時間：2023-03-02 15:02:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇國土所半年工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、上半年的工作回顧
（一）、積極做好本職工作，做到依法行政，有章可循
1、建立健全各項制度。我所在鞏固上年制度建設(shè)上，以深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，與所聯(lián)掛村委會轄區(qū)機動車主建立道路安全包干責(zé)任制,與困難群眾建立結(jié)對幫扶責(zé)任制,制定了干部職工掛牌上崗及上班或下村掛牌告知制度。
2、抓干部政策理論學(xué)習(xí)。以每周星期一中心學(xué)習(xí)日為載體，結(jié)合解放思想大討論教育活動各階段的學(xué)習(xí)要求和安排及有關(guān)政策、法律、法規(guī)，各級會議文件精神，并與上周工作總結(jié)及下周工作安排相結(jié)合組織干部集中學(xué)習(xí)。工作得到了承前啟后，各項工作有條不紊，穩(wěn)步推進。
3、土地糾紛調(diào)處及群眾來信來訪工作。共接到上報糾紛4件，已調(diào)處4件，接待來訪105人次，答復(fù)率100%，化解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
4、違法案件查處情況。共接到群眾舉報和巡查中發(fā)現(xiàn)違法占地案件共5宗，依法查處5宗，面積510㎡,其中發(fā)停工通知書責(zé)令停工3宗。
5、嚴(yán)把建房用地審核關(guān),共審核和補辦用地手續(xù)16宗，面積1120㎡，都屬村內(nèi)空閑地；共上報農(nóng)戶建房申請16戶，都屬村內(nèi)宅基地和空閑地，無違法批地行為發(fā)生。
6、認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。全鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件惡劣，群眾居住條件較差，地質(zhì)災(zāi)害隱患點多面廣，屬全縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，易發(fā)區(qū)域。汛期前我所共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點26個，分布在全鄉(xiāng)10個村委會，26個村民小組。共發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡98份，防災(zāi)工作明白卡26份，搬遷避讓通知書103份,函4份，我所認真撰寫地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案和防治方案并報政府審核發(fā)文實施，以政府通知形式下發(fā)鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班表及地質(zhì)災(zāi)害四項制度到鄉(xiāng)、村、組，建立群策群防網(wǎng)絡(luò)體系，確定專人值班，專人監(jiān)測,督促村組監(jiān)測情況實行一日一報。同時在重點隱患點區(qū)域栽插警示牌預(yù)警告知。同時還在便料組織應(yīng)急疏散演練，起得了圓滿的成功。我所還深入到各隱患點村組與村組干部一道研究制定防治措施及辦法，認真督促落實監(jiān)測值班情況，針對各隱患點實際情況，嚴(yán)格按縣局及鄉(xiāng)政府的要求，研究落實各隱患點的預(yù)防經(jīng)費。同時與縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次深入到便料、雨廈重點隱患村組調(diào)查研究,與當(dāng)?shù)厝罕娨坏捞剿骺甲C,制定滑坡治理方案,并將方案積極上報縣局及請示鄉(xiāng)黨委政府,希望通過采取此項生物治理措施,從而真正使群眾擺脫長期受災(zāi)害威脅的局面。強化了組織保障，加強了防范機制的建立，做到組織充分，防范到位、上報及時、出擊迅速，形成了全社會齊抓共防的良好氛圍。
7、加大礦山管理力度，責(zé)任到人，計劃到天。因強力監(jiān)管，措施有力，自上年采取專項整治行動后，轄區(qū)內(nèi)私挖亂采現(xiàn)象得到有效控制。開年來已取締關(guān)閉的雨廈非法取土提金點再次出現(xiàn)1位業(yè)主非法取土提金礦現(xiàn)象,有非法從業(yè)人員3人。我所干部職工與派出所、司法所、安監(jiān)站、供電所、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，目前轄區(qū)內(nèi)非法采礦、采石、采砂點已全部取締關(guān)閉，無非法開采、生產(chǎn)現(xiàn)象。對礦業(yè)實業(yè)有限公司在轄區(qū)勘查登記的范圍內(nèi)探礦情況如下：新莊科礦點2個礦口，其中一個是老礦洞,主要勘查活動是對老礦洞進行拓寬和修復(fù),在修復(fù)過程中未發(fā)現(xiàn)礦脈,于去年10月停止勘查;另一個屬新開礦洞,已掘進100米,并鋪設(shè)了鋼軌,用礦車運輸?shù)V渣,未發(fā)現(xiàn)礦脈,由于水量過大,于今年11月停止勘查。弄老礦點開礦口1個，已掘進300米,鋪設(shè)了鋼軌，用礦車運輸?shù)V渣,發(fā)現(xiàn)微弱礦脈,繼續(xù)掘進無新發(fā)現(xiàn),該礦口在春節(jié)放假后至今年5月中旬才投入勘查。目前已投入資金500余萬元，達到了最低勘查投入,未出現(xiàn)以探代采或越界勘探等違法行為發(fā)生。
