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1、思想政治條件:熱愛祖國,遵紀守法,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,熱愛科學研究事業(yè),任現(xiàn)職期間考核合格以上。
2、學歷、資歷條件:大學本科畢業(yè),從事專業(yè)工作十年以上。
3、評審研究員專業(yè)技術資格的人員須具備下列條件:獲得博士學位7年以上、獲得碩士學位12年以上、獲得大學本科學歷15年以上,取得副研究員專業(yè)技術資格,受聘副研究員專業(yè)技術職務5年以上。
1、具有解決在生產過程或綜合技術管理中本專業(yè)領域重要技術問題的能力。
2、有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識,掌握本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢。
3、有豐富的生產、技術管理工作實踐經驗,在生產、技術管理工作中有顯著成績和社會、經濟效益。
4、能夠指導工程師的工作和學習。
5、獲得碩士學位,從事工程技術崗位工作七年以上或從事工程師工作四年以上;大學本科畢業(yè),從事工程技術崗位工作十年以上或從事工程師工作五年以上。
6、有豐富的生產、技術管理經驗,在生產、技術管理或人才培養(yǎng)方面,取得過具有實用價值和顯著社會、經濟效益;或提出有獨創(chuàng)性見解的技術報告;或發(fā)表過較高水平的技術著作、論文。
如果你滿足以上6點的條件,不妨開始準備自己的高級工程師職稱評定之路吧!如果有任何疑問,或者需要我們的幫助,不妨登陸瞧瞧!
期刊發(fā)表流程,主要以下5步驟:
提出發(fā)表需求報價推薦刊物付款發(fā)送樣稿運作審稿發(fā)表編輯部寄樣刊
提出發(fā)表需求:了解顧客發(fā)表的意向性要求,如:期刊類型、期刊級別,時間要求,文章是否寫好,字數(shù)多少,發(fā)表用途,發(fā)表數(shù)量等相關信息。
報價推薦刊物:根據客戶的需求,綜合各方面的因素,為客戶查詢需要發(fā)表的期刊和時間安排,并與客戶溝通達成一致意見。
付款發(fā)送樣稿:達成協(xié)議之后,客戶支付推薦發(fā)表的定金(50%總價)。
運作審稿發(fā)表:公司按照協(xié)議要求,聯(lián)系相關期刊單位進行審核,收到錄用通知書后,作者可和雜志社確認,核實無誤后付余款安排發(fā)表。
工程師職稱要求 :
1、具有完成一般性技術工作的實際能力。
2、能夠運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識。
3、獲得碩士學位或取得第二學士學位,經考察合格。
4、獲得學士學位或大學本科畢業(yè),在工程技術崗位上見習一年期滿,經考察合格。
5、大學??飘厴I(yè),從事技術員工作二年以上。
年8月,經學校辦公會研究決定,本人主要負責以工作:一是負責學校的衛(wèi)生防疫工作;二是負責初二級部管理工作兼初二四班班主任;三是負責初二四班政治教學初二(二三四)班體育教學工作。
任現(xiàn)職以來,本人能夠認真貫徹黨和國家的教育方針、政策,深刻領會上級教育主管部門的教育決策。能夠積極參加教體局及學校組織的各種政治和業(yè)務培訓并起到模范帶頭作用。在日常工作中,服從領導分配并積極配合其他領導認真完成學校的各項教育教學工作;努力做到團結同事、關心學生,工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,能夠以最大的熱情投入到教育教學中去。
一、工作方面:
1、學校衛(wèi)生防疫工作:
(1)防疫工作:
(2)衛(wèi)生方面
2、初二級部管理工作方面:本人根據級部的實際情況,一方面積極協(xié)調教師關系,激發(fā)教師干勁,爭取領導支持,努力組織全組教師按照教體局的精神要求,關起門來搞好自己的教學工作,使教育教學成績有了顯著的提高,受到了學校領導的贊譽。另一方面,在級部工作中下大力氣進行了學生管理工作,通過班主任負責制,全員班主任制及每周五學生集中總結會制等方法,使學生的思想、生活、學習等問題得到了很好的解決。
3、政治課教學工作:“要想成為一名合格的教師就必須教好自己的學生”,為了努力做到這一點,本人積極研究教材、鉆研教法和分析學生,利用各種時間來指導學生通過努力取得了一定的成績,使初二四班學生的政治成績由升級時的全市21名上升為期末考試時的全市第3名,受到了學校的表揚,初二級部的成績也有了大幅度提高。同時,為了進一步提高自己的教育教學水平,本人還積極參加了市教育體育局組織的多項活動。
