時(shí)間：2023-02-28 15:34:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇文化建設(shè)工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞 輔導(dǎo)員 網(wǎng)絡(luò)文化 角色 途徑
中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
2013年9月，教育部副部長(zhǎng)杜玉波在四川調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，各高校要把網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理擺在高校宣傳思想工作更加突出的位置，高度重視，精心實(shí)施，抓出實(shí)效。同時(shí)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息爆炸和信息污染使教育環(huán)境復(fù)雜化，也給推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)文化健康有序發(fā)展，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
1 高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的必然性和重要性
高校網(wǎng)絡(luò)文化作為一種多元化、開(kāi)放性的新文化，是高校校園文化與網(wǎng)絡(luò)文化相結(jié)合的產(chǎn)物，也是高校文化建設(shè)中的重要組成部分。①據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，2013年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，其中20～29歲年齡段網(wǎng)民的比例為31.2%，大學(xué)生比例占到10.8%，學(xué)生仍然是網(wǎng)絡(luò)用戶的主體。以3G網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體技術(shù)以其強(qiáng)大的信息功能和娛樂(lè)方式，改變著大學(xué)生生活環(huán)境、價(jià)值觀念以及思維方式。②電子科技大學(xué)開(kāi)展的一項(xiàng)關(guān)于大一學(xué)生手機(jī)使用情況的調(diào)查顯示，平日里學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)的時(shí)間為3.2h，占用了白天學(xué)習(xí)生活1/4的時(shí)間。為此，在新媒體時(shí)代下，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極正確的引導(dǎo)具有十分重要的意義，是當(dāng)前思想政治教育刻不容緩的研究課題。
2 輔導(dǎo)員在高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的角色
2.1 學(xué)習(xí)者和推動(dòng)者
賈德芳等指出，在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量巨大，來(lái)源廣泛，使得傳統(tǒng)教育模式中輔導(dǎo)員在信息量的占有上處于優(yōu)勢(shì)地位的局面被打破。③面對(duì)90后學(xué)生利用和掌握網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù)比很多輔導(dǎo)員還要精通和熟練，輔導(dǎo)員自身的素質(zhì)無(wú)法很好地與新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展相適應(yīng)等問(wèn)題，在校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)推進(jìn)的過(guò)程中，輔導(dǎo)員要敢于爭(zhēng)做信息時(shí)代的學(xué)習(xí)者和交流者。在事務(wù)性工作之外，主動(dòng)積極地創(chuàng)造條件，擠時(shí)間花時(shí)間給自己充電，拓寬視野、打開(kāi)思路，及時(shí)更新信息和知識(shí)，將新媒體技術(shù)用于實(shí)際工作開(kāi)展。同時(shí)，輔導(dǎo)員要真正融入到信息化的大背景下，學(xué)會(huì)利用這些新的媒介手段，在學(xué)生中去普及和助推校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的優(yōu)秀平臺(tái)，促進(jìn)教育引導(dǎo)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
2.2 整合者和監(jiān)管者
高校網(wǎng)絡(luò)文化具有虛擬性、開(kāi)放性、多元化以及區(qū)別于其他網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)造性、思想性和學(xué)術(shù)性等特點(diǎn)。④面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)文化，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生教育引導(dǎo)的重要參與者，需要整合多樣化的新媒體技術(shù)，以貼近和有利于大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活為根本，找到與學(xué)生日常事務(wù)工作及教育引導(dǎo)工作的結(jié)合點(diǎn)，保證網(wǎng)絡(luò)資源利用的有效化。其次，在推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的過(guò)程中，輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和新媒體的管理，營(yíng)造積極健康向上的網(wǎng)上輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教育和網(wǎng)下教育的合力。
2.3 引導(dǎo)者和教育者
輔導(dǎo)員的個(gè)人魅力表現(xiàn)為其在學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐中積累起來(lái)的能力、氣質(zhì)、性格等人格特性，是高校輔導(dǎo)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力。⑤借助新媒體推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的過(guò)程中，輔導(dǎo)員要不斷更新觀念，跟上學(xué)生的步伐，掌握新媒體技術(shù)，以更加靈活及時(shí)有效的形式加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和交流，開(kāi)設(shè)優(yōu)質(zhì)的輔導(dǎo)員博客或主頁(yè)，通過(guò)自己在網(wǎng)絡(luò)文化中的躬行實(shí)踐給學(xué)生樹立榜樣，提升自己的個(gè)人魅力，成為更受學(xué)生歡迎的引導(dǎo)者和教育者，促使教育引導(dǎo)的方式更加多樣、內(nèi)容更加豐富。
3 輔導(dǎo)員在高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的工作思路
3.1 建立學(xué)生事務(wù)工作平臺(tái)
面對(duì)高校學(xué)生日常事務(wù)工作信息量大、內(nèi)容繁雜等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)作為新媒體的重要媒體形態(tài)，對(duì)于提高輔導(dǎo)員工作的系統(tǒng)化和時(shí)效性起著積極作用。一是要對(duì)QQ群、飛信、微博、郵箱、微信平臺(tái)、博客、專題網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)工作方式進(jìn)行篩選和歸類，明確不同的網(wǎng)絡(luò)途徑在日常事務(wù)工作中的作用發(fā)揮機(jī)制，加強(qiáng)具體工作開(kāi)展的針對(duì)性，使學(xué)生事務(wù)從分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄芾?。二是網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)要體現(xiàn)師生共建，充分發(fā)揮班委、黨員、輔導(dǎo)員助理等學(xué)生骨干力量在年級(jí)、班級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中信息和工作開(kāi)展中的助推作用，保證各類消息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，各項(xiàng)事務(wù)工作實(shí)施開(kāi)展的規(guī)范化和系統(tǒng)化。
3.2 打造網(wǎng)絡(luò)之家助推教育引導(dǎo)
在各種網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員――學(xué)生一對(duì)一談話、主題教育、班團(tuán)活動(dòng)等教育引導(dǎo)的實(shí)效受到一定程度的影響。針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間安排緊湊及輔導(dǎo)員有時(shí)在事務(wù)性工作中難以抽身的困難，借助相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)工作方式，開(kāi)辟教育引導(dǎo)的新途徑，打造充滿關(guān)愛(ài)的網(wǎng)絡(luò)之家。例如通過(guò)QQ群或微信公眾平臺(tái)建立黨員之家、科創(chuàng)之家、留學(xué)之家等，給不同需求的學(xué)生群體搭建溝通交流的平臺(tái)，營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)優(yōu)秀的學(xué)風(fēng)氛圍；其次輔導(dǎo)員通過(guò)自己的博客或主頁(yè)以及專題教育網(wǎng)站，針對(duì)學(xué)生的興趣愛(ài)好、專業(yè)選擇、大學(xué)規(guī)劃等開(kāi)設(shè)分享專欄，引導(dǎo)學(xué)生更有效地利用網(wǎng)絡(luò)資源。
3.3 借網(wǎng)絡(luò)窗口展輔導(dǎo)員魅力風(fēng)采
輔導(dǎo)員的個(gè)人魅力對(duì)于促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展有較大的影響力和吸引力，其個(gè)人魅力除體現(xiàn)在平日工作生活的一言一行外，也包括觀念的更新和知識(shí)的學(xué)習(xí)。隨著新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，博客或主頁(yè)以圖文并茂的活潑形式，成為展示個(gè)人魅力風(fēng)采的重要窗口。輔導(dǎo)員要善于利用這一窗口，找準(zhǔn)教育發(fā)展的規(guī)律，更新教育引導(dǎo)的觀念，跟上學(xué)生的步伐，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)，熟練使用微信公眾平臺(tái)等新技術(shù)；以貼近大學(xué)生的需求為本，加強(qiáng)輔導(dǎo)員博客或主頁(yè)建設(shè)，結(jié)合圖片、視頻、文字記錄學(xué)生的成長(zhǎng)點(diǎn)滴和自身的成長(zhǎng)感悟，精心設(shè)置版塊，如溫馨提示、日常事務(wù)、出國(guó)留學(xué)、隨筆閑談、視頻分享、時(shí)事政治、你們的大學(xué)生活等，以豐富博客的內(nèi)容和形式，提升輔導(dǎo)員的影響力和吸引力，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的重要引路人，也是當(dāng)前校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主要推動(dòng)者。高校思想政治教育工作要緊隨時(shí)代步伐，輔導(dǎo)員更要學(xué)會(huì)在新的時(shí)代背景下提高駕馭網(wǎng)絡(luò)能力的新方法，創(chuàng)新工作開(kāi)展模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟與學(xué)生溝通交流的新途徑，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的實(shí)效性，為創(chuàng)造良好的校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境和氛圍盡一份力量，還有更多的工作方式和途徑值得探索和豐富。
注釋
① 騰曉春，郭志宏.新時(shí)期下加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要性[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2013（9）：249-251.
