時間：2023-02-27 11:12:18
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇政風(fēng)行風(fēng)匯報材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、嚴(yán)格實行政務(wù)公開
我們按照全縣行評工作的統(tǒng)一布署，在年初就已將全局行政審批事項和工作事項的有關(guān)政策依據(jù)、辦事程序、辦理時限和承諾制度不僅在辦理窗口大廳全部上墻、上宣傳板面方便辦理的群眾，還通過__交通信息網(wǎng)“辦事指南”欄目等互聯(lián)媒體進行了公示，接受社會監(jiān)督。
二、積極開展教育整頓
我們緊緊抓住全國交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的春風(fēng)，以此為契機，在各執(zhí)法單位中深入開展“迎國檢、創(chuàng)一流”大檢閱、大練兵活動，在成立領(lǐng)導(dǎo)組、制定下發(fā)實施方案的基礎(chǔ)上，把貫徹實施《山西省交通運輸廳行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》規(guī)范，作為推進全系統(tǒng)依法行政、建設(shè)法治交通的一條主線，一心抓緊、抓好、抓出成效，把推行人性化執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法為突破，在廣大執(zhí)法干部中大力提倡端正自己的執(zhí)法理念，規(guī)范自身的執(zhí)法行為，正確理解與實施交通運輸法律、法規(guī)、規(guī)章，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新認知，在實踐中拓展能力，在發(fā)展中提高水平，為我們交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
1、精心組織，學(xué)考結(jié)合。根據(jù)省、市主管部門的統(tǒng)一安排，我們迅速成立了以張保偉局長任組長的行政處罰自由裁量權(quán)貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，并積極組織專業(yè)人員制訂了貫徹實施方案，按照部門專業(yè)分工的不同，作出了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采用局法制辦統(tǒng)一組織集中學(xué)習(xí)基準(zhǔn)制度，各執(zhí)法部門結(jié)合業(yè)務(wù)實際自行組織學(xué)習(xí)具體基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員主動自學(xué)做好培訓(xùn)筆記相結(jié)合的方法，讓大家認真聽，重點記，融會貫通，逐條學(xué)習(xí)、逐條對照、逐條執(zhí)行，并及時組織開展行政處罰自收裁量權(quán)集中考試，檢驗學(xué)習(xí)、實踐的成果，使之準(zhǔn)確掌握裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范和制度要求，準(zhǔn)確把握法律精神，自覺執(zhí)行基準(zhǔn)制度，依法履行自身職責(zé)，在業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平上邁出一個新臺階。
2、健全配套，規(guī)范執(zhí)行。我們結(jié)合學(xué)習(xí)、實踐的基礎(chǔ)，及時制訂下發(fā)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》等配套制度，健全和完善“重大行政處罰集體討論”、“行政處罰減免審批集體討論”制度，規(guī)范了“集體討論記錄文書”標(biāo)準(zhǔn)格式，進一步防范了自由裁量權(quán)的濫用。
3、遵循標(biāo)準(zhǔn)，合理裁量。我們一定認真落實標(biāo)準(zhǔn)和辦法，針對不同違法種類，按照法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合情節(jié)和后果，分輕微、一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重等違法程度采取相應(yīng)的處罰幅度；同時，綜合考慮違法情節(jié)和社會危害后果等因素合理行使自由裁量權(quán)。
4、落實檢查，強化督查。我們決心在今后的行政執(zhí)法工作中，通過案卷抽查、集中評查、全面檢查、強化督查等一系列新舉措，進一步推進全系統(tǒng)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的貫徹落實，讓每位執(zhí)法人員都能堅持遵循法定、公正、公開、合理的原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)等因素，對應(yīng)基準(zhǔn)規(guī)范，合理確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，作出更理性、公正的裁決。
三、公路建設(shè)監(jiān)管覆蓋率達到100%
我們以全國農(nóng)村公路質(zhì)量活動收官之年為契機，狠抓農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)“全覆蓋”這條主線，按照一個“要求”、兩個“確保”、四個“必須”的目標(biāo)，不斷提高業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任分解，科學(xué)分配技術(shù)力量，有力的促進了各項在建工程的順利推進。
特別是在全覆蓋工程中，全力打造科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、精確、求實的全縣農(nóng)村公路工地實驗室，嚴(yán)把工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，無論是室內(nèi)的檢測水泥初中凝時間、安定性、抗折強度、抗壓強度和粗（細）集料含泥量及泥塊含量、篩分試驗和粗集料針片狀顆粒含量、及水泥混凝土抗彎拉強度、坍落度等試驗指標(biāo)，還是現(xiàn)場抽檢的路面寬度、厚度等關(guān)鍵性測量指標(biāo)，全部以數(shù)字為準(zhǔn)，項項均要建立質(zhì)量責(zé)任檔案
，把每一分項工程、每道工序的質(zhì)量試驗指標(biāo)都落實到具體人頭，用數(shù)字衡量工程質(zhì)量、用數(shù)字檢測工作成效，充分發(fā)揮我們質(zhì)檢部門現(xiàn)有檢測試驗裝備科技優(yōu)勢和技術(shù)人才指導(dǎo)攻關(guān)能力，派出專業(yè)技術(shù)人員及時解決施工中遇到的技術(shù)難題，抓亮點、建精品。目前我們所有工程檢測指標(biāo)總體合格率達到90%以上，其中關(guān)鍵性指標(biāo)更是100%的檢測合格，工程驗收合格率100%，優(yōu)良率85%以上。
四、加大了道路運輸市場整頓力度
今年我們召開了安全生產(chǎn)大檢查暨運輸市場嚴(yán)打行動誓師大會，不僅展現(xiàn)出力保全年交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的信心和決心，也標(biāo)志著將安全生產(chǎn)大檢查行動再次將“打非”風(fēng)暴推向浪頭。目前在全縣范圍內(nèi)啟動集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動工作以來，已突擊行動15次，動用執(zhí)法人員近百余人次，動用執(zhí)法車輛45臺班，共查處利用面包車、小轎車非法從事旅客運輸行為23起，打擊無牌、無證運輸非法經(jīng)營行為16起，取締無證維修經(jīng)營馬路攤點2處，處罰違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)6家，累計處罰金額18.3萬元，有力地整頓了市場的秩序，取得了階段性成效。
現(xiàn)在我們還將再出重拳，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進，學(xué)習(xí)和借鑒先進兄弟縣的經(jīng)驗和做法，力爭做到“四個結(jié)合”：把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事；把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為與構(gòu)建和諧運輸市場結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)；把強化專項整治行動與繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動結(jié)合起來，注重工作實效；把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段；爭取在12月31日前始終保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)打“三非”、嚴(yán)懲“三違”、嚴(yán)查“三超”，扎實做好第四季度安全生產(chǎn)工作，保持良好的道路運輸市場秩序。
五、在全局繼續(xù)推行首問負責(zé)制
今年我們基本對辦事人詢問辦事事宜，系統(tǒng)干部職工做為首問人在職責(zé)范圍內(nèi)的都給予了及時解決和答復(fù)；不屬于職責(zé)范圍的，也熱情接待，幫助辦理人聯(lián)系承辦部門及具體承辦人；特別是在接待工作中，我們更是提前布置、科學(xué)安排，確保工作到位。
一是成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常性地深入基層講評、討論全系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，保證組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
二是及時排查，確定重點，做好預(yù)防工作。他們積極開展矛盾糾紛排查、化解工作，深入分析各類非正常訪、集體訪和群體性上訪事件的規(guī)律特點，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，立即啟動“工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，采取有效措施妥善處置；
整改措施：加強三基三嚴(yán)培訓(xùn)，提高護理人員的專業(yè)素質(zhì)，進一步改善服務(wù)態(tài)度，改進服務(wù)流程，切實做到以病人為中心。隨著病人日增，醫(yī)院加大引進和招聘護理專業(yè)人員，擴大專業(yè)隊伍，以滿足病人需求。
二、醫(yī)院存在亂用藥，亂檢查等問題。
整改措施：
一是抓源頭，嚴(yán)格落實藥品和大型醫(yī)療器械兩個100%的集中招標(biāo)采購制度。
二是推行藥品使用合理性專家組集中評價制度，市衛(wèi)生局組織人員采取定期與不定期的方式到各醫(yī)院抽取門診處方、住院病歷，組織專家組集中進行用藥合理性評價，對使用不合理用藥的醫(yī)生，按照管理規(guī)定給予處罰。
三是探索建立長效機制，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用的增長。一是堅持把藥品管理作為行風(fēng)建設(shè)的重點環(huán)節(jié)；二是加大懲處力度，提高自律意識；三是降低醫(yī)用器材和衛(wèi)生耗材的采購價格；四是堅決懲處違規(guī)收費現(xiàn)象；五是推行醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查項目互認制度；六是繼續(xù)推行單病種限價管理；七是開展廉價醫(yī)療服務(wù)“綠色通道”；八是加大合理用藥管控力度。
三、患者反映中心醫(yī)院轉(zhuǎn)科難問題，一些科室對不應(yīng)該在本科室治療的病人偏偏留在本科室，浪費金錢不說，還耽誤了病人的治療時間。
整改措施：
從源頭抓起，采取首診負責(zé)制，根據(jù)患者病情分診到相關(guān)科室，在治療過程中確需會診或轉(zhuǎn)診者，由醫(yī)務(wù)科負責(zé)組織協(xié)調(diào)，盡可能滿足患者需求。
四、市中心醫(yī)院為應(yīng)對甲流感設(shè)立了發(fā)熱門診是好事，但發(fā)熱病人到門診看病，醫(yī)生都讓做抽血檢查，應(yīng)不應(yīng)該。
整改措施：
市中心醫(yī)院為我市甲型h1n1流感患者的定點救治醫(yī)院，并且承擔(dān)著全市重癥“甲流”患者的救治任務(wù)，為此市中心醫(yī)院專門投資100余萬元建立了一層專用負壓病房。發(fā)熱病人有細菌和病毒感染之分，發(fā)熱病人在就診時常規(guī)檢查血常規(guī)，是衛(wèi)生部《關(guān)于“甲流”患者的標(biāo)準(zhǔn)就診流程》所要求的，其目的是對發(fā)熱患者進行初步的鑒別診斷，以防造成部分患者漏診和誤診，歸根結(jié)底是為病人負責(zé)。以后我們會在這方面加強宣傳解釋，并做好醫(yī)患溝通工作。
