時間：2022-07-11 21:51:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村支部書記講課，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
9月12日上午，示范區(qū)組織人事局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、全區(qū)各村干部代表開展了“黨建引領(lǐng)推進(jìn)中心工作培訓(xùn)會”，會上，邀請了輝縣市冀屯鎮(zhèn)黨委書記趙化錄同志為我們進(jìn)行了授課。我作為一名村支部書記有幸參加了培訓(xùn)，收獲頗多、受教之深，主要有以下幾點體會：
一、增強了責(zé)任感、使命感。
黨建工作常常被認(rèn)為是務(wù)“虛”，這個“虛”要務(wù)得有水平，悟出實效，推動實踐，這才是務(wù)“虛”的境界。趙華錄書記的講話緊密結(jié)合實際，給我們明確了任務(wù)，掌握了規(guī)律。是的，基層黨建工作亟待加強，我們這些村干部更是責(zé)無旁貸，要不斷學(xué)習(xí)，提高能力，要保持全心全意為人民服務(wù)，貢獻(xiàn)精神，結(jié)合實際，探索創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作之路。而朱莉副書記從形勢到組織建設(shè)問題的分析引人深思，“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”，回想這樸實而又發(fā)人深省的三句話，提醒我們：做好本職工作，做一名稱職的農(nóng)村干部。
二、豐富了自身黨建知識。
常言道：溫故而知新。作為一名支部書記，應(yīng)該熟悉黨建理論基礎(chǔ)知識，業(yè)務(wù)知識，才能讓自己在工作中游刃有余，可常常因為工作忙碌而忽視學(xué)習(xí)，有時候一些政策性強的業(yè)務(wù)知識要翻書才能肯定，自己也很想有時間好好學(xué)習(xí)。端正態(tài)度、抓好鄉(xiāng)村治理，使鄉(xiāng)村治理體系和治理能力不斷提升，鄉(xiāng)村社會的風(fēng)氣更加文明是非常重要的。這就需要加強理論學(xué)習(xí)，增加黨建知識，確保更好的指導(dǎo)實踐。
一、多措并舉，促進(jìn)大學(xué)生村官轉(zhuǎn)變角色
1.抓“細(xì)節(jié)”，促工作安心。一是生活上關(guān)心。及時落實大學(xué)生“村官”的住宿地點，配備生活用品，統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府食堂就餐，解決生活中的實際困難。二是思想上幫助。不斷和他們交心談心，征求意見建議，及時把握思想動態(tài)，有針對性的進(jìn)行幫助教育，提高他們的思想素質(zhì)。三是工作上支持。明確鎮(zhèn)黨委組織委員、包村干部、村支部書記擔(dān)任指導(dǎo)員，定期與他們交流經(jīng)驗做法，工作方法，幫助他們盡快熟悉基層情況，增強做好工作的信心。
2.抓“培訓(xùn)”，促能力提高。對大學(xué)生們開展了多層次的培訓(xùn)。一是進(jìn)行崗前培訓(xùn)，組織農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行講課，重點講解黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識和工作方法，為大學(xué)生村官入村工作奠定基礎(chǔ)。二是外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織大學(xué)生“村官”向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為他們提供經(jīng)驗，樹立目標(biāo)。三是例會培訓(xùn)，每周一、周四全體大學(xué)生村官參加鎮(zhèn)政府統(tǒng)一點名，及時學(xué)習(xí)黨的方針政策和掌握全鎮(zhèn)工作重點，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。同時，每周一、周四也是全鎮(zhèn)大學(xué)生村官例會工作日，由鎮(zhèn)組織委員聽取每個大學(xué)生的工作匯報和下步工作重點，并對其工作做好正面指導(dǎo)。
3.抓“幫帶”，促健康成長。建立“3+1”大學(xué)生“村官”幫扶機制，即：黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記三者同時聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生“村官”。通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)，傳授開展農(nóng)村工作方法等，不斷提高他們的理論水平和實際工作能力，幫助他們更快的適應(yīng)基層工作，實現(xiàn)了由學(xué)生到村官的轉(zhuǎn)變。
4、抓宣傳，樹立典型。成立了大學(xué)生村官刊物編輯部，創(chuàng)辦了刊物《村官之聲》，現(xiàn)已出版二期，重點宣傳大學(xué)生村官在村的所做、所想、所感，為大學(xué)生交流工作經(jīng)驗搭建了良好的平臺。同時，積極宣傳大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，先后在中國產(chǎn)經(jīng)新聞報、消費日報、商丘日報發(fā)表了《大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍》、《大學(xué)生村官為遠(yuǎn)程教育添活力》、《大學(xué)生村官敬老院里獻(xiàn)愛心》和《大學(xué)生村官實行全員競聘上崗》等先進(jìn)事跡，樹立了大學(xué)生村官的良好典型，為我縣爭得了榮譽。蠻子營村大學(xué)生村干部閆鵬飛由于工作成績表現(xiàn)突出，已于2019年年底被吸收為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式在編干部，現(xiàn)已調(diào)到鎮(zhèn)里固鄉(xiāng)政府工作。
二、健全機制，實行規(guī)范管理
1.建立三級管理機制。一是鎮(zhèn)黨委管理。成立了大學(xué)生村干部管理辦公室，建立了“村官”檔案，由組織委員負(fù)責(zé)對他們的教育、管理和培養(yǎng)。經(jīng)常聽取他們所在單位和村干部的反映建議，并據(jù)此提出有針對性的指導(dǎo)意見，真正負(fù)起了管理責(zé)任。二是村級管理。對平時工作，由所在單位和村進(jìn)行重點管理，特別是在工作時間、工作方法、工作作風(fēng)、請銷假制度等方面，都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，切實提高了他們的綜合素質(zhì)。三是自我管理。通過民主選舉的形式，選出班長、副班長各一名，負(fù)責(zé)大學(xué)生的日常工作。
2.建立定期考核機制。建立“兩級”考核體系：一是村級考核，支部書記做好平時督查，主要是對大學(xué)生“村官”每天的出勤情況、工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行記錄，按月匯總后報到“村官”辦公室。二是鎮(zhèn)黨委考核，制訂了《大學(xué)生村干部管理辦法》，對大學(xué)生“村官”德、能、勤、績分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，每月進(jìn)行一次全面考核，及時掌握大學(xué)生村官的思想動向、工作實績，年底進(jìn)行綜合考評。
3.。建立激勵關(guān)愛機制。我們格外重視大學(xué)生村官的組織培養(yǎng)，全鎮(zhèn)13名大學(xué)生村干部已成立大學(xué)生村干部聯(lián)誼會，現(xiàn)有會長1名，副會長2名；并成立了大學(xué)生村干部黨支部，支部書記1名，支委2名，現(xiàn)有黨員11名，其中2019年新發(fā)展黨員7名。對于另外2名入黨積極分子，我們正在進(jìn)行重點培養(yǎng)，明年爭取轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。
4、試行了村官考核標(biāo)準(zhǔn)，一是實行例會制度。在每周一的工作例會上，大學(xué)生村官將每周的工作情況和感受在例會上進(jìn)行匯報、交流經(jīng)驗、取長補短。二是實行月小結(jié)、季度總結(jié)制度。對工作進(jìn)展和業(yè)績實行縱向和橫向比較，找出差距，以便更好地開展下一步工作。三是實行簽到制度。采取每周一、周四簽到制，參與鎮(zhèn)政府統(tǒng)一點名，每缺勤一次罰款20元，罰款用于班級經(jīng)費。我們試行村官考核的先進(jìn)做法被《商丘組工通迅》和《虞城組織工作》進(jìn)行了宣傳報告。
三、實行雙向選擇、競聘上崗。
積極探索大學(xué)生村干部管理新模式，出臺了大學(xué)生村干部“雙向選擇”工作機制，對大學(xué)生村干部實行全員競聘上崗，改“伯樂相馬”為“賽場選馬”，變“關(guān)門點將”為“比武選將”。于2019年2月4日，召開了大學(xué)生村官雙向選擇競聘會。在會上，由我鎮(zhèn)17個行政村支部書記首先挨個上臺介紹本村基本情況，急需的人才類型等。隨后由大學(xué)生村官分別上臺開展競聘演講，向大家介紹各自的簡歷、優(yōu)勢、特長等情況。演講結(jié)束后，由大學(xué)生村官填寫去向志愿，當(dāng)場選擇志愿去的村，再由各村支部書記分別填寫表格，進(jìn)行選擇需要去的大學(xué)生村官。“雙向選擇”會后，我鎮(zhèn)隨即召開了黨委會，根據(jù)各方選擇情況綜合研究，最終確定了14個行政村的大學(xué)生村官人選，其中有4名大學(xué)生村官通過“雙向選擇”走上了新的工作崗位。
