時間:2022-04-10 04:16:24
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇低保清理整頓工作總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
為認(rèn)真貫徹落實《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》(府〔〕144號)精神,進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)區(qū)政府同意,決定從現(xiàn)在起到今年年底前,在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保核查清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、總體目標(biāo)
通過核查清理,推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉(zhuǎn)變,切實做到“應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅決不予?!?。
二、基本原則
(一)堅持實事求是。實事求是地查找問題,具體問題具體分析,確保核查清理工作中的每個環(huán)節(jié)都事實清楚。
(二)堅持收入標(biāo)準(zhǔn)。必須將家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)作為核查清理工作唯一的“度量尺”,對高于低保標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以清退,對低于標(biāo)準(zhǔn)的及時納入低保。
(三)堅持應(yīng)保盡保。正確理解“應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅決不予保”,不能盲目的為了降低保障人數(shù)而下指標(biāo)、定比例、設(shè)門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外。
(四)堅持維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)工作力量,做好風(fēng)險評估和應(yīng)對預(yù)案,切實防范和化解核查清理工作中的矛盾,確保社會穩(wěn)定。
三、責(zé)任主體
各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責(zé)任主體,承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實施。區(qū)民政局要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導(dǎo),確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉(xiāng)低保對象,做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序?qū)徟?、不按動態(tài)管理要求、不經(jīng)聽證評議公示納入、村(居)委會干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進(jìn)行清理整頓,主要是核查清理以下不符合條件的對象:
(一)家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的;
(二)在我區(qū)享受低保的勞動年齡段的人員;
(三)在我區(qū)享受低保且同時已領(lǐng)取社保退休金的人員;
(四)享受低保人員雖下崗、失業(yè)、但其配偶在行政、事業(yè)單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的;子女大學(xué)畢業(yè)或成年已正常就業(yè)的;
(五)享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的;
(六)享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力,但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(10月底前)。
1.制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》,并下發(fā)各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)的實施方案。
2.召開會議。召開區(qū)、鎮(zhèn)街兩級城鄉(xiāng)低保清理核查工作會,做好宣傳發(fā)動工作。開展對鎮(zhèn)街、村(居)委會參與核查清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為開展清理核查做好準(zhǔn)備。
(二)申報階段(11月1日至10日)。
全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民,以戶為單位,填寫《市區(qū)城市(農(nóng)村)居民最低生活保障續(xù)保申請書》,在享受低保所在地的村(居)委會進(jìn)行申報。
(三)核查清理階段(11月10日至12月10日)。
1.入戶調(diào)查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調(diào)查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進(jìn)行調(diào)查核實。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》,鎮(zhèn)街和村(居)委會調(diào)查人員要對調(diào)查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。
2.民主評議。組織由所在村(居)委會人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村(居)委會干部召開評議會議,對申報對象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進(jìn)行民主評議。
3.鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對村(居)委會上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,簽署審核意見,對符合低保條件的報送《城市(農(nóng)村)低保家庭人口收入無變化家庭名冊》,對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊》、《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。
4.兩榜公示。一是村(居)委會對入戶調(diào)查和民主評議的結(jié)果進(jìn)行一次張榜公示;二是鎮(zhèn)街對初審結(jié)果進(jìn)行二次張榜公示,并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,于12月20日前上報核查清理工作總結(jié)。
(四)審批階段(12月10日—12月20日)。
區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》,對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核,對各鎮(zhèn)街報送的低保審批表進(jìn)行審批。
(五)總結(jié)驗收階段(12月20日-12月25日)。
區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)民政局)對各鎮(zhèn)街核查清理工作進(jìn)行全面檢查驗收。對檢查不合格的,各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結(jié)束后,區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)并向區(qū)政府報送專題報告,區(qū)政府對此項工作開展不力的進(jìn)行通報批評,對違反低保政策的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
成立由區(qū)政府副區(qū)長彭洪森任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)民政局,具體負(fù)責(zé)本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道;區(qū)財政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)低保資金的管理和落實清理核查工作經(jīng)費;區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)配合做好數(shù)據(jù)比對及低保的聯(lián)動機(jī)制等工作;區(qū)公安局、區(qū)辦負(fù)責(zé)做好維穩(wěn)工作,對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置;區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對此項工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。
(二)精心組織,確保穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)街要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保,又不能置困難群眾于不顧,限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的投拆,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止簡單粗暴,激化矛盾。既要搞好核查清理工作,又要確保社會穩(wěn)定。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,我局1—6月份主要工作的進(jìn)展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。一是開展打擊非法行醫(yī)專項活動。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作,對五個區(qū)的專項行動工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)362家,沒收藥品13箱,沒收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取行政控制措施,取締未注冊執(zhí)業(yè)人員21人,限期注冊。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點工作的管理,為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。二是開展了醫(yī)院管理年活動。今年5月,衛(wèi)生部召開了深入開展醫(yī)療管理年活動電視電話會議,我市各級醫(yī)院進(jìn)一步落實規(guī)章制度、加強(qiáng)質(zhì)量管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,規(guī)范醫(yī)療行為,建立了醫(yī)院管理的長效機(jī)制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20個,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)138個,覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費用3,000余萬元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號,今年4月,薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上介紹了經(jīng)驗。四是開展低保人群醫(yī)療救助工作。