時(shí)間：2022-11-14 14:46:30
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、從提高執(zhí)政能力、建設(shè)蘇北新昆山的高度，充分認(rèn)識(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的重要性和緊迫性
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員是法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。近年來(lái)，我市通過(guò)實(shí)施中心組學(xué)法、法制講座、集中培訓(xùn)、任前法律知識(shí)考試等措施，認(rèn)真組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制宣傳教育，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法律知識(shí)水平和法律素質(zhì)明顯提高，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力普遍增強(qiáng)。但是，也要清醒地看到，有些部門(mén)學(xué)法用法工作抓得不緊、措施不力，有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員認(rèn)識(shí)還不到位，學(xué)法自覺(jué)性不高，學(xué)用結(jié)合不夠好。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段，如何突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧社會(huì)建設(shè)、突出改善民生，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，對(duì)公務(wù)員特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提出了新的更高要求。依法行政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，更是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員加強(qiáng)自身建設(shè)、正確履行執(zhí)政為民使命的迫切需要。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，帶頭學(xué)法守法，在全黨全社會(huì)營(yíng)造依法執(zhí)政、依法治國(guó)、依法辦事的良好氛圍的指示精神。緊緊圍繞我市建設(shè)蘇北新昆山的奮斗目標(biāo)和法治*建設(shè)進(jìn)程，以提高法律素質(zhì)、依法執(zhí)政和依法行政能力為重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作，進(jìn)而帶動(dòng)廣大群眾學(xué)法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚。
二、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合，牢牢把握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法重點(diǎn)
全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，要按照中央四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》和《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，以全國(guó)“五五”統(tǒng)編《干部法律知識(shí)讀本》、《法治江蘇建設(shè)綱要解讀》及省“百千萬(wàn)”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程讀本為基本教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握以下內(nèi)容：
1.憲法和社會(huì)主義法治理念。牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念；牢固樹(shù)立依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證的法治觀；準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)涵。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)、自然資源、土地使用、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
3.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面的法律法規(guī)。要加強(qiáng)有關(guān)公司、合同、金融、稅收、政府調(diào)控等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律和誠(chéng)信原則的學(xué)習(xí)，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，努力建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高效精干、公開(kāi)透明的服務(wù)型政府。
4.規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)行政處罰法、行政許可法等政府行使管理職能、職責(zé)、規(guī)則、義務(wù)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，增強(qiáng)尊重和保障公民的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的意識(shí)，確保公共權(quán)力依法行使、公開(kāi)運(yùn)行。
5.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、有關(guān)干部管理的黨內(nèi)法規(guī)性文件、《法治江蘇建設(shè)綱要》等。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政，自覺(jué)接受各方監(jiān)督；嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率。
三、豐富學(xué)習(xí)教育形式，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的有效性
學(xué)法用法的對(duì)象是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，各鎮(zhèn)各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。
1.中心組理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（黨組）中心組要把法律知識(shí)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年安排學(xué)法不少于2次。
2.法制講座。要緊密結(jié)合形勢(shì)和工作實(shí)際，以法制講座形式及時(shí)組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法，市直和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分別舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座每年不少于2次。