通過對大學(xué)生村官實行“雙向選擇”競聘上崗的管理模式，使我鎮(zhèn)大學(xué)生村官進(jìn)一步增強了憂患意識，進(jìn)一步增強了他們服務(wù)農(nóng)村的動力。其先進(jìn)經(jīng)驗受到了縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并決定在全縣進(jìn)行推廣，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》、《商丘日報》、《商丘組工信息》和《虞城組織工作》先后宣傳報道了大楊集鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗。
四、發(fā)揮作用，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
我鎮(zhèn)13名大學(xué)生村官走上工作崗位后，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，與村兩委班子一道，積極投身于農(nóng)村工作中去，在春季植樹造林、計劃生育四項手術(shù)、社會撫養(yǎng)費征繳、麥?zhǔn)辗阑?、第六次全國人口普查、扶貧調(diào)查、新農(nóng)保宣傳和參保等各項工作中均取得了較好的成績。如在植樹造林工作中，全鎮(zhèn)大學(xué)生村干部組成義務(wù)植樹工作隊，深入到310生態(tài)廊道沿線幫助群眾刨坑、澆水、運輸樹苗。在2019年的麥?zhǔn)展ぷ髦?，我?zhèn)成立了大學(xué)生村干部“三夏”義務(wù)幫扶隊，對需要幫扶的農(nóng)戶實施結(jié)對幫扶。共結(jié)對幫扶農(nóng)戶62戶，為困難戶捐款650元，為群眾辦好事實事70余件。在縣扶貧辦組織的扶貧工作調(diào)查摸底中，楊集村大學(xué)生村官周立堅持工作一線，在鎮(zhèn)政府連續(xù)三天加班加點輸入扶貧表格，為全鎮(zhèn)大學(xué)生村官做出了榜樣。堿地村是蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，自開展遠(yuǎn)程教育以來，該村大學(xué)生村官陳濤通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向廣大菜農(nóng)傳播蔬菜種植和病蟲害防治技術(shù)，解決了當(dāng)?shù)胤N植戶遇到問題無處解決的困擾。
五、現(xiàn)存問題及下步工作思路
雖然我鎮(zhèn)的大學(xué)生村官在過去的一段時間里取得了很多成績，但同時我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：
一是個別大學(xué)生村干部思想不穩(wěn)定。認(rèn)為農(nóng)村工作生活艱苦、條件簡陋，待遇較低，有打“退堂鼓”的思想。二心理落差大。大學(xué)生村干部剛?cè)氪鍟r，帶著豪情壯志，滿懷一腔熱血，想在農(nóng)村干出一番事業(yè)；但農(nóng)村的現(xiàn)實條件，告訴大學(xué)生村干部，只有從小事做起，甘當(dāng)小學(xué)生，慮心的向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，從農(nóng)村的實際出發(fā)，才能找到人生的坐標(biāo)。三是缺少工作經(jīng)驗。由于剛踏入農(nóng)村基層，對當(dāng)?shù)卮迩榇鍥r了解較少，在工作方法上還有一定不足。四是大學(xué)生村干部服務(wù)期滿后，就業(yè)安置政策有待進(jìn)一步明確。
9月21日至28日，來自全市七個郊縣的75名村支部書記和組織、農(nóng)辦、黨校、科協(xié)系統(tǒng)的部分干部，參加了“千名村官”培訓(xùn)工程村支部書記專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)班即將結(jié)束之際，我代表主辦單位向省農(nóng)科院等單位給予的工作支持表示感謝，向各位學(xué)員表示祝賀。同時，借此機會讓我們認(rèn)真回顧和總結(jié)這次培訓(xùn)班主要特點，收獲和啟示，對我們進(jìn)一步做好面上的培訓(xùn)工作是很有益處的。
一、主要特點
這次為期一周的培訓(xùn)，時間雖然不長，但特點鮮明，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委陳家寶書記親自到培訓(xùn)班作動員講話，大家感到，陳書記的講話情真意切，給人啟迪，催人奮進(jìn)。市委組織部、農(nóng)辦、市科協(xié)、財政局的領(lǐng)導(dǎo)同志不但親臨開學(xué)典禮，還對辦班設(shè)計與安排傾注了大量的心血，《南京日報》、南京電視臺等新聞單位還在主要版面、黃金時間報道了這次培訓(xùn)的情況、有的支書說，市委領(lǐng)導(dǎo)如此重視、各個方面如此關(guān)心這次“村官”培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)村基層干部的關(guān)心和愛護，也促使大家倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)與充電機會，表示要以新思路、新的辦法做好“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富”的各項工作，加快“富民強村”的步伐。
二是學(xué)員精力集中。參加這次培訓(xùn)的各位學(xué)員在學(xué)習(xí)上很刻苦、很認(rèn)真，表現(xiàn)了探求新知的強烈渴望。雨花臺區(qū)委組織部副部長李容年、高淳縣委組織員鮑衛(wèi)平、六合區(qū)委黨校副校長田志文等區(qū)縣部門的領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)揮了很好的組織領(lǐng)導(dǎo)與表率作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大村的書記們學(xué)習(xí)刻苦，已經(jīng)富起來的“百強村”的書記們學(xué)習(xí)也很用功。譬如雨花臺區(qū)雨花村、棲霞區(qū)新合村、浦口區(qū)馮墻村等支部書記們都積極參加每一次學(xué)習(xí)、參觀和交流活動，參加培訓(xùn)的支書們的行政村有不少是“三個代表”學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，像六合區(qū)的錢倉村、山西村，棲霞區(qū)的大鵬村等書記們也都用心學(xué)習(xí)?？傊覀兊拇逯鴤儗W(xué)習(xí)參觀很用心，相互交流取真經(jīng)，既表現(xiàn)了很高的學(xué)習(xí)熱情，也展示了良好的思想政治素質(zhì)。
三是安排精心周到。精心精細(xì)的設(shè)計安排與周密周到的組織運作永遠(yuǎn)是我們做好各項工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。這次由市委組織部和農(nóng)辦、市科協(xié)、財政局共同組織的培訓(xùn)班，醞釀時間很長，設(shè)計了多種方案。最后定下了這種模式，得到了省農(nóng)科院的大力支持和幫助。這次一周的培訓(xùn)，陳書記的動員講話，也成為我們這個培訓(xùn)班的第一課。與此同時，我們先后約請了市委農(nóng)辦、市農(nóng)林局、市工商局、省農(nóng)科院、市水產(chǎn)研究所等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者開設(shè)了十個專題講座。參觀了省農(nóng)科院各專業(yè)實驗基地，還先后到六合橫梁超大基地、浦口烏江十里農(nóng)莊帶和雨花臺區(qū)鐵心橋都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和市外的上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和太倉璜涇“雙帶”示范鎮(zhèn)等學(xué)習(xí)考察。把學(xué)習(xí)與參觀考察結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與相互交流結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與研討提高結(jié)合起來，大家感到信息量大，促動大，收獲大，表明這種方式完全符合“村官”培訓(xùn)的客觀要求。
四是培訓(xùn)主題突出。這次專題培訓(xùn)是政策水平的培訓(xùn)，是“雙帶”能力的培訓(xùn)，是知識本領(lǐng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)從目標(biāo)定位、內(nèi)容安排到實際運作，都努力貫徹市委、市政府對做大做強郊縣農(nóng)村、盡快致富農(nóng)民的決策要求，都努力結(jié)合我市農(nóng)村干部的思想與工作實際。不少學(xué)員反映，培訓(xùn)實在管用，提神鼓勁，是一次新的知識本領(lǐng)的武裝，發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。