五、兒科就診秩序亂，患兒哭鬧，聲音吵雜，不利于醫(yī)生診療及與患兒家屬溝通。
整改措施：
一是加強導(dǎo)診，及時疏導(dǎo)和分流病人。
二是合理設(shè)置病人候診區(qū)域，實行“一室一醫(yī)一患”。
三是盡快完善實施叫號制度，徹底改變就診秩序混亂現(xiàn)象。
六、患者低燒到我院呼吸內(nèi)科看病，疑為“病腦”要病人做腰穿等檢查，后到中醫(yī)科，接診醫(yī)生為朱新勇醫(yī)生服務(wù)態(tài)度很好，利用中醫(yī)望、聞、問、切為病人仔細診療疾病，效果不錯。因此提出醫(yī)務(wù)工作者如何體現(xiàn)以人為本，增加病人的信任度？
整改措施：
一是加大對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平。要求各醫(yī)院要加大對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，市衛(wèi)生局每年組織一部分人員參加各種學(xué)習(xí)，努力提高全市醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平。
二是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，在醫(yī)院倡導(dǎo)和開展“三精”服務(wù)：即精品、精細、精心，增強醫(yī)務(wù)工作者的責(zé)任心。
七、反映一嬰兒出生后因出現(xiàn)呼吸困難由下級醫(yī)院轉(zhuǎn)到市中心醫(yī)院新生兒科搶救治療，病情穩(wěn)定后家屬提出出院，但新生兒科醫(yī)生告訴患兒家屬要住院15天才能出院，但是患者還是提早出院，并且情況正常。
整改措施：
一是加強和家長的溝通，講解到位，讓家長理解。
二是加強與下級醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診工作，使患兒病情穩(wěn)定后，爭得家屬同意轉(zhuǎn)下級醫(yī)院康復(fù)，以保證患兒治愈，也減輕患兒家庭一定經(jīng)濟負擔(dān)。
八、醫(yī)院藥價高于零售藥店，藥價虛高等問題。
整改措施：一是抓源頭，嚴(yán)格落實藥品和大型醫(yī)療器械兩個100%的集中招標(biāo)采購制度。
二是推行藥品使用合理性專家組集中評價制度，市衛(wèi)生局組織人員采取定期與不定期的方式到各醫(yī)院抽取門診處方、住院病歷，組織專家組集中進行用藥合理性評價，對使用不合理用藥的醫(yī)生，按照管理規(guī)定給予處罰。
三是探索建立長效機制，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用的增長。一是堅持把藥品管理作為行風(fēng)建設(shè)的重點環(huán)節(jié)；二是加大懲處力度，提高自律意識；三是降低醫(yī)用器材和衛(wèi)生耗材的采購價格；四是堅決懲處違規(guī)收費現(xiàn)象；五是推行醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查項目互認制度；六是繼續(xù)推行單病種限價管理；七是開展廉價醫(yī)療服務(wù)“綠色通道”；八是加大合理用藥管控力度。
九、做為醫(yī)院如何做到首診負責(zé)制？
整改措施：
“首診負責(zé)制”是醫(yī)院工作的核心制度，要求每個醫(yī)生都掌握，并按制度去落實。如有爭議，有醫(yī)務(wù)科協(xié)調(diào)決定，首診科室不得拒收病人和相互推諉。凡因拒收病人、擅離崗位、不負責(zé)任、不及時搶救、延誤治療而造成事故或醫(yī)療糾紛者，追究當(dāng)事人責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理。
十、醫(yī)院住院病人“一日清單”執(zhí)行的較好，但門診病人取藥、檢查沒有明細清單，如何做好門診收費透明度？
整改措施：
一是加大對一日清單的檢查力度。
二是與軟件公司，對醫(yī)院院運行的門診收費程序進行改進升級，力爭在年底完成這項工作。
十一、曾參與過2007年行風(fēng)面對面評議的代表提出一患者來我院泌尿科實施霧化電切前列腺手術(shù)治療時，醫(yī)生為病人用進口貴重電切刀沒有告知，經(jīng)協(xié)商醫(yī)院需退還病人1000元，但至今仍未退還到位。
整改措施：
一是對廣大醫(yī)務(wù)工作者加強教育，提高對告知的認識，在以后的工作中，認真履行告知簽字義務(wù)，與患者做好溝通，避免此類事情的再次發(fā)生。
二是責(zé)成市中心醫(yī)院立即退還患者現(xiàn)金一千元，并道歉。
三是印制特殊材料使用告知協(xié)議書，使用前醫(yī)患雙方協(xié)議簽字，同意后方可為患者使用。
十二、電梯間人多時空氣不好，醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生需改善。
整改措施：
一是對醫(yī)院的衛(wèi)生問題，以后衛(wèi)生局將每季度對全市各醫(yī)院衛(wèi)生情況進行檢查，并將檢查結(jié)果在天中晚報和××日報上進行曝光，對衛(wèi)生不好的單位予以通報批評，并限期改正。
十三、中心醫(yī)院大廳門前停車秩序待規(guī)范，停車難問題急需解決。
整改措施：
一是加強與交警支隊的聯(lián)系，盡快解決門前交通秩序和車輛停車位的安全管理。
二是加強與城管、轄區(qū)綜治辦的聯(lián)系，解決摩托車、電動車、自行車的存放，秩序規(guī)范，合理使用門前現(xiàn)有場地。
三是協(xié)調(diào)上述部門及園林部門，力爭合理使用沿溪路住院部門前東區(qū)的地帶，解決摩托車、電動車、自行車的存放地，擴大汽車停車位。
四是加強院內(nèi)停車場地管理，對職工、家屬的機動車輛指定專門區(qū)域停放。禁止在門診、住院部、東病區(qū)與就診車倆混放，占用停車資源。
十四、關(guān)于評議現(xiàn)場播放的反映市中醫(yī)院視頻短片所提的問題。
整改措施：
市中醫(yī)院已于09年4月份與患者家屬達成協(xié)議，現(xiàn)已解決。
十五、關(guān)于評議代表所提張玉珍醫(yī)患糾紛的問題
整改措施：
市中醫(yī)院正積極與患者家屬協(xié)商，盡快達成一致意見，如意見不一致，雙方再走司法程序。
十六、關(guān)于衛(wèi)生許可證到底該誰辦的問題
2009年以前，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》要求，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一由衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。2009年6月1日，《食品安全法》正式實施，新法要求食品安全實行分段監(jiān)管，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，流通環(huán)節(jié)由工商部門發(fā)放食品流通許可證，餐飲消費環(huán)節(jié)由食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放許可證，原來的食品衛(wèi)生許可證不再發(fā)放。在新法開始實施后，由于國家工商總局沒有及時下發(fā)實施細則，造成遲遲未能辦理食品流通許可證，流通環(huán)節(jié)的商戶也無法辦理營業(yè)執(zhí)照，我市直到10月底才開始辦理食品流通許可證。餐飲業(yè)交給食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管后，衛(wèi)生部門再發(fā)放許可證違反新法規(guī)定，但由于機構(gòu)改革沒有到位，藥監(jiān)部門沒有相應(yīng)的執(zhí)法隊伍承擔(dān)起監(jiān)管任務(wù)，2009年6月1日《食品安全法》實施之日起許可證發(fā)放間斷約一個月后，經(jīng)市衛(wèi)生局報請市政府批準(zhǔn)，在機構(gòu)改革未完成前，由市政府授權(quán)餐飲業(yè)仍暫由衛(wèi)生部門代監(jiān)管，現(xiàn)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證仍由衛(wèi)生部門發(fā)放。
十七、許可證辦證難，辦證過程中有利用職權(quán)吃拿卡要等違紀(jì)問題
餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證的辦理首先要持從業(yè)人員健康證明和相關(guān)的申請材料到行政服務(wù)大廳申請，對符合申請條件的，衛(wèi)生部門要派監(jiān)督員進行現(xiàn)場驗收。由于國家法律法規(guī)對于餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證的辦理有嚴(yán)格的程序規(guī)范和硬件要求，許可門檻較高，尤其按上級規(guī)定實施量化分級管理以來，關(guān)鍵項缺一項都不能許可。而我市屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，硬件設(shè)施普遍較差，部分餐飲單位需要整改后再次驗收，加之一些技術(shù)服務(wù)性要求，比如健康體檢及健康證明的辦理需要幾天時間，造成有些商戶感覺辦證時間較長和辦證難。一直以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行20個工作日辦結(jié)規(guī)定，無論能否許可，20個工作日必須給商戶明確答復(fù)，如果條件符合，盡量提前辦理，比如我們針對不同情況，采取集中辦理、一站式服務(wù)等措施，盡量為群眾提供方便。
對于辦證過程中吃拿卡要的問題，今后我們?nèi)詫⒁蝗缂韧膰?yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員“十不準(zhǔn)”和“八條禁令”，凡是舉報查證屬實的，對這些個性問題將嚴(yán)肅處理，堅決調(diào)離監(jiān)督崗位，決不姑息遷就，涉嫌違法違紀(jì)的將移交有關(guān)司法紀(jì)檢部門。
十八、醫(yī)療市場監(jiān)管問題
我所自2004年起開展醫(yī)療市場監(jiān)管工作以來，圍繞“一準(zhǔn)入、二規(guī)范、三查處、四取締”的工作原則，把醫(yī)療市場集中整頓和日常監(jiān)管有機結(jié)合起來，重拳打擊非法行醫(yī)，使醫(yī)療市場由當(dāng)初的混亂局面得到了有效遏制，非法行醫(yī)現(xiàn)象明顯減少。2008年初，為了進一步加大監(jiān)督力度，市衛(wèi)生監(jiān)督所由原來一個醫(yī)管科增加到兩個科，從人力財力上進一步向醫(yī)療市場監(jiān)管傾斜，加大了投入。但由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊性，目前確實存在非法行醫(yī)打而不死現(xiàn)象，有些非法行醫(yī)者不掛招牌，屋里擺的是空藥盒，靠低價吸引消費者，取締一次又開業(yè)一次，可以說是全國通病。針對這種現(xiàn)象，下一步我們將根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，將連續(xù)取締兩次仍繼續(xù)開展非法行醫(yī)活動的人員移交司法部門處理。
十九、醫(yī)院體檢能否辦理健康證問題
衛(wèi)生部《預(yù)防性健康檢查管理辦法》及河南省衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)范性文件明確要求，開展預(yù)防性健康檢查的衛(wèi)生機構(gòu)必須經(jīng)過同級衛(wèi)生行政部門的資格認定和批準(zhǔn)，而我市目前經(jīng)過認定的技術(shù)服務(wù)部門只有市疾病預(yù)防控制中心一家。
二十、關(guān)于群眾反映工作人員在接種疫苗的過程中服務(wù)態(tài)度欠佳問題。
整改措施：
一是堅持每周一門診例會，對接種門診工作人員嚴(yán)格要求，堅持公平、公開和公正原則，不徇私情，不吃宴請，要求其在日常工作中衣冠整潔、佩戴胸卡、文明用語、熱情服務(wù)，杜絕“四難”現(xiàn)象發(fā)生。我們要求所有工作人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范的要求進行操作，向受種者或其監(jiān)護人耐心詳細講解有關(guān)注意事項并經(jīng)其知情同意后再進行疫苗接種，接種后留觀30分鐘后再讓其離開。對于需要預(yù)約的疫苗，我們的工作人員會告知其到規(guī)定的時間再來接種疫苗。
二是加強自身業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，為廣大受種者提供更加熱情、更加周到的服務(wù)。
二十一、關(guān)于群眾反映的有關(guān)“向受種者推薦自費疫苗”的問題。
