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縣代表履職報(bào)告8篇

時(shí)間:2023-03-02 14:59:28

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縣代表履職報(bào)告

篇1

“請問夏彩香代表,你作為縣人大代表是選區(qū)全體選民選出的,應(yīng)該為選區(qū)4個(gè)村選民代言,你為自己村提建議多,到其他村走訪選民聽取意見少,希望你今后能替其他村選民向縣里反映意見建議?!?/p>

“請問徐康華代表,今年鄉(xiāng)人代會召開前,你專門來問過我們有什么意見建議,也幫我們向鄉(xiāng)里提交了‘關(guān)于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至蘭塘村道路的建議’,請問結(jié)果如何?”……

8月14日上午,來自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個(gè)村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會議室,參加模環(huán)鄉(xiāng)第二選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表述職評議大會,聽取1名縣人大代表和6名鄉(xiāng)人大代表的述職并予以評議。從面對面公開述職、無記名提意見建議、現(xiàn)場問詢回答,到民主測評、現(xiàn)場公布結(jié)果,歷時(shí)2個(gè)多小時(shí)。

這樣的述職活動,目前正在龍游縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各選區(qū)如火如荼地進(jìn)行著。

述職是為了更好履職

龍游的代表述職活動最早起始于洪畈村。2013年6月15日,對龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村民而言,有些與眾不同。這一天,該縣的人大代表們開始了向選民述職并現(xiàn)場接受評議的全新旅程,而選民們也有了一次全新的民主體驗(yàn)。

當(dāng)天上午8點(diǎn)鐘,湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村委會會議室里座無虛席,來自選區(qū)3個(gè)村的63名選民代表現(xiàn)場傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮(zhèn)一位人大代表的述職。

人大代表們主要圍繞落實(shí)人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動、走訪群眾聯(lián)系選民、為選民辦實(shí)事等方面的情況,向選民述職。述職完畢,選民代表根據(jù)述職以及平時(shí)工作情況,按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)檔次,當(dāng)場給出評價(jià)。工作人員點(diǎn)收測評票,現(xiàn)場唱票。經(jīng)統(tǒng)計(jì),3位代表均獲得90%以上的滿意票。

洪畈村是一個(gè)試點(diǎn),也是一個(gè)起點(diǎn),龍游縣人大代表向選民述職活動由此正式拉開了帷幕。據(jù)了解,按照龍游縣人大常委會“每位基層人大代表在任期內(nèi)必須向選民述職一次”的要求,截至目前,全縣已完成述職的基層縣、鄉(xiāng)人大代表共有499人,占全部代表的68.1%。

代表述職也推動了閉會期間代表履職的開展。“述職是手段,促進(jìn)履職才是目的?!饼堄慰h人大常委會主任周中民說,履職和述職是相輔相成的,作為人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要為代表履職搭好平臺,為代表述職奠定基礎(chǔ)。為了讓人大代表有職可述,龍游縣人大常委會制定人大代表聯(lián)系選民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等制度,細(xì)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作要求;在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立16個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站,努力夯實(shí)人大代表學(xué)習(xí)、走訪聯(lián)系和接待選民的陣地。

根治代表履職“肋骨病”

人大代表“重當(dāng)選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個(gè)老大難問題。當(dāng)龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時(shí),東海之濱的舟山市普陀區(qū)也在探索一項(xiàng)開創(chuàng)性工作:用履職績效量化評判辦法來激活代表履職熱情、規(guī)范履職行為。

“2014年,我街道的區(qū)人大代表履職績效量化評判結(jié)果已出來,全街道41名區(qū)人大代表中,履職優(yōu)秀10名,履職較好20名,履職一般7名,履職較差1名。你的評判結(jié)果是履職一般,我們代表人大街道工委和代表活動小組找你談話……”

這是舟山市普陀區(qū)沈家門街道人大工作委員會主任和沈家門代表小組組長在找履職一般和較差代表談話時(shí)的一段開場白。

2013年,該街道人大工委在本代表小組試行了區(qū)人大代表履職績效量化評判;2014年,普陀區(qū)人大常委會召開全區(qū)鎮(zhèn)(街道)代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會,“沈家門樣本”開始在全區(qū)推廣。

探索起始階段,對這一制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識并不統(tǒng)一。有人大代表直言“我們本職工作很忙,法律又沒規(guī)定,何必去搞創(chuàng)新”;有些人大代表認(rèn)為,沈家門街道有40多名區(qū)人大代表,吃吃“大鍋飯”是無關(guān)緊要的。

面對阻力,人大街道工委和代表小組召開專題會、人大代表座談會和履職經(jīng)驗(yàn)交流會等,就建立人大代表履職績效量化評判制度的重要性和必要性,以及怎樣制定可操作性強(qiáng)的評判內(nèi)容和評判方法等問題進(jìn)行了宣講,有力地助推了代表思想認(rèn)識的提高。

2013年1月,經(jīng)沈家門代表小組全體人大代表討論,《沈家門街道區(qū)人大代表履職績效量化評判辦法》獲得高票通過,為人大代表更好地履行職務(wù)奠定了制度體系和運(yùn)作機(jī)制保障。

