時間：2023-02-27 11:12:16
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首先，要保證路基結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。隨著高速公路交通量的增多，車載負荷加大，對于路基結(jié)構(gòu)的質(zhì)量要求也相對提高，加之各種不可抗拒的自然因素的影響，很容易使得路基出現(xiàn)各種形式的變形和破損，比如路基的整體會失穩(wěn)并且平整度下降、路面縱橫坡變碎，當進行填方路堤施工，投入使用后，出現(xiàn)了路基的沉降或者不均勻沉陷。要確保路基整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，就要因地制宜地采取相應(yīng)的措施加以解決。
其次，路基的強度。車載量的增加，施加于路基的荷載也會加大，這就需要采取技術(shù)措施加大路基的支撐強度，以確保路基能夠承受日漸加大的荷載。
再次，路基要具有足夠的水溫穩(wěn)定性。路基的強度往往會受到水的影響而影響穩(wěn)定性。當路基受到水的侵蝕后，就會使得強度和穩(wěn)定性明顯降低，此時，如果地面水和地下水相互作用，隨著水溫的變化，對于路基的質(zhì)量就會不良影響。特別是在一些季節(jié)性冰凍地區(qū)，水溫狀況的極具變化，很容易由于周期性的凍融的出現(xiàn)路基的凍脹和翻漿，嚴重地影響了路基的質(zhì)量。
二、高速公路路基施工的質(zhì)量控制
高速公路路基施工的質(zhì)量還要根據(jù)施工項目的特殊要求制定不同的質(zhì)量控制方案，并做出不同的質(zhì)量尺度定位，主要根據(jù)高速公路路基施工的確定方法開展一定的合理的科學(xué)的發(fā)展方式來確定路基施工的質(zhì)量要求的合理和科學(xué)的控制。
第一、質(zhì)量控制要因地制宜，根據(jù)施工場地的實際情況科學(xué)制定施工方案?，F(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)帶動公路建設(shè)發(fā)展，一些公路建設(shè)中，融入了不同的高端科技成分，特別是多種配套設(shè)施的選擇上，更為注重主機配備與輔機共同作業(yè)。選擇使用這種綜合式機械化的施工作業(yè)方式，不僅可以降低施工成本，而且能夠在提高勞動生產(chǎn)率的同時，相應(yīng)地降低了施工人員的勞動強度，使得施工進度在保質(zhì)保量的情況下，不斷地加快。公路路基的施工尤其要注意安全性，采用不同類型的機械設(shè)備是，要特別注意路基壓實機械的選擇，注意根據(jù)公路施工具體情況進行選擇，以保證施工過程的安全性。
第二、嚴格遵守施工程序，控制好工程整體進度。進行公路路基施工的時候，要制定科學(xué)的施工程序，并嚴格遵守，按照施工要求做好現(xiàn)場準備工作，包括組織、物質(zhì)、技術(shù)等等，都要符合施工現(xiàn)場要求。一些小型構(gòu)造物工程的施工，諸如擋土墻、小橋涵以及盲溝等等最好能夠與路基施工同步，以避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。第三、施工組織設(shè)計要科學(xué)，施工順序安排要合理。施工組織設(shè)計要符合施工現(xiàn)場的具體情況，并將實施工作的只需安排好，對于各部門要合理安排。為了避免出現(xiàn)盲目施工、設(shè)備使用不當，要有效調(diào)配施工人員和設(shè)備。
三、高速公路路基施工的技術(shù)要求
1.石方以及土石混填路基的質(zhì)量控制
在進行石方以及土方混合料填筑路基的時候，要控制好史料的規(guī)格以及鋪裝的厚度。材料的選擇上，級配砂礫是路面墊層較好的材料。首先用推土機和品地基將密實平整的工作面整理出來。填料上盡量選擇小石料或者石屑填滿鋪平。在進行壓沉的測試上，可以采用壓沉值測試方法。在測試點上將鋼球的頂面與路堤的表面平順，使用水準儀將鋼球的頂面標高測量出來。使用總壓實力振動壓路機碾壓，將鋼球頂面標高測量出來后，將相鄰兩點的沉降值測量出來。
2.路基攤鋪和整平的質(zhì)量控制
在進行現(xiàn)場填鋪的時候，要在事先安排好的位置卸料、堆放。在進行攤鋪的時候，要使用推土機由內(nèi)而外地攤鋪，以便于將大的石塊剔除。具體的攤鋪過程中，首先是原地表處理。詳細踏勘施工場地的地形地貌、沿線地質(zhì)水文狀況以及地表的附著物，要注意施工中保證周圍環(huán)境被破壞，有效利用地方性材料和工業(yè)廢渣，不可以對于農(nóng)田水利設(shè)施造成影響，更不可以損害有價值文物。原地面橫坡陡峭程度超過1:1.5，就要進行分層碾壓回填處理。為了確保路堤基底原狀土的強度符合要求換填深度要超過30厘米，并分層壓實。比如，振動壓路機適合于砂性土類型的路基壓實作業(yè)，靜力式壓路機則適合于黏性土質(zhì)的路基。寬填尺寸界定在30厘米至50厘米之間，以確保路肩部分壓實度符合施工規(guī)范。在路基表面明顯缺少細料的地方，要人工配合使用細石屑鋪灑。
3.高速公路坡面施工質(zhì)量控制
(一)教育目標
工程教育應(yīng)當以培養(yǎng)工程師為己任。教育目標應(yīng)該體現(xiàn)培養(yǎng)什么樣的工程人才，今后能夠從事的職業(yè)或崗位等內(nèi)容。教育目標是對人才培養(yǎng)使命或教育目的的分類型、分層次的規(guī)定。6所研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)使命大多用“高素質(zhì)”“拔尖創(chuàng)新”“高級專門”以及“高層次”“創(chuàng)新型”“復(fù)合型”等詞匯來修飾;但C大學(xué)的學(xué)校人才培養(yǎng)使命相對具體。關(guān)于專業(yè)教育目標，6所大學(xué)主要關(guān)注知識基礎(chǔ)和畢業(yè)后能夠從事的職業(yè)和崗位類型，較少關(guān)注其他方面的內(nèi)容。這實質(zhì)上是將人才培養(yǎng)的重點放在知識和做事的層面。
(二)預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果
教育目標和預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果是課程改革的“指南針”。預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果是對教育目標的細化，使之達到可操作、可實施的程度。預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果反映了學(xué)生在畢業(yè)時期望的和所能達到的學(xué)習(xí)水準，它常常與學(xué)生掌握的知識、具備的技能和態(tài)度有關(guān)。6所大學(xué)工程教育的預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果在知識、技能和態(tài)度這3個維度設(shè)置上大體一致。但不同學(xué)校設(shè)計的預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果內(nèi)涵也有差異。例如，A大學(xué)和E大學(xué)在知識要求中將經(jīng)濟管理知識單列;C大學(xué)特別強調(diào)工具性知識和社會發(fā)展及相關(guān)領(lǐng)域知識。我國大學(xué)對工程專業(yè)中“知識”要求的趨同性，說明自然科學(xué)知識的基礎(chǔ)性得到了重視，但技術(shù)知識的分化、交叉與快速變化的特性沒有受重視，工程科學(xué)知識沒有很好地被重視。究其原因，可能是我國高校對工程的本質(zhì)和工程實踐的時代特性沒有精準地把握。又如，關(guān)于學(xué)習(xí)結(jié)果的技能要求，C大學(xué)獨樹一幟，將終身學(xué)習(xí)能力、工程實踐能力、解決問題能力、創(chuàng)新能力以及交流、協(xié)調(diào)、合作與競爭能力納入其中。關(guān)于態(tài)度要求，6所大學(xué)的表述非常泛化，還停留在精神、思想、素養(yǎng)、意識層面?？梢?，我國大學(xué)對工程專業(yè)中“技能”和“態(tài)度”的要求，還需更關(guān)注21世紀工程師職業(yè)新形象和工程實踐新特征對培養(yǎng)學(xué)生能力和素質(zhì)的影響。