一是嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度。對一類疫苗（免費）、二類疫苗進行公示，將服務(wù)承諾、國家免疫規(guī)劃程序、免費疫苗名稱等全部張貼在門診室墻壁上，積極接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
二是加強教育，不斷的向疫苗接種工作人員強調(diào)有關(guān)規(guī)范和要求，使其更加熟悉有關(guān)規(guī)定并遵照執(zhí)行。
三是繼續(xù)加大宣傳力度（通過報紙、電臺等媒體宣傳國家有關(guān)預(yù)防接種的法律法規(guī)），定期向工作人員進行相關(guān)方面的培訓(xùn)和教育，力爭使每一位工作人員都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范操作，堅決杜絕類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。
二十二、關(guān)于新農(nóng)合運行過程中如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的繼續(xù)教育問題。
整改措施：
國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行后，對保障農(nóng)民的身體健康起到了很大的作用，這幾年經(jīng)過國家的大力投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施基本上得到了明顯的好轉(zhuǎn)。但軟件差，醫(yī)務(wù)人員少的問題仍普遍存在，80%的醫(yī)院醫(yī)護人員不夠。
一是加大對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，現(xiàn)在計劃在3年內(nèi)對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)一啟遍。
二是認真落實農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)“51111”工程，根據(jù)市委的安排，首批農(nóng)村衛(wèi)生人才工程的招聘工作已圓滿完成，88名在專以上畢業(yè)生已到基層衛(wèi)生院工作，相信在市委、市政府的大力支持下，3年內(nèi)農(nóng)村缺醫(yī)的現(xiàn)象會得到一定的解決。
三是加大城市醫(yī)師支援農(nóng)村工程的力度。
二十三，關(guān)于農(nóng)民參合率下降的問題。
這主要是農(nóng)民對新農(nóng)合知識了解不夠造成的，下步工作中，我們將以簡報的方式通報各單位的農(nóng)民參合進程和新農(nóng)合用藥問題，以此促進我市參合率的上升。
二十四、關(guān)于代表對私立醫(yī)院的滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的審批和醫(yī)療廣告等問題。
整改措施：
一是嚴(yán)格私立醫(yī)院的審批程序，把嚴(yán)關(guān)口，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審批。
二是嚴(yán)格按照政府的規(guī)劃審批醫(yī)院。
三是聯(lián)合工商行政部門嚴(yán)厲打擊各類醫(yī)療廣告。
二十五、關(guān)于衛(wèi)生人才流失的問題
整改措施：
衛(wèi)生人才的管理是有嚴(yán)格的規(guī)定的，國家規(guī)定副高以上的人員更換執(zhí)業(yè)地點，必須經(jīng)市委人才辦批準(zhǔn)方可辦理。近幾年我市在衛(wèi)生人才建設(shè)方面從提高他們的待遇入手，基本上沒有流失衛(wèi)生人才，相反是其他地方的衛(wèi)生人才積極到我市要求工作的人員越來越多。
二十六、關(guān)于衛(wèi)生局工作秩序問題
整改措施：
加強管理，確保局機關(guān)的正常工作秩序，因工作需要外出時應(yīng)在門前掛牌，并注明聯(lián)系方式。
二十七、關(guān)于120車輛漫天要價的問題
整改措施:
救護車接病號按國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)是50元，但是，現(xiàn)在個別醫(yī)院為了多收病號就把這個費用給減免了。
二十八、關(guān)于電視報道一名考官收錢的問題
整改措施：
一是積極與各部門溝通，加強每年執(zhí)業(yè)醫(yī)師的監(jiān)督。
二是向省衛(wèi)生廳建議，實施異地監(jiān)考。
去年8月份以來，我院認真貫徹省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)工作的通知》要求：在徐州市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以病人為中心，讓病人滿意在我院為宗旨，緊緊圍繞發(fā)揚“抗非”精神，當(dāng)好“健康衛(wèi)士”這一主題，扎扎實實地開展民主評議行風(fēng)工作，通過民主評議行風(fēng)工作，推進醫(yī)院進一步更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，改進服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。使醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)，有了新的進展，取得了較為明顯的成效。現(xiàn)將我院開展民主評議行風(fēng)工作做如下匯報：
一、醫(yī)院基本情況
徐州市第一人民醫(yī)院（徐州醫(yī)學(xué)院附屬徐州市立醫(yī)院、徐州市紅十字醫(yī)院、徐州市眼科醫(yī)院、徐州醫(yī)學(xué)院眼科教學(xué)醫(yī)院）。創(chuàng)建于1935年。目前醫(yī)院占地面積2.9萬平方米，建筑面積4.6萬平方米，編制床位700張；擁有1個省級重點?？?，四個市級重點學(xué)科和五個院級重點?？?。在職職工1*7人，其中高級技術(shù)職務(wù)196名，享受國家政府津貼的專家3名，研究生83名，江蘇省“333”工程培養(yǎng)對象5名，徐州市優(yōu)秀專家4名，徐州市拔尖人才5名。醫(yī)院被命名為國家級愛嬰醫(yī)院，江蘇省醫(yī)師進修基地，國際白內(nèi)障復(fù)明基地，國際“微笑列車”定點唇腭裂手術(shù)醫(yī)院；徐州市眼病防治研究所、徐州市腦血管病研究所和徐州市不孕癥研究所皆設(shè)于本院。本院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的三級綜合醫(yī)院，設(shè)置20個病區(qū)，24個臨床科室，8個醫(yī)技科室，3個研究室，10個科研室，承擔(dān)著本市和蘇魯豫皖的主要醫(yī)療及搶救任務(wù)。20*年醫(yī)院門診總量36萬人次，出院1.6萬人次，總收入1.47億元。
二、開展民主評議行風(fēng)工作情況
去年8月份以來，我院根據(jù)省廳（20*）37號文件和徐州市衛(wèi)生局（20*）41號文件精神，按照省市糾風(fēng)辦和衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以塑造高素質(zhì)職工隊伍，創(chuàng)建文明單位為根本，緊緊圍繞徐州市委、市政府實現(xiàn)富民強市，保持蘇北領(lǐng)先，保持淮海經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)先，爭做江北“兩個”率先領(lǐng)頭羊的目標(biāo)，積極開展民主評議行風(fēng)工作，堅持“誰主管、誰負責(zé)”，“管醫(yī)院必須管行風(fēng)”的原則，堅持“評”、“糾”、“建”共舉，標(biāo)本兼治，綜合治理。全面促進醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)。
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視醫(yī)院行風(fēng)工作。20*年8月7日，市衛(wèi)生局召開民主評議行風(fēng)工作動員之后，我院多次召開黨委和行政會議，研究落實開展民評工作的總體思路和工作計劃，成立了由院長、黨委書記蔣明偉同志為組長，院職能科室各基層總支書記和工會、團委參加的民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，利用職工大會、辦公會、院周會、政治學(xué)習(xí)等各種方式廣泛動員，大力宣傳開展民主評議行風(fēng)的重大意義、目標(biāo)和舉措。全院共印發(fā)學(xué)習(xí)材料1000余份，組織民主評議專題學(xué)習(xí)四次，在落實組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，院評議領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，落實分工，實行職能科室包片定點的方法，深入基層，組織學(xué)習(xí)，查找差距，積極整改。在宣傳發(fā)動階段，我們堅持強化思想教育，在內(nèi)強素質(zhì)上下功夫，筑強思想道德的防線。通過大力開展宣傳教育活動，提高了全院職工在民主評議行風(fēng)中的責(zé)任意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺實行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在全院形成了大力宏揚救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)新風(fēng)貌。
在大力宣傳衛(wèi)生民主評議行風(fēng)重要意義的同時，我院先后召開了兩次院外監(jiān)督員會議，召開了48家鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)醫(yī)院院長座談會和新聞單位座談會，向社會公布民主評議行風(fēng)的熱線電話，公開承諾接受社會各界的監(jiān)督，讓人民群眾了解我院衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)要著重解決哪些問題，準(zhǔn)備采取哪些措施，以及工作目標(biāo)等。通過兌現(xiàn)承諾，提升我們的服務(wù)水平，使廣大群眾切實感受到醫(yī)院的行風(fēng)新變化，提高社會滿意度。
2、從嚴(yán)要求，抓好自查自糾。從去年8月下旬到9月，我院著重在民主評議行風(fēng)的關(guān)鍵階段－－自查自糾方面下功夫。對照評議標(biāo)準(zhǔn)，一是做好自我排查，先后召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，印發(fā)住院、出院病人問卷調(diào)查表，召開座談會，組織明查暗訪等有效形式，逐級對醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的重點環(huán)節(jié)和突出問題進行排查。按照省市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作考核方案的要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)承諾、自查整改、方便就醫(yī)、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量、合理收費、改善條件、藥品招標(biāo)和廉潔行醫(yī)十個方面查找出需要改進的問題20余項，在查找問題的基礎(chǔ)上，進行認真的梳理和分析，能改的立即整改，不能改的限期整改，暫時有困難做好宣傳、解釋工作。設(shè)立了一站式服務(wù)中心，結(jié)合門診大廳改造，進一步方便就醫(yī)，實行劃價收費一次以及藥房窗口柜臺式服務(wù)，建立中心采血室，對各種檢驗、化驗報告集中管理并提供藥價查詢，進一步完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，針對病人看病等候時間較長的問題，實行分散掛號，分層收費，方便病人就診，在規(guī)范服務(wù)提高質(zhì)量方面，進一步推行病人選醫(yī)生制度，實行醫(yī)患溝通尊重病人知情同意權(quán)，同時嚴(yán)格執(zhí)行各項診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院考核委員會多次研究，印發(fā)了《徐州市第一人民醫(yī)院醫(yī)療綜合考核體系》逐月進行考核，獎懲兌現(xiàn)。
在合理收費方面，嚴(yán)格執(zhí)行省市物價收費標(biāo)準(zhǔn)，實行收費項目和服務(wù)價格公示，藥品價格查詢制度，進一步細化門診住院費用清單制，并在門診大廳藥房實行門診藥品清單制（超市化服務(wù)），使老百姓明白就醫(yī)，放心消費。