8、加強財務(wù)管理，按照縣國土資1號文件關(guān)于車輛管理的規(guī)定用好管好車輛，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，按時間要求與局財務(wù)室結(jié)清各種帳目，堅決做到各種稅費應(yīng)收盡收，防止違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
9、按照縣局安排和要求，認真開展深入實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動。我所認真抓好各階段的學(xué)習(xí)，認真做好讀書筆記,并積極參加互聯(lián)共創(chuàng)活動，把教育活動的精神貫徹到各項工作的始終。
10、加 強廉政建設(shè)，積極參加縣局組織的廉政會議及專題講座，并在實際工作中加強警示，樹立好部門形象。
（二）、圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，積極完成各項工作任務(wù)。
1、積極組織配合相關(guān)部門完成了水電站進場公路，施工區(qū)，淹沒區(qū)征地工作及進場公路，施工區(qū)補償費的兌付。我所嚴(yán)格按照征地程序，積極與相關(guān)部門配合，對所涉及征用土地的87戶群眾的200余畝土地進行實地丈量，嚴(yán)格土地類別，做到丈量精細、充分保障群眾的合法利益，并積極做好群眾的思想工作。計劃在今年下半年完成淹沒區(qū)土地補償費兌現(xiàn)工作。
2、積極協(xié)調(diào)處理好區(qū)域鳳凰谷電站征占土地遺留問題。由于鳳凰谷水電站第一臺機組已投入發(fā)電,全部工程建設(shè)即將竣工,而我鄉(xiāng)群眾對所反映的問題沒有得到及時解決,造成群眾思想極不穩(wěn)定。我所將群眾反映的問題及時梳理上報,并積極做好群眾的思想工作,化解矛盾，目前所反映的問題已逐步得到解決。
二、下半年工作計劃
1、圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，積極完成縣局和鄉(xiāng)黨委政府下達的各項工作任務(wù)。
2、加大相關(guān)法律、法規(guī)宣傳和土地審核、監(jiān)察管理力度，積極主動、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造性地開展工作。
3、加大違法占地查外力度和私挖亂采巡查打擊力度，建立村民監(jiān)督舉報獎勵制度,徹底杜絕非法采礦死恢復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生,與相關(guān)職能部門依法強力監(jiān)管,堅決打擊不法分子的違犯行為,牢牢控死非法采礦、采石、采砂行為。
4、加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并積極請示協(xié)調(diào)爭取對2個重點隱患點采取生物治理措施,真正使群眾擺脫長期受災(zāi)害威脅的局面。
5、積極申報土地開發(fā)項目,爭取早日實施。
6、積極配合相關(guān)部門順利推進小集鎮(zhèn)建設(shè)。
7、繼續(xù)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，建立黨員
教育長效機制。在內(nèi)部管理上加強各項制度建設(shè)，加強國土資源隊伍建設(shè)。
一、注重業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。
鎮(zhèn)國土所根據(jù)工作業(yè)務(wù)性較強，針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏，每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學(xué)等不同形式的學(xué)習(xí)，在工作之余，擠出時間進一步學(xué)習(xí)《土地管理法》、《不動產(chǎn)登記條例實施細則》、《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)，堅持閱讀《國土資源報》，并且研究上一周工作的問題，提高了自己的法律意識和法制觀念，有效促進自己開展各項工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務(wù)問題給予滿意回答。
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察、保護耕地，合理分配土地資源。
1、我所進一步認真落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護力度。對耕地保護情況進行巡查，及時制止土地違法行為的發(fā)生，認真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作，對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地，積極配合當(dāng)?shù)卣M行整改查處。
2、嚴(yán)格土地管理，我所對本轄區(qū)準(zhǔn)備采取定期和不定期的動態(tài)巡查，出動巡查車70余次，主要對4個石場，1個磚廠，3個火山灰場及違章建筑和非法用地進行監(jiān)管。對本轄區(qū)內(nèi)不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑（林地、耕地）和改變土地用途的，每周動態(tài)巡查不少于三次，并且對違法案件及時上報到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊，配合縣局各科室完成執(zhí)法，并對其下達停止違法行為的通知，第一時間向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時處理。
三、加強規(guī)范不動產(chǎn)登記，完善檔案。
