緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇會(huì)計(jì)服務(wù)調(diào)研報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

一、調(diào)研目的

緊緊圍繞我廳、我局需要解決的預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效性不高、財(cái)政監(jiān)督的有效性不夠，會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確不實(shí),資產(chǎn)管理可行性不強(qiáng)，服務(wù)大局的主動(dòng)性不夠等諸多方面的問(wèn)題，深入了解這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索，著力提高我局科學(xué)發(fā)展、深化“三項(xiàng)改革”的能力，更好地發(fā)揮財(cái)政會(huì)計(jì)職能作用，完善有利于科學(xué)發(fā)展和支出管理的體制機(jī)制，構(gòu)建我省和諧財(cái)政。

二、重點(diǎn)調(diào)研課題與人員安排

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各帶領(lǐng)一個(gè)調(diào)研組赴市縣和省本級(jí)重點(diǎn)預(yù)算單位開(kāi)展專題調(diào)研，具體分組和人員安排如下：

（一）針對(duì)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效性不高的問(wèn)題，研究探索財(cái)政工作和會(huì)計(jì)工作的有機(jī)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決財(cái)政會(huì)計(jì)工作與財(cái)政管理的銜接問(wèn)題，建立和諧的財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制。調(diào)研組人員：方光榮、陳學(xué)才、王雅林、王元慶、吳曉?shī)櫋?/p>

（二）針對(duì)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付的協(xié)調(diào)問(wèn)題，研究如何進(jìn)一步完善我省集中核算與集中支付結(jié)合的管理體制和工作機(jī)制。調(diào)研組人員：王富貞、陳宙、金泗海、郭廣勝、嚴(yán)薇。

（三）針對(duì)“金財(cái)工程”的全面性不足、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化性、工資統(tǒng)發(fā)的推廣覆蓋性等問(wèn)題，研究如何進(jìn)一步改進(jìn)和完善GFMIS系統(tǒng)，更好地為財(cái)政會(huì)計(jì)管理服務(wù)，做好全省工資統(tǒng)發(fā)工作。調(diào)研組人員：吉兆民、羅品、吳和平、段美茹。

（四）針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性、會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、會(huì)計(jì)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性、支出審核的規(guī)范性、財(cái)務(wù)分析和信息匯總的及時(shí)性等問(wèn)題，研究如何協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)工作與單位財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建支付局與預(yù)算單位的和諧關(guān)系。調(diào)研組人員：賀敬平、張克明、朱奕、馬喆、何文平。

（五）針對(duì)服務(wù)大局的主動(dòng)性不夠、對(duì)市縣會(huì)計(jì)管理中心的聯(lián)系指導(dǎo)不強(qiáng)等問(wèn)題，研究如何加強(qiáng)對(duì)市縣會(huì)計(jì)管理中心的聯(lián)系指導(dǎo)，推動(dòng)市縣會(huì)計(jì)集中核算改革的深化。調(diào)研組人員：蘇慶明、邱東明、羅清明、王廣群、王興新。

三、一般調(diào)研方法和內(nèi)容

（一）走訪調(diào)研。各處，各核算站站長(zhǎng)結(jié)合本站工作安排和單位實(shí)際情況，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段開(kāi)展對(duì)預(yù)算單位的走訪調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)了解預(yù)算單位對(duì)我局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧財(cái)政，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。

（二）召開(kāi)座談會(huì)。分別召開(kāi)由廳里相關(guān)業(yè)務(wù)處室、省本級(jí)重點(diǎn)預(yù)算單位參加的兩個(gè)專題座談會(huì)，重點(diǎn)研究探索如何進(jìn)一步完善財(cái)政管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)工作三者的關(guān)系，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧財(cái)政（具體時(shí)間待定）。

四、調(diào)研范圍與時(shí)間安排

每個(gè)調(diào)研組要完成2—3個(gè)市縣、3—5個(gè)重點(diǎn)預(yù)算單位的專題調(diào)研。一、二、三、八、九、十站要完成1/3預(yù)算單位的走訪調(diào)研，其余站點(diǎn)要完成半數(shù)預(yù)算單位的走訪調(diào)研。調(diào)研時(shí)間從2008年10月15日至23日，其中15—18日下市縣調(diào)研，20—22日到省本級(jí)重點(diǎn)預(yù)算單位調(diào)研。28日前完成調(diào)研報(bào)告。

五、調(diào)研要求

篇2

關(guān)鍵詞：云會(huì)計(jì)；SWOT分析：云服務(wù)

一、前言

隨著云計(jì)算技術(shù)擴(kuò)展到商業(yè)領(lǐng)域中，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)海量數(shù)據(jù)處理要求的提高，將云計(jì)算與會(huì)計(jì)相結(jié)合，是企業(yè)信息化革新的大勢(shì)所趨。中文互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)咨詢中心在2015年的公有云市場(chǎng)份額調(diào)研報(bào)告可知，公有云SaaS（軟件即服務(wù)）市場(chǎng)的產(chǎn)值會(huì)從2014年的560億美元增長(zhǎng)到2026年的4930億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到18%，到2026年占應(yīng)用軟件開(kāi)支總額的42%。目前我國(guó)的云會(huì)計(jì)服務(wù)還處于初級(jí)階段，還未形成固定模式和規(guī)模效應(yīng)。在新技術(shù)產(chǎn)生初期的背景下，企業(yè)用戶及社會(huì)各方面缺乏對(duì)云會(huì)計(jì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和理性引導(dǎo)，因此本文運(yùn)用SWOT分析法對(duì)云會(huì)計(jì)服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)分析。

二、云會(huì)計(jì)服務(wù)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.投資低廉

云會(huì)計(jì)本質(zhì)是基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)，企業(yè)只需要終端和網(wǎng)絡(luò)即可享受這樣的服務(wù)模式。在云時(shí)代中，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在做出相關(guān)決策時(shí)不用再擔(dān)心相應(yīng)的應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)，而是可以直接購(gòu)買服務(wù)，大大節(jié)省了以往對(duì)于專業(yè)會(huì)計(jì)軟件的投入、雇傭IT專業(yè)人才和運(yùn)維管理等方面的費(fèi)用。企業(yè)的投資不再像以往那樣集中于一個(gè)供應(yīng)商或集中于一套財(cái)務(wù)軟件，可以根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需求向不同的服務(wù)提供商購(gòu)買應(yīng)用平臺(tái)。

2.服務(wù)專業(yè)

云會(huì)計(jì)服務(wù)與以往的財(cái)務(wù)軟件相比專業(yè)性和針對(duì)性更強(qiáng)、靈活度更高。服務(wù)提供商通過(guò)雇傭?qū)I(yè)的會(huì)計(jì)專家團(tuán)隊(duì)，提供會(huì)計(jì)方面的咨詢服務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)法規(guī)制度保障及時(shí)的更新，同時(shí)考慮會(huì)計(jì)人員的工作習(xí)慣以及意見(jiàn)更好的設(shè)計(jì)導(dǎo)航頁(yè)面、建賬程序，使憑證錄入更加方便，數(shù)據(jù)查詢更豐富快捷，提高會(huì)計(jì)及相關(guān)人員使用產(chǎn)品的滿意度。另外，云會(huì)計(jì)服務(wù)可以為企業(yè)提供定制化服務(wù)，針對(duì)企業(yè)運(yùn)作模式和管理模式的需求進(jìn)行個(gè)性化的滿足企業(yè)發(fā)展所需的服務(wù)定制。

3.財(cái)務(wù)協(xié)同性強(qiáng)

云會(huì)計(jì)服務(wù)通過(guò)私有云、公有云、混合云的模式，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息存儲(chǔ)于云端，企業(yè)財(cái)務(wù)人員隨時(shí)從云端調(diào)取信息，在經(jīng)辦業(yè)務(wù)的同時(shí)錄入電子憑證，上傳平臺(tái)，并交換電子數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)移資金。會(huì)計(jì)人員更加全面、及時(shí)地了解公司業(yè)務(wù)及相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的信息，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，更加深入地了解經(jīng)營(yíng)過(guò)程，同企業(yè)其他部門人員有序合作，優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源，提高經(jīng)營(yíng)效益。從企業(yè)外部角度看，企業(yè)可以和經(jīng)營(yíng)伙伴之間進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)信息共享，掌握充足的經(jīng)濟(jì)信息，推動(dòng)價(jià)值鏈上下游之間及稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的緊密合作，使多個(gè)公司端以及機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)外部協(xié)同來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

（二）劣勢(shì)

1.信息失真

企業(yè)的原始憑證、發(fā)票、入庫(kù)單、出庫(kù)單、合同、報(bào)表和賬簿等是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接記錄，而云會(huì)計(jì)將這些紙質(zhì)記錄轉(zhuǎn)化為無(wú)紙化的形式保存到云端，這些會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏實(shí)體記錄。同時(shí)，在云端可以修改數(shù)據(jù)，很可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、遺漏，無(wú)法追溯工作痕跡：尤其在公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)法律糾紛問(wèn)題時(shí)，為司法部分的查證帶來(lái)困難。

2.數(shù)據(jù)安全性低

云會(huì)計(jì)服務(wù)安全問(wèn)題存在以下幾個(gè)方面：一是云會(huì)計(jì)系統(tǒng)自身安全。例如云計(jì)算應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)企業(yè)顧客信息的分級(jí)，公有云與私有云的轉(zhuǎn)換，企業(yè)核心數(shù)據(jù)的加密，災(zāi)難備份與恢復(fù)等。二是在云環(huán)境中的安全問(wèn)題會(huì)隨著參與者的增加變得更加突出。參與者任何一處信息安全出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)同時(shí)危及其他參與者的信息安全。第三，云會(huì)計(jì)服務(wù)依托的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境同時(shí)還涉及到系統(tǒng)防病毒，軟件異常行為檢測(cè)等。

3.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)可靠性低

目前的多數(shù)云會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法從容應(yīng)對(duì)海量數(shù)據(jù)的訪問(wèn)、存儲(chǔ)以及高并發(fā)讀寫(xiě)需求。當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)停機(jī)維護(hù)和數(shù)據(jù)遷移時(shí)也會(huì)對(duì)用戶的訪問(wèn)需求造成影響。

云會(huì)計(jì)服務(wù)是將企業(yè)數(shù)據(jù)上傳到云端，很多公司考慮到數(shù)據(jù)存儲(chǔ)位置，不愿意將自己公司的數(shù)據(jù)存到外地或外資企業(yè)中。同時(shí)政府機(jī)關(guān)也有可能禁止某些數(shù)據(jù)在國(guó)外數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)。

（三）機(jī)遇

1.互聯(lián)網(wǎng)的普及與大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)信息共享

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展為云會(huì)計(jì)服務(wù)創(chuàng)造了必要條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)高達(dá)9.05億戶，同比增長(zhǎng)5.1%。大數(shù)據(jù)為云會(huì)計(jì)提供了財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。云會(huì)計(jì)軟件打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間、機(jī)構(gòu)間的信息共享，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，使采購(gòu)、決策、銷售、財(cái)務(wù)等流程處于一個(gè)平臺(tái)中，不同部門的信息實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、實(shí)時(shí)共享。同時(shí)，以云計(jì)算為核心的云會(huì)計(jì)服務(wù)可以隨時(shí)拓展系統(tǒng)模塊及范圍，滿足企業(yè)擴(kuò)張市場(chǎng)或擴(kuò)大規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.會(huì)計(jì)外包市場(chǎng)潛力大

會(huì)計(jì)外包實(shí)質(zhì)上是通過(guò)一種委托關(guān)系，企業(yè)將自身的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)交給專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作。會(huì)計(jì)云會(huì)計(jì)正是采用租賃服務(wù)的形式，把企業(yè)的財(cái)務(wù)需求模塊交給服務(wù)提供商，并按需付費(fèi)。這使得企業(yè)的人力資本大大降低，不用再雇傭?qū)I(yè)的軟件維護(hù)人員，同時(shí)財(cái)務(wù)人員可將日常對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理的時(shí)間和精力用于公司的管理經(jīng)營(yíng)層面，提高工作的專業(yè)度和效率。

（四）威脅

1.法律制度缺失

云會(huì)計(jì)服務(wù)需要對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行大規(guī)模的存儲(chǔ)，甚至數(shù)據(jù)信息關(guān)系到企業(yè)核心機(jī)密。目前從法律角度看，我國(guó)信息通訊方面的法律法規(guī)還不完善，在云會(huì)計(jì)服務(wù)涉及的在線存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、跨境數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及保護(hù)在線數(shù)據(jù)等方面存在漏洞，一旦出現(xiàn)泄密或者丟失等技術(shù)問(wèn)題，并沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的解決機(jī)制和辦法。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失

云會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。首先，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)服務(wù)模式的互聯(lián)互通是推廣產(chǎn)品的關(guān)鍵，然而當(dāng)下各廠商在開(kāi)發(fā)各自產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中缺失交流與合作，使得云會(huì)計(jì)產(chǎn)品未來(lái)的貫通性受到挑戰(zhàn)。其次，缺乏統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。不同的服務(wù)商在計(jì)量收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量的定義和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器故障、軟件異常時(shí)如何保證服務(wù)的可用性和連續(xù)性都為云會(huì)計(jì)服務(wù)推廣過(guò)程中提出了挑戰(zhàn)。

三、發(fā)展云會(huì)計(jì)服務(wù)的戰(zhàn)略分析

（一）so策略：企業(yè)加快云會(huì)計(jì)建設(shè)

云會(huì)計(jì)服務(wù)具有成本低廉、信息處理高效的優(yōu)點(diǎn)，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域改革的過(guò)程中，應(yīng)積極認(rèn)識(shí)在大數(shù)據(jù)時(shí)代云會(huì)計(jì)帶來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，與時(shí)代機(jī)遇緊密結(jié)合。云會(huì)計(jì)服務(wù)是未來(lái)財(cái)務(wù)領(lǐng)域改革的必然趨勢(shì)，企業(yè)應(yīng)科學(xué)、理性地認(rèn)識(shí)云會(huì)計(jì)服務(wù)，正確認(rèn)識(shí)云會(huì)計(jì)服務(wù)的本質(zhì)與內(nèi)涵，發(fā)揮云會(huì)計(jì)服務(wù)的主體性和主動(dòng)性，尤其是大型企業(yè)，應(yīng)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，與軟件開(kāi)發(fā)商和電信運(yùn)營(yíng)商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作推動(dòng)云會(huì)計(jì)服務(wù)。同時(shí)，歐美等國(guó)家地區(qū)的云會(huì)計(jì)企業(yè)具有技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)需求把握準(zhǔn)確、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極與之展開(kāi)合作，有利于快速推動(dòng)云會(huì)計(jì)服務(wù)的發(fā)展。

（二）ST策略：加大宣傳力度及資金投入

任何新技術(shù)在發(fā)展初期都遭到傳統(tǒng)阻力的影響，云會(huì)計(jì)服務(wù)之所以發(fā)展不明顯，是由于很多企業(yè)用戶和公眾不了解云會(huì)計(jì)服務(wù)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)與效益。很少用戶真正了解云會(huì)計(jì)的真正含義，因此當(dāng)前國(guó)家以及會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用，加大對(duì)云會(huì)計(jì)服務(wù)的宣傳。政府應(yīng)加大對(duì)云會(huì)計(jì)發(fā)展的資金投入，推動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)，提供資金、技術(shù)以及人才的支持，從而推動(dòng)云會(huì)計(jì)的普及以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

在宣傳推廣云會(huì)計(jì)時(shí)，應(yīng)突出其優(yōu)勢(shì)方面：對(duì)硬件設(shè)備要求相對(duì)低，不必花過(guò)多資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于中小企業(yè)是有利的經(jīng)營(yíng)成本節(jié)約的方式：不用購(gòu)買會(huì)計(jì)軟件，而是購(gòu)買服務(wù)，按需付費(fèi)，并有專人進(jìn)行后臺(tái)維護(hù)，節(jié)省企業(yè)的人力資本：幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公，使隨時(shí)隨地拓展業(yè)務(wù)成為可能：提高決策效率，縮減財(cái)務(wù)人員勞動(dòng)量，使他們有更多時(shí)間在管理決策上，有效提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）WO策略：制定相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