二、主要收獲
綜合學(xué)員的反映，收獲是多方面的，主要是九個字:洗腦子、開眼界、長本領(lǐng)。
所謂洗腦子，就是普遍感到這是一次解放思想、更新觀念的動員培訓(xùn)，也是一次鼓舞人心、催人奮進(jìn)的鼓勁培訓(xùn)。無論是陳書記的動員講話，還是各位老師的講課;無論是市內(nèi)的參觀學(xué)習(xí)，還是上海、蘇南的實地考察，都使大家感覺到按照市委、市政府的要求，積極應(yīng)對“入世”以后的新挑戰(zhàn)、新機遇，在“加快發(fā)展、富民強村”上要有強烈的使命感和緊迫感。必須要用新觀念、謀新思路、想新對策、出新招數(shù)、求新發(fā)展。紛紛表示，要以解放思想、放膽實干的新業(yè)績，回饋市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，報答村民群眾的支持。
所謂開眼界，就是這次培訓(xùn)內(nèi)容使人受益非淺，參觀考察令人耳目一新，整個培訓(xùn)很是解渴，也大開眼界。大家普遍感到在富民強村、加快發(fā)展上我們身邊有典型可供學(xué)習(xí)，在“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”上我們看到了新典型，找到了差距。有的同志說，眼界開了，思路寬了，辦法就會多起來，富民強村的路子就會越走越寬。
所謂長本領(lǐng)，就是這次培訓(xùn)作為新知識、新技能的再武裝，使大家感到切合實際，很管用。大家表示，要把這次培訓(xùn)班受到的思想觸動和大量信息知識消化吸收好，很好的運用到工作中去，使之成為推動工作的真本領(lǐng)、真才干。
三、幾點啟示
這次培訓(xùn)班結(jié)束后，全市農(nóng)村“千名村官”培訓(xùn)工程將全面啟動。各區(qū)縣要從這次培訓(xùn)班的成功舉辦中，吸取有益的經(jīng)驗，結(jié)合各地的實際，突出政策水平、“雙帶”能力和知識本領(lǐng)這個主題，創(chuàng)造性地抓好培訓(xùn)實施工作。在抓落實的過程中，尤其要做到這樣幾個方面:
一是要動情。陳書記說，抓“村官”培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，是一次動情的“反哺”。對此，大家要很好的體會。培訓(xùn)辛勤工作在農(nóng)村第一線的廣大村級干部，一定要有真情實感，真心實意。感情到位了，培訓(xùn)方案的設(shè)計和運作才會精心細(xì)密。
二是要用心。培訓(xùn)工作既要很好的貫徹市委、市政府在加快農(nóng)村發(fā)展方面的意圖，也要很好的結(jié)合各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，結(jié)合村干部的實際需要來籌劃和安排，因此，組織運作要用心，要確保培訓(xùn)取得實效。
“早”。一是活動的準(zhǔn)備早，鎮(zhèn)黨委于8月召開了村三職干部會，鎮(zhèn)黨委對第三批先進(jìn)教育的載體、要求、黨員、基層組織、工作目標(biāo)以“十個五”的方式征求各村支部、村委意見，形成了初步方案。二是經(jīng)驗探索早，從一開始就在探索建立流動黨員聯(lián)系制度，村總支下設(shè)的支部活動正常化問題。另外還積極探索脫貧致富新方式，村社公路管護體制等方面長效機制。三是興辦好事實事早，通過廣泛摸底，全鎮(zhèn)共排查好事實事18件，各村就圍繞18件好事實事著于興辦公益事業(yè)。
“廣”。一是宣傳面廣，在宣傳動員階段，全鎮(zhèn)書寫標(biāo)語292條，永久性橫幅4條，辦專欄10期，編寫順口溜420余冊并分發(fā)到每個黨員手中。二是動員面廣，全鎮(zhèn)分別在8月23日、26日、30日、9月1日、3日五天對不同的培訓(xùn)對象進(jìn)行了方式多樣的培訓(xùn)，進(jìn)行了全面動員，特別是9.3日將全鎮(zhèn)420黨員召集到鎮(zhèn)中學(xué)集中上黨課，基本做到了全面動員。三是觸動面廣，通過縣督導(dǎo)組走訪了解邊遠(yuǎn)地區(qū)、老弱病殘黨員，采取提問方式了解問題，黨員在上黨課后，表現(xiàn)在行動上自學(xué)抵，認(rèn)為宣揚的不看病、求神拜佛、信奉神靈這些全都是騙人的，紛紛動員三親六戚停止信教。
“濃”。一是宣傳氛圍濃，街道基層人們談?wù)摰氖屈h員先進(jìn)性教育。二是學(xué)習(xí)氛圍濃，各支部進(jìn)行了“1 1”的幫學(xué)方式，識字的認(rèn)真作好筆記，不識字的認(rèn)真用腦聽，并相互提問考試。三是討論建言氛圍濃，每個黨員都紛紛建言獻(xiàn)策、談看法，全鎮(zhèn)共收到建議、意見54條。
“多”。一是學(xué)習(xí)資料多，除縣上要求必學(xué)書籍外，鎮(zhèn)黨委還自編自印了一些學(xué)習(xí)資料，有編印的順口溜、有輔導(dǎo)提綱、有知識問答30問，有結(jié)合各支部開展的“十講”輔導(dǎo)資料、實用技術(shù)、法律常識。二是學(xué)習(xí)形式多，集中輔導(dǎo)、送學(xué)上門、郵寄資料、自學(xué)、討論、編印順口溜、快報、排練節(jié)目、專欄、展板等十種學(xué)習(xí)方式。
“實”。一是骨干培訓(xùn)實，鎮(zhèn)黨委于9月1日、2日分別對指導(dǎo)組、各村支部書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)會上以提問方式當(dāng)場培訓(xùn)，當(dāng)場出題考試，并要求指導(dǎo)組成員必須背誦《方案》重點內(nèi)容。二是黨員走訪“實”，各指導(dǎo)組以“1 1”的幫學(xué)方式分別對老弱病殘黨員、貧困黨員、外出務(wù)工黨員進(jìn)行了走訪，了解了每個“結(jié)對”人員的家庭情況，因人而異采取了不同的學(xué)習(xí)措施。三是解決突出問題“實”，各村烤煙收購秩序的管理、遺留問題相繼得到了解決。
“透”。各支部通過集中授課，一是講透了開展黨員先進(jìn)性教育活動的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、步驟作法。二是分類講透了黨員先進(jìn)性的具體要求。三是“十講”內(nèi)容精心備課，因人施教，講透了各篇的目的內(nèi)容。
“特”。鎮(zhèn)黨委力爭在三個方面出特色。一是活動方式上出特色。二是建立長效機制上出特色。三是在經(jīng)濟社會發(fā)展上出特色，特別是扶貧工作規(guī)劃安排上出特色。
__鎮(zhèn)地處__西北部，總面積84平方公里，轄48個行政村，境內(nèi)有5處大中型煤礦，屬于礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村公路17條、50公里。近幾年來，在__市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的支持幫助下，我們牢固樹立“創(chuàng)一流、干精品”的發(fā)展意識，始終把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升外界形象，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、惠及一方群眾”的重要工作來抓，強化建設(shè)，狠抓管養(yǎng)，取得了明顯成效。截止目前，全鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)村村通油路，惠及群眾1.3萬戶、5.2萬人。原先落后的交通狀況得以徹底改善，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大交通框架初步形成，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的大跨越、新突破。一、堅持“三個原則”，統(tǒng)籌謀劃公路建設(shè)的合理布局
“要想富，先修路”，“百業(yè)興，路為先”，實踐證明，公路是暢通經(jīng)濟發(fā)展的“第一要素”。自94年實施“四通”工程以來，由于年久失修，又地處礦區(qū)，煤炭運輸車輛多，而且大多數(shù)是超重、超載車輛，導(dǎo)致多數(shù)路段嚴(yán)重?fù)p壞，交通狀況極差。即使我們始終十分重視鄉(xiāng)村公路建設(shè)，不間斷的進(jìn)行維修護養(yǎng)，但終因受財力和技術(shù)制約，治標(biāo)不治本，道路狀況改觀不大，效果不明顯，阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，嚴(yán)重影響了群眾的日常生產(chǎn)生活。有的老百姓編成了順口溜，說是：“進(jìn)了__莊，恣得跳老呱，不是愿意跳，不跳沒辦法”。20__年，省市各級提出了“三年實現(xiàn)村村通柏油路”的號召后，我們__的干部群眾都為之高興，盼望能早一點落實。鎮(zhèn)黨委政府意識到這是千載難逢的好機會，上有政策支持，下有群眾擁護。必須牢牢抓住機會，從根本上進(jìn)行治理改造，徹底改頭換面，才能符合上級的要求，滿足群眾的意愿，為經(jīng)濟發(fā)展帶來生機和活力。為此，我們按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立“三步并作一步走，一年要干三年活”的緊迫意識，把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為一項嚴(yán)肅而艱巨的政治任務(wù)來對待，多次召開黨委會、擴大會進(jìn)行專題研究，高層面統(tǒng)一思想，多角度提高認(rèn)識，達(dá)成了共識。