三、存在的問題:
年開始,自己已開始獨立施工,并從工程的質量、進度、資料三大塊來控制整個單位工程。本人主持參加了當時屬于省重點工程之一的火電廠的部分工程,并與當時被稱為是火電大哥的省五建技術骨干們一起并肩戰(zhàn)斗在施工一線。工程質量:首先從原材料的合格證、復試報告及外觀質量三方面來保證原材料的質量及收集資料的完整性,避免工程竣工時給工程資料的交驗帶來不必要的麻煩;其次是施工質量的控制,做到誰施工誰負責,誰驗收誰負責,做到當天的活當天驗收,并于七天一小評,一個月一大評;同時抓好各班組、各職工之間的相互交接驗收,誰的施工質量交驗不過關誰就承擔相應的責任;另外積極抓好成品的保護工作,這樣既節(jié)省了班組的勞動力,同時也節(jié)約了工程的原材料,避免造成不必要的返工和浪費材料,同時也提高觀感質量。工程進度方面:首先是要有一個好的切合實際的進度計劃以及切合實際的施工場地布置,有了一個明確目標的進度計劃,對總體進度的落實就起到了指導作用;有了一個切合實際的場地布置,就可放置足夠的原材料,同時也節(jié)約了材料的二次搬運費用;其次是人員按排,班組長和職工都是長期跟隨本項目的老工人,這樣工程質量比較穩(wěn)定,安全意識較強,便于管理;另外,要抓好后勤工作,給職工提供一個溫馨的大家庭的生活,這樣利于團結,也才能充分發(fā)揮職工工作積極性和操作技能,才能最終保證工程質量,按時按量完成施工任務;工程資料方面:首先要全面收集資料,施工過程中要收集各項原始的工程技術資料,工程中間驗收或竣工前,更要全面整理資料,作為總包單位更要收集各分包單位的各項技術資料,要保證各批次進場材料均要合格,也要保證各試塊(件)檢測應合格,同時又要求工程施工嚴格按規(guī)范進行施工,資料務必使別人看得懂也理得清,資料的好壞直接關系到工程的竣工驗收能否順利進行。
年開始,調離到區(qū)域工作,時任京劇院綜合樓項目總施工,工程管理向高、大、難方向接觸,同時新型材料施用多,管理人員多,質量要求更高更嚴,并要在施工中保證安全第一,把安全工作放在首位。首先在施工中要解決高、大、難問題,高:一是要保證工程垂直度,二是要保證工程層高。高給放線工作帶來了一定的技術要求,一般平面放線采用樓板留設預留洞吊線法和鉛垂儀法施工,或同時在房屋四角縱橫方向彈垂直線。這樣有兩個好處:一是可以復核內吊線的準確度,二是可以復核外墻面的垂直度。只要工作做到位,復核仔細一般外墻面結構垂直度可以控制在5mm以內,批蕩層偏差控制在2mm以內。水平控制點采用雙控點法,一個作為引測點,一個作為復核點,用以避免人為的誤差。大:一是分工要細化,二是管理人員和班組之間要加強協(xié)調和團結,這樣就要求管理人員有更高的素質,知識要全面,協(xié)調能力要強,才能保證工程順利完成。難:一是要預先分析,二是攻關,關鍵的技術難題采用“pdca”法發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,克服質量通病的發(fā)生。對于新型材料及新工藝的運用,可以采用樣板間,樣板層來積累經驗,避免決策失誤。安全方面從三點來抓:一是針對本工程實際列出各項具體的安全操作規(guī)程,制訂安全措施,工程開工前編制各專項施工的安全施工方案,并交公司和甲方審批。二是配備足數(shù)合格的安全管理人員,各班組長必須配備兼職安全員監(jiān)督本班組的日常施工安全生產,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時解決,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。三是提高項目經理的安全意識及各生產職工的自我安全保護意識,讓整個施工現(xiàn)場真正做到:安全第一,平安是福。
年到年,在中天集團分公司第一項目經營管理部倉儲中心工地任職施工員,項目經理張8(在中天新生派人物中已具很大影響),在他的直接領導和管理下,我們項目班子克服了種種困難,圓滿完成了倉儲中心這一大型現(xiàn)澆柱梁結構,預制大型槽型板裝配安裝的施工任務。
年,在中天集團分公司工地任職預算員,該工地為一外資企業(yè)擴建項目,第一次和老外打交道,才真正認識到合同是多么地重要,雙方的信函來往都對工程的索賠和簽證直接相關。該項目總包單位為一美國的國際承包公司:福陸丹尼爾公司。其下分包單位特多,各分包單位之間的相互協(xié)調也就顯得非常重要,尤其是在老外的眼里,安全是誰也替代不了的,任何時候都要服從安全在先,一點在國人看來是小小的問題,在老外的眼里都可認為是天塌大事,在這樣嚴格的管理下,我慢慢學會也適應了老外的這一套管理,并在施工中能得心應手,和總包單位密切配合,順利完成了施工任務,并為項目部取得了較好的經濟效益。