及時(shí)制定云會(huì)計(jì)服務(wù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。首先通過(guò)制定云會(huì)計(jì)領(lǐng)域涉及到的基礎(chǔ)定義和共性概念，對(duì)云會(huì)計(jì)的專業(yè)用語(yǔ)進(jìn)行規(guī)范：對(duì)于云會(huì)計(jì)的利益相關(guān)方提供明確的架構(gòu)描述，明確云會(huì)計(jì)服務(wù)的定義和范圍。其次針對(duì)不同服務(wù)商對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)服務(wù)以及軟件服務(wù)的技術(shù)和作用進(jìn)行規(guī)范，以保證對(duì)不同的服務(wù)商、不同層次的服務(wù)的交互融合。第三，針對(duì)云會(huì)計(jì)的服務(wù)范圍，從設(shè)計(jì)模塊、業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、地點(diǎn)時(shí)間以及服務(wù)計(jì)量提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，便于規(guī)范云服務(wù)提供商的市場(chǎng)環(huán)境，幫助用戶選擇可靠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)商。最后，完善云會(huì)計(jì)服務(wù)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以保證用戶數(shù)據(jù)的安全和隱私密，保證數(shù)據(jù)的正常讀寫(xiě)以及遷移安全性等。

（四）WT策略：提高安全可靠性

云會(huì)計(jì)服務(wù)要求企業(yè)提交商業(yè)數(shù)據(jù)，服務(wù)商提供管理和維護(hù)，這意味著服務(wù)上是不對(duì)等的。一旦云會(huì)計(jì)服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，用戶的損失是無(wú)法計(jì)量的。因此必須引入第三方審核機(jī)制，全方面、多角度確保用戶使用云會(huì)計(jì)服務(wù)過(guò)程中的信息和數(shù)據(jù)安全，在合同中明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，充分考慮用戶維權(quán)與憑證，避免出現(xiàn)事故時(shí)無(wú)法應(yīng)對(duì)損失。

在硬件建設(shè)上，計(jì)算機(jī)中心的選址要避開(kāi)潮濕以及災(zāi)害多發(fā)的環(huán)境，做好防靜電、防潮功能建設(shè)：對(duì)于數(shù)據(jù)管理人員要加強(qiáng)責(zé)任以及道德素質(zhì)的培訓(xùn)，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)人為泄密。只有這樣云會(huì)計(jì)服務(wù)商才能保障云系統(tǒng)有高效的運(yùn)算能力、存儲(chǔ)能力。

篇3

摘要：文章根據(jù)五年制高職會(huì)計(jì)現(xiàn)代化專業(yè)群建設(shè)的需要，深入企業(yè)、行業(yè)、高校進(jìn)行調(diào)研，分析了行業(yè)會(huì)計(jì)人才的發(fā)展?fàn)顩r及企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才需求及層次，崗位技能與課程的對(duì)應(yīng)關(guān)系，提出了五年制高職會(huì)計(jì)專業(yè)群培養(yǎng)規(guī)格及職業(yè)面向，并對(duì)教學(xué)改革提出了合理化的建議。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)專業(yè)群 調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研目的、對(duì)象及方法

（一）調(diào)研目的

為貫徹江蘇省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)代化專業(yè)群建設(shè)的通知》（蘇教職[2015]38號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)群建設(shè)的任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)專業(yè)群建設(shè)的緊迫性，堅(jiān)持以德育為先、培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為導(dǎo)向、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育、以提升學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)精神為主線、堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合、以項(xiàng)目化課程結(jié)構(gòu)為主體的職業(yè)教育理念，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷提升教育質(zhì)量、服務(wù)能力和現(xiàn)代化水平。深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，以了解會(huì)計(jì)崗位群的設(shè)置、崗位群職責(zé)、崗位群對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)的需求變化，為會(huì)計(jì)專業(yè)群建設(shè)提供可靠依據(jù)。

（二）調(diào)研對(duì)象

1.工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)服務(wù)公司的項(xiàng)目經(jīng)理。

2.會(huì)計(jì)專業(yè)群的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。選取我校畢業(yè)生安置率較高的中、小型企業(yè)，地區(qū)以江蘇省居多，畢業(yè)生選取2014、2015屆學(xué)生。

3.同類高職院校，如江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州旅游與財(cái)經(jīng)分院、南京高職分院、常州劉國(guó)鈞分院等學(xué)校。

（三）調(diào)研方法

1.問(wèn)卷調(diào)查法。主要針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)群2014、2015屆畢業(yè)生，采取發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)研，主要了解畢業(yè)生從事的行業(yè)及具體職業(yè)、專業(yè)相關(guān)度、薪酬待遇、發(fā)展空間等，同時(shí)關(guān)注用人單位的滿意度和后續(xù)招聘計(jì)劃。

2.訪談法。主要針對(duì)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)服務(wù)公司的項(xiàng)目經(jīng)理和同類高職院校財(cái)經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行，和企業(yè)負(fù)責(zé)人主要探討校企合作的可行性、學(xué)生跟崗頂崗實(shí)習(xí)安排、企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求、會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)；和高職院校財(cái)經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人主要探討會(huì)計(jì)專業(yè)群建設(shè)的方法、路徑，課程改革的方法、校企合作的方法，師資培養(yǎng)及技能大賽、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等工作。

二、行業(yè)、企業(yè)人才需求及現(xiàn)狀分析

（一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

截至2010年底，江蘇省有107萬(wàn)會(huì)計(jì)人員，其中，具有初級(jí)以上職稱的大約在35萬(wàn)人左右，大部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員只具有從業(yè)資格，預(yù)計(jì)到2020年，會(huì)計(jì)從業(yè)人員總量將達(dá)到160萬(wàn)，初級(jí)以上職稱的將達(dá)65萬(wàn)人，為江蘇省全面建成更高水平小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)人才基礎(chǔ)。從五年制高職培養(yǎng)的學(xué)生來(lái)看，主要面向的就是培養(yǎng)初級(jí)及以下會(huì)計(jì)人才，空間很大。

（二）企業(yè)人才需求分析

2015年以來(lái)，商事改革紅利持續(xù)放大。據(jù)江蘇省工商局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全年，江蘇省新登記各類市場(chǎng)主體（含分支機(jī)構(gòu)）106.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.8%，增幅迅猛，截至2015年底，江蘇省累計(jì)實(shí)有各類市場(chǎng)主體總數(shù)（含分支機(jī)構(gòu)）601.17萬(wàn)戶；據(jù)徐州市工商部門統(tǒng)計(jì)，2015年全市新增市場(chǎng)主體79 834戶，截至2015年底，徐州市市場(chǎng)主體總數(shù)已達(dá)473 064戶，每年新增的企業(yè)數(shù)以萬(wàn)計(jì)。有企業(yè)產(chǎn)生，就有對(duì)會(huì)計(jì)的需求，從未來(lái)會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)及用人單位的需求來(lái)看，會(huì)計(jì)人才的需求主要分為三種方向，一是對(duì)于廣大企事業(yè)單位，會(huì)計(jì)從算賬報(bào)賬逐步發(fā)展到內(nèi)部控制、公司治理、會(huì)計(jì)信息化等高端管理領(lǐng)域；二是對(duì)于小微企業(yè)，主要依靠會(huì)計(jì)服務(wù)公司進(jìn)行記賬，于是產(chǎn)生了大量的會(huì)計(jì)服務(wù)公司，公司業(yè)務(wù)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，主要幫助企業(yè)記賬及申報(bào)納稅，側(cè)重于基本稅務(wù)知識(shí)的運(yùn)用；三是會(huì)計(jì)師事務(wù)所，這類企業(yè)主要從事審計(jì)、咨詢、稅務(wù)策劃服務(wù)。根據(jù)五年制高職人才培養(yǎng)規(guī)格的要求，學(xué)生主要就業(yè)的對(duì)象為廣大企事業(yè)單位和會(huì)計(jì)服務(wù)公司。

（三）會(huì)計(jì)從業(yè)人員能力現(xiàn)狀分析

從調(diào)研情況看，會(huì)計(jì)職業(yè)與其他職業(yè)相比，具有以下基本特征：（1）會(huì)計(jì)職業(yè)崗位屬于管理性崗位，是專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、能力、素養(yǎng)綜合性要求高的非第一線技能崗位，是企業(yè)技術(shù)管理崗位。（2）會(huì)計(jì)職業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度密切，國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、單位經(jīng)濟(jì)行為的變化直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)行為的變化，會(huì)計(jì)職業(yè)的知識(shí)更新快、專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力要求強(qiáng)。（3）會(huì)計(jì)職業(yè)入門資格要求嚴(yán)，由財(cái)政部門統(tǒng)一組織考試的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，管理嚴(yán)格，考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，過(guò)關(guān)率嚴(yán)格控制，并實(shí)行每年繼續(xù)教育年審制度。（4）會(huì)計(jì)職業(yè)崗位對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、管理能力與職業(yè)道德要求高，會(huì)計(jì)崗位是管理層面崗位，工作對(duì)象既要核算監(jiān)督各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又要面對(duì)企業(yè)內(nèi)外部的復(fù)雜人員，要具有較強(qiáng)的溝通能力。

（四）會(huì)計(jì)各核算崗位技能能力分析與課程選擇

1.會(huì)計(jì)收銀崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在商場(chǎng)和超市調(diào)研中看到，大多收銀人員能夠快速、準(zhǔn)確地收取貨款，嚴(yán)格遵守唱收唱付的原則，并主動(dòng)、熱情地回答顧客。對(duì)會(huì)計(jì)收銀崗位的技能主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）對(duì)開(kāi)具發(fā)票的規(guī)范要求及對(duì)收銀機(jī)、點(diǎn)鈔機(jī)、稅控機(jī)等操作的熟練應(yīng)用。（2）對(duì)假幣的快速識(shí)別。（3）與顧客溝通的能力、交流、口頭表達(dá)能力。（4）自覺(jué)遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和本崗位的紀(jì)律要求，要做到誠(chéng)實(shí)、信用、操守第一。

主要對(duì)應(yīng)課程為會(huì)計(jì)基本技能實(shí)訓(xùn)、收銀崗位實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)等。

2.會(huì)計(jì)出納崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)出納崗位的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)出納崗位人員的選任十分慎重，企業(yè)注重選任具有良好的思想道德修養(yǎng)的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)出納崗位的技能主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：（1）執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核原始報(bào)銷單，登日記賬，做到日清月結(jié)。（2）對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金確保完整無(wú)缺，對(duì)于超出庫(kù)存限額規(guī)定的現(xiàn)金，及時(shí)解繳銀行，如有發(fā)生被偷盜等情況，造成的損失，要承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，嚴(yán)禁出納人員白條頂庫(kù)和坐支，不得套取現(xiàn)金。（4）注重對(duì)出納人員的日常性工作監(jiān)督，實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部牽制制度，實(shí)行銀行預(yù)留印鑒與支票分開(kāi)保管，定期進(jìn)行崗位輪換，對(duì)日記賬進(jìn)行抽查，對(duì)現(xiàn)金不定期地抽查盤點(diǎn)等，確?，F(xiàn)金的安全、完整，起到事中的監(jiān)督作用。（5）熟知有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面知識(shí)。

主要對(duì)應(yīng)課程為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（貨幣資金核算）、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)等課程。

3.材料核算和倉(cāng)庫(kù)保管崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)會(huì)計(jì)材料核算和倉(cāng)庫(kù)保管崗位調(diào)研時(shí)注意到，材料核算和倉(cāng)庫(kù)保管崗位是實(shí)施存貨管理與核算的重要崗位，是企業(yè)培養(yǎng)會(huì)計(jì)的重要場(chǎng)所，而不僅僅承擔(dān)保管員的角色，其主要技能體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）認(rèn)真驗(yàn)收入庫(kù)，實(shí)行分類管理，根據(jù)物資類別、型號(hào)、規(guī)格，做好材料賬的登賬工作。（2）嚴(yán)格按照審批程序，收發(fā)貨物，執(zhí)行收發(fā)制度，及時(shí)反映庫(kù)存物資的動(dòng)態(tài)信息，編制材料采購(gòu)計(jì)劃，委派采購(gòu)人員組織采購(gòu)，倉(cāng)庫(kù)管理人員驗(yàn)收入庫(kù)、填寫(xiě)“材料入庫(kù)單”，質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量鑒定，出示質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，財(cái)會(huì)部門審核材料發(fā)票等有關(guān)票據(jù)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，承付貨款。（3）庫(kù)存物資做到物、賬、卡、資金四相符，確保安全生產(chǎn)。（4）切實(shí)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做好庫(kù)存物資的保管保養(yǎng)工作。

目前，高職院校的教學(xué)環(huán)節(jié)，只注重材料收發(fā)憑證的填制，材料總分類賬和明細(xì)賬的平行登記以及材料的采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)的核算，缺乏對(duì)材料采購(gòu)與保管等一系列內(nèi)部控制制度的講授，學(xué)生也缺乏對(duì)材料計(jì)劃員、采購(gòu)員、驗(yàn)收員、稽核員和保管員崗位職責(zé)的了解，不懂得按程序進(jìn)行材料收發(fā)業(yè)務(wù)操作。主要τ課程為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（存貨核算）、財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)等課程。

4.往來(lái)業(yè)務(wù)核算崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)往來(lái)業(yè)務(wù)核算崗位調(diào)研時(shí)注意到，企業(yè)對(duì)往來(lái)業(yè)務(wù)主要技能體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）根據(jù)銷售客戶檔案建立客戶財(cái)務(wù)信息檔案，關(guān)注債權(quán)類賬戶和債務(wù)賬戶容易出現(xiàn)的問(wèn)題，防止企業(yè)高估應(yīng)收款項(xiàng)，低估應(yīng)付款項(xiàng)。（2）應(yīng)收賬款的檢查和監(jiān)督，對(duì)應(yīng)收賬款所附的原始憑證要相互驗(yàn)證核對(duì)，驗(yàn)證所發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。（3）編制應(yīng)收賬款賬齡分析報(bào)告，對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估和判斷，當(dāng)應(yīng)收賬款賬齡在三年以上的款項(xiàng)較大時(shí)，要判斷是不是企業(yè)為完成產(chǎn)品銷售任務(wù)、出現(xiàn)盲目的賒銷行為，造成大量的款項(xiàng)收不回來(lái)。目前，各企業(yè)都有比較嚴(yán)格的信用政策，嚴(yán)控賒銷行為。

在會(huì)計(jì)教學(xué)中，平時(shí)過(guò)多地注重債權(quán)和債務(wù)的核算教學(xué)，對(duì)債權(quán)債務(wù)的管理與控制講解較少。主要對(duì)應(yīng)課程為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（往來(lái)業(yè)務(wù)核算崗位）、財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)應(yīng)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)等課程。

5.固定資產(chǎn)崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)開(kāi)展固定資產(chǎn)核算崗位調(diào)研時(shí)注意到，固定資產(chǎn)崗位的技能主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）固定資產(chǎn)取得重點(diǎn)關(guān)注：取得決策和審批程序是否明確、計(jì)價(jià)是否正確，是否建立固定資產(chǎn)卡片、保證賬卡相符。（2）固定資產(chǎn)折舊計(jì)提情況：是否按規(guī)定計(jì)提，計(jì)提方法選擇是否正確。（3）固定資產(chǎn)修理費(fèi)用是否控制，核算是否正確。（4）固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查、盤虧、報(bào)廢、投資、銷售等手續(xù)是否齊全，是否符合國(guó)家規(guī)定，會(huì)計(jì)核算是否正確。

主要對(duì)應(yīng)課程為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（固定資產(chǎn)核算崗位）、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)等課程。

6.薪酬核算崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)會(huì)計(jì)薪酬核算崗位調(diào)研時(shí)注意到，會(huì)計(jì)工資核算崗位主要技能體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）配合企業(yè)人力資源部門，做好職工薪酬的核算及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的核定工作。（2）審核工資計(jì)算表，報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)人審批工資計(jì)算表，會(huì)計(jì)提工資、發(fā)放工資的賬務(wù)處理及代扣“三險(xiǎn)一金”、 個(gè)人所得稅的賬務(wù)處理，月末計(jì)提“五險(xiǎn)一金”、職工福利、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等的賬務(wù)處理。（3）理解職工的范圍，職工薪酬的構(gòu)成，熟悉薪酬發(fā)放的業(yè)務(wù)程序。