經(jīng)過近3年的實(shí)踐,從過去的“要我履職”到現(xiàn)在的“我要履職”,人大代表感到履職更有動力,正如區(qū)人大代表、舟山市正源標(biāo)準(zhǔn)件有限公司董事長林仲岳說的那樣,建立履職績效量化評判制度,使“濫竽”不能充數(shù)了,“大鍋飯”被打破了,代表既感到了壓力,更感到了動力,這個(gè)動力就是選民的期待。

細(xì)節(jié)的創(chuàng)新才有實(shí)效

不論是代表述職還是履職績效量化評判,都大大增強(qiáng)了人大代表履職熱情,提升了履職實(shí)效。

在龍游,從人大代表述職、選民代表書面測評,到選民代表面對面提出意見,再到無記名書面評議集中提出,組織過程中的程序、方式不斷創(chuàng)新,述職活動的效果也明顯提升。

例如,模環(huán)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在實(shí)踐過程中就探索增設(shè)現(xiàn)場無記名提問和回答環(huán)節(jié)。“增設(shè)這樣一道環(huán)節(jié),主要是怕選民礙于面子,不好意思面對面提問,導(dǎo)致‘你好我好大家好’的局面?!饼堄慰h模環(huán)鄉(xiāng)人大副主席鐘小紅說。

設(shè)置選民代表無記名書面提交問題和建議環(huán)節(jié),大家既可以獨(dú)立填寫,也可以幾個(gè)選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中,每個(gè)選區(qū)各派一名選民代表參與統(tǒng)計(jì)。問題、意見分類統(tǒng)計(jì)后,再集中由一名工作人員代表選民提問,代表進(jìn)行相應(yīng)回答。該鄉(xiāng)在第二選區(qū)述職會上,就以這樣的形式現(xiàn)場收集到問題意見6大類17個(gè),現(xiàn)場回答6個(gè),其余11個(gè)問題建議以書面形式答復(fù)選民?!拔覀冊瓉砀闶雎殨?,沒有采用無記名的方式,收集到的意見和建議相對較少而且不夠‘辣’,現(xiàn)場也缺少互動?!辩娦〖t說。

在普陀區(qū),評判內(nèi)容以量化分值加以明確。將評判內(nèi)容分為基本內(nèi)容和激勵內(nèi)容兩大塊,其中,基本內(nèi)容共5項(xiàng)100分,即:參加區(qū)人代會出缺席和審議各項(xiàng)工作報(bào)告及參加區(qū)人大閉會期間會議、活動情況20分; 參加街道人大及小組和分組活動、會議情況20分……

激勵內(nèi)容共4項(xiàng)20分,即: 為民做好事、辦實(shí)事酌情加5-10分;被評為區(qū)、街道人大單項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人的分別另加5分、3分;被列為區(qū)、街道人大重要議案建議或評為好議案、好建議的,領(lǐng)銜人分別另加5分、3分。

篇2

一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職,我積極參加縣人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動,依法行使權(quán)利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議,評議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究,做人民代言人

篇3

一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職,我積極參加縣人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動,依法行使權(quán)利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議,評議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究,做人民代言人

篇4

今天,縣人大常委會召開這次人大代表履職經(jīng)驗(yàn)交流會,很有意義,也非常有必要。這是人大常委會對代表工作的創(chuàng)新,也是對代表履職工作的促進(jìn)。一方面,開展代表履職經(jīng)驗(yàn)交流活動,可以強(qiáng)化代表的履職意識,增強(qiáng)履職的責(zé)任感和使命感,推動代表履職工作扎實(shí)深入開展,另一方面,可以互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,促進(jìn)代表履職水平的全面提高。前面有10名工作在一線的代表做了交流發(fā)言,講得很好。賀主任就如何加強(qiáng)代表工作,更好地發(fā)揮代表作用做了重要講話,我完全贊同。在此,我代表縣上四大班子對受到表彰獎勵的代表和代表小組表示熱烈地祝賀!下面我講三點(diǎn)意見。

第一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的履職意識

人大代表是人大工作的基礎(chǔ),是代表人民行使國家權(quán)力的具體實(shí)踐者。人大代表職責(zé)履行得好不好,直接關(guān)系著人民群眾的意志能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)系著黨的方針政策能不能全面落實(shí)。近年來,縣人大及其常委會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。圍繞全縣人民關(guān)心、關(guān)注的生態(tài)治理、水污染防治、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大工程實(shí)施,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),有力地支持配合了縣委中心工作,在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了重要貢獻(xiàn)。廣大人大代表在人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委重大決策部署,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、“四亂”治理等重點(diǎn)工作,自覺履行職責(zé),在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用:一是認(rèn)真履行了審議權(quán)。在人代會開幕期間,廣大代表本著對全縣人民負(fù)責(zé)、對金塔的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真審議“一府兩院”報(bào)告,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題提出了一系列非常好的意見建議,促進(jìn)了“一府兩院”工作水平的進(jìn)一步提高。二是認(rèn)真行使了選舉權(quán)。以高度的政治意識和大局意識,把對人民負(fù)責(zé)和對組織負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真參加各項(xiàng)選舉,圓滿完成各項(xiàng)選舉任務(wù),為全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展選出了好干部、好班子。三是認(rèn)真行使了建議權(quán)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過提案、調(diào)查報(bào)告、情況反饋等多種形式,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、生態(tài)治理等重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了許多好的意見和建議,從多方面豐富了縣委科學(xué)決策的思路。四是認(rèn)真行使了監(jiān)督權(quán)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí),通過組織行風(fēng)評議等有效方式,積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,有效杜絕了不正之風(fēng),促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動了工作落實(shí)。當(dāng)前我縣正處在打造酒嘉“后花園”、建設(shè)“四大基地”的關(guān)鍵時(shí)期,人大工作面臨著新的形勢和新的挑戰(zhàn),希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化人大代表意識和責(zé)任意識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),以更加飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情履行好自己的職責(zé),更好地代表金塔人民行使好權(quán)利。今天大家坐在這里,我們首先是人大代表,人民代表就要增強(qiáng)人大意識。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):增強(qiáng)人大意識就要看大家得行動怎么樣。人大組織的活動你是不是主動參加完成,人大召開的會議你是不是能夠坐得住,人大講話時(shí)你是不是能聽得進(jìn)去,人大評議我們工作你是不是虛心接受,人大視察代表得工作你是不是積極配合。無論什么官職,只要是人民代表就要有人大意識。