為了創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，我院投資140余萬元，改建擴建門診大廳，裝修了門診輸液室，調(diào)整了門診用房，使病人就診流程更加合理方便，為了給病人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我院為住院病人提供24小時就餐服務(wù)，在病區(qū)公布訂餐電話，同時投入資金使住院病房的生活設(shè)施保持完好，基本解決了住院病人洗澡難、上廁所難的問題。
在廉潔行醫(yī)、采購招標(biāo)方面，我院堅持院務(wù)公開，對藥品、器械和大中型醫(yī)療器械實行集中招標(biāo)采購。同時大力加強職業(yè)道德教育和廉潔行醫(yī)教育。去年一年來，醫(yī)務(wù)人員共退紅包價值1萬余元，未發(fā)現(xiàn)收受紅包等違規(guī)行為。
3、重視用民主評議的結(jié)果來推動醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)。在民主評議階段，我院先后接受了市糾風(fēng)辦和衛(wèi)生局行風(fēng)辦組織的行風(fēng)監(jiān)督和測評工作，主動為評議人員提供熱情、快捷、周到的服務(wù)，隨時隨地接受評議人員的檢查和咨詢。高度重視在評議過程中對我院提出的問題，認真查找原因及時進行整改，并將整改結(jié)果及時進行反饋。
4、抓好總結(jié)整改，鞏固民評成果。在宣傳發(fā)動自查自糾和民主評議階段后，我院切實抓好總結(jié)階段工作之后，針對衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員及廣大群眾提出的問題、意見和建議，認真進行調(diào)查、核實和處理，針對衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全和完善了管理制度，制定了“員工手冊”，修訂了廉潔行醫(yī)的有關(guān)規(guī)定并公示。加大監(jiān)督制約和查處力度，使行風(fēng)建設(shè)進一步制度化、規(guī)范化。我們在整改、總結(jié)過程中，還結(jié)合醫(yī)院的實際情況，分級分階段總結(jié)民評工作取得的成果，分析存在的差距，繼續(xù)抓好各項承諾的落實。
三、開展民評工作的幾點體會。
民主評議工作，是省市衛(wèi)生行政主管部門為深入貫徹黨的十六大精神，切實加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，更好地為人民健康服務(wù)所采取的一項重要舉措。我們在半年的工作實踐中深刻體會到：
1、組織健全、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好民主評議工作的基礎(chǔ)。這次民主評議行風(fēng)工作與以往工作相比，要求更高，操作更加規(guī)范，評議的范圍更加廣泛。搞好民主評議的關(guān)鍵前提是加強領(lǐng)導(dǎo)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，事關(guān)改革和發(fā)展、穩(wěn)定的大局。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)關(guān)系廣大人民群眾的生命與健康，是社會主義精神文明建設(shè)的窗口。“民評”工作的開展，充分體現(xiàn)了黨和人民政府對人民群眾的關(guān)懷，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視。通過這次民主評議活動，能夠進一步加強廣大干部職工的教育，明確指出我們提倡什么，禁止什么，反對什么。對醫(yī)療工作中存在的突出問題，認真整改。切實樹立衛(wèi)生工作者服務(wù)人民、服務(wù)社會的嶄新形象。
2、堅持依靠群眾，開門，是民評取得良好成果的關(guān)鍵。我們在民主評議過程當(dāng)中，清醒的認識到：民主評議行風(fēng)實際就是開門，開門樹新風(fēng)。院黨委、院各級職能部門，堅定地相信群眾、依靠群眾，虛心聽取群眾意見，自覺接受社會各界的監(jiān)督。通過承諾公示、行風(fēng)熱線、院外監(jiān)督員、問卷調(diào)查、座談會等多種形式，廣泛征集意見和建議，及時改進工作，對于群眾反映的意見和建議，做到件件有著落，事事有回音。聞過則喜，虛心接受，認真改正，以評促糾，邊評邊改，使民評工作收到扎實的成果。
3、自查自糾，是保證民主評議成果的重要階段。自查自糾工作的好與壞，直接關(guān)系到民主評議工作的實際效果。我們在民評過程中，按照省市衛(wèi)生主管部門的要求，結(jié)合本院實際情況，切實做到“四查四找”：一查思想，在黨性觀念，群眾觀念，文明服務(wù)的意識上找差距；二查作風(fēng)，在為群眾服務(wù)措施效率上找問題；三查紀(jì)律，在執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)，廉潔行醫(yī)等情況上找不足；四查制度，在自身建設(shè)、制度建設(shè)和管理監(jiān)督制約機制上找漏洞。通過“四查四找”，確保了整改階段工作的深入扎實，使民評工作高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量。
1.明，即情況明。
明上情，察下情，是寫好工作匯報的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在起草匯報材料之前，我們首先要明上情。在吃透上級政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，研究聽匯報的人最關(guān)心什么、最重視什么、最想聽什么。通過領(lǐng)會通知、查問了解等方式明確上級所關(guān)心的問題，做到有的放矢。通常做工作匯報，對直接上級應(yīng)盡量具體，對更高級別領(lǐng)導(dǎo)相對概括；對主管領(lǐng)導(dǎo)多講全局，對副職或部門領(lǐng)導(dǎo)多說分管；向機關(guān)人員匯報時，則應(yīng)多講些閃光的思想、鮮活的事例等等。如目前全國各級各類醫(yī)療機構(gòu)都在迎接醫(yī)療安全百日專項檢查，如果圍繞醫(yī)院醫(yī)療安全教育、糾紛防范與處置、質(zhì)量與安全管理等領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)心的問題來匯報，一般容易引起他們的興趣。
其次要察下情。原始、豐富的事例材料，是使匯報具體、生動的前提條件。撰稿人一定要緊緊圍繞匯報的主題，體察下情，廣收博取，對本單位工作的每一個階段、某個領(lǐng)域情況，尤其是突出成績和薄弱環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)指標(biāo)了如指掌。如遇撰寫突擊性匯報材料，時間緊、任務(wù)重，無法親力親為，就應(yīng)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力，盡量把原始材料搜集和初步寫作任務(wù)分解到相關(guān)業(yè)務(wù)科室，以便自身有更多的精力放在材料的“精加工”上。如某市局在迎接省評議政風(fēng)行風(fēng)工作評估檢查時，由于整改落實情況涉及局機關(guān)各科室和多個市直醫(yī)療單位，材料搜集工作可以分解到各科室和相關(guān)單位，最后由市局綜合。這樣既有利于贏得時間，減輕壓力；又有利于占有豐富的材料。
2.精，即選材精。
一次成功的匯報，其內(nèi)容必須要有鮮明的針對性。選材時，要注重把握“三多三少”原則，根據(jù)本單位的工作特點、突出成績、存在問題來取舍匯報內(nèi)容。一是多選實質(zhì)性的材料，少講過程性的東西。召開了多少個會、組織了多少次學(xué)習(xí)討論、開展了多大聲勢的宣傳活動等，這些過程性的內(nèi)容盡量少寫，幾句話帶過即可。重點要多寫些地方或單位是如何貫徹，又是怎么落實的實際工作。二是多講真話和實話，少講空話、套話和恭維話。一些匯報常常圍繞上級部署談?wù)J識、談體會，大段大段地評價上級決策如何英明正確，其實這些都是上級文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中已經(jīng)講清楚了的，不必再嘮叨一遍。要緊緊圍繞上級想聽、想看的實實在在的做法與成效進行選材，做到既有“面”的濃縮，又有“點”的鋪陳，用具體數(shù)字說話，增強材料的說服力。三是多選重點的、有特色的材料，少講一般性的貫徹情況。有些匯報材料寫得很具體、很實在，但面面俱到，繁雜瑣碎，看完印象不深。我們在選材時要注重發(fā)現(xiàn)工作上最鮮亮、最感人的材料和特色做法，尤其要把那些從實際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作的好舉措、好效果反映上去，而這也是上級領(lǐng)導(dǎo)最想要了解的。如在省評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，某局領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報沒有面面俱到，而是重點抓住本部門的特點，只講了三條：一是嚴(yán)于律己，與自己“過不去”；二是開門納諫，與群眾零距離；三是認真辦事，與企業(yè)心連心。由于突出了本部門的個性特點，給上級領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻印象，并借助新聞媒體得到推廣。
勞動保障系統(tǒng)直接服務(wù)企業(yè)和職工群眾的行政部門和窗口單位較多，其政風(fēng)行風(fēng)和構(gòu)建和諧社會密切相關(guān)。幾年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門一直在狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在我們增強服務(wù)意識的同時，如何從服務(wù)對象最關(guān)心的地方做起，如何從服務(wù)對象最不滿意的地方改起，卻是夯實政風(fēng)行風(fēng)基礎(chǔ)、擺脫形式主義的具體工作。簽于此，政風(fēng)行風(fēng)工作必須從大處著眼，從小事著手，才能避免擺花架子，提高滿意率。
一、搞好勞動保障系統(tǒng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，是搞好勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和最終歸宿。此謂從大處著眼。
首先，部門領(lǐng)導(dǎo)能否以身作則直接決定作風(fēng)建設(shè)的成敗，也關(guān)系到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是否能深入有效開展的關(guān)鍵因素。古語說“其身正，有令則行；其身不正，雖令不從?！痹谧黠L(fēng)建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要求下級作到的,自己必須首先做到，這樣才具有說服力和感召力，才能帶動廣大黨員干部，形成抓落實的合力；部門領(lǐng)導(dǎo)做決策要科學(xué)規(guī)范，多聽取其他同志特別是職工群眾的不同意見，忌高高在上，脫離實際，一意孤行；搞調(diào)研要深入基層，了解實情，掌握一手材料，忌走馬觀花，蜻蜓點水，不能“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，更不能“杯子，桌子，裙子一起轉(zhuǎn)”；聽匯報要了解全局，有的放矢，兼收并蓄，忌偏聽偏信，亂下結(jié)論，隨便表態(tài)；處理問題要公正公平，是非分明，即使迅速，忌暗箱操作，拖泥帶水；對待職工群眾要和藹友善，富有愛心,忌盛氣凌人，鄙視冷漠。
其次，勞動保障系統(tǒng)的全體干部職工要解放思想，更新觀念，勇于實踐，開拓進取。凡符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，有利于職工群眾的，有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情，都要打破舊的條框束縛，積極支持，允許大膽探索，不應(yīng)干預(yù)限制，不許自行設(shè)障，劃地為牢；要增強全局意識，堅持撇棄部門和小團體利益至上的狹隘觀念，切實解決勞動保障部門權(quán)利部門化，部門權(quán)利利益化，部門利益?zhèn)€人化問題；安陽縣勞動保障局在今年舉辦了幾次大型的文體活動，如慶“五一”聯(lián)歡會、慶“七一”歌詠比賽、“體育比賽”，實踐證明，這樣的活動可以增強全局意識和集體榮譽感；要開展宗旨教育，倡導(dǎo)求真務(wù)實，深入實際，聯(lián)系群眾，樹立正確的權(quán)利觀。安陽縣勞動保障局每周的局辦公會議都要對上周的政風(fēng)行風(fēng)工作進行點評，局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體事例進行指導(dǎo)，取得了良好的教育效果。
二、抓好政風(fēng)行風(fēng)制度的落實，是搞好勞動保障行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此謂從小處著手。