主要對(duì)應(yīng)課程為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（薪酬核算崗位）、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)等課程。

7.資金管理崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)會(huì)計(jì)資金管理崗位調(diào)研時(shí)注意到，資金管理崗位主要技能體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）參與企業(yè)籌資、投資管理、資本運(yùn)作、稅收籌劃等具有高素質(zhì)企業(yè)理財(cái)能力。（2）拓寬對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、稅收制度的理解，熟練掌握各種融資工具的應(yīng)用，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持方案的選擇。（3）加強(qiáng)與銀行的溝通，能及時(shí)辦理銀行貸款、還款及付息等基本業(yè)務(wù)，為企業(yè)培養(yǎng)出理財(cái)、籌資方面的專家。

這部分內(nèi)容難度較大，對(duì)于學(xué)有余力的學(xué)生可以重點(diǎn)加強(qiáng)。主要對(duì)應(yīng)課程為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（資金管理核算崗位）、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)等課程。

8.總賬核算崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)總賬核算崗位調(diào)研時(shí)注意到，總賬核算崗位主要技能體現(xiàn)在七個(gè)方面：（1）審核記賬憑證，登記各類明細(xì)賬，并根據(jù)審核無(wú)誤的記賬憑證匯總、登記總賬。（2）指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員做好記賬、結(jié)賬和對(duì)賬工作。（3）定期對(duì)總賬與各類明細(xì)賬進(jìn)行結(jié)賬，并進(jìn)行總賬與明細(xì)賬的對(duì)賬，保證賬賬相符。（4）月底負(fù)責(zé)結(jié)轉(zhuǎn)損益類賬戶，并據(jù)以登賬。（5）編制財(cái)務(wù)報(bào)表，編寫(xiě)附注，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析并上報(bào)高層管理人員。（6）編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，為管理人員及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。（7）辦理稅務(wù)登記，進(jìn)行納稅申報(bào)，為企業(yè)稅收籌劃提供建議。

主要對(duì)應(yīng)課程為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、納稅申報(bào)與會(huì)計(jì)處理，會(huì)計(jì)崗位項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)（總賬核算崗位）等課程。

9.成本核算崗位調(diào)查情況分析。在企業(yè)成本核算崗位調(diào)研時(shí)注意到，成本核算崗位主要技能體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）正確計(jì)算產(chǎn)品成本，及時(shí)編制各種成本報(bào)表，及時(shí)提供成本信息。（2）優(yōu)化成本決策，采取各種降低成本的措施，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（3）嚴(yán)格控制成本，促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約，尤其注意不要將各項(xiàng)費(fèi)用支出、營(yíng)業(yè)外支出控制計(jì)入成本。（4）建立并落實(shí)成本責(zé)任制度，將完成成本降低任務(wù)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、層次和責(zé)任人，使職工的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。

主要對(duì)應(yīng)課程為成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、管理會(huì)計(jì)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)等課程。

三、招生就業(yè)與用人規(guī)格分析

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)是傳統(tǒng)熱門專業(yè)

會(huì)計(jì)專業(yè)具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、適用行業(yè)廣泛、在職場(chǎng)中收入穩(wěn)定、工作環(huán)境相對(duì)較舒適等優(yōu)勢(shì)，因此，一直廣受考生家長(zhǎng)青睞，每年報(bào)考人數(shù)眾多，是傳統(tǒng)熱門專業(yè)。由于長(zhǎng)期受到家長(zhǎng)和學(xué)生歡迎，生源充足、穩(wěn)定。以我校2015年會(huì)計(jì)類專業(yè)招生為例，徐州市五年制高職專業(yè)最低招生分?jǐn)?shù)線為400分，我校會(huì)計(jì)類專業(yè)招生分?jǐn)?shù)線為460分以上，采取了限分限人的措施，從而也保證了該專業(yè)的品牌質(zhì)量。除此以外，招生生源還擴(kuò)展到江蘇省以外的五個(gè)省市、自治區(qū)（山東、河南、內(nèi)蒙、安徽、等）。

（二）就業(yè)方向中小微企業(yè)是首選

會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向是各類企事業(yè)單位、公司、銀行保險(xiǎn)證券行業(yè)、事務(wù)所及會(huì)計(jì)服務(wù)公司。但對(duì)于五年制高職的學(xué)生來(lái)說(shuō)，中小微企業(yè)是首選，一是這類公司對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的要求不是很高；二是這類企業(yè)數(shù)量眾多，對(duì)會(huì)計(jì)需要量大；三是主要從事基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)工作，難度較小，對(duì)企業(yè)管理的參與度不高，但會(huì)計(jì)人員從事的工作較全面，便于提升自身專業(yè)技能。五年制高職會(huì)計(jì)專業(yè)的就業(yè)率保持在98%以上，專業(yè)對(duì)口率保持在80%以上，整體情況較好，但學(xué)生收入不高，低層次就業(yè)嚴(yán)重。但應(yīng)該看到，會(huì)計(jì)行業(yè)更加注重經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)性較好，這也是會(huì)計(jì)專業(yè)每年招生量大的主要原因。

（三）江蘇省中小企業(yè)用人要求分析

在學(xué)歷要求的調(diào)查中（見(jiàn)表1），需要有研究生以上學(xué)歷的占15.06%，需要本科學(xué)歷的占30.98%，需要大專學(xué)歷的占41.16%，這意味著會(huì)計(jì)專業(yè)高職畢業(yè)生存在著較廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，學(xué)歷對(duì)大多數(shù)中小微企業(yè)而言，并不是最重要的因素。除收銀崗位外，一般會(huì)計(jì)崗位都要求取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

四、調(diào)研結(jié)論

經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們更加全面地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求十分旺盛，財(cái)經(jīng)教育辦學(xué)的主體非常多，幾乎達(dá)到了“無(wú)校不財(cái)”的程度，但如何結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才是財(cái)經(jīng)教育改革調(diào)整的方向。

（一）人才培養(yǎng)定位及業(yè)面向

五年制高職會(huì)計(jì)專業(yè)群是培養(yǎng)面向中小微企業(yè)一線工作的，具有良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能和終身學(xué)習(xí)能力的發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。其主要就業(yè)崗位有：中小微企業(yè)的會(huì)計(jì)崗位、財(cái)務(wù)管理崗位、內(nèi)部審計(jì)崗位、人力資源崗位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)助理崗位及會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)公司記賬人員崗位。

（二）人才培養(yǎng)途徑

1.堅(jiān)持把德育放在首位，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)思想道德素質(zhì)培養(yǎng)，尤其是要培養(yǎng)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，關(guān)注學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，提高科學(xué)文化素質(zhì)。充分發(fā)揮文化基礎(chǔ)課獨(dú)特育人優(yōu)勢(shì)，把育人教育融入專業(yè)課的教學(xué)之中，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能提高和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合，構(gòu)建“會(huì)計(jì)專業(yè)群現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式。該模式的突出特色是將職業(yè)技能提高和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合，通過(guò)徐州鵬程財(cái)經(jīng)職教集團(tuán)，整合優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，形成穩(wěn)定的校企合作基地，校企共同制定培養(yǎng)方案，學(xué)生定期到企業(yè)實(shí)踐，把企業(yè)文化、敬業(yè)守信、崇尚勞動(dòng)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神與學(xué)生技能的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地、增強(qiáng)本領(lǐng)、服務(wù)企業(yè)的理念，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的目的，畢業(yè)后直接就業(yè)。

（三）教學(xué)改革建議

1.構(gòu)建會(huì)計(jì)專業(yè)群“平臺(tái)+模塊”式課程體系，建立“雙證融通”培養(yǎng)機(jī)制。所謂會(huì)計(jì)專業(yè)群“平臺(tái)+模塊”課程體系，是指圍繞會(huì)計(jì)崗位群工作領(lǐng)域，在各專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程體系架構(gòu)時(shí)，由公共課程、專業(yè)群基礎(chǔ)課程組成的“平臺(tái)”課程，公共課程嚴(yán)格執(zhí)行省指導(dǎo)性方案規(guī)定的課時(shí)，會(huì)計(jì)專業(yè)群基礎(chǔ)課程主要滿足各專業(yè)公共需要的培養(yǎng)，按照從事會(huì)計(jì)工作的基本能力要求，學(xué)生應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，因此，最基礎(chǔ)的專業(yè)群平臺(tái)課程應(yīng)包括會(huì)計(jì)基本技能（錄入、點(diǎn)鈔、珠算）、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化等四門課程，它實(shí)現(xiàn)了各專業(yè)底層共享，同時(shí)該課程體系將學(xué)歷課程與職業(yè)資格證書(shū)課程有機(jī)融合，建立“雙證融通”培養(yǎng)機(jī)制，既能滿足其職業(yè)崗位對(duì)職業(yè)技能的要求，也能幫助學(xué)生考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，從而獲取從事會(huì)計(jì)職業(yè)的資格。專業(yè)群提升平臺(tái)則是以會(huì)計(jì)專業(yè)為核心和基礎(chǔ)，其他都是在會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)上拓展的特色專業(yè)，因此首先應(yīng)該學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專業(yè)的核心課程，實(shí)現(xiàn)底層共享。

“模塊”是根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)群中不同的專業(yè)方向而設(shè)置，由體現(xiàn)專業(yè)方向特色的課程組成。每個(gè)模塊是以工作任務(wù)或工作領(lǐng)域?yàn)橐罁?jù)，是圍繞某一工作領(lǐng)域“必須、夠用”的專業(yè)理論與專業(yè)技能的綜合，充分考慮專業(yè)的發(fā)展方向，充分體現(xiàn)專業(yè)的特色烙印，實(shí)現(xiàn)中層分立。同時(shí)，會(huì)計(jì)專業(yè)群內(nèi)的各專業(yè)不再是平行的線性結(jié)構(gòu)，而是互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，相互溝通和支撐，通過(guò)會(huì)計(jì)核心專業(yè)的帶動(dòng)及各專業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展，形成內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源可以共享的專業(yè)群體，在實(shí)現(xiàn)底層共享、中層分立以后，根據(jù)學(xué)生升學(xué)、就業(yè)、考取證書(shū)和提高綜合素質(zhì)等方面的需要，開(kāi)設(shè)選修課程，實(shí)現(xiàn)高層互選。

2.充分考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響，開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)專業(yè)群數(shù)字化教學(xué)庫(kù)，構(gòu)建信息化環(huán)境下的教育教學(xué)新模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”將倒逼教育改革，首先是教學(xué)理念的變化，教育更應(yīng)以人為本，以知識(shí)的應(yīng)用為本，以工作實(shí)際為本，通過(guò)搭建平臺(tái)，開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)專業(yè)群數(shù)字化教學(xué)庫(kù)，搜集與開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)微課資源，用于學(xué)生學(xué)習(xí)，使學(xué)生學(xué)習(xí)突破時(shí)空的限制，知識(shí)獲取的效率大幅提高，教學(xué)模式也將發(fā)生根本性變化，翻轉(zhuǎn)課堂將成為新型的課堂教學(xué)模式。但同時(shí)也要注意，新型的教學(xué)模式并不能替代傳統(tǒng)課堂教學(xué)，學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容的碎片化會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)者養(yǎng)成懶于思考和知識(shí)加工的壞習(xí)慣，雖然學(xué)習(xí)的廣度有所增加，但深度卻大大折扣，不利于學(xué)生知識(shí)、能力與技能的形成，但它對(duì)促進(jìn)教師的教與學(xué)生的學(xué)、對(duì)促進(jìn)教育的評(píng)價(jià)方式都會(huì)產(chǎn)生積極的影響，因此教師應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)，為學(xué)生搭建智能化的學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效率和教師教學(xué)效果的全面提升。

3.充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思路，打造“云實(shí)訓(xùn)”平臺(tái)，為智慧教學(xué)提供平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新思路建設(shè)打造省級(jí)高水平財(cái)經(jīng)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)軟硬件的跨界融合。在智慧校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生統(tǒng)一用戶登錄，方便又快捷。教師登陸個(gè)人教學(xué)空間，學(xué)習(xí)任務(wù)、制作數(shù)字化資源、搭建實(shí)訓(xùn)及作業(yè)平臺(tái)、構(gòu)建智能化考核系統(tǒng)、解決學(xué)生實(shí)時(shí)提問(wèn)；學(xué)生通過(guò)登陸數(shù)字校園個(gè)人學(xué)習(xí)空間，可以學(xué)習(xí)教師在“云實(shí)訓(xùn)”平臺(tái)上的資源，完成教師布置的實(shí)訓(xùn)及作業(yè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)在“云”上的便捷學(xué)習(xí)?！霸茖?shí)訓(xùn)”采用先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材通過(guò)PPT課件、動(dòng)畫(huà)視頻、流程演示等現(xiàn)代化的手段，轉(zhuǎn)化為數(shù)字化教學(xué)資源，教師布置教學(xué)任務(wù)并對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)、反饋，學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)及選用相應(yīng)的數(shù)字資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，并根據(jù)教師的反饋及時(shí)修正，最終達(dá)成技能教學(xué)目標(biāo)。X

參考文獻(xiàn)：

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篇4

【關(guān)鍵詞】技能大賽 會(huì)計(jì)專業(yè) 課程改革

一、以職業(yè)崗位能力為主線，構(gòu)建“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”逐層遞進(jìn)的三位一體課程體系

（一）社會(huì)需求分析，形成職業(yè)崗位調(diào)研報(bào)告

通過(guò)對(duì)常州市財(cái)政局會(huì)計(jì)處、農(nóng)業(yè)銀行、金蝶財(cái)務(wù)軟件有限公司、天越會(huì)計(jì)師事務(wù)所、金鷹嘉宏購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司、華鼎會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司、中信證券、華才勞務(wù)派遣公司、江蘇理工學(xué)院等二十余家單位進(jìn)行調(diào)研，掌握單位對(duì)畢業(yè)生的需求與評(píng)價(jià)，明確會(huì)計(jì)專業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。調(diào)研以實(shí)地走訪、調(diào)查問(wèn)卷、電話調(diào)查、座談研討等多種形式進(jìn)行，得出以下結(jié)論：1.高職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域主要在中小企業(yè)。中小企業(yè)因資本實(shí)力不夠雄厚、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、節(jié)約人力資源成本等因素，往往傾向于招聘大專學(xué)歷層次畢業(yè)生作為企業(yè)的會(huì)計(jì)人員。因此，五年制高職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生受到中小企業(yè)的普遍歡迎。2.高職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)崗位：出納、核算、記賬、主管會(huì)計(jì)、資金管理、內(nèi)部審計(jì)、倉(cāng)庫(kù)核算及各大事務(wù)所的助理工作人員崗位。

（二）職業(yè)分析，進(jìn)行工作分析和專項(xiàng)能力分析

借鑒加拿大能力本位的CBE理論和DACUM方法，參照財(cái)政部頒發(fā)的最新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及職業(yè)資格鑒定等相關(guān)部門制訂的上崗資格和技能等級(jí)要求，完成會(huì)計(jì)崗位的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析工作。

（三）形成目標(biāo)，構(gòu)建高職會(huì)計(jì)專業(yè)模塊化課程體系

課題組在對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)崗位的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行行動(dòng)領(lǐng)域和學(xué)習(xí)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)，構(gòu)建了“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”逐層遞進(jìn)的三位一體課程體系（如圖1）。該課程體系環(huán)環(huán)相扣，以實(shí)踐為導(dǎo)向，突出項(xiàng)目教學(xué)和案例教學(xué)相結(jié)合的特色，按照“基本素質(zhì)”“職業(yè)能力”“崗位應(yīng)用”這三個(gè)階段層層遞進(jìn)，逐步提升學(xué)生綜合職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，突出職業(yè)崗位操作技能。

