時(shí)間：2023-03-01 16:23:50
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在公司的檔案管理過程中，很多單位均已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公。工作人員間檔案信息輸入到相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，進(jìn)而制作出電子文件，工作人員則可以通過各種程序來對(duì)所有的檔案信息進(jìn)行管理。電子檔案管理使得檔案管理工作人員的工作變得更加輕松，同時(shí)信息的查找也會(huì)更加快捷，故很有必要在公司中構(gòu)建相應(yīng)的信息管理網(wǎng)絡(luò)。
一、公司檔案管理中電子檔案管理依然有所欠缺
1.電子檔案安全問題電子檔案是通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來完成的，其能夠收集、傳輸以及歸檔各種類型的檔案信息。相比于紙質(zhì)檔案，電子檔案的信息整理明顯更加高效，且信息的查找也會(huì)容易很多。然而，在電子檔案的實(shí)際運(yùn)用過程中，不可避免會(huì)遭遇到安全方面的難題。電子檔案在處理信息的過程中，可能會(huì)被他人通過各種方式盜取或者篡改檔案信息，進(jìn)而引發(fā)安全問題。2.檔案管理人員素質(zhì)仍有待提升在電子檔案運(yùn)用過后，其對(duì)公司檔案管理人員的要求變得愈加嚴(yán)格，管理人員不僅需要擁有一定的政治思想水平，而且應(yīng)該掌握好各種計(jì)算機(jī)知識(shí)以及相關(guān)技術(shù)，這樣才能更好的運(yùn)用好電子檔案。然而，當(dāng)前我國很多公司的檔案管理工作人員由于自身的工作強(qiáng)度比較大，使得他們的精力無法集中起來，從而無法認(rèn)真做好電子檔案管理工作，同時(shí)，該崗位人員的流動(dòng)比較頻繁，這對(duì)于檔案管理工作而言是極為不利的。3.電子檔案管理不夠規(guī)范在電子檔案管理中，管理人員并不知道怎樣保管好各種電子檔案的物質(zhì)載體，比如U盤等，使得這些工具并沒有如紙質(zhì)檔案一樣做好登記，放置明顯比較隨意。對(duì)于那些重要信息，由于沒有落實(shí)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得電子檔案備份管理工作極為混亂。
二、推進(jìn)公司管理中的電子檔案管理
1.制定電子檔案管理制度通過對(duì)電子檔案的特點(diǎn)分析，可以有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行高效管理。電子檔案是通過網(wǎng)絡(luò)信息來構(gòu)成的，故不安穩(wěn)。電子檔案易受到諸多因素的威脅，故要想確保電子檔案能夠安全工作，則很有必要制定相應(yīng)的檔案管理制度，認(rèn)真管理好電子檔案，進(jìn)而避免信息的遺失。加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員權(quán)限的管理，來確保電子檔案信息的安全性。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部人員的監(jiān)管，普及《檔案法》等相關(guān)的法律法規(guī)條例，強(qiáng)化管理意識(shí)和安全保密意識(shí)，使得一切電子檔案管理工作可以有法可依，井井有條的進(jìn)行。2.促使檔案管理人員專業(yè)水平持續(xù)提升檔案管理人員的專業(yè)水平與電子檔案管理狀況是密不可分的。要想確保檔案管理人員具有較高的專業(yè)水平，則需管控好人員的流動(dòng)。由于電子檔案管理所涉及的內(nèi)容雜多，且專業(yè)性非常強(qiáng)，對(duì)于管理人員的經(jīng)驗(yàn)有著較高的要求，故人員的流動(dòng)不能過于頻繁。再者，管理人員還需主動(dòng)學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，確保自己能夠做好電子檔案管理工作。3.構(gòu)建安全保障體系在電子檔案運(yùn)用中，安全保障體系的制定顯得極為重要，其有助于提升電子檔案管理的質(zhì)量。公司電子檔案安全保障體系的構(gòu)建包括硬件設(shè)施安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障以及應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。在硬件設(shè)施安全保障中，公司需要把握好服務(wù)器的運(yùn)行狀況，定期更新相應(yīng)的檔案日志，同時(shí)還應(yīng)維護(hù)好機(jī)房的環(huán)境，及時(shí)更換那些無法正常運(yùn)行的設(shè)備，定期展開監(jiān)察。在網(wǎng)絡(luò)安全保障方面，相關(guān)工作人員則需每隔一段時(shí)間就核驗(yàn)全部的檔案信息文件，并制定相應(yīng)的瀏覽權(quán)限，以此來避免該系統(tǒng)被病毒所侵入。同時(shí)要通過對(duì)防火墻技術(shù)的利用來合理內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)，并在內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的連接方面制定嚴(yán)格的規(guī)則。
三、結(jié)束語
在公司發(fā)展中，檔案管理工作是不容輕忽的，要想檔案管理具備更高的效率，則公司需要運(yùn)用電子檔案來管理全體檔案信息，然而電子檔案依然存在著一些不足之處，公司仍需采取一系列措施來加以改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：紙質(zhì)檔案；電子檔案；管理
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平得以提升，計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。在傳統(tǒng)方式下，檔案管理工作面對(duì)較大壓力，無法與現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效融合。電子檔案在使用與記錄方式下，都能發(fā)揮較大意義，從而實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案與電子檔案的融合發(fā)展。因?yàn)闄n案中記載著變遷情況，具有原始性特征，也能形成不同的價(jià)值形態(tài)，紙質(zhì)檔案與電子檔案存在較大共性，所以，在對(duì)其管理期間，實(shí)現(xiàn)兩者的融合性，無論在信息整理、歸檔、收集等工作中，都需要促進(jìn)其長期保存，基于現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，維護(hù)其安全性，這樣不僅保證了現(xiàn)代方法與現(xiàn)代技術(shù)的充分利用，也使檔案管理工作更規(guī)范。
1電子檔案與紙質(zhì)檔案
紙質(zhì)檔案具有較高的留念價(jià)值，將其保存后，當(dāng)一些有意義的事物產(chǎn)生后，會(huì)對(duì)其有效利用，紙質(zhì)檔案也是人們比較熟悉的一種保存方式。一般情況下，紙質(zhì)檔案主要將紙張作為信息記錄的一種形式。在事業(yè)單位中，使用的紙質(zhì)檔案都為公文圖紙等，包括賬目、工作記錄等。但是，紙質(zhì)檔案不容易保存，容易被破壞，也無法實(shí)現(xiàn)良好的保密工作。所以，企業(yè)或者事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員需要認(rèn)識(shí)到紙質(zhì)檔案的重要性，以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)其處理。對(duì)于電子檔案來說，本身具備一定的保存價(jià)值，是基于計(jì)算機(jī)軟件、硬件以及數(shù)據(jù)庫進(jìn)行保存的，與人們生活存在密切關(guān)系[1]。紙質(zhì)檔案與電子檔案的使用都存在一定特征。紙質(zhì)檔案需要保存的時(shí)間比較長，容易識(shí)別，在儲(chǔ)存期間，存在一定的直觀特點(diǎn)，是電子檔案中不具備。但是，與紙質(zhì)檔案不同的，電子檔案能夠改變紙質(zhì)檔案中存在的缺陷，不僅能實(shí)現(xiàn)自由轉(zhuǎn)換，還能對(duì)各個(gè)信息介質(zhì)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)信息儲(chǔ)存具備較高的容納性，載體也更多樣，能夠促進(jìn)信息資源的共享性發(fā)展。
2電子檔案與紙質(zhì)檔案發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)
在企業(yè)與事業(yè)單位中，對(duì)檔案進(jìn)行處理期間，要促進(jìn)原始數(shù)據(jù)完整性。促進(jìn)原始內(nèi)容的完整性，保證其價(jià)值的充分發(fā)揮。當(dāng)檔案數(shù)據(jù)產(chǎn)生后，其存在的信息是不能更改的。所以，基于紙質(zhì)檔案與電子檔案的對(duì)比分析，電子檔案比較容易更改，但紙質(zhì)檔案更方便閱讀。而且，紙質(zhì)檔案中的數(shù)據(jù)信息也更穩(wěn)定。當(dāng)單位、企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)簽字、審核后，對(duì)其無法更改，其存在的真實(shí)性也比較強(qiáng)，具備一定的法律特征[2]。
3紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的融合策略
3.1檔案管理模式