(三)課程結(jié)構(gòu)
課程結(jié)構(gòu)是課程設(shè)計的重要內(nèi)容，它是連接教育目標和最終學(xué)習(xí)結(jié)果的橋梁。課程結(jié)構(gòu)包含課程類別、內(nèi)容、學(xué)分比例、選課性質(zhì)等要素。由于我國大學(xué)課程模塊劃分沒有統(tǒng)一標準，為規(guī)范統(tǒng)計口徑，本研究將課程類別分為以下7類:(1)通識通選課程，包括政治、軍事理論課，外語、體育和計算機工具類課程以及學(xué)校單獨設(shè)置的通識教育課程模塊;(2)自然科學(xué)課程，指數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)類課程;(3)學(xué)科技術(shù)基礎(chǔ)課程，指大類學(xué)科基礎(chǔ)課、學(xué)科平臺課、技術(shù)基礎(chǔ)知識課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課;(4)專業(yè)課程，是指直接針對本專業(yè)的專業(yè)主干課、專業(yè)核心課;(5)專業(yè)方向課，是指單獨劃專業(yè)分類的課程，包括分組方向選修、分模塊選修、分課程群選修等;(6)集中實踐環(huán)節(jié)，是指對立于課堂教學(xué)的一類課程，不包括具體課程涵蓋的實驗、研討和課外自學(xué)，但包括一門課程結(jié)束之后的課程設(shè)計;(7)單獨設(shè)置的跨學(xué)科選修課。數(shù)據(jù)分析表明，6所學(xué)校課程學(xué)分總數(shù)從160～208不等;通識通選課總學(xué)分數(shù)超過40的學(xué)校有5所;自然科學(xué)課程學(xué)分平均為26;學(xué)科技術(shù)基礎(chǔ)課學(xué)分從21.5～54，集中實踐環(huán)節(jié)學(xué)分從14～45不等，這兩類課程學(xué)分配置差異較大，說明課程學(xué)分設(shè)置被學(xué)校認識的重要程度有差異。各類課程占總學(xué)分的比例有所不同。如果按某類課程的學(xué)分數(shù)占本專業(yè)總學(xué)分的比例超過20%這一標準來衡量，6所學(xué)校的通識通選課比例全部超過該標準，學(xué)科技術(shù)基礎(chǔ)課比例有5所學(xué)校超過該標準，集中實踐環(huán)節(jié)有3所學(xué)校超過該標準。自然科學(xué)課程和專業(yè)課程的學(xué)分比例均低于總學(xué)分的20%。關(guān)于專業(yè)方向課和跨學(xué)科選修課，分別有3所和2所大學(xué)單獨設(shè)置了該類型。自然科學(xué)類課程所占總學(xué)分比例變化不大，全距R=6.2;學(xué)科技術(shù)課程占總學(xué)分比例有波動，全距R=16.8，上異常值為30.2%，下異常值為13.4%;集中實踐環(huán)節(jié)的下異常值為B大學(xué)的8.8%。上述數(shù)據(jù)表明，不同學(xué)校對不同類型課程的重要性程度認識不同。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果還說明了專業(yè)課程(學(xué)科技術(shù)基礎(chǔ)、專業(yè)課、專業(yè)方向和跨學(xué)科課程)中必修與選修的學(xué)分配置情況。從選修課程學(xué)分占總學(xué)分比例來看，比例最高的是B大學(xué)，選修學(xué)分高達32;比例最小的是C大學(xué)，選修學(xué)分低至7;這說明這兩所大學(xué)對選修課程的功能和學(xué)生學(xué)習(xí)選擇的靈活性，有著不同的理解和做法。其余4所大學(xué)選修課程比例大體相同。如果單從選修門數(shù)的絕對值來圖2專業(yè)課程選修與必修門數(shù)看，A大學(xué)高居榜首，其值為51;C大學(xué)最少，其值為8;選修課提供門數(shù)有下異常值，為C大學(xué)的8。絕對值只表明量的多少，要說明學(xué)生選課的自由度，還要考察可選門數(shù)與應(yīng)選學(xué)分的比值。該比值越高，表明單位學(xué)分可選門數(shù)越多。從表3可以看出，D大學(xué)和A大學(xué)提供的選修門數(shù)與學(xué)分之比較高，可以推論，其學(xué)生的選課自由度可能較高。B大學(xué)和E大學(xué)提供的選修門數(shù)與學(xué)分之比較低，其學(xué)生的選課自由度可能較低。
(四)實踐環(huán)節(jié)
工程專業(yè)的課程計劃中，實踐環(huán)節(jié)的設(shè)計對工程教育尤為重要。從6所大學(xué)課程計劃的集中實踐環(huán)節(jié)設(shè)置看，集中實踐環(huán)節(jié)的學(xué)分數(shù)占總學(xué)分的比例有一定的差距，最低8.7%，最高24.4%。集中實踐環(huán)節(jié)的類別按出現(xiàn)的頻率由高到低依次是:認知實踐、畢業(yè)設(shè)計論文、軍訓(xùn)、課程設(shè)計、各類實習(xí)、綜合項目設(shè)計。值得指出的是，“綜合項目設(shè)計”本應(yīng)是工程教育實踐環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容。但遺憾的是，無論從學(xué)分設(shè)置(4～5學(xué)分)還是采用學(xué)校(3所)來看，均沒有凸顯該類實踐環(huán)節(jié)應(yīng)有的地位。富有個性化的是，A大學(xué)設(shè)置了大學(xué)生科研項目訓(xùn)練(2學(xué)分)，旨在為學(xué)生提供課外科學(xué)研究、接觸教授的機會。C大學(xué)設(shè)置了創(chuàng)新拓展項目(2學(xué)分)，旨在鼓勵學(xué)生積極參加校內(nèi)實驗室、教學(xué)基地、創(chuàng)新實踐的學(xué)習(xí)活動。C大學(xué)還要求參加“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的工程專業(yè)必須建立學(xué)校與企業(yè)培養(yǎng)聯(lián)合體。這代表著工程教育課程改革在實踐環(huán)節(jié)方面的創(chuàng)新。
(五)學(xué)習(xí)經(jīng)驗與評價
關(guān)于學(xué)習(xí)經(jīng)驗，我國高校的課程計劃大多沒有專門規(guī)定。在課程計劃中反映的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在不同類型課程與教學(xué)的要求中，個別大學(xué)還規(guī)定了課程內(nèi)部各教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時要求。例如，A大學(xué)的課程計劃規(guī)定，每個專業(yè)必須有2門雙語教學(xué)的課程和2門研究型教學(xué)的課程(Seminar);每門課程的學(xué)時由5部分組成:授課、實驗、討論、上機和課外學(xué)時，各門課程可根據(jù)具體情況有側(cè)重地設(shè)計相應(yīng)環(huán)節(jié)。又如，C大學(xué)人才培養(yǎng)方案規(guī)定，為了實現(xiàn)人才培養(yǎng)的知識、能力與人格標準的要求，采用小班化教學(xué)、分小組學(xué)習(xí)、項目作業(yè)以及討論式、案例式和做中學(xué)的學(xué)習(xí)方法。再如，F(xiàn)大學(xué)水利水電工程專業(yè)開設(shè)了“Project課程”，即項目課程，旨在為學(xué)生提供項目設(shè)計經(jīng)驗，培養(yǎng)工程設(shè)計能力;學(xué)生還可參加學(xué)校組織的“大學(xué)生科研訓(xùn)練”項目，獲取科學(xué)研究的學(xué)習(xí)經(jīng)驗。