② 屈藝.新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)研究[J].前言，2012（13）：182-183.
③ 賈德芳，秦廣久，李曉瑋.淺談高校輔導(dǎo)員如何在新媒體環(huán)境下創(chuàng)新工作[J].中國(guó)校外教育，2013-03-22.
一、血站文化內(nèi)涵與血站文化建設(shè)
血站文化屬于是一種以人為核心的文化理念、價(jià)值理念、行為準(zhǔn)則以及生活方式，其是廣大血站工作者在長(zhǎng)期采供血中逐漸形成的，其已經(jīng)成為所有血站工作人員共同奉行的行為、價(jià)值總和。血站作為一個(gè)特殊的社會(huì)組織團(tuán)體，由于其具有特殊的行業(yè)特點(diǎn)，從而形成了特殊的文化特色，其主要以血站價(jià)值觀為核心，以血站發(fā)展目標(biāo)為宗旨，以凝聚人心為動(dòng)力，以精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化為發(fā)展內(nèi)容，從而構(gòu)建其一個(gè)集理論文化、思想文化、精神文化、制度文化以及環(huán)境文化為一體的血站文化體系。
血站文化建設(shè)必須建立在業(yè)務(wù)拓展過(guò)程中，并在此基礎(chǔ)上逐步建立一個(gè)全體采供血人員價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。血站的文化建設(shè)需要與血站未來(lái)發(fā)展實(shí)際緊密聯(lián)系，并注重在現(xiàn)有文化基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)分析與升華。建設(shè)血站文化的核心目標(biāo)是促進(jìn)全體血站工作人員形成一個(gè)共同的價(jià)值觀，其中主要包括：建設(shè)的理念、使命、目標(biāo)、精神等等，最終文化建設(shè)則需要形成一個(gè)完整的文化制度，以此來(lái)達(dá)到樹立良好的血站社會(huì)形象、提升血站服務(wù)質(zhì)量與水平、規(guī)范血站工作人員行為之目的[1]。
二、血站文化建設(shè)的新思路
（一）進(jìn)一步健全血站制度文化
制度作為血站文化建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，是形成各種行為準(zhǔn)則的重要依據(jù)之一，同時(shí)也包括了血站工作人員對(duì)血站工作的態(tài)度與認(rèn)識(shí)。血站管理部門應(yīng)該根據(jù)不同部門、不同崗位制定一系列的規(guī)章制度以及規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)制定完善的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，促使血站工作人員形成強(qiáng)大的向心力與約束力；建立血站綜合目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步明確各個(gè)崗位工作人員的崗位職責(zé)，切實(shí)規(guī)范相關(guān)操作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格實(shí)施崗位目標(biāo)考核機(jī)制，將激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處，通過(guò)科學(xué)地、正確地創(chuàng)造性運(yùn)用文化制度，才能保證血站文化逐漸走上科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展道路。
（二）完善血液采供服務(wù)文化
服務(wù)文化作為一個(gè)單位的“面子”工程。血站作為一個(gè)特殊的行業(yè)，其所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象均是無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大的無(wú)償血液貢獻(xiàn)者，如何構(gòu)建良好的血站服務(wù)文化，筆者提出八字服務(wù)原則“以人為本、一心一意”，其中“以人為本”主要是對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行人性化關(guān)愛(ài)，在服務(wù)過(guò)程中提供熱情、細(xì)心服務(wù)，時(shí)時(shí)為他人著想，積極營(yíng)造良好的人性化獻(xiàn)血氛圍[2]；“一心一意”主要是指用我們要用一種“愛(ài)心服務(wù)”理念去贏得獻(xiàn)血者的滿意，在服務(wù)過(guò)程中盡量做到滿足獻(xiàn)血者的多層次服務(wù)需求，將以往的單純的“服務(wù)態(tài)度”逐漸轉(zhuǎn)換為“人性化”服務(wù)理念。
（三）加強(qiáng)血站工作人員培訓(xùn)文化
在血站文化建設(shè)中，提升血管工作人員的基本理論知識(shí)及技能也是其重要內(nèi)容之一。為了能夠快速、有效、全面的提升血站工作人員的基本理論知識(shí)及技能，我們需要建立完善的員工培訓(xùn)體系，一方面需要加強(qiáng)工作人員的思想培訓(xùn)，定期組織工作人員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“中國(guó)夢(mèng)”以及黨在新時(shí)期所提出的一些方針政策，幫助工作人員樹立正確的世界觀、人生觀以及榮辱觀，同時(shí)提升工作人員運(yùn)用理論知識(shí)決解實(shí)際問(wèn)題的能力；另外積極引進(jìn)新理念、新技術(shù)，定期組織工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參與交流學(xué)習(xí)，落實(shí)工作人員的崗位繼續(xù)教育，以此來(lái)提升工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能，
（四）健全血站無(wú)償宣傳招募文化
公路文化自從提出以來(lái)有著獨(dú)特的概念特征，這種文化主要是在與公路有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的，它不僅包括公路物質(zhì)財(cái)富，精神財(cái)富也是其重要的組成部分，這些實(shí)踐活動(dòng)包括很多方面，比如說(shuō)管理和養(yǎng)護(hù)。作為一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象，公路文化和公路的物質(zhì)方面有很大的聯(lián)系，隨著物質(zhì)層面的不斷發(fā)展，公路文化會(huì)運(yùn)用而生，而這種文化也能夠反映物質(zhì)方面的內(nèi)容。我國(guó)的公路文化存在著很大的特色，而且還有區(qū)域差異，這種文化都是時(shí)間的沉淀，需要相關(guān)人員的不斷研究和探索。公路文化在新的時(shí)代里具有新的特色，這主要受到我國(guó)文化大背景的影響，國(guó)家文化的轉(zhuǎn)型對(duì)公路文化的發(fā)展方向有很大的影響，這些發(fā)展和變化主要體現(xiàn)在綜合化和人文化水平的不斷提升，而且還要強(qiáng)化其對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的服務(wù)功能。我國(guó)的公路文化建設(shè)雖然已經(jīng)有幾十年的歷史了，但是發(fā)展水平仍然不高，很多工作還需要不斷探索，而且在建設(shè)的過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在口號(hào)化和個(gè)人化的傾向開(kāi)始出現(xiàn)，這些問(wèn)題的有效解決需要發(fā)揮思想政治工作的作用。
2.思想政治工作與公路文化建設(shè)之間的關(guān)系