3.集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、專(zhuān)題研討、菜單式選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式組織開(kāi)展學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)列為重要內(nèi)容。黨校（行政學(xué)院）要把法律知識(shí)教育納入培訓(xùn)課程，按照《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》的要求，每年集中學(xué)法時(shí)間不得少于40個(gè)小時(shí)，由市級(jí)機(jī)關(guān)工委、人事局統(tǒng)一組織輪訓(xùn)。
4.在職自學(xué)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員要立足崗位，結(jié)合工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。要聯(lián)系工作實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)法筆記、心得或論文，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
5.法律咨詢。要積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)依法決策、依法辦事的意識(shí)，在重大事項(xiàng)決策之前深入調(diào)研和論證，充分發(fā)揮法律專(zhuān)家在決策中的參謀作用。
6.開(kāi)展機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式。積極組織開(kāi)展法律知識(shí)考試、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、法制論壇、法制書(shū)畫(huà)作品展、法制專(zhuān)欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各級(jí)機(jī)關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)，開(kāi)辟法制宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專(zhuān)欄，把法制宣傳教育融入到管理和服務(wù)的全過(guò)程。
四、進(jìn)一步完善相關(guān)制度，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的全面落實(shí)
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法考試考核制度。堅(jiān)持完善人大任命人員任前法律知識(shí)考試制度，積極探索實(shí)施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰(shuí)組織實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法考試考核。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況列入“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”考核內(nèi)容，學(xué)法情況和法律素質(zhì)作為個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員完成年度或階段性學(xué)法情況、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進(jìn)行考核，同時(shí)將考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法登記制度。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和組織實(shí)施教育的有關(guān)部門(mén)，要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員參加各種培訓(xùn)、講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講比賽、擔(dān)任法制講課任務(wù)等學(xué)法活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行登記，考試成績(jī)要記入本人《公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》或培訓(xùn)情況登記表，作為記載黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法情況和接受檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法活動(dòng)的簽到、筆記、作業(yè)、考試以及講課提綱等原始記錄的檢查考核，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法真正落到實(shí)處。
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法通報(bào)制度。要及時(shí)總結(jié)和推廣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于發(fā)現(xiàn)和推廣典型，通過(guò)輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響。每年度要對(duì)轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法情況進(jìn)行通報(bào)，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作取得實(shí)效
法治思維和法治方式體現(xiàn)了黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的時(shí)代要求
法治思維是以合法性為起點(diǎn)，以公平正義為中心的一個(gè)邏輯推理過(guò)程。法治思維強(qiáng)調(diào)思想轉(zhuǎn)變，突出黨對(duì)法治的理念和態(tài)度。而法治方式作為方法論，是一種行為準(zhǔn)則，是法治思維在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。法治思維和法治方式從思想和行動(dòng)兩個(gè)方面為全面實(shí)施依法治國(guó)方略指明了具體路徑，體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的時(shí)代性和必要性。
從黨的執(zhí)政歷程看，法治思維和法治方式更加體現(xiàn)了黨的治國(guó)理念。我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中，始終并愈加重視法治建設(shè)。從“依法治國(guó)”的基本方略到黨的十報(bào)告，不僅要求“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，更強(qiáng)調(diào)“法治是治國(guó)理政的基本方式”。法治日益受到重視的進(jìn)程，體現(xiàn)著我們黨在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻把握，對(duì)執(zhí)政使命的勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的高度自覺(jué)。
