(yè)自行按要求組織編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制礦山儲(chǔ)量核實(shí)、礦山開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案等報(bào)告。同時(shí)根據(jù)省政府規(guī)定將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案合并為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案,凡通過評審后均予認(rèn)可。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書記、局長任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各國土資源所、局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)效管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦產(chǎn)資源管理科,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。
總結(jié)是對前段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查的文種,這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性特征。下面就讓小編帶你去看看公司領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告1______8年對于______而言是一個(gè)沖滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,更是公司收獲的一年。在______8年度,公司領(lǐng)導(dǎo)層在設(shè)計(jì)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo),抓機(jī)遇、求發(fā)展,全體員工齊心協(xié)力,頑強(qiáng)進(jìn)取,各方面的工作都取得了一定的成績。在過去的一年里,公司全員團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,始終堅(jiān)持“創(chuàng)新從心開始”的經(jīng)營理念,同心同德、真抓實(shí)干,切實(shí)完成了設(shè)計(jì)院下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)。下面對公司本年度的各項(xiàng)工作予以總結(jié)匯報(bào)。
一、狠抓生產(chǎn),經(jīng)營業(yè)績不斷提高
______8年,公司繼續(xù)圍繞“爭創(chuàng)勘察設(shè)計(jì)之精品”的經(jīng)營目標(biāo),堅(jiān)持“創(chuàng)造從心開始”的經(jīng)營理念,繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為公司發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。一年來,公司在工程設(shè)計(jì)與施工、多媒體制作與演示、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及軟件開發(fā)等方面均取得了一定的成績,主要有(詳細(xì)見附表):
1.______施工圖設(shè)計(jì);
2.______施工圖設(shè)計(jì);
3.______施工圖設(shè)計(jì).
二、完善制度,管理水平不斷提高
制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要保證。公司發(fā)展至今,一是靠正確的領(lǐng)導(dǎo)和政策,二是靠廣大員工的支持和嚴(yán)格的管理。______8年,公司結(jié)合經(jīng)營管理實(shí)際,對管理制度進(jìn)行了第四次修訂,并制訂《蘭州朗青交通科技有限公司管理制度匯編》,內(nèi)容涉及人事、財(cái)務(wù)、薪金、獎(jiǎng)懲、采購、報(bào)銷、質(zhì)量追究、內(nèi)部控制等21項(xiàng),基本達(dá)到了按制度和規(guī)定辦事的管理理念,公司管理逐步進(jìn)入了科學(xué)管理的軌道,管理水平不斷提高,同時(shí)也有效促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率的提高。
三、注重培訓(xùn),員工綜合素質(zhì)不斷提高
一直以來,公司始終給予員工培訓(xùn)工作極大的重視。采取公司外派深造、個(gè)人主動(dòng)學(xué)習(xí)、聘請專家授課等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)保證每月至少兩次的學(xué)習(xí)時(shí)間;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,不僅注重在思想政治方面的學(xué)習(xí),同時(shí)對于專業(yè)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)也相當(dāng)重視。內(nèi)容主要包括:現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、各門類的技術(shù)培訓(xùn)等,對于成績突出者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并由公司報(bào)銷相應(yīng)費(fèi)用。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了廣大員工學(xué)習(xí)的積極性,使員工的整體素質(zhì)得到了全面的提升。______8年,公司先后組織員工培訓(xùn)10人次。目前公司正在開展“創(chuàng)新標(biāo)兵、技術(shù)能手和科研小組活動(dòng)”,對于在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和部門公司將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),這項(xiàng)活動(dòng)我們也將長期堅(jiān)持下去,而這樣做的目的既鼓勵(lì)了先進(jìn),鞭策了后進(jìn),員工的集體榮譽(yù)感得到了加強(qiáng),同時(shí),朗青的形象也得到了弘揚(yáng),各項(xiàng)工作都得到了促進(jìn)。
四、注重企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)朗青健康發(fā)展。
企業(yè)的文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的催化劑,更是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。______8年,在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司全員緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的完成,繼續(xù)深入、持久地在全公司范圍內(nèi)廣泛開展了爭創(chuàng)文明部室等活動(dòng),工會(huì)利用雙休日、節(jié)假日開展多種形式的文娛活動(dòng),諸如:組建朗青自行車隊(duì)、舉辦朗青籃球聯(lián)誼賽等等。通過這些員工喜聞樂見的活動(dòng)形式,極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,同時(shí)也極大地鼓舞和調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在公司形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