在新時(shí)期發(fā)展趨勢(shì)下，檔案管理技術(shù)還比較低下，紙質(zhì)檔案與電子檔案存在的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)都處于獨(dú)立發(fā)展地位。電子檔案在對(duì)信息進(jìn)行傳輸、處理與開發(fā)過程中，實(shí)現(xiàn)了較大的便捷性和高效性，應(yīng)用過程中，是各個(gè)媒體的集成化發(fā)展，具備全面性與直觀性特點(diǎn)，與紙質(zhì)檔案相比，促進(jìn)較大優(yōu)勢(shì)。如果電子檔案無法得到安全保障，就要將紙質(zhì)進(jìn)行開發(fā)與備份保存。電子方式的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，在該階段，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的融合，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的發(fā)展需要。在目前建設(shè)與發(fā)展下，紙質(zhì)檔案與電子檔案使用的方式也是不同的，其中，主要的管理模式主要包括雙套制與雙軌制。雙套制主要是實(shí)現(xiàn)文化歸檔的統(tǒng)一使用，該方式不僅能將電子檔案制作成紙質(zhì)進(jìn)行備份，還能實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化發(fā)展，使紙質(zhì)檔案與電子檔案的共同儲(chǔ)存與使用。對(duì)于雙軌制，主要是信息在生成、運(yùn)轉(zhuǎn)期間實(shí)現(xiàn)的相互依存，它們隨著業(yè)務(wù)流程的改變而改變。該方式的使用在一定程序下能實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案，工作人員對(duì)重復(fù)文件進(jìn)行辦理，促進(jìn)了管理形式的全面化發(fā)展[3]。
3.2檔案管理流程
在新時(shí)期不斷進(jìn)步與發(fā)展下，電子商務(wù)、電子政務(wù)得以有效開展，各個(gè)企業(yè)與事業(yè)單位在內(nèi)部也建立了相關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)了紙質(zhì)檔案與電子檔案的結(jié)合使用，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。隨著國家檔案局對(duì)相關(guān)方法的推出，使紙質(zhì)檔案、電子檔案在良好的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)融合。在并存時(shí)期，檔案管理工作流程也產(chǎn)生較大變化。對(duì)檔案進(jìn)行管理是，是檔案整體周期中存在的管理活動(dòng)過程，其中含有鑒定工作、整理工作、歸檔工作以及儲(chǔ)存工作等。在傳統(tǒng)方式下，基層檔案都是從外部、自身內(nèi)部引來的，其中，紙質(zhì)檔案比較多。所以，在對(duì)其管理期間，電子檔案中也含有紙質(zhì)檔案。在現(xiàn)代檔案管理中，需要實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案的統(tǒng)一管理，在執(zhí)行工作中，不僅在歸檔工作中更統(tǒng)一，在鑒定工作、整理工作以及儲(chǔ)存工作中都為更一致[4]。
3.3工作人員的能力
在新時(shí)期發(fā)展趨勢(shì)下，為了實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的有效實(shí)施，還需要提高工作人員的能力和自身素質(zhì)。在對(duì)電子檔案進(jìn)行管理期間，需要基于紙質(zhì)檔案管理工作進(jìn)行思考，保證能夠?qū)崿F(xiàn)電子檔案的長期保存和使用。紙質(zhì)檔案與電子檔案存在較大不同，其中，最為主要是就是電子檔案管理工作中各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的技術(shù)含量比較高。因?yàn)殡娮訖n案自身一定的技術(shù)特點(diǎn)和系統(tǒng)特點(diǎn)，所以，其中的電子檔案管理人員自身的專業(yè)性與自身素質(zhì)都需要提升，他們不僅要掌握檔案管理工作中相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，還要學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，這樣才能保證檔案管理效率的提升[5]。
3.4管理制度與標(biāo)準(zhǔn)
在新時(shí)期發(fā)展趨勢(shì)下，為了應(yīng)用新型檔案載體，實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的智能化管理，在對(duì)檔案處理工作中，要求實(shí)現(xiàn)信息的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化。檔案信息系統(tǒng)的使用質(zhì)量與數(shù)據(jù)信息質(zhì)量存在緊密聯(lián)系，所以，要為數(shù)據(jù)信息格式設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在新型載體檔案得以廣泛應(yīng)用后期，促進(jìn)業(yè)務(wù)管理各個(gè)方面更標(biāo)準(zhǔn)十分重要。如：建立統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等。還需要為計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新型檔案信息載體格式的轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，保證計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、多媒體設(shè)備都能充分利用。還需要為新型載體檔案管理工作制定相關(guān)的實(shí)施制度以及法律制定等，其中，在電子檔案的歸檔工作、整理工作以及儲(chǔ)存工作等各個(gè)環(huán)節(jié)充分利用。但是，由于電子檔案自身存在一定缺陷，導(dǎo)致電子檔案的真實(shí)性存在較大限制，所以，需要建立相關(guān)的法律法規(guī)，確定出電子檔案的法律地位。
結(jié)束語
電子檔案成為當(dāng)今發(fā)展的主要趨勢(shì)，其含有的豐富內(nèi)容能夠?yàn)楣ぷ魈峁┬畔⒒A(chǔ)。對(duì)電子檔案進(jìn)行開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)長期的保存工作，需要在技術(shù)、使用方法以及標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行改變，還需要提高管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案的充分融合。
參考文獻(xiàn)
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1 電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的區(qū)別
電子檔案管理，就是通過計(jì)算機(jī)等手段來記錄文件內(nèi)容并且保存管理。記錄過程簡單易操作，不會(huì)用到筆墨等辦公用品，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行永久保存。與傳統(tǒng)的檔案管理方式相比，電子檔案管理有如下特點(diǎn)：
1.1 在時(shí)間上
電子檔案管理和紙質(zhì)檔案管理存在著一定的差異，體現(xiàn)在采用電子檔案管理的方式可以做到在記錄的同時(shí)歸檔，或者在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)，在滿足檔案管理部門要求的情況下，可以通過網(wǎng)絡(luò)把文件發(fā)送給管理的機(jī)構(gòu)并進(jìn)行歸檔，這一點(diǎn)，可以節(jié)省送檔案，打印檔案等不必要的時(shí)間，為人們的工作生活提供了很多便利。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式略顯麻煩，它需要提前設(shè)定計(jì)劃或者安排時(shí)間，以便相關(guān)部門把文件資料集中歸檔，并且需要特定部門進(jìn)行回收和處理。這一過程既浪費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)人力物力。
1.2 在方式上
二者的歸檔方式具有一些差異。電子檔案的管理，需要掌握一定的信息技術(shù)操作的能力，并且會(huì)操作相關(guān)的軟件。操作過程為：工作人員通過相關(guān)的管理軟件，在各個(gè)檔案上粘貼標(biāo)簽，每一份檔案都有單獨(dú)的編號(hào)，以便歸檔。這樣的過程操作起來比較繁瑣。而紙質(zhì)檔案管理比較簡單，開證明就可以辦理。
1.3 在存儲(chǔ)方面
電子存儲(chǔ)方式和紙質(zhì)的管理方式也存在差異。電子檔案是在計(jì)算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)，但計(jì)算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)易出現(xiàn)故障，或者電子數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)紕漏，不利于檔案的保存。因此，現(xiàn)在的電子檔案管理有所改進(jìn)，一般情況下要進(jìn)行備份，還要對(duì)文件的具體格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，操作完成后才進(jìn)行統(tǒng)一的保存。而傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理只需要保存好紙質(zhì)的資料，使之不受損壞即可，但是對(duì)環(huán)境的要求會(huì)比較高，需要干燥安全的環(huán)境，因此更加困難。
1.4 在管理的方法方面
電子檔案管理的方式比較復(fù)雜，需要對(duì)待管理的檔案進(jìn)行分類，并需要對(duì)資料進(jìn)行編目，在接受文件的第一時(shí)間，工作人員需要給每一份檔案一個(gè)唯一的編號(hào)，同時(shí)還有給出相應(yīng)的類別號(hào)、檔案號(hào)、文件號(hào)，以便在使用時(shí)能夠方便查找。這樣，在查找使用時(shí)，就可以通過專業(yè)的檢索工具進(jìn)行電腦檢索。
1.5 在查詢使用方面
電子檔案管理和傳統(tǒng)的檔案管理也存在一定的差異。電子檔案管理可以在計(jì)算機(jī)上操作，無需固定地點(diǎn)和時(shí)間，但需要注冊(cè)用戶的個(gè)人信息，在使用時(shí)通過個(gè)人帳號(hào)和密碼才能夠登陸查詢或使用所需檔案文件。而傳統(tǒng)的檔案管理則需要向相關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)，并且有工作人員幫忙查找才能使用檔案，這個(gè)過程效率比較低，浪費(fèi)時(shí)間。