從推進(jìn)發(fā)展的要求看，法治思維和法治方式更加凝聚著深化改革的法治共識(shí)。十報(bào)告強(qiáng)調(diào)的全面推進(jìn)依法治國(guó)為改革設(shè)計(jì)了法治的最優(yōu)路徑，法治思維和法治方式則是凝聚法治共識(shí)的根本。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，使得有法可依成為當(dāng)今時(shí)代的鮮明特色；中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)的偉大成就，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)建設(shè)都基本納入法治化軌道。從這一層面講，改革的成效將更加體現(xiàn)在如何提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革的能力上，以切實(shí)保障改革沿著法治化的道路加快前進(jìn)。
從維護(hù)穩(wěn)定的大局看，法治思維和法治方式更加順應(yīng)社會(huì)管理的需要。實(shí)現(xiàn)公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的根本。要真正做到人民利益至上、維護(hù)群眾合法權(quán)益，將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道，為改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，法治具有無(wú)可替代的重要作用。運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，是領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中必須具備的首要能力，更是實(shí)現(xiàn)十提出的加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化這方面的能力建設(shè)，顯得更加緊迫和必要。
法制宣傳教育在提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力中的積極作用
“法治思維”和“法治方式”這一全新論述的提出，將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和行為準(zhǔn)則等諸多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并使其發(fā)生深刻變化。而法治宣傳教育作為落實(shí)依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，將在這一歷史進(jìn)程中發(fā)揮不可或缺的重要作用。
（一）法制宣傳教育是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的重要平臺(tái)。理念是思維形成的基礎(chǔ)，并對(duì)思維方式起著直接的、決定性作用?！胺尚问娇梢栽诙唐趦?nèi)進(jìn)行移植，而法律思想?yún)s很難移植，它是在反復(fù)的反思中發(fā)展變化的。”社會(huì)主義法治理念的形成是一個(gè)長(zhǎng)期“反思”、長(zhǎng)期實(shí)踐的過(guò)程。法制宣傳教育是傳播社會(huì)主義法治理念的重要平臺(tái)，通過(guò)宣傳教育，真正使社會(huì)主義法治理念植根于領(lǐng)導(dǎo)干部心中，并在長(zhǎng)期積淀中形成社會(huì)主義法治建設(shè)的價(jià)值認(rèn)同。
（二）法制宣傳教育是進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的必由之路。認(rèn)知因素，即一定的知識(shí)積累，是形成法治思維、提升運(yùn)用法治方式能力的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)知基礎(chǔ)上形成的法律信仰、自愿守法和自覺(jué)用法，是法律實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值最廣泛的途徑。目前，我國(guó)80%的法律、所有行政法規(guī)和90%的地方行政法規(guī)都是由政府機(jī)關(guān)執(zhí)行的，這必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部了解和掌握大量的法律法規(guī)。同時(shí)，作為法律知識(shí)的傳播，還包括傳授法的機(jī)制、法理知識(shí)和法律史觀等內(nèi)容；不僅告知著法律的既定規(guī)制，還闡述著“為何如此而非彼”的法理精神，從而在知識(shí)普及中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法的認(rèn)知，形成法的意識(shí)，提升法律修養(yǎng)。
（三）法制宣傳教育是進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部形成法治信仰的有效手段。“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。”從過(guò)去的學(xué)法守法用法到黨的報(bào)告中第一次提出“尊法”，這是從黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)調(diào)了法律信仰的重要性。法律信仰是從內(nèi)心深處對(duì)法律的認(rèn)同，使法律成為人們思想和行為的第一準(zhǔn)則。法制宣傳教育擔(dān)負(fù)著法律規(guī)制的傳播職責(zé)，能為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為提供標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部形成法治思維、自覺(jué)運(yùn)用法治方式，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的信念。特別是法制宣傳教育中法治文化的傳播，以文化特有的引領(lǐng)和約束功能，影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、價(jià)值觀，傳播著法治觀念和對(duì)法治的價(jià)值判斷，培植著領(lǐng)導(dǎo)干部的法治信仰，從而促使我國(guó)依法治國(guó)基本方略的全面落實(shí)。
深入推進(jìn)法制宣傳教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力
自1986年以來(lái)，通過(guò)27年持之以恒的普法工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)不斷增強(qiáng)，依法決策、依法行政水平不斷提升。同時(shí)，和時(shí)展的要求相比，法制宣傳教育的作用還未得到充分發(fā)揮，工作中還存在一些不足。因此，法制宣傳教育必須進(jìn)一步拓展其內(nèi)涵和外延，擴(kuò)展其廣度和深度。