______8年我們雖然做了大量的工作,取得了些許的成績,但在工作中仍然存在著一定的問題。其一,部分員工思想觀念依然陳舊,工作主動(dòng)性不強(qiáng),缺乏進(jìn)取精神和競爭意識(shí);其二,由于公司成立時(shí)間短,資金積累少,加之部分項(xiàng)目資金未能及時(shí)到位,致使公司資金周轉(zhuǎn)困難
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告2______1年,在公司經(jīng)營班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位班子成員的信任和支持下,我緊緊圍繞公司年初工作會(huì)議部署,認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極主動(dòng)地抓好分管的電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作及多經(jīng)工作,圓滿完成了______1年的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)曲靖供電局干部管理的有關(guān)要求,現(xiàn)就______1年1月—12月的學(xué)習(xí)情況、履職情況及廉潔自律情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為提高工作效率打基礎(chǔ)。
______1年,我積極參加了公司黨委中心組組織的學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆三中、四中全會(huì)精神等黨的大政、方針、策略;認(rèn)真研讀了南網(wǎng)方略、云南電網(wǎng)公司、曲靖供電局______1年工作會(huì)議精神及云南電網(wǎng)公司的發(fā)展戰(zhàn)略;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《云南電網(wǎng)公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)材料匯編》及科學(xué)發(fā)展觀重要理論;學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、安全生產(chǎn)管理、工程建設(shè)管理等多種與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)程、規(guī)定的`知識(shí)。
在自我學(xué)習(xí)的同時(shí),還參加南網(wǎng)方略與企業(yè)文化電子課件學(xué)習(xí)、安全工作規(guī)程考試、縣級(jí)供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、中國南方電網(wǎng)員工手冊培訓(xùn)、特種作業(yè)操作證復(fù)訓(xùn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)培訓(xùn)、管理能力提升培訓(xùn)、交通安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。
學(xué)有所得,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)心得筆記,撰寫了個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì),結(jié)合分管工作,實(shí)踐并運(yùn)用。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,調(diào)動(dòng)起各部門員工各方面的工作積極性,提高了工作效率和執(zhí)行力。
二、履職情況
我具體分管計(jì)劃發(fā)展部和工程建設(shè)部,聯(lián)系多經(jīng)工作。回憶一年來,具體工作如下:
(一)電網(wǎng)規(guī)劃有了新突破。組織、督促計(jì)劃發(fā)展部完成了《____縣十二五節(jié)能減排規(guī)劃》、《____縣農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造規(guī)劃》,編制了《____縣十二五電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》并上報(bào)曲靖供電局評審。完成35千伏馬路變電站新建和35千伏駕車變電站改造工程選址,編制上報(bào)了可研報(bào)告。對未辦理土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證的35千伏變電站“兩證”進(jìn)行清理,并逐步完善和辦理“兩證”。完成110千伏馬武變電站及35千伏馬路、駕車變電站共19條10千伏負(fù)荷轉(zhuǎn)移線的勘測設(shè)計(jì),完成總投資7000萬元的10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)任務(wù)。完成35千伏龍?zhí)丁逍禽旊娋€路大修工程(冰災(zāi)加固段)可行性研究報(bào)告。圓滿完成______1年無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目、______1年中西部農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目、______1年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)及上報(bào)審查工作。
(二)電網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。
認(rèn)真開展“工程投資管理年”活動(dòng),積極協(xié)助總經(jīng)理及時(shí)召開______1年電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì),做好調(diào)研、協(xié)調(diào)工作,取得各級(jí)、各部門的極大支持。指導(dǎo)成立工程項(xiàng)目部及五個(gè)專業(yè)組,明確了相應(yīng)的工作職責(zé)。與公司各相關(guān)部門、各供電所簽訂了10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。落實(shí)施工計(jì)劃和管理責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化和完善管理流程。
______1年,我縣10kV及以下電網(wǎng)工程,分別為:______1年無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目(投資3852萬元)、______1年中西部農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目(投資819萬元)、______1年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目(投資1998萬元)。
以上三批項(xiàng)目總投資累計(jì)投資6669萬元,工程共涉及全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個(gè)行政村、222個(gè)自然村,共計(jì)307個(gè)工程項(xiàng)目,工程計(jì)劃建設(shè)10kV線路274.45km,400V/220V線路329.69km,變壓器274臺(tái),容量27785kVA,“一戶一表”6892戶。