第二、積極適應(yīng)新形勢,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的代表工作

總體來看,我縣人大代表大多數(shù)都能夠認(rèn)真履行代表職責(zé),為推進(jìn)“一府兩院”工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,但也有部分代表有履行職責(zé)不到位的情況。主要存在以下三種傾向:一是一些代表代表意識不夠強(qiáng)。頭腦里有把經(jīng)濟(jì)工作或業(yè)務(wù)工作當(dāng)“主業(yè)”,把履行代表職責(zé)當(dāng)“副業(yè)”的片面認(rèn)識,履行職責(zé)的主動性不夠。二是一些代表參政議政的能力有欠缺。參加閉會期間的代表活動不夠主動,或在人代會上不發(fā)言,不提議案,不發(fā)表意見建議,甚至在對一些重大問題的審議討論時(shí)也往往以“沒有意見”一言了之,沒有很好地發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作用。三是一些代表學(xué)習(xí)上有差距。不主動學(xué)習(xí)新知識,接受新觀點(diǎn),思維不活躍,眼界不開闊,分析問題的能力不夠,與一名人大代表工作的要求相比有一定差距。近年來,在全縣干部群眾的不懈努力下,我縣經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展。但是,橫向比,目前我們縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),工業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,農(nóng)民增收的難度還很大,發(fā)展的難題還很多,需要全縣各級組織、各界群眾齊心協(xié)力、艱苦創(chuàng)業(yè)。這就要求我們?nèi)舜笠杂X從新形勢、新要求出發(fā),不斷創(chuàng)新工作方式方法,不斷提高代表工作水平,更好地發(fā)揮代表作用。一是要善于依托人大代表開展工作。人大代表是人大及其常委會的組成人員及主體,要使人大工作有為有位,就必須充分發(fā)揮人大代表作用。人大組織要依托代表行使好職權(quán),特別是在圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題、廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在依法開展視察檢查、評議審議以及具體案件備案、錯(cuò)案責(zé)任追究等監(jiān)督活動方面,在深入開展執(zhí)法調(diào)研、工作調(diào)研、民主法治宣傳等方面,都要充分發(fā)揮代表的力量和優(yōu)勢。要認(rèn)真抓好會前、會中、閉會期間三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)和建立健全人大常委會聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度和辦法,注重構(gòu)建代表活動載體,拓寬代表工作渠道。同時(shí),要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受人大代表的監(jiān)督,提高行使法定職權(quán)的能力和水平。二是要為代表履行職責(zé)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。首先要通過多種渠道把有關(guān)的法律法規(guī)、縣委的重大決策及時(shí)傳達(dá)給人大代表,讓代表了解人大常委會、“一府兩院”的工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)情況。要精心安排好閉會期間的代表活動。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題、社會穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾反映的熱點(diǎn)問題,有計(jì)劃地組織開展代表視察和專題調(diào)研,參加執(zhí)法檢查和評議活動。要加強(qiáng)代表議案、建議的辦理工作,完善代表議案、建議的分辦、交辦和督辦等運(yùn)作程序,會同有關(guān)部門做好代表議案、建議的交辦,采取有效措施跟蹤督辦好,確保辦理的質(zhì)量和水平。要多組織人大代表開展學(xué)習(xí)考察和經(jīng)驗(yàn)交流活動,幫助代表拓寬視野,切實(shí)增強(qiáng)履職的本領(lǐng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作制度建設(shè)。制度建設(shè)是代表履行職責(zé)的重要保障。要完善代表工作制度,將代表工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)都納入制度化、規(guī)范化的軌道。 當(dāng)前,特別要在建立健全代表聯(lián)系選民、接受選民監(jiān)督,完善代表履職的激勵約束機(jī)制,增強(qiáng)代表活動的實(shí)效和提高代表審議質(zhì)量等方面,積極進(jìn)行探索和改進(jìn)??h人大常委會要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作聯(lián)系,經(jīng)常總結(jié)和交流人大代表工作的經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新新時(shí)期代表工作的內(nèi)容和方式,提出有針對性、切實(shí)可行的意見、建議,推動縣鄉(xiāng)人大代表工作共同發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立代表活動激勵約束機(jī)制,及時(shí)總結(jié)、推廣人大代表中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,認(rèn)真組織開展代表走訪選民活動、選民和群眾評議人大代表等活動,對履行職責(zé)好的代表和代表小組進(jìn)行表彰獎勵,使人大代表得到與之相應(yīng)的精神和物質(zhì)鼓勵,激勵廣大代表更好地發(fā)揮代表作用。另外一方面,人大常委會對履職情況不好的代表,要通過法律程序,依法取消其代表資格。四是要多渠道促進(jìn)代表履職能力的提高。要加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)工作。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求。用黨的最新理論武裝頭腦,進(jìn)一步提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的要求分析問題、處理問題的能力和水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法等法律法規(guī),掌握人大代表履行職責(zé)特點(diǎn)和規(guī)律,努力做到依法辦事、按程序辦事。要加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和科技知識的學(xué)習(xí)。特別要圍繞我縣“四大基地”建設(shè),立足本職崗位,認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的新知識,促進(jìn)履行職責(zé)能力和水平的不斷提高。自覺當(dāng)好黨和國家方針政策的宣傳員,當(dāng)好社情民意的傳遞員,當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的參謀員,當(dāng)好改進(jìn)工作的監(jiān)督員。為落實(shí)縣委重大決策部署架橋梁,圍繞和諧金塔建設(shè)多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。在優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大合唱中,充分發(fā)揮凝心聚力的作用,讓群眾更加擁護(hù)和支持我們的工作;特別是在重大項(xiàng)目的爭取和落實(shí)上,要尊重科學(xué)、尊重實(shí)際,從金塔發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā),多做正面引導(dǎo)工作,引導(dǎo)全縣干部群眾正確理解縣委的決策意圖,把落實(shí)縣委決策變成自覺行動。推動全縣上下形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“zfjason”為你整理了這篇開展人大代表向選民述職的工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