（一）更新工作理念。一是創(chuàng)新性理念。創(chuàng)新是法制宣傳教育體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值的根本所在。通過(guò)創(chuàng)新途徑、創(chuàng)新機(jī)制等手段，提高法治教育工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部在全民中帶頭做到學(xué)法尊法守法用法。二是制度化的理念。要形成領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作制度體系，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的長(zhǎng)期性和常態(tài)化。三是求實(shí)效的理念。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力納入法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)等目標(biāo)的考核體系中，作為檢驗(yàn)普法工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）創(chuàng)新工作方法。當(dāng)前應(yīng)著力構(gòu)建三種類(lèi)型的法治教育模式。一是導(dǎo)向型的法治教育模式。通過(guò)大力宣傳用法治推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題的典型事跡，切實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成良好氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治價(jià)值的認(rèn)同。二是參與型的法治教育模式。多組織參與行政復(fù)議、旁聽(tīng)案件審理等實(shí)踐教學(xué)，提高法治教育活動(dòng)的思辯性、互動(dòng)性。三是滲透型的法治教育模式。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，建立機(jī)關(guān)內(nèi)的法治文化陣地，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)體會(huì)到法治就在身邊，從而形成推進(jìn)法治的自覺(jué)和自信。
（三）培育工作品牌。品牌具有積極的示范和引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，可以探索以試點(diǎn)運(yùn)行、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目化設(shè)計(jì)和整體化的推進(jìn)，逐步在不同領(lǐng)域、不同層面形成領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作品牌，以點(diǎn)帶面地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作的創(chuàng)新發(fā)展。
（四）優(yōu)化工作體系。一是提升法治教育內(nèi)容的時(shí)代性。要以宣傳憲法為核心，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)。同時(shí)，注重推介當(dāng)前法學(xué)前沿領(lǐng)域發(fā)展的新趨勢(shì)和新成果，啟迪領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維。二是注重法治教育領(lǐng)域的廣泛性。不斷拓展法治教育工作領(lǐng)域。三是強(qiáng)化工作機(jī)制的協(xié)作性。運(yùn)用紀(jì)律和組織等手段督促領(lǐng)導(dǎo)干部“真學(xué)、善用、堅(jiān)守”。
一、主要任務(wù)
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部法治示范行動(dòng)。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度，大力推行法律知識(shí)自學(xué)，全年法律知識(shí)學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政能力；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部考法制度，實(shí)行法律知識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、任職資格、黨校培訓(xùn)“三必考”；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，落實(shí)任職考察、民主生活會(huì)、年終考評(píng)“三必述”。落實(shí)依法治理掛聯(lián)制度，結(jié)合干部駐村幫扶活動(dòng)開(kāi)展基層依法治理工作。
（二）行政權(quán)力清理行動(dòng)。推進(jìn)行政審批制度改革，完善行政權(quán)力清單制度，簡(jiǎn)政放權(quán)，凡是市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，均依法取消審批并向社會(huì)公開(kāi)，激發(fā)市場(chǎng)活力。全面建立行政執(zhí)法人員年度述法和法治檔案制度。依法規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行，充分發(fā)揮“一目錄、一大廳、兩平臺(tái)”作用，加強(qiáng)輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督。加大行政執(zhí)法評(píng)查和錯(cuò)案責(zé)任追究力度，使行政執(zhí)法規(guī)范化、剛性化。
（三）陽(yáng)光司法評(píng)查行動(dòng)。開(kāi)展司法案件評(píng)查，通過(guò)評(píng)查案件的實(shí)體、程序，防止執(zhí)法錯(cuò)案，糾正執(zhí)法瑕疵，讓群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
（四）社會(huì)法治攻堅(jiān)行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)立體化治安防控體系；依法打擊暴力恐怖、組織、各類(lèi)社會(huì)犯罪，大力整治“兩搶一盜”“黃賭毒”等突出治安問(wèn)題，依法維護(hù)社會(huì)公共安全；依法強(qiáng)化重點(diǎn)問(wèn)題治理，加大對(duì)土地征用、房屋拆遷、涉及金融安全、歷史遺留問(wèn)題等重點(diǎn)問(wèn)題的依法治理力度。
（五）構(gòu)建良序行動(dòng)。構(gòu)建依法開(kāi)展工作機(jī)制，暢通維權(quán)渠道，依法解決訴求，依法處理違法行為，規(guī)范秩序；完善“大調(diào)解”工作體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。
（六）基層公約自治行動(dòng)。大力推行“七步法”，依法規(guī)范制定村規(guī)民約、居民公約，加強(qiáng)職工公約、行業(yè)公約制定工作，達(dá)到各行各業(yè)全覆蓋，引導(dǎo)群眾依法立約、以約自治、依約辦事。
（七）法治信仰提升行動(dòng)。大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化深度普法教育；繼續(xù)深化“五小普法”，實(shí)現(xiàn)普法教育全覆蓋；充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)陣地教育作用；加大“法律明白人”培養(yǎng)力度；搞好廣場(chǎng)宣傳、知識(shí)問(wèn)答、文藝演出等生動(dòng)活潑的法制宣傳活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)以案說(shuō)法、現(xiàn)身說(shuō)法、講堂說(shuō)法等學(xué)法活動(dòng)，讓尊法、學(xué)法、守法、用法成為全體公民的共同追求和生活方式。
（八）法治文化精品行動(dòng)。深入開(kāi)展法治機(jī)關(guān)文化、法治校園文化和法治社區(qū)文化建設(shè)，重點(diǎn)打造一批法治文化公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化街道、法治文化商場(chǎng)、法治文藝節(jié)目等法治文化品牌。開(kāi)展年度“十佳”法治人物、“十佳”守法模范和“十大道德模范”“十大孝星”“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)。