高職會(huì)計(jì)專業(yè)“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”課程體系的課程設(shè)置體現(xiàn)“新”“實(shí)”“優(yōu)”三大特點(diǎn)。“新”是指課程設(shè)置及時(shí)跟蹤市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)需求，為培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新精神服務(wù)。“實(shí)”是指課程設(shè)置注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，突出理論的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力的綜合培養(yǎng)?！皟?yōu)”是指在滿足社會(huì)需求和學(xué)生學(xué)習(xí)需求的前提下優(yōu)化課程設(shè)置，淡化課程的學(xué)科體系。

圖1 高職會(huì)計(jì)專業(yè)“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”課程體系示意圖

“基本素質(zhì)”模塊由“基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)”“專業(yè)核心課程學(xué)習(xí)”“基本技能訓(xùn)練”三個(gè)子模塊構(gòu)成，主要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)基本素質(zhì)和良好的職業(yè)態(tài)度，是會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，“基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)”子模塊主要學(xué)習(xí)與職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)的人文社科知識(shí)；“專業(yè)核心課程學(xué)習(xí)”子模塊將理論教學(xué)與會(huì)計(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行結(jié)合，推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、行動(dòng)導(dǎo)向的理實(shí)一體化教學(xué)模式。如在“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)”中增加原始憑證的識(shí)別和填制，將會(huì)計(jì)原理與實(shí)際工作緊密結(jié)合，同時(shí)增加會(huì)計(jì)電算化的上機(jī)練習(xí)，讓學(xué)生初步接觸會(huì)計(jì)電算化的賬務(wù)處理，為下一輪學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及財(cái)會(huì)綜合實(shí)訓(xùn)夯實(shí)基礎(chǔ)。在原有金蝶財(cái)務(wù)軟件教學(xué)資源基礎(chǔ)之上進(jìn)行用友T3軟件的教學(xué)，保證技能大賽中反映的行業(yè)最新要求在日常專業(yè)教學(xué)中得以普及；“基本技能訓(xùn)練”子模塊根據(jù)技能大賽要求，在保證原有技能教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上，調(diào)整了高職一、二年級(jí)技能教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施順序和考核標(biāo)準(zhǔn)，如將珠算技術(shù)、點(diǎn)鈔等會(huì)計(jì)基本技能的訓(xùn)練貫穿各個(gè)學(xué)期，點(diǎn)鈔方法由單指單張?jiān)黾拥蕉嘀付鄰?。調(diào)整數(shù)字錄入課程的訓(xùn)練方式和訓(xùn)練場(chǎng)地，由原來(lái)在機(jī)房的單一訓(xùn)練改為用技能大賽專用設(shè)備翰林提訓(xùn)練，并增加會(huì)計(jì)基本技能的實(shí)訓(xùn)課時(shí)。

“職業(yè)能力”模塊由“會(huì)計(jì)崗位項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)”和“會(huì)計(jì)應(yīng)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)”兩個(gè)子模塊構(gòu)成，是最核心和最系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)模塊。其中，“會(huì)計(jì)崗位項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)”子模塊以崗位工作實(shí)踐為核心，以項(xiàng)目為載體，依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)際崗位的設(shè)置開(kāi)展崗位專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)，如出納核算崗位、往來(lái)核算崗位、投資核算崗位、存貨核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、無(wú)形資產(chǎn)核算崗位、成本核算崗位等，通過(guò)“教、學(xué)、做一體化”的崗位訓(xùn)練，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力及實(shí)踐操作技能；“會(huì)計(jì)應(yīng)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)”子模塊主要模擬中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)行混崗實(shí)踐，使學(xué)生全面系統(tǒng)了解企業(yè)會(huì)計(jì)工作循環(huán)，掌握填制憑證、登記賬簿和編制財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)程中的操作技能和技巧，提高學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等課程相關(guān)理論的綜合應(yīng)用能力。ERP沙盤實(shí)訓(xùn)是模擬會(huì)計(jì)行業(yè)整體宏觀環(huán)境，將學(xué)生分組，各組學(xué)生擔(dān)任相應(yīng)管理角色，訓(xùn)練學(xué)生的財(cái)務(wù)決策能力和綜合分析能力。

“崗位應(yīng)用”模塊安排學(xué)生進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，讓學(xué)生到企業(yè)一線的會(huì)計(jì)等相關(guān)崗位去體驗(yàn)工作、體驗(yàn)社會(huì)、體驗(yàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，是學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)演練階段。企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)實(shí)行學(xué)校、系部?jī)杉?jí)管理，由學(xué)校招生就業(yè)辦扎口，教務(wù)處、學(xué)工處、產(chǎn)培處等部門共同參與實(shí)習(xí)的宏觀管理，系部對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行直接管理。建立由班主任、專業(yè)教師、校外實(shí)習(xí)單位的人力資源部門管理人員構(gòu)成的實(shí)習(xí)輔導(dǎo)員管理隊(duì)伍，與企業(yè)共同開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)期間的培訓(xùn)教育工作，幫助學(xué)生在實(shí)踐中掌握理論，并用理論指導(dǎo)實(shí)踐。

二、在課堂層面探索項(xiàng)目教學(xué)的實(shí)施

職業(yè)技能大賽訓(xùn)練以“項(xiàng)目載體、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的思路，開(kāi)辟了職業(yè)教育課堂教學(xué)的新路徑。這里的課堂是廣義的概念，泛指進(jìn)行各種教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所，包括教室、工作室、校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等。以項(xiàng)目導(dǎo)向的課堂教學(xué)目的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)工作，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容即工作內(nèi)容，通過(guò)工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)。多元智力理論表明，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的形象思維突出，應(yīng)讓學(xué)生在動(dòng)手操作實(shí)踐中直接體驗(yàn)和構(gòu)建自身的知識(shí)和技能體系。項(xiàng)目教學(xué)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，完成一個(gè)完整的“項(xiàng)目”工作，極大地促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，有效地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。因此，采用項(xiàng)目教學(xué)更適合會(huì)計(jì)崗位的細(xì)化和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

（一）以“工作小組”學(xué)習(xí)方式開(kāi)展項(xiàng)目教學(xué)

項(xiàng)目課程以工作結(jié)構(gòu)為主線，將會(huì)計(jì)專業(yè)理論與實(shí)踐進(jìn)行整合，教師在課堂上采用“工作小組”的學(xué)習(xí)方式開(kāi)展教學(xué)。教師堅(jiān)持平衡原則劃分工作小組，每組搭配不同能力水平和個(gè)性的學(xué)生，小組規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目情況和教學(xué)要求確定，學(xué)生成為實(shí)施和完成項(xiàng)目的主體。項(xiàng)目教學(xué)一般按照“提出任務(wù)目標(biāo)—制訂目標(biāo)計(jì)劃—組織項(xiàng)目實(shí)施—項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)”四個(gè)教學(xué)階段進(jìn)行。如成本核算崗位中的“成本費(fèi)用核算”這一內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)的實(shí)施（如圖2），既有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、自主性和自信心，又能發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的溝通能力和合作精神。

圖2 “成本費(fèi)用核算”項(xiàng)目教學(xué)實(shí)施步驟示意圖

（二）創(chuàng)新課程考核評(píng)價(jià)方式，進(jìn)行“職業(yè)能力”考評(píng)

項(xiàng)目課程對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)打破了“平時(shí)測(cè)驗(yàn)—期中考試—期末考試”的傳統(tǒng)模式，注重對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力考核評(píng)價(jià)。教師結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)崗位工作流程，細(xì)化會(huì)計(jì)崗位的知識(shí)與技能要求，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，分階段進(jìn)行考評(píng)，全面衡量學(xué)生的學(xué)業(yè)水平?？荚u(píng)內(nèi)容包括學(xué)生的知識(shí)掌握、工作完成、溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作、問(wèn)題解決處理和參與度等方面情況。

學(xué)校積極引入教師、學(xué)生、職教專家、企業(yè)技術(shù)骨干和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，形成多元考核主體。在考評(píng)過(guò)程中，教師注重研究學(xué)生的個(gè)體差異，用發(fā)展的眼光來(lái)看待學(xué)生，挖掘?qū)W生的潛在能力和素質(zhì)，更多地肯定和鼓勵(lì)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，更關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京：教育科學(xué)出版社，2007

篇5

寫(xiě)作畢業(yè)論文是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)之一，是實(shí)施財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的必不可少的實(shí)踐環(huán)節(jié)；是對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平和研究、分析、解決問(wèn)題能力的綜合檢驗(yàn)；也是學(xué)生在校期間，運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和獲得的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的最后一次重要的訓(xùn)練。這對(duì)于保證教學(xué)質(zhì)量和保證合格畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量，具有重要的意義。因此，畢業(yè)生必須十分重視畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的寫(xiě)作，確保畢業(yè)論文寫(xiě)作任務(wù)的完成。

二、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）可選擇三種類型：

1、畢業(yè)論文：結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際工作內(nèi)容選擇適當(dāng)題目，進(jìn)行研究、分析，提出自己的觀點(diǎn)，得出結(jié)論或形成解決問(wèn)題的思路、建議。

2、方案設(shè)計(jì)：對(duì)實(shí)際工作中的具體某一問(wèn)題，進(jìn)行分析研究，提出較完善解決方案或制度設(shè)計(jì)。

3、調(diào)研報(bào)告：對(duì)與本專業(yè)相關(guān)的某一社會(huì)狀況，進(jìn)行調(diào)查研究，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，進(jìn)行分析說(shuō)明。

注意：無(wú)論哪種類型，都必須結(jié)合自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)和實(shí)習(xí)工作崗位，最后成果要求對(duì)本單位工作具有一定的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值或?qū)δ骋活I(lǐng)域工作具有一定理論指導(dǎo)作用。

三、可選擇的指導(dǎo)老師信息

教師姓名

聯(lián)系電話

五、提醒

1、項(xiàng)目、提綱和文稿完成后及時(shí)以電子文檔發(fā)給指導(dǎo)教師，接受指導(dǎo)教師的指導(dǎo)并在指導(dǎo)教師要求的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充、完善。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）（字?jǐn)?shù)在3000字以上），要求結(jié)合實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)工作實(shí)際，主題突出，思路清晰，觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言流暢，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，分析現(xiàn)象探索實(shí)質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找出原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施。

  2、學(xué)生與指導(dǎo)老師雙向選擇；

  3、論文題目?jī)H供參考，具體請(qǐng)與指導(dǎo)老師商量溝通后定題；題目選定后，報(bào)經(jīng)系上同意后最多可以改動(dòng)一次。

  4、選定指導(dǎo)老師后，非報(bào)經(jīng)系上同意，不得隨意變動(dòng)；

  5、請(qǐng)每位同學(xué)積極按時(shí)完成各階段任務(wù)，凡有未及時(shí)完成的，警告一次，相應(yīng)成績(jī)降低一個(gè)等級(jí)，但仍需在15日內(nèi)補(bǔ)齊；出現(xiàn)第二次，取消成績(jī)。

6、如果不按規(guī)定時(shí)間完成論文寫(xiě)作步驟，或者在論文寫(xiě)作中不認(rèn)真寫(xiě)作、敷衍了事，指導(dǎo)老師可以拒絕繼續(xù)指導(dǎo)論文寫(xiě)作。

  7、超過(guò)論文定稿時(shí)間一周，仍未定稿者，視為論文未通過(guò)，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績(jī)?yōu)椴患案瘛?/p>

六、參考題目

（一）畢業(yè)論文參考題目：

接合工作實(shí)際與指導(dǎo)老師共同確定，也可參考以下題：

會(huì)計(jì)部分

1、 會(huì)計(jì)假設(shè)的歷史演變及其未來(lái)發(fā)展

2、 談?wù)剷?huì)計(jì)國(guó)際化問(wèn)題

3、 略論我國(guó)會(huì)計(jì)模式的構(gòu)建

4、 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)重心的轉(zhuǎn)移

5、 淺談人力資源的計(jì)量方法

6、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變

7、 淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)的服務(wù)職能

8、 人力資源會(huì)計(jì)理論的特殊性

9、 從虛擬公司的興起談會(huì)計(jì)主體假設(shè)

10、 論環(huán)境會(huì)計(jì)主體的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

11、 從會(huì)計(jì)環(huán)境的變化看我國(guó)實(shí)證會(huì)計(jì)范式的發(fā)展

12、 淺析實(shí)證會(huì)計(jì)理論

13、 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)下無(wú)形資產(chǎn)的本質(zhì)特征及管理

14、 淺論人力資源會(huì)計(jì)

15、 論21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)計(jì)面臨新的挑戰(zhàn)

16、 論會(huì)計(jì)控制對(duì)象──受托責(zé)任的完成過(guò)程和結(jié)果

17、 人力資源會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)及其確認(rèn)與計(jì)量

18、 試論會(huì)計(jì)方法的選擇和應(yīng)用

19、 構(gòu)建宏觀會(huì)計(jì)與戰(zhàn)略會(huì)計(jì)的初步設(shè)想

20、 論穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)中的運(yùn)用

21、 建立具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論

22、 淺談會(huì)計(jì)政策變更的會(huì)計(jì)核算方法

23、 切實(shí)加快傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教學(xué)模式改革

24、 中國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)文化的若干特征

25、 淺析公允價(jià)值在債務(wù)重組中的確定

26、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)創(chuàng)新--人力資源、無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)理論的探討

27、 芻議權(quán)責(zé)發(fā)生制

28、 試論會(huì)計(jì)信息的失真

29、 論商譽(yù)及其會(huì)計(jì)處理

30、 初探會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的平行、互動(dòng)關(guān)系

31、 淺談我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施

32、 虛擬公司對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn)

33、 會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)的邊緣學(xué)科探析

34、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告模式的挑戰(zhàn)

35、 虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的識(shí)別與防范

36、 虛假會(huì)計(jì)信息探源與對(duì)策

37、 衍生金融工具對(duì)會(huì)計(jì)理論的挑戰(zhàn)

38、 會(huì)計(jì)國(guó)際化的新格局及我們的對(duì)策

39、 淺談經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)等式的影響

40、 論會(huì)計(jì)信息失真的原因及治理措施

41、 會(huì)計(jì)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用

42、 淺議建立有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論

43、 會(huì)計(jì)信息本身的局限性及其對(duì)策

44、 證券市場(chǎng)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)的影響

45、 我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的哲學(xué)思考

46、 關(guān)于借款費(fèi)用資本化的探討

47、 試論我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系

48、 試論我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度面臨的問(wèn)題及對(duì)策

49、 非貨幣交易會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

50、 現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制下的內(nèi)部控制制度

51、 資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

52、 關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

53、 會(huì)計(jì)報(bào)表附注與表外信息問(wèn)題研究

54、 機(jī)構(gòu)投資者與委托投票權(quán)競(jìng)爭(zhēng)研究

55、 現(xiàn)代企業(yè)制度下的公司治理問(wèn)題

56、 我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露制度研究

財(cái)務(wù)管理部分

57、 上市公司股利政策實(shí)證研究

58、 股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理問(wèn)題研究

59、 上市公司財(cái)務(wù)治理問(wèn)題研究

60、 上市公司資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題研究

61、 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制研究

62、 中小企業(yè)融資問(wèn)題研究

63、 企業(yè)重組與并購(gòu)財(cái)務(wù)問(wèn)題研究

64、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究

65、 企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力分析體系

66、 企業(yè)獲利能力評(píng)價(jià)體系

67、 企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警體系

68、 企業(yè)/企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究

69、 企業(yè)/企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)政策研究

70、 企業(yè)/企業(yè)集團(tuán)投資政策研究

71、 試論企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

72、 企業(yè)并購(gòu)與重組的風(fēng)險(xiǎn)研究

73、 企業(yè)投資決策結(jié)構(gòu)體系研究

74、 關(guān)于金融互換與資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題的探討

75、 企業(yè)集團(tuán)股利政策研究

76、 關(guān)于投資財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究

77、 關(guān)于企業(yè)價(jià)值研究

78、 預(yù)算管理與預(yù)算機(jī)制的環(huán)境保障體系

79、 企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)問(wèn)題研究（題目宜具體化）

80、 企業(yè)集團(tuán)存量資產(chǎn)重組研究

81、 國(guó)有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究

82、 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系研究

83、 對(duì)企業(yè)理財(cái)務(wù)目標(biāo)再認(rèn)識(shí)