為保證全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的科學(xué)性、合理性和實用性，我們組織人員對公路現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，堅持“三個原則”，制定了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的三年規(guī)劃。一是堅持“與全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合”的原則。把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的一部分，站到講政治、論發(fā)展的角度上，用更廣的視角來審視，用更高的境界來運籌，用更大的膽略來謀劃。二是堅持“輕重緩急與統(tǒng)籌兼顧結(jié)合”的原則。根據(jù)鄉(xiāng)村公路現(xiàn)有布局、交通流量，以及對地方經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)作用和方便群眾程度的大小，科學(xué)安排，合理布局，劃分為先期建設(shè)和后期建設(shè)、重要路段和一般路段等階段，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)。三是堅持“黨政推動與市場運作結(jié)合”的原則。嚴(yán)格按照上級總體安排部署，把公路建設(shè)初期規(guī)劃分解到各個路段、各個單位，征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄔO(shè)建議后，以任務(wù)清單形式下發(fā)至各單位。同時，為保證規(guī)劃的有效性，我們采取“大包”的方式，高薪聘請大中專院校的專家，依托現(xiàn)有公路格局，著眼于最大限度地整合利用公路資源，編制了鄉(xiāng)村公路短期規(guī)劃，要求在規(guī)劃實施期間，由專家跟蹤落實，隨時調(diào)配補充，確保所建設(shè)路網(wǎng)便捷實用、科學(xué)合理。在嚴(yán)細(xì)的規(guī)劃指導(dǎo)下，我們自03年開始，明確目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量施工，持續(xù)用力，緊督猛促，利用2年的時間，就完成了應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)完成的規(guī)劃任務(wù)，建好了50公里、17條村村通柏油路，使外來客商行上了通暢路，群眾走上了順心路，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二、強化“四項措施”，努力提高公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量
搞好農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)鍵在于精心組織，科學(xué)調(diào)度，合理安排，嚴(yán)格施工。工作中，我們主要強化了“四項措施”。
1、配強業(yè)務(wù)骨干，加強技術(shù)培訓(xùn)。修路是一項技術(shù)性很強的工作，必須有“明白人”靠上指導(dǎo)。一是請“老將”。剛退下去的2名老同志原來都工作在公路建設(shè)的第一線，他們工作熱情高、責(zé)任心強、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富，深受干部和群眾的信任。為切實發(fā)揮好他們的作用，專門把他們請回來當(dāng)技術(shù)顧問，讓他們在公路建設(shè)上發(fā)揮余熱。二是練“強兵”。開工前，我們舉辦了2期農(nóng)村公路建設(shè)培訓(xùn)班，邀請市交通局公路科的領(lǐng)導(dǎo)講課，指揮部的全體成員，各村的村主任、民兵連長、施工人員200多人參加。培訓(xùn)班上，對市里制定下發(fā)的農(nóng)村公路《施工技術(shù)規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)管理辦法》等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的講解，使大家系統(tǒng)掌握了工程設(shè)計要求、施工程序和技術(shù)規(guī)范。
2、突出機械施工，卡嚴(yán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在施工操作上，我們嚴(yán)格落實機械招投標(biāo)制度，突出機械化施工。堅持以機械施工為主、人工為輔的原則，安排專人負(fù)責(zé)機械使用和調(diào)度，促進(jìn)了公路建設(shè)的順利進(jìn)行。通過實行機械招投標(biāo)制度，避免了工程“大包”，使機械的使用權(quán)、調(diào)度權(quán)牢牢地掌握在我們手里，既節(jié)約了資金，又提高了機械的使用效益，既保證了工程質(zhì)量，又加快了工程進(jìn)度。在施工要求上，原則上路基寬5-7米，油面寬4-6米。對大修路段，首先把已壞底層挖深18公分，經(jīng)驗收后，填滿已拌好的底層材料并軋實，密實度達(dá)到了98以上。其次，把全部油皮揭掉并清除，按設(shè)計寬度放路邊線、整路槽。第三，按標(biāo)準(zhǔn)鋪上27公分厚的灰土，找出路拱，先后用旋耕犁旋數(shù)遍，再用鏈軌車穩(wěn)軋一遍，振動軋路機碾軋四遍，三輪軋路機碾軋兩遍，最終達(dá)到“平順無輪跡”的要求為止。第四，實行封閉式養(yǎng)護，養(yǎng)護時間8天，養(yǎng)護期間鋪上塑料薄膜，并保證每天灑水三遍。
3、嚴(yán)格施工時限，加快施工進(jìn)度。在公路建設(shè)中，我們切實強化時間觀念，在保證質(zhì)量的同時搶趕進(jìn)度。一是卡死后頭。根據(jù)各個路段任務(wù)量的大小，規(guī)定了具體的完成時間，不管什么情況下，都不能突破這個底限。二是緊往前趕。幫助各村、各個路段算好自己的時間帳、任務(wù)帳，一天一天地排進(jìn)度，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，保證按時完成進(jìn)度目標(biāo)。三是與扶持獎勵相掛鉤。規(guī)定，凡如期按時完成公路建設(shè)任務(wù)的，對管區(qū)獎勵200元現(xiàn)金，對村支部 書記獎勵400元現(xiàn)金；對沒有完成的，分別給予200元罰款；對干得快、好的單位，給予重點扶持。如__*村是全鎮(zhèn)的落后村，但在公路建設(shè)中，干部群眾勁頭都很足，積極克服種種困難，工程進(jìn)展很快，搶先完成了路基任務(wù)，對此，鎮(zhèn)里拿出1萬元現(xiàn)金進(jìn)行了扶持，并為其率先鋪筑油層。
4、實行責(zé)任追究，確保工程質(zhì)量。質(zhì)量是公路建設(shè)的生命，前修后壞就是犯罪。工作中，我們堅持把提高工程質(zhì)量貫穿于整個農(nóng)村公路建設(shè)的全過程。一是落實質(zhì)量監(jiān)理制度。鎮(zhèn)指揮部專門成立了工程質(zhì)量驗收把關(guān)小組，在積極為市監(jiān)理組創(chuàng)造條件、支持他們依法履行職責(zé)的同時，各小組進(jìn)入建設(shè)工地，盯靠施工現(xiàn)場，嚴(yán)把路基整修關(guān)、進(jìn)料關(guān)、灰土鋪筑碾軋關(guān)，實行全過程、全方位監(jiān)理。對擅自減少程序、降低施工標(biāo)準(zhǔn)的，一律重新返工。二是落實“兩單制”。堅持每道工序都必須拿到監(jiān)理人員的“合格單”后，才能進(jìn)入下道工序；對不符合施工標(biāo)準(zhǔn)要求的，下發(fā)“返工單”，必須重新翻工，費用自負(fù)，并給予有關(guān)責(zé)任人100-300元的經(jīng)濟處罰。三是落實質(zhì)量責(zé)任追究制度。與各村簽訂了《質(zhì)量保證書》，實行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制和追究制，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任，不論涉及到誰，都嚴(yán)肅查處、一查到底，決不姑息遷就。
三、落實“四個到位”，鞏固擴大鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果
公路建設(shè)，“三分建、七分養(yǎng)”。在加快道路建設(shè)的同時，我們把加強道路養(yǎng)護作為公路建設(shè)的延續(xù)，對農(nóng)村公路管護機制進(jìn)行了積極探索，形成了政府牽總、鄉(xiāng)村為主、群眾參與、部門指導(dǎo)的養(yǎng)護模式，確保建一條、養(yǎng)一條、綠一條、成效一條。工作中，主要做到了“四個到位”：