認(rèn)真實行“兩免三減”優(yōu)惠措施,各區(qū)的愛心醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前期下,采取適宜技術(shù),控制醫(yī)藥費用,將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內(nèi),并從2007年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫(yī)療救助工作(數(shù)字),把低保醫(yī)療服務(wù)工作落到實處。(二)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間,市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心,在市縣區(qū)繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發(fā)宣傳單8000余份,提高了職業(yè)病防治水平。二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)累計完成監(jiān)督檢查11800余戶次,對違法經(jīng)營的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶、責(zé)令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元,沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了相應(yīng)的專項整治工作,以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點,有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)任務(wù),“五病”調(diào)離率達(dá)到了100%。
(三)、加強(qiáng)傳染病防治工作。一是加強(qiáng)了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4?25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳,如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關(guān)信息等。二是加強(qiáng)計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強(qiáng)化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強(qiáng)了對防保人員的培訓(xùn),今年上半年,我們對53名縣區(qū)級預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn),保證了兒童的有效接種。三是加強(qiáng)人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng),儲備消毒藥品和隔離防護(hù)裝置,做好應(yīng)對人禽流感的各項準(zhǔn)備工作。四是加強(qiáng)重大傳染病防控工作。今年上半年各級結(jié)防機(jī)構(gòu)檢查可疑者3720人,完成了全年指標(biāo)的40%,并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風(fēng)疹等傳染病積極防控,開展疫情監(jiān)測,應(yīng)急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛國衛(wèi)生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動,全市共出動*多人,車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米,清理路溝*萬延長米,平整場地*萬平方米,治理亂貼亂畫*萬多處,進(jìn)一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題,各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動,并對局部密度高的地區(qū)組織人員進(jìn)行了消殺。三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初,國家下達(dá)了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項目,并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔(dān)602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10610”工程中十進(jìn)村屯的10項內(nèi)容與58項標(biāo)準(zhǔn)制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識,環(huán)境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,我局1—6月份主要工作的進(jìn)展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。一是開展打擊非法行醫(yī)專項活動。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作,對五個區(qū)的專項行動工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)362家,沒收藥品13箱,沒收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取行政控制措施,取締未注冊執(zhí)業(yè)人員21人,限期注冊。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點工作的管理,為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。二是開展了醫(yī)院管理年活動。今年5月,衛(wèi)生部召開了深入開展醫(yī)療管理年活動電視電話會議,我市各級醫(yī)院進(jìn)一步落實規(guī)章制度、加強(qiáng)質(zhì)量管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,規(guī)范醫(yī)療行為,建立了醫(yī)院管理的長效機(jī)制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20個,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)138個,覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費用3,000余萬元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號,今年4月,薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上介紹了經(jīng)驗。四是開展低保人群醫(yī)療救助工作。認(rèn)真實行“兩免三減”優(yōu)惠措施,各區(qū)的愛心醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前期下,采取適宜技術(shù),控制醫(yī)藥費用,將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內(nèi),并從2006年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫(yī)療救助工作(數(shù)字),把低保醫(yī)療服務(wù)工作落到實處。
(二)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間,市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心,在市縣區(qū)繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發(fā)宣傳單8000余份,提高了職業(yè)病防治水平。二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)累計完成監(jiān)督檢查11800余戶次,對違法經(jīng)營的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶、責(zé)令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元,沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了相應(yīng)的專項整治工作,以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點,有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)任務(wù),“五病”調(diào)離率達(dá)到了100%。
(三)、加強(qiáng)傳染病防治工作。一是加強(qiáng)了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4·25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳,如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關(guān)信息等。二是加強(qiáng)計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強(qiáng)化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強(qiáng)了對防保人員的培訓(xùn),今年上半年,我們對53名縣區(qū)級預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn),保證了兒童的有效接種。三是加強(qiáng)人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng),儲備消毒藥品和隔離防護(hù)裝置,做好應(yīng)對人禽流感的各項準(zhǔn)備工作。四是加強(qiáng)重大傳染病防控工作。今年上半年各級結(jié)防機(jī)構(gòu)檢查可疑者3720人,完成了全年指標(biāo)的40%,并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風(fēng)疹等傳染病積極防控,開展疫情監(jiān)測,應(yīng)急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛國衛(wèi)生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動,全市共出動*多人,車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米,清理路溝*萬延長米,平整場地*萬平方米,治理亂貼亂畫*萬多處,進(jìn)一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題,各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動,并對局部密度高的地區(qū)組織人員進(jìn)行了消殺。三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初,國家下達(dá)了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項目,并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔(dān)602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10610”工程中十進(jìn)村屯的10項內(nèi)容與58項標(biāo)準(zhǔn)制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識,環(huán)境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。