明確思想政治工作和公路文化建設(shè)之間的關(guān)系對(duì)于公路事業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用，二者有很多相似的地方，但是思想政治工作和公路文化建設(shè)并不是同一種類型的工作，在開(kāi)展的時(shí)候要注意二者之間的區(qū)別。二者的工作都是和人有關(guān)，開(kāi)展具體的工作都是以提高人的精神和素質(zhì)為主要的目的，公路事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)干部和職工的作用，而他們的世界觀和價(jià)值觀會(huì)影響建設(shè)的效率，因此在對(duì)員工進(jìn)行這方面的教育時(shí)要充分發(fā)揮思想政治工作和文化建設(shè)的作用。二者在工作對(duì)象上的一致性導(dǎo)致他們?cè)诰唧w的工作中都要重視思想和精神方面的作用，員工的思想道德素質(zhì)影響著整個(gè)行業(yè)的精神面貌。思想政治工作和公路文化建設(shè)工作都需要發(fā)揮相應(yīng)的職能來(lái)實(shí)現(xiàn)最終的目的，而規(guī)范員工的行為都是二者在建設(shè)中所要發(fā)揮的職能。雖然思想政治工作和文化建設(shè)在很多方面存在著相同點(diǎn)，但是他們之間的差異是很明顯的，處理思想政治工作的部門是獨(dú)立于公路行業(yè)中的其他部門的，并且有顯著的區(qū)別，這種工作主要強(qiáng)調(diào)的是自身的職能屬性，而公路文化建設(shè)的著眼點(diǎn)卻不再這個(gè)方面。思想政治工作和公路文化建設(shè)是通過(guò)不同的工作方式來(lái)完成工作任務(wù)的，開(kāi)展文化活動(dòng)或者利用文化設(shè)施是公路建設(shè)中的經(jīng)常會(huì)用到的方式，這些途徑能夠體現(xiàn)出文化方面的性質(zhì);而思想政治工作和員工的思想覺(jué)悟有很大的關(guān)系，公路行業(yè)在進(jìn)行思想政治工作時(shí)要嚴(yán)格按照國(guó)家政策進(jìn)行，而且還需要加強(qiáng)理論建設(shè)，這樣才能激發(fā)員工的工作熱情。公路行業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)文化建設(shè)和思想政治工作的作用，因此要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系。
3.公路文化建設(shè)需要發(fā)揮思想政治工作的作用
3.1政治方面
公路行業(yè)的思想政治工作在很多方面都有重要的影響，其中文化建設(shè)就是該項(xiàng)工作的一個(gè)重要任務(wù)，文化建設(shè)和公路行業(yè)的精神面貌有很大的聯(lián)系，在公路行業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)既是建設(shè)我國(guó)特色文化的需要，同時(shí)也是物質(zhì)文化發(fā)展的結(jié)果。在新的時(shí)期，公路行業(yè)開(kāi)展思想政治工作有很大的現(xiàn)實(shí)需要，我國(guó)的很多行業(yè)都加大了開(kāi)放的水平，不僅引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，而且價(jià)值觀念的西化程度也在不斷提升，因此為了使公路行業(yè)中的職工干部能夠在工作中堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)的主流價(jià)值觀，開(kāi)展思想政治工作是一個(gè)重要的方式，思想政治工作在文化建設(shè)方面的作用表現(xiàn)在很多方面，比如說(shuō)讓一些先進(jìn)的黨員干部在建設(shè)中發(fā)揮先鋒作用，這就會(huì)影響公路行業(yè)職工的工作氣氛，而且政治理論的學(xué)習(xí)能夠是文化建設(shè)工作按照黨的方針路線進(jìn)行。
3.2完善人格特征
公路行業(yè)的思想政治工作和文化建設(shè)在工作對(duì)象上是相同的，它們都是針對(duì)人來(lái)開(kāi)展具體的工作的，所以要充分體現(xiàn)以人為本的理念，思想政治工作的開(kāi)展需要充分學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，這對(duì)職工的思想覺(jué)悟有很大的促進(jìn)作用，公路行業(yè)的干部職工在人格方面的完善也離不開(kāi)思想政治工作的作用，當(dāng)員工有更高的職業(yè)素質(zhì)和人生境界時(shí)，他們會(huì)采取不同的措施來(lái)完善公路的文化建設(shè)，因此職工的人格特征在思想政治工作和文化建設(shè)之間發(fā)揮著很重要的作用。
4.新時(shí)期如何加強(qiáng)公路文化建設(shè)中的思想政治工作
4.1以核心價(jià)值體系為根本追求
公路行業(yè)中加強(qiáng)文化建設(shè)需要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系的作用，公路行業(yè)職工的邏輯思維對(duì)行業(yè)價(jià)值體系的建設(shè)有著重要的支配作用，因此在構(gòu)建和諧的公路文化的時(shí)候要使行業(yè)的價(jià)值取向有新的要求，這種價(jià)值觀需要有一定的基礎(chǔ)，而且要根據(jù)人們的需求來(lái)制定，人們?cè)谖镔|(zhì)世界和精神世界中會(huì)形成自己的價(jià)值觀念，這都是他們本身的價(jià)值判斷和選擇的結(jié)果。文化的演進(jìn)受到很多方面的影響，其中人們的態(tài)度和傾向就是重要的影響因素，而且價(jià)值體系在發(fā)揮作用的時(shí)候還需要行為規(guī)范的力量。公路的行業(yè)文化在很大程度上是職工價(jià)值理念的體現(xiàn)，價(jià)值觀念在整個(gè)文化建設(shè)中起著基礎(chǔ)的作用。公路行業(yè)的文化建設(shè)既要理論知識(shí)的夯實(shí)，同時(shí)又離不開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)的作用，建設(shè)和諧的公路文化需要實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)，而精神文化是所有環(huán)節(jié)中最重要的方面，因此在建設(shè)的過(guò)程中要發(fā)揮價(jià)值觀念的作用，通過(guò)各種措施來(lái)避免不和諧的因素，并且要深入了解整個(gè)行業(yè)的需求，這樣才能實(shí)現(xiàn)精神文化系統(tǒng)在公路文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
4.2在文化表現(xiàn)形態(tài)上必須突出公路特色
公路行業(yè)的文化建設(shè)活動(dòng)的具體文化內(nèi)容需要一定的形式表現(xiàn)出來(lái)，文體活動(dòng)和語(yǔ)言活動(dòng)都是常用的形式，這些直觀的文化行為必須要符合公路這個(gè)大環(huán)境，在具體的內(nèi)容方面要充分體現(xiàn)公路的特色。在文化建設(shè)中體現(xiàn)公路的特色需要在具體的活動(dòng)中體現(xiàn)一定的主題，在整個(gè)文化領(lǐng)域要使先進(jìn)的思想和正氣占據(jù)最重要的位置。文化對(duì)人們的影響是比較深遠(yuǎn)的，因此公路行業(yè)在文化建設(shè)時(shí)要嚴(yán)厲抵制腐朽的思想，并且還要采取相關(guān)的措施來(lái)防止消極的工作態(tài)度，在開(kāi)展公路主題文化時(shí)要符合具體的標(biāo)準(zhǔn)，其中滿足大眾的需求是一個(gè)很重要的方面，文化建設(shè)要和群眾的實(shí)際生活相聯(lián)系，這樣才能充分發(fā)揮文化本身的價(jià)值。建立特色的文化體系需要做好多方面的工作，整合當(dāng)?shù)氐馁Y源是建立特色文化的一個(gè)重要途徑，而且還要根據(jù)時(shí)代的特色來(lái)豐富文化的形式，公路行業(yè)建設(shè)特色的文化要融合多方面的力量，其中科技的作用不可忽視，而且在還要使整個(gè)文化體系能夠有較強(qiáng)的包容性。
以價(jià)值觀念為基礎(chǔ)、以價(jià)值目標(biāo)為動(dòng)力的企業(yè)精神，是企業(yè)的靈魂，它在整個(gè)企業(yè)文化中起到了支配的地位。它對(duì)企業(yè)的團(tuán)體意識(shí)、企業(yè)形象、道德風(fēng)尚、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)以及管理制度起著決定性的作用。企業(yè)精神在用語(yǔ)言闡述時(shí)，通常用一些既富于哲理又簡(jiǎn)潔明快的句子予以表達(dá)，以便于對(duì)外宣傳，容易在人們腦海里形成鮮明的印象，從而在社會(huì)上形成個(gè)性鮮明的企業(yè)形象；同時(shí)也便于職工銘記在心，時(shí)刻用于激勵(lì)自己，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
[關(guān)鍵詞]思想政治教育；企業(yè)文化；路徑選擇
[中圖分類號(hào)]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2013）09 ― 0074 ― 02