年底,隨著集團公司業(yè)務量的不斷提升,本人和一批志同道合的同事不遠千里,不辭艱辛,由中天集團分公司轉至即現(xiàn)在的中天七建第二項目部工作至今,先后完成了花園九期、十一期、十二期、十三期、十四期工程共10多萬平方米的施工任務;其中第十一期和第十二其分別獲得省優(yōu)良樣板工程。此外,在本人的積極參與和努力下,由我項目部參與競標的市匯景酒店工程、城樂意居一標段商住樓等多項工程一舉中標,中標造價為6600多萬,為我公司在立足生跟,拓寬建筑市場、擴大企業(yè)知名度,奉獻了一份微薄之力。
一、堅持認真?zhèn)湔n,備課中我不僅備學生而且備教材備教法,根據教材內容及學生的實際,設計課的類型,擬定采用的教學方法,并對教學過程的程序及時間安排都作了詳細的記錄,認真寫好教案。每一課都做到“有備而來”,每堂課都在課前做好充分的準備,并制作各種利于吸引學生注意力的有趣教具,課后及時對該課作出總結,寫好教學后記,并認真按搜集每課書的知識要點,歸納成集。在工作中, “德高為師”在我心中根深蒂固,“為人師表”是我的行動指南,并時刻以《師德規(guī)范》這面鏡子來要求自己。
二、努力增強我的上課技能,提高教學質量,使講解清晰化,條理化,準確化,條理化,準確化,情感化,生動化,做到線索清晰,層次分明,言簡意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調動學生的積極性,加強師生交流,充分體現(xiàn)學生的主作用,讓學生學得容易,學得輕松,學得愉快;注意精講精練,在課堂上老師講得盡量少,學生動口動手動腦盡量多;同時在每一堂課上都充分考慮每一個層次的學生學習需求和學習能力,讓各個層次的學生都得到提高。現(xiàn)在學生普遍反映喜歡上英語課,就連以前極討厭英語的學生都樂于上課了。
三、與同事交流,虛心請教其他老師。在教學上,有疑必問。在各個章節(jié)的學習上都積極征求其他老師的意見,學習他們的方法,同時,多聽老師的課,做到邊聽邊講,學習別人的優(yōu)點,克服自己的不足,并常常邀請其他老師來聽課,征求他們的意見,改進工作。
四、完善批改作業(yè):布置作業(yè)做到精讀精練。有針對性,有層次性。為了做到這點,我常常到各大書店去搜集資料,對各種輔助資料進行篩選,力求每一次練習都起到最大的效果。同時對學生的作業(yè)批改及時、認真,分析并記錄學生的作業(yè)情況,將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結,進行透切的評講,并針對有關情況及時改進教學方法,做到有的放矢。
五、做好課后輔導工作,注意分層教學。在課后,為不同層次的學生進行相應的輔導。對后進生的輔導,并不限于學習知識性的輔導,而是通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進心,讓他們意識到學英語并不是一項任務,也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的,從而自覺的把身心投放到學習中去。在此基礎上,再教給他們學習的方法,提高他們的技能。并認真細致地做好查漏補缺工作。后進生通常存在很多知識斷層,這些都是后進生轉化過程中的拌腳石,在做好后進生的轉化工作時,要特別注意給他們補課,把他們以前學習的知識斷層補充完整,這樣,他們就會學得輕松,進步也快,興趣和求知欲也會隨之增加。
公路工程頂崗實習評價指標我院路橋工程系公路工程專業(yè)學生實行了“2+0.5+0.25+0.25”施工季節(jié)性雙循環(huán)人才培養(yǎng)模式,分別在7~11月、3~6月的施工旺季安排學生到企業(yè)參加頂崗實習,頂崗實習期間學生的實習崗位主要有測量員、試驗員、資料員、監(jiān)理員、施工員,通過以上崗位的實踐鍛煉,實現(xiàn)校內理論學習與校外實踐相結合,積累一線工程經驗,為畢業(yè)后“零距離”上崗奠定基礎。因此,頂崗實習不僅是高職院校有效推進工學結合人才培養(yǎng)模式改革的重要形式,更是學生實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)的重要途徑。