2 電子檔案管理的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)
2.1 電子檔案管理的優(yōu)點(diǎn)
用計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子檔案管理這種方式，最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以大大提高工作效率，無論是在保存方式上，還是在查詢使用方面，都節(jié)省了寶貴的時(shí)間，尤其是在傳輸方面，電子檔案管理通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，省去了打印，發(fā)送等步驟，節(jié)省了時(shí)間，同時(shí)省去了不必要的花費(fèi)，現(xiàn)如今隨著專業(yè)管理軟件的開發(fā)和不斷完善，使電子檔案的管理變得更加方便和規(guī)范。
采取計(jì)算機(jī)信息技術(shù)這種形式進(jìn)行檔案管理，不僅提高效率，也對(duì)環(huán)境保護(hù)作出了一些貢獻(xiàn)。首先就是采用網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行檔案管理，節(jié)省了紙張，這一點(diǎn)不僅節(jié)省了資金，同時(shí)也減少了對(duì)樹木的砍伐，保護(hù)了樹木和環(huán)境，其次是這種方式可以減少筆墨和辦公用品的使用，再一次節(jié)省開支，避免了不必要的浪費(fèi)。
2.2 電子檔案管理的缺點(diǎn)
使用這種方式進(jìn)行檔案管理，除了以上我們例舉的幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)之外，還存在著一些不足，主要有以下幾點(diǎn)：
1.立法不夠完善，雖然我國法律部門已經(jīng)制定了一些關(guān)于檔案管理方面的法律章程，但不健全的法律實(shí)施環(huán)境也給電子檔案管理帶來了許多挑戰(zhàn)，受法律保護(hù)范圍不夠明確，法律實(shí)施困難，破壞性大等問題仍然存在，這需要我們?cè)诖祟I(lǐng)域進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。
2.計(jì)算機(jī)等電子信息技術(shù)的不安全性也給電子檔案管理帶來了不安全性，這體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)易出現(xiàn)漏洞或中毒的情況，一旦計(jì)算機(jī)發(fā)生硬盤損壞現(xiàn)象則不利于檔案的保存。因此，這需要我們?cè)诩夹g(shù)上進(jìn)一步的完善，我們需要加強(qiáng)電子備份，運(yùn)用云技術(shù)等新興技術(shù)手段進(jìn)行保存，并且還要通過加設(shè)密碼，定期清理消毒，安裝殺毒軟件等方式進(jìn)行維護(hù)。
3.用于管理電子檔案的存儲(chǔ)設(shè)備容易發(fā)生過期、老化或亟待更新等問題，長時(shí)間保存或許會(huì)出現(xiàn)無法讀取等嚴(yán)重后果。這就需要相關(guān)的工作人員定期維修更新，并且備份保存。
4.對(duì)于工作人員的技能要求較高，因?yàn)殡娮訖n案管理需要工作人員具有熟練的操作技能，這就需要工作人員有專業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備以及長期的工作經(jīng)驗(yàn)。因此需要長期鍛煉或進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
3 可采取的措施
（1）根據(jù)電子檔案的存儲(chǔ)特點(diǎn)和方式，進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃安排，確定傳輸時(shí)間，并在年內(nèi)進(jìn)行信息匯總處理，及時(shí)增加新的信息。
（2）由于電子檔案的信息處理都是通過計(jì)算機(jī)等設(shè)備完成的，所以應(yīng)招募合格的信息操作人員，并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
（3）保管時(shí)應(yīng)注意環(huán)境條件，電子檔案的保存需要適度的環(huán)境，保存檔案的設(shè)備需要防塵，防磁，防劃。工作人員也應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備維修更新技術(shù)有一定的了解，以便能夠及時(shí)處理設(shè)備的突發(fā)狀況，保證檔案的安全。
（4）健全電子檔案查詢使用的相關(guān)制度，設(shè)立實(shí)名制，并進(jìn)行權(quán)限限制，確保使用者通過身份進(jìn)行實(shí)名登陸，以確保檔案的安全。
關(guān)鍵詞：電子檔案；檔案管理；研究
檔案以保存、提供利用為主要責(zé)任，面對(duì)收集、整理、鑒定、保管、檢索和利用等任務(wù)。當(dāng)前數(shù)字化高度發(fā)展的情況下，各行各業(yè)都面臨管理上的巨大挑戰(zhàn)，檔案行業(yè)也不例外。隨著我國信息化建設(shè)的快速發(fā)展和推進(jìn)，新型電子檔案產(chǎn)生并逐步完善，有取代傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的趨勢(shì)，無論是個(gè)人檔案或者集體檔案，檔案承擔(dān)著記載信息、傳承信息以及提供保存、檢索供社會(huì)利用的責(zé)任，落實(shí)好檔案管理工作十分重要，而在信息社會(huì)中如何把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，是檔案管理工作者面對(duì)的重要課題。
1 電子檔案的定義
電子檔案是隨著信息化社會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的新生檔案類型，關(guān)于它的定義尚未形成絕對(duì)的統(tǒng)一，本文選取了幾個(gè)比較有代表性的定義來闡釋電子檔案的含義：
學(xué)者張雪香在論文《高校電子檔案管理》一文中指出，要避免簡單的將電子檔案等同于電子文件，她認(rèn)為電子檔案比較確切的定義，是指“國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中，于數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中直接形成以數(shù)碼形式記錄到磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)挠袡n案價(jià)值的文件”。即電子檔案是借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)生成、利用和保存的檔案文件。
學(xué)者孫笑一則通過特征來闡釋電子檔案的定義，他提到電子檔案具有實(shí)體的虛擬化，手段的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化，時(shí)效性強(qiáng)、周期短，具有交互性和個(gè)性化，加工標(biāo)準(zhǔn)化、信息海量化和檢索的智能化等特征。
孫麗茹則采用了國家檔案局在《電子檔案移交與接收辦法》（檔發(fā)[2012]7號(hào)）中的定義，即電子檔案是指在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件。
綜上，本文認(rèn)為電子檔案對(duì)應(yīng)的是我們通常說的紙質(zhì)檔案，指可以通過計(jì)算機(jī)磁盤等載體進(jìn)行存儲(chǔ)的電子文件的集合。
2 電子檔案管理現(xiàn)狀
檔案管理電子化進(jìn)程必然是個(gè)長期持續(xù)的過程，當(dāng)不可否認(rèn)這也是必然趨勢(shì)，電子檔案較之于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案優(yōu)勢(shì)明顯，但在轉(zhuǎn)型過程中也會(huì)出現(xiàn)一些必須要面對(duì)的問題，本章從電子檔案的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和電子檔案管理目前可能存在的問題2方面談?wù)勎覈娮訖n案管理現(xiàn)狀。
2.1 電子檔案管理優(yōu)勢(shì)
電子檔案相比于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：1）降低人力成本，減輕人力負(fù)荷。電子檔案的載體是數(shù)字載體，信息采集和上傳也可以通過計(jì)算機(jī)軟硬件完成；2）更利于保存和檢索利用。紙質(zhì)檔案的保存對(duì)空間及空間條件要求很高，電子檔案更容易保存，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也更容易檢索利用；3）管理方式更加靈活。電子檔案信息修改更加方便，為有序、數(shù)字化現(xiàn)代化管理提供了條件。
與此同時(shí)，不可否認(rèn)電子檔案在帶來諸多方便，使得檔案管理效率提高，但也存在一些不容忽視的短板。比如檔案文件的真實(shí)性和數(shù)據(jù)保存的安全性問題。電子檔案容易修改增刪，真實(shí)性的保障有賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提高；電子檔案數(shù)據(jù)安全問題也不容小覷，互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)有可能遭遇病毒、黑客襲擊等，電子檔案存儲(chǔ)在終端也面臨這樣的隱患。
2.2 電子檔案管理存在的問題
電子檔案既有優(yōu)勢(shì)又有劣勢(shì)，但檔案管理電子化是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)，在這種大形勢(shì)下，要明確電子檔案管理發(fā)展方向，有必要先對(duì)目前電子檔案管理存在的問題作一了解。
2.2.1對(duì)檔案管理重視程度不夠，意識(shí)淡薄
檔案管理屬于我們所說的冷門專業(yè)，崗位也屬于偏邊緣的崗位，目前我國很多有關(guān)部門對(duì)于檔案管理這一工作并不重視，甚至認(rèn)為可有可無，不需要花費(fèi)精力在這一項(xiàng)工作上，使得檔案管理工作人員也抱著隨意的態(tài)度對(duì)待工作，這是一個(gè)不良循環(huán)，而電子檔案管理需要運(yùn)用大量先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，意識(shí)問題和管理理念是根本對(duì)問題。