（九）法治助民惠民行動(dòng)。大力實(shí)施法律援助、司法救助和法律服務(wù)工作，積極開(kāi)展農(nóng)民工、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體的維權(quán)；健全社會(huì)組織參與社會(huì)治理機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)組織在維護(hù)公共利益、服務(wù)社會(huì)大眾等方面的積極作用。
（十）法治陽(yáng)光監(jiān)督行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣法治建設(shè)最根本問(wèn)題、推進(jìn)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、干部群眾最關(guān)注的事情，重點(diǎn)曝光執(zhí)法、司法活動(dòng)等違法行為，開(kāi)播以依法治縣為主題的法治陽(yáng)光監(jiān)督類(lèi)節(jié)目。
二、工作步驟
（一）制定方案。由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)責(zé)任單位分別制定“十大行動(dòng)”具體方案，列出時(shí)間表和路線圖，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任主體。
（二）組織實(shí)施。各責(zé)任單位要按照實(shí)施方案和時(shí)間進(jìn)度精心組織、深度實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。
（三）總結(jié)考核。各責(zé)任單位要半年小結(jié)、年終總結(jié)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，拿出務(wù)實(shí)舉措。12月，鎮(zhèn)依法治理辦和黨政辦將對(duì)工作落實(shí)情況逗硬考核。
三、推進(jìn)措施
（一）跟蹤督查。牽頭單位要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等職能，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作進(jìn)度，加大督查督辦力度。鎮(zhèn)依法治理辦和黨政辦要跟蹤督辦。
一、總體思路
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，圍繞加快建設(shè)法治國(guó)土總目標(biāo)，提高全縣國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力和水平，提高廣大干部職工的法律素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)法治宣傳教育新局面，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福XX創(chuàng)造良好的國(guó)土資源法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)內(nèi)容，深化普法教育
1．強(qiáng)化行政基本法律及全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與國(guó)土資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高依法行政意識(shí)，把依法行政貫穿于國(guó)土資源各項(xiàng)管理工作中。加強(qiáng)全省重點(diǎn)宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國(guó)家秘密法和XX省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳．切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。（辦公室牽頭，法規(guī)監(jiān)察股配合）
2．及時(shí)宣傳貫徹新頒布或修訂的國(guó)土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國(guó)土資源法律法規(guī)，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)、合理利用國(guó)土資源的意識(shí)。（法規(guī)監(jiān)察股牽頭，各相關(guān)股室配合）
3．認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真組織開(kāi)展地政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)（用地股牽頭），國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)（法規(guī)監(jiān)察股牽頭），組織對(duì)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)（地籍股牽頭）。
4．嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化國(guó)土資源主管部門(mén)履行普及本部門(mén)專(zhuān)業(yè)法的主體責(zé)任，提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平。（法規(guī)監(jiān)察股牽頭，監(jiān)察大隊(duì)、各相關(guān)股室配合）；組織國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷探索建立以案釋法工作長(zhǎng)效機(jī)制。（監(jiān)察大隊(duì)牽頭，法規(guī)監(jiān)察股配合）
（二）突出重點(diǎn)對(duì)象，提升法治意識(shí)
5．嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法（辦公室牽頭）、國(guó)土資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用，將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入年終考核指標(biāo)體系。（辦公室牽頭）
6．嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度，貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見(jiàn)。健全干部職工學(xué)習(xí)制度，積極組織開(kāi)展干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。（辦公室牽頭，法規(guī)監(jiān)察股配合）
7．加強(qiáng)公民國(guó)土資源法律宣傳教育。圍繞國(guó)土資源管理，不斷豐富法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，充分運(yùn)用各類(lèi)媒體，結(jié)合“6. 25全國(guó)土地日”、“8.29測(cè)繪法宣傳日”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)，加大國(guó)土資源法律法規(guī)政策的宣傳力度，將國(guó)土資源普法教育工作向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。（辦公室、測(cè)繪股、法規(guī)監(jiān)察股牽頭，信息中心配合）
三、工作要求