在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更多的是表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。任何一個(gè)企業(yè)，若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下立于不敗之地，其必須建立良好的企業(yè)文化，它是一種以團(tuán)隊(duì)價(jià)值共識(shí)為本的管理理論，是企業(yè)發(fā)展的劑，對(duì)企業(yè)的道德、規(guī)范以及行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的日益完善以及現(xiàn)代企業(yè)制度的快速推進(jìn)，企業(yè)文化建設(shè)如同雨后春筍一般得到蓬勃發(fā)展。近幾年，企業(yè)文化逐步滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)及管理的各個(gè)層面，對(duì)推進(jìn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了日益突出的作用，尤其是為企業(yè)思想政治工作的整體創(chuàng)新搭建了新的平臺(tái)，找到了新方法、開(kāi)辟了新路子。
但目前，我國(guó)很多中小企業(yè)由于規(guī)模小、發(fā)展時(shí)間短，企業(yè)管理水平低，在企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題上，更多注重的是利潤(rùn)和效益，卻很少考慮企業(yè)的文化建設(shè)，這在很大程度上已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。筆者通過(guò)從企業(yè)文化的內(nèi)涵、基本特征、功能、作用等方面進(jìn)行了剖析，對(duì)中小型企業(yè)文化建設(shè)存在的問(wèn)題以及提出的建議進(jìn)行了可行性分析，以期待完成企業(yè)的思想政治教育工作切入企業(yè)文化建設(shè)的路徑選擇，希望為企業(yè)的文化建設(shè)盡一點(diǎn)綿薄之力。
一、企業(yè)文化的內(nèi)涵
美國(guó)奧美廣告公司董事長(zhǎng)格威曾有一句話：“沒(méi)有文化的人是愚蠢的人，而沒(méi)有文化的企業(yè)則是一臺(tái)失控的狂亂飛轉(zhuǎn)的機(jī)器?！逼髽I(yè)文化這一概念是上世紀(jì)70年代末、80年代初在歐美國(guó)家中率先提出的，進(jìn)入中國(guó)也有二十余年的歷史了。
經(jīng)過(guò)二十余年的吸收、消化，“企業(yè)文化”開(kāi)始被我國(guó)理論界和企業(yè)界所重視。特別是當(dāng)大家都意識(shí)到，杰出而成功的公司大都有著強(qiáng)而有力的企業(yè)文化，比如美國(guó)的沃爾瑪、寶潔，中國(guó)的海爾、聯(lián)想等，建設(shè)自身的企業(yè)文化便被納入到眾多企業(yè)的管理議程里。就在這種企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)里如火如荼進(jìn)行之時(shí)，我們不禁有個(gè)疑問(wèn)：到底什么是企業(yè)文化？
再解答企業(yè)文化的內(nèi)涵之前，先舉個(gè)例子：海爾84年開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，那時(shí)，它還是一個(gè)負(fù)債140多萬(wàn)、瀕臨破產(chǎn)的集體所有制企業(yè)。人心渙散，天時(shí)、地利、人和都得不到。很多員工都對(duì)這個(gè)企業(yè)喪失去了信心，一年間有一百多人調(diào)的調(diào)、走的走了。現(xiàn)任海爾首席執(zhí)政官的張瑞敏就在這時(shí)接過(guò)了海爾前身、原青島電冰箱廠廠長(zhǎng)的職務(wù)。他上任后，大膽改革思想、不斷創(chuàng)新，短短十六年間，便把海爾擴(kuò)展到今天全球擁有3萬(wàn)多員工、年銷售額400多億元、企業(yè)總資產(chǎn)額160億元的跨國(guó)大集團(tuán)。很多人開(kāi)始思考海爾能夠發(fā)生這么翻天覆地變化的原因。問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題，張瑞敏回答道：“我主要做了兩件事情：第一，我是一個(gè)設(shè)計(jì)師；第二，我是一個(gè)牧師。牧師是傳經(jīng)布道，而我是傳播海爾文化?！彼f(shuō)，海爾企業(yè)文化是海爾的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其實(shí)，企業(yè)文化有廣義和狹義之分。廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造的物質(zhì)文化和精神文化的總和。企業(yè)的物質(zhì)文化是指企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、廠房、產(chǎn)品等，其主體是物；企業(yè)的精神文化，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成和確立的思想成果和價(jià)值觀念等。狹義的企業(yè)文化主要是指精神文化，即指支配企業(yè)及其職工在從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，向自然索取、與社會(huì)交往中，共同持有的理想、信念、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的總和。
企業(yè)文化主要為三個(gè)層面，第一是視覺(jué)文化，指包括企業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)布置、各類標(biāo)識(shí)以及公司本部設(shè)施在內(nèi)的并具有一定代表性覆蓋的物質(zhì)文化；第二是行為文化，指包括企業(yè)規(guī)章制度、徽標(biāo)、企業(yè)之歌、儀典形式以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有行為規(guī)范；第三是理念文化，指包括企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)宗旨、工作作風(fēng)等在內(nèi)的觀念形態(tài)和精神范疇。
以價(jià)值觀念為基礎(chǔ)、以價(jià)值目標(biāo)為動(dòng)力的企業(yè)精神，是企業(yè)的靈魂，它在整個(gè)企業(yè)文化中起到了支配的地位。它對(duì)企業(yè)的團(tuán)體意識(shí)、企業(yè)形象、道德風(fēng)尚、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)以及管理制度起著決定性的作用。企業(yè)精神在用語(yǔ)言闡述時(shí)，通常用一些既富于哲理又簡(jiǎn)潔明快的句子予以表達(dá)，以便于對(duì)外宣傳，容易在人們腦海里形成鮮明的印象，從而在社會(huì)上形成個(gè)性鮮明的企業(yè)形象；同時(shí)也便于職工銘記在心，時(shí)刻用于激勵(lì)自己，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
二、企業(yè)文化的作用
（一） 導(dǎo)向作用
企業(yè)文化主要是理性文化，決定了企業(yè)行為的方向；它是總鑰匙，啟動(dòng)的企業(yè)通向現(xiàn)代化科學(xué)的大門，指導(dǎo)著企業(yè)通向成功之路。企業(yè)文化是企業(yè)職工共同的理想信念、價(jià)值觀念，引導(dǎo)著企業(yè)和全體職工沿著正確的方向和道路前進(jìn)。
（二） 凝聚作用
共同的價(jià)值觀，把企業(yè)全體職工凝聚在一起，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力，這是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要為社會(huì)提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品或勞務(wù)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)必須依靠企業(yè)全體職工的共同努力。企業(yè)文化是一種理想的粘合劑，把企業(yè)全體職工的追求，集中在企業(yè)共同奮斗的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，彼此合作，同心協(xié)力，和衷共濟(jì)；減少職工之間，各部門、各環(huán)節(jié)之間的摩擦和內(nèi)耗，增強(qiáng)其內(nèi)部的凝聚力。企業(yè)文化使企業(yè)全體員工有了共同的信念，每個(gè)職工都堅(jiān)信自己的企業(yè)有美好的前景，把企業(yè)的命運(yùn)當(dāng)成自己的命運(yùn)，都愿意為實(shí)現(xiàn)共同的理想目標(biāo)而努力工作。企業(yè)與職工之間，領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間，職工與職工之間相依為命。這樣企業(yè)就會(huì)形成巨大的內(nèi)聚力，這是企業(yè)充滿生機(jī)和活力的源泉。