規(guī)范代表述職 增強(qiáng)代表使命感 人大代表向選民述職并接受評議,不僅是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的有效途徑,也是促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)、接受人民監(jiān)督的有效措施。五年來,城關(guān)鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大代表103名占總數(shù)88.79%人大代表,向所在選區(qū)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行了述職評議,其中3名代表,所在選區(qū)選民不滿意達(dá)40%,鎮(zhèn)人大辦積極組織其整改后,予以重新評議。

一是報(bào)告內(nèi)容系統(tǒng)化。代表述職報(bào)告必須經(jīng)鎮(zhèn)人大辦審議審核,要以代表法規(guī)定的代表權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容,實(shí)事求是地報(bào)告執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)的工作成效,全面查擺存在的問題和不足等方面展開述職,讓代表明白面對選民報(bào)告,是人大代表應(yīng)盡之責(zé)。

篇6

一、開展評估的基本做法

針對上述問題,在征求部分事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上,海安縣啟動了事業(yè)單位評估試點(diǎn)工作??h編辦確定了幾家具有較強(qiáng)的代表性,又與民生休戚相關(guān)的試評估事業(yè)單位,明確了對事業(yè)單位法人履職評估的內(nèi)容、流程和結(jié)果運(yùn)用,試點(diǎn)工作正式開展。

一是明確履職評估內(nèi)容。為引導(dǎo)事業(yè)單位正確履行職能,著重從按職能職責(zé)和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動情況、遵守機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個(gè)方面對事業(yè)單位法人代表履職情況進(jìn)行綜合評估。二是明確評估工作流程。召開評估會議,與會人員包括:評估組工作人員,舉辦單位的分管負(fù)責(zé)人,被評估單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部(無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加)。被評估單位法人作自評報(bào)告,開展履職測評,由被評估單位與會人員按要求填寫表格,表格當(dāng)場收回。廣泛收集情況,通過個(gè)別訪談、座談會、現(xiàn)場核驗(yàn)、問卷調(diào)查等形成,收集評估內(nèi)容所需的相關(guān)信息。調(diào)閱相關(guān)資料。三是明確評估結(jié)果運(yùn)用。綜合各方面情況,形成評估對象履職評估報(bào)告,確定其履職等次,并合理運(yùn)用評估結(jié)果。對被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進(jìn)行通報(bào)表彰。對不合格的單位發(fā)出書面整改通知,在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的,依法對其進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制調(diào)整,直至撤銷法人登記。

二、評估初步成效及存在問題

從目前開展的事業(yè)單位法人履職評估情況看,取得了一定的成效:一是增強(qiáng)了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評估,對事業(yè)單位履職情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督,有利于引導(dǎo)事業(yè)單位自覺增強(qiáng)法治理念和履職意識,規(guī)范自身行為,不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機(jī)構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗(yàn)了事業(yè)單位是否有機(jī)整合了內(nèi)部資源,是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力,是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能,為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍,切實(shí)管住、管好、管活事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。開展履職評估,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié),簡化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。

另一方面,事業(yè)單位法人履職評估工作量大、涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng),在具體的評估工作中,存在一些不容忽視的問題,需要努力加以解決。