本文從公路工程類專業(yè)合格畢業(yè)生應具備的能力、素質著手,首先通過查閱各種資料和相關文獻,充分了解到目前公路工程類專業(yè)關于學生頂崗實習評價工作開展的情況;其次通過對9家工程施工監(jiān)理養(yǎng)護企業(yè)、123名頂崗實習學生、10名專家進行問卷調查,分析出目前高職院校頂崗實習工作開展的不足之處以及探討高職院校學生亟需提高的能力,從企業(yè)崗位勝任的角度來研究制定具體的綜合評價指標體系;通過兩輪專家意見分析后最終形成了由3個一級指標,8個二級指標,28個三級指標的構成的質量評價指標體系。
一、評價指標體系構建的依據
學院頂崗實習方案中明確了指導教師要對實習學生的勞動態(tài)度、職業(yè)道德、勞動紀律、工作能力、創(chuàng)新精神等方面進行考察,通過校企雙方的共同評價,使得學生更加重視頂崗實習這一教學環(huán)節(jié)。
高職公路工程類專業(yè)人才培養(yǎng)目標明確說明了人才培養(yǎng)的規(guī)格,即滿足公路建設需要,具有綜合職業(yè)素質和能力,能夠較快適應工作環(huán)境的工程施工、監(jiān)理和養(yǎng)護人才。
公路工程行業(yè)各個崗位職業(yè)標準,也詳實制定了從業(yè)者應具備的素質和能力。
以上四個方面即為頂崗實習評價指標體系構建的主要依據。
二、評價指標體系構建過程
1.收集整理文獻資料
廣泛參閱相關頂崗實習研究的文獻資料,重點關注頂崗實習的管理工作、指導工作、評價工作等方面,為構建指標體系奠定理論基礎。
2.訪談分析
其一,是與兄弟省份交通高職院校開設公路工程類專業(yè)的老師進行訪談,訪談內容主要是從哪些方面來評價頂崗實習學生,用什么標準作為評價學生優(yōu)良差的依據;其二,是對參加頂崗實習的學生進行自我評價調查;其三,是與頂崗實習單位的人力資源部負責人進行訪談,訪談的內容主要是實習單位從哪些方面對頂崗實習學生進行評價。
3.編制調查問卷
根據構建評價指標體系的要求,共編制了三類調查問卷:其一,是公路工程企業(yè)對頂崗實習學生評價調查表;其二,是公路工程類專業(yè)學生對頂崗實習自我評價的調查問卷;其三,是高職公路工程類專業(yè)學生頂崗實習質量評價研究專家第一輪咨詢表和高職公路工程類專業(yè)學生頂崗實習質量評價研究專家第二輪咨詢表。
4.發(fā)放調查問卷
選定了南京南部路橋工程有限公司、南京致遠路橋工程有限公司、南京江南公路工程公司、中鐵十五局、中鐵九局、江蘇省交通科學研究院、江蘇省交通規(guī)劃設計研究院、東南監(jiān)理有限公司、英達養(yǎng)護工程公司等九家路橋施工、監(jiān)理、養(yǎng)護企業(yè)發(fā)放公路工程企業(yè)對頂崗實習學生評價調查表;選定了135名頂崗實習學生發(fā)放公路工程類專業(yè)學生對頂崗實習自我評價的調查問卷;選定了12位具有較高理論水平和豐富實踐經驗的教師及企業(yè)人力資源部負責人發(fā)放高職公路工程類專業(yè)學生頂崗實習質量評價研究專家咨詢表。
5.分析調查問卷
對回收的調查問卷進行分析,明確了以下內容,一是頂崗實習考核評價存在的問題;二是公路工程企業(yè)關注的實習學生的素質和能力;三是頂崗實習學生對實習的態(tài)度和認識。
6.初步擬定評價指標體系
在分析調查問卷的基礎上,按照公路工程類專業(yè)人才培養(yǎng)目標、頂崗實習目標、實習內容以及實習單位對學生綜合素質的要求,初步形成了公路工程類專業(yè)學生頂崗實習質量評價指標。
7.優(yōu)化評價指標體系
在初步擬定評價指標體系的基礎上,向12位具有較高理論水平和豐富實踐經驗的教師及企業(yè)人力資源部負責人發(fā)放高職公路工程類專業(yè)學生頂崗實習質量評價研究專家第二輪咨詢表,專家們提出,一是由于公路工程建設行業(yè)的施工、監(jiān)理、養(yǎng)護工作地點大多在野外,工作人員的吃住都比較艱苦,建議在一級指標職業(yè)道德中應該增設“吃苦耐勞”方面的內容,并將其作為可具體觀測的三級指標;二是專業(yè)操作知識的內容在職業(yè)能力三級指標中有所體現(xiàn),建議將專業(yè)操作知識合并在職業(yè)能力三級指標中;三是由于學生處于頂崗實習階段,對關鍵技術,保密文件等不容易涉及,建議刪除此條。最終形成了由3個一級指標,8 個二級指標,28個三級指標及其對應觀測點組成的公路工程類專業(yè)學生頂崗實習質量評價指標體系。見表1所示。
三、指標權重確立
采用專家排序統(tǒng)計法中單純排序的指標公式求權重。將評價指標按照重要程度劃分為1-5個等級,其中5為最高等級,程度視為最重要,4為比較重要,3為稍微重要,2為一般,1為不重要。由被調查者按其重要程度評定,然后根據公式得出權重值。