從小事、點滴平凡之事做起，尤其要在工作效率、工作紀(jì)律、工作道德、工作態(tài)度上做好，這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象的基礎(chǔ)。
首先，制度要建設(shè)好。結(jié)合自身工作特點，建一套切實可行的制度，是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化的根本保證。要完善政務(wù)公開制度、服務(wù)承諾制度，建立暢通便捷的監(jiān)督渠道，激發(fā)為企業(yè)、為職工群眾服務(wù)的積極性；要大力推行現(xiàn)場辦公，倡導(dǎo)和推廣“馬上就辦”、“定期集中辦”、“限時答復(fù)辦”、“首問追究制”等好的經(jīng)驗和做法，防止濫用權(quán)利，亂收費，以簡化工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)；要落實勞動保障制度改革各項措施，從源頭上堵住不正之風(fēng)和消除滋生腐敗的土壤。安陽縣勞動保障局在制度建設(shè)方面，盡量使制度具有可操作性，制度編輯成冊，人手一冊。實行制度上墻、承諾上墻、辦事負責(zé)人姓名和聯(lián)系方式上墻、監(jiān)督電話上墻。效果明顯。
第二，制度要落實好。落實政風(fēng)行風(fēng)制度，已成為加強行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的一個有效載體。勞動保障部門要圍繞職工群眾最關(guān)心，最盼望解決的問題，從小事著手加以解決，在辦實事、見實效上下工夫，力戒形式主義和虎頭蛇尾。如離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、下崗職工再就業(yè)、企業(yè)人員辦病退等向社會公開承諾，并對承諾的內(nèi)容逐項進行檢查，真正把承諾制度落到實處；要結(jié)合政務(wù)公開，強化窗口服務(wù)意識，現(xiàn)場服務(wù)意識，對勞動保障管理服務(wù)擴展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，廣泛深入開展“講文明、樹新風(fēng)和優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)”活動，積極推行“首問責(zé)任制”，“一站式”服務(wù)等便民措施，從一句話、一杯水、一個眼神做起，大力倡導(dǎo)無私奉獻、廉潔公正、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)。安陽縣勞動保障局在優(yōu)化服務(wù)方面采取了一些具體措施：如掛牌上崗，一天兩點名，當(dāng)天的事當(dāng)天必須做完；組織了全縣離退休老干部5800進行免費體檢；舉辦了離休老干部座談會，聽取意見；針對一些熱點工作，如退休工作，組成由主管局長、養(yǎng)老保險股、保險經(jīng)辦機構(gòu)五人組成的退休審批領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)職工退休審批，對特殊工種提前退休初審階段要在縣電視臺進行公示，廣泛征求群眾的意見；工傷認定工作實行黨組集體研究審批制度，由法制股負責(zé)調(diào)查取證，再交黨組會研究決定；企業(yè)工傷和生育保險中心、勞動保障監(jiān)察大隊為提高工作效率，星期天經(jīng)常加班加點，有的甚至帶病工作。樹立了良好的形象。
第三，對政風(fēng)行風(fēng)制度落實情況的監(jiān)督。各級勞動保障部門要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，在行風(fēng)建設(shè)中向社會公布行風(fēng)建設(shè)要點和承諾事項，建立行風(fēng)監(jiān)督熱線電話，征求群眾的意見建議，解答群眾提出的問題等等，對其進行監(jiān)督，真正使行風(fēng)建設(shè)不走過場，落到實處，見到成效。行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督重點要“四查四看”：查組織領(lǐng)導(dǎo)，看指導(dǎo)思想是否端正，責(zé)任制是否落實，措施是否具體，向社會承諾和整改工作是否到位。查轉(zhuǎn)變作風(fēng)，看各窗口部位是否達到承諾標(biāo)準(zhǔn)，各部門工作中扯皮、推諉、辦事效率低下的問題是否得到有效解決。查正確履行職能，堅持依法行政情況，看勞動保障部門不正之風(fēng)問題是否得到有效治理。查部門自身建設(shè)情況，看干部職工隊伍的整體素質(zhì)是否有了明顯提高，、刁難勒卡的問題是否受到追究和處理。
今天，我們在這里召開聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員從百忙之中應(yīng)邀參加這個會議，充分體現(xiàn)了大家對交通運輸行業(yè)的關(guān)心和支持。我們聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員可以說是“終身監(jiān)督員”，多年以來一直長期合作共事，一直監(jiān)督支持我們工作。我代表市交通運輸局向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為便于今后行評工作順利開展，我代表局黨組先發(fā)個言，向大家匯報一下交通運輸工作和行評進展情況。
一、當(dāng)前交通運輸工作基本情況
今年以來，交通運輸工作總體態(tài)勢良好。主要表現(xiàn)在三個方面：
1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展良好。截至9月底，全市共完成交通固定資產(chǎn)投資8.39億元，占責(zé)任目標(biāo)的84.9%。重點工程進展順利，107國道花園至天紫湖路段改造完工，武荊高速公路漢川、應(yīng)城聯(lián)絡(luò)線建成通車，孝漢大道三期工程按預(yù)期轉(zhuǎn)入路面施工階段；面上工程全面提速，建成縣鄉(xiāng)公路及省際出口路156.6公里，占年計劃的91.5%，建成通村水泥路774公里，占年計劃的81.7%；國省干線公路迎國檢成效顯著，完成公路大中修178公里，占責(zé)任目標(biāo)的100%，年均好路率穩(wěn)中有升；高速公路協(xié)調(diào)工作卓有成效，武荊高速公路建成通車；高速公路招商引資取得重大突破，麻竹高速公路大悟段正式確定項目投資人，孝洪高速公路段有望近期與投資商簽訂框架協(xié)議。
2、運輸市場服務(wù)管理成效明顯。大力發(fā)展農(nóng)村客運，今年以來全市新增和更新農(nóng)村客運車輛78臺1256座，完成農(nóng)村客運站點建設(shè)投資384萬元，占計劃的73%；大力發(fā)展城市公共交通，平穩(wěn)實施了城區(qū)新增100臺出租車的投放工作，新開通城區(qū)第9路公交線路，更新3路公交車19臺，新建公交站亭20個，進一步改善了城區(qū)市民的出行環(huán)境；大力整頓市場秩序，分別開展了嚴(yán)打出租車異地經(jīng)營專項整治行動、公交服務(wù)優(yōu)化“百日行動”和公路“百日治超”行動，對運輸市場反映激烈、矛盾突出的出租車異地經(jīng)營、公交車不執(zhí)行特殊人群免票政策、超限超載運輸?shù)葐栴}進行了集中整治，運輸市場秩序進一步規(guī)范。
3、交通質(zhì)量安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。召開了全市質(zhì)量監(jiān)督工作會議，明確了工作重點，加強了對重點工程和農(nóng)村交通交通建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)管。進一步完善公路養(yǎng)護承包制、督察巡查制和目標(biāo)管理制，在107國道刷黑等項目上積極推廣使用新材料、新技術(shù)，公路建養(yǎng)質(zhì)量進一步提高。深入開展安全生產(chǎn)年活動，狠抓安全責(zé)任制度的落實，加強隱患排查和整改，1—9月份，全市水上交通沒有發(fā)生上報事故，安全四項指數(shù)全部為零；陸上國有交通專業(yè)運輸企業(yè)共發(fā)生4起上報事故，但在目標(biāo)控制范圍內(nèi)；公路施工單位沒有發(fā)生工傷和機械事故，安全形勢較好。
我們也清醒地認識到，全面實現(xiàn)年度各項目標(biāo)任務(wù)仍然面臨著諸多矛盾和問題。一是從目標(biāo)進度看，發(fā)展不平衡情況比較突出?？偼顿Y雖然超市政府目標(biāo)，但離自定目標(biāo)差距還很大。二是從行業(yè)管理來看，運輸市場秩序仍需大力整頓。班線客車爭班搶點、不依線經(jīng)營、串線經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在，出租車異地經(jīng)營問題比較突出，公交車文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效舉措亟待完善，超限超載運輸治理的力度需要進一步加大。三是從質(zhì)量安全形勢看，基礎(chǔ)性工作有待進一步加強。農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管有待加強；“三無”船舶非法運輸屢禁不止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位等等。對這些問題，我們在抓緊研究、認真解決。
二、交通運輸系統(tǒng)行評工作進展情況
根據(jù)市委、市政府和市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和安排，本次行評全市有71個部門和行業(yè)參加，交通運輸部門作為21個行政執(zhí)法類單位之一參加評議，市局還被省廳列為唯一的市（州）行評聯(lián)系點。各縣（市）區(qū)交通運輸局也同步列入了當(dāng)?shù)孛裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)被評單位。市交通運輸系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作9月份啟動以來，通過全市交通運輸系統(tǒng)干部職工共同努力，形成了“市縣上下聯(lián)動，班子齊抓共管，行業(yè)全員參與”的良好態(tài)勢。
1、高度重視，強力推進。局黨組高度重視，堅持用責(zé)任交通的眼光來認識評議工作，用服務(wù)全局的眼光來謀劃評議工作，把市委、市政府的各項要求貫徹到行評工作的方方面面。做到：一是早部署早動員，迅速啟動行評。全市行評工作會結(jié)束后，9月15日，我們迅速召集各縣市區(qū)交通運輸局、市直交通運輸各單位有關(guān)人員召開專題會議，就做好交通運輸行評工作進行安排部署。9月29日，市局召開全市交通運輸系統(tǒng)行評工作會議，局長李清華同志在會上要求，要通過以評促建、以評促改、糾建結(jié)合，確保全市交通運輸系統(tǒng)民主評議成績位次靠前，獲得最佳的評議結(jié)果。二是建立領(lǐng)導(dǎo)機制，扎實推進行評。成立了以局長李清華同志任組長，其他局黨組成員為副組長，局直交通各單位主要負責(zé)人為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在法制監(jiān)察科），局黨組成員、紀(jì)檢組長張建友同志兼任辦公室主任。局黨組成員實行“一崗雙責(zé)，管行業(yè)管行風(fēng)”，對行評工作具體任務(wù)實行分工負責(zé)制，做到了“局長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他科室和單位分級負責(zé)”，從組織上為行評工作的高位推進和順利進行提供了有力保障。各縣（市）區(qū)交通運輸局和局直各單位都相應(yīng)組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。據(jù)統(tǒng)計，全市交通運輸系統(tǒng)共成立52個領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作專班人數(shù)460人，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的態(tài)勢。三是健全工作機制，周密部署行評。局黨組多次對交通行評工作進行研究和部署，把各地各單位行評工作列入年度目標(biāo)考核之中，把評議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容之中，與年終考核掛鉤。制定和下發(fā)了《民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》及《民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議工作計劃安排》，確定了行評工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、具體任務(wù)、評議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以及評議的方法與步驟、目的要求、考核辦法。各項活動安排到月、到天，任務(wù)和責(zé)任落實到單位，細化到科室。使全市交通運輸系統(tǒng)從局機關(guān)到各縣（市）區(qū)交通運輸局和各二級單位，再到各基層單位、站所、班組，形成了“層層有任務(wù)，人人有責(zé)任”的態(tài)勢，為這次政行風(fēng)評議工作順利開展明確了工作方式方法。三是完善督辦機制，及時督促行評。我們建立了以“局長對重點單位重點督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作分片督辦、工作專班對具體工作專門督辦”的行評工作督辦責(zé)任制，加強了對督辦工作的組織協(xié)調(diào)。10月25日至29日，我們正在組織第一次全系統(tǒng)行評交叉檢查督辦活動，組織15個檢查組交叉檢查督辦。對人民群眾和服務(wù)對象反映的問題，實行限時辦理，督促各單位及時辦理，按時反饋，超過時限的必須說明原因，切實做到件件有回音、事事有著落。