84、 企業(yè)投資結(jié)構(gòu)研究

85、 關(guān)于財(cái)務(wù)的分層管理思想研究

86、 企業(yè)表外融資的財(cái)務(wù)問(wèn)題

87、 企業(yè)集團(tuán)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系研究

88、 對(duì)自由現(xiàn)金流量與企業(yè)價(jià)值評(píng)估問(wèn)題的探討

89、 企業(yè)收益質(zhì)量及其評(píng)價(jià)體系

90、 企業(yè)信用政策研究

91、 企業(yè)稅收籌劃

92、 關(guān)于財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)”分立研究

93、 上市公司關(guān)聯(lián)交易分析

94、 上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析

95、 上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量基礎(chǔ)分析（題目宜具體化）

96、 財(cái)務(wù)學(xué)科課程體系探討

97、 非盈利組織財(cái)務(wù)問(wèn)題研究

98、 跨國(guó)公司內(nèi)部控制制度研究

99、 跨國(guó)公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系研究

100、 試論資本市場(chǎng)與信息控制

101、 企業(yè)財(cái)務(wù)本質(zhì)研究

102、 財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)的融合

103、 負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和對(duì)策（企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的探索

104、 股票期權(quán)的激勵(lì)作用

105、 家族式企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)勢(shì)

106、 中小企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的探索

107、 債券融資對(duì)我國(guó)公司治理影響研究

管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)部分

108、 管理會(huì)計(jì)方法的創(chuàng)新

109、 作業(yè)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用

110、 變動(dòng)成本法的應(yīng)用研究

111、 論管理會(huì)計(jì)的假設(shè)前提與原則

112、 投資決策分析方法比較研究

113、 關(guān)于管理會(huì)計(jì)師及其職業(yè)道德研究

114、 預(yù)算管理研究，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系與方法研究

115、 論成本的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)

116、 關(guān)于ABC法的研究

117、 責(zé)任會(huì)計(jì)的研究

118、 關(guān)于投資項(xiàng)目決策的研究

119、 標(biāo)準(zhǔn)成本的研究

120、 戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)研究

121、 關(guān)于內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的研究

122、 關(guān)于成本差異分析的研究

123、 關(guān)于敏感性分析方法的探討

124、 關(guān)于成本控制方法研究

125、 現(xiàn)代工業(yè)的特點(diǎn)及成本計(jì)算方法的選擇

126、 成本信息失真的原因及財(cái)務(wù)危害

127、 關(guān)于內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的研究

128、 試論成本效益原則

129、 淺議財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系

審計(jì)與會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)部分

130、 關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性問(wèn)題的探討

131、 論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下審計(jì)的職能與作用

132、 論審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位與作用

133、 論審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)證據(jù)的獲取

134、 論審計(jì)與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)

135、 論我國(guó)審計(jì)組織體系的健全與發(fā)展

136、 論我國(guó)審計(jì)體制的改革與完善

137、 論審計(jì)的法制化、規(guī)范化建設(shè)

138、 論審計(jì)執(zhí)法與處罰力度的強(qiáng)化

139、 論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

140、 企業(yè)對(duì)外擔(dān)保內(nèi)部會(huì)計(jì)制度研究

141、 論經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

142、 論國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)

143、 論現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計(jì)

144、 論會(huì)計(jì)報(bào)表及附注的設(shè)計(jì)

145、 獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題探討

146、 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估中有關(guān)問(wèn)題的探討

147、 審計(jì)工作策略探討

148、 論內(nèi)部控制系統(tǒng)審計(jì)（制度基礎(chǔ)審計(jì)探討）

149、 論審計(jì)方式方法體系的完善

150、 論企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)制度的構(gòu)建

151、 論注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任

152、 論審計(jì)工作質(zhì)量的控制與考核

153、 論我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的發(fā)展與完善

154、 論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)

155、 獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則研究（可選一個(gè)準(zhǔn)則進(jìn)行研究）

156、 注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信建設(shè)研究

157、 論會(huì)計(jì)估計(jì)變更的審計(jì)

五、會(huì)計(jì)電算化部分

158、 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全性分析與設(shè)計(jì)

159、 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的容錯(cuò)性及可操作性問(wèn)題

160、 會(huì)計(jì)電算化核算系統(tǒng)的子系統(tǒng)劃分研究

161、 會(huì)計(jì)電算化工作可能出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策

162、 會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)工作方法的影響探討

163、 會(huì)計(jì)電算化對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能的影響研究

164、 會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

165、 網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)研究

166、 論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)理論的影響

167、 論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代會(huì)計(jì)目標(biāo)下的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程重組

168、 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

169、 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的會(huì)計(jì)發(fā)展

170、 電子商務(wù)時(shí)代會(huì)計(jì)信息的地位和作用

171、 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的模式

篇6

關(guān)鍵詞：村級(jí)會(huì)計(jì)；委托；服務(wù)；四個(gè)注重

推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作，是推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)真公開(kāi)、全公開(kāi)和常公開(kāi)，確保村級(jí)賬務(wù)的真實(shí)性和管理的有效性，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要舉措，有利于控制村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng)，緩解村干部與群眾日趨緊張的矛盾關(guān)系，有利于強(qiáng)化村民的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)執(zhí)政組織的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)于落實(shí)黨和政府的惠民富民政策，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，就是在群眾真正自愿的前提下，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，村委會(huì)代表村民依照法律程序和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心或會(huì)計(jì)服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議，通過(guò)合理配置服務(wù)人員，科學(xué)設(shè)置工作崗位，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，解決長(zhǎng)期困擾村級(jí)財(cái)務(wù)和賬務(wù)的“包包賬”、“斷頭賬”、“糊涂賬”等混亂問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的法制化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。根據(jù)多年來(lái)在農(nóng)村基層工作的經(jīng)驗(yàn)，我覺(jué)得必須做到“四個(gè)注重”。

一、推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，必須注重綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)

在農(nóng)村推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，是一件深得民心的利民好事和實(shí)事，是一項(xiàng)德政工程、惠民工程，深受群眾的歡迎和擁護(hù)。但是，在不少地方還剛剛起步，所以，面臨著許多新問(wèn)題和新矛盾，特別是一些村組干部和相關(guān)的財(cái)會(huì)人員普遍感到不知所措，無(wú)從下手，深深地感到自身的文化知識(shí)水平、運(yùn)用政策法律法規(guī)的能力以及整體綜合素質(zhì)，距離推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作要求還有很大差距，對(duì)這項(xiàng)工作政策的理解力和執(zhí)行力缺乏信心，他們迫切需要補(bǔ)充、更新和完善與實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作相適應(yīng)的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，需要具有針對(duì)性、富有權(quán)威性的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)。所以，我們必須注重教育培訓(xùn)的針對(duì)性，凸顯教育培訓(xùn)的實(shí)效性，在前期做好教育培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定行之有效的教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)教育培訓(xùn)措施，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣化，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量，有目的有計(jì)劃系統(tǒng)地對(duì)村組干部和村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)教育，讓受訓(xùn)人員學(xué)得進(jìn)用得上，使教育培訓(xùn)工作更加充滿生機(jī)和活力。

隨著村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的不斷推進(jìn)，對(duì)村級(jí)相關(guān)財(cái)會(huì)人員提出了新的要求和挑戰(zhàn)，與之配套的相關(guān)教育培訓(xùn)工作就需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足大局，持之以恒，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索村級(jí)會(huì)計(jì)委托教育培訓(xùn)工作的新路徑，摸索新規(guī)律，提出新辦法，并逐步總結(jié)制定一套切實(shí)可行的教育培訓(xùn)制度，形成完整有效的教育培訓(xùn)鏈條，實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化和日?；?。

二、推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，必須注重資金投入與人員保障

推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，首先必須確保必要的執(zhí)業(yè)人員工資、足夠的工作經(jīng)費(fèi)和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)政預(yù)算中必須專門設(shè)立或單獨(dú)增設(shè)服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)管理。在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，一定要嚴(yán)格把關(guān)支出用途，規(guī)范支出范圍，履行嚴(yán)格的支出審批報(bào)銷程序，確保安全節(jié)約高效地使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的正常開(kāi)展。其次必須建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)合格過(guò)硬的村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，而且必須保持人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。另外，鑒于目前大多數(shù)農(nóng)村的報(bào)賬員、記賬員水平普遍較低的情況，我們可以借鑒財(cái)政部向全國(guó)推介的湖北省的做法，“除聘請(qǐng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員擔(dān)任記賬員外，還應(yīng)該根據(jù)服務(wù)工作的需要，盡可能地聘請(qǐng)具有一定會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)歷和資質(zhì)的人員擔(dān)任服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人，并定期對(duì)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、記賬員、村報(bào)賬員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)和在職的繼續(xù)教育”[1]，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，并注重保持相關(guān)財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定性。

三、推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，必須注重理順三種關(guān)系

一是必須注重理順財(cái)政部門與農(nóng)民群眾的關(guān)系。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，必須充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，尊重農(nóng)民群眾合法的民利，看農(nóng)民群眾是否愿意接受，如果群眾真正從心里理解了接受了，行動(dòng)上樂(lè)意了支持了，我們才能夠去依法推行，才能夠通過(guò)簽訂會(huì)計(jì)委托服務(wù)協(xié)議的形式去授權(quán)。如果不尊重農(nóng)民群眾的民利，違背農(nóng)民群眾的根本意愿，而采取強(qiáng)制措施去推行，其結(jié)果是得不償失。所以，我們要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的《村民委員會(huì)組織法》和中央辦公廳[2006]32號(hào)文件關(guān)于精神，“在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度”，努力把好事辦實(shí)實(shí)事辦好。除此之外，我們還應(yīng)該從樹(shù)立財(cái)政部門良好形象，增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平的高度，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，加大相關(guān)政策法律法規(guī)的宣傳力度，從而贏得當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕姾痛褰M干部的理解、信任和支持。

二是必須注重理順財(cái)政部門與農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)管理部門的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)工作大多數(shù)是由農(nóng)委、多管、水利等部門主管主抓，而村級(jí)的財(cái)務(wù)賬務(wù)管理工作又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，所以，我們?cè)谕菩写寮?jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的過(guò)程中，還要千方百計(jì)注重理順財(cái)政部門與農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)管理部門的關(guān)系，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的政策財(cái)力物力等多方面的大力支持和積極配合，使得村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作與經(jīng)濟(jì)管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

三是必須注重理順村級(jí)會(huì)計(jì)制與村級(jí)審計(jì)的關(guān)系。村級(jí)會(huì)計(jì)制與村級(jí)審計(jì)，兩者相輔相成，互相制約，互相促進(jìn)，缺一不可。只有有效地發(fā)揮好兩項(xiàng)制度的協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)兩者最佳的協(xié)同效應(yīng)，才能推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的健康發(fā)展。所以，我們必須明確會(huì)計(jì)制和村級(jí)審計(jì)的職能定位，避免職能混淆而導(dǎo)致制度效率降低。具體來(lái)說(shuō)，要教育引導(dǎo)村級(jí)工作人員和村級(jí)審計(jì)人員徹底轉(zhuǎn)變各自的思想觀念和工作理念，努力幫助他們提升專業(yè)技術(shù)水平，提高他們的綜合素質(zhì)。更主要的是，在具體的工作中，會(huì)計(jì)中心人員與村級(jí)審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格分離，明確各自職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，有效地破解村級(jí)會(huì)計(jì)制與村級(jí)審計(jì)之間重復(fù)監(jiān)督以及兩者的獨(dú)立性和權(quán)威性缺失等問(wèn)題。

四、推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，必須注重建立健全監(jiān)督機(jī)制

推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作，目前還處于“摸著石頭過(guò)河”的階段，所以，必須不斷地探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題研究問(wèn)題解決問(wèn)題，努力改進(jìn)工作方式方法，注重規(guī)范化制度建設(shè)，逐步形成一套系統(tǒng)而又完整行之有效的規(guī)章制度，最重要的一條，是要積極引入并建立健全監(jiān)督機(jī)制。

首先是必須規(guī)范票據(jù)管理。目前，在農(nóng)村一些地方，不符合票據(jù)管理和會(huì)計(jì)管理要求的財(cái)務(wù)支出和收費(fèi)事項(xiàng)，比比皆是，有的是打白條，有的是自制票據(jù)，有的是在一些不法商販?zhǔn)掷镔?gòu)買的非法票據(jù)，記錄的賬目也大多是本本賬，形式雜亂無(wú)章，內(nèi)容亂七八糟，弄虛作假，混淆是非，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的財(cái)務(wù)管理制度。因此，在推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作時(shí)，上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)管理工作，統(tǒng)一印制下發(fā)基層需要的相關(guān)票據(jù)、憑證、報(bào)銷表格等等，以此來(lái)規(guī)范票證的使用行為，真正做到依法理財(cái)、賬實(shí)相符、有據(jù)可查。

其次是對(duì)要公開(kāi)的村財(cái)務(wù)項(xiàng)目，要分門別類、細(xì)化量化，總分結(jié)合，要具體、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、明白易懂，既要有匯總的資產(chǎn)負(fù)債表、收益表，還要有收入、支出的分類明細(xì)表，讓普通群眾真正心里有數(shù)，認(rèn)得準(zhǔn)看得懂算得清，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的知情權(quán)，給群眾一個(gè)明白，還干部一身清白。另外，財(cái)務(wù)賬務(wù)公開(kāi)要形成制度化，要定期進(jìn)行公開(kāi)，努力實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)本村財(cái)務(wù)情況的有效監(jiān)督。在年終歲末或村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)中心會(huì)計(jì)離任的時(shí)候，要由上級(jí)政府的相關(guān)管理部門派出審計(jì)小組，對(duì)各村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)，并在一定范圍內(nèi)將結(jié)果公諸于眾，以此接受群眾對(duì)村級(jí)委托資金的事后監(jiān)督，打消群眾的顧慮，取得群眾對(duì)委托服務(wù)工作的信任、理解和支持。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略, 以能力建設(shè)為核心, 遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,立足國(guó)際前沿, 創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制, 嚴(yán)格科學(xué)管理, 著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型高層次會(huì)計(jì)人才, 打造一支適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)健康發(fā)展和會(huì)計(jì)事業(yè)國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略要求的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍, 促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)人才整體素質(zhì)的全面提升, 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大的智力支持。

二、培養(yǎng)目標(biāo)及任務(wù)

( 一) 總體目標(biāo)

從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā), 在合理預(yù)計(jì)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和加快發(fā)展, 以及國(guó)有企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略、行政事業(yè)單位深化改革、占領(lǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)理論前沿陣地等對(duì)高端會(huì)計(jì)人才的需求, 充分考慮現(xiàn)階段我國(guó)開(kāi)展高層次會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上, 按照會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的能力框架和素質(zhì)要求, 開(kāi)展全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。在全國(guó)范圍內(nèi), 有計(jì)劃地分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類、學(xué)術(shù)類4 類, 爭(zhēng)取用10 年左右的時(shí)間, 培養(yǎng)1000 名左右會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才, 擔(dān)負(fù)會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍重任。

會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)具有恪守誠(chéng)信、敬業(yè)愛(ài)崗、甘于奉獻(xiàn)的道德品質(zhì); 形成科學(xué)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)養(yǎng)深厚的知識(shí)體系; 具備精于理財(cái)、善于管理、勇于創(chuàng)新的工作能力; 作出推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、壯大行業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn); 享有社會(huì)認(rèn)同、行業(yè)肯定、備受推崇的良好聲譽(yù);實(shí)現(xiàn)由執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變。這些人才應(yīng)當(dāng)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、強(qiáng)化組織內(nèi)部管理、提高資源配置效率、推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)創(chuàng)新、塑造會(huì)計(jì)行業(yè)民族品牌、推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)國(guó)際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用, 進(jìn)而形成高端會(huì)計(jì)人才團(tuán)隊(duì), 推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。

( 二) 具體任務(wù)

根據(jù)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的總體目標(biāo), 結(jié)合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況, 會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的具體任務(wù)為:

1.適應(yīng)大中型企業(yè)、境內(nèi)外上市公司加快發(fā)展、強(qiáng)化管理對(duì)高層次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求, 帶動(dòng)全國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的提高, 著力培養(yǎng)450 名左右在大型企業(yè)或重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的企業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化企業(yè)內(nèi)部改革, 建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度, 增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力, 保障企業(yè)做強(qiáng)做大, 推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的重要作用。