（三） 規(guī)范作用
企業(yè)文化來(lái)源于職工群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又規(guī)范職工群眾的行為，成為職工自覺(jué)遵守的準(zhǔn)則，因而最有說(shuō)服力、號(hào)召力和約束力。企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的人財(cái)物、銷及其運(yùn)行過(guò)程，進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度，這是絕對(duì)必要的。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬(wàn)象，制度管理的強(qiáng)制性往往使職工在形式上服從，而不能真正贏得職工的心，這是現(xiàn)代管理最忌諱的。企業(yè)文化是管理制度的升華，它把名目繁多的制度，壓縮、提煉成富有哲理性并具有極大感召力的企業(yè)行為準(zhǔn)則廠紀(jì)廠風(fēng)，企業(yè)管理者按照行為準(zhǔn)則來(lái)啟發(fā)、誘導(dǎo)職工適時(shí)的修正自己的言行，達(dá)到與企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值準(zhǔn)則的一致；如果職工違反了企業(yè)的行為準(zhǔn)則，即使別人不知道或不加責(zé)備，本人也會(huì)感到內(nèi)疚，失去心理平衡而進(jìn)行自我修正。因此，企業(yè)文化大大便于職工在具體問(wèn)題上達(dá)成一致的認(rèn)識(shí)，便于全體成員理解和執(zhí)行企業(yè)各級(jí)管理者的決策和指令，自覺(jué)地按企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，不斷提高職工素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
三、將思想政治教育工作切入企業(yè)文化建設(shè)
（一）明確中小企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前，對(duì)一些中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，在創(chuàng)建自己企業(yè)文化的過(guò)程中，主要存在著不以人為本的問(wèn)題，不能體現(xiàn)人文關(guān)懷。
我國(guó)大多中小型企業(yè)只顧效益的提升，不顧員工的利益，忽視員工的內(nèi)心感受，并不能做到以人為本，不能夠在“以人為本”的核心思想指導(dǎo)下建設(shè)。
有些企業(yè)文化建設(shè)形式簡(jiǎn)單、缺乏實(shí)際內(nèi)容，無(wú)自己的特色、缺乏創(chuàng)新。往往重形式，輕核心文化建設(shè)。
（二）企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作可以相互促進(jìn)
當(dāng)前，企業(yè)正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是股份制改革以后，企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，對(duì)于各方面工作都提出了新的挑戰(zhàn)。把先進(jìn)企業(yè)文化所具有的時(shí)代魅力與思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，將使得思想政治工作的局面為之一新。正確把握和處理企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系，對(duì)于企業(yè)的和諧快速發(fā)展具有重要意義。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，企業(yè)文化建設(shè)必將呈現(xiàn)新的時(shí)代特點(diǎn)。我們要積極培育企業(yè)文化，逐步向縱深發(fā)展，成為行業(yè)有影響力的優(yōu)秀文化，為新時(shí)期企業(yè)思想政治工作注入新的內(nèi)容和活力。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入全球化。企業(yè)改革是一個(gè)極其復(fù)雜的群眾性探索和創(chuàng)新事業(yè)，近幾年民營(yíng)施工企業(yè)紛紛崛起，加上入世之后，一批實(shí)力雄厚的國(guó)外建筑企業(yè)涌入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨殘酷。而一些國(guó)有老牌施工企業(yè)施工設(shè)備老化，生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，利益格局調(diào)整和企業(yè)體制轉(zhuǎn)換，給企業(yè)思想政治工作提出了不少新要求。
人創(chuàng)造文化，文化也改造人。企業(yè)員工不僅是企業(yè)文化創(chuàng)造的主體，而且也是企業(yè)文化的載體，是企業(yè)文化的承載者和實(shí)踐者。企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)就是以人為主體的人本文化，而在實(shí)施學(xué)習(xí)型組織戰(zhàn)略的過(guò)程中，學(xué)習(xí)的核心也是人。因而只有堅(jiān)持“以人為本”，把人作為企業(yè)管理的根本出發(fā)點(diǎn)，在制定決策時(shí)優(yōu)先考慮人的因素；充分重視人的價(jià)值，把人放在積極、主動(dòng)的位置上，承認(rèn)人的主觀能動(dòng)性；最大限度地關(guān)心人、依靠人、培養(yǎng)人和造就人，才能充分激發(fā)員工的熱情和進(jìn)取心，使之從內(nèi)心深處產(chǎn)生對(duì)企業(yè)強(qiáng)烈的歸屬感和責(zé)任感，并真正把個(gè)人的前途和企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)系在一起。
綜上所述，中小企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，必須重視企業(yè)文化建設(shè)。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，中小企業(yè)應(yīng)逐步建設(shè)和完善自身的企業(yè)文化，使之不斷地適應(yīng)發(fā)展需要，有效地提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)濟(jì)浪潮中迎頭而上。
文化根植于內(nèi)心，無(wú)論我們?nèi)绾魏鲆曀偸菬o(wú)孔不入，頑強(qiáng)滲透，頑強(qiáng)生長(zhǎng)。對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀的企業(yè)文化看起來(lái)雖然不是影響其最直接的因素，但卻是最持久的決定因素，它能夠使企業(yè)成為一個(gè)高凝聚力的社團(tuán)，能夠讓員工在潛移默化中接受共同的價(jià)值觀。因此中小企業(yè)作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體要想增值擴(kuò)大，必須在建設(shè)和提升企業(yè)文化的過(guò)程中，要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和特征進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，使企業(yè)上下朝著共同的目標(biāo)奮斗。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕佚名.海爾企業(yè)文化案例及文化分析〔J〕.中國(guó)民營(yíng)科技與經(jīng)濟(jì)，2007，（01）.