1、人員到位細(xì)組織。鎮(zhèn)里專門成立了公路管理養(yǎng)護站，在增崗不增人的原則下，調(diào)配了3名專職人員。根據(jù)鄉(xiāng)村道路區(qū)域分布及里程，本著“打破行政區(qū)劃，集中連片，利于管理”的原則，劃分了四個管理片，成立了四個公路養(yǎng)護管理隊。按照就近作業(yè)、護路與護樹相結(jié)合、每2公里路程配備1名固定養(yǎng)路員的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招聘了27名養(yǎng)路員，形成了管理組織網(wǎng)絡(luò)。并簽訂《責(zé)任書》，明確了公路管理站、管理隊、養(yǎng)路員的具體職責(zé)和任務(wù)。對養(yǎng)路人員實行“劃段掛牌，責(zé)任到人”的管理辦法，確保了人員經(jīng)常上路，做到了路面日常清理，破損及時修補，病害及時處理。
2、資金到位重投入。養(yǎng)護管理資金不落實，道路管理養(yǎng)護就是一句空話。道路管理養(yǎng)護資金包括兩大塊，一是道路管理養(yǎng)護費用。我們采取由鎮(zhèn)財政納入預(yù)算，統(tǒng)一劃撥的方式，建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護基金，由鎮(zhèn)公路養(yǎng)護站統(tǒng)一管理使用。年初，鎮(zhèn)財政根據(jù)公路管理養(yǎng)護站提報的計劃，將所需資金納入全年財政盤子，設(shè)立專戶儲存，專款專用。二是養(yǎng)路員的報酬補助。在納入全年盤子，由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一劃撥的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)管理養(yǎng)護站進(jìn)行管理，統(tǒng)一考核后，按照每月每公里補助100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，全年共支出6萬多元。
3、養(yǎng)護到位明標(biāo)準(zhǔn)。公路養(yǎng)護的核心是提高路況質(zhì)量，保證公路的通達(dá)能力，發(fā)揮公路建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。結(jié)合實際，我們制定了養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)，明確提出了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新要求，貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，堅持以養(yǎng)好路面為中心，加強全面養(yǎng)護為目的，達(dá)到路面平整無病害，路肩整潔無堆積，邊坡穩(wěn)定無塌陷，邊溝暢通無積水，橋涵完好無堵塞，標(biāo)志齊全無短缺，綠化到位無空白，逐步實現(xiàn)公路等級化、標(biāo)準(zhǔn)化和美化。同時，根據(jù)市《公路養(yǎng)護管理辦法》，建立健全了會議、考勤、督促檢查、機具材料保管、安全生產(chǎn)等各項公路養(yǎng)護管理規(guī)章制度。規(guī)定：養(yǎng)路員要樹立“以路為家”的觀念，認(rèn)真堅持日常巡查，重大情況及時上報，及時搶修，確保公路暢通。鎮(zhèn)公路管理站還定期組織養(yǎng)護人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地操作，不斷提高養(yǎng)護水平。
一、今年組織工作的主要做法
_、作風(fēng)建設(shè)制度化。在全鄉(xiāng)開展“三改三增”轉(zhuǎn)變作風(fēng)過程中，鄉(xiāng)黨委在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上建立了“三項制度”，出臺了“五個嚴(yán)禁”，推行了包村工作“七項公開承諾”?！叭椫贫取奔锤刹考袑W(xué)習(xí)制度、干部包村聯(lián)組駐戶制度、民情調(diào)查制度?！拔鍌€嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁公款租車、嚴(yán)禁公款請吃、嚴(yán)禁打牌賭博、嚴(yán)禁酗酒、嚴(yán)禁生活作風(fēng)不儉點?！捌唔椆_承諾”即宣傳貫徹改革、掌握村情民意、傳遞致富信息、提供實用技術(shù)、指導(dǎo)村支兩委工作、幫助調(diào)處矛盾糾紛、培養(yǎng)村級后備干部。通過出臺一系列規(guī)章制度，使干部改進(jìn)工作作風(fēng)有章可循。
_、黨員發(fā)展規(guī)范化。今年我鄉(xiāng)發(fā)展黨員__人，其中__歲以下_人，高中以上文化程度_人，女性_人，經(jīng)濟大戶_人，新發(fā)展黨員全部由群眾、支部推薦，黨委逐個進(jìn)行審核考察，落實了全程公示制、責(zé)任追究制、預(yù)審制，注重將經(jīng)濟大戶優(yōu)先發(fā)展為黨員，確保了新黨員素質(zhì)。
_、黨員教育多樣化。今年我們采取了靈活多樣的方式對黨員進(jìn)行教育，一是集中培訓(xùn)。依托各村新建的遠(yuǎn)教站點，我們對黨員進(jìn)行了內(nèi)容豐富的集中培訓(xùn)，確保農(nóng)忙季節(jié)至少一次，閑時_次以上。通過遠(yuǎn)教集中培訓(xùn)，使黨員增長了知識，開闊了視野；二是黨員電教。各支部平均每個月組織一次黨員干部觀看電教片，如《豬病防治》、《柑橘栽培與管理》等電教片深受廣大群眾喜愛；三是廣播會。全年共召開全鄉(xiāng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)講座廣播會__多次，針對不同階段出現(xiàn)的情況，請專家講課，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，預(yù)防病蟲害。
_、督促檢查經(jīng)?；?。我們實行了干部例會制度，每名干部在每周一例會上匯報上周工作，匯報要求詳細(xì)具體，主要是工作落實情況，完成進(jìn)度，而不是泛泛而談。建立了干部去向牌，黨政負(fù)責(zé)人對每名干部簽到的去向進(jìn)行不定期檢查。通過經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，確保工作落到實處。
二、今年組織工作的主要成效
_、黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性明顯提高。主要表現(xiàn)在深入基層辦實事、幫民解困方面。鄉(xiāng)政府、財稅所全體干部職工都明確了“五個一”即聯(lián)系一個村，聯(lián)系一個組，聯(lián)系一個住戶，聯(lián)系一個困難戶，聯(lián)系一個養(yǎng)殖大戶。雙搶農(nóng)忙季節(jié)，鄉(xiāng)政府全體黨員干部都下到自己的聯(lián)系戶幫助搶收搶插。
_、黨員干部先鋒模范作風(fēng)進(jìn)一步提高。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，黨員紛紛帶頭募集資金，帶頭建設(shè)家園，為廣大群眾作出了榜樣。結(jié)合先教回頭看活動的深入，每個村都制定了黨員義務(wù)日活動，黨員帶頭走上地里田間，幫助群眾忙生產(chǎn)，帶上鋤頭，修護毀損公路等等。
_、黨員干部帶頭致富能力進(jìn)一步提高。通過對黨員進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，黨員干部致富能力進(jìn)一步提高。例如，XX村支部書記易元生發(fā)展雙孢蘑菇，加上原有的魚塘，利用沼氣池做循環(huán)，走出了生態(tài)庭院經(jīng)濟的路子。在他們的帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)今年新增種養(yǎng)大戶__戶。
_、黨員干部幫帶能力進(jìn)一步提高。黨員干部自身能力增強了，幫貧扶困的能力也相應(yīng)提高。例如XX村產(chǎn)黨員XXX通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果，走上了富[！]裕路。他指導(dǎo)本村特困戶XXX柑桔培管，并手把手傳授嫁接技術(shù)，使XXX的年收入由原來的不足____元達(dá)到了今年的萬元以上。
明年黨建工作思路
一、抓教育，提高黨員素質(zhì)。
_、強學(xué)習(xí)。結(jié)合創(chuàng)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村活動，加強鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力；
_、辦培訓(xùn)。開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員干部、群眾的整體素質(zhì)。
二、抓班子，增強組織戰(zhàn)斗力。
_、抓隊伍建設(shè)；
_、實施“雙培養(yǎng)”工程，即把優(yōu)秀的農(nóng)村青年、經(jīng)濟大戶、大中專畢業(yè)生培養(yǎng)為建黨積極分子，把優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)為村干部。
三、抓機制，改進(jìn)黨員作風(fēng)。
_、堅持“”和黨員電教活動，建好了黨建示范點；
_、開展協(xié)會黨建工作，在我鄉(xiāng)林果協(xié)會建立了黨支部，現(xiàn)在各種軟件、硬件資料準(zhǔn)備到位，支部已經(jīng)開始正常工作；