2、廣泛發(fā)動，營造氛圍。我們充分利用政務(wù)網(wǎng)、報紙、電視、短信及行評點等各種形式宣傳交通，在前一階段行評工作中，各地各單位行評工作簡報已累計50多期，各地懸掛橫幅200多條，形成了強大的宣傳聲勢，為讓社會更多地了解交通、關(guān)心交通、支持交通，還采取“上街設(shè)點、上車上船、登門趕集、進村入戶”等方式征詢社會各階層群眾對交通運輸系統(tǒng)的意見建議，進一步把行評活動推向。一是公開承諾，接受監(jiān)督。10月14日，我們在《日報》頭版刊登《市交通運輸局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》，我們還通過短信平臺，向2萬市民發(fā)出“感謝對交通運輸工作支持，熱忱歡迎提出寶貴意見”的手機短信，公布行評電話和電子信箱，誠懇接受廣大市民評議和監(jiān)督。二是開門納諫，接受評議。10月13日至15日，全市交通運輸系統(tǒng)成功開展了“開門納諫、評議交通”活動，在全市設(shè)點119個，干部職工1049人上街，發(fā)放問卷3萬份，請廣大市民為交通“揭短挑刺”。市交通運輸局局長李清華同志帶領(lǐng)局黨組成員和市直各單位負責(zé)人親臨城區(qū)人民廣場行評點，耐心解答市民提出的各種問題，就全市交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及自身存在的突出問題，征詢社會各界對交通行評意見。在這次活動中，廣大交通干部職工有的上街登門，有的下鄉(xiāng)設(shè)點，有的走入集市，有的登上渡船，廣泛收集公眾反映的交通運輸行業(yè)各類熱點、難點問題。為期三天的問卷調(diào)查活動把交通行評推向了，日報、電視臺作了新聞報道，在社會上引起較大反響。據(jù)初步統(tǒng)計，調(diào)查的對象涉及社會的各個方面，職業(yè)包涵行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會公眾、本行業(yè)職工等社會各個層面,為交通下步開展行評整改奠定了好的基礎(chǔ)。
3、突出重點，注重結(jié)合。我們在認真落實市委、市政府和市糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署和安排的同時，還注重根據(jù)工作實際認真做好結(jié)合的文章。一是把行評考核情況納入目標(biāo)責(zé)任制管理，作為評價單位及班子的重要依據(jù)，與評優(yōu)評先、計劃安排、資金使用等掛鉤。哪個單位、科（股）室出現(xiàn)了影響全系統(tǒng)評議結(jié)果的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時實行一票否決，問題嚴(yán)重、影響重大的，除嚴(yán)肅處理直接當(dāng)事人外，還要追究單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市）區(qū)交通運輸局的考核，也要與全市交通運輸系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤，將視考核情況調(diào)整計劃、項目、資金等安排。對客運、公汽、貨運等交通運輸企業(yè)，要將群眾對其滿意度測評結(jié)果，作為創(chuàng)建文明單位和文明示范窗口的重要考核指標(biāo)，作為先進單位和先進個人考評的重要依據(jù)。二是未評先改，大力推進簡政放權(quán)工作。我們對原有22項行政審批（許可）事項認真清理，通過清理保留項目15個，已取消項目4個，轉(zhuǎn)移項目3個；在4個項目中取消不必要的申報資料5條；壓縮辦事時限的項目7個，壓縮時限48個工作日，比法定時間減少249天，比優(yōu)化工作流程前再減少31天。目前我局的行政審批（許可）服務(wù)項目在武漢城市圈中“審批項目最少、辦事環(huán)節(jié)最簡、申報資料最省、辦理時間最短、收費標(biāo)準(zhǔn)最低”。
三、下步工作幾點思路
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。開展各項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實負起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓這項工作，正確處理行評工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，正確處理單位利益和人民群眾利益的關(guān)系，帶領(lǐng)廣大干部職工落實好各項整改措施。在較短時間內(nèi)能夠解決的問題，力爭在評議前得到根本解決；對需要協(xié)調(diào)解決的問題，及時加強與上級溝通匯報工作，積極尋求解決問題的途徑；對需要宣傳解釋的問題，做好耐心細致地宣傳解釋工作，爭取得到各方面的理解和支持。
2、進一步加大督辦力度，確保取得實效。為扎實推進全市交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，我們將組織15個交叉督辦檢查組，對局直單位和各縣（市）區(qū)交通運輸部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行檢查督導(dǎo)，同時深入縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行明查暗訪，真正通過自查自糾、明查暗訪、民主評議、上下評議、交叉評議、相互評議，以“自我剖析不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態(tài)度和勇氣，努力做到糾風(fēng)治亂、文明執(zhí)法，切實提高我市交通部門的執(zhí)行力、公信力和滿意度，切實通過卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。
3、進一步履行承諾，大辦實事。行評工作啟動后，我們及時向社會公布了《市交通局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》，以實實在在的行動來加強全市交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進部門作風(fēng)，提高執(zhí)行力和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，我們已在城區(qū)投放了100臺出租車，開通了9路公交，進一步方便了市民出行。下一步，我們將認真踐行承諾，進一步大辦實事加強交通重點工程建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，加強運輸市場管理，規(guī)范執(zhí)法隊伍行為，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)武漢城市圈副中心城市建設(shè)。
4、進一步建章立制，鞏固成績。我們清醒的認識到，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)無止境，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，各被評議單位在行風(fēng)建設(shè)中存在這樣或那樣的問題，絕大多數(shù)根源應(yīng)歸咎于制度缺失或制度落實力度不夠，我們對此將出臺一系列的規(guī)章制度作保證。對原有的一些規(guī)章制度，不合理的要修改；不完善的要進一步完善；沒有的，要盡快健全。要通過總結(jié)提高，很好的查找薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善各項規(guī)章制度，加強對規(guī)章制度落實情況的督促檢查。以抓制度建設(shè)，使我們的各項工作邁向法制化、規(guī)范化，努力為整改工作營造一個良好的法制環(huán)境。努力把我們班子集體建設(shè)成為心系群眾、求真務(wù)實、廉潔高效的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，努力把我們的職工隊伍建設(shè)成一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高的精銳力量。努力把各交通窗口擦亮，使之成為政府放心、人民滿意的文明之窗，促進我市交通運輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進一步好轉(zhuǎn)。
根據(jù)松溪縣衛(wèi)生局關(guān)于《松溪縣2013年糾正醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施方案的通知》和《松溪縣衛(wèi)生局2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的文件精神，迅速行動，精心策劃，狠抓落實，堅持在宣傳上突出主題，在落實上狠下功夫，在整改上力求實效，以評議工作促進基層衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展，切實解決人民群眾反映的突出問題，同時也讓每個工作人員提高思想認識、每個工作人員均為行風(fēng)評議對象，人人都代表中心的形象，使人民群眾初步感受到了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作帶來的實際效果，基本達到了預(yù)期目的。現(xiàn)將自查情況及整改措施匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強管理，提高認識。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)公開承諾書，這是中心對社會的承諾、醫(yī)務(wù)人員對患者的承諾。宣傳形式多，采納意見廣。我中心運用多種形式進行深入宣傳，在大廳醒目位置設(shè)置意見箱，公開舉報電話，營造濃厚的評議氛圍，利用進社區(qū)義診活動、開展健康講座等機會，了解群眾對中心的期望、意見和建議，并積極采納。
三、堅持查糾并舉，圍繞重點，落實整改
自查自糾是民主評議行風(fēng)工作中最具有實質(zhì)性的工作，我中心在實際工作中，結(jié)合縣衛(wèi)生局行評工作布置和要求，緊緊圍繞民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作確定的內(nèi)容，深入開展對照檢查，采取邊查邊改、查糾并舉的方式，取得了較為理想的工作效果。
首先，逐項分解，明確重點。對政風(fēng)行風(fēng)評議工作確定的重點內(nèi)容進行逐項分解，明確提出職能科室把依法辦事、辦事公開、清正廉潔等作為評議的重點；臨床科室要把改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，糾正大處方、過度用藥、回扣提成等不正之風(fēng)作為評議重點；藥房收費窗口要把規(guī)范收費、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平作為評議重點。要求各科室在自查自糾過程中要端正態(tài)度，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求客觀評價自己，認真查找政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。
第二，廣開言路、收集意見。多渠道收集群眾對中心的意見和建議，讓居民針對中心的依法辦事、規(guī)范收費、辦事公開、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等政風(fēng)行風(fēng)方面進行評價、提出寶貴意見；我中心在各服務(wù)窗口、醫(yī)生辦公室設(shè)置政風(fēng)行風(fēng)評議調(diào)查問卷，征求患者及家屬的意見和建議，確保中心政風(fēng)行風(fēng)評議不走過場、不走形式。
四、落實整改，效果顯著，構(gòu)建長效機制