〔2〕吳政.我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題研究〔D〕.南京：河海大學(xué)，2004.
〔3〕安博.淺談中小企業(yè)文化建設(shè)〔M〕.商業(yè)現(xiàn)代化.2008，（21）.
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化建設(shè);創(chuàng)新;思想政治工作;改革
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)中思想政治工作已經(jīng)逐步提上日程，成為企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不容忽視的問(wèn)題。思想政治工作的好壞，不僅關(guān)乎整個(gè)企業(yè)的發(fā)展效率和工作進(jìn)度，而且影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)走向和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展背景下，如何才能有效促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中的思想政治工作呢？創(chuàng)新思想政治工作的路徑有哪
些呢？
一.企業(yè)文化建設(shè)中創(chuàng)新思想政治工作的必要性
1.順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的整體趨勢(shì)
隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷發(fā)展，思想政治工作創(chuàng)新已然成為企業(yè)文化建設(shè)中的新活力，不僅能夠有效促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域和范圍，而且能夠促進(jìn)文化改革的廣度和深度?，F(xiàn)代企業(yè)管理中，對(duì)管理模式和文化建設(shè)提出了更高的要求，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新思想政治工作是基礎(chǔ)，是企業(yè)文化建設(shè)的時(shí)代要求。新時(shí)代的企業(yè)發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)地位與日俱增，傳統(tǒng)的思想政治工作已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要，與企業(yè)文化建設(shè)的矛盾越來(lái)越尖銳，因此，創(chuàng)新思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的必然要求，是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。
2.踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇
企業(yè)建設(shè)特別是文化建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為整體指導(dǎo)方向，這是建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化的基礎(chǔ)，有助于提高現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的向心力和凝聚力。思想政治工作，是提高企業(yè)文化建設(shè)深化企業(yè)改革的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的思想政治工作僅僅局限于一小部分人的職業(yè)素養(yǎng)，范圍狹隘效率低，要想促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展，必須創(chuàng)新思想政治工作，促進(jìn)全面提高，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，完善現(xiàn)代企業(yè)的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)的健康發(fā)展。
二.企業(yè)文化建設(shè)中創(chuàng)新思想政治工作中存在的問(wèn)題
1.創(chuàng)新思想政治工作流于形式
目前，我國(guó)眾多企業(yè)思想政治工作建設(shè)普遍存在形式化、表面化的問(wèn)題，違背了企業(yè)文化建設(shè)的宗旨，不利用企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。很多企業(yè)在進(jìn)行思想政治工作文化建設(shè)過(guò)程中，不追求文化建設(shè)真諦，單單從形式著手，追求短期的效果和業(yè)績(jī)，追求典型的形式主義，不利于思想政治工作的落實(shí)，不利于思想政治工作的順利開(kāi)展，長(zhǎng)久發(fā)展下去，不僅會(huì)影響企業(yè)的文化建設(shè)，更會(huì)影響現(xiàn)代企業(yè)的整體發(fā)展。
2.創(chuàng)新思想政治工作逐步趨同
對(duì)于極具生命力的現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)不同，文化建設(shè)也不同，但是，傳統(tǒng)的企業(yè)文化逐步呈現(xiàn)趨同的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)定位和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略逐步趨于模板化，很多企業(yè)中的員工對(duì)于企業(yè)文化的理解比較膚淺，甚至不懂企業(yè)文化的重要性和重要價(jià)值，不能很好地挖掘企業(yè)文化特征特色，導(dǎo)致文化建設(shè)呈現(xiàn)中空的態(tài)勢(shì)，只是一味地照搬照抄，不能凸顯企業(yè)個(gè)性，空洞的單純的口號(hào)，不僅誤導(dǎo)了企業(yè)文化建設(shè)的整體方向，而且阻礙了企業(yè)文化建設(shè)核心價(jià)值的樹立和發(fā)展。
三.企業(yè)文化建設(shè)中創(chuàng)新思想政治工作的創(chuàng)新路徑
1.調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，提高創(chuàng)新力
企業(yè)文化建設(shè)中，創(chuàng)新思想政治工作，路徑之一就是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，只有這樣才能有效增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)感召力。創(chuàng)新思想政治工作，要形成積極發(fā)展積極創(chuàng)造的氛圍，規(guī)范各級(jí)企業(yè)職工行為舉止，激發(fā)職工的想象力和鉆研精神，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待本職工作，遵紀(jì)守法，追求和諧，維護(hù)思想政治工作的有效開(kāi)展，促進(jìn)思想政治工作的順利實(shí)施，這是企業(yè)文化建設(shè)中創(chuàng)新思想政治工作的基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)持以人為本，突出政治實(shí)效
堅(jiān)持以人為本，也是創(chuàng)新思想政治工作的有效路徑，這樣才能使企業(yè)以“人”為出發(fā)點(diǎn)，以人的最終目的和根本利益為出發(fā)點(diǎn)，為人民做好事，做實(shí)事，這是思想政治工作開(kāi)展最有效的方法之一。注重職工的切身利益，解決企業(yè)職工的燃眉之急，有助于協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間不可調(diào)和的矛盾，緩和人際關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧，促進(jìn)思想政治工作的順利展開(kāi)，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
總而言之，思想政治工作建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵步驟，能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體社會(huì)效益。創(chuàng)新企業(yè)的思想政治工作，是企業(yè)發(fā)展建設(shè)的精神支柱，有效解決思想政治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困境，不僅能夠有效促進(jìn)企業(yè)改革，提高企業(yè)精神文明建設(shè)，還能一定程度上規(guī)范企業(yè)發(fā)展的整體走向，促進(jìn)企業(yè)的完美轉(zhuǎn)型和全面建設(shè)發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下，分析思想政治工作的重要性，探索思想政治工作的創(chuàng)新路徑，提高企業(yè)文化建設(shè)中思想政治工作的整體效果和應(yīng)用效力是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然選擇。因此，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)中的思想政治工作，改革思想政治工作路徑極為必要，只有這樣才能促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王新磊.企業(yè)文化構(gòu)建中的思想政治工作研究[D].河北：河北科技大學(xué)，2011.