在工程實(shí)施前期,為創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和氛圍,奔赴金鐘、大海、礦山、雨碌、魯納、駕車等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、協(xié)調(diào)。工程實(shí)施中,組織召開了農(nóng)網(wǎng)改造現(xiàn)場安全工作會(huì),著力抓好工程安全管理,成立農(nóng)網(wǎng)工程安全督導(dǎo)工作組進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)。
經(jīng)過三個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn),于______1年11月29日提前完成了____縣______1年無電地區(qū)電力建設(shè)工程,新建10千伏線路177.29千米,400伏/220伏線路245.28千米,安裝變壓器162臺(tái),改造“一戶一表”5081戶,全面實(shí)現(xiàn)了全縣“戶戶通電”的目標(biāo),也宣告了曲靖市無電地區(qū)電力建設(shè)工程項(xiàng)目全部結(jié)束。截止______1年12月15日,完成了____縣______1年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工資料檔案的管理工作。按局里‘農(nóng)網(wǎng)工作會(huì)議’要求,于______1年初,督促工程建設(shè)部完成了______8年實(shí)施的4批農(nóng)網(wǎng)工程、______9年實(shí)施的4批農(nóng)網(wǎng)工程和范家村變電站技改工程審計(jì)工作,使得____縣自實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造以來的所有工程項(xiàng)目審結(jié)率達(dá)到100%。完成了以前實(shí)施的30萬無電人口通電、縣城電網(wǎng)改造、完善西部農(nóng)網(wǎng)及______8年、______9年實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)工程竣工資料梳理、歸檔工作,至此,____縣自實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造以來的所有工程竣工資料歸檔率達(dá)到
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告3__年,是壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。回顧過去的一年,__集團(tuán)公司全體員工在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路和方略,在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下,通過曲折不懈的艱辛努力,較好地完成了年度主要工作任務(wù),取得了一定成績。
(一)經(jīng)營指標(biāo)完成情況
全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%。需要說明__礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元,其經(jīng)營收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì);__房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時(shí)機(jī)不成熟,建房工程未啟動(dòng)無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元;耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元;綜合上述客觀因素,集團(tuán)公司__年的經(jīng)營指標(biāo)基本完成;全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下,實(shí)現(xiàn)利潤萬元,完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利??傊甠_年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。
(二)突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場
突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道,印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊,建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時(shí)、匯報(bào)不到位等問題,多方協(xié)調(diào),積極想辦法,督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)一條龍服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來,核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶,是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)工程組織管理,確保質(zhì)量和周期,干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障,忙乎了一個(gè)通宵,"五一"、"國慶",他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個(gè)家屬區(qū)的寬帶改造工程,網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的高,家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶;他們努力開拓外部市場,與市區(qū)五大電信運(yùn)營商聯(lián)系商洽,簽訂個(gè)協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元,并爭取到由省信通公司投資,自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會(huì)招投標(biāo),先后完成了社會(huì)水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和"七一七"地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號(hào)樓土建施工任務(wù),坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的"施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法"在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理,在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫,提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程"回頭望"的有利時(shí)機(jī),開足馬力連軸轉(zhuǎn),銷售額增加,經(jīng)營局面有所改觀;電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路,把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上;斯通公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯,如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞__公司的"增鐵減銅"優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能,而且大大降低了生產(chǎn)成本,無形中增加了利潤。