上半年，我所始終堅持規(guī)范服務(wù)程序，實行陽光操作，不動產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍，涉及到所有權(quán)人的切身利益，為了保證服務(wù)質(zhì)量，理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)，仔細調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實性、合理性、合法性、有效性，認真負責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作臺帳，嚴(yán)把資料審核關(guān)，貫徹落實責(zé)任追究制。核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證120本，房屋他項權(quán)證書抵押辦理13本，協(xié)助法院及司法部門調(diào)檔查詢25余次，出具各項查檔證明2000余份，注銷他項權(quán)證書42本。在檔案管理中認真嚴(yán)格按照《不動產(chǎn)登記條例實施細則》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求，建立健全電子登記簿，辦理所有登記前必須查閱登記簿，充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時按照檔案管理的要求整理裝訂，不堆積、不拖延，上半年共整理不動產(chǎn)籍檔案80余份。
四、是立足本職，做好農(nóng)村宅基地管理工作
在過去的工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策，進一步加強建設(shè)用地管理，認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，我所對所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地進行了初步調(diào)查，調(diào)查農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右，在結(jié)合危房改造項目中，按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則，對符合條件申請宅基地的建房戶及時受理申請，進行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核，上報資料嚴(yán)格把關(guān)，在鎮(zhèn)政府審核后，報縣局審批。
五、征費工作
積極開展工作，根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排和要求，及時督促各企業(yè)和采礦點按時足額繳納《土地年租金》《礦產(chǎn)資源補償費》。及時完成縣局下達的各項工作安排和收費指標(biāo)。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)管理
在每年的地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，實行24小時值班安排專人看守，遇到地質(zhì)災(zāi)害及時啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向縣局，鎮(zhèn)委，鎮(zhèn)政府匯報。按時對采礦許可證進行年審檢驗。
七、土地糾紛的解決和拆遷工作
對本轄區(qū)內(nèi)的土地糾紛及時調(diào)解處理，做到細心講解，熱情服務(wù)，根據(jù)法律法規(guī)進行調(diào)解，做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項工作，圓滿完成拆遷各項任務(wù)指標(biāo)。
八、加強自律，廉政勤政
一、上半年工作完成情況
（一）加強思想政治及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷增強法律意識
今年上半年，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎扎實實參加了所組織的學(xué)習(xí)、討論活動，并嚴(yán)格按照所制定的方案進行了工作落實，利用集中和自學(xué)進行思想政治、專業(yè)知識、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了《會計法》、《政府采購法》、《預(yù)算法》、《物權(quán)法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《土地登記辦法》等方面的法律專業(yè)知識，為工作的開展打下了較好的理論基礎(chǔ)。
（二）財務(wù)工作扎實認真，兢兢業(yè)業(yè)
1、嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，確保各項收費應(yīng)收盡收
在“依法行政，依法理財”的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理部門的各項收費政策，規(guī)范票據(jù)管理，嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)用和繳銷制度，從源頭上抓好各項收入和暫存款項的收繳工作，認真執(zhí)行收支兩條線制度，防止了坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。通過大家的共同努力，上半年共完成事業(yè)收入798436元，其中結(jié)轉(zhuǎn)往年征地包干服務(wù)費566866元，實際事業(yè)收入征地包干服務(wù)費231570元。
2、嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，合理控制費用支出