[2]于淼.論國(guó)有企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合[D].北京：北京交通大學(xué)，2008.
關(guān)鍵詞 石化 營(yíng)銷調(diào)運(yùn) 特色 企業(yè)文化
2008年，獨(dú)山子石化銷售公司與鐵路管理處整合成立了營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處。為了融合資源，理順工作思路，深入貫徹以人為本理念，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處制定了“一二三四五”的工作思路，即：一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)（以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局）；二個(gè)堅(jiān)持（堅(jiān)持以人為本抓安全，堅(jiān)持以生產(chǎn)運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)效益并重）；三個(gè)第一（把安全當(dāng)做領(lǐng)導(dǎo)班子的第一政治，員工的第一利益，企業(yè)的第一效益）；四個(gè)到位（管理體系努力做到“組織、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施”四個(gè)到位）；五個(gè)站段（繼續(xù)構(gòu)建“平安站段、誠(chéng)信站段、和諧站段、文化站段、綠色站段”）。而鐵路站段作為營(yíng)銷調(diào)運(yùn)基本組織單位，對(duì)營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處工作思路落實(shí)執(zhí)行的好壞會(huì)直接影響到營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程。在建設(shè)初期，營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處黨委對(duì)各站段的宣貫及企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)基層站段企業(yè)文化建設(shè)中存在以下問(wèn)題。
一、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中存在的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)
一是不了解企業(yè)文化的正確涵義，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是文化技術(shù)培訓(xùn)，把二者混為一談，持這種觀點(diǎn)的人員占20%。
二是不清楚營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處的“一二三四五”工作思路的具體內(nèi)涵，認(rèn)為落實(shí)工作思路、進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)是處領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室和站段長(zhǎng)的事情，與自己無(wú)關(guān)。因此不愿意學(xué)習(xí)和參與企業(yè)文化建設(shè)，只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而對(duì)相關(guān)條款、內(nèi)容進(jìn)行死記硬背，這類人員占30%。
三是歪曲理解以人為本、實(shí)行人性化管理的正確涵義，要求取消現(xiàn)行規(guī)章制度的約束考核，在工資獎(jiǎng)金的分配上實(shí)行“平均主義”，這類人員占5%。
四是認(rèn)為“一二三四五”是新產(chǎn)生的額外的工作，增加了自己的工作負(fù)擔(dān)，因而產(chǎn)生厭惡、排斥情緒，這類人員占20%。
五是認(rèn)為“一二三四五”牽涉的范圍比較寬泛，在實(shí)際操作中不知該從何處入手，這類人員占15%。
六是能正確理解并在工作中積極探索、參與本單位的企業(yè)文化建設(shè)，這類人員占10%。
從以上分析可以看出，一個(gè)好的工作思路或管理理念如果得不到基層干部員工的正確認(rèn)識(shí)和理解，就無(wú)法很好地落實(shí)執(zhí)行，從而成為一紙空文，如果被曲解，還會(huì)造成管理和生產(chǎn)混亂的局面，不能發(fā)揮其積極作用。
由于在執(zhí)行“一二三四五”的工作思路和實(shí)行人性化管理上，所有的站段都處在零起跑線上，再加上各自工作性質(zhì)的不同，誰(shuí)也無(wú)法借鑒彼此的經(jīng)驗(yàn)，因此，營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處通過(guò)摸索、嘗試采取以下措施，逐步創(chuàng)建出了一套適應(yīng)本單位的管理模式，使“一二三四五”（尤其是“五個(gè)站段”）和以人為本的企業(yè)文化建設(shè)邁入了良性軌道。
二、加強(qiáng)宣傳貫徹，使員工時(shí)企業(yè)文化建設(shè)有正確的認(rèn)識(shí)
針對(duì)75%的員工對(duì)“一二三四五”工作思路和企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)混亂的問(wèn)題，處黨委加大了宣貫力度，使大家明白了以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.企業(yè)文化建設(shè)不是技術(shù)文化培訓(xùn)，而是指企業(yè)全體職工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中培育形成并共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范。
2.企業(yè)文化建設(shè)不僅僅是決策者和管理者的工作，它需要全體員工身體力行，全員參與，全面營(yíng)造氛圍。
3.以人為本的核心雖然是實(shí)行人性化管理，但這并不意味著就要拋棄規(guī)章制度，因?yàn)樽鳛楦呶Ｊ袠I(yè)單位，要從根本上改變其存在的各種不良工作秩序，就要建立一系列的運(yùn)行機(jī)制，從而從嚴(yán)約束人的行為，建立良好的工作學(xué)習(xí)秩序，創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高工作效率和效益，并通過(guò)有效的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制、高效的運(yùn)行管理平臺(tái)使企業(yè)文化真正深入人心，否則，以人為本的人性化管理就有可能變異成“你好我好大家好”的“人情化”管理或是肆無(wú)忌憚、為所欲為的“任性化”管理。
通過(guò)近5年的宣貫，目前全處已有80%的員工對(duì)“一二三四五”和企業(yè)文化建設(shè)有了正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)措施由排斥、抵觸逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受和逐步落實(shí)，為本單位進(jìn)行“五個(gè)站段”和以人為本的企業(yè)文化建設(shè)掃除了思想認(rèn)識(shí)上的障礙。
三、結(jié)合工作實(shí)際，逐級(jí)分解指標(biāo)
“一二三四五”的工作思路中，與站段直接相關(guān)的就是“五個(gè)站段”（即：“平安站段、誠(chéng)信站段、和諧站段、文化站段、綠色站段”）建設(shè)，“五個(gè)站段”從字?jǐn)?shù)上看內(nèi)容不多，但涉及的面卻非常寬泛，以至于部分站段不知道該從何處入手進(jìn)行。針對(duì)這種情況，處黨委根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)“五個(gè)站段”的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究，并抽絲剝繭，將“平安、誠(chéng)信、和諧、文化、綠色”對(duì)應(yīng)分解成“安全生產(chǎn)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)安定、勤奮好學(xué)、環(huán)保節(jié)能”的工作指標(biāo)，為“五個(gè)站段”的建設(shè)提供了參考思路，并取得了以下成果。
1.“五個(gè)站段”的內(nèi)容同本單位的一日標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、班組日常管理緊密聯(lián)系起來(lái)，如工電段借鑒并提倡的“四不傷害”原則（不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不被傷害），使段上員工在工作中學(xué)會(huì)重視自身安全的同時(shí)，也培養(yǎng)了關(guān)愛(ài)、保護(hù)他人的意識(shí)和行為，平安與團(tuán)結(jié)和諧的氛圍逐步形成。
2.要求員工說(shuō)老實(shí)話、做老實(shí)人，愛(ài)崗敬業(yè)，遵守職業(yè)道德，使“誠(chéng)信”建設(shè)具有了可操作性。
3.創(chuàng)新員工培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工自學(xué)成才和參加處、公司和社區(qū)的各類文化活動(dòng)，并努力營(yíng)造文化建設(shè)氛圍。
4.大力開(kāi)展綠化工作，建設(shè)生態(tài)文明。以全國(guó)綠化模范單位、集團(tuán)公司綠色車間洗罐站為模板，五年來(lái)種植各類樹木13.8萬(wàn)棵，灌木50萬(wàn)株。綠化面積由原來(lái)（2008年）54萬(wàn)m2，增加到了目前的109萬(wàn)m2。做好環(huán)境綠化的同時(shí)，部分站段進(jìn)一步延伸、擴(kuò)大“綠色”的范圍，把其與“5S”管理和節(jié)能降耗結(jié)合起來(lái)，每天及時(shí)清理工作現(xiàn)場(chǎng)的工作和生活垃圾（主要是在現(xiàn)場(chǎng)用餐時(shí)所用的塑料袋和一次性筷子），及時(shí)回收廢舊材料進(jìn)行分類，始終保持生活和工作環(huán)境的干凈整潔，并做到節(jié)能降耗，使“綠色”站段建設(shè)的概念不再狹窄和抽象。
5.補(bǔ)充、完善管理制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作突出的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)無(wú)視單位規(guī)章制度、工作不力的員工進(jìn)行警示教育，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，避免了人性化管理向“人情化”管理和“任性化”管理發(fā)展。
由于把“五個(gè)站段”建設(shè)和人性化管理融入了本單位日常工作的方方面面，因此企業(yè)文化建設(shè)不但沒(méi)有成為本單位的額外工作負(fù)擔(dān)，反而為管理提供了新的思路方法，通過(guò)近5年的努力，營(yíng)銷調(diào)運(yùn)處的管理水平得到了很大提升，“五個(gè)站段”和以人為本的企業(yè)文化建設(shè)初見(jiàn)成效。
；在制定工作目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；在宣傳教育對(duì)象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動(dòng)上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動(dòng)不夠；在宣傳教育推進(jìn)上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問(wèn)題，既是我們現(xiàn)實(shí)工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。因此，僅就拜泉縣普法依法治理工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規(guī)范化的軌道。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須要做到“一個(gè)確立”
就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路，確立一個(gè)創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今，拜泉縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實(shí)踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“五五”全面建設(shè)法治縣五個(gè)階段，我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。“五五”普法初期，根據(jù)普法依法治理的形勢(shì)和任務(wù)，我們拜泉縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)?！钡墓ぷ魉悸?。實(shí)踐證明，這條思路是科學(xué)的、可行的。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須抓好“兩個(gè)強(qiáng)化”。即：強(qiáng)化職能定位，強(qiáng)化工作手段
強(qiáng)化職能定位。就是根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實(shí)際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來(lái)，達(dá)到“各司其職，各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的，克服過(guò)去單靠依法治縣辦“唱獨(dú)角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強(qiáng)大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。