為了增強(qiáng)市場競爭能力,我們對祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造,完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證,形成了調(diào)研報(bào)告;為擴(kuò)大水電經(jīng)營規(guī)模,提出了整合三分局水電站的方案,將三分局的水電電量結(jié)算納入__水電公司統(tǒng)一管理,于__年月開始試運(yùn)行。__房地產(chǎn)公司對__大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作,對__綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議,保證足額上繳上年度承包利潤,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營指標(biāo),簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級(jí)建造師申報(bào);為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理,自身準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展方向,以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃;加強(qiáng)兩標(biāo)一體化培訓(xùn),組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核,為迎接審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。
⒉按照______×安排扎實(shí)開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作,全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職,既嚴(yán)格分工又密切合作;對集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)"家底"。
⒊認(rèn)真開展審計(jì)整改。根據(jù)__年月國家審計(jì)署駐西安特派辦對我局__年財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì)中,指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件,主動(dòng)做好__年度稅務(wù)稽查配合工作,最大程度維護(hù)公司利益。配合審計(jì)室對集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行離任審計(jì)對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含__礦業(yè)公司)資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
⒋針對魯瑞__電氣公司經(jīng)營方式的變動(dòng),指導(dǎo)配合順利實(shí)現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后,在建立健全基礎(chǔ)資料的同時(shí),積極拓展業(yè)務(wù),并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào),解決了抄表班
人員定崗定級(jí)問題和工資獎(jiǎng)金的開支渠道,并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算認(rèn)定,每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、核對、交納并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動(dòng)生活補(bǔ)貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作,全年共回收資金萬元,收繳年度承包利潤萬元,為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅(jiān)實(shí)步伐
加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作頭緒多、錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排,并決定把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司,由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任,我們高度重視,深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大,當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì),研究制訂具有可操作性的貫徹落實(shí)措施,更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶,組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查,通過清查如實(shí)掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。
以上是本人近年來在學(xué)習(xí)、工作和廉潔自律主面的總結(jié)和匯報(bào)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,針對自身存在的問題和不足,我將在今后的工作中進(jìn)一步樹立發(fā)展、奉獻(xiàn)、廉政的理念,大處著眼,小處著手,努力提高,不斷完善,力爭在日后的工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告4作為局黨組書記和行政主要負(fù)責(zé)人,一年來,我注意充分發(fā)揮個(gè)人的主導(dǎo)作用、凝聚作用和帶頭作用,努力從自身做起,做好表率。