上述教學(xué)要求為學(xué)生學(xué)習(xí)工程提供了一定的經(jīng)驗。學(xué)習(xí)評價在課程計劃中反映的程度總體不高。從6所學(xué)校人才培養(yǎng)方案中捕捉到的關(guān)于學(xué)習(xí)評價方式，大致可歸結(jié)為2類。第一類是“簡化”模式，以E大學(xué)為典型。在課程計劃中有一項“考核分配”的要求，規(guī)定了所列課程是“考試”或“考察”，僅此而已。第二類是“對應(yīng)”模式，以C大學(xué)為典型。C大學(xué)除了在課程計劃中表明考核方式外，還對成績評價方法進行了限定，要求評價方法與專業(yè)培養(yǎng)目標中的“知識、能力與人格”要求相對應(yīng)。例如，對“數(shù)學(xué)或邏輯學(xué)的基礎(chǔ)知識”，其評價方法是“數(shù)理知識通過課程期中、期末考試并考慮平時成績、實驗報告等綜合評價”;對“與人合作共事的能力”，評價方法為“若干專業(yè)課實行小班化、討論式、案例式、做中學(xué)、大作業(yè)以及通過面試和筆試等方式綜合評價學(xué)生成績”。C大學(xué)的學(xué)習(xí)評價模式緊扣學(xué)習(xí)預(yù)期結(jié)果，其改革的先進性和政策力度值得借鑒。
二、討論
上述研究結(jié)果呈現(xiàn)了案例大學(xué)工程教育課程現(xiàn)狀的教育目標、預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果、課程結(jié)構(gòu)、實踐環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗與評價等關(guān)鍵要素。從靜態(tài)的課程設(shè)計角度進一步考察課程現(xiàn)狀與工程實踐的契合度，深入探討這些現(xiàn)狀背后隱藏的問題并揭示其潛在成因，是本研究關(guān)注的另一重要問題。
(一)課程現(xiàn)狀與工程實踐的契合度
從課程設(shè)計的角度分析課程現(xiàn)狀與工程實踐的契合度，可以看出我國高等工程教育課程與工程實踐的關(guān)聯(lián)度不高，具體表現(xiàn)在以下方面。其一，從教育目標來看，無論是學(xué)校人才培養(yǎng)使命還是專業(yè)教育目標，大多沒有體現(xiàn)面向?qū)嵺`的工程教育愿景。案例大學(xué)均是具有良好工程教育聲譽的研究型大學(xué)，理應(yīng)肩負培養(yǎng)國家新型工業(yè)化戰(zhàn)略所需工程師的使命。但其教育目標的表述，并沒有突出培養(yǎng)工程人才這一重點。其二，從學(xué)習(xí)結(jié)果來看，知識、技能和態(tài)度之間是分離關(guān)系，沒有體現(xiàn)工程實踐的整合能力觀。雖然知識要求面較廣，但沒有與工程實踐相聯(lián)系;技能要求還只是一般本科生所應(yīng)達到的通用標準，沒有體現(xiàn)“工程師”的能力特質(zhì);態(tài)度要求更是泛泛而談，不易操作和評價。其三，從課程結(jié)構(gòu)來看，總學(xué)分數(shù)和學(xué)分比例設(shè)置不合理。首先，總學(xué)分數(shù)偏高，這意味著課內(nèi)學(xué)時太多，限制了學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間，可能會遏制學(xué)生工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng);其次，各類課程學(xué)分比例設(shè)置不合理，理論課程過多，實踐課程偏少，實踐內(nèi)涵不夠豐富。這些現(xiàn)狀與工程教育的實踐特性這一本質(zhì)屬性的要求相差甚遠。其四，從學(xué)習(xí)經(jīng)驗和評價來看，教學(xué)方法還是以講授為主，學(xué)習(xí)經(jīng)驗的設(shè)計僅停留在研討課、雙語課等形式層面，遠沒有觸及工程實踐的本質(zhì)。學(xué)習(xí)評價仍以“考試”或“考察”為主，從現(xiàn)行課程計劃中幾乎看不出改革與前進的步伐。唯一例外的是C大學(xué)提出采取不同的形式、與能力標準相對應(yīng)進行學(xué)習(xí)評價，但這只是一個嘗試，實施效果要拭目以待。
(二)課程現(xiàn)狀隱含的問題及成因
我國工程教育課程偏離工程實踐、與工程實踐的契合度不高，這一現(xiàn)象背后隱含的問題頗多。若從靜態(tài)的課程設(shè)計視角審視問題，我國高等工程教育課程的主要矛盾表現(xiàn)在課程目標和課程結(jié)構(gòu)兩個方面。一方面，課程目標脫離工業(yè)需求。本研究所揭示的我國本科工程教育課程目標呈現(xiàn)趨同化特點，各校之間“相互借鑒”表述空泛，針對性和個性化不強。同時，課程目標還呈現(xiàn)智性化特點，過分重視學(xué)科知識的掌握，忽視解決工程問題能力的培養(yǎng)，斷失了工業(yè)界需求這一“活水源頭”。工程教育課程目標的制定應(yīng)當緊緊圍繞工程師在企業(yè)環(huán)境中工作所需的知識、技能和態(tài)度。我國工程教育課程目標的內(nèi)涵沒有很好地吸納工業(yè)界對工程師特質(zhì)的訴求，課程目標的制定過程也沒有充分考慮工業(yè)界企業(yè)雇主的參與，似乎只在學(xué)校內(nèi)部“閉門造車”，脫離工業(yè)企業(yè)和工程實踐的需求。另一方面，課程結(jié)構(gòu)分離工程能力。研究表明，我國工程教育課程結(jié)構(gòu)存在明顯的學(xué)科壁壘，仍以學(xué)科知識為導(dǎo)向劃分課程結(jié)構(gòu)。按照嚴謹?shù)闹R體系劃分課程結(jié)構(gòu)的弊端是，在獲得知識體系完備性的同時，犧牲了學(xué)科交叉的機會，而跨學(xué)科思維是工程師解決問題的重要思維?？梢?，課程結(jié)構(gòu)的分離表現(xiàn)在兩個層面:一是學(xué)科知識和實踐能力的分離，兩者缺乏必要的聯(lián)結(jié);二是學(xué)科課程之間的分離，各類知識缺乏滲透和有機聯(lián)系。上述工程教育課程問題應(yīng)當引起人們的反思。我國從20世紀80年代開始，一直在探索工程教育課程改革的新路，為何改革從未間斷但問題仍很嚴重?究其根源，筆者認為這與我國高校工程教育課程改革缺乏工程觀、人才觀和課程觀的指導(dǎo)有關(guān)。工程教育若不皈依工程本質(zhì)、面向當代工程實踐，如何談及培養(yǎng)未來的工程師?過度科學(xué)化的課程割裂了工程實踐的整體特性，而建立在“大工程觀”基礎(chǔ)上的“整體工程觀”是指導(dǎo)工程教育課程改革的哲學(xué)思想。
三、結(jié)論與建議
關(guān)鍵詞：高鐵工程；施工管理；現(xiàn)狀；改進策略
一、引言
我國鐵路運輸行業(yè)的主要發(fā)展方向是提升鐵路的運輸速度與加大鐵路的運輸能力，高速鐵路雖然在近些年發(fā)展的比較迅速，然而在其興建施工過程中仍然存在著許多問題，所以我們應(yīng)該不斷地汲取國內(nèi)外正面的經(jīng)驗與反面的教訓(xùn)，積極地改進目前的工程施工管理現(xiàn)狀，以此來提升高鐵的發(fā)展水平，保障高鐵工程的建設(shè)質(zhì)量。
二、高速鐵路工程施工管理現(xiàn)狀