（一）做好“六五”總結(jié)，謀劃“七五”規(guī)劃
8．認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。系統(tǒng)各單位要以開(kāi)展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，切實(shí)抓好普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)“六五”普法以來(lái)的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，挖掘先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺。（法規(guī)監(jiān)察股牽頭）
9．認(rèn)真做好“六五”普法先進(jìn)的推薦工作?？h局將根據(jù)省、市要求做好“六五”普法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦工作，縣局在7月15日前將“六五”普法總結(jié)報(bào)告報(bào)市局政策法規(guī)科。（法規(guī)監(jiān)察股牽頭，辦公室配合）
10．認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃。系統(tǒng)各單位要利用“六五”普法總結(jié)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。（法規(guī)監(jiān)察股牽頭，相關(guān)股室配合）
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制
一、突出重點(diǎn)內(nèi)容，深化普法教育
1.強(qiáng)化行政基本法律及全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對(duì)《行政強(qiáng)制法))、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與礦產(chǎn)資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高依法行政意識(shí)，把依法行政貫穿于礦產(chǎn)資源各項(xiàng)管理工作中。加強(qiáng)對(duì)憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國(guó)家秘密法等和2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。(法規(guī)股牽頭，各相關(guān)股室配合)
2.及時(shí)宣傳貫徹新頒布或修訂的國(guó)土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等新頒布的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)、合力利用礦產(chǎn)資源的意識(shí)。(法規(guī)股牽頭，各相關(guān)股室配合)
3．認(rèn)真組織開(kāi)展礦產(chǎn)資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真配合省廳市局開(kāi)展礦政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)(辦公室牽頭)，礦產(chǎn)資源法律法規(guī)培訓(xùn)(法規(guī)股牽頭)。
4．嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源主管部門(mén)履行普及本部門(mén)專(zhuān)業(yè)法的主體責(zé)任，提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平(法規(guī)股牽頭，執(zhí)法大隊(duì)、各相關(guān)股室配合)。組織礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)，衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷探索建立以案釋法工作長(zhǎng)效機(jī)制(執(zhí)法大隊(duì)牽頭，法規(guī)股配合)。
二、突出重點(diǎn)對(duì)象，提升法治意識(shí)
5．嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法(黨支部牽頭)、礦產(chǎn)資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用，將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入年終考核指標(biāo)體系(辦公室牽頭，法規(guī)股配合)。
6．嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度，貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見(jiàn)。健全干部職工學(xué)習(xí)制度，積極組織開(kāi)展干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。(法規(guī)股牽頭，辦公室配合)
7．加強(qiáng)公民國(guó)土資源法律宣傳教育。圍繞礦產(chǎn)資源管理，不斷豐富法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，充分運(yùn)用各類(lèi)媒體，結(jié)合“4．22世界地球日”、“5．12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“12．4全國(guó)法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)(分別由地環(huán)股、辦公室、法規(guī)股牽頭，相關(guān)股室配合)，加大礦產(chǎn)資源法律法規(guī)政策的宣傳力度，將礦產(chǎn)資源普法教育工作向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。
三、做好“六五”總結(jié)，謀劃“七五”規(guī)劃
8．認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。局普法機(jī)構(gòu)要以開(kāi)展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，切實(shí)抓好普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)“六五”普法以來(lái)的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、挖掘先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺。(局普法機(jī)構(gòu)牽頭)
9．認(rèn)真做好“六五”普法表彰推薦工作。在7月20日前將“六五”普法總結(jié)報(bào)告報(bào)市局法規(guī)科，并根據(jù)要求做好“六五”普法工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人的推薦、報(bào)送工作。(法規(guī)股牽頭，辦公室、監(jiān)察室配合)
10．認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃。局普法機(jī)構(gòu)要利用“六五”普法總結(jié)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。(法規(guī)股牽頭，相關(guān)股室配合)
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制