一是堅(jiān)持“行為規(guī)范、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效”,充分發(fā)揮“班長”作用,帶好班子。工作中,我注重協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,做到善斷不武斷、統(tǒng)攬不包攬、放手不撒手、愛護(hù)不袒護(hù)、大度不糊涂,不搞“家長制”、“一言堂”,重大事項(xiàng),都由黨組集體決策;還注意把集體領(lǐng)導(dǎo)同個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,形成集體領(lǐng)導(dǎo)的合力。根據(jù)各個(gè)成員的專長、特點(diǎn),把擔(dān)子分擔(dān)到班子成員肩上,使每個(gè)人都有工作壓力,既交任務(wù)也賦予相應(yīng)的權(quán)力,讓大家都能積極大膽、創(chuàng)造性地開展工作,使職、權(quán)、責(zé)達(dá)到高度統(tǒng)一,按照分工放開手腳、盡心盡責(zé)地開展工作,心一起往民族宗教事業(yè)發(fā)展上想,勁一起往爭創(chuàng)一流工作上使。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。工作中,我把加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè),作為履行好職責(zé)的重要前提,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)理論及政策法規(guī),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高工作水平,努力從自身做起,做好表率,當(dāng)好“班長”。一年來,進(jìn)一步加深了對黨的路線方針的理解;通過黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步樹立了嚴(yán)于律己、廉潔從政的思想;通過黨的十七屆二中三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,明確了奮斗目標(biāo)和努力方向,進(jìn)一步堅(jiān)定了在新形勢下,克服困難,做好民族宗教工作的信心。
與此同時(shí),我不斷加強(qiáng)黨的民族宗教政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,探尋民族宗教工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全市少數(shù)民族群眾及信教群眾的新途徑。先后組織了民族工作、宗教工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等多方面調(diào)研活動(dòng),在市政協(xié)雜志、河南省領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)參、法人維權(quán)雜志上發(fā)表了多篇調(diào)研理論文章,工作之余自己能夠做到深入少數(shù)民族群眾當(dāng)中、宗教活動(dòng)場所,廣交朋友,從中了解民族宗教工作的實(shí)際狀況,聽取群眾反映的建議和意見,及時(shí)梳理了在新形勢下搞好民族宗教事務(wù)管理服務(wù)的思路,改變了自己以往在民族宗教事務(wù)管理靠單純“聽匯報(bào)、看書面材料”的狀況,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”成為了做好民族宗教工作的第一要?jiǎng)?wù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持廉政勤政,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。
工作中,我深深感受到“打鐵還需自身硬”這句話的重要性,領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人品行,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大。我把“耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑、管得住小節(jié)”作為個(gè)人的座右銘,嚴(yán)格執(zhí)行“十大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定,廉政勤政,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。一年來,我局制定了多項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,決不收取禮金、有價(jià)證券和其它支付憑證,決不接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的各種宴請、禮品、資金、贊助,不用公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)接待、小汽車和通迅工具配備、購買和裝修住房等方面的制度規(guī)定,在各類公務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),到基層檢查工作、調(diào)查研究不接受接待,從源頭抓起,樹立艱苦奮斗、清正廉潔的價(jià)格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生績”,具體工作中,我堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定放在民族宗教工作的全局中考慮,牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),當(dāng)好政府的參謀;堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的重大決策措施,確保政令暢通、令行禁止;以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;堅(jiān)持依法行政,政策公開透明,辦事公道,重大事項(xiàng)集體研究決定;堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工,拓寬思路,力求創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率。
一年來,盡管我在做好本職工作上付出了努力,工作中取得了一些成績,得到了省、市領(lǐng)肯定,但仍存在諸多不足,如:對下基層鉆研不夠,應(yīng)付日常事務(wù)性工作較多;在隊(duì)伍建設(shè)和干部教育上不夠全面細(xì)致;處理協(xié)調(diào)問題能堅(jiān)持依法行政、民主決策,也能注重抓落實(shí),但深入縣、區(qū)基層調(diào)研不夠;對同志能坦誠相待、友好相處,也能做到嚴(yán)格管理、不怕得罪人,但工作中缺少與同志們交流溝通等等。我深深感到,自己所做的,無一不是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的有效監(jiān)督下完成的`,無一不是在局機(jī)關(guān)、縣區(qū)各單位廣大干部職工的真誠幫助下實(shí)現(xiàn)的。黨組各成員給我的幫助和配合自不待言,各位科長和同志們(這也包括離退休的老同志)對我的理解和支持也非常多。
最后,我向大家表個(gè)態(tài)。,我決心按照市局黨委的要求,在局黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下和同志們一起,倍加努力學(xué)習(xí),倍加努力工作,倍加珍視和維護(hù)我局已形成的良好的工作氛圍,倍加自覺地接受同志們和上級(jí)的監(jiān)督,更加積極主動(dòng)地履行好職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)承擔(dān)起一個(gè)黨委書記的職責(zé),不辜負(fù)組織上對自己的重托,不辜負(fù)在座各位的期望。
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告5同志們,____年即將過去,我們一起回顧過去,發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取過去存在不足的教訓(xùn);我們一起展望未來,不斷進(jìn)取,扎實(shí)工作,促進(jìn)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作更上一層樓。