1.設(shè)備管理不夠?qū)I(yè)。在高速鐵路工程施工過程中使用的基本上都是大型的機械設(shè)備，設(shè)備的運行狀況與高鐵工程施工進度及施工質(zhì)量息息相關(guān)，在實際的施工過程中經(jīng)常會因為設(shè)備管理方面的問題而影響施工的進程?？偨Y(jié)起來，導(dǎo)致施工設(shè)備管理不足的因素主要有以下兩點：（1）經(jīng)濟因素。在高速鐵路工程施工過程中，為了節(jié)約材料成本，一味地選用價格便宜的施工設(shè)備，或者不根據(jù)實際的需求，利用載荷性能不達標的設(shè)備來代替所需設(shè)備，如此會使得機械設(shè)備的壽命由于疲勞載荷而大大縮短，給高速鐵路工程施工埋下了安全隱患。（2）人為因素。大多數(shù)高鐵工程施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，所以往往不具備較強的設(shè)備使用方面的專業(yè)知識與設(shè)備保養(yǎng)意識。在工程施工過程中由于技術(shù)上的短板，無法做到對設(shè)備的最有效利用，在工程施工以后又不注意及時保養(yǎng)設(shè)備，從而使得設(shè)備的使用性能、使用周期等參數(shù)大大降低。如此不但會延誤高鐵工程的整體施工進度，而且還會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。已有研究表明，在高鐵施工事故中大約有25%是由于設(shè)備的原因引起的，所以加強對施工設(shè)備的專業(yè)化管理勢在必行。2.施工流程不規(guī)范、施工進度緩慢。在高鐵工程施工過程中，另一存在的普遍現(xiàn)狀是缺乏規(guī)范合理的施工流程。在工程施工之前制定的施工計劃往往未綜合全面地考慮氣候條件、工程地質(zhì)等因素，因此制定的施工計劃沒有可行性；在施工過程中對采用的施工方案未進行有效的可行性分析，從而導(dǎo)致施工流程混亂、施工質(zhì)量不達標等；此外，在施工中隨意更改施工方案的現(xiàn)象非常嚴重，并且更改方案的時候也未向設(shè)計與監(jiān)理部門進行備案。以上這些問題會直接導(dǎo)致高鐵工程的施工進度緩慢，不僅會增加施工成本，嚴重時還會延誤工期。3.缺乏完善的監(jiān)理手段。在高鐵工程施工過程中，有些監(jiān)理單位為了一味地追求利益，會承攬一些超過自身資質(zhì)范圍的監(jiān)理業(yè)務(wù)，導(dǎo)致有一些項目的監(jiān)理機構(gòu)配備以及人員資格沒有達到規(guī)定的要求，更有甚者一些監(jiān)理人員直接無證上崗。此外，目前的現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不夠完善，部分監(jiān)理單位未嚴格監(jiān)督施工所用的設(shè)備與材料，對“見證取樣”制度也未嚴格予以執(zhí)行，給工程的整體質(zhì)量與施工安全帶來了隱患。4.缺乏完善的管理組織機構(gòu)。如果在高鐵工程施工中沒有完善的管理組織機構(gòu)，那么工程各工序與施工工種之間便難以做到有效銜接與規(guī)整劃一，會由于上一道工序的質(zhì)量問題而直接影響到下一道工序的正常施工。此外，由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)部門及監(jiān)督部門，會導(dǎo)致施工現(xiàn)場各種成品及半成品隨意堆放，既加大了材料成本，也增加了施工現(xiàn)場的安全隱患，而各施工部門往往也會相互推諉責(zé)任，從而給高鐵工程的順利施工制造了阻礙。
三、高速鐵路工程施工管理改進策略
1.加強對施工設(shè)備的管理力度。為了確保在高鐵施工期間所需施工設(shè)備能夠正常、穩(wěn)定的運行，從而不會給工程施工質(zhì)量及施工進度造成影響，我們需要從以下幾方面來加強對施工設(shè)備的管理力度：（1）首先應(yīng)該根據(jù)具體的施工情況選用正確的機械設(shè)備，不可以為了一味地趕工期而過度的使用施工設(shè)備。在施工設(shè)備材料的供應(yīng)方面應(yīng)該做到未雨綢繆，及時根據(jù)設(shè)備材料的價格波動起伏提前做出正確的調(diào)整，這樣便可以大大緩解因為經(jīng)濟成本因素而導(dǎo)致的設(shè)備材料供應(yīng)不達標的問題。（2）切實做好對設(shè)備操作人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證操作人員持證上崗，實現(xiàn)專人專機，不斷對操作人員培訓(xùn)新技術(shù)、加強技術(shù)交流，只有這樣才能提高施工人員對施工設(shè)備的使用效率，杜絕發(fā)生設(shè)備使用不規(guī)范及設(shè)備長時間閑置的現(xiàn)象。（3）提高操作人員的設(shè)備維保意識，定時對施工設(shè)備進行維護保養(yǎng)，并將每一臺設(shè)備的維保工作落實到個人。2.做好高鐵工程施工進度管理。（1）編制工程進度計劃。在高鐵工程施工之前，首先應(yīng)該根據(jù)合同要求及施工規(guī)范流程編制合理的工程進度計劃，為確保工程的整體施工進度創(chuàng)造前提條件。在高鐵工程施工進度計劃的編制過程中，應(yīng)該綜合考慮氣候條件、工程地質(zhì)以及其它因素可能會對施工進度造成的影響，對財力、物力及人力資源進行科學(xué)的統(tǒng)籌與合理的安排。（2）嚴格控制工程施工進度。要科學(xué)分析工程項目地質(zhì)條件、工程施工方法、工程施工規(guī)模以及工程施工要求，制定科學(xué)合理、切實可行的工程施工方案，嚴格按照施工方案來推進工程施工進度，循序漸進地達到施工進度控制目標。（3）靈活調(diào)整工程施工進度。高鐵工程規(guī)模較大、戰(zhàn)線較長，因此其工程進度所受影響因素也較多，而通常情況下這些因素也會互相發(fā)生作用，當其中某個因素發(fā)生變化時，就必須調(diào)整原先制定的計劃，以此來作為控制施工進度的新依據(jù)。在調(diào)整施工進度計劃時，我們可以利用搭接作業(yè)、組織平行作業(yè)以及壓縮關(guān)鍵線路施工時間等方法。3.完善施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。在高鐵工程施工過程中要嚴格敦促各監(jiān)理部門不斷加強內(nèi)部的管理、不斷完善質(zhì)量控制體系，提升監(jiān)理部門的管理水平，相關(guān)監(jiān)理部門要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定來配備合格的監(jiān)理工作人員。此外，還應(yīng)該對監(jiān)理人員的職責(zé)履行情況進行嚴格的監(jiān)督，堅決杜絕發(fā)生無證上崗及上崗不作為的現(xiàn)象，一旦發(fā)生這種現(xiàn)象應(yīng)該予以嚴厲的處罰或直接取消該監(jiān)理單位的職能。4.優(yōu)化高鐵施工項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)。優(yōu)秀的質(zhì)量管理往往離不開好的組織機構(gòu)，實踐證明，一個優(yōu)秀的高鐵質(zhì)量管理組織機構(gòu)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）現(xiàn)場總指揮—即工程質(zhì)量管理的總負責(zé)人，全面負責(zé)工程項目的現(xiàn)場施工。（2）專門辦公室—即負責(zé)工程施工的具體工作以及后期保障工作。（3）組織協(xié)調(diào)辦公室—即負責(zé)組織協(xié)調(diào)工程項目的設(shè)計、施工、檢測與監(jiān)理等部門。以上這些部門要嚴格依照業(yè)主與鐵道部門的要求以及相關(guān)的質(zhì)量標準與法律法規(guī)，有序地展開高鐵工程施工的質(zhì)量管理工作。表1為某高鐵施工項目部主要管理人員配備表。
四、結(jié)語
隨著經(jīng)濟水平的提高以及人們生活質(zhì)量的改善，高鐵運輸已經(jīng)成為了人們重要的出行方式。目前，我國的高鐵工程施工管理仍然存在許多問題，這不但會嚴重制約高鐵運輸行業(yè)的快速發(fā)展，而且還會帶來一些安全隱患。所以，有必要結(jié)合現(xiàn)代高鐵工程施工管理現(xiàn)狀，不斷汲取成熟的施工技術(shù)與先進的管理經(jīng)驗，有效地提升高鐵工程質(zhì)量管理與控制水平，進而促進我國高鐵事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻：
一、 重視建設(shè)前期的工程造價控制和審計
這里所講的建設(shè)前期是指從可行性研究到工程招投標期間。長期以來，人們普遍重視工程竣工驗收后的結(jié)算審計，而忽視開工前前期審計。但事實上，一個項目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行將直接影響整個造價。一項研究數(shù)據(jù)表明， 投資決策階段對整個工程造價的影響度達到80%。因此，搞好此階段的工程造價審計至關(guān)重要。要搞好工程開工前前期審計，須從三方面入手。