為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法制宣傳 （三）堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)依法治理深入開(kāi)展。按照依法治國(guó)基本方略要求，圍繞司法、普法、執(zhí)法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會(huì)法治管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法治理工程建設(shè)。深入開(kāi)展依法治鎮(zhèn)工作。根據(jù)崇義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定規(guī)劃，確定階段性目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。積極開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。繼續(xù)完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)議制度。以推進(jìn)依法行政、依法辦事為主要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)依法治理。積極推進(jìn)基層依法治理工作。通過(guò)開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制；深入開(kāi)展“民主法治社區(qū)‘’創(chuàng)建活，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)；繼續(xù)做好企業(yè)和其他基層單位的依法治理工作，將各項(xiàng)管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
（四）大力推進(jìn)法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化、陣地化和社會(huì)化建設(shè)。進(jìn)一步建立健全法制宣傳教育的各項(xiàng)制度，突出抓好各類(lèi)對(duì)象的學(xué)法用法制度建設(shè)，規(guī)范和推動(dòng)法制宣侍 三、要求
（一）做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“六五”普法規(guī)劃及啟動(dòng)工作。
1、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真做好“五五”普法的各項(xiàng)工作。今年，按照我鎮(zhèn)普法
【關(guān)鍵詞】民主法治 制度創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái)，南京市疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展了民主法治建設(shè)，為建設(shè)“和諧社會(huì)”創(chuàng)造了條件，為民主法治的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在民主法治建設(shè)的道路上還存在諸多的問(wèn)題。個(gè)人認(rèn)為，要搞好民主法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)理想的民主法治建設(shè)，要從以下幾點(diǎn)入手。
一、提高全體員工的法律素質(zhì)
民主法治建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基礎(chǔ)，而員工的法律素質(zhì)則是其不可或缺的主體基礎(chǔ)。法律素質(zhì)作為公民的內(nèi)在觀念式和外在行為方式，不僅是公民作為“法律人”、“政治人”存在的標(biāo)識(shí)，而且構(gòu)成了公民作為依法治國(guó)主體的主體基礎(chǔ)。換言之，在人民的原則下，公民的存在是其應(yīng)當(dāng)成為依法治國(guó)主體的直接依據(jù)，而公民法律素質(zhì)的狀況則是其可以成為依法治國(guó)主體的基礎(chǔ)條件。這個(gè)基礎(chǔ)性條件越充分，公民在依法治國(guó)中的主體性就越容易實(shí)現(xiàn)；公民主體性實(shí)現(xiàn)得越充分，依法治國(guó)的本質(zhì)――人民當(dāng)家作主，就越能夠得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，員工法律素質(zhì)的高低好壞，直接影響著一個(gè)企業(yè)基本方略的實(shí)施。因此，大到一個(gè)國(guó)家，小到某個(gè)單位，要實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)民主法治建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)程，就應(yīng)當(dāng)高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。只有公民具備了較高的法律素質(zhì)，才能理解立法的本意就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，保護(hù)民眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)正常秩序；才能充分調(diào)動(dòng)參與法治化進(jìn)程的積極性和主動(dòng)性。
二、提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為完成黨的歷史任務(wù)而奮斗的骨干力量，是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和組織者，決定著法治建設(shè)的方向，影響著法治建設(shè)的發(fā)展程度。要加強(qiáng)一個(gè)單位的民主法治建設(shè)，關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，就要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化；堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度；堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度；建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。通過(guò)這一系列學(xué)法用法制度的完善和實(shí)施，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解民主法治建設(shè)；使他們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法執(zhí)政能力建設(shè)的重要性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，成為學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的楷模；使他們努力提高憲法意識(shí)和法制觀念，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。
三、完善內(nèi)部工作制度，建立健全民主法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制
加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，重在形成機(jī)制。要加快建立健全民主法治建設(shè)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮法律監(jiān)督的事前防范、事中控制和事后補(bǔ)救的作用。