2.2.2綜合型專業(yè)人才匱乏
檔案工作者對(duì)檔案管理的專業(yè)性自不必說，但既懂檔案管理知識(shí)也懂信息技術(shù)，的綜合性專業(yè)人才匱乏，給電子檔案管理工作高效進(jìn)行帶來了挑戰(zhàn)。
2.2.3相關(guān)法律法規(guī)不完善
互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題還處于起步階段，電子檔案管理法律法規(guī)尚未形成體系，有關(guān)電子檔案管理的專門規(guī)則條例極少，統(tǒng)一適用性對(duì)法律較少。
3 電子檔案管理發(fā)展方向
當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速，時(shí)展日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸興起；大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來了海量的數(shù)據(jù)資源，革新了各行各業(yè)的常規(guī)模式，現(xiàn)代化技術(shù)手段強(qiáng)勢(shì)來襲。利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理的意義不言而喻，而隨著新技術(shù)的逐步滲透，人員管理、檔案管理側(cè)重點(diǎn)等都必須同步協(xié)調(diào)發(fā)展，本章將從3個(gè)方面談一談我國電子檔案管理的發(fā)展方向。
3.1 管理理念和管理意識(shí)向著現(xiàn)代化、電子化方向發(fā)展
隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和信息社會(huì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，電子檔案管理也將朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。變革的開始首先是理念的變革，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前檔案管理大環(huán)境，電子檔案管理的必要性和優(yōu)劣勢(shì)，樹立良好的管理理念，積極了解形勢(shì)、環(huán)境的變化，促進(jìn)電子檔案管理向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。
3.2 電子檔案管人才向著專業(yè)化趨勢(shì)發(fā)展
電子檔案管理人員愈加專業(yè)化。檔案管理工作處于不斷的發(fā)展中以適應(yīng)新形勢(shì)需要，人員專業(yè)化很重要。電子檔案管理不僅涉及到檔案管理的專業(yè)化知識(shí)，對(duì)從業(yè)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、相關(guān)法律條文等方面的能力素質(zhì)也有很高的要求。電子檔案管理起步至今，到逐漸發(fā)展，慢慢取代傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案還有很長的路要走，其中管理人才向著專業(yè)化發(fā)展是不可忽略的重要方向。
3.3 多機(jī)構(gòu)、跨部門合作，共同創(chuàng)造安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境
良好的互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境對(duì)提高電子檔案管理安全性很有幫助，這就需要多部門通力合作，構(gòu)建完善的檔案應(yīng)用機(jī)制，構(gòu)建完善的電子檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，充分考慮到潛在的一些安全性問題，采取相應(yīng)的措施。如正規(guī)殺毒，防范黑客攻擊；歸檔規(guī)范化，管理程序化；完善相應(yīng)的法律法規(guī)，借助法律機(jī)構(gòu)職能作用確保電子檔案的安全性。
4 總結(jié)
綜上所述，檔案管理工作不是簡單的體力勞動(dòng)，需要專業(yè)的理論知識(shí)指導(dǎo)和與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段輔佐，不斷發(fā)展創(chuàng)新，探求更加高效、便于利用的管理方法，子檔案正是科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)管理及保護(hù)工作提出更高的要求，需要進(jìn)一步建立健全完善的電子檔案管理體系和安全保護(hù)機(jī)制，做好檔案管理工作從傳統(tǒng)向電子化進(jìn)程的轉(zhuǎn)變，做好電子檔案的維護(hù)工作，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，不斷提高電子檔案管理水平，保障電子檔案信息的安全。
參考文獻(xiàn)
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[2]周茂玉.淺談電子檔案在檔案管理中的作用[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015，（247）：103，138.
[3]孫笑一.淺析電子檔案的主要特征及管理保護(hù)策略.[A]“決策論壇――公共政策的創(chuàng)新與分析學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集（上）[C]，2016.
[4]孫麗茹.試析如何做好電子檔案管理.[A]“決策論壇――公共政策的創(chuàng)新與分析學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集（上）[C]，2016.
關(guān)鍵詞：電子檔案；電子檔案管理
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)及信息技術(shù)應(yīng)用的普及和深入，電子文件已成為檔案的主要信息來源，電子檔案的管理工作已成為檔案工作的重要課題。
1電子檔案的概念及產(chǎn)生
電子檔案是指單位或個(gè)人在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中形成，以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的、經(jīng)過鑒定，具有保存價(jià)值的已歸檔的電子文件及相應(yīng)的支持軟件產(chǎn)品和軟、硬件說明。近些年，無紙化辦公和辦公自動(dòng)化得到廣泛的應(yīng)用，在提高辦公效率和降低辦公成本的同時(shí)，產(chǎn)生了大量的電子文件，這些電子文件通過歸檔形成了電子檔案，聲像材料的形成采用電子化手段也豐富了電子檔案的內(nèi)容。同時(shí)，隨著我國檔案數(shù)字化工作的不斷推進(jìn)，大量紙質(zhì)檔案經(jīng)過數(shù)字化處理得到的數(shù)字化成果也成了電子檔案的又一個(gè)重要來源。它越來越多地替代紙質(zhì)檔案，其優(yōu)越性是顯而易見的，同時(shí)檔案真實(shí)性的特質(zhì)也存在缺陷，需研究與克服。
2電子檔案的優(yōu)點(diǎn)
2．1存儲(chǔ)密度高
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案，占用很多的柜架及庫房面積。而電子檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)主要有磁盤、磁帶和光盤，這些介質(zhì)的存儲(chǔ)密度很高，小小的一張光盤就可以存儲(chǔ)成千上萬件電子檔案。相當(dāng)于紙質(zhì)檔案占用的若干套柜架。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電子檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的存儲(chǔ)密度還將繼續(xù)增大，這樣大大節(jié)約了存儲(chǔ)的空間，可以更加充分地節(jié)省利用有限的空間資源。
2．2大大提高了檔案利用的效率
在傳統(tǒng)的檔案查閱模式下，找一份文件需要查看目錄，根據(jù)目錄提供的線索要素，查找有關(guān)文件，由于目錄制作的水平及查找人員的業(yè)務(wù)熟悉程度，往往查一份文件需用若干分或小時(shí)，有時(shí)甚至查不到。由于電子檔案是以電子文檔、音像圖片等計(jì)算機(jī)文件的形式保存在存儲(chǔ)介質(zhì)中。因此，通過計(jì)算機(jī)的檢索方式可以在數(shù)秒鐘十分準(zhǔn)確而快捷地完成對(duì)檔案信息的檢索，查找到所需文件與類似文件。同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，用戶可以通過檔案管理系統(tǒng)在線檢索查閱利用檔案，從而更好地服務(wù)于公眾、服務(wù)于機(jī)關(guān)、服務(wù)于社會(huì)。
3電子檔案的特性及存在的問題
3．1設(shè)備依賴性
電子檔案是存儲(chǔ)在各類存儲(chǔ)載體上的數(shù)據(jù)代碼。電子檔案的生成、檢索、查閱的過程就是對(duì)電子文件進(jìn)行編碼解碼操作，這個(gè)操作過程需要借助于一定的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，相應(yīng)的軟硬件平臺(tái)，否則不可能實(shí)現(xiàn)。就設(shè)備更新方面來看，就會(huì)使電子檔案的長久保管利用帶來很大困難，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展日新月異，更新?lián)Q代對(duì)于計(jì)算機(jī)硬件來說幾年就會(huì)更新?lián)Q代，而光盤等存儲(chǔ)載體可以保存幾十年。若干年后就有可很可能出現(xiàn)雖然有保存完好的光盤，但是已找不到讀取的設(shè)備。同時(shí)光盤也不如紙質(zhì)材料，隨著時(shí)間的推移會(huì)自然消磁，會(huì)丟失所存檔案材料。所以，重要的電子檔案需打印成紙質(zhì)來保存。
3．2電子檔案信息與載體的相分離性