(一)少數(shù)事業(yè)單位不能依法運(yùn)行。事業(yè)單位主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨(dú)立對外開展社會活動,主管部門怕失權(quán),長期習(xí)慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,擔(dān)心事業(yè)單位成為獨(dú)立的法人后,削弱了主管部門對事業(yè)單位的控制權(quán),一些事業(yè)單位長期依付于主管部門,人、財(cái)、物不獨(dú)立,根本不具備成為法人的資格;雖然目前市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入到各個(gè)階層,但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計(jì)劃開展工作的不正?,F(xiàn)象,造成這些事業(yè)單位參與市場競爭的意識十分淡薄;個(gè)別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī),無視機(jī)構(gòu)編制部門界定的職責(zé)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,見利就上,無利就讓,不能嚴(yán)格按照職責(zé)范圍開展工作;有的單位成立于上世紀(jì)七八十年代,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,職能逐漸萎縮,長期“有崗無為”,不能發(fā)揮作用。

(二)部分法定代表人履職意識淡漠。部分事業(yè)單位法定代表人對機(jī)構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少,缺乏履職的責(zé)任感和使命感,履行職能的能力較低。對機(jī)構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解,草草準(zhǔn)備,應(yīng)付了事,影響了評估工作的有效開展。這方面問題的原因之一是事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣,兼職時(shí)間長,兼職人數(shù)多,而且這種發(fā)展趨勢還有繼續(xù)蔓延擴(kuò)大之勢。一些事業(yè)單位的法定代表人,有的由行政人員兼任,有的由舉辦單位領(lǐng)導(dǎo)兼任,有的一人身兼多個(gè)事業(yè)單位的法定代表人,影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。

(三)評估主體過于單一化。當(dāng)前履職評估工作,考慮到起步階段工作難度較大,故對自身力量倚重較多,其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面,但長此以往,將導(dǎo)致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化,不利于實(shí)現(xiàn)評估主體多元化的目標(biāo)。

(四)評估指標(biāo)操作性不強(qiáng)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn):不論各職能部門工作人員,還是參評的社會方面代表,均對所評估的事業(yè)單位了解不多,特別是對一些機(jī)構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的問題,更是一頭霧水。盡管采取了提供自評報(bào)告、詳細(xì)介紹情況等辦法,但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在,影響了評估的準(zhǔn)確性。評估過程中,如何突出重點(diǎn)、抓住要害,精簡指標(biāo)體系,這些問題有待進(jìn)一步探討。

(五)評估結(jié)果運(yùn)用范圍有限。目前對評估結(jié)果的應(yīng)用,形式還比較單一,局限性較大,運(yùn)用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評估的主導(dǎo)性和權(quán)威性不夠,這在一定程度上影響了評估工作的實(shí)效性。

三、提升評估效果的對策措施

要在充分利用各種媒體,廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人代表履職評估工作的重要性和必要性、積極營造有利于此項(xiàng)工作開展的濃烈氛圍的基礎(chǔ)上,采取四個(gè)方面的措施確保評估取得實(shí)效。

(一)科學(xué)操作,提升評估工作準(zhǔn)確性

一是注重評估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機(jī)構(gòu)編制工作,站在全局的高度來科學(xué)設(shè)置指標(biāo),準(zhǔn)確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況,綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標(biāo)明確的評估內(nèi)容,引導(dǎo)事業(yè)單位增強(qiáng)公共管理服務(wù)水平,不斷優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結(jié)合,特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作,來全面掌握相關(guān)情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況,而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時(shí)間內(nèi)的履職績效。日常評估重在平時(shí)表現(xiàn),并逐漸積累形成整體印象,為年底評估提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料,從而有效地克服年度評估走過場的可能,更準(zhǔn)確地評估法人履職情況。

三是注重評估指標(biāo)的可操作性。對不同層次或不同類型的測試對象的評價(jià),指標(biāo)應(yīng)不同對待。在這個(gè)前提下,評價(jià)指標(biāo)要細(xì)分為“個(gè)性指標(biāo)”和“共同指標(biāo)”,“定性指標(biāo)”和“定量指標(biāo)”。要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和職責(zé),設(shè)置一些詳細(xì)的指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)有詳細(xì)的說明,以增強(qiáng)參評人員對評估指標(biāo)的理解度。

(二)加強(qiáng)聯(lián)動,拓寬評估工作渠道

實(shí)施事業(yè)單位法定代表人履職情況評估工作,必須堅(jiān)持多部門聯(lián)動。具體是由編辦牽頭、財(cái)政、審計(jì)、人社等部門參與的工作責(zé)任機(jī)制。 只有這樣,才能保證工作出實(shí)效,各部門之間要主動溝通信息,健全工作網(wǎng)絡(luò),整合相關(guān)資源,合理調(diào)配力量,形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高評估工作的水平。

一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中,不應(yīng)局限于被評估單位內(nèi)部,應(yīng)擴(kuò)大到其管理或服務(wù)對象和關(guān)聯(lián)單位,聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評價(jià),同時(shí),還要聘請社會各界人士,從各個(gè)社會層次反映事業(yè)單位的履職情況和社會反響,增強(qiáng)評估的真實(shí)性和說服力。