一是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成于企業(yè)決策之時(shí)。企業(yè)要樹(shù)立管理為主、事前為主、預(yù)防為主的理念，深人分析本企業(yè)面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)要素的組合與運(yùn)行需要通過(guò)合同予以體現(xiàn)。建立健全合同分級(jí)分類(lèi)管理體系，把好簽約、履行、維權(quán)三關(guān)，使合同管理合法、規(guī)范、有序。要制定和完善債權(quán)債務(wù)、資金管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、工商登記管理和法律糾紛處理等方面的規(guī)章制度，突出預(yù)防把關(guān)職能，形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二是建立健全企業(yè)內(nèi)部法律監(jiān)督機(jī)制。要在加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，逐步建立一套科學(xué)規(guī)范、層級(jí)清晰、權(quán)責(zé)明確的法律監(jiān)控機(jī)制，為落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供法律保障，重點(diǎn)是建立企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度和工作流程，明確企業(yè)總法律顧問(wèn)、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、法律顧問(wèn)在參與和處理企業(yè)重大決策、重大合同的談判、起草和審核企業(yè)重要規(guī)章制度、合同管理、訴訟、仲裁等方面法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時(shí)限等內(nèi)容，力爭(zhēng)在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)管理層次高、業(yè)務(wù)范圍廣、協(xié)調(diào)力度大、工作效率高、制度更完善的法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保企業(yè)法律顧問(wèn)順利開(kāi)展工作，切實(shí)發(fā)揮法律監(jiān)督體系的作用。要在制度建設(shè)和工作流程上，形成自己的特色，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升工作水平。
三是建立健全企業(yè)法律事務(wù)管理制度。建立健全企業(yè)法律事務(wù)管理制度，是企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的基本措施，也是企業(yè)在新形勢(shì)下健康發(fā)展的重要舉措。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法制不斷健全的社會(huì)，企業(yè)要想在市場(chǎng)中進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)，保持健康、持續(xù)發(fā)展，就離不開(kāi)法制的支持和保障。因此，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)管理制度的建設(shè)，大力推進(jìn)依法治企，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的功能，把企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
四、強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力保障是民主法治建設(shè)的重要支撐
20__年來(lái),我局法治創(chuàng)建工作以十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施依法治縣基本方略，以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨，以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn)，推動(dòng)法治理念在全局深入踐行，為創(chuàng)建全國(guó)“法治縣”，為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《20__年普法依法治縣工作要點(diǎn)》，堅(jiān)持深入普法，模范守法相結(jié)合，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專(zhuān)利法》等法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。現(xiàn)將20__年我局開(kāi)展法治建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)制。
年初我局制定了《20__年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》，全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，從自身做起，不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)密工作制度。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程，在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時(shí)，逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施，落實(shí)制度和求實(shí)效上來(lái)，對(duì)照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
二、依法行政，深入推行政務(wù)公開(kāi)
按照“依法公開(kāi)，真實(shí)公正，注重實(shí)效，有利監(jiān)督的原則”，對(duì)科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計(jì)劃項(xiàng)目及申報(bào)程序等進(jìn)行了全面公開(kāi)，采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦/:請(qǐng)記住我站域名/上等形式向全社會(huì)公開(kāi)。
三、深入普法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的法律意識(shí)
1、通過(guò)科技信息網(wǎng)站、舉辦專(zhuān)題講座、知識(shí)培訓(xùn)班、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式，進(jìn)一步加大普法工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作，促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德教育，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范，發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神，豐富單位的文化生活，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提升城市文明程度。