一、一年來工作回顧
項(xiàng)目部今年以來在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門的通力配合下,在項(xiàng)目部各位員工的努力拼搏下,理清思路,正確理解公司的總體部署和要求,兢兢業(yè)業(yè)地工作,確保了項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是建章立制從而保障各項(xiàng)工作有章可循,有據(jù)可依。
眾所周知,沒有規(guī)矩,就不成方圓,項(xiàng)目部自組建以來,嚴(yán)格執(zhí)行公司的各種規(guī)章制度,針對遠(yuǎn)離公司、獨(dú)立在外執(zhí)行任務(wù)和人員文化素質(zhì)參差不一的特點(diǎn),先后制定和完善了上下班、地磅房交接與管理、保安管理、食堂管理、衛(wèi)生管理、日工作匯報(bào)、車輛派遣、會(huì)議制度和會(huì)議紀(jì)律等,通過各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,規(guī)范了員工行為,從而保障了工作有章可循,有據(jù)可依,增強(qiáng)了員工按章辦事的'意識(shí),提高了員工按章辦事的自覺性。
二是積極備戰(zhàn)開工前的準(zhǔn)備工作,確保工程如期開工。
項(xiàng)目部自組建后,一直圍繞工程建設(shè)這個(gè)中心精心準(zhǔn)備,一個(gè)部門,一個(gè)單位的環(huán)境建設(shè),直接體現(xiàn)出單位的形象,常言說的好,一看門,二看路,三看花草樹就是這個(gè)道理,為此公司領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量精力,為項(xiàng)目部營造了一個(gè)良好的拴心留人的工作、生活環(huán)境,在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各部門通力合作下,在項(xiàng)目部所有員工的共同努力下先后完成圍墻、員工宿舍、項(xiàng)目部辦公場所、食堂、保安崗?fù)?、水、電、路、地磅房?00kva變壓器及施工用電等項(xiàng)目的建設(shè)和花草樹的綠化美化工作,含蓋著設(shè)計(jì)、預(yù)算、合同起草與鑒定,施工管理,竣工結(jié)算等,共完成經(jīng)費(fèi)37.8萬元。這些工作的完成,為促進(jìn)工程順利如期地開工建設(shè)提供了有力的保障。
一、基本情況
供電段是生產(chǎn)力布局調(diào)整中由原整合組建的供電保障單位,承擔(dān)干支線4776公里高低壓架空電力線路、1452公里高低壓電纜、1140公里水管路的檢修任務(wù),今年,供電任務(wù)大幅度遞增,工作效率和設(shè)備養(yǎng)護(hù)的矛盾突出,維護(hù)任務(wù)異常緊張繁重。面對此種情況,供電段決定在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施流程化管理,依據(jù)“流程決定管理”的流程管理原則,在全鐵路段生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行流程梳理、流程優(yōu)化、流程再造、改進(jìn)流程等一系列有實(shí)效的工作,希望能在應(yīng)用方面做出規(guī)范,形成生產(chǎn)管理流程體系,為供電段全面提升管理水平探索出一條新的發(fā)展之路。
二、實(shí)施流程化管理的目的意義
流程化管理就是制定覆蓋班組重復(fù)性工作的流程,并將每項(xiàng)流程分解為若干道工序,確定其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限,使每一項(xiàng)工作都沿著安排布置——過程卡控——總結(jié)考核的路徑形成閉環(huán),做到事事有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有追蹤、有落實(shí),保證每名職工按照工作流程都會(huì)做,并達(dá)到流程所確定的標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施流程化管理,可以提高企業(yè)生產(chǎn)率,縮短生產(chǎn)周期,降低庫存物資存儲(chǔ)率,可以減少水電損失率,可以盤活人員存量,促使自控型班組建設(shè);實(shí)施流程化管理,可以追責(zé)更明顯,責(zé)任更明確,可以防止在管理層中脫節(jié)、在成產(chǎn)層中推責(zé)、在作業(yè)中違章,保證設(shè)備更精良。實(shí)施流程化管理,需要常態(tài)化的形成一個(gè)流程來管理,更能突出領(lǐng)導(dǎo)者的職能,可以在履職職能上有新舉措、工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。
三、流程化管理的特點(diǎn)
1、流程化管理最重要的特點(diǎn)是突出流程,強(qiáng)調(diào)以流程為導(dǎo)向的組織模式重組,以追求企業(yè)組織的簡單化和高效化。流程是企業(yè)運(yùn)作的基礎(chǔ),企業(yè)所有的業(yè)務(wù)都是需要流程來驅(qū)動(dòng),一個(gè)企業(yè)里不同的班組,不同的人員都要靠流程來進(jìn)行協(xié)同運(yùn)作,如果流轉(zhuǎn)不暢一定會(huì)導(dǎo)致這個(gè)企業(yè)運(yùn)作不暢。因而這種流程會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而需要被優(yōu)化。
2、流程化管理另一個(gè)重要特點(diǎn)是反向,既從結(jié)果入手,倒推其過程,這樣他所關(guān)注重點(diǎn)首先就是結(jié)果和產(chǎn)生這個(gè)結(jié)果的過程,就意味著企業(yè)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鰹槁毠し?wù)、突出企業(yè)的產(chǎn)出效果、突出企業(yè)的運(yùn)營效率;
3、流程化管理注重過程效率,這種管理模式在對每一個(gè)事件、過程的分解過程中,效率是其關(guān)注的重要對象。流程化管理將所有的業(yè)務(wù)、管理活動(dòng)都視為一個(gè)流程,注重連續(xù)性,以全流程的觀點(diǎn)來取代個(gè)別班組或個(gè)別職工的活動(dòng),強(qiáng)調(diào)全流程的績效表現(xiàn)取代個(gè)別部門或個(gè)別職工的績效,打破本位主義的思考方式,因此將鼓勵(lì)各班組的職工互相合作,共同追求流程的績效。
4、流程是基礎(chǔ),激勵(lì)機(jī)制是驅(qū)動(dòng)力。在激勵(lì)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下,才能確保流程順暢運(yùn)行,使流程管理貫穿于生產(chǎn)、管理的每個(gè)環(huán)節(jié),形成“流程管理、結(jié)果控制”的工作格局;要融合職工的信念、作風(fēng)、情操,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)為一體的共同發(fā)展,形成執(zhí)行文化,達(dá)到“流程優(yōu)化、文化升華”的目的,從而提升班組的自管自控能力,實(shí)現(xiàn)“管理自我規(guī)范、安全自我控制、素質(zhì)自我提高、行為自我約束、任務(wù)自覺完成”的自控型班組建設(shè)目標(biāo)。