1.權重確定公式
2.卡方檢驗公式
一、基本情況
(一)全市農民職稱評定工作開展情況
全國的農民職稱評定工作是從90年代初開始的。早在*年國家人事部就專門下發(fā)了《關于農民技術人員職稱評定問題的通知》,同年農業(yè)部下發(fā)了《農民技術人員職稱評定與晉升暫行規(guī)定》。按照人事部和農業(yè)部的相關規(guī)定,各地的農民職稱評定工作陸續(xù)展開。我市的農民職稱評定工作始于1997年,根據人事部和農業(yè)部的規(guī)定,制定下發(fā)了《吉林市農民技術人員職稱評定與晉升的實施意見》,部署并開展了首次農民職稱評定工作,隨后又于*年、*年分二次集中安排部署了申報評定工作。近年來,雖然沒有再專門部署農民職稱評定工作,但結合全市企事業(yè)單位專業(yè)技術人員年度職稱評審工作,也對農民職稱評定工作做出了相應安排。除人事部門組織的農民職稱評定工作外,市科協(xié)還于*年部署開展了一次農民職稱評定工作。經過全市各級人事部門的共同努力,十年來,我市農民職稱評定工作取得了一定成效,有一批具有相應能力和技術水平的農民技術人員獲得了相應的職稱,為優(yōu)化我市農村產業(yè)結構、帶動和促進農村經濟發(fā)展提供了一定的人才保障。
(二)全市農民職稱人員隊伍狀況
據我們這次調查統(tǒng)計,截至*年底,全市具有農民技術職稱的人員共有1,845人,其結構和分布情況如下:
從結構情況看:
1、職稱結構:高級農民技師23人,占1.2%;農民技師169人,占9.2%;農民助理技師752人,占40.8%;農民技術員901人,占48.8%。
2、學歷結構:具有大專以上學歷的11人,占0.6%;中專學歷的133人,占7.2%;高中學歷的782人,占42.4%;初中以下的919人,占49.8%。
3、年齡結構:50歲以上的324人,占17.6%;41歲—49歲的236人,占12.8%;36-40歲的821人,占44.5%;35歲以下的464人,占25.1%。
從分布情況看:
1、區(qū)域分布:永吉縣有農民職稱人員210人,占全市的11.4%;舒蘭市有584人,占全市的31.6%;磐石市有435人,占全市的23.6%;蛟河市有92人,占全市的5%;樺甸市有247人,占全市的13.4%;昌邑區(qū)有2人,占全市的0.1%;龍?zhí)秴^(qū)有247人,占全市的13.4%;經濟開發(fā)區(qū)有3人,占全市的0.2%;高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)25人,占全市的1.3%。
2、專業(yè)分布:從事種植專業(yè)的856人,占46.4%;養(yǎng)殖專業(yè)的169人,占9.2%;生產加工專業(yè)的54人,占2.9%;經營管理專業(yè)的203人,占11%;其他專業(yè)的563人,占30.5%。(見下表)
專業(yè)數(shù)額種植養(yǎng)殖生產加工經營管理其他專業(yè)
人數(shù)85616954203563
所占比例46.4%9.2%2.9%11%30.5%
二、現(xiàn)狀分析
從我們調查掌握的情況中可以看出,我市的農民職稱評定工作起步較早,但持之以恒地堅持不夠,沒有形成制度,評后的管理也沒有及時跟進;雖然為一批農民技術人員評定了職稱,但總量還不多,專業(yè)結構也顯得單一。無論是從現(xiàn)有農民職稱人員隊伍的現(xiàn)狀,還是從組織管理上,都是成績與問題并存。
從我市現(xiàn)有農民職稱人員隊伍現(xiàn)狀來看:
(一)雖然具有職稱的農民技術人員隊伍小有規(guī)模,但總量較少、層次較低,與農村人口、農村勞動力和農村實用人才隊伍總數(shù)比例不盡協(xié)調
在各級黨委、政府的領導下,在各級人事部門的協(xié)調和指導下,截至去年底,我市共為1,845名農民技術人員評定了相應專業(yè)技術職稱。他們做為我市農村實用人才隊伍的重要組成部分,在農村經濟發(fā)展的各個領域發(fā)揮著應有的作用。但是,與我市近207.4萬的農村人口總數(shù)、71.5萬農村勞動力總數(shù)及1.5萬的農民實用人才隊伍總數(shù)相比,很不協(xié)調,僅分別占0.09%、0.26%及12.3%。除總量較少外,其層次也較低。其中,具有農民高級技師職稱的僅有23人,只占總數(shù)的1.2%;具有農民技師職稱的僅有169人,占有農民職稱人員的9.2%。具有中專以上學歷的僅有144人,占具有農民職稱人員的7.8%,而初中以下學歷的達到919人,占總數(shù)的近50%。以上數(shù)字分析表明,我市具有職稱的農民技術人員總量少,人才密度小,學歷層次和職稱級別也比較低,這在一定程度上阻礙了我市農業(yè)經濟的發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化的進程。