首先，搞好投資估算審計。大量的事實證明，市政項目前期估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下隱患。由此可見，只有加強項目決策的嘗試，建立項目優(yōu)化評選，采取科學(xué)的估算，細致的作好投資估算審計，形成最高投資限額，以便有效遏制“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計價依據(jù)來看，缺少工程建設(shè)前期評估依據(jù)，對搞好前期的投資控制和審計帶來一定的困難，這就要求造價管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實施的基礎(chǔ)上，搜集已建市政工程結(jié)算資料，做好市政工程定額的編制出臺工作，為建設(shè)前期階段提供一個合理的造價控制和審計依據(jù)。
其次，把握好設(shè)計階段的造價審計。我們之所以把設(shè)計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制，是因為在投資控制完成后，有效地控制造價就從設(shè)計階段開始。只有在設(shè)計圖紙未交付使用實施前就把好工程造價管理這一關(guān)，才能為總體工程造價控制打好基礎(chǔ)，因為后續(xù)的造價控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進行調(diào)整的。如果設(shè)計人員在設(shè)計階段未肩負起優(yōu)化設(shè)計和有效控制造價兩重擔，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費。例如，我們對某市政項目主干道排水工程設(shè)計進行審計時，發(fā)現(xiàn)在管道溝槽開挖回填這一項，原設(shè)計方案是溝槽開挖后，回填石粉和石渣。經(jīng)過我們實地勘測，此條主干道土質(zhì)情況良好，在溝槽土方開挖后，采用原土分層夯實回填，就能保證上部路面基層的強度要求。為了保險起見，我們請有關(guān)專家進行強度驗算，發(fā)現(xiàn)按此方案完全符合要求。僅此一項，兩方案造價就相差4.6倍，就此審減造價356萬元。由此可見，設(shè)計階段的工程造價管理和審計不但必要而且很重要。在設(shè)計一開始，就將控制投資的思想根植于設(shè)計人員的頭腦中，通過設(shè)計階段開展限額設(shè)計、設(shè)計方案競標及運用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計方案，提高設(shè)計質(zhì)量，做到技術(shù)和經(jīng)濟相統(tǒng)一。工程審計人員要參與設(shè)計項目的投資分析，能動的影響設(shè)計工作，以保證工程造價的有效控制。
最后，搞好工程開工前的招投標及合同審計。工程招投標及簽訂施工合同是工程項目開工前的最后一道工序，是確定工程造價、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段，因此，搞好此階段的審計非常重要和十分必要。招標階段對工程造價控制的重點應(yīng)放在規(guī)范招標活動方式的確定上，招標評標應(yīng)實行合理的低價中標。隨著工程造價體制和管理模式的改革，工程量清單在全國得到較好的推廣和實施。工程量清單招標即是由招標人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進行自主報價。工程量清單價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。但在實際招投標過程中，作為標底的工程量清單，往往與合同約定施工單位完成的工程量差別較大，施工方在報價時借此鉆空子，利用報價技巧，采用不平衡報價，將合同約定不做或者少做的工程項目壓低報價，將合同中必須作或者可能超做的部分項目報高價，以此來獲得超額利潤。如我們對某市政項目一條路堤合一的大道招標及合同審查時，發(fā)現(xiàn)合同約定道路北側(cè)綠化帶部分，基礎(chǔ)土方此次不用填筑，而基礎(chǔ)清淤部分清單工程量太少，施工方將土方填筑每立方壓低單價5元，而基礎(chǔ)清淤部分每立方抬高單價10元。經(jīng)過我們核實，道路北側(cè)綠化帶部分土方量為16萬立方，基礎(chǔ)應(yīng)增加清淤量5萬立方。此兩項經(jīng)過我們審計，調(diào)減合同價35萬元。由此可見，在一項市政工程開工前，開展招投標及合同審計顯得尤為重要。
二、 加強市政工程建設(shè)期間工程造價的跟蹤審計
工程建設(shè)期間是影響工程造價又一個相當關(guān)鍵的時期，因為工程建設(shè)固有的特性決定了它的建設(shè)周期長，建設(shè)工序繁多，因而影響工程造價形成的因素也多。此階段一直是工程審計的薄弱環(huán)節(jié)，因此加強工程建設(shè)期間的跟蹤審計十分必要。筆者認為應(yīng)從以下幾方面加強市政工程造價跟蹤審計：
1、審計關(guān)口前置，搞好工程開工后的土方挖填造價審核。市政工程的建設(shè)，原始地貌的勘測準確與否直接關(guān)系到土方工程量計算的準確性，對最終工程造價的影響較大，施工單位往往在這方面做文章，擴大工程量。我們必須從地形的勘測開始同步進行跟蹤審計，以便準確地第一手材料，為最終的造價確定打下基礎(chǔ)。
2、嚴格、認真地審計現(xiàn)場簽證。市政工程項目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，施工單位往往在隱蔽工程方面巧立名目、千方百計地增加各種簽證?，F(xiàn)實中市政工程簽證多的原因主要表現(xiàn)在：一是勘查設(shè)計不到位，造成實際工程量與清單工程量差別較大；二是招投標不負責(zé)任，未認真審查標底清單工程量，造成實際應(yīng)完成工程量與清單工程量區(qū)域較大；三是現(xiàn)場監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任心不強，甚至與施工方勾結(jié)在簽假證、多簽證，損害國家利益。一個不符合實際的簽證往往給工程建設(shè)單位造成重大損失。如我們在某項市政工程審計中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理簽證的增加基礎(chǔ)清淤、填沙工程量為34000立 方，我們找到該段工程的地形原貌圖，據(jù)圖測算只有25000立方，我們走訪詢問了該段工程當?shù)鼐用?，又翻閱了現(xiàn)場監(jiān)理的日志，發(fā)現(xiàn)只有26000立方，我們采信現(xiàn)場監(jiān)理日志記錄的工程量，按綜合單價55元/立方計算，僅此一項就審減44萬元。
3、加強設(shè)計變更的控制和審計。設(shè)計變更是市政工程實施階段影響工程造價的又一重要因素。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生越早則損失越小。若在設(shè)計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限。若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以在變更審計這一塊要嚴格控制設(shè)計變更，盡可能把變更控制在設(shè)計階段的初期，特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更，要先算帳后變更。一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，在審計時，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。在審計中要堅決杜絕內(nèi)容不明、沒有詳圖或具體使用部位而一味增加材料用量的變更。
三、堅決把好工程造價結(jié)算審計關(guān)