嚴(yán)格按照財政法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定辦理各項財務(wù)收支業(yè)務(wù)，厲行節(jié)約，杜絕浪費，注重資金使用效益，嚴(yán)把財務(wù)關(guān)。半年來，所收資金從沒有被借用，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定控制非公務(wù)開支，確因公務(wù)招待的由安排人向所長請示，經(jīng)所長同意核定標(biāo)準(zhǔn)后實行對口接待，所內(nèi)購置辦公用品一律經(jīng)所務(wù)會通過，并實行公示制，購置辦公用品及固定資產(chǎn)1000元以上的必須報局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可采購，支出票據(jù)做到了真實、合法，從沒有亂編亂造。09年1-6月份總支出1812643.26元，其中人員經(jīng)費1295967.47元，公用經(jīng)費145135.79元，專項支出345540元，購置固定資產(chǎn)26000元，公用經(jīng)費不超過局核定的每月24300元的標(biāo)準(zhǔn)。
3、黨風(fēng)廉政，樹立國土資源財務(wù)管理的良好形象
半年來，能夠嚴(yán)格按照黨內(nèi)監(jiān)督條例要求自己，自覺執(zhí)行國土部門的廉潔規(guī)定和行業(yè)禁令，工作中堅持原則，做到公平公正公開，主動接受上級和群眾監(jiān)督，對一些當(dāng)事人和客商送來的禮金禮品，不管數(shù)量多少，堅決拒收，沒有發(fā)生過吃、拿、卡、要現(xiàn)象。
（三）檔案工作井然有序
半年來，認真做好檔案收集、整理、保管和利用等日常管理工作，完成各類檔案歸檔XX卷（件），半年接待查詢各類檔案XX人次，較好地完成了檔案工作。
二、工作中存在的不足
半年來我雖然在工作中取得了一些成績，但還存在不足之處，需要在今后的工作中加強和改進。
（一）理論學(xué)習(xí)的程度不夠
對于相關(guān)聯(lián)的專業(yè)還只停留在初步的理論階段上，具體與實踐相結(jié)合尚缺乏火候，對財政相關(guān)政策的把握有不足之處，與領(lǐng)導(dǎo)缺少具體事項溝通。
（二）在財務(wù)工作中
對一些政策的理解存在差距，工作效率有待于提高；日常管理帶有隨意性，有時候未及時辦理財務(wù)手續(xù)，制度沒得到真正落實；財務(wù)收支還存在一些程序漏洞，在小范圍仍存在應(yīng)收未收，不按規(guī)定使用發(fā)票等違規(guī)行為。
四、半年工作打算
1、嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，確保各項收費應(yīng)收盡收
一是嚴(yán)格依法征收規(guī)費，切實保證“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”；二是嚴(yán)格費用征收范圍，不得擅自減征和緩征；三是代征的各項資金、財政性資金都按規(guī)定足額上繳，杜絕截留、挪用現(xiàn)象。
2、嚴(yán)格財務(wù)管理，強化制約意識
嚴(yán)格“管錢”、有效花錢，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、節(jié)儉意識。一是認真編制和執(zhí)行部門預(yù)算；二是嚴(yán)格按照資金的性質(zhì)和用途對各類資金分類核算，并及時上繳；三是加強專項資金的使用管理，確保?？顚Ｓ茫沤^截留、挪用和擠占專項資金的行為。
3、繼續(xù)做好檔案管理，確保各項工作有序進行
繼續(xù)做好檔案日常管理工作，將在檔案編研方面下功夫，使檔案更好地服務(wù)于社會。
二、對上級主管部門交辦的監(jiān)察事項，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報告辦理結(jié)果，不能按時完成的，應(yīng)書面說明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時，應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門匯報案情，必要時，也可越級向上報告，并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關(guān)監(jiān)察事項，應(yīng)在日內(nèi)予以答復(fù)，逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經(jīng)驗，應(yīng)及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級機關(guān)上報備案。并定期對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源違法案件進行統(tǒng)計分析，寫出專題報告，為上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調(diào)查報告，有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計表》每季度上報一次；《國土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀(jì)律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計表》每半年上報一次，其中兩種情況統(tǒng)計表的年報要附帶有本地區(qū)違法案件的特點、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢的分析報告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計表和分析報告要按期及時上報。其中：