我們緊緊圍繞以解決群眾反映的熱點難點問題為重點，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，開展工作。具體存在的問題有以下幾個方面：
1、群眾最關(guān)心的是常用藥物是否齊全，收費是否合理。
2、存在對外宣傳工作不夠，與社區(qū)居民之間的互動較少。
3、醫(yī)護人員技術(shù)水平、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面存在一些問題。
針對以上幾個問題，我中心全體黨員職工對工作中存在的問題逐一進行討論，拿出整改方案，為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，把行風(fēng)建設(shè)落到實處。在此，我們主要做好了以下幾方面的工作：
1、加強與街道社區(qū)的溝通，增加中心與社區(qū)居民交流與聯(lián)動的機會，有計劃的開展針對性的健康講座。
2、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有計劃的委派醫(yī)護人員到上級醫(yī)院進修和專業(yè)培訓(xùn)，打造過硬的醫(yī)護隊伍。
3、加強宣傳教育，強化服務(wù)理念。加強醫(yī)護人員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)教育培養(yǎng)，不斷提升醫(yī)護人員的服務(wù)理念。提高政治素養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，引導(dǎo)醫(yī)護人員開拓進取，奮發(fā)向上；開展社會主義榮辱觀教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非、知榮辱、守法紀(jì)。
4、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，一是完善醫(yī)務(wù)公開。對常用藥品價格、基本醫(yī)療服務(wù)價格公示，監(jiān)督收費標(biāo)準(zhǔn)，讓患者享受知情權(quán)，明明白白消費。二是接受社會監(jiān)督。
四、今后的工作思路和我們的承諾
行風(fēng)建設(shè)是一項長期性工作，是一項需要不斷鞏固和提高管理的工作。因此，在今后的工作中，我們承諾從以下九個方面加強管理，力求取得更大突破。
1、繼續(xù)開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活
動，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的服務(wù)理念，加強醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，著力解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題。推行“以人為本”的人性化服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加強醫(yī)患溝通，把對病人的尊重、理解、信任、關(guān)懷，體現(xiàn)和貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型醫(yī)患關(guān)系，促進衛(wèi)生行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。堅持把追求社會效益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位，健全“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”等管理制度，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
2、進一步完善院務(wù)公開，提高醫(yī)院工作的透明度，切實保障人民群眾、中心職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真落實市區(qū)有關(guān)院務(wù)政務(wù)公開文件精神，重新設(shè)置對內(nèi)、對外公開欄，增加公開內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，對藥房估價計費和科室收費實行崗位責(zé)任制和懲處制度，定期開展大額處方檢查評價和收費項目專項檢查，防止隨意亂收費現(xiàn)象，真正做到讓群眾放心看病，明白消費。
政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談暨民主評議會上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年，全省國土資源管理系統(tǒng)是民主評議政風(fēng)行風(fēng)的被評議部門之一，當(dāng)前，全市正在深入開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動，兩項活動的開展，為我市國土部門進一步改善工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、提高服務(wù)效率、提升整體形象提供了難得的機遇。為此，國土系統(tǒng)以參與民主評議和“百日整治”為契機，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)、動員、培訓(xùn)，認真進行調(diào)查走訪和自查自糾，堅持邊查邊改，著力加強制度建設(shè)和落實，取得了比較明顯的效果。為了把評議工作和“百日整治”活動進一步引向深入，根據(jù)市委、市政府的要求，市糾風(fēng)辦今天在這里主持召開全市國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談暨民主評議會議。在座的各位人大代表、政協(xié)委員、黨代表、鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老總都是政治素質(zhì)好、政策水平高、工作能力強、公道正直，有一定影響和威望的的人士，大家愿意接受我們的邀請擔(dān)任國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，我們感到非常榮幸。在此，請允許我代表國土系統(tǒng)廣大干部職工對大家在百忙之中前來參加這個會議，表示熱烈的歡迎，對大家接受擔(dān)任國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員表示衷心的感謝！為有效地接受大家的監(jiān)督，客觀地評價國土工作，下面，我代表國土系統(tǒng)作個簡要匯報：
一、近年主要工作
國土部門是全市土地、礦產(chǎn)管理工作的主管部門，主要負責(zé)耕地保護、用地保障、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、土地資產(chǎn)經(jīng)營等方面的工作。市國土資源局內(nèi)設(shè)九科一室，下轄18個基層所、9個直屬單位。
多年來，在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在社會各界關(guān)心與支持下，始終高舉保護耕地和保障發(fā)展兩面大旗，切實履行國土管理職能，國土資源管理事業(yè)得到全面、健康、有序發(fā)展，特別是以來，積極開展“保增長、保紅線”雙保行動，積極服務(wù)重點項目建設(shè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進土地有效利用和礦產(chǎn)資源有序開發(fā)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了一定貢獻。
一是保障發(fā)展水平日益提高。在堅決執(zhí)行從嚴(yán)從緊土地供應(yīng)政策的前提下，按照有保有壓的思路，千方百計地滿足各類建設(shè)項目用地需求。近年來，每年依法供應(yīng)土地均在畝以上。同時，著力簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，積極探索并推行土地征收超前運作、交叉環(huán)節(jié)并軌運行的用地審批新機制；開辟招商引資工業(yè)用地綠色通道；向社會作出超前服務(wù)、陽光操作、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)民生、依法收費、接受監(jiān)督等公開承諾，服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升。
二是耕地保護日趨嚴(yán)格。堅守國家耕地紅線政策，層層簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀，并將耕地保護工作納入各級政府年度工作考核的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)內(nèi)部，嚴(yán)格實行耕地保護“一票否決”制，對分管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)違法占用基本農(nóng)田現(xiàn)象，沒及時發(fā)現(xiàn)、不及時制止并上報的，對其全年工作實行“一票否決”。積極開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界保護工作，對1440個基本農(nóng)田保護區(qū)全部樹立了固定保護標(biāo)牌，明確了保護責(zé)任人，按照圖、表、實地三統(tǒng)一的要求，建立健全了基本農(nóng)田保護的各類基礎(chǔ)資料，對全市所有農(nóng)戶逐一發(fā)放了基本農(nóng)田保護告知書，將保護責(zé)任明確到了地塊，細化到了個人。結(jié)合實際，強化磚瓦窯用地和取土管理，積極推行采礦許可證制度。積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)管共同責(zé)任機制，嚴(yán)肅查處占用基本農(nóng)田違法行為，切實做到了全市172.2萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降、用途不變。
三是高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成果豐碩。全面調(diào)查土地整理潛力，積極爭取土地整理項目，嚴(yán)格按照公告制度、法人制度、招標(biāo)制度、合同制度、監(jiān)理制度等“五制”要求，認真開展田、水、路、林、村綜合整治。以來共爭取批準(zhǔn)國家、省級重點項目12個，總投入38830萬元，建設(shè)總規(guī)模逾30萬畝，僅在建的項目就有5個，項目總投資23699萬元，實施規(guī)模面積15.95萬畝。通過土地整理，不僅有效地確保了我市耕總量動態(tài)平衡目標(biāo)實現(xiàn)，而且較大地提高了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平，改善了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、村容村貌，有力地促進了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。去年，中央電視臺一套新聞聯(lián)播欄目對我市土地整理的作法與成效進行了專題報道。
四是土地資產(chǎn)經(jīng)營成效顯著。高度壟斷土地一級市場，嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，堅決落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地競價出讓制度，對所有經(jīng)營性用地、工業(yè)用地以及有兩個以上意向者的其他用地，一律實行競價出讓。連續(xù)多年實現(xiàn)了土地收益過億元目標(biāo)。僅以來，就通過招拍掛方式出讓經(jīng)營性用地和工業(yè)用地52宗，面積1124畝，成交總金額37508萬元，為政府創(chuàng)造土地純收益14000萬元。
五是國土執(zhí)法力度進一步加大。認真開展城區(qū)土地市場治理整頓、查處土地違法違規(guī)案件專項行動、百日行動、閑置土地清理等專項整頓活動，并取得預(yù)期效果。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地管理各項制度，有效規(guī)范了農(nóng)村宅基地管理。全面推行土地監(jiān)察巡視制度，進一步建立健全國土、法院、檢察、公安、監(jiān)察等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為，用地管理秩序得到根本好轉(zhuǎn)。去年以來，全市共立案查處國土資源違法案件32宗，全部結(jié)案，其中：申請人民法院強制執(zhí)行9宗，移送紀(jì)委、監(jiān)察 機關(guān)案件6宗（其中3人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分）。