以能力本位培養(yǎng)目標為宗旨，以技能訓(xùn)練為軸心，以創(chuàng)新教育理念為主線，本著資源配置優(yōu)化、共享的原則，機電工程中心主要設(shè)置了實踐教學(xué)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)、生產(chǎn)等六大功能；搭建了基本技能訓(xùn)練、專業(yè)核心技能訓(xùn)練和專項技能訓(xùn)練三個層面的教學(xué)平臺，并依次遞進?；炯寄苡?xùn)練主要包括普通車床操作加工、鉗工基本操作等基礎(chǔ)訓(xùn)練；專業(yè)核心技能訓(xùn)練主要包括典型零件的手工編程與數(shù)控加工的訓(xùn)練；專項技能訓(xùn)練主要包括數(shù)控車床加工、數(shù)控銑床與加工中心加工及數(shù)控機床維修等專項技能的訓(xùn)練。制度是各項工作高效運轉(zhuǎn)的保障。校內(nèi)實訓(xùn)基地的管理應(yīng)包含實踐教學(xué)管理、設(shè)備管理、資產(chǎn)管理、物料管理、師資管理等多個方面。機電工程中心制訂了一系列管理制度，主要有實踐教學(xué)管理規(guī)定，設(shè)備使用維護管理規(guī)定，設(shè)備安全操作規(guī)程，學(xué)生實訓(xùn)管理規(guī)定，物料管理規(guī)定等；同時設(shè)置了嚴格的獎懲機制。通過這些制度高效規(guī)范的運轉(zhuǎn)，中心的各項工作得以有序高效批的開展，提高了教學(xué)管理的規(guī)范化和設(shè)備的使用效率，同時增強了實訓(xùn)的有效性，提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
2.加強實訓(xùn)教學(xué)的教材建設(shè)
現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)更新日新月異，新知識、新工藝、新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)。高職院校要培養(yǎng)緊跟時展形勢的高素質(zhì)技能型人才，必須實時更新相應(yīng)的實踐教學(xué)內(nèi)容。學(xué)院針對現(xiàn)實狀況，結(jié)合學(xué)生的認知特點和基地現(xiàn)有的硬件設(shè)備，本著“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)理念，組織實踐教學(xué)一線教師，與企業(yè)進行合作，開發(fā)了一系列實訓(xùn)教學(xué)教材。學(xué)院通過組織數(shù)控技術(shù)專業(yè)教學(xué)團隊，與秦皇島當?shù)囟嗉移髽I(yè)進行合作，聘請企業(yè)的一線技術(shù)能手，工程師，管理人員等開展多輪的專業(yè)建設(shè)研討會及實踐教學(xué)項目論證會，結(jié)合企業(yè)對一線技能人才的要求，教師與行業(yè)企業(yè)專家一起確定了實訓(xùn)科目的大綱，實訓(xùn)項目的內(nèi)容，訓(xùn)練形式，技能目標等。經(jīng)過老師的努力，編制了鉗工、車工實訓(xùn)指導(dǎo)書，典型零件的手工編程與數(shù)控加工的實訓(xùn)指導(dǎo)書以及專項技能訓(xùn)練等多門實訓(xùn)指導(dǎo)書。教材的編制力主找到學(xué)校與企業(yè)、學(xué)習(xí)與工作、知識與技能之間的結(jié)合點，平衡點；訓(xùn)導(dǎo)方式力求做到啟發(fā)學(xué)生主動參與、主動探索、主動思考，發(fā)揮學(xué)生主體；實現(xiàn)多方面、全方位的融合；激發(fā)學(xué)生主動探究的興趣。
3.堅持就業(yè)導(dǎo)向，加強與行業(yè)企業(yè)深度合作
突破資源瓶頸，加強與行業(yè)企業(yè)的深度合作，使行業(yè)企業(yè)一線具有良好職業(yè)道德、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)技能型人才直接參與到學(xué)校人才培養(yǎng)過程中，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)“零距離就業(yè)”目標的有效途徑。首先，從企業(yè)引進人才，學(xué)習(xí)企業(yè)先進管理經(jīng)驗，引進企業(yè)的管理規(guī)范，技術(shù)標準，工藝設(shè)備，把傳統(tǒng)的以傳授知識和基本技能為主的課堂環(huán)境打造成直接獲取實踐經(jīng)驗和綜合職業(yè)能力的生產(chǎn)環(huán)境，從而提升學(xué)生綜合的職業(yè)技能。其次，加強與行業(yè)企業(yè)的合作。通過與秦皇島燕秦納米科技有限公司進行技術(shù)研發(fā)合作、與DMG公司等技術(shù)培訓(xùn)合作，帶領(lǐng)師生走向社會，走進企業(yè)，開展技術(shù)推廣交流，向企業(yè)學(xué)習(xí)的同時也帶來相應(yīng)的服務(wù)，從而與企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)機制。以互惠互利、文化交融、互相促進、共同發(fā)展為導(dǎo)向，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和企業(yè)經(jīng)營的雙贏，保證實訓(xùn)基地的穩(wěn)定持續(xù)運行。
4.加強雙師素質(zhì)的師資培養(yǎng)
抓好實訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)，實訓(xùn)教師的素質(zhì)必須得到全面提升。這就要求實訓(xùn)教師不僅具備較高的專業(yè)理論水平和較強的職業(yè)教育意識，同時也必須具有豐富的專業(yè)實踐經(jīng)驗。因此，教師必須到行業(yè)企業(yè)進行充分鍛煉，了解行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)的生產(chǎn)實際，針對我院的實際現(xiàn)狀，在內(nèi)涵建設(shè)的過程中，結(jié)合實訓(xùn)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，對實訓(xùn)教師進行全方位的培養(yǎng)。第一，學(xué)院積極支持參加各類職業(yè)技能大賽，通過參賽，不僅掌握最前沿的技術(shù)發(fā)展趨勢，對提升整體的師資水平也具有極大的促進作用；第二，專門成立以實訓(xùn)教師為主的研發(fā)中心，參與企業(yè)的項目開發(fā)、試制，不僅提升教師的技術(shù)水平，而且對項目中合適的內(nèi)容可以直接轉(zhuǎn)化到學(xué)生實訓(xùn)過程中；第三，充分利用寒暑假的時間，派教師到地區(qū)周邊的合作企業(yè)進行學(xué)習(xí)鍛煉，參與企業(yè)的一線生產(chǎn)管理，技術(shù)指導(dǎo)和項目研發(fā)。
5.營造職業(yè)氛圍，加強文化建設(shè)
校內(nèi)實訓(xùn)基地是學(xué)生學(xué)習(xí)生產(chǎn)第一線知識，掌握生產(chǎn)第一線技能，培養(yǎng)職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的最重要的場所，因此，實訓(xùn)基地必須打造出真實職業(yè)環(huán)境和職業(yè)氛圍。在氛圍營造方面，機電工程中心成立專門的研發(fā)中心和工業(yè)工程訓(xùn)練中心，使得研發(fā)氣氛與實踐氛圍有機結(jié)合，互相滲透，互相影響；研發(fā)氣氛不脫離實踐意味，實踐氛圍滲透出研發(fā)色彩，營造出濃厚的實踐氛圍，這樣能引導(dǎo)學(xué)生既重視理論學(xué)習(xí)，又善于從細節(jié)入手。在環(huán)境打造方面，聘請管理咨詢公司為實訓(xùn)教師進行質(zhì)量管理課程開發(fā)的培訓(xùn)，以質(zhì)量管理課程為載體，通過學(xué)生參與，將車間的管理制度化，規(guī)范化。從設(shè)備、技術(shù)、管理、標準、質(zhì)量、安全等方面最大限度接近或模擬真實的生產(chǎn)環(huán)境，劃分明確的實訓(xùn)基地作業(yè)區(qū)域，制定了人員崗位職責(zé)，設(shè)備管理維修制度，工、量、夾、刃、具管理制度，材料管理制度，人員考核制度等一系列制度性文件和相關(guān)的質(zhì)量管理記錄文件，制做規(guī)范統(tǒng)一的標識、警示用語，學(xué)生教師統(tǒng)一著裝上崗，實行嚴格的考勤管理，模擬企業(yè)管理進行角色任命。通過師生共同參與車間的管理，使學(xué)生得到技術(shù)規(guī)范及職業(yè)道德的熏陶，從而養(yǎng)成精益求精、嚴密細致的工作態(tài)度，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、無私奉獻的職業(yè)道德，養(yǎng)成吃苦耐勞、勤奮踏實的進取意識和相互配合，協(xié)作奮進的團隊精神。