_、繼續(xù)實施干部下村駐戶“五個一”工作制度，即每名干部包一個村、聯(lián)一個組、扶一個經(jīng)濟大戶、幫一個困難戶、駐一個住戶，改進(jìn)干部作風(fēng)，拉近干群關(guān)系，讓廣大干部、職工更好的服務(wù)于新農(nóng)村。
四、抓載體，調(diào)動黨員積極性。
結(jié)合農(nóng)時開展了一些服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主題活動，調(diào)動了廣大黨員投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，為黨建工作的開展創(chuàng)造了載體。
_、結(jié)合黨員冬春訓(xùn)開展黨員服務(wù)新農(nóng)村大討論活動，開展好民主評議工作；
_、開展“雙爭創(chuàng)五好，共建新農(nóng)村”以及黨員“定崗定責(zé)、聯(lián)戶幫帶”活動；
一、抓學(xué)習(xí)，提高黨員群眾素質(zhì)
遠(yuǎn)程教育“學(xué)用”主題實踐活動開展以后，我村及時制定了實施方案，組建了宣傳發(fā)動組、調(diào)研選題組、組織培訓(xùn)組、課后輔導(dǎo)組等組織，確保了學(xué)習(xí)教育工作順利開展。在實際工作中，根據(jù)黨員干部和村民生產(chǎn)生活情況，將參訓(xùn)人員分為政治理論、畜牧養(yǎng)殖、種植技術(shù)、計生知識等6個培訓(xùn)班級進(jìn)行培訓(xùn)。通過精心選題、強化培訓(xùn)使群眾的養(yǎng)殖、種植技術(shù)得到了大幅度的提高。宋家莊組的李劉記、肖銀娥等6戶群眾通過遠(yuǎn)程教育學(xué)到了養(yǎng)牛技術(shù)，成為養(yǎng)牛大戶，平均養(yǎng)牛10頭以上，在他們的帶動下全村散養(yǎng)戶迅速達(dá)到65戶。大家普遍反映遠(yuǎn)程教育對提升農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建和諧新農(nóng)村有很大的推動作用。宋家莊組李劉記高興的說：“剛開通遠(yuǎn)程教育的那段日子，我還不愿學(xué)，后來才知道了上面有種養(yǎng)殖技術(shù)、動物防疫等方面的專家講課，為我科學(xué)養(yǎng)牛提供了先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，通俗易懂的講解，很快吸引了我。從“要我學(xué)”變成了“我要學(xué)”。現(xiàn)在在牛的疫情防治方面，我已學(xué)到了經(jīng)驗，自己就能發(fā)現(xiàn)牛身上的疫情所在，及時的做好防疫工作”。經(jīng)過一年來的學(xué)習(xí)，村民普遍認(rèn)為遠(yuǎn)程教育的教育模式效果很好，不但能學(xué)到科學(xué)技術(shù)知識，促進(jìn)致富，還能豐富群眾娛樂生活。遠(yuǎn)程教育使我村廣大黨員群眾的文化素質(zhì)和科技水平顯著提高，黨員群眾致富領(lǐng)富的本領(lǐng)明顯增強，也為養(yǎng)牛合作社的發(fā)展起到了很大的推動作用。
二、辦產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康
村是一典型的山區(qū)小村，群眾居住分散，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，屬亞熱帶氣候區(qū)，土地肥沃，桔草豐富，而且本村素有養(yǎng)牛的習(xí)慣。但飼養(yǎng)分散，沒形成一定的規(guī)模。要想帶領(lǐng)群眾致富，就要大膽思維，開闊創(chuàng)新，5月，我?guī)ьI(lǐng)部分群眾外出考察，結(jié)合本村豐富的土地、飼草和人力資源與當(dāng)?shù)?5戶群眾致富帶頭人籌資200萬元組建了一家集良種肉牛選育、肉牛飼養(yǎng)和銷售為一體的農(nóng)民專業(yè)合作社---丹鳳縣興農(nóng)養(yǎng)牛專業(yè)合作社，合作社現(xiàn)有社員65戶、牛存欄853頭。興農(nóng)養(yǎng)牛合作社的成立直接帶動了土門鎮(zhèn)古路河、神其溝、龍泉、七星等村，竹林關(guān)鎮(zhèn)雷家洞、洞底、張塬等三個村，促進(jìn)了銀花河沿線的經(jīng)濟增長，把過去視為廢物的玉米秸稈賣給合作社，僅此一項就能幫農(nóng)民增收達(dá)到20萬元以上，部分村民利用農(nóng)閑時間割家草，增加勞務(wù)收入，一些不能外出打工的群眾也利用農(nóng)閑來合作社喂牛。合作社的牛糞又可以作為沼氣池的原料，為沼氣池的循環(huán)利用提供了必不可少的原料，既拉動了經(jīng)濟的增長，又清潔了能源，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。合作社的發(fā)展也帶動了山陽、洛南、商南等幾個縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的興起，不斷有群眾來合作社交流學(xué)習(xí)，合作社專業(yè)人員為他們培訓(xùn)指導(dǎo)，既為合作社增加了經(jīng)濟效益，又帶動了周邊幾個縣群眾致富。
三、搞創(chuàng)新，成就百年興農(nóng)養(yǎng)牛
在合作社的運作上，我們大膽創(chuàng)新，積極推行“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。由農(nóng)村致富帶頭人投資，以合作社養(yǎng)殖為主，依靠合作社的資金在形成規(guī)模養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，發(fā)揮輻射帶動作用，由合作社向飼養(yǎng)戶免費提供子牛。同時組織黨員、干部、專業(yè)人員成立協(xié)會，協(xié)會負(fù)責(zé)向養(yǎng)牛戶提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，協(xié)會成員成為利益共同體，形成利益均占、風(fēng)險共擔(dān)的內(nèi)部機制，發(fā)揮“上聯(lián)合作社、下聯(lián)農(nóng)戶，自我管理、自我發(fā)展”的作用，極大的提高了服務(wù)水平。牛出欄時由合作社統(tǒng)一收購出售，形成合作社帶頭、協(xié)會服務(wù)、社員受益的發(fā)展體系。同時與西北農(nóng)林科技大學(xué)動物科技學(xué)院建立了校企合作協(xié)議，使防疫工作有了確實的保障。積極發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，本著“服務(wù)三農(nóng)、促農(nóng)增收、幫農(nóng)致富”的宗旨，按照“示范引導(dǎo)、服務(wù)社員、讓利農(nóng)戶、共同富裕的經(jīng)營思路，實現(xiàn)互利雙贏，通過自己的努力和先進(jìn)的市場運作模式，用運作工業(yè)的經(jīng)營理念來經(jīng)營畜牧業(yè)，延長畜牧發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，做好牛沼菜(糧)循環(huán)經(jīng)濟綜合利用，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與西北農(nóng)林科技大學(xué)在網(wǎng)上進(jìn)行交流。最終實現(xiàn)“打造陜南養(yǎng)牛航母，成就百年興農(nóng)養(yǎng)?！钡母灸繕?biāo)。
四、見實效，群眾致富奔小康
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神之際，在我縣實施“雙五”戰(zhàn)略、主攻“五大”目標(biāo)取得階段性成果的關(guān)鍵時刻，為使全縣廣大干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開闊眼界，增長見識，提高素質(zhì)，推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，縣委、縣政府先后組織了三次外出學(xué)習(xí)考察。這三次學(xué)習(xí)考察人數(shù)之多、規(guī)模之大、距離之遠(yuǎn)在平順是前所未有的。為及時把三次學(xué)習(xí)考察活動所取得的成效轉(zhuǎn)化為全縣廣大干部群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實實在在的行動，縣委、縣政府決定今天召開這次大規(guī)模、大范圍的解放思想主題報告會。按照會議安排，我就這三次學(xué)習(xí)考察活動進(jìn)行總結(jié)。一會兒，陳書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
一、學(xué)習(xí)考察的情況