紙質(zhì)檔案的墨跡、圖形、符號(hào)是緊緊依附在紙張上的，內(nèi)容與載體不可分離。而且是孤本，獨(dú)一無二，雖然有的紙質(zhì)檔案可以復(fù)印，但很好辨別其原件與復(fù)印件。而電子檔案的內(nèi)容與載體是分離的，一臺(tái)計(jì)算機(jī)上形成的電子檔案可復(fù)制到另一臺(tái)計(jì)算機(jī)上，而且能夠在不同計(jì)算機(jī)上傳遞，能夠突破地點(diǎn)時(shí)間限制。這樣，一方面電子檔案可廣泛復(fù)制傳遞方便了利用，另一方面很難識(shí)別其真?zhèn)闻c原件，很難保密，很難維護(hù)作者、責(zé)任者的產(chǎn)權(quán)。對(duì)檔案的原始性、真實(shí)性、完整性和有效性造成威脅。
3．3電子檔案的易更改性
紙質(zhì)檔案一般不易更改，若更改其痕跡容易識(shí)別看出破綻。而電子檔案人們可以隨意對(duì)其進(jìn)行刪改、增補(bǔ)、拼接、壓縮、還原等操作，這些更改不會(huì)留有痕跡。而電子檔案由于電子文件本質(zhì)上是通過編碼的數(shù)字序列，并且對(duì)電子文件進(jìn)行的修改可以做到輕而易舉，因此，如何判斷電子文件是否被篡改已成為電子檔案鑒定工作的一個(gè)難題。也給檔案管理與利用造成困難。
3．4電子檔案的多媒體集成性
由于電子計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的應(yīng)用，文字、圖形、聲像等多種媒體信息均可隨意組合、拆裝搭配構(gòu)成電子檔案的內(nèi)容，使得其信息量和結(jié)構(gòu)要比紙質(zhì)檔案復(fù)雜得多。甚至?xí)斐赏环蓦娮訖n案的信息存在不同的載體上，這給電子檔案保管帶來很多問題。
4如何做好電子檔案管理工作
4．1建立并嚴(yán)格執(zhí)行完善的檔案管理制度
為了安全高效地對(duì)電子檔案進(jìn)行管理，首先要建立一套安全可信的權(quán)限管理機(jī)制，并且要求所有檔案管理人員嚴(yán)格執(zhí)行，確保檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、更新和刪除等所有操作，都必須由具有相應(yīng)操作權(quán)限的人員進(jìn)行，嚴(yán)禁不具備相應(yīng)操作權(quán)限的人員對(duì)電子檔案進(jìn)行操作。同時(shí)在日常工作中，檔案管理人員嚴(yán)格執(zhí)行電子檔案管理辦法，實(shí)行電子文件管理和電子檔案管理相統(tǒng)一，制定科學(xué)合理的電子文件歸檔制度。
4．2嚴(yán)格控制電子檔案的修改復(fù)制
由于電子檔案易更改和易復(fù)制的特性，所以在電子檔案的管理工作中，應(yīng)嚴(yán)格控制電子檔案的修改及復(fù)制操作，防止電子檔案被篡改、信息丟失、失泄密等情況的發(fā)生。在實(shí)際工作中，可以將電子文檔設(shè)置為只讀、或?qū)﹄娮游臋n進(jìn)行加密，也可以將電子文檔設(shè)置為禁止修改、復(fù)制、打印等，以確保電子檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。
4．3加強(qiáng)電子檔案的安全管理
①對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及電子檔案管理系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離，嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)，避免由于計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊等情況的發(fā)生；②對(duì)使用者的權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)使用權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)證鑒權(quán)，注冊(cè)登記，保證操作動(dòng)作回溯可查，責(zé)任到人；③要定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份操作，確保電子檔案的數(shù)據(jù)安全。
4．4加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育工作
隨著檔案數(shù)字化工作的逐步展開，檔案工作的對(duì)象已經(jīng)從傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案逐漸向電子檔案轉(zhuǎn)變，這就要求檔案工作者不僅要具有較高的檔案業(yè)務(wù)水平，同時(shí)還應(yīng)熟練地掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)。為了更好地將新思想新技術(shù)運(yùn)用到電子檔案管理工作中，加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育工作勢(shì)在必行。
4．5不斷研究探索電子檔案管理的新方法、新措施
在電子檔案管理實(shí)踐工作中，要不斷研究總結(jié)，遵循電子文件和電子檔案產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律，勇于創(chuàng)新，不斷完善電子檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)要重視電子檔案管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流，吸取和借鑒其他單位企業(yè)先進(jìn)的制度及方法。
［參考文獻(xiàn)］
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)；電子檔案管理；問題；改進(jìn)措施
1引言
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及數(shù)字化技術(shù)的影響下，我國企業(yè)逐漸朝著自動(dòng)化、智能化和機(jī)械化的方向發(fā)展。電子檔案在企業(yè)內(nèi)部管理中的應(yīng)用對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要意義。隨著現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展，電子檔案被廣泛應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)，企業(yè)的檔案信息化管理水平也得到了提升。但是，由于我國對(duì)電子檔案的管理還不完善，需要企業(yè)加大對(duì)電子檔案的研究力度，不斷完善電子檔案管理技術(shù)，保證電子檔案管理的高效性和安全性。
2電子檔案概述
電子檔案又可以稱為虛擬檔案，其主要是利用計(jì)算機(jī)磁盤等信息化技術(shù)設(shè)備進(jìn)行儲(chǔ)存的，將電子圖像等文件進(jìn)行集合并以案卷為單位的一類檔案。目前，在電子檔案儲(chǔ)存過程中，利用磁盤或光盤的儲(chǔ)存方式較為常見，在云計(jì)算時(shí)代的發(fā)展過程中，一些信息化技術(shù)水平較高的企業(yè)則采用云端網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行儲(chǔ)存。
2.1電子檔案的優(yōu)勢(shì)
電子檔案的應(yīng)用具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：第一，電子檔案的信息具有非人工識(shí)讀性，這樣的功能優(yōu)勢(shì)能夠降低人工篩選檔案所耗費(fèi)的時(shí)間，即節(jié)約了人力，同時(shí)又提高了檔案篩選、整理的工作效率，降低了檔案分類管理的成本投入。第二，電子檔案的信息儲(chǔ)存具有高密度性，隨著信息化技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，云技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有著較大的儲(chǔ)存空間，電子檔案對(duì)企業(yè)信息的儲(chǔ)存密度較高，能夠容納較多的信息，因此，電子檔案的信息儲(chǔ)存具有較高的密度性。第三，信息與載體之間是互相獨(dú)立的，具有可分離性，企業(yè)在利用云技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行儲(chǔ)存的過程中，信息與云平臺(tái)之間是相互獨(dú)立的，電子檔案的儲(chǔ)存只是暫時(shí)性的借用云空間而已，企業(yè)隨時(shí)隨地都可以將電子檔案進(jìn)行轉(zhuǎn)移，方便企業(yè)對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
2.2電子檔案管理工作的重要性
通過對(duì)電子檔案的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，可以清楚地發(fā)現(xiàn)，電子檔案在企業(yè)中具有較高的應(yīng)用價(jià)值，可以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，同時(shí)，也節(jié)約了企業(yè)在檔案管理中投入的人力和物力。此外，電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比，還有著其他應(yīng)用優(yōu)勢(shì)：首先，相對(duì)于紙質(zhì)檔案保存來講，電子檔案省去了保存所占用的地理空間，不會(huì)出現(xiàn)檔案資料不全、模糊不清或丟失損壞等現(xiàn)象，給企業(yè)檔案管理工作的開展帶來了方便；其次，在信息化時(shí)展過程中，電子檔案管理的發(fā)展與應(yīng)用，是企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的標(biāo)志，企業(yè)在查詢檔案時(shí)，利用電子檔案能夠節(jié)省人工查找的時(shí)間，且通過計(jì)算機(jī)備份技術(shù)，若電子檔案因設(shè)備故障而丟失，企業(yè)工作人員也可以通過備份進(jìn)行找回，保證了檔案使用的安全性。
3企業(yè)電子檔案管理存在的問題
3.1電子檔案管理軟件通用性不足