強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評(píng)估體系，具體就是建立科學(xué)管理機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢，就拜泉縣共分七大類，即：中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會(huì)服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機(jī)關(guān)綜合（事業(yè)）類、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點(diǎn)，在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實(shí)現(xiàn)時(shí)間和可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個(gè)方面，具體目標(biāo)可分為若干條，近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實(shí)現(xiàn)的綜合目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個(gè)更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評(píng)辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時(shí)抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核，逐項(xiàng)逐條兌標(biāo)。四是要落實(shí)“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系，對(duì)年度未達(dá)標(biāo)的落實(shí)“一票否決”權(quán)機(jī)制，確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強(qiáng)化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段，督促各級(jí)黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強(qiáng)化激勵(lì)手段。就是要深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，既要制定好方案，又要組織好每年度的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)，大力宣傳、樹立、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，以此來(lái)帶動(dòng)中間，激勵(lì)后進(jìn)，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須突出“三個(gè)結(jié)合”
普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個(gè)結(jié)合”就是打破過(guò)去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求，只有在開(kāi)展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。普法可以搞些必要形勢(shì)，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此，目前要著力開(kāi)展關(guān)系民生與發(fā)展問(wèn)題、群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問(wèn)題、公民權(quán)益保障問(wèn)題和貧弱群體法律援助問(wèn)題等法律服務(wù)工作，通過(guò)廣泛開(kāi)展法律服務(wù)和結(jié)合個(gè)案調(diào)解，有針對(duì)性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法，增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識(shí)，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)，才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開(kāi)展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普
法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)與普法活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過(guò)繁榮地方文藝之機(jī)來(lái)開(kāi)展法制文藝活動(dòng)，充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)的作用，深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律條文化枯燥為生動(dòng)，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點(diǎn)，因此，必須抓住廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，將普法教育融入其中，隨之開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)“
；在制定工作目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；在宣傳教育對(duì)象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動(dòng)上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動(dòng)不夠；在宣傳教育推進(jìn)上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問(wèn)題，既是我們現(xiàn)實(shí)工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。因此，僅就拜泉縣普法依法治理工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規(guī)范化的軌道。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須要做到“一個(gè)確立”
就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路，確立一個(gè)創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今，拜泉縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實(shí)踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“五五”全面建設(shè)法治縣五個(gè)階段，我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路?！拔逦濉逼辗ǔ跗?，根據(jù)普法依法治理的形勢(shì)和任務(wù)，我們拜泉縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)?！钡墓ぷ魉悸?。實(shí)踐證明，這條思路是科學(xué)的、可行的。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須抓好“兩個(gè)強(qiáng)化”。即：強(qiáng)化職能定位，強(qiáng)化工作手段
強(qiáng)化職能定位。就是根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實(shí)際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來(lái)，達(dá)到“各司其職，各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的，克服過(guò)去單靠依法治縣辦“唱獨(dú)角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強(qiáng)大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。
強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評(píng)估體系，具體就是建立科學(xué)管理機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢，就拜泉縣共分七大類，即：中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會(huì)服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機(jī)關(guān)綜合（事業(yè)）類、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點(diǎn)，在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實(shí)現(xiàn)時(shí)間和可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個(gè)方面，具體目標(biāo)可分為若干條，近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實(shí)現(xiàn)的綜合目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個(gè)更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評(píng)辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時(shí)抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核，逐項(xiàng)逐條兌標(biāo)。四是要落實(shí)“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系，對(duì)年度未達(dá)標(biāo)的落實(shí)“一票否決”權(quán)機(jī)制，確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強(qiáng)化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段，督促各級(jí)黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強(qiáng)化激勵(lì)手段。就是要深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，既要制定好方案，又要組織好每年度的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)，大力宣傳、樹立、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，以此來(lái)帶動(dòng)中間，激勵(lì)后進(jìn)，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須突出“三個(gè)結(jié)合”
普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個(gè)結(jié)合”就是打破過(guò)去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求，只有在開(kāi)展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。普法可以搞些必要形勢(shì)，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此，目前要著力開(kāi)展關(guān)系民生與發(fā)展問(wèn)題、群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問(wèn)題、公民權(quán)益保障問(wèn)題和貧弱群體法律援助問(wèn)題等法律服務(wù)工作，通過(guò)廣泛開(kāi)展法律服務(wù)和結(jié)合個(gè)案調(diào)解，有針對(duì)性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法，增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識(shí)，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)，才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開(kāi)展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普
法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)與普法活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過(guò)繁榮地方文藝之機(jī)來(lái)開(kāi)展法制文藝活動(dòng)，充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)的作用，深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律條文化枯燥為生動(dòng)，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點(diǎn)，因此，必須抓住廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，將普法教育融入其中，隨之開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)“