第一次是在黨的*大召開期間，從*年10月19日開始到22日結(jié)束，共4天。縣四套班子成員，曾擔(dān)任過縣處級以上實職的老干部代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共60余人，先后深入我縣周邊的*關(guān)等三省三市八縣區(qū)進(jìn)行實地考察。對周邊縣市的工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、科技教育、行政管理等進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，目睹了周邊縣區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，聆聽了他們介紹的先進(jìn)發(fā)展理念、科學(xué)管理制度等。通過比較可以看出，雖然都在發(fā)展，但我們是慢發(fā)展，人家是快發(fā)展；我們快發(fā)展時，人家更是跨越發(fā)展。
第二次是從12月11日開始到22日，共12天。這一次，我們組織了更大范圍的學(xué)習(xí)考察，包括縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主要工作部門的負(fù)責(zé)人以及部分紅旗黨支部的村支部書記共80余人，遠(yuǎn)赴我國改革開放、率先發(fā)展、解放思想的前沿陣地——華東地區(qū)，一共走了三?。┮皇校?市）共10個考察點，聽了8場報告，先后學(xué)習(xí)了政治、經(jīng)濟、管理、能力建設(shè)等方面的知識，考察了蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、旅游、黨建等，零距離聆聽了專家教授對*大精神、危機事件處理、欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力建設(shè)等知識的講解。12月15日晚上，在*村我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紅旗村黨支部書記結(jié)合工作實際談了考察體會，談了明年的工作思路和打算，17日晚上在昆市市委黨校，縣四套班子成員、縣直各單位負(fù)責(zé)人又分別就分管工作、部門實際談了自己的體會，大家談得很全面、很具體、很實在。12月21日晚上在我們召開了赴江浙學(xué)習(xí)考察總結(jié)大會，會上陳書記作了重要講話。申紀(jì)蘭主任談了自己的體會。
第三次是從*年12月27日到30日在*學(xué)習(xí)考察，共4天。這一次考察陣容更大，范圍包括了縣四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席，縣直各單位的副科以上干部，全縣大多數(shù)村的黨支部書記以及部分村官，共270余人。考察人員聆聽了*村老書記吳仁寶的報告，考察了*村的村容村貌、公園建設(shè)、教育發(fā)展等，觀看了*村有關(guān)影像資料，參觀了張家港市的城市規(guī)劃和無錫三國、水滸城，并進(jìn)行了討論交流。
總的來看，這三次學(xué)習(xí)考察活動，主要有三個特點：一是組織嚴(yán)密。在外出考察前，成立了考察領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了各辦事機構(gòu)人選和職責(zé)，并對外出考察人選進(jìn)行了認(rèn)真篩選和分組，確定了具體行程，科學(xué)安排乘車、食宿，確保了整個考察活動有序進(jìn)行。二是行程緊湊。三次學(xué)習(xí)考察日程安排得多，考察的范圍廣，時間比較緊，休息時間少，通常是吃飯——學(xué)習(xí)——考察一環(huán)扣一環(huán)，一步接一步，好幾次都是一到地點一下車就進(jìn)入教室聽專家教授講課，但考察人員都表現(xiàn)出了較高的責(zé)任意識、吃苦意識和團隊意識，特別是德高望重的申主任，在考察過程中，始終保持精神飽滿的精神狀態(tài)，不辭勞苦，以身作則，時時處處起到了模范帶頭作用。三是形式新穎。這幾次學(xué)習(xí)考察活動，我們摒棄了以前那種先外出考察，回來后再回顧總結(jié)的做法，始終堅持了邊學(xué)習(xí)、邊考察、邊總結(jié)，大家學(xué)得認(rèn)真，聽得仔細(xì)，看得真切，想得深刻，確保了整個學(xué)習(xí)考察活動不走過場，取得了預(yù)期效果。
二、學(xué)習(xí)考察的收獲
縣委、縣政府組織的這三次學(xué)習(xí)考察活動形式新、陣容大、內(nèi)容實、針對性強、效果明顯。每個人都有新感悟、新啟發(fā)、新動力。我認(rèn)為主要有四點收獲，三點體會。
四點收獲：
一是解放了思想，開闊了視野，積累了經(jīng)驗。這三次學(xué)習(xí)考察，讓大家看到了周邊縣區(qū)搶抓機遇、競相發(fā)展、咄咄逼人的沖天干勁，讓大家體驗了*等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)濃厚的發(fā)展氛圍、蓬勃的發(fā)展生機，讓大家目睹了發(fā)達(dá)地區(qū)整潔優(yōu)雅的城市環(huán)境、富足和諧的農(nóng)村生活。既學(xué)到了知識、開闊了視野、增長了見識，又更新了觀念、拓展了思路、積累了經(jīng)驗，可以說這三次學(xué)習(xí)考察是真正意義上的解放思想之旅、提高素質(zhì)之行。
二是認(rèn)清了形勢，發(fā)現(xiàn)了不足，找到了差距。站在平順看平順，我們的變化是巨大的，跳出平順看平順，放眼全國看平順，我們又看到了不足，找到了差距。對比周邊縣區(qū)，對比發(fā)達(dá)地區(qū)，表面上看，我們的差距是發(fā)展速度慢、發(fā)展質(zhì)量低，實際上是發(fā)展的理念落后和思維的方式滯后。除了地理條件的差異外，關(guān)鍵是開放程度的差異，服務(wù)意識、創(chuàng)新意識的差異，靈活運用政策的差異。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須保持清醒的頭腦，以更加務(wù)實的態(tài)度認(rèn)清差距，以更加扎實的工作縮小差距。
三是堅定了信心，增強了斗志，鼓足了干勁。經(jīng)過開闊眼界、解放思想，回過頭來重新審視我們的發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路。我們進(jìn)一步認(rèn)識到，縣委、縣政府制定的“雙五”戰(zhàn)略、“五大”目標(biāo)融經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)為一體，是科學(xué)發(fā)展觀的平順化、具體化?！拔宸N意識”是解放思想、與時俱進(jìn)的具體體現(xiàn)，奠定了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)；“五個重點”是求真務(wù)實、突破貧困的根本路徑，抓住了爭先發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“五大”目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，指明了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主攻方向?？梢哉f，縣委、縣政府的治縣方略既順應(yīng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的時代趨向，又順應(yīng)了民心、反映了民意，既關(guān)注民生、謀求發(fā)展，又符合實際、體現(xiàn)特色，是能夠推進(jìn)平順經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的，是能夠為平順人民帶來實惠的，是平順未來發(fā)展的科學(xué)選擇、最佳路徑、必由之路，我們一定要旗幟鮮明地堅持、毫不動搖地落實這一治縣方略，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，自覺投入到推進(jìn)平順經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的偉大實踐中去。
四是搭建了平臺，加強了聯(lián)系，開展了合作。通過江蘇省委黨校的牽線搭橋，我們?nèi)〉昧伺c*村、東?？h等地的聯(lián)系與合作，*村答應(yīng)給我們免費給培訓(xùn)干部，并且要派人來我縣進(jìn)行考察；考察期間我和孫縣長、經(jīng)貿(mào)局楊局長、發(fā)改局申局長專程赴東?？h進(jìn)行了考察，就硅礦開發(fā)與他們?nèi)〉昧寺?lián)系。通過學(xué)習(xí)考察，我們開辟了縣域之間互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、友好合作、共同發(fā)展的新道路，為我縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供了新的機遇，搭建了新的平臺。好的開頭是成功的一半，我們一定要以這次外出學(xué)習(xí)考察為契機，加快學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、形式和內(nèi)容，進(jìn)一步增強開放意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，在招商引資、引進(jìn)人才等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛開展合作，吸引和匯聚更多的人流、物流、資金流、信息流，與我縣的硅、鐵、旅游等資源實現(xiàn)有效對接，努力培育新的經(jīng)濟增長點。
三點體會：