我國企業(yè)在發(fā)展過程中，大都是采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行管理的。隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，雖然一部分企業(yè)開始了檔案的信息化建設(shè)，但是對(duì)與電子檔案的應(yīng)用管理還存在一些不足之處。如，由于對(duì)電子檔案的了解不全面，企業(yè)電子檔案管理軟件的通用性不足，使得電子檔案無法與企業(yè)內(nèi)的其他型號(hào)電腦進(jìn)行共享，無法實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享，給信息化檔案管理工作地有序開展產(chǎn)生了不利影響[1]。
3.2檔案管理的保密性與安全性不高
當(dāng)前，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響下，人們上網(wǎng)信息的安全性受到威脅，雖然我國大部分行業(yè)的信息化安保水平較高，但是，電子檔案作為企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)工作，很多企業(yè)在工作中都不重視電子檔案的保密工作，認(rèn)為電子檔案不會(huì)被泄露出去，就降低了對(duì)電子檔案的安保力度，使得一些不法分子進(jìn)入到系統(tǒng)中，惡意篡改與仿造原始檔案資料，降低了檔案資料使用的安全性，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)失真。此外，企業(yè)的電子檔案信息本身就有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、儲(chǔ)存信息多樣的特點(diǎn)，若計(jì)算機(jī)或電子檔案被攻擊、篡改，則可能會(huì)發(fā)生商業(yè)糾紛，使得企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失[2]。
3.3缺乏專業(yè)的技術(shù)人才
在企業(yè)電子檔案建設(shè)過程中，人才是其電子檔案管理工作的基礎(chǔ)。但是，在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，越來越多的人加大了對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的研究力度，但是，對(duì)于電子檔案這些信息化系統(tǒng)的維護(hù)管理工作缺乏一定的興趣，使得企業(yè)電子檔案管理招不到優(yōu)秀的技術(shù)人才，影響了電子檔案管理工作，降低了其管理水平。
4信息化時(shí)代下企業(yè)電子檔案管理的完善措施
4.1進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)每天都在發(fā)展，也在不斷產(chǎn)生各種各樣的交易信息，為了保證電子檔案信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，企業(yè)需要對(duì)電子檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證電子檔案管理的完整性。因此，企業(yè)需劃定綜合檔案室、具體業(yè)務(wù)部門員工的崗位責(zé)任，制定相應(yīng)的管理制度，明確管理責(zé)任，保證電子檔案管理工作的有序開展。為了保證電子檔案信息的完整性，企業(yè)在電子檔案搜集及整理過程中，要對(duì)不同類別的檔案進(jìn)行分類管理，并及時(shí)歸檔，保證檔案信息的更新速度。此外，對(duì)于歸檔信息還應(yīng)做好電子掃描處理，依照行業(yè)特征、檔案類別做好分類整理，確保原始檔案信息始終與電子檔案信息全面一致[3]。
4.2劃分多級(jí)權(quán)限
為了保證企業(yè)電子檔案管理水平，提高電子檔案的安全性，企業(yè)在檔案管理過程中應(yīng)做好安保工作，劃分多級(jí)權(quán)限，提高電子檔案信息的保密等級(jí)。如，檔案管理人員可以依據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)的特征，檔案信息保密等級(jí)，設(shè)定必要的查閱權(quán)限；通過檔案信息管理軟件系統(tǒng)按憑證調(diào)整修改以及查詢應(yīng)用權(quán)限。同時(shí)，企業(yè)在電子檔案查詢過程中，應(yīng)嚴(yán)格界定瀏覽器應(yīng)用權(quán)限，依照檔案信息保密程度確立可否進(jìn)行查詢、資料下載以及打印，從而保證電子檔案信息的安全，此外，企業(yè)還需要對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行高級(jí)別的加密處理，嚴(yán)禁外部人員瀏覽，進(jìn)而保證企業(yè)檔案信息的安全、完整、高度機(jī)密以及方便瀏覽應(yīng)用[4,5]。
4.3提高管理人員技術(shù)水平
在企業(yè)電子檔案管理過程中，因人才技術(shù)水平低，管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致企業(yè)電子檔案管理水平低的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，為了保證企業(yè)電子檔案的管理水平，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其管理技術(shù)水平，滿足檔案信息化發(fā)展的需求。此外，企業(yè)人資部門還需要不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才，給電子檔案管理部門注入新鮮血液，提升企業(yè)電子檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
5結(jié)語
總而言之，電子檔案在企業(yè)中的應(yīng)用，能夠有效降低企業(yè)的檔案成本投入，提高檔案管理的效率和水平，促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。因此，在信息化社會(huì)發(fā)展過程中，企業(yè)需緊跟時(shí)代腳步，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才，提高電子檔案管理隊(duì)伍水平，劃分多級(jí)權(quán)限，做好檔案的安保工作，并進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證電子檔案管理的可靠性。
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關(guān)鍵詞：電子檔案；電子文件；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)14-0038-02
1 電子檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 對(duì)電子檔案的認(rèn)識(shí)存在一定局限性
以往把檔案貼上封條放在檔案室里的做法嚴(yán)重阻礙了檔案信息公布于社會(huì)、服務(wù)于大眾，給想要使用檔案的人員帶來極大的不便，不能發(fā)揮檔案管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的價(jià)值觀念發(fā)生變化，意識(shí)到檔案在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及檔案信息資源所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。然而，社會(huì)中也確實(shí)存在少數(shù)人的極端看法，認(rèn)為單位檔案是單位的私有財(cái)產(chǎn)，使檔案信息的開發(fā)處于封閉狀態(tài)，更談不上電子檔案的開放與上網(wǎng)了。
1.2 檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展緩慢制約電子文件的整理與歸檔
檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)全系統(tǒng)實(shí)施計(jì)算機(jī)管理的前提與基礎(chǔ)。例如，國家檔案局頒發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》為機(jī)關(guān)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化管理指明了方向，然而，這項(xiàng)政策真正落實(shí)到各級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施過程中，就不容樂觀了。許多單位因?qū)嵤┈F(xiàn)行分類法有一定難度，前僅僅從微觀上考慮本單位的現(xiàn)狀，實(shí)施奉單位制定的分類方法，沒有從全局利益考慮檔案工作的規(guī)范化對(duì)未來檔案電子化的影響，出現(xiàn)了各自為政，各行其事的局面，使檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化難以實(shí)現(xiàn)。
1.3 計(jì)算機(jī)技術(shù)尚未大規(guī)模應(yīng)用于檔案管理
由于檔案管理部門的人力、物力有限，有些檔案部門至今仍沒有配備計(jì)算機(jī)，或者即使有了計(jì)算機(jī)，對(duì)一些重要的電子檔案也在傳遞、承辦之后，又輔以紙質(zhì)檔案加以保存，形成兩種類型文件共存共用的局面。因電子檔案的推廣仍處于初級(jí)階段，很多管理人員沒有受過關(guān)于使用和保存電子檔案的系統(tǒng)教育，檔案人員尚不能嫻熟使用電子檔案軟件，或者在選購軟件時(shí)帶有一定的盲目性，從而不能充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在檔案管理中的作用。
2 電子檔案管理中出現(xiàn)的問題
2.1 電子檔案管理過程中出現(xiàn)的漏洞
2.1.1 對(duì)電子文件原稿保存的忽視
目前，在計(jì)算機(jī)上起草和制作文件，已是辦公常事。往往一旦文件定稿打印后，作為草稿性的電子文件的保存就經(jīng)常被忽視。許多單位對(duì)電子文件沒有采取很好的保護(hù)措施。隨意對(duì)其進(jìn)行刪改，不是被清除就是被新文件覆蓋。使具有原始性的電子稿件面目全非。失去了歸檔保存的意義。
2.1.2 信息安全與保密問題
電子檔案存放位置的不固定性、載體的可轉(zhuǎn)換性、信息接受對(duì)象的開放性以及文件內(nèi)容的可分解性，造成電子檔案與載體的可分離，使電子檔案信息隨時(shí)有被修改、竊取、銷毀的危險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的開放性。使電腦病毒和蓄意破壞的電腦“黑客”對(duì)檔案存放載體形成威脅，載體一旦被電腦病毒感染或被“黑客”闖入，就可能造成信息數(shù)據(jù)無法讀取或載體內(nèi)所存信息的丟失，甚至造成整個(gè)信息系統(tǒng)癱瘓。