（一）查處的違法案件上報時間為每年以月日和月日前；
（二）季報表，縣級為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報達，省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報達；
（三）半年報表和全年綜合報表，縣級為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報達，省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報告。
國土局半年工作總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
上半年來，全系統(tǒng)各項工作，按照市、縣國土資源工作會議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位來抓。堅持保護節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟發(fā)展，體制進一步完善干部隊伍，素質(zhì)進一步提高，各項管理進一步規(guī)范業(yè)務(wù)進一步強化。重點工作有了較大突破，整體工作成效顯著。概括起來有以下八個特點：
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日,突出國土資源法律法規(guī)、市政府1、2號令、落實最嚴(yán)格的耕地保護政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動宣傳彩車并播放專題宣傳錄音，沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料2000份。二是“6·25”全國土地日宣傳活動專場文藝節(jié)目匯報演出，從戲曲、舞蹈、獨唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導(dǎo)、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序，整臺節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，赴市縣匯報演出后，收到了良好的反響，得到了各界人士的一致好評。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》，在全省國土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨樹一幟，既又鮮明的時代感又有較強的藝術(shù)性，令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國土資源政策法規(guī)，知識豐富、思維敏捷、語言表達能力強的3名年輕干部參加全市“6·25”國土資源法律法規(guī)知識競賽，并獲組織獎。四是強化了干部教育培訓(xùn)。圍繞增強“四種能力”、確保“十項規(guī)范”，組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理，提高素質(zhì)”活動，舉辦了土地收購儲備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護、國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復(fù)墾等6個方面的業(yè)務(wù)知識專題輔導(dǎo)培訓(xùn)13場次；聘請?zhí)m通公司專業(yè)技術(shù)人員，對全局職工進行了辦公自動化啟動培訓(xùn)；積極選派政治立場堅定、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、工作積極主動的青年干部參加了入黨積極分子培訓(xùn)；五是信息報送工作成效顯著，充分利用了國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體，廣泛宣傳我縣國土資源工作中的新亮點、新成績和新經(jīng)驗，編發(fā)國土資源簡報11期，網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條；六是“四五”普法碩果累累。日前，國土資源部作出決定，授予北京市國土資源局大興分局等148個單位“2001～2005年國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進集體”稱號。正寧縣國土資源局榮獲國土資源部表彰的“‘四五’普法先進集體”殊榮，擴大了社會影響，提高了部門聲譽。
二、基層所整體工作成效顯著，各有特色。山河所機關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善，措施具體落實到位，土地違法案件查處事實清楚，處理恰當(dāng)，案卷整理規(guī)范；湫頭所團結(jié)協(xié)作，合作共事，整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強；宮河所機關(guān)環(huán)境整潔，各項工作扎實有效，案件查處敢于碰硬，執(zhí)法力度不斷加大；榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著，規(guī)費收繳任務(wù)完成較快，能充分調(diào)動每個職工的積極性，凝聚力強，工作方法靈活多樣，并有所創(chuàng)新；永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實有效，發(fā)證和年檢嚴(yán)格規(guī)范。各國土資源所在農(nóng)宅清理工作中，頂烈日，冒酷暑，吃苦耐勞，不計較個人得失，面對個別土地政策法規(guī)意識淡薄、思想觀念認識模糊的群眾，動之以情，曉之以理，耐心細致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護政策，甚至有時還要忍受個別群眾的冷嘲熱諷，惡意中傷而毫無怨言，努力工作，體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日，各所共清理12個行政村，收繳規(guī)費105780元，其中：山河所清理4個行政村，收繳規(guī)費16000元；湫頭所清理2個行政村，收繳規(guī)費24680元；永和所清理2個行政村，收繳規(guī)費19500元；宮河所清理2個行政村，收繳規(guī)費19600元；榆林子所清理2個行政村，收繳規(guī)費26000元。