一是沒有好思路就沒有好出路。大家一路走來，一路考察，一路思考，都感到發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展的一個重要原因是干部思維活躍、意識超前、思路創(chuàng)新、方法正確，這正是推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展的動力源泉。對照發(fā)達(dá)地區(qū)，我們必須不斷地解放思想，開闊視野，堅定不移地按照縣委、縣政府的治縣方略，一心一意謀發(fā)展，專心致志求跨越。
二是沒有大創(chuàng)新就沒有大發(fā)展。夢蘭村、昆山市的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，勇于開拓、善于創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵因素，我們要實現(xiàn)趕超、實現(xiàn)跨越發(fā)展就必須借鑒江蘇先進(jìn)的經(jīng)驗，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的理念，創(chuàng)新思維的方式，創(chuàng)新工作的方法，自覺地把握發(fā)展規(guī)律，敏銳地抓住發(fā)展機遇，把紀(jì)蘭精神與時代精神有機結(jié)合，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題，著實提高發(fā)展質(zhì)量和效率。
三是沒有特色優(yōu)勢就沒有競爭優(yōu)勢。日照、周莊、馬家溝、張郭鎮(zhèn)等地的跨越發(fā)展都是獨辟蹊徑找特色，用特色創(chuàng)造特色，用特色打出了新天地。人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特是競爭最大的優(yōu)勢。我們必須依托優(yōu)勢創(chuàng)特色，沒有特色要造特色，在放大優(yōu)勢上找機遇、謀出路，在轉(zhuǎn)化劣勢上做文章、求突破，走出一條別具一格的特色之路，推動平順經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、考察之后的思考和打算
*年是深入貫徹落實黨的*大精神、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年，也是我縣實施“雙五”戰(zhàn)略、主攻“五大”目標(biāo)的攻堅之年，要實現(xiàn)新的跨越、新的發(fā)展，結(jié)合這三次學(xué)習(xí)考察，下一步我們就是要以黨的*大精神為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，以創(chuàng)新的思維、長遠(yuǎn)的眼光、開放的姿態(tài)，高水平實施“雙五”戰(zhàn)略、強力度推進(jìn)“五大”目標(biāo)，進(jìn)一步打破思維定勢，搶抓市場先機，科學(xué)進(jìn)行謀劃，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)平順經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面，全縣廣大黨員干部群眾要在以下幾個方面做文章、下功夫、求突破。
一要狠抓思想解放，促進(jìn)觀念更新。周邊縣區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，最關(guān)鍵、最重要的一條就是不斷地解放思想，勇于創(chuàng)新，自我加壓，敢為人先，加快發(fā)展。目前，我縣最突出的問題是廣大干部群眾思想解放程度不夠；缺乏敢為人先、永不停歇的思想動力；工作思路、工作方法探索創(chuàng)新不夠。這個問題解決不好，直接影響我縣對外開放和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。因此，當(dāng)前我們要把狠抓思想解放、促進(jìn)觀念更新的工作具體到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個部門、每一個企業(yè)、每一個員工，特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個核心層，以新一輪的思想解放和觀念更新推動新一輪的發(fā)展熱潮。要克服瞻前顧后，不敢闖、不敢冒、不敢為天下先的保守思想，樹立積極進(jìn)取、拼搏爭先、勇闖大市場、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的觀念；在貫徹上級的各項方針政策上，要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實?？朔晃〞⒉晃▽?，只想做官，不善謀大事的官本位思想，樹立從實際出發(fā)，立足本職，求真務(wù)實，干實事、求實效的敬業(yè)精神；克服固步自封、胸?zé)o大志、小富即安的小農(nóng)意識，樹立與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進(jìn)取精神。要通過解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在全縣上下形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強烈氛圍，積極創(chuàng)造從上到下關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、一切為了發(fā)展的良好環(huán)境。以思想的大解放，觀念的大更新，促進(jìn)經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
二要狠抓科學(xué)發(fā)展，堅持好字優(yōu)先。在新一輪的經(jīng)濟競爭中，我縣面臨著加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的雙重壓力，一方面平順經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展相對滯后，加快發(fā)展對平順來說是當(dāng)務(wù)之急，不發(fā)展不行，慢發(fā)展更不行。另一方面我們不能再走先污染后治理、先上馬再改造的老路，我們的發(fā)展應(yīng)是更高層次上的發(fā)展，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。對于我們這樣一個尚未完成資本原始積累的貧困縣來講，單靠自身力量實現(xiàn)跨越發(fā)展是不現(xiàn)實的、也是不可能的，我們必須借雞生蛋、借機發(fā)財。發(fā)展靠什么，靠項目。項目是發(fā)展的載體。無論是招商引資項目，還是國家投資項目，都是以項目建設(shè)的形式實現(xiàn)的。沒有項目，就不可能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，發(fā)展的速度和質(zhì)量也就沒有保證。因此，我們一定要樹立項目意識，充分發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境、資源等后發(fā)優(yōu)勢，做到三個堅持，即堅持上大項目、上好項目，堅持好字當(dāng)頭、好中求快，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保。不僅要“筑巢引鳳”，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，更要“挑肥揀瘦”，擇優(yōu)引進(jìn)項目抬高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，大力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目，在注重質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展速度，實現(xiàn)快速、跨越發(fā)展。
三要狠抓環(huán)境建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加快發(fā)展，就必須創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境把人吸引進(jìn)來，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓進(jìn)來的人留下來。要組織全縣廣大干部職工開展培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序和執(zhí)法行為，堅持用制度管人，按規(guī)矩辦事，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要全方位改進(jìn)服務(wù)方式，嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)、缺席默認(rèn)、重大項目“保姆式”服務(wù)、“AB”角零缺位等制度，用實實在在的行動，為企業(yè)、為群眾、為社會提供方便、快捷、文明、高效的服務(wù)環(huán)境。要更加注重公共服務(wù)，將公共資源更多地向公共產(chǎn)品和公共事業(yè)傾斜，在學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、民有所樂、安有所保上下功夫、求突破，讓平順成為最開放、最活躍、最具吸引力的地方。