2.1.3 電子檔案的接收格式問題
由于電子檔案的應(yīng)用尚沒有全國范圍內(nèi)普及，檔案文件在轉(zhuǎn)手移交過程中，會(huì)出現(xiàn)因兩部門存儲(chǔ)檔案方式不同，使用軟件不同，而使電子檔案在轉(zhuǎn)交過程中出現(xiàn)困難。
2.2 電子檔案自身的缺陷
2.2.1 電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性問題
對(duì)于紙質(zhì)文件來說，內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上，其字體、字跡、圖像、印章等清晰可見，內(nèi)容真?zhèn)我子谂袆e。人們可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的真實(shí)性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，對(duì)于任何一項(xiàng)形式上的變化，人們都有理由對(duì)它的原始性表示懷疑。但電子檔案的內(nèi)容與形式是相對(duì)獨(dú)立的，不僅內(nèi)容易于變化，而且失去了固定的形式，使檔案部門在對(duì)電子檔案進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，很難對(duì)電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性進(jìn)行認(rèn)定。
在真實(shí)性問題上，電子檔案極易失真。如將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的操作過程稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致檔案信息失實(shí)；電子檔案的真實(shí)性問題伴隨其生命的始終，維護(hù)其真實(shí)性是一個(gè)不間斷的過程，信息內(nèi)容“出錯(cuò)”的概率和機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)檔案。
電子文件、電子檔案內(nèi)容的完整性很難保障。電子文件經(jīng)常處于流動(dòng)狀態(tài)，如不及時(shí)捕獲，可能會(huì)導(dǎo)致信息丟失。電子文件結(jié)構(gòu)復(fù)雜，儲(chǔ)存方式多樣，容易造成信息的缺損。
2.2.2 電子檔案存儲(chǔ)栽體的特質(zhì)與缺陷
(1)溫度。高溫可加速各種有害化學(xué)雜質(zhì)對(duì)電子文件保存載體的破壞作用。一般溫度在10℃以上，每升高10℃，各種化學(xué)反應(yīng)會(huì)加快1―2倍。
(2)濕度。潮濕有利于檔案有害生物的生長和繁殖。庫房潮濕還會(huì)促進(jìn)空氣中的有害氣體、灰塵等不利因素對(duì)電子文件保存載體的破壞作用。
(3)光。光向外輻射時(shí)會(huì)產(chǎn)生熱量，這種光輻射熱就會(huì)影響電子文件保存載體的耐久性。陽光中的紫外線對(duì)電子檔案載體的影響很大，紫外線長期照射能使磁性載體消磁或退磁，造成信息難以讀取。
(4)空氣污染?？諝庵械挠泻怏w(如二氧化硫、硫化氫、二氧化氮、氯氣)，在一定環(huán)境下會(huì)生成氧化性極強(qiáng)的原子氧，進(jìn)而產(chǎn)生臭氧等，導(dǎo)致電子檔案保存載體耐久性削弱。
(5)灰塵。灰塵會(huì)給電子文件保存載體帶來機(jī)械損傷。在整理、保存、利用過程中，會(huì)引起灰塵對(duì)電子文件保存載體的磨擦，使其受到損傷；灰塵能吸收空氣中的有害氣體而帶有酸、堿性，有些灰塵本身就帶有酸、堿性，因此灰塵落在電子文件保存載體上，就會(huì)帶來酸、堿性，對(duì)電子文件保存載體起腐蝕破壞作用；灰塵還是微生物寄生與繁殖的良好場所。灰塵落在電子文件保存載體上，就有可能給電子文件保存載體帶來霉變。
(6)有害生物。危害檔案的微生物主要是細(xì)菌和霉菌，尤其是霉菌，它可使電子文件保存載體變質(zhì)，生成霉斑，還會(huì)分解出有機(jī)酸，從而使物酸性急劇增加。
(7)磁場和機(jī)械震動(dòng)的影響。磁場和機(jī)械震動(dòng)就會(huì)造成載體磁粉脫落、磁性減退或消失，使記錄信號(hào)丟失，記錄信息被破壞，從而影響檔案數(shù)據(jù)的讀出效果，縮短電子檔案載體壽命。
2.2.3 電子檔案的長期可讀性問題
當(dāng)人們使用技術(shù)和設(shè)備將信息內(nèi)容記錄在磁性材料和光盤載體上后，電子檔案就永遠(yuǎn)離不開這種技術(shù)和設(shè)備，人們只有采用這種記錄檔案信息內(nèi)容的技術(shù)和設(shè)備，才能識(shí)別它的信息內(nèi)容。因此，電子檔案在閱讀上的間接性和對(duì)生成環(huán)境的依賴性，決定了要處理、閱讀電子檔案必須借助于電子計(jì)算機(jī)將信息與載體結(jié)合在一起。隨著電子技術(shù)日新月異，計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代很快，常常只能隔代兼容，不同軟件、硬件環(huán)境形成的電子檔案載體互不兼容，難以互換，對(duì)
于需要長期歸檔保存的電子檔案來說，若干年以后，很可能出現(xiàn)保管完好的電子檔案載體無法找到讀取設(shè)備。這是一個(gè)比檔案載體壽命更為重要的問題。
3 解決電子檔案管理中問題的對(duì)策
3.1 電子檔案管理的原則
3.1.1 規(guī)范性原則
規(guī)范性是開展檔案信息電子化最重要的原則，也是確保電子化檔案信息可用性的基本條件。它要求所有檔案信息的電子化必須按照規(guī)定的技術(shù)模式、文本格式和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并盡可能采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)。檔案信息電子化的主要目的是利用網(wǎng)絡(luò)這種新的信息傳遞方式提供檔案信息服務(wù)。因此，對(duì)上網(wǎng)檔案信息的組織與傳遞必須采取各方統(tǒng)一認(rèn)可的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅能夠減低因存儲(chǔ)格式和軟件平臺(tái)的不同而進(jìn)行轉(zhuǎn)換所造成的資源浪費(fèi)，提高信息存儲(chǔ)傳輸?shù)男剩矣兄谶x擇檔案信息電子化的最佳技術(shù)方案。
3.1.2 可靠性原則
人們對(duì)電子文件的證據(jù)性、可靠性問題尚存在很多疑慮。這個(gè)問題的解決需要多方面的努力。除了采取各種技術(shù)措施、國家制訂必要的認(rèn)定規(guī)范外，文件、檔案工作中相應(yīng)的制度保障也是十分重要。在電子檔案管理的全過程中，要嚴(yán)格制度、堵塞漏洞，不僅要確保歸檔文件和進(jìn)館檔案的真實(shí)有效，還要注意在整理、鑒定、復(fù)制、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)遵守操作規(guī)程，建立必要的備份等，以防止信息的丟失和失真，維護(hù)電子檔案的可靠性。
3.1.3 高效率原則
檔案信息的電子化工作量大、耗時(shí)耗財(cái)，必須十分講究工作的效率與效益。應(yīng)在充分分析研究的基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)化的檔案信息電子化方案和最高效、經(jīng)濟(jì)的電子化加工系統(tǒng)設(shè)施。合理的技術(shù)方案的確定，是整個(gè)電子化工程成敗和效率高低的關(guān)鍵；而優(yōu)良的電子化加工系統(tǒng)。是檔案信息電子化工程的助推器。
3.2 解決電子檔案管理過程中問題的對(duì)策
3.2.1 加強(qiáng)電子文件全過程管理
由于電子文件的特性決定了電子文件的收集、積累的方法和要求不同于紙質(zhì)文件。草稿文件由于不具備正式文件的功能，所以一般情況下可不保留。但是，如果出于保留文件重要修改過程的目的，則應(yīng)對(duì)原稿進(jìn)行收集和積累。對(duì)起輔助作用或正式作用的文件，應(yīng)及時(shí)收集和整理，并與其相應(yīng)的紙質(zhì)文件之間建立標(biāo)識(shí)關(guān)系。必要時(shí)應(yīng)在收集積累過程中制作成紙質(zhì)拷貝件或者制成微縮品，以免系統(tǒng)發(fā)生意外情況時(shí)電子文件信息丟失。
3.2.2 采取切實(shí)可行的信息保護(hù)措施
信息安全技術(shù)對(duì)于維護(hù)電子檔案數(shù)據(jù)的原始性和真實(shí)性至關(guān)重要。電子檔案上網(wǎng)后必須從人口、傳輸、使用三個(gè)方面采取安全保護(hù)措施。目前，為防止檔案信息被竊取、刪除和修改，防止網(wǎng)絡(luò)“黑客”的進(jìn)入，常用的技術(shù)方法有簽署技術(shù)、加密技術(shù)、身份驗(yàn)證、防寫、檔案備份、專機(jī)專用、設(shè)置防火墻、安裝殺毒軟件等。這些技術(shù)措施對(duì)于證實(shí)電子檔案內(nèi)容的真實(shí)、可靠，確保電子文件在存儲(chǔ)、傳輸過程中的安全、保密，防范對(duì)電子文件的非法訪問和隨意刪改，都具有很好的效果。應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)現(xiàn)代化管理手段，努力提升館藏檔案的安全保護(hù)水平。
3.2.3 重視和加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)
在電子文件日益發(fā)展的今天，培養(yǎng)和造就一批通電子技術(shù)、懂檔案管理的人員是當(dāng)務(wù)之急。檔案部門和各級(jí)政府要重視和加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)，一方面，要多渠道引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和管理人員，使用素質(zhì)高、思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員做文書、檔案工作。另一方面，要對(duì)現(xiàn)有的檔案人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，特別是加大對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)和電子技術(shù)的培訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】電子檔案 保存 維護(hù) 維護(hù) 管理對(duì)策