三、土地整理儲備工作再創(chuàng)佳績。一是編制完成了國家土地復(fù)墾示范項目實施情況調(diào)研報告；二是繼續(xù)扎實有效的實施國家土地復(fù)墾示范項目永正南住片土地平整后期工程，規(guī)劃整修項目區(qū)內(nèi)道路，榆林子馬家片、宮河?xùn)|山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度，周家片正在實施拆遷，待二期項目資金到位后，正式實施土地平整工程項目，并完成了宮河雷村片項目區(qū)的道路綠化任務(wù)。三是編制完成了2006年基本農(nóng)田整理項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制；四是編制完成了正寧縣土地開發(fā)整理項目近期規(guī)劃；五是對外承包了收購儲備的廣場南端耕地，有效地防止了土地荒蕪；六是收購儲備了原公證處，律師事務(wù)所機關(guān)辦公用地1.41畝；七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。
四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認真接待群眾來信來訪，上半年共接待來信來訪20余人（次），查處土地違法案件2起，處理土地違法群眾9戶，收回罰款2346元；二是加大土地動態(tài)巡查力度，制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件，恢復(fù)耕地原狀1235平方米，規(guī)范企業(yè)用地8宗，制止亂修建行為2件；三是清理整頓規(guī)范土地市場，查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂安坊基督教會非法買賣土地案，分別向當(dāng)事人做出了處罰決定；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地單位28戶，面積853.24畝；四是全面處理了磚瓦廠、預(yù)制廠在用地上的遺留問題，收回土地補償費62947元；五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費。
五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力，服務(wù)企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對全縣24戶磚瓦企業(yè)進行了年檢，年檢率為100％，并給16戶礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證；二是征收礦產(chǎn)資源補償費2.2萬元，占市局下達全年任務(wù)的140.67％；三是為石油勘探開發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問題，并切實維護了農(nóng)民利益；同時，積極配合了慶咸輸油管道鋪設(shè)工作，對青苗及其他附屬物進行了調(diào)查摸底；四是編制《正寧縣地下水應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》，完成了對我縣地下水調(diào)查監(jiān)測評價工作；五是有效的開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴(yán)格規(guī)范，此項工作已順利通過了市局督查驗收；六是加強了對礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補償費、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊清理收繳各磚瓦廠、預(yù)制廠耕地開墾費。
六、耕地保護工作落實嚴(yán)格，保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作，目前測算結(jié)果已報省廳預(yù)審平衡；二是建立了建設(shè)用地電子臺帳；三是完成了2005年度農(nóng)宅建設(shè)用地審批工作，共批準(zhǔn)農(nóng)民宅基地491戶，用地面積196.4畝；四是清理規(guī)范2000年以來建設(shè)用地45宗，其中未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的3宗，超面積的3宗，對清理出的問題正在督辦之中；五是加強了建設(shè)用地申報及管理工作。嚴(yán)格按照省、市關(guān)于建設(shè)用地報批的總體要求，規(guī)范管理，為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達了用地指標(biāo)共49.08畝；六是給長慶油田的三個勘探井位辦理了臨時用地手續(xù)；七是完成了2006年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點用地139.65畝。