(二)雖然具有農民職稱人員在相關專業(yè)和區(qū)域都有所分布,但專業(yè)結構單一、區(qū)域分布不平衡
在調研統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),各專業(yè)、各區(qū)域都有一定數(shù)量的農民技術職稱人員從事相關的專業(yè)技術工作,在促進農村經濟發(fā)展乃至農村建設中擔任著重要角色。但是,從總體來看,專業(yè)單一,分布不均衡。一是現(xiàn)有農民職稱人員專業(yè)類別單一。從事種植業(yè)的有856人,占有職稱人員總數(shù)的46.4%;從事經營管理的203人,占11%;從事養(yǎng)殖業(yè)的169人,占9.2%;從事生產加工和其它專業(yè)的54人,僅占2.9%;而從事文化藝術、旅游開發(fā)等專業(yè)的一個人也沒有。這表明,我市農民職稱評定范圍過窄、專業(yè)類別較為單一。大多以傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖業(yè)為主,農產品生產加工、經營管理及其他一些新興行業(yè)職稱評定工作滯后,相關專業(yè)具有職稱人員還是空白,不利于我市農村產業(yè)結構調整和生產要素的最佳配置。二是現(xiàn)有農民職稱人員在各縣(市)區(qū)分布不均衡。在9個縣(市)區(qū)和2個經濟開發(fā)區(qū)范圍內調研統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),舒蘭市有農民職稱人員最多,有584人,占總數(shù)的31.6%,而大多數(shù)縣(市)區(qū)在100-400人左右,少一些的不到10人,個別縣(市)區(qū)甚至還沒有。因此,全面加大農民職稱評定工作,解決評定范圍過窄,專業(yè)類別單一,促進均衡發(fā)展,是下一步工作的任務之一。
(三)雖然具有農民技術職稱人員為農村建設做出了一定貢獻,但職稱評定應有的激勵作用還沒有得到充分發(fā)揮
在調研中我們了解到,具有職稱的農民技術人員在推動農業(yè)發(fā)展、促進農民增收、提高農村科學技術普及等方面起到了積極作用。有一大批有農民技術職稱人員成為當?shù)剞r村經濟發(fā)展的帶頭人,為深化農業(yè)結構調整,加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展起到了帶動作用。如,蛟河市黃松甸鎮(zhèn)的劉志國,為促進當?shù)睾谀径a業(yè)的發(fā)展,帶動周邊群眾共同致富,做出了突出貢獻。但是,就全市而言,農民職稱評定工作在開發(fā)農村人才資源中應有的作用,還沒有得到充分發(fā)揮。在調研中,我們發(fā)現(xiàn)了兩種不同的現(xiàn)象。一種現(xiàn)象正如一位有助理技師職稱的農民反映所說,“我評上助理職稱有4、5年了,該種地還種地,該打工還打工,沒覺得和以前有什么區(qū)別,所以,對于晉升上一個級別的職稱我不太感興趣。”還有一種現(xiàn)象是農民有的建場辦廠、務工經商、帶班傳技,還有的出國當專家,卻因為農民身份、沒有職稱、在社會上沒有得到認可,常常不被人看重,從而影響了他們的積極性和自身能力水平、專業(yè)特長的發(fā)揮。所以,如何發(fā)揮好已有職稱農民技術人員的作用;如何為從事專業(yè)技術工作的農民技術人員的專業(yè)技術水平做出客觀的評價,滿足他們的需求,使之得到社會的認可,是今后農民職稱評定工作需要解決的問題。
從農民職稱評定工作的政策措施和組織管理方面來看:
(一)雖然有農民職稱評定實施辦法,但已不適合當前的形勢及職稱評定工作的需要