6.結(jié)束語
一、電力工程造價管理模式
(一)電力工程造價管理是項目全團隊成員都參加建設(shè)項目造價的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是某個項目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨參加建設(shè)項目造價的管理。
(二)電力工程造價管理中項目全團隊采用合作伙伴式的管理模式,強調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔風(fēng)險以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對立關(guān)系。
(三)電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發(fā)去管理項目的造價;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只考慮狹義的節(jié)約造價而不顧項目工期、質(zhì)量等其他要素項目對造價變化的影響。
(四)電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。
(五)電力工程造價管理是包括項目風(fēng)險造價管理在內(nèi)的項目全造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只開展確定性項目造價的管理。
(六)電力工程造價管理的造價確定是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下的市場決定價格機制,從建設(shè)項目的活動分解和項目活動具體方法分析八手,根據(jù)項目活動的具體情況去確定出建設(shè)項目的造價;傳統(tǒng)的建設(shè)項目造價確定方法主要是通過套用國家或地方的建設(shè)項目定額的方法確定的。
(七)提高造價工程師的素質(zhì),國內(nèi)外工程審計發(fā)展的趨勢,對造價工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。造價工程師在職業(yè)道德和品行、知識水平和業(yè)務(wù)技能、溝通和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)意識等方面的綜合素質(zhì),對整個工程審計質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計中,造價工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認真審查工程預(yù)結(jié)算的準確性公正合理地確定工程造價,認真審查各項制度是否執(zhí)行到位,提高建設(shè)項目管理水平,提升工程審計質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過多年的理論和實踐探索,已經(jīng)完善了如設(shè)計控制制度、招投標制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設(shè)。歸根到底,在工程審計中,造價工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,造價工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準確與否,決定了工程審計質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險和防范控制風(fēng)險的能力。
二、確定電力工程審計重點保證審計質(zhì)量
電力工程審計是一項專業(yè)性較強的審計,有其自身的特點,主要是對工程造價的復(fù)核和確認。審核資料是工程審計工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實,直接關(guān)系到審計質(zhì)量的好壞,應(yīng)對其完整性、真實性、合規(guī)性、準確性、及時性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實的審計資料影響審計質(zhì)量,造成審計風(fēng)險。
這就必須要求項目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計資料,對資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測定的準確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結(jié)算的準確。招標議標工作和確定合同價格。工程項目立項后,由項目主管部門提出設(shè)計方案,編制標書,重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或?qū)徍藰说?主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標部門進行議標、招標,確定施工單位,會同財務(wù)、審計簽訂施工合同,使得招投標工作公開、透明,合同價格準確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標投標簽訂的合同造價就是工程的承包價格,也是工程結(jié)算價格的基礎(chǔ)。合同造價的準確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此,對施工合同的審計,對保護雙方權(quán)益,防止問題后置及其嚴重化具有相當重要的意義。我們在審查中,除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價往往與合同造價不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認證,設(shè)計部門和項目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對項目主管部門出現(xiàn)的簽證不實問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對涉及簽證的有關(guān)人員進行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標準,要求簽證工作必須由現(xiàn)場監(jiān)理或管理人員、項目主管領(lǐng)導(dǎo)同時簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補充,保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強化對學(xué)校教育經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各項經(jīng)濟活動的管理,包括工程項目的管理,就必須從制度上、機制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費。加強項目前期審計監(jiān)督有效控制投資工程項目是否可行,設(shè)計是否科學(xué),投資預(yù)算是否合理,施工隊伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監(jiān)督,對于工程項目的可行性,投資決策的合理性,項目設(shè)計的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。