信息化的時(shí)代，隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,企業(yè)信息數(shù)字化、辦公自動(dòng)化的快速發(fā)展,電子檔案已經(jīng)成為企業(yè)檔案工作中必須要面臨的工作問題，并且在實(shí)際工作中產(chǎn)生的各種問題和難點(diǎn)也必須面對(duì)，需要在企業(yè)中得以合理運(yùn)用。
根據(jù)多年的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，在此著重探討分析企業(yè)電子檔案管理工作中出現(xiàn)的問題以及一些處理方法，拋磚引玉，和檔案管理工作的同仁們共同探討。
一、企業(yè)電子檔案管理中出現(xiàn)的問題
（一）電子文件原始資料的保存
目前,在計(jì)算機(jī)上起草和制作文件,已是辦公常事。往往文件一旦定稿打印后,作為草稿性的電子文件的保存就經(jīng)常被忽視。許多單位對(duì)電子文件沒有采取保護(hù)措施,隨意對(duì)其進(jìn)行刪改,不是被清除就是被新文件覆蓋。使具有原始性的電子稿件面目全非,失去了歸檔保存的意義。
（二）電子檔案的完整性難維護(hù)
電子檔案材料的多樣性、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,儲(chǔ)存方式的互換性,容易造成信息缺損。當(dāng)前,電子檔案儲(chǔ)存方式主要有光盤、磁盤和磁帶。這些媒介材料的化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定、易氧化、易與堿溶液發(fā)生反應(yīng),容易造成電子檔案信息丟失，使電子檔案內(nèi)容的完整性很難保障,直接影響信息再現(xiàn)。
（三）信息安全與保密問題
電子檔案存放位置的不固定性、載體的可轉(zhuǎn)換性、信息接受對(duì)象的開放性以及文件內(nèi)容的可分解性,造成電子檔案與載體的可分離,使電子檔案信息隨時(shí)有被修改、竊取、銷毀的危險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的開放性,使電腦病毒和蓄意破壞的電腦黑客對(duì)檔案存放載體形成威脅,載體一旦被電腦病毒感染或被黑客闖入,就可能造成信息數(shù)據(jù)無法讀取或載體內(nèi)所存信息的丟失,甚至造成整個(gè)信息系統(tǒng)癱瘓。
（四）電子檔案的接收格式問題
由于電子檔案的應(yīng)用尚沒有全國范圍內(nèi)普及,檔案文件在轉(zhuǎn)手移交過程中,會(huì)出現(xiàn)因兩部門存儲(chǔ)檔案方式不同,使用軟件不同,而使電子檔案在轉(zhuǎn)交過程中出現(xiàn)困難。
（五）電子檔案的長期可讀性難實(shí)現(xiàn)
電子檔案的內(nèi)容是以數(shù)字形式存儲(chǔ)于各種載體上的,但由于電子檔案形成單位的不同習(xí)慣,所應(yīng)用軟件、媒體不同,對(duì)同一項(xiàng)目所形成的電子檔案格式都不盡相同。電子檔案在以后的利用中,必須依賴于電子計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)將電子檔案的內(nèi)容還原成人們能夠直接閱讀的格式進(jìn)行顯示。而互不兼容的電子計(jì)算機(jī)和應(yīng)用軟件生成的電子檔案,在電子檔案利用時(shí)對(duì)信息的交換、顯示會(huì)造成很大困難,導(dǎo)致電子檔案打不開或無法顯示而失去可讀性。即使是互相兼容的電子計(jì)算機(jī)和應(yīng)用軟件生成的電子檔案,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件技術(shù)的不斷升級(jí),數(shù)字壓縮、解讀等技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,電子檔案在現(xiàn)在形成時(shí)所依賴的先進(jìn)技術(shù),在未來利用電子檔案時(shí)往往是時(shí)過境遷,新技術(shù)已經(jīng)不認(rèn)識(shí)老技術(shù)了。所以,將最初形成的電子檔案原始軟盤、光盤等原件載體保存起來,也并不意味著載體實(shí)物上的電子信息能完整無損地、源遠(yuǎn)流長地被利用下去。
二、企業(yè)電子檔案管理的對(duì)策
（一）電子檔案管理的原則
企業(yè)電子檔案管理要秉承規(guī)范性、可靠性、高效率的原則。規(guī)范性是開展檔案信息電子化最重要的原則,也是確保電子化檔案信息可用性的基本條件。要求所有檔案信息的電子化必須按照規(guī)定的技術(shù)模式、文本格式和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并盡可能采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上網(wǎng)檔案信息的組織與傳遞必須采取各方統(tǒng)一認(rèn)可的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)?？煽啃詥栴}，除了采取各種技術(shù)措施、國家制訂必要的認(rèn)定規(guī)范外,文件、檔案工作中相應(yīng)的制度保障也是十分重要。在電子檔案管理的全過程中,要嚴(yán)格制度、堵塞漏洞,不僅要確保歸檔文件和進(jìn)館檔案的真實(shí)有效,還要注意在整理、鑒定、復(fù)制、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)遵守操作規(guī)程,建立必要的備份等,以防止信息的丟失和失真,維護(hù)電子檔案的可靠性。而高效率，應(yīng)在充分研究的基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)化的檔案信息電子化方案和最高效、經(jīng)濟(jì)的電子化加工系統(tǒng)設(shè)施。合理的技術(shù)方案的確定,是整個(gè)電子化工程成敗和效率高低的關(guān)鍵，而優(yōu)良的電子化加工系統(tǒng),是檔案信息電子化工程的助推器。
（二）規(guī)范電子文檔一體化管理模式
電子文件管理系統(tǒng)的文件管理功能是由電子文檔管理軟件預(yù)先內(nèi)設(shè)的元數(shù)據(jù)需求確定的,所以說電子文檔管理要落實(shí)到以軟件為核心的解決方案上,制定相關(guān)元數(shù)據(jù)規(guī)范,自覺創(chuàng)建對(duì)軟件功能進(jìn)行規(guī)范的平臺(tái)。以此為指導(dǎo),研制有利于電子文檔一體化管理的通用元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立電子文檔一體化管理相關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)體系,顯得非常必要。解決電子檔案管理的難題,涉及宏觀政策、信息管理、相關(guān)法規(guī)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)等問題。除考慮到電子公文歸檔的需求外,還必須顧及電子文件核心流程層和特定流程層流轉(zhuǎn)的諸多問題,這是一個(gè)復(fù)雜的管理系統(tǒng)。而標(biāo)準(zhǔn)又是與時(shí)俱進(jìn)的,需要不斷更新和升級(jí),不能永遠(yuǎn)停滯在一個(gè)水平上。因而,僅局限于某一個(gè)行業(yè)、某一個(gè)學(xué)科或某一個(gè)部門研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需求。而無政府盲目競爭,自由創(chuàng)建信息孤島,重復(fù)設(shè)計(jì)、各自為政、五花八門、互不兼容也是不行的。要解決電子檔案管理難的問題,與世界電子文檔一體化接軌,就必須建立一個(gè)頂級(jí)一元化技術(shù)權(quán)威機(jī)制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)諸多相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān),統(tǒng)一全國的電子文檔一體化管理模式,規(guī)范電子文檔一體化管理系統(tǒng)軟件開發(fā),以保障電子文檔一體化管理的需求,已成為解決電子檔案管理難的明顯發(fā)展趨勢(shì)。
（三）采取切實(shí)可行的信息保護(hù)措施
信息安全技術(shù)對(duì)于維護(hù)電子檔案數(shù)據(jù)的原始性和真實(shí)性至關(guān)重要。電子檔案上網(wǎng)后必須從入口、傳輸、使用三個(gè)方面采取安全保護(hù)措施。目前,為防止檔案信息被竊取、刪除和修改,防止網(wǎng)絡(luò)??黑客的進(jìn)入,常用的技術(shù)方法有簽署技術(shù)、加密技術(shù)、身份驗(yàn)證、防寫、檔案備份、專機(jī)專用、設(shè)置防火墻、安裝殺毒軟件等。這些技術(shù)措施對(duì)于證實(shí)電子檔案內(nèi)容的真實(shí)、可靠,確保電子文件在存儲(chǔ)、傳輸過程中的安全、保密,防范對(duì)電子文件的非法訪問和隨意刪改,都具有很好的效果。應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)現(xiàn)代化管理手段,努力提升館藏檔案的安全保護(hù)水平。
（四）電子文件所依賴的計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)施管理要加強(qiáng)
軟件管理上,要積極開辟電子檔案存儲(chǔ)的新途徑,為檔案管理部門配備必要的計(jì)算機(jī)刻錄設(shè)備,對(duì)應(yīng)歸檔的電子文件、數(shù)據(jù)資料采用通用格式的光盤存儲(chǔ)。要及時(shí)修補(bǔ)管理軟件的安全漏洞,對(duì)防火墻和防病毒軟件實(shí)現(xiàn)全天候自動(dòng)升級(jí),搞好檔案上傳、下載的安全等級(jí)和訪問權(quán)限。在硬件管理上,要進(jìn)一步完善電子文件和計(jì)算機(jī)設(shè)備的保管設(shè)施和環(huán)境,強(qiáng)化防磁設(shè)施的完善和維護(hù),有條件的應(yīng)及時(shí)升級(jí)服務(wù)器主機(jī)和數(shù)據(jù)庫的硬件設(shè)施,確保檔案電子信息數(shù)據(jù)在保存和傳輸過程中安全、穩(wěn)定。