七、地籍測繪管理工作嚴(yán)格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級及估價工作，已報送省規(guī)劃研究院并通過驗收；二是完成了2006年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計工作；三是完成了慶陽市地圖集資料收集工作給我縣下達的全部任務(wù)；四是編寫了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)研報告；五是完成了城區(qū)16平方公里坐標(biāo)系改造擴建工作；六是完成了土地登記發(fā)證9宗，收繳規(guī)費2860元；七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問題地圖”。
八、基層國土所建設(shè)有新的舉措。按照省上要求，加強基層國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一是按照“機構(gòu)設(shè)置規(guī)范化”的具體要求，對原配置崗位進行了調(diào)整，重新確定了人員分工。二是加強了硬件建設(shè)。完善了山河、湫頭、永和3個所的設(shè)施建設(shè)，宮河所于今年5月10日投入使用，榆林子所已動工建設(shè)。各所分別配置計算機和打印機各1臺，山河、宮河、湫頭3所院內(nèi)綠化工作已全面完成。投資一萬多元建成了高標(biāo)準(zhǔn)的職工食堂，并完成了職工住宅樓籌建的前期工作，已動工建設(shè)。
今年下半年以來，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中心所以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以加強機關(guān)效能為手段，堅持保護與利用,服務(wù)與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，國土資源管理工作取得了新的成績，較好地完成了2006年下半年的工作計劃。具體工作情況我們將從以下幾個方面進行匯報總結(jié)。
一，組建國土資源所
為了執(zhí)行上級組建國土所工作的要求，我縣自接到通知后，經(jīng)過數(shù)月的努力，在縣局領(lǐng)導(dǎo)的安排指示下，國土資源局樂平中心所終于在8月份成立了。為了能使各所的管理工作能盡早的進行，縣局為我們配備了必要的硬件實施，如執(zhí)法車輛，電腦，辦公桌椅等。同時按照有關(guān)文件為所里安排了5名工作人員，其中4人有大專以上學(xué)歷。為了能進一步地提高所有工作人員的素質(zhì)，進一步地更新自己的知識體系，所有的人員都參加了由縣局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年下半年以來，我們樂平中心所一直在為打造“制度全，環(huán)境優(yōu)，業(yè)務(wù)強，素質(zhì)高，服務(wù)好”的行政管理新形象而不懈努力。
二，今年下半年以來工作開展情況
樂平中心所的全體工作人員以落實科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，在下半年里有計劃，有步驟的對轄區(qū)內(nèi)的土地與礦產(chǎn)資源進行有效的管理，實現(xiàn)對土地與礦產(chǎn)資源的有效利用，合理分配，對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的良好作用。按照我們所下半年的工作計劃，我們首先深入四個轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行基本情況的摸底調(diào)查。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)存在大量的違法占地行為，其中以樂平鎮(zhèn)，李家莊鄉(xiāng)最為，嚴(yán)重，也最復(fù)雜。在這次清查過程中，樂平鎮(zhèn)共清查77宗地，合計違法占地221.29畝，；李家莊鄉(xiāng)共清查45宗地，合計違法占地32.7；沾尚鎮(zhèn)共清查17宗地，合計違法占地71.13畝。這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計清查139宗地，共計325.12畝違法占地。在清查過程中我們發(fā)現(xiàn)之所以違法占地那么多主要有以下幾個原因:（1）村民的依法用地意識淡薄；（2）基層組織管理不到位，肆意放縱違法占地；（3）基礎(chǔ)組織與土地管理部門溝通不夠，缺乏溝通平臺;（4）土地管理部門存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況。另外在下半年里我們受理群眾上訪案件17起，受理局領(lǐng)導(dǎo)批辦案件2起，受理鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)辦案件5起，我們經(jīng)過調(diào)查研究多方協(xié)調(diào)處理成功11起．其中以楊家峪村劉某與村集體土地糾紛案處理最為典型，在我們的多次調(diào)解下，劉某被我們的執(zhí)著精神而感動，最終與村集體和解。雖然事情不大，但反響強烈，它對基層組織的社會穩(wěn)定，防止群訪案件的發(fā)生起到了有效的影響作用。
三，工作中的經(jīng)驗與啟示
國土工作關(guān)系各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶。基層國土所是關(guān)系群眾最直接，為社會和群眾提供最基層服務(wù)的崗位。因此，國土所工作水平的高低，服務(wù)態(tài)度的好壞關(guān)系到國土資源管理職責(zé)的有效，履行，直接影響到國土資源部門的形象和聲譽。一“服務(wù)人民奉獻社會”為宗旨，以建設(shè)高素質(zhì)干部執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，以依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法為重點，以促進地方經(jīng)濟社會和諧發(fā)展為目的，力爭把我們樂平中心所打造成制度全，環(huán)境優(yōu)，業(yè)務(wù)強，素質(zhì)高，服務(wù)好的行政管理主體。