二是建立健全民意反映機(jī)制。為暢通事業(yè)單位履職評估工作渠道,擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍,強(qiáng)化事業(yè)單位履職評估工作的嚴(yán)肅性,要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機(jī)制,擴(kuò)大“12310”舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)信箱的知曉率,充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用,使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行“政務(wù)公開”活動,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是構(gòu)建履職評估工作信息網(wǎng)絡(luò)。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,特約員可以從黨政群機(jī)關(guān)和社會各界熱心關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作的人事、監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任,聘期一般為兩年,期滿后視情況續(xù)聘。對監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對工作成績突出,實(shí)績較為明顯的監(jiān)督員,進(jìn)行表彰獎勵;對因各種原因,不能正常履行職責(zé)的,及時(shí)予以解聘。

(三)固本強(qiáng)基,提升評估工作水平

要做好事業(yè)單位履職評估工作,面對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況,就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),固本強(qiáng)基,不斷提升評估工作水平。

一方面,加強(qiáng)履職評估隊(duì)伍建設(shè)。評估人員要到位、水平要提升,要把那些事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感和進(jìn)取精神的同志,選拔到事業(yè)單位履職評估工作上來。通過學(xué)習(xí)交流和考試,做到持證上崗,并加強(qiáng)對他們的考核和獎罰。組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制理論知識,特別是事業(yè)單位履職評估方面的知識,不斷提高對履職評估工作重要性的認(rèn)識,提升履職評估能力。另一方面,增強(qiáng)評估對象依法履職能力。舉辦事業(yè)單位法人代表培訓(xùn)。精選培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人的法制意識、責(zé)任意識和市場風(fēng)險(xiǎn)防范意識,自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為,維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益,提高事業(yè)單位的管理水平。

(四)嚴(yán)明獎懲,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用力度

評估目的是通過評估結(jié)果的使用來實(shí)現(xiàn)的,結(jié)果運(yùn)用是評估系統(tǒng)的動力機(jī)制。對評估結(jié)果一定要進(jìn)行廣泛公示,提高工作透明度,接受群眾監(jiān)督,使優(yōu)勝者廣受贊譽(yù),讓庸碌者無地自容。根據(jù)目前機(jī)構(gòu)編制管理現(xiàn)狀,主要是在以下三個(gè)方面加強(qiáng)使用力度:

一是與機(jī)構(gòu)編制的日常管理相結(jié)合。履職評估結(jié)果將作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的主要依據(jù)。編辦主任會議研究每一個(gè)事業(yè)單位法人的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),都要認(rèn)真聽取評估辦的意見。對于被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人,在機(jī)構(gòu)編制資源配置上合理傾斜,為其提供機(jī)構(gòu)編制保障。對于因履職越位、缺位、不到位而被評為不合格等次的事業(yè)單位法人,在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的,將嚴(yán)格調(diào)控,依法采取調(diào)整機(jī)構(gòu),降格、撤銷機(jī)構(gòu),調(diào)整職能、編制,撤銷法人登記等措施。

篇7

金美鳳,海寧市第十三屆、十四屆、十五屆人大代表。自2007年首次當(dāng)選人大代表,因其舍我其誰的擔(dān)當(dāng)和盡心盡力的履職,不僅成了選民心中完美的“代言人”,也成了同級其他人大代表履職的“榜樣”,還是政府及其職能部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的“秘密武器”。當(dāng)了10年人大代表,領(lǐng)銜提出議案建議71件,截至目前,已解決或基本解決68件,提出率和解決率在同級人大代表中排名前列。

在新常態(tài)之下,新一屆縣鄉(xiāng)直選代表該如何履職?有人認(rèn)為,代表就是為選出他的選民服務(wù),也有人認(rèn)為,代表不僅要立足選區(qū),更應(yīng)跳出選區(qū),用更高更廣的視角,更多的手段去履職。面對新常態(tài),海寧這位人大代表的履職實(shí)例,或許能給我們一些啟發(fā)。

我為我的選民代言

“我是選民選出來的,不為他們代言,何謂‘代表’?”在金美鳳看來,自己的背后是11000位選民,為他們履職是自己的法定職責(zé)和本份所在,因?yàn)樯砑娲砼c社區(qū)負(fù)責(zé)人雙重身份,因?yàn)閬碜曰鶎?,所以她的履職也在基層,老人、孩子、病人、城市環(huán)境、城市管理是她關(guān)注最多的。

10年的履職讓金美鳳最大的感悟是:對于直選代表,履職不能僅限于“提建議”,還得為自己所提建議找支撐。而她的“支撐”往往源于她自己的實(shí)踐。2007年海寧市剛提出“居家養(yǎng)老”概念,金美鳳所在社區(qū)正是全市老年人最多的社區(qū),為此她決定在自己社區(qū)先行試驗(yàn)該養(yǎng)老方式,“有親身經(jīng)歷,就更知道‘要什么、缺什么、怎么去完善’。”隨后幾年,金美鳳每年以自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為市政府推行居家養(yǎng)老提建議支實(shí)招,從服務(wù)設(shè)施落地、服務(wù)項(xiàng)目完善,到政府購買服務(wù)方式引入。如今,9年過去了,海寧社區(qū)養(yǎng)老成功化解全市90%以上老人的養(yǎng)老難題,由代表建議催生的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式登上了央視新聞聯(lián)播。