六是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日臻完善。扎實開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，市級土地利用總體規(guī)劃率先獲得省政府批準(zhǔn)通過；積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修編，并已完成兩個鎮(zhèn)的試點工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展搶得了先機，搭建了平臺。認真開展并基本按要求完成第二次土地大調(diào)查，摸清了全市土地家底，為我市科學(xué)決策提供了有力支撐。建立健全土地市場動態(tài)監(jiān)測及監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，為土地科學(xué)利用提供及時有效的信息服務(wù)。
七是隊伍建設(shè)進一步加強。按照上級統(tǒng)一部署，先后組織開展了完善體制提高素質(zhì)、基層國土所規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建、行政效能建設(shè)、文明執(zhí)法、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)能力建設(shè)年、政風(fēng)行風(fēng)民主評議、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治”等系列活動，認真開展機關(guān)作風(fēng)整頓，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟服務(wù)環(huán)境，努力規(guī)范內(nèi)部管理，國土隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高，得到上級有關(guān)部門充分肯定和社會各界廣泛認可。先后被國土資源部、省委省政府、省國土資源廳、市委市政府授予“全國耕地保護先進單位”、“全國土地資產(chǎn)管理先進單位”、“全國土地登記先進單位”；“全省文明單位”；“全省國土資源系統(tǒng)五佳先進單位”、“全省國土系統(tǒng)先進單位”、“全省國土系統(tǒng)十佳先進單位”；“全市十佳服務(wù)窗口”等光榮稱號。
二、國土系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議和優(yōu)化環(huán)境“百日整治”活動所采取的措施及下階段的打算
全市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“百日整治”和全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動開展以來，我們將兩項活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合，與“保增長、保紅線”活動緊密結(jié)合，與落實國土工作責(zé)任制緊密結(jié)合，與開展作風(fēng)建設(shè)年能力建設(shè)年活動相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，已經(jīng)采取了一系列措施，主要包括：
一是深入宣傳發(fā)動。市局、各所、各二級單位層層召開動員大會，建立工作專班，認真組織學(xué)習(xí)和討論，高度統(tǒng)一思想認識，在系統(tǒng)內(nèi)形成了人人參與，高度重視，正確對待的濃厚氛圍。
二是全面自查自糾。結(jié)合市“百日整治”活動收集到的涉及國土部門的意見和問題，舉一反三，對部門內(nèi)的業(yè)務(wù)辦理、收費、執(zhí)法各方面進行了認真的回頭瞄，每個人、每個單位認真進行“六查六看”，采取相互提、領(lǐng)導(dǎo)點、基層為市局提意見等方式，進行了拉網(wǎng)式的自查自糾。
三是廣泛調(diào)查走訪。通過開辟網(wǎng)上評議專欄、發(fā)放征求意見表、局所兩級人員調(diào)查走訪等各種形式，對黨代表、人大代表、政協(xié)委員、省廳電話訪問代表、企業(yè)業(yè)主進行了廣泛調(diào)查走訪，累計調(diào)查走訪近1100人次，廣泛收集了社會各界人士對國土系統(tǒng)的意見和建議。
四是切實整改落實。根據(jù)自查、走訪收集到的意見和建議，市局認真梳理、研究，提出了積極履行國土職責(zé)，大力推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的公開承諾。按照承諾從兩個方面著手整改：具體問題迅速辦理并向提出意見的人員進行反饋；相關(guān)建議和意見通過建立長效機制加以整改。
在下階段的整改落實過程中，我們將重點抓好以下工作：
一是努力提高服務(wù)水平。堅持“重在落實、重在效率、重在結(jié)果”的原則,積極推行一站式辦理、一次性告知、一條龍跟蹤、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、超時默許等服務(wù)制度，為用地戶提供便捷高效服務(wù)。創(chuàng)新工作機制，積極探索土地征收超前運作、交叉環(huán)節(jié)并軌運行等辦法；所有用地業(yè)務(wù)（含土地抵押登記），一律由市行政服務(wù)中心國土局窗口或轄區(qū)國土所窗口一站式統(tǒng)一負責(zé)業(yè)務(wù)受理、文書（證書）發(fā)放工作；在服務(wù)對象第一次與國土部門接觸時，首次接觸的相應(yīng)窗口工作人員為第一責(zé)任人，必須為服務(wù)對象提供全程跟蹤服務(wù)；服務(wù)對象咨詢業(yè)務(wù)時，國土部門工作人員必須一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申報材料要求等事項；國土部門指定專班全面負責(zé)全市工業(yè)用地新增、存量用地審批和土地登記事項從受理到發(fā)放證書、批文的所有業(yè)務(wù)，實行一條龍全程跟蹤服務(wù)和24小時熱線電話服務(wù)；業(yè)務(wù)受理后，必須在規(guī)定時間內(nèi)完成審查和上報工作，市國土部門的審查工作10個工作日內(nèi)完成，需上報省級國土部門審批的，積極爭取省國土資源廳將審查時間控制在15個工作日內(nèi)。
二是切實規(guī)范收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家收費政策和我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)文件精神，進一步明確收費范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，不能收取的費用堅決不收，能夠執(zhí)行低限的一律按低限收取。全面推行收費公示制度，實行“透明收費”。
三是全力實施“陽光工程”。全面推行工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。堅持出讓計劃、出讓起始價、成交結(jié)果三公開，進一步規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為。積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場,加快探礦權(quán)和采礦權(quán)的招拍掛進程。全面實行土地整理項目發(fā)包公開招投標(biāo)。進一步規(guī)范信息辦法，完善公開競爭平臺，拓寬“陽光操作”范疇，建立公開、公平、公正的國土環(huán)境。
四是著力推行“柔性執(zhí)法”。加大國土政策宣傳力度，推行國土動態(tài)巡查制度和“主動上門打招呼”制度，積極預(yù)防違法用地行為。對工業(yè)項目的土地違法案件，聯(lián)合市行政服務(wù)中心和項目所在地鎮(zhèn)辦園場共同查處，以整改為主，提高執(zhí)法效果。
五是積極維護群眾利益。切實規(guī)范土地征用程序，有效維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。積極爭取并認真組織實施土地整理項目，扎實開展高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作，努力提高項目區(qū)群眾生活生產(chǎn)水平，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
六是切實保障用地需求。著力優(yōu)化資源配置，努力增強資源保障能力，對只要符合土地利用總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，落實耕地占補、確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益的項目，一律保障其用地供給。
七是加強作風(fēng)能力建設(shè)。按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的原則，進一步明確崗位職責(zé)、量化席位標(biāo)準(zhǔn)、細化考核辦法，強化工作服務(wù)責(zé)任意識。創(chuàng)建電子督辦系統(tǒng)，加大工作督辦力度。完善并嚴(yán)格實行持證服務(wù)、業(yè)務(wù)回訪、服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場評議、執(zhí)法回執(zhí)卡制度，積極創(chuàng)建業(yè)務(wù)辦理信息反饋系統(tǒng)，誠懇接受社會各界、土地管理相對人對國土部門工作人員執(zhí)法服務(wù)的監(jiān)督，并做到投訴必查、違諾必究。進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極打造一支守土為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的國土服務(wù)隊伍。
三、對各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幾點請求
加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是國土部門一個永恒的課題，這一工作，不能因為“百日整治”和民主評議工作結(jié)束而結(jié)束。因此我們設(shè)想，把聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作為一項制度堅持下去，今后要根據(jù)工作需要，定期或不定期地開展活動。因此，我代表國土系統(tǒng)對各位領(lǐng)導(dǎo)提幾點請求：
1、更加關(guān)注國土管理工作。大家來自不同的部門，對社會的方方面面都有所接觸，看到和聽到的問題比較多，比較深。請大家永遠保持對我們國土工作的關(guān)心和支持，通過大家延伸國土管理的觸角，推動國土執(zhí)法管理的進一步規(guī)范。
2、及時反映服務(wù)對象要求。雖然我局在服務(wù)用地者方面做了大量的工作，但服務(wù)對象期待的最佳服務(wù)是什么？我們還需要及時了解。各位監(jiān)督員來自各行各業(yè)，有著我們不具備的優(yōu)勢，如部分監(jiān)督員來自企業(yè)，對企業(yè)的需求十分了解，對我們在國土服務(wù)方面存在的問題有著切身的體會，提出的意見和建議能切中要害，說到點子上，對我們有針對性地優(yōu)化國土服務(wù)一定會有大的啟發(fā)。希望大家能夠 多提供信息，使我們及時了解掌握各項政策執(zhí)行過程中存在的問題，以便于有的放矢地進行改進。
3、加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度。希望大家通過參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)，接觸、了解國土服務(wù)對象等形式，對國土人員的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運行、依法行政等情況實施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評意見和建議。對于你們提出的意見、建議和反映的問題，無論大小，我們將事事重視，件件落實。
4、幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。隨著國家土地管理政策越來越嚴(yán)，依法管地力度的不斷加大，管用雙方不可避免地會出現(xiàn)一些矛盾與摩擦。如何處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，需要國土部門進一步努力，也需要社會各界的幫助和支持。希望大家一如既往地多給我們提建議、出主意，使我們能夠不斷改進工作，也希望大家多向國土服務(wù)對象解釋國土管理的的紀(jì)律和規(guī)定，爭取他們的理解和支持，為國土工作營造更好的社會環(huán)境。