2. 適應(yīng)我國(guó)財(cái)政體制改革和事業(yè)單位體制改革對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才的迫切需要, 帶動(dòng)和引導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理, 著力培養(yǎng)100 名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化行政事業(yè)單位體制改革, 優(yōu)化資源配置, 加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理, 推動(dòng)依法行政、依法理財(cái), 提高財(cái)政資金使用效益等方面的重要作用。

3.適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求, 加快我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展, 促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)水平的全面提升, 推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大, 著力培養(yǎng)350 名左右具備國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的專業(yè)資格、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng), 增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力, 促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展, 打造行業(yè)民族品牌, 推動(dòng)行業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等方面的重要作用。

4.適應(yīng)建立有中國(guó)特色和國(guó)際影響的會(huì)計(jì)理論體系的要求, 充分發(fā)揮理論研究、學(xué)科建設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的理論支持作用, 著力培養(yǎng)100 名左右在會(huì)計(jì)學(xué)科擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究, 培養(yǎng)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才,打造學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì), 占據(jù)國(guó)際學(xué)術(shù)前沿, 提升會(huì)計(jì)學(xué)科地位等方面的重要作用。

三、組織分工

( 一) 成立全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組( 以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組) 。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)主任1 名, 由分管會(huì)計(jì)工作的部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任; 副主任若干名, 由財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)以及北京、上海、廈門三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任; 人才使用單位代表若干名, 由大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)理論資深專家組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 構(gòu)建會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制, 建立各類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)溝通機(jī)制, 協(xié)調(diào)各類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作, 加強(qiáng)對(duì)外宣傳, 督促、指導(dǎo)各單位貫徹、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決議。

( 二) 會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)采取“分類培養(yǎng), 聯(lián)合打造”的模式。財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分別是企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類和學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的管理部門, 依托北京、上海、廈門三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院具體實(shí)施培訓(xùn)。

1.財(cái)政部會(huì)計(jì)司具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)類、行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定企業(yè)類、行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材, 建立企業(yè)類、行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫(kù), 對(duì)企業(yè)類、行政事業(yè)類學(xué)員實(shí)行跟蹤管理, 指導(dǎo)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開(kāi)展企業(yè)類、行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。

2.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架,組織設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材, 建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫(kù), 對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師類學(xué)員實(shí)施跟蹤管理, 指導(dǎo)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。

3.中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式、協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材, 建立學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫(kù), 對(duì)學(xué)術(shù)類學(xué)員實(shí)行跟蹤管理, 指導(dǎo)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開(kāi)展學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。

4.北京、上海、廈門三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好學(xué)員選拔、能力框架建設(shè)等工作, 負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的實(shí)施。具體負(fù)責(zé)協(xié)助培訓(xùn)管理部門組織學(xué)員選拔、參與研究制定會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫(kù)建設(shè)等教務(wù)管理工作。

四、學(xué)員選拔

按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求, 分別4 類人才, 確定報(bào)名條件,嚴(yán)格選拔程序, 認(rèn)真組織選拔工作。

( 一) 財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分別組織企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類和學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔工

作。以公開(kāi)、公平、公正的方式, 從全國(guó)在職的高層次會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)理論工作者中, 挑選誠(chéng)實(shí)守信、年富力強(qiáng)、潛力較大的人員進(jìn)行培養(yǎng), 一般每1- 2 年選拔一次。加強(qiáng)與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作, 廣泛聽(tīng)取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見(jiàn), 重點(diǎn)吸收影響較大、貢獻(xiàn)突出的青年會(huì)計(jì)才俊和各單位、各行業(yè)財(cái)會(huì)后備人才。

( 二) 學(xué)員選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)申報(bào)、筆試、面試等程序, 重點(diǎn)考察申請(qǐng)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、外語(yǔ)水平、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等素質(zhì)。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評(píng)閱”的方式; 面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。

( 三) 培訓(xùn)管理部門根據(jù)考生選拔成績(jī), 按照從高到低的順序, 擇優(yōu)錄取培訓(xùn)班學(xué)員。

五、培訓(xùn)組織

( 一) 培訓(xùn)周期每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6 年, 分為3 個(gè)考核周期。第一個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第1- 3 年, 第二個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第4- 5 年, 第三個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第6 年。

1.第一個(gè)考核周期為知識(shí)拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主,著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng), 努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識(shí)以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神等方面素質(zhì), 提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會(huì)責(zé)任感, 為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)。該周期的主要任務(wù)是:

( 1) 拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架, 以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段, 主要圍繞提高學(xué)員理論水平、管理意識(shí)以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神等方面素質(zhì)的要求, 科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程, 聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流師資, 以案例教學(xué)為主要形式, 講授科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法。

( 2) 鍛煉研究能力。通過(guò)多種渠道為學(xué)員提供參與財(cái)會(huì)法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究和咨詢的機(jī)會(huì), 提升學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)學(xué)員在公開(kāi)刊物和出版專著, 擴(kuò)大學(xué)員及會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)項(xiàng)目的社會(huì)影響。

( 3) 培養(yǎng)自學(xué)能力。根據(jù)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架要求, 安排自學(xué)任務(wù), 促進(jìn)學(xué)員邊干邊學(xué), 邊學(xué)邊干, 學(xué)以致用, 學(xué)用相長(zhǎng)。

( 4) 突出碰撞交流。開(kāi)展形式多樣的交流互動(dòng)活動(dòng), 利用現(xiàn)代化技術(shù), 構(gòu)建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái), 增強(qiáng)學(xué)員的凝聚力;利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實(shí)地考察等多種形式, 培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊(duì)合作能力。

( 5) 加強(qiáng)跟蹤管理。建立跟蹤管理機(jī)制, 及時(shí)了解學(xué)員動(dòng)態(tài), 督促學(xué)員完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

( 6) 實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、理論修養(yǎng)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實(shí)施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。

2.第二個(gè)考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主, 著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì), 努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力, 擴(kuò)展學(xué)員的視野, 為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是:

( 1) 完善知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求, 國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì), 會(huì)計(jì)理論及組織管理理論的新成果、新動(dòng)態(tài), 結(jié)合高端會(huì)計(jì)人才能力素質(zhì)要求, 圍繞提高學(xué)員的文化底蘊(yùn)、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求, 不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)等, 激發(fā)學(xué)員在成才過(guò)程中的自我完善、自我提升潛能, 逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識(shí)和宏觀政策, 掌握溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識(shí), 提升學(xué)員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。

( 2) 開(kāi)闊學(xué)員視野。邀請(qǐng)國(guó)際頂尖專家學(xué)者和跨國(guó)公司、國(guó)際性組織高級(jí)官員等, 不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等, 提高學(xué)員的戰(zhàn)略意識(shí)、全局觀念, 進(jìn)一步開(kāi)闊學(xué)員的視野。

( 3) 開(kāi)展境外培訓(xùn)。組織學(xué)員到境外知名院校、國(guó)際性組織、跨國(guó)企業(yè)實(shí)地考察、學(xué)習(xí), 通過(guò)與外國(guó)同行的交流, 了解境外會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的最新信息、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn), 提高學(xué)員的涉外溝通能力, 建立學(xué)員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。同時(shí), 創(chuàng)造條件促成學(xué)員利用國(guó)家留學(xué)基金以及單位基金等到國(guó)外訪問(wèn)、學(xué)習(xí)。

( 4) 深化溝通交流。積極拓展會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才與其他類型人才的溝通交流渠道, 形成會(huì)計(jì)人才與其他類型人才的互動(dòng)機(jī)制。積極開(kāi)展學(xué)員與國(guó)有大型企業(yè)、跨國(guó)公司、國(guó)際性組織或研究機(jī)構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國(guó)家人才管理部門領(lǐng)導(dǎo)之間的交流。

( 5) 加強(qiáng)理論研究。激發(fā)學(xué)員主動(dòng)思考和理論創(chuàng)新的熱情, 提升學(xué)員洞察問(wèn)題的能力, 開(kāi)展重點(diǎn)案例研究, 通過(guò)案例競(jìng)賽、成果交流等形式, 引導(dǎo)學(xué)員掌握先進(jìn)、科學(xué)的研究方法, 提高研究質(zhì)量, 邊工作、邊研究、邊提高, 邀請(qǐng)學(xué)員參與財(cái)會(huì)法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究、制訂, 使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到社會(huì)的認(rèn)可和肯定。

( 6) 實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員參加論壇和專題講座情況、科研成果質(zhì)量及發(fā)表情況、自學(xué)課程完成情況、境外培訓(xùn)情況、理論修養(yǎng)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實(shí)施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。

3.第三個(gè)考核周期為使用提高階段。該周期以工作實(shí)踐、推薦使用為主, 著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的使用, 在持續(xù)打造學(xué)員各項(xiàng)能力的同時(shí), 強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員實(shí)際工作能力的考察, 強(qiáng)化對(duì)學(xué)員的使用, 發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動(dòng)作用, 提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力, 重點(diǎn)培養(yǎng)、精品打造, 幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務(wù)是:

( 1) 組織實(shí)地考察。組織專家赴學(xué)員所在單位, 考察學(xué)員在單位的實(shí)際工作情況, 詳細(xì)了解學(xué)員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)等方面的實(shí)際工作能力, 聽(tīng)取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià), 督促學(xué)員更好地開(kāi)展本職工作。

( 2) 安排返校授課。根據(jù)學(xué)員提交的課題研究成果, 安排學(xué)員參與國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院日常培訓(xùn)教學(xué)和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)授課任務(wù)。聘請(qǐng)學(xué)員擔(dān)任后期培訓(xùn)學(xué)員的課題輔導(dǎo)專家, 進(jìn)行課外跟蹤輔導(dǎo)。

( 3) 參與專業(yè)研究。聘任學(xué)員成為財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)各專業(yè)或?qū)ｉT委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的成員, 主持承擔(dān)相關(guān)專業(yè)國(guó)家級(jí)課題的研究工作, 參與準(zhǔn)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作, 不斷提升理論研究能力和

創(chuàng)新能力。

( 4) 建立推舉機(jī)制。加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院校以及國(guó)家有關(guān)人才使用、管理部門的溝通與合作, 努力向國(guó)家人才( 專家) 庫(kù)推薦會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才。鼓勵(lì)并支持學(xué)員參加國(guó)家級(jí)人才選拔, 促使學(xué)員成為國(guó)有大型企事業(yè)和行政單位總會(huì)計(jì)師、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人、享受政府津貼的專家, 進(jìn)入國(guó)家級(jí)人才庫(kù)。

( 5) 出版研究成果。整理出版學(xué)員課題研究成果, 形成會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)系列成果, 擴(kuò)大培訓(xùn)影響, 提升學(xué)員的社會(huì)知名度。

( 6) 實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會(huì)影響及認(rèn)可程度、參與制度準(zhǔn)則制定情況、承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研課題情況、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、職務(wù)晉升情況、獲獎(jiǎng)情況、參加國(guó)家人才選拔情況、單位滿意度等, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力, 客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果, 本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員, 進(jìn)入人才庫(kù), 并發(fā)相關(guān)證書(shū)。

( 二) 培訓(xùn)方式培訓(xùn)期間實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式, 通過(guò)建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái), 系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí), 強(qiáng)化能力建設(shè), 不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu), 全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓(xùn)的地點(diǎn)為北京、上海、廈門三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。結(jié)合會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才工作實(shí)際, 集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式, 每年舉辦若干次短期集中培訓(xùn)。每個(gè)培訓(xùn)周期的首次集中培訓(xùn)時(shí)間一般為1 個(gè)月左右, 以后各次集中時(shí)間為15 天以內(nèi)。集中培訓(xùn)結(jié)束即進(jìn)入跟蹤管理階段。

1.集中培訓(xùn)集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主, 通過(guò)在國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流, 夯實(shí)基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營(yíng)理念、拓展管理視野。通過(guò)培訓(xùn)和綜合考察, 確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。

( 1) 課堂教學(xué)與專題講座。以會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力要求為指引, 合理安排培訓(xùn)課程, 以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式, 積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的專家、學(xué)者、國(guó)家政策制定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)授課教師, 重點(diǎn)講授科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法, 逐步建立以會(huì)計(jì)理論知識(shí)為核心, 覆蓋社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)體系, 積極打造精品課程。

( 2) 課堂互動(dòng)與專題研討。建立課堂互動(dòng)、課后討論的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)師生間、學(xué)員間的溝通與交流, 及時(shí)消化培訓(xùn)內(nèi)容, 讓學(xué)員在碰撞中吸收知識(shí), 拓展視野, 不斷提升。

( 3) 實(shí)地參觀考察。有計(jì)劃地安排學(xué)員到大型企事業(yè)單位、國(guó)際性組織、知名高校和研究機(jī)構(gòu)參觀、考察, 邀請(qǐng)單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗(yàn), 引導(dǎo)學(xué)員從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。

( 4) 網(wǎng)絡(luò)信息交流。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái), 以網(wǎng)絡(luò)為載體, 拓寬教學(xué)手段和方式, 增強(qiáng)學(xué)員之間的交流互動(dòng)。

( 5) 不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。利用拓展訓(xùn)練、野餐會(huì)、班會(huì)、體育比賽、模擬教學(xué)等多種手段, 構(gòu)建學(xué)員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

2.跟蹤管理

跟蹤管理以學(xué)員在職自學(xué)為主。通過(guò)建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái), 引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后, 持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí), 完成培訓(xùn)管理部門規(guī)定的自學(xué)任務(wù), 定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論, 按時(shí)參加培訓(xùn)管理部門要求的各項(xiàng)活動(dòng), 定期向培訓(xùn)管理部門報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、業(yè)績(jī)報(bào)告、專業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等, 邊工作, 邊學(xué)習(xí), 進(jìn)一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

( 1) 實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫(kù)和培訓(xùn)學(xué)員檔案, 詳細(xì)記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的各項(xiàng)表現(xiàn)。加強(qiáng)與學(xué)員的聯(lián)系, 隨時(shí)掌握學(xué)員動(dòng)態(tài), 在培訓(xùn)周期內(nèi), 培訓(xùn)管理部門或國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院每年與學(xué)員聯(lián)系1- 2 次, 跟蹤了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況, 定期編輯出版學(xué)員動(dòng)態(tài)。

( 2) 敦促學(xué)員完成自學(xué)任務(wù)。結(jié)合會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才能力要求, 安排一定的自學(xué)任務(wù), 要求學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真完成學(xué)習(xí)指定閱讀書(shū)目、承擔(dān)部級(jí)或行業(yè)研究課題、取得國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的專業(yè)資格等自學(xué)任務(wù), 通過(guò)不斷學(xué)習(xí), 掌握相應(yīng)的理論知識(shí)、科學(xué)方法, 增強(qiáng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力, 提高學(xué)員的專業(yè)水平和綜合能力。

( 3) 安排學(xué)員參與制度建設(shè)和行業(yè)建設(shè)工作。組織優(yōu)秀學(xué)員參加財(cái)政部、財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等組織機(jī)構(gòu)的課題項(xiàng)目、準(zhǔn)則制度征求意見(jiàn)、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng), 給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺(tái)。

( 4) 安排課外跟蹤輔導(dǎo)。建立跟蹤輔導(dǎo)交流平臺(tái)和聯(lián)系機(jī)制, 增強(qiáng)學(xué)員與教師之間、學(xué)員與學(xué)員之間的聯(lián)系。培訓(xùn)管理部門會(huì)同國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向, 安排導(dǎo)師或前期學(xué)員對(duì)后期學(xué)員進(jìn)行跟蹤課外輔導(dǎo), 幫助學(xué)員理解、掌握相關(guān)知識(shí)。

( 5) 鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)員返校講課。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量, 定期擇優(yōu)選拔學(xué)員參與國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院日常培訓(xùn)以及會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的授課任務(wù), 反哺國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

( 6) 開(kāi)展案例研討。結(jié)合重點(diǎn)案例, 組織學(xué)員開(kāi)展研究, 引導(dǎo)學(xué)員到實(shí)踐中去總結(jié)學(xué)習(xí), 并就研究成果進(jìn)行交流討論。開(kāi)展案例研究競(jìng)賽, 深化案例研究工作, 提高案例研究質(zhì)量, 形成一批精品研究報(bào)告。