每月15日是金美鳳所在選區(qū)的代表接待日。每次接待選民時(shí),她都比其他代表多一項(xiàng)內(nèi)容――向選民匯報(bào)履職情況,重點(diǎn)匯報(bào)選民反映問題的辦理情況。80歲的范仲元反映,最近新調(diào)整的公交路線比原來不方便了。為此,她帶著老范坐上公交車去“體驗(yàn)”了一下,Y果發(fā)現(xiàn)沿線中轉(zhuǎn)車變少了、??奎c(diǎn)變少了、線路繞遠(yuǎn)了。這些問題她即時(shí)向交通部門作了反映,第二天交通部門反饋因中途有工程才臨時(shí)調(diào)整了線路,兩個(gè)月后線路便可恢復(fù)正常。10年里,金美鳳從不缺席代表接待日活動,還走訪了所在選區(qū)的每家每戶,共收集到問題建議300多件,目前已基本得到解決。

“我們平時(shí)都喜歡找她幫忙,能解決的,她一定會盡早給我們回音,不讓我們一直等一直等!”這是選民對她的評價(jià)。

“她總是會把工作放在第一位,經(jīng)常來不及吃飯,所以我們變著花樣給她帶過來,監(jiān)督她把飯吃好?!边@是選民對她的另一種褒獎。

我為海寧的市民履職

“走出選區(qū),我還是海寧市的人大代表,海寧市民的事就是我的事?!痹诮鹈励P看來,作為代表不僅要立足選區(qū),更應(yīng)跳出選區(qū),用更高更廣的視角去發(fā)現(xiàn)問題,維護(hù)本級百姓的切身利益。然而,人大代表履職也會遇上瓶頸,特別是當(dāng)信息資源不足時(shí)。為此,2012年,金美鳳玩起了微博微信,成為海寧市首位實(shí)名注冊的人大代表,她的履職也接入了“互聯(lián)網(wǎng)+”:“執(zhí)行代表職務(wù),需要大量的調(diào)研做基礎(chǔ),當(dāng)自己的眼、耳、手、腦不夠用時(shí),就要想辦法加上別人的。好在現(xiàn)在工具多、平臺多,只要會用,不怕沒信息,掌握得越多,履職越有底氣?!狈_金美鳳本屆五年的履職檔案,參加人大或政府的各類座談、征求意見等活動26次,醫(yī)療、城建、新居民、養(yǎng)老……她的調(diào)查報(bào)告和發(fā)言材料總能點(diǎn)到政府最短處、百姓最想處。

在金美鳳的近萬名微博粉絲中,很多人已經(jīng)習(xí)慣了一有問題就“@”她。吳瑞鳴說:“上次發(fā)現(xiàn)海寧蒙努大橋下人行道的路燈不亮,就‘@’金美鳳,她馬上就轉(zhuǎn)到供電局的微博,結(jié)果兩天后供電局就派人換上了?!?/p>

“職能部門在哪里?河里的浮萍又不能做菜吃,為什么金家浜河道還沒有專人負(fù)責(zé)打撈?”“塘南東路群利小區(qū)門口水管爆裂,是不是因?yàn)榱鞯牟皇亲约易詠硭詠硭揪筒还芰??”……金美鳳的微博言語犀利,常令一些政府部門負(fù)責(zé)人頗為難堪。“有些人認(rèn)為我生性潑辣,有了微博這個(gè)平臺更是‘無法無天’。但提出促使政府部門認(rèn)真對待群眾的意見建議,是我們?nèi)舜蟠淼呢?zé)任?!睂Υ?,她理直氣壯。

“五水共治”之初,借著人大代表的公信力和網(wǎng)絡(luò)的力量,金美鳳拉起了一支“網(wǎng)絡(luò)治水監(jiān)督團(tuán)隊(duì)”,通過手機(jī)隨手拍,在微博發(fā)起了曝光海寧黑臭河行動。她在線上收到博友爆料后,馬上反饋相關(guān)部門去實(shí)地查看,并督促其解決相關(guān)問題。從許村到袁花,再到丁橋,直至整個(gè)海寧,一條又一條的黑臭河,在社會各界力量的聯(lián)動下,得到了整改。在代表監(jiān)督已治理的河主題活動中,金美鳳不僅自己認(rèn)領(lǐng)河道、監(jiān)督治水,還通過博友認(rèn)領(lǐng)河道的方式,引導(dǎo)博友和市民積極投身到全民保水、護(hù)水、治水的行動中去。在這個(gè)300多人的團(tuán)隊(duì)里,有她的選民,有海寧市民,還有各級人大代表,他們分成18支監(jiān)督分隊(duì),分布在海寧市各個(gè)鎮(zhèn)、街道,形成了覆蓋全市的網(wǎng)格化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

后來,金美鳳還將這支監(jiān)督團(tuán)隊(duì)延伸至嘉興地區(qū)各縣、市、區(qū)的人大代表和博友:“因?yàn)樗橇鲃拥?,治水自然不能單打?dú)斗,可以利用網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合周邊力量共同推動整個(gè)嘉興地區(qū)的治水工作,開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)治水新模式?!?/p>

我與市長、局長互相“@”

10年的履職,讓金美鳳切身感受到,人大代表與政府其實(shí)并不對立,當(dāng)一些選民與政府部門之間就某些問題無法達(dá)成一致意見時(shí),人大代表往往能很好地發(fā)揮“劑”作用。