三、對費用的審核
(一)取費費率應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標文件、合同來確定。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程,在結(jié)算時變更或新增加項目是否同比下浮。
(二)材料價差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費是否符合要求。在審核價差時,一是以當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價,二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發(fā)票等核定價差。
(三)審核工程索賠必須以合同為依據(jù),審計人員首先應(yīng)站在客觀公正立場上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業(yè)主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規(guī)合法性,是否有據(jù)可依,有案可查。
四、結(jié)語
1、本科畢業(yè)及以上，獲得工程師資格5年以上，可以申報高級工程師。
2、博士畢業(yè)，獲得工程師資格2年以上?？梢陨陥蟾呒壒こ處?。
3、通過職稱計算機能力考試獲得相應(yīng)證書。
4、通過職稱外語考試獲得相應(yīng)證書，需要通過A級考試，按各省規(guī)定不同，有的省份只要求B級。
根據(jù)《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實施細則(試行)》(浙人?！?006〕351號)精神,為做好我市2013年度建工城建專業(yè)高級工程師資格評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍和對象
在全市企事業(yè)單位中從事建工城建專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。任職資格的資歷一律計算到2013年12月底,在此期限內(nèi)已到達退休年齡的,除按規(guī)定經(jīng)批準延長退休年齡者外,不列入申報范圍。
二、評審條件
(一)建工城建專業(yè)高級工程師資格評審按《浙江省建設(shè)工程專業(yè)工程師和高級工程師資格評價條件(試行)》(浙人社發(fā)〔2011〕275號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。水利專業(yè)高級工程師資格評審按)、《浙江省水利專業(yè)工程師、高級工程師資格評價條件(試行)》(浙人社發(fā)〔2009〕187號)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)計算機應(yīng)用能力考核要求。凡年齡在45周歲以下,申報高級工程師資格,須獲得4個科目(模塊)的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試成績合格證書;計算機免試按浙人?！?006〕351號文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)職稱外語要求。職稱外語要求按甬人專〔2007〕36號文件規(guī)定執(zhí)行。
(四)考核要求。近3年專業(yè)技術(shù)人員年度考核合格以上。
(五)繼續(xù)教育。繼續(xù)教育參照甬政辦發(fā)〔2002〕150號文件規(guī)定執(zhí)行,對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行學(xué)時管理,在一個繼續(xù)教育周期內(nèi)不少于90學(xué)時。
(六)公示要求。所有申報人員的申報材料均須公示,具體要求按甬人?！?004〕32號文件執(zhí)行。
三、面試、筆試有關(guān)事項
申報高級人員須參加面試答辯或?qū)I(yè)知識筆試。其中申報建筑工程管理、建筑施工、市政道路(橋梁)、工程造價、風(fēng)景園林專業(yè)的須參加專業(yè)知識筆試,筆試的內(nèi)容分別為建筑施工技術(shù)、道路橋梁施工技術(shù)、建筑預(yù)算、園林工程施工;水利專業(yè)按浙水辦人〔2009〕3號文件要求,需提供《浙江省水利專業(yè)高級工程師資格評價業(yè)務(wù)考試成績合格證》;申報其它專業(yè)的參加論文答辯和專業(yè)知識面試。面試、筆試成績作為評委會評審的重要依據(jù)之一。
四、材料報送及要求
為確保評審?fù)扑]工作順利進行,送審的材料必須真實規(guī)范,材料中的論文、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書等應(yīng)提供原件,材料中的證書提供復(fù)印件時,須由單位人事干部負責(zé)驗證后,在復(fù)印件上簽名,加蓋單位公章,縣(市)、區(qū)申報的材料需經(jīng)當?shù)厝松绮块T審核蓋章,市屬單位由行政主管部門審核蓋章。對在申報過程中有弄虛作假行為的人員,從評審次年起3年內(nèi)不得申報高一級專業(yè)技術(shù)資格,已參加評審取得資格的取消其評審結(jié)果。送審材料具體要求是:
(一)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)檔案(包括任期內(nèi)年度考核材料1套);
(二)《專業(yè)技術(shù)人員任職資格評審表》(需貼照片),一式3份,另需電子版的免冠白底二寸彩色照片1張,要求用jpg格式,身份證號做文件名,尺寸不大于300×420,不小于200×280像素,文件大小在50k以內(nèi)。
(三)《推薦高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》(A3紙打印)一式30份,并須加蓋公章;
(四)《推薦高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員學(xué)術(shù)論文基本情況登記表》(A4紙打印)一式30份;
(五)《推薦高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審對象名冊》1份,另報電子文檔;
(六)任現(xiàn)職以來專業(yè)工作總結(jié)1份;
(七)任現(xiàn)職以來能夠反映本人專業(yè)水平的業(yè)績材料;
(八)任現(xiàn)職以來撰寫的論文;
(九)破格申報人員,需填報《破格推薦高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》一式3份,同時,需說明符合哪幾條破格申報條件,并附有關(guān)證明材料;
(十)以下材料請按順序裝訂成冊:
1.學(xué)歷證書、教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書,專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書、外語考試合格證(或外語免試審核表)、計算機合格證(或計算機應(yīng)用能力免試審核表)、繼續(xù)教育證書、本人身份證,近1年勞動合同(企業(yè)及事業(yè)編外人員提供),近1年(按申報材料截止月往上推1年算)在甬工作養(yǎng)老保險繳納證明(企業(yè)及事業(yè)編外人員提供,多人申報的單位可統(tǒng)一出具)等原件,同時再附上述所有證書的復(fù)印件各1份;
2.寧波市高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報材料公示確認表1份;
3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實性保證書1份。
4.在外地取得工程師資格人員須提供《專業(yè)技術(shù)資格評審表》、市級公布文件、調(diào)動相關(guān)證明材料。