( 7) 開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院將利用培訓(xùn)專屬網(wǎng)站, 開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)課堂, 定期將優(yōu)秀課程制成課件上網(wǎng), 供學(xué)員學(xué)習(xí)。同時(shí), 利用網(wǎng)絡(luò)搭建學(xué)員溝通平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)束后繼續(xù)交流碰撞。

( 8) 舉辦高層次論壇。培訓(xùn)管理部門及國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院定期舉辦高層次論壇, 邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者和企業(yè)家進(jìn)行專題演講, 組織學(xué)員研討交流。每位學(xué)員可以根據(jù)需要選擇參加, 但每年參加的論壇數(shù)量不得少于1 次。

( 9) 建立后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的崗位職業(yè)變化, 聽(tīng)取學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)課程的建議, 為測(cè)評(píng)培訓(xùn)實(shí)施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.聯(lián)合培養(yǎng)

搭建4 類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才的溝通橋梁, 通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合集中培訓(xùn)、舉辦合作論壇、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式, 加強(qiáng)4 類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才間的溝通與交流, 促進(jìn)4 類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才間的學(xué)習(xí)合作、業(yè)務(wù)合作、知識(shí)整合, 打造會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合團(tuán)隊(duì)。

( 1) 建立聯(lián)合培訓(xùn)溝通機(jī)制。各培訓(xùn)管理部門定期溝通會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)情況, 交流培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn), 共同研究改進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)的政策、措施、辦法。

( 2) 舉辦聯(lián)合集中培訓(xùn)。每年舉辦一次聯(lián)合集中培訓(xùn), 時(shí)間為3- 5天, 采取“授課與交流相結(jié)合, 以交流討論為主”的培訓(xùn)模式。開(kāi)設(shè)專

題講座, 聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的專家、學(xué)者授課; 打通學(xué)員類別, 開(kāi)展交流討論。通過(guò)聯(lián)合集中培訓(xùn), 增強(qiáng)各類人才之間的橫向聯(lián)系, 豐富各類人才的知識(shí)網(wǎng)絡(luò), 開(kāi)闊學(xué)員視野。

( 3) 舉辦合作論壇。以國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院為依托, 不定期舉辦合作論壇, 就學(xué)員關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行討論, 實(shí)現(xiàn)信息共享, 交流碰撞提升。論壇按地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)等類別組織, 學(xué)員根據(jù)需要自愿參加, 并邀請(qǐng)社會(huì)知名專家、學(xué)者、大型企事業(yè)單位高層管理人員、國(guó)家政策制定機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)參加。

( 4) 搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)。在各類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)分別自辦專屬網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)的基礎(chǔ)上, 由上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院牽頭建設(shè)4 類學(xué)員公共網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)4 類學(xué)員的遠(yuǎn)程互動(dòng), 加強(qiáng)各類學(xué)員、教師之間的聯(lián)系。

( 5) 引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)員成立跨類別學(xué)習(xí)組織。積極發(fā)揮學(xué)員在學(xué)習(xí)合作、工作合作等方面的主觀能動(dòng)性, 鼓勵(lì)學(xué)員自發(fā)成立各種跨類別的學(xué)習(xí)、交流、互助型學(xué)習(xí)組織, 構(gòu)建會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。

( 三) 培訓(xùn)管理

實(shí)行激勵(lì)與約束相結(jié)合的培訓(xùn)管理機(jī)制, 建立健全培訓(xùn)管理辦法,引導(dǎo)學(xué)員按照培訓(xùn)方案完成培訓(xùn)任務(wù), 按照考核周期, 對(duì)學(xué)員參加集中培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、返校講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò)交流情況、工作業(yè)績(jī)、職務(wù)晉升情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等進(jìn)行量化考核, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿? 按照考核淘汰機(jī)制, 選拔產(chǎn)生優(yōu)秀人才。

( 四) 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分別承擔(dān)企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類、學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)選拔階段的全部費(fèi)用以及跟蹤培訓(xùn)期間需發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用; 北京、上海、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院承擔(dān)集中培訓(xùn)期間的全部教學(xué)、管理費(fèi)用以及跟蹤培訓(xùn)期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用; 其他培訓(xùn)所需費(fèi)用由學(xué)員所在單位根據(jù)自身情況適當(dāng)承擔(dān)。

六、學(xué)員使用

堅(jiān)持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想, 建立與國(guó)家有關(guān)人才使用部門的溝通合作機(jī)制, 加強(qiáng)與人才所在單位的溝通, 積極向國(guó)有大型企業(yè)、行政事業(yè)單位、國(guó)際性組織、國(guó)家人才庫(kù)推薦優(yōu)秀學(xué)員。吸納優(yōu)秀學(xué)員成為財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的成員。

七、加強(qiáng)國(guó)際合作

牢固樹(shù)立為大型企業(yè)集團(tuán)、大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)、占領(lǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)理論前沿陣地的戰(zhàn)略意識(shí), 高度重視人才培養(yǎng)的國(guó)際合作, 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的國(guó)際間經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人員的交流與合作, 推薦優(yōu)秀學(xué)員赴境外考察、實(shí)習(xí)、研修。鼓勵(lì)學(xué)員到世界知名院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織進(jìn)行訪問(wèn)交流。創(chuàng)造條件促進(jìn)學(xué)員取得國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的專業(yè)資格, 不斷提高行業(yè)的國(guó)際化水平。積極解決國(guó)內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格與國(guó)際專業(yè)資格的互認(rèn)問(wèn)題, 為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍( 后備) 人才的成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造更加廣闊的空間。

八、探索可持續(xù)發(fā)展模式

篇8

[關(guān)鍵詞]服務(wù)外包；國(guó)際比較；發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] F063.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2013）11-0092-05

作為當(dāng)今世界上最具吸引力的外包目的地國(guó)家，印度、愛(ài)爾蘭和以色列在服務(wù)外包領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，并稱為世界軟件外包中心“3I”。得益于服務(wù)外包，三國(guó)的軟件與信息服務(wù)及相關(guān)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，并在增加就業(yè)、帶動(dòng)出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面也發(fā)揮了不可忽視的作用。天津作為國(guó)家21個(gè)服務(wù)外包示范城市之一，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不僅具有天然港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還在人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合商務(wù)成本等方面集聚了明顯優(yōu)勢(shì)和潛力。但由于起步較晚，天津的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定的差距。因此，對(duì)于印度、愛(ài)爾蘭和以色列服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行多維度的分析比較，總結(jié)并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，將對(duì)加快天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

一、服務(wù)外包發(fā)展的國(guó)際比較

根據(jù)印度、愛(ài)爾蘭和以色列三個(gè)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展因素的研究主要集中在以下幾點(diǎn)：語(yǔ)言與地緣優(yōu)勢(shì)、豐富的人力資源、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府政策的大力支持以及突出的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。已有研究雖然也或多或少對(duì)這些關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行了一定的研究和分析[1-3]，但都較為零散，并沒(méi)有進(jìn)行廣泛的比較。本文將從上述5個(gè)方面進(jìn)行廣泛的比較研究，力求充分發(fā)掘這3個(gè)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，從而為天津服務(wù)外包的發(fā)展提供有益的啟示。

（一）語(yǔ)言與地緣優(yōu)勢(shì)

首先，就語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)而言，印度歷史上曾長(zhǎng)期是英國(guó)的殖民地，英語(yǔ)是其官方語(yǔ)言之一；愛(ài)爾蘭在主要的接包國(guó)中，是歐元區(qū)中唯一以英語(yǔ)作為母語(yǔ)的國(guó)家；以色列的官方語(yǔ)言盡管是希伯來(lái)語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)，但作為一個(gè)移民國(guó)家，每年有成千上萬(wàn)的在歐美接受過(guò)良好教育的猶太移民回國(guó)。而當(dāng)前，全球外包的發(fā)包方主要集中在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，世界上絕大部分軟件的開(kāi)發(fā)都以英語(yǔ)為語(yǔ)言。因此，相對(duì)于其他非英語(yǔ)國(guó)家，印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，這3個(gè)國(guó)家的企業(yè)與歐美企業(yè)之間不存在很大的語(yǔ)言與文化差異，便于雙方溝通。

其次，就地緣優(yōu)勢(shì)而言，印度與美國(guó)的時(shí)差約為12個(gè)小時(shí)，美國(guó)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)把業(yè)務(wù)外包給印度企業(yè)，可以利用時(shí)差實(shí)現(xiàn)24小時(shí)工作制，從而為客戶提供全天候的服務(wù)。愛(ài)爾蘭一方面作為歐盟成員國(guó)，使得外資在該國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)，可以規(guī)避歐盟較強(qiáng)的市場(chǎng)排他政策，從而享受歐盟的商業(yè)優(yōu)惠；另一方面愛(ài)爾蘭與美國(guó)長(zhǎng)期保持著密切的關(guān)系，美國(guó)有1/5的人口是愛(ài)爾蘭裔，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的首席執(zhí)行官中，愛(ài)爾蘭裔占近1/4，愛(ài)爾蘭政府充分利用這一地緣資源，使得美國(guó)對(duì)歐洲信息產(chǎn)業(yè)投資的70%都放在愛(ài)爾蘭。在以色列，大量的從歐美移民的猶太人和海外猶太人的存在，使得猶太文化與西方文化密切相關(guān)聯(lián)，形成良好的文化融合，他們?yōu)橐陨斜就恋男屡d公司提供了大量的資金、技術(shù)和研發(fā)支持，這些在很大程度上促進(jìn)了上述三國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）豐富的人力資源

從人力資源的角度觀察，我們發(fā)現(xiàn)印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在如下3點(diǎn)：

首先，人才總量豐富。印度在發(fā)展中國(guó)家擁有最大規(guī)模的掌握英語(yǔ)技能的人才儲(chǔ)備。愛(ài)爾蘭和以色列雖然在人才總量上無(wú)法和印度相比，但相對(duì)于本地區(qū)的其他國(guó)家仍具有比較優(yōu)勢(shì)。以愛(ài)爾蘭為例，從勞動(dòng)力年齡層次上分析，愛(ài)爾蘭全國(guó)人口平均年齡在整個(gè)歐洲最低，25歲以下的人口占總?cè)丝诘?0%，從而保證了充足的勞動(dòng)力供給。同時(shí)，由于歐盟內(nèi)部人員流動(dòng)的自由和大量愛(ài)爾蘭海外移民后裔的回歸，使得愛(ài)爾蘭人才供給進(jìn)一步充足。

其次，人才素質(zhì)較高。印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)，長(zhǎng)期重視高等教育的發(fā)展，形成了大量享譽(yù)世界的名校如印度理工學(xué)院、愛(ài)爾蘭利墨瑞克大學(xué)、耶路撒冷希伯來(lái)大學(xué)等，同時(shí)也培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)人才。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，印度工程師的能力和數(shù)量分別居于世界第一位和第二位；愛(ài)爾蘭重視與信息技術(shù)相關(guān)學(xué)位的學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，采用了卓有成效的政產(chǎn)學(xué)研一體化合作，規(guī)定軟件專業(yè)的第三學(xué)年都在生產(chǎn)一線實(shí)習(xí)，第四學(xué)年大部分時(shí)間進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計(jì)，通過(guò)這種模式，使得愛(ài)爾蘭的大學(xué)畢業(yè)生具備了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目執(zhí)行能力；以色列作為世界上勞動(dòng)力受教育程度最高的國(guó)家之一，其受過(guò)高等教育的科學(xué)家和工程師占人口的比例排名世界第一，平均每1萬(wàn)人中有135人，而美國(guó)也僅為78人[4]。

（三）完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境看，印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

首先，良好的商業(yè)氛圍。在服務(wù)外包發(fā)展的制度條件中，歐美發(fā)包企業(yè)最為認(rèn)同的就是印度、愛(ài)爾蘭和以色列這3個(gè)國(guó)家都具備完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，使歐美的軟件企業(yè)在與上述三國(guó)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)時(shí)，不必?fù)?dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到損害和關(guān)鍵技術(shù)的流失，從而為服務(wù)外包的發(fā)展提供了良好的商業(yè)氛圍。如在愛(ài)爾蘭，為了減少發(fā)包企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的憂慮，從1999年起，愛(ài)爾蘭政府就制定了一系列保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策。政府承認(rèn)電子合同及電子簽名的法律效力，允許軟件的加密開(kāi)發(fā)，并在產(chǎn)權(quán)、專利等方面制定了嚴(yán)格有效的法律規(guī)范，如《電子商務(wù)法案2000》和《版權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益法案2000》等。同時(shí)，服務(wù)外包企業(yè)與員工簽訂勞工合約時(shí)，還要簽署一份簡(jiǎn)稱“不公開(kāi)合約”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同，雙方明確在合同期內(nèi)嚴(yán)格遵守這一合約，有些高技術(shù)行業(yè)還限定了合約解除后的保護(hù)措施，違反者將會(huì)受到嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重者甚至?xí)艿叫淌轮缚亍?/p>

其次，開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。20世紀(jì)90年代以來(lái)，印度進(jìn)行了以市場(chǎng)化和自由化為取向的全面改革，在民主建設(shè)和政治法律體制方面采用現(xiàn)代西方模式，私營(yíng)部門和資本市場(chǎng)迅速發(fā)展，這在一定程度上打消了歐美企業(yè)對(duì)于印度傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的顧慮。愛(ài)爾蘭作為歐盟成員國(guó)之一，由于語(yǔ)言、文化、商業(yè)習(xí)俗和法律體系的接近，使得眾多歐美公司將愛(ài)爾蘭作為服務(wù)歐洲和北美市場(chǎng)的重要基地，如世界10大軟件公司中有7家在愛(ài)爾蘭設(shè)立了分公司，并在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心。以色列先后于1975年、1992年和2000年，分別與歐盟和北美自由貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)，簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，使得以色列企業(yè)和北美及歐盟企業(yè)間的貿(mào)易享有零關(guān)稅待遇。這在提高該國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的同時(shí)，也優(yōu)化了以色列的貿(mào)易環(huán)境。

（四）政府政策的大力支持

政府的作用在于當(dāng)發(fā)現(xiàn)本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之后，適時(shí)調(diào)整政策，為這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境[5]。在將軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)確立為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)后，印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策支持效應(yīng)積極顯現(xiàn)，具體的支持政策如下：

首先，三國(guó)政府都制定了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策。早在20世紀(jì)80年代，印度政府就已經(jīng)提出了“大力發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的口號(hào)，根據(jù)信息服務(wù)外包發(fā)展的需要，印度政府于1986年、1992年、1996年、1998年和2000年分別制定和頒布了《計(jì)算機(jī)軟件出口、軟件開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)政策》、“軟件技術(shù)園區(qū)計(jì)劃”、《2020年技術(shù)展望》、“信息技術(shù)超級(jí)大國(guó)”政策綱要、《信息技術(shù)法》、《半導(dǎo)體集成電路設(shè)計(jì)法》及“十五”計(jì)劃（2002—2007）等法律及發(fā)展戰(zhàn)略。愛(ài)爾蘭政府從政策咨詢、制定、實(shí)施、監(jiān)督，到部門協(xié)調(diào)、中介促進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都設(shè)立了相應(yīng)的部門履行職責(zé)，注重加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，系統(tǒng)強(qiáng)化了服務(wù)外包的管理，如在愛(ài)爾蘭開(kāi)辦一家軟件公司，只需要10分鐘既可以辦妥一切手續(xù)。以色列政府基于“科技立國(guó)”的戰(zhàn)略，制定多項(xiàng)法規(guī)扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如1969年以色列開(kāi)始實(shí)施《工業(yè)鼓勵(lì)法》，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