早在1997年,我市依據國家人事部和農業(yè)部的相關規(guī)定,按照省的統(tǒng)一部署,在調查研究的基礎上,針對當時的情況,制定下發(fā)了《吉林市農民技術人員職稱評定與晉升的實施意見》,明確了評定的范圍對象,評定條件及相關問題,使全市的農民職稱評定工作有了依據,并在之后的幾年里,大規(guī)模地部署并開展了全市范圍的職稱評定工作,使一批從事專業(yè)技術工作的農民獲得了相應的職稱。但是,隨著國家和省、市對農業(yè)和農村工作重視程度的提升以及改革的不斷深化,農村工作和農村面貌已發(fā)生了深刻的變化,許多農民已從土地中走出來從事多種生產和經營活動,特別是隨著農村實用人才資源開發(fā)工作的開展,農村實用人才的總量不斷增加,而原有的《實施意見》中的評定范圍、專業(yè)設置、評定條件及有關規(guī)定已明顯不適應當前的形勢和發(fā)展要求,亟待出臺新的符合農村實際和農民技術人員特點的職稱評定政策辦法。
(二)雖然農民職稱評定工作已開展多年,但規(guī)范的管理體制和運行機制沒有形成
自1997年算起,全市的農民職稱評定工作已進行了近10個年頭,盡管取得了一定成績,但在組織管理上還存在一些問題,特別是規(guī)范的管理體制和運行機制沒有形成。一是存在多頭管理的現(xiàn)象。各級人事部門依據其職能一直在組織實施農民職稱的評定工作,而市科協(xié)等單位則按照條條的安排部署,也組織開展農民職稱評定工作。出現(xiàn)了多個部門管的現(xiàn)象,給基層單位帶來了混亂,不知所從。二是農民職稱評定工作沒有納入全市的人才評價體系。由于重視程度不高,一直以來農民職稱工作游離于人才評價體系之外,無論是研究制定工作計劃還是部署人才工作時,沒有將其納入視野,處于可有可無或者是可搞可不搞的狀態(tài)。三是農民職稱評定工作沒有做到制度化、經?;?。盡管農民職稱評定工作斷斷續(xù)續(xù)在開展,但前緊后松,開始的前幾年抓的比較緊,而隨著時間的推移,越來越忽視,缺少連續(xù)性,沒有象企事業(yè)單位專業(yè)技術人員職稱評審那樣制度化、經?;?。各縣(市)區(qū)農民職稱評定工作的開展也不盡平衡,有的縣(市)區(qū)開展三、四次,有的開展一次,有的因某種原因一直沒有開展,由此造成各縣(市)區(qū)農村實用人才隊伍建設差距較大。
(三)雖然開展了農民職稱評定工作,但重視程度不夠,基層單位和農民技術人員的積極性不高
在調研中,我們了解到,由于宣傳不到位,重視程度不高,各縣(市)區(qū)雖然按統(tǒng)一部署開展了農民職稱評定工作,但始終處于對上級的安排不得不抓的狀況,對開展這項工作的重要性認識不足。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專人抓,認為給農民評職稱好比給盲人戴眼鏡,看上去漂亮了許多,實則是“花架子”,沒有太多的實際意義。一些農民技術人員更是片面地認為,評職稱與不評職稱都一樣,我該干啥還干啥,也沒有什么實惠,參與的積極性不高。沒有認識到為農民評定專業(yè)技術職稱意味著其技術水平、業(yè)務能力和業(yè)績貢獻得到了社會的承認,贏得了社會的尊重;沒有認識到有職稱的農民技術人員是應用技術的重要載體,是“領頭羊”,可以起到示范和帶動作用,可以促進農村實用技術的推廣應用,可以促進農業(yè)科技水平和農村生產力的提高。
(四)雖然評定了一定數(shù)量的農民技術職稱,但評后管理和使用工作不到位
近十年來,各縣(市)區(qū)都評定了一定數(shù)量的農民技術職稱,人數(shù)不斷增加,隊伍不斷擴大,在農村建設發(fā)展中發(fā)揮了應有的作用。但是,對于農民職稱評定之后的管理和使用還是一個被忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少相應的優(yōu)惠政策和待遇,僅有的一些待遇也難以兌現(xiàn),使農民技術人員沒有切實感受到擁有職稱的優(yōu)勢所在,導致了對申報評定職稱沒有積極性。二是缺乏相應的管理制度和辦法,重評定輕管理的現(xiàn)象比較普遍,絕大多數(shù)農民職稱人員的技術檔案沒建立,相關資料沒有專人負責收集和管理;后續(xù)的業(yè)務知識培訓也沒有及時跟進,直接影響其技術水平的提高。三是沒有把農民職稱評定引入到農村實用人才的培養(yǎng)、選拔和使用的各環(huán)節(jié)中,相互脫節(jié),農民職稱的激勵作用沒有發(fā)揮出來。
三、建議對策
我市是一個農業(yè)大市,農業(yè)人口占總人口的近一半,農業(yè)在全市的產業(yè)結構中占較大比重。特別是縣(市)區(qū)農業(yè)人口占總人口的80%以上,農村經濟在縣域經濟發(fā)展中具有決定性的作用,而農村實用人才數(shù)量的多少和素質的高低,對新農村建設的推動作用將更加突出。針對全市農民職稱評定工作存在的問題,就如何規(guī)范和加強全市的農民職稱評定工作,提出如下建議。
(一)加大宣傳力度,提高對開展農民職稱評定工作重要性的認識