5、流程管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)以流程為中心的管理,首先要實(shí)現(xiàn)流程管理推動(dòng)者培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部流程管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)和發(fā)展。進(jìn)行流程管理則會(huì)更好推動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和普通員工中普及以流程為中心的思考方式,進(jìn)而帶來企業(yè)的變革。
6、流程管理將所有的業(yè)務(wù)、管理活動(dòng)都視為一個(gè)流程,注重他的連續(xù)性,以全流程的觀點(diǎn)來取代個(gè)別部門或個(gè)別活動(dòng)的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)全流程的績效表現(xiàn)取代個(gè)別部門或個(gè)別活動(dòng)的績效,打破職能部門本位主義的思考方式,將流程中涉及到的下一個(gè)部門視為顧客,因此將鼓勵(lì)各職能部門的成員互相合作,共同追求流程的績效,也就是重視顧客需要的價(jià)值。
7、強(qiáng)調(diào)重新思考流程的目的,使各流程的方向和經(jīng)營策略方向更密切配合。
8、強(qiáng)調(diào)運(yùn)用信息工具的重要性,以自動(dòng)化、電子化來體現(xiàn)信息流增加效率。
四、實(shí)施流程化管理存在的問題
近年來,隨著質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系等各類國際標(biāo)準(zhǔn)體系的廣泛推行,供電段內(nèi)部多個(gè)管理體系共存,重復(fù)交叉運(yùn)行的現(xiàn)象普遍存在,各體系之間缺乏科學(xué)整合,給供電段提升管理效益和效率帶來較大的困難,造成了種種弊端日益顯現(xiàn)出來:一是本來一體化的生產(chǎn)管理,被條塊分割,造成職能交叉,缺乏系統(tǒng)性和整體性;二是生產(chǎn)管理文件繁雜,體系運(yùn)行管理難度大;三是多標(biāo)準(zhǔn)、多體系的同步進(jìn)行,使基層單位的投入加大,負(fù)擔(dān)加重,管理體制成本增加。安全在基礎(chǔ),基礎(chǔ)在管理,管理在干部,干部在作風(fēng)。我們不能固步自封,需要走前人沒有走過的路,延伸管理觸角,縮短管理距離,拓寬管理覆蓋面,提高管理時(shí)效性。要因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念,做到施工管理優(yōu)、卡控措施優(yōu)、工藝標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)、設(shè)備每檢優(yōu),達(dá)到作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),過程有控制,質(zhì)量有保證,考核有獎(jiǎng)罰,使新的管理機(jī)制內(nèi)化于心、外化于形,固化于制。因此,很有必要通過實(shí)施流程化管理來進(jìn)行規(guī)范。
五、實(shí)施流程化管理的對策建議
一要建立流程管理體系。要按照制作流程“簡單化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的準(zhǔn)則,將流程管理貫穿于生產(chǎn)、管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。班組管理按內(nèi)容分成安全管理、生產(chǎn)管理、職教管理、綜合管理、黨群管理等幾大模塊,再結(jié)合具體的實(shí)際情況,將每個(gè)模塊分解成若干項(xiàng)工作,將每項(xiàng)重復(fù)性的工作按照完成的步驟和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為流程,形成橫向、縱向全面覆蓋的流程化管理體系。
二要落實(shí)考核激勵(lì)。考核激勵(lì)就是通過發(fā)揮考核激勵(lì)效能,對違章違紀(jì)行為進(jìn)行糾偏,規(guī)范職工的工作行為,調(diào)動(dòng)職工工作和學(xué)技練功的積極性、主動(dòng)性,促使職工重流程、講標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量行為習(xí)慣的逐漸養(yǎng)成。要強(qiáng)化日??己?,實(shí)現(xiàn)班組由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)流程管理的規(guī)范運(yùn)行,不斷提升職工對流程的“尊重度”,形成與流程相匹配的執(zhí)行力,保證職工必須按流程做。
一、進(jìn)一步明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn)
今年全縣的交通工作目標(biāo)任務(wù)是:完成固定資產(chǎn)投資2.794億元。其中,國省道改造投資1.08億元;農(nóng)村公路新建、改造投資1.69億元;移民復(fù)建1600萬元;站場碼頭建設(shè)投資200萬元。完成國省干線改造128公里、通鄉(xiāng)油路77公里、通暢工程67公里和農(nóng)村公路通達(dá)工程410公里建設(shè)任務(wù),完成1000公里的農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護(hù),力爭野線控制性工程開工建設(shè)。關(guān)于幾個(gè)具體工作,我在這里強(qiáng)調(diào)一下。
一是關(guān)于恩神旅游公路野三關(guān)至縣城段。3月底前工可報(bào)告要送省交通廳和省發(fā)改委審查,6月底完成工可批復(fù)和開展初步設(shè)計(jì),8月底完成初步設(shè)計(jì)并報(bào)省發(fā)改委、省交通廳審查,確保年內(nèi)開展施工招投標(biāo)、控制性工程動(dòng)工。
二是關(guān)于。國道至路面工程是全省國省道最后一段沒有硬化的道路,拖了全省交通工作的后腿,原因主要是資金籌措難度大??h交通局、公路段要認(rèn)真研究,盡快拿出資金籌措方案和施工方案,確保6月開工建設(shè)。
三是關(guān)于東大線。東流水至大支坪省道是出入州城的重要通道,今年州里安排了10公里的大修工程,縣公路段要迅速制定施工方案,要進(jìn)一步優(yōu)化路線方案,盡早開工建設(shè)。
四是關(guān)于通達(dá)通暢工程。今年全縣有67公里的通暢工程和410公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù),交通部門要按照“分類設(shè)計(jì)、分段施工、包干使用”的原則,早作安排,早進(jìn)入實(shí)施階段。
五是關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作。交通部門要將此項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作,在編制過程中,思想上要更開闊一些,膽子要更大一些,看得要更遠(yuǎn)一些,站得要更高一些,力爭更多的項(xiàng)目納入規(guī)劃本子,擠進(jìn)國家、省州項(xiàng)目籠子。
二、強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格管理
(一)要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
第一,縣交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣交通工作,負(fù)責(zé)落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于交通工作的決策部署,統(tǒng)籌考慮全縣交通事業(yè)發(fā)展。