其次，三國(guó)政府都對(duì)本國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予財(cái)稅方面的大力支持。一方面，三國(guó)政府對(duì)于與信息技術(shù)行業(yè)有關(guān)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠，如印度政府規(guī)定，從2000年到2010年的10年里，對(duì)位于技術(shù)園區(qū)的新工業(yè)企業(yè)以及100%出口型的工業(yè)企業(yè)免征針對(duì)出口利潤(rùn)的稅收；愛(ài)爾蘭政府規(guī)定公司稅僅為12.5%，遠(yuǎn)低于歐盟多數(shù)國(guó)家30%到40%的公司稅水平；以色列政府規(guī)定將高技術(shù)產(chǎn)品和專利等出售給在國(guó)內(nèi)的外國(guó)居民、為外國(guó)居民提供服務(wù)等大多數(shù)出口行為均屬于零增值稅交易。另一方面，三國(guó)政府均對(duì)與信息技術(shù)行業(yè)有關(guān)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給予財(cái)政支持，如印度政府1998年設(shè)立了10億盧比的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持軟件類中小企業(yè)的發(fā)展；愛(ài)爾蘭政府對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目，分別從資本、就業(yè)、研發(fā)與培訓(xùn)等方面進(jìn)行財(cái)政支持；以色列政府推出了“磁鐵”計(jì)劃支持項(xiàng)目發(fā)展，其中每個(gè)項(xiàng)目85%的預(yù)算資金由政府提供。

（五）突出的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的微觀主體，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。上述三國(guó)的服務(wù)外包類企業(yè)具備很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

首先，企業(yè)擁有過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力。在印度、愛(ài)爾蘭和以色列，多數(shù)從事服務(wù)外包的企業(yè)，都擁有過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力和雄厚的研發(fā)實(shí)力。如以色列企業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的在基礎(chǔ)技術(shù)及應(yīng)用研發(fā)方面最具創(chuàng)造力的群體之一，這導(dǎo)致自20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際大型軟件公司紛紛在以色列建立研發(fā)中心，以充分利用該國(guó)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力。如英特爾公司1984年在以色列建立了其第一個(gè)海外研發(fā)中心，從事計(jì)算機(jī)芯片設(shè)計(jì)及軟件開(kāi)發(fā)。到目前為止，該中心已經(jīng)成功開(kāi)發(fā)出了8088微處理器、奔騰MMX技術(shù)和迅馳處理器等英特爾的核心技術(shù)，成為英特爾在全球重要部門之一?；谛酆竦募夹g(shù)研發(fā)實(shí)力，使得以色列的高附加值外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，其外包的人均產(chǎn)值在接包國(guó)中處于領(lǐng)先地位，大大提高了該國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集群形成明顯的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過(guò)優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外公司在特定區(qū)域內(nèi)聚集，是印度、愛(ài)爾蘭和以色列提升服務(wù)外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要經(jīng)驗(yàn)之一。如印度的軟件外包企業(yè)主要集中在班加羅爾、馬德拉斯、海德巴拉等主要的軟件生產(chǎn)基地；愛(ài)爾蘭的IT外包企業(yè)主要分布在都柏林、利墨瑞克、高威和庫(kù)克等地區(qū)和城市；以色列的服務(wù)外包企業(yè)主要集中在特拉維夫、海法和耶路撒冷等中部發(fā)達(dá)地區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚提高了企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。如在印度班加羅爾、馬德拉斯、海德巴拉3個(gè)城市承接了全國(guó)服務(wù)外包總額的80%以上；在愛(ài)爾蘭利墨瑞克國(guó)家科技園內(nèi)已有90多家從事研發(fā)和生產(chǎn)的高技術(shù)企業(yè)，其中本國(guó)高技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到45%；以色列主要外包企業(yè)如Checkpoint、ECI、Teva制藥等紛紛在北美設(shè)立辦事處和研發(fā)中心，致力于承接規(guī)模更大的全球服務(wù)外包項(xiàng)目。

最后，規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)的存在。以印度全國(guó)軟件和服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)（NASSCOM）為例，NASSCOM的作用主要體現(xiàn)在：與政府溝通，幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)軟件科技園，爭(zhēng)取有力于軟件發(fā)展的政策優(yōu)惠；與WTO溝通，爭(zhēng)取在世界貿(mào)易組織中的有利地位和條件；幫助企業(yè)與電訊行業(yè)談判，爭(zhēng)取低價(jià)格的優(yōu)良服務(wù)；與大學(xué)等機(jī)構(gòu)溝通，開(kāi)展人才培訓(xùn)，通過(guò)設(shè)立基金方式進(jìn)行電腦知識(shí)的普及，特別是向貧窮落后地區(qū)推廣；推動(dòng)服務(wù)外包由后端辦公服務(wù)等業(yè)務(wù)向金融、保險(xiǎn)、軟件開(kāi)發(fā)與研究等領(lǐng)域發(fā)展[6]。在NASSCOM的引導(dǎo)下，會(huì)員數(shù)量已從最初的38個(gè)，發(fā)展到2007年的1 100余家，其中250余家來(lái)自美國(guó)等國(guó)的跨國(guó)公司，其會(huì)員收益總和占印度軟件和服務(wù)外包行業(yè)總收益的95%以上[7]。

二、天津服務(wù)外包發(fā)展的現(xiàn)狀與瓶頸

作為全國(guó)首批“服務(wù)外包示范城市”，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，天津主動(dòng)加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，天津市有關(guān)部門先后制定了《天津市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《天津市服務(wù)外包資金管理辦法》、《天津服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定暫行辦法》、《關(guān)于離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅具體實(shí)施辦法的公告》、《關(guān)于加快本市服務(wù)外包人才培養(yǎng)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件累計(jì)達(dá)到18項(xiàng)，以扶持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，2012年1月～10月份，全市服務(wù)外包合同簽約金額實(shí)現(xiàn)10.8億美元，同比增長(zhǎng)66.8%，其中離岸服務(wù)外包合同額6.3億美元，同比增長(zhǎng)37.8%；服務(wù)外包執(zhí)行額8.9億美元，同比增長(zhǎng)103.8%，其中離岸執(zhí)行額5.2億美元，同比增長(zhǎng)88.9%，服務(wù)外包行業(yè)從業(yè)人員達(dá)7.1萬(wàn)人。從業(yè)務(wù)來(lái)源上看，相對(duì)于2006年單一的發(fā)包主體日本而言，2012年天津離岸服務(wù)外包來(lái)源于44個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中亞洲17個(gè)國(guó)家和地區(qū)，北美2個(gè)國(guó)家，歐洲14個(gè)國(guó)家，非洲和南美洲各5個(gè)國(guó)家。從業(yè)務(wù)種類上看，2012年，天津市服務(wù)外包業(yè)務(wù)的種類擴(kuò)覆蓋了ITO、BPO和KPO，從而改變了天津市單一服務(wù)外包業(yè)務(wù)的格局，在服務(wù)外包中形成自己的特色。以生物醫(yī)藥研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、動(dòng)漫網(wǎng)游研發(fā)為代表的服務(wù)外包高端KPO占全市服務(wù)外包總業(yè)務(wù)的47.7%；以集成電路設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)、基礎(chǔ)信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)為主的ITO占總業(yè)務(wù)的47.1%；而以數(shù)據(jù)處理、呼叫中心、會(huì)計(jì)服務(wù)為主的BPO業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)的5.2%。與此同時(shí)，天津引進(jìn)的服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，截至2012年，戴爾等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼在津設(shè)立外包服務(wù)中心，渣打科技等領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，摩托羅拉全球會(huì)計(jì)中心、通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)、飛思卡爾等10家世界500強(qiáng)共享運(yùn)營(yíng)中心高端業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁，全球服務(wù)外包100強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)43家在天津設(shè)立服務(wù)外包機(jī)構(gòu)。

但與“3I”國(guó)家相比，天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在如下的瓶頸：

首先，政策環(huán)境有待完善。一方面，天津市目前還沒(méi)有形成較為成熟的服務(wù)外包業(yè)政策支持體系。如天津市雖每年投入不低于2億元專項(xiàng)資金，但主要用于服務(wù)外包人才培訓(xùn)及培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)平善等方面，真正用于發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的資金扶持明顯偏少。另一方面，對(duì)于服務(wù)外包的監(jiān)管處于探索階段。天津還沒(méi)有建構(gòu)起具體規(guī)范有效的外包風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度。一旦出現(xiàn)糾紛，發(fā)包方和外包服務(wù)商相互協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)而訴諸法律時(shí)，缺少外包糾紛處理的法律及有規(guī)可循的處理程序和制度，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系也尚未全面建立起來(lái)。

其次，高水平實(shí)用人才匱乏。服務(wù)外包行業(yè)需要大量的具有較高外語(yǔ)水平的專業(yè)人才，而目前天津的服務(wù)外包人才以英語(yǔ)為主，從事對(duì)日外包需要進(jìn)行日語(yǔ)培訓(xùn)。但由于語(yǔ)言學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)，無(wú)法通過(guò)短時(shí)間的培訓(xùn)達(dá)到速成的效果，而且語(yǔ)言重在于使用，僅僅通過(guò)學(xué)校式的培養(yǎng)并不能完全滿足業(yè)務(wù)需要，因此崗前培訓(xùn)壓力大。與此同時(shí)，部分企業(yè)對(duì)于員工的培訓(xùn)投入不足。截止到2009年，天津市179家外包企業(yè)中，沒(méi)有安排過(guò)員工培訓(xùn)的有98家，占企業(yè)總數(shù)的55%。

再次，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。天津市服務(wù)外包企業(yè)雖然數(shù)量多但是規(guī)模小、服務(wù)外包合同金額小，缺乏支柱企業(yè)帶動(dòng)天津市的服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展。截至2009年12月，天津市從事服務(wù)外包的企業(yè)有240家，只占全國(guó)從事服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)的3.42%，而且百人以下企業(yè)占全市服務(wù)外包企業(yè)總量的達(dá)到75%[8]。2009年服務(wù)外包企業(yè)承接的外包項(xiàng)目金額在5 000萬(wàn)美元以上的僅有3家，70%的企業(yè)合同匯總金額在100萬(wàn)美元以下。而印度的前4大軟件服務(wù)外包企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入均達(dá)到30億美元～50億美元，員工均超過(guò)10萬(wàn)，是印度軟件與信息服務(wù)外包行業(yè)的支柱企業(yè)[9]。

三、促進(jìn)天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

一方面，政府應(yīng)繼續(xù)制定并服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)體系的空白點(diǎn)。根據(jù)“3I”國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要有充分的支持力度，以幫助企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于利潤(rùn)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和外部經(jīng)濟(jì)效益。因此，天津市政府應(yīng)針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)推出相應(yīng)的補(bǔ)貼、信貸、退稅等扶持政策，以幫助市內(nèi)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。消除不利于發(fā)展的制度，對(duì)服務(wù)外包的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)加大財(cái)政引導(dǎo)性資金投入力度，并給予企業(yè)房租、水電和用人等多方面的政策支持。同時(shí)，天津市應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)以及特色外包企業(yè)的扶持力度，加大本土企業(yè)的培植力度。樹(shù)立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，快速形成獨(dú)具特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集。

另一方面，完善服務(wù)外包相關(guān)法律體系建設(shè)。根據(jù)CAPS和科爾尼的調(diào)研報(bào)告顯示，65%的企業(yè)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視為決定是否外包的主要原因，而“3I”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系已經(jīng)成為三國(guó)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素之一。據(jù)研究，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與外商直接投資之間具有明顯的正相關(guān)性。因此，為適應(yīng)客戶的需求，天津應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極健全相關(guān)的法律制度，以增強(qiáng)國(guó)外客戶對(duì)安全的信心，營(yíng)造出有利于承接服務(wù)外包的外部環(huán)境，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

（二）加快培養(yǎng)多層次服務(wù)外包專業(yè)人才

首先，天津市政府應(yīng)引導(dǎo)高校培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才并予以相關(guān)支持。政府可以通過(guò)資金、政策等方式的引導(dǎo)，幫助高校培養(yǎng)具有國(guó)際視野、語(yǔ)言水平高、文化交流能力和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型外包人才，鼓勵(lì)校企結(jié)合的服務(wù)外包人才培訓(xùn)和實(shí)習(xí)項(xiàng)目。

其次，健全人才培養(yǎng)體系。在服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面，應(yīng)做到企業(yè)培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合。一方面，服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)安排專項(xiàng)員工培訓(xùn)基金，用于員工在人才資質(zhì)、國(guó)際認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的培訓(xùn)；另一方面，政府可以通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的政策鼓勵(lì)民辦和私營(yíng)的這一類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)急需的外包人才進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)提供多種交流平臺(tái)動(dòng)員社會(huì)各方面力量建立起適應(yīng)不同需求層次的專業(yè)培訓(xùn)體系，以培養(yǎng)出大量服務(wù)外包領(lǐng)域的專業(yè)人才。

最后，放寬高層次創(chuàng)新型人才引入政策。我市的服務(wù)外包市場(chǎng)人才匱乏，尤其是具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)又了解國(guó)際規(guī)則的海外專業(yè)人才。因此，政府可以開(kāi)辟海外引才的“綠色通道”，制定海外歸國(guó)人才的優(yōu)惠政策，通過(guò)改善我市人才流動(dòng)機(jī)制等方式來(lái)吸引和聘用海外高級(jí)服務(wù)外包人才，以此來(lái)迅速提升我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才的國(guó)際化水平。

（三）加快提升服務(wù)外包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

首先，提高服務(wù)外包企業(yè)自身的綜合能力。綜合能力的提升主要體現(xiàn)在與客戶溝通能力、企業(yè)管理能力和承擔(dān)項(xiàng)目的交付能力3個(gè)方面。良好的溝通能力是服務(wù)外包合作的首要前提，包括語(yǔ)言交流技巧和對(duì)發(fā)包國(guó)家文化背景的理解能力兩個(gè)方面，該種能力的提高能增進(jìn)服務(wù)外包雙方的信任與理解，進(jìn)而爭(zhēng)取到更多的業(yè)務(wù)；企業(yè)管理能力的提升主要是指外包企業(yè)要通過(guò)資格認(rèn)證等方式來(lái)證明自身的服務(wù)水平與能力，如開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）認(rèn)證、信息安全管理（ISO2700/BS7799）認(rèn)證、人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證等，通過(guò)這些國(guó)際資格認(rèn)證可以使得客戶，尤其是海外客戶直觀了解企業(yè)服務(wù)外包水平，增加對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度；承擔(dān)項(xiàng)目的交付能力包括技術(shù)能力、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力等一系列服務(wù)外包所需要的專業(yè)能力，其中技術(shù)能力主要指自主研發(fā)與創(chuàng)新能力，業(yè)務(wù)能力指對(duì)所服務(wù)的外包業(yè)務(wù)的理解和掌握能力，服務(wù)能力指向客戶提供全方位的、完善的解決方案的能力。

其次，樹(shù)立外包企業(yè)的品牌意識(shí)。為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得客戶，品牌打造是外包企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。天津服務(wù)外包企業(yè)剛剛起步，應(yīng)盡早將品牌意識(shí)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、管理理念、企業(yè)文化、價(jià)值觀等方面進(jìn)行品牌打造，形成天津特色的服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)，最終形成在國(guó)際市場(chǎng)上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色服務(wù)品牌，從而縮短天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。

再次，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在服務(wù)外包市場(chǎng)中，企業(yè)作為單一的個(gè)體來(lái)需求發(fā)展的空間是有限的。為了更好促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在政府的引導(dǎo)下，企業(yè)可以根據(jù)自身的市場(chǎng)需求與條件，尋找有利于自我發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行合作。通過(guò)企業(yè)間的主動(dòng)聯(lián)合，提升企業(yè)整體凝聚力，提升企業(yè)的信息分享與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益，降低成本與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)盟內(nèi)部可以再次進(jìn)行專業(yè)化分工，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，從而為在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上提升我市服務(wù)外包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。

最后，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用。要發(fā)揮天津市服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)自律、加強(qiáng)供求雙方交流、溝通企業(yè)與政府及整合社會(huì)資源等方面的作用。具體而言，一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)定期制定并公布行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向企業(yè)傳達(dá)行業(yè)的整體動(dòng)態(tài)；另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)作為信息平臺(tái)，定期公布行業(yè)咨詢，如政策信息、人才供求信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作信息等。

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The International Comparison of the Development of Service Outsourcing and Its Inspiration for Tianjin

——Based on the Analysis of India， Ireland and Israel

Qin Hongjun

（School of International Business，Tianjin Foreign Studies University，Tianjin 300270，China）