這不,2016年以來,金美鳳在每月接待選民時(shí)又“拉”入了新成員――政府部門負(fù)責(zé)人。在代表聯(lián)絡(luò)室里,代表、部門負(fù)責(zé)人與選民面對面溝通,既澄清誤會,也接受監(jiān)督、聽取意見,當(dāng)面受理、即時(shí)解釋。如此一來,監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間少了“火藥味”,多了“人情味”。

“‘五水共治’以來,環(huán)保局長經(jīng)常@我,要求幫助跟蹤已摘帽的河的后續(xù)治理情況,這在以往是很難想象的。仔細(xì)想想,正因?yàn)榇蠹夷康囊恢?,都想把事情做好?!苯鹈励P認(rèn)為,當(dāng)政府部門感覺到代表不是在挑刺,而是實(shí)實(shí)在在地為選民,為城市發(fā)展辦實(shí)事,便會主動向代表拋出橄欖枝。

“特別需要這樣的問題反映方式和監(jiān)督方式,我們正與金代表聯(lián)系開通城市管理方面的監(jiān)督通道?!苯鹈励P的這個(gè)“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)室”引得海寧市綜合行政執(zhí)法局局長趙亞鋒上門來“洽談業(yè)務(wù)”。 在與金美鳳互相關(guān)注的微博里,有海寧市的很多局長、副局長和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長,甚至還有市長、副市長和人大常委會主任、副主任等。

海寧的南關(guān)廂是省級歷史文化街區(qū),可由于缺乏系統(tǒng)保護(hù),該街區(qū)內(nèi)房屋破敗不堪。為做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),2008年海寧市政府決定對南關(guān)廂歷史街區(qū)進(jìn)行整體修繕。歷時(shí)5年,南關(guān)廂終于還原了歷史風(fēng)貌。然而,細(xì)心的金美鳳發(fā)現(xiàn),連通南關(guān)廂的一座拱橋沒有殘疾人通道,管理人員說是為了保持歷史原貌,但她認(rèn)為從關(guān)愛殘疾人的角度考慮,讓殘疾人多一個(gè)休閑場所,改建一個(gè)殘疾人通道很有必要,她馬上“@”了海寧市分管城建的副市長。副市長覺得金美鳳的想法很有道理,立即要求城建部門結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行論證。結(jié)果,不到一個(gè)月,這座橋上就新辟出了一條殘疾人通道。

篇8

據(jù)區(qū)人大常委會主任朱言文介紹,之所以趕在第一次常委會會議舉行之前就召開學(xué)習(xí)會,是因?yàn)樾乱粚脜^(qū)人大常委會受命于長寧創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,學(xué)習(xí)抓緊抓早,有助于常委會組成人員盡早做到思想準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,盡快“進(jìn)入角色”,為新一屆人大工作開局起步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)會上,“老委員”和盤托出履職經(jīng)驗(yàn)。顧天天,長寧區(qū)第十四屆人大常委會委員、代表工作室主任。曾在區(qū)政府部門任職的他坦言不必因?yàn)楸槐O(jiān)督者都是“老熟人”而拉不下情面,因?yàn)槿舜蠛汀耙桓畠稍骸倍荚邳h的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,只是分工不同,人大行使監(jiān)督權(quán),推動“一府兩院”恪盡職守,就是履行好了自己的法定職責(zé)。吳勇當(dāng)過兩屆常委會組成人員,本身從事經(jīng)濟(jì)工作的他尤為關(guān)注預(yù)算審查和監(jiān)督。他認(rèn)為,每位常委會組成人員結(jié)合自身專業(yè)特長作審議發(fā)言,就容易講到點(diǎn)子上,也是提高常委會審議質(zhì)量的一條“捷徑”。

在傳授經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),“老委員”也分享了自己的思考,希望“新委員”能在繼承經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),有所創(chuàng)新突破。比如,代表聯(lián)系社區(qū)是幫助代表知情知政的有效平臺,若能研究出一套更科學(xué)、更高效的代表聯(lián)系選民的機(jī)制,通過這一平臺,每年推進(jìn)解決幾件居民呼聲較高的事,將有助于提升人大在群眾心目中的威信和地位,也有助于代表聯(lián)系社區(qū)活動持續(xù)地開展下去。又如,以往區(qū)人大常委會較多地開展執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告等工作監(jiān)督,今后可以在加強(qiáng)法律監(jiān)督,如規(guī)范性文件審查方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿鳌?/p>

“新委員”感到,當(dāng)選常委會組成人員不僅多了一項(xiàng)職務(wù),更是添了一份責(zé)任。身為團(tuán)區(qū)委書記的陳穎委員一直心系百姓,她認(rèn)為,選民將權(quán)力委托給區(qū)人大代表,區(qū)人大代表又將權(quán)力委托給區(qū)人大常委會組成人員,肩負(fù)著“雙重委托”的她更有義務(wù)做好“民意代言人”。徐振宇委員認(rèn)為,作為決定地位,人大工作者有所作為,才能彰顯人大最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。在衛(wèi)生系統(tǒng)工作的許榮委員感到,要在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的同時(shí),努力站在區(qū)級層面思考問題,還要拓寬視野,對其他領(lǐng)域的專業(yè)知識有所涉獵。

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