為農民技術人員評定職稱,是適應新農村建設對農村人才的需求而采取的重要舉措,既體現(xiàn)了黨和政府對農村實用人才的重視與關心,可以讓他們看到學科學、用科學、扎根農村、發(fā)展農業(yè)的光明前途;也是對從事農村專業(yè)工作的廣大農民技術人員的技術水平做出的公正評價和肯定。通過為農民評職稱可以發(fā)現(xiàn)農村復合型人才,培養(yǎng)更多的后備干部,有助于知識缺乏、消息閉塞的農民群眾尋找發(fā)家致富的“路標”和帶頭人,有助于帶動、加速農業(yè)科技、農村文化以及農村文明的發(fā)展進步。為此,各級人事部門及相關部門本身要提高對農民職稱評定工作的重視程度,加強輿論宣傳力度,充分利用會議、廣播、電視等形式大張旗鼓地進行宣傳。各縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事職稱工作的同志要深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,向廣大農民技術人員宣傳和講解開展農民職稱評定的意義和相關政策,使基層政府、村干部和農民自身都深切感受到農民職稱評定工作給農村發(fā)展和農民技術人員本身帶來的好處,得到他們的理解和擁護,引導農民積極參與。同時,在宣傳中還要告訴廣大農民技術人員,農民職稱與企事業(yè)單位專業(yè)技術人員的職稱是有所區(qū)別的,它只是一個技術稱號,盡管給予一些待遇,也僅限定在專業(yè)技術工作方面,與自身的物質待遇是脫鉤的,取得職稱后要獲得更好的物質利益,必須面向市場展示自己的才能,以自己的真才實學從市場中尋求和實現(xiàn)自身價值。
(二)制定相應辦法,加強和規(guī)范農民職稱評定工作
適應農村科學技術普及和農村產業(yè)結構調整變化,農村和農業(yè)生產的科技含量不斷增加,農民技術人員的創(chuàng)業(yè)領域不斷拓展,迫切要求對其專業(yè)技術水平做出科學評價的新形勢,要在認真總結以往我市開展農民職稱評定工作經驗的基礎上,學習借鑒外地的做法,緊密結合我市農民技術人員的實際,起草制定《吉林市農民技術人員職稱評定辦法》,對農民技術職稱的評定范圍、標準條件、評定方式、申報評定程序以及權利義務等做出明確規(guī)定,從而解決過去農民職稱評定范圍過窄,專業(yè)類別單一,評定條件不靈活,權利義務不明確,缺乏連續(xù)性等問題,使農民職稱評定工作有章可循,從而更好地發(fā)揮農民技術職稱評定工作在加強農民技術人員隊伍建設,擴大農村實用人才隊伍總量,全面提高農村基層實用人才素質方面的積極作用。
(三)突出農民特點,科學組織實施農民技術職稱評定工作
一是加強領導,形成齊抓共管局面。針對過去農民職稱評定工作中存在的問題,要切實加強組織領導,各級人事部門要在工作中充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,搞好相關政策辦法的制定及綜合協(xié)調指導,根據工作需要組建專門的領導機構,農業(yè)、牧業(yè)、科協(xié)等部門要按照各自的職責分工,積極參與,形成齊抓共管的局面。各縣(市)區(qū)還要根據相關要求組建專門的農民職稱評定組織,負責職稱評定材料的審核和評定工作,挑選熟悉農業(yè)和農村工作,具有較高專業(yè)水平、公道正派的人員擔任評委,確保農民職稱評定工作的質量。
二是服務為主,簡化農民職稱評定程序。在農民職稱評定過程中,要充分考慮到農民技術人員的特點和實際情況,本著“服務為主,程序簡化”的工作方針,簡化不必要表格的填寫和不必要的評定程序,免收相關費用,減少農民的負擔,為農民技術人員申報評定職稱提供便捷高效的服務。
三是注重實績,科學把握農民職稱評定標準條件。針對農民技術人員普遍存在學歷較低、實踐技能強的特點,在農民技術人員職稱評定條件的設置上應“重實績、輕學歷和資歷”,把農民技術人員在推廣應用實用技術、解決實際問題、帶領村民共同發(fā)家致富所做出的貢獻及所取得的經濟和社會效益作為主要評價內容,真正體現(xiàn)出農民技術人員的特點。
(四)創(chuàng)新管理機制,加強農民職稱評后管理工作
一是建立技術檔案,跟進評后管理。各相關部門要加強日常管理服務,建立農民技術人員業(yè)務技術檔案,對農民技術人員每年的科研成果和工作實績進行考核,存入本人檔案,對其進行動態(tài)管理,以增強他們提高自身科技水平的壓力和動力,為農村各項事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。