第二,建立領(lǐng)導(dǎo)集體決策機(jī)制,做到重大工作、重要事項(xiàng)集體研究、集體部署、集體決策,充分發(fā)揚(yáng)民主集中制。
第三,交通部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,做好組織調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管等工作。
第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主,要切實(shí)加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用的監(jiān)管;按照“屬地管理”的原則,加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
第五,財(cái)政、發(fā)改、國土、安監(jiān)、林業(yè)、電力等部門要加強(qiáng)配合,積極支持交通事業(yè)發(fā)展。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,把好“四關(guān)”。
一是把好工程設(shè)計(jì)關(guān)。交通項(xiàng)目建設(shè)要始終堅(jiān)持“合理設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,在通鄉(xiāng)油路和通達(dá)工程公路的設(shè)計(jì)上,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,將道路建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等結(jié)合起來,做到公路建設(shè)與其它各項(xiàng)建設(shè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、超前性和實(shí)用性。
二是把好招投標(biāo)關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要科學(xué)擬定招投標(biāo)方案,嚴(yán)格按照“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則,按時(shí)完成招投標(biāo)工作,真正讓經(jīng)驗(yàn)豐富、裝備精良、資金雄厚、信譽(yù)度高的施工隊(duì)伍來承擔(dān)我縣農(nóng)村公路建設(shè),打造優(yōu)良工程。
三是把好預(yù)決算關(guān)。交通部門要強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,努力做到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),提高資金使用效率,不得擅自超預(yù)算設(shè)計(jì)施工,確保不留資金缺口;審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對交通部門預(yù)算執(zhí)行情況、交通規(guī)費(fèi)征收解繳情況、專項(xiàng)資金使用情況等方面的審計(jì)檢查,規(guī)范資金使用監(jiān)管程序,保證資金安全、有效使用。
四是把好安全監(jiān)管關(guān)。我作為縣政府既分管交通,又分管安全的領(lǐng)導(dǎo),要特別講一下交通安全。首先,狠抓運(yùn)輸市場監(jiān)管。交警、運(yùn)管、港航部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,打擊非法營運(yùn),建立公平競爭、規(guī)范有序的水陸客貨運(yùn)輸市場,嚴(yán)厲打擊“黑車”、“黑船”;規(guī)范行政執(zhí)法,杜絕以罰代管;細(xì)化責(zé)任,健全制度,嚴(yán)格執(zhí)法,源頭監(jiān)管,加大車輛、船舶超載超限治理力度。其次,強(qiáng)化水上、工程建設(shè)安全管理。開展航政安全、平安水域創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)船舶縣、鄉(xiāng)、村、船主四級(jí)安全責(zé)任制。特別是水布埡電站蓄水后形成了新的航道,給水上交通管理帶來了新的壓力和挑戰(zhàn),有關(guān)部門和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶,確保水上安全零事故。在工程建設(shè)中要做到安全工作早布置、早落實(shí)、勤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。第三,深化各專項(xiàng)整治活動(dòng),建立事故隱患排查治理綜合督查和專項(xiàng)檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患和異?,F(xiàn)象立即解決,確保萬無一失,杜絕事故發(fā)生。大家應(yīng)該還記得,發(fā)生我縣境內(nèi)的兩起特大交通事故,年的“3·10”事故,死亡13人,年的“5·27”事故,死亡4人,在事后追責(zé)的過程中,交通系統(tǒng)兩次都沒跑脫,這是什么原因?我看就是監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí),履職盡責(zé)不到位。在此,我提醒大家,要吸取教訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好安全監(jiān)管工作。
三、加強(qiáng)宣傳,提升形象
近年來,交通系統(tǒng)的干部職工迎難而上、積極工作,全縣交通工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題和不足,離人民群眾的期望還有一定的差距。其主要原因:一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對交通越來越依賴,人民群眾對出行條件的要求越來越高;二是交通系統(tǒng)內(nèi)部還存在一些管理上的問題;三是沒有把我們工作中好的方面、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時(shí)宣傳出去,導(dǎo)致了群眾對交通工作不了解、不認(rèn)可。因此,下一步,交通系統(tǒng)要在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對外宣傳工作,把交通系統(tǒng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神宣傳、展示出來。
一是開展全方位宣傳。積極加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與聯(lián)系,密切配合,多角度、多側(cè)面地宣傳。利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體推介交通系統(tǒng)好的經(jīng)驗(yàn)做法,樹立交通品牌形象。同時(shí),積極與電視臺(tái)合作,攝錄宣傳交通的新聞片,采取群眾喜聞樂見的形式,傳播交通信息。對重大事件或重要宣傳題材,采取多家媒體同時(shí)報(bào)道的方法,制造強(qiáng)大聲勢,確保很好的宣傳效果。
二是開展重點(diǎn)宣傳。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)宣傳與常規(guī)性宣傳相結(jié)合,做到日常性工作及時(shí)宣傳,階段性工作集中宣傳,全局性工作重點(diǎn)宣傳。大張旗鼓宣傳交通系統(tǒng)先進(jìn)典型,用交通人生動(dòng)的先進(jìn)事跡感染社會(huì),樹立交通人的良好形象。