在這近半年的工作中，我們有成績，也有不足，有創(chuàng)新也有守舊。在處理糾紛的過程中，我們雖然能出色完成任務(wù)，但處理糾紛的經(jīng)驗還不足，有待進一步的鍛煉提高。作為一個執(zhí)法單位，我們都應(yīng)該有高昂的工作積極性與團隊精神，同時每個人的素質(zhì)有待進一步的提高。
四，下一步工作打算
進一步強化執(zhí)法監(jiān)察力度，全面保護國土資源。
執(zhí)法力度的強弱．關(guān)乎任務(wù)進展快慢。今年下半年我們對轄區(qū)的違法占地行為進行了清查，下一步我們將加大查處力度，對違法占地的個人或單位進行嚴(yán)格查處，為實現(xiàn)依法用地，依法管地的目標(biāo)而努力。
近些年來礦產(chǎn)資源價格一路飆升，在利益的驅(qū)動下，在我們轄區(qū)依然存在大量的私挖濫采現(xiàn)象，下一步我們將重點整治非法采礦行為，促進礦業(yè)秩序的健康發(fā)展。
進一步完善體制管理，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員干部堅持以身作責(zé)，創(chuàng)造性的承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)分管的各項工作，敢與解放思想，勇于承擔(dān)責(zé)任。要在取得成績的基礎(chǔ)上找差距，在提高水平上做文章。抓好基層國土隊伍建設(shè)。提高工作人員的工作能力和辦事效率。近年年底前對全體工作人員進行一次嚴(yán)格的素質(zhì)考核，切實提高全體人員的義務(wù)水平。
進一步充實與完善辦公設(shè)施
由于國土所剛剛成立，辦公條件還不夠完善，在下一年我們將爭取在現(xiàn)有辦公條件的基礎(chǔ)上，逐步充實和完善辦公設(shè)施。
總之，回顧2006年下半年的工作，有成績，也有不足。我們不會因為有了成績既沾沾自喜，也不會因為工作的不足而且氣餒我們會克難奮進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新地做好國土所的每一項工作與上級安排的任務(wù)。
今年初，市局分別下發(fā)了《關(guān)于進一步落實“片警式”監(jiān)管制度的通知》和《關(guān)于進一步推進“保姆式”服務(wù)的意見》，以全面提高國土資源管理和服務(wù)的水平。半年來，我局緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，以“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)為重要抓手，有力促進了管理責(zé)任的到位和服務(wù)質(zhì)量的提升。根據(jù)調(diào)研要求，我將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報：
一、強力推進，不斷加大管理和服務(wù)力度。
在全系統(tǒng)實施“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)，是新形勢下認真履行自身職能，破解發(fā)展難題，提升外在形象的重要舉措。我們充分認識這兩項工作的重要意義，在思想上高度重視，在措施上求真務(wù)實，不斷加大推進力度，有力地促進了管理和服務(wù)水平，再上新臺階。
1、精心組織，狠抓落實。我們按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合如東實際，制定了詳細的實施方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、責(zé)任主體、推進措施等方面，對“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作提出了明確要求，確保各項工作深入開展和有序推進。我們牢牢抓住管理和服務(wù)這兩主線，把“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)始終貫穿于工作的全過程，建立健全各項工作機制，大力推進長效化管理，通過管理責(zé)任的落實全面提升了服務(wù)的質(zhì)量和水平，各項工作均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
2、健全網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)。在工作推進過程中，我們把“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)緊緊結(jié)合起來，全面理順責(zé)任體系，建立管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過責(zé)任的落實去確保服務(wù)的到位。我們堅持“層級管理，分級負責(zé)”的原則，實行縣、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任制，每個層級根據(jù)分工對所屬人員的“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，履行責(zé)任主體的職責(zé)，真正做到了“責(zé)任一體化、服務(wù)全方位”。在此基礎(chǔ)上，局統(tǒng)一印發(fā)了《××*國土系統(tǒng)“片警式”監(jiān)管崗位職責(zé)手冊》，將全系統(tǒng)人員的崗位職責(zé)編印成冊，人手一份，做到一人一崗，互相監(jiān)督。通過編印《崗位職責(zé)手冊》，進一步明確了各人工作職責(zé)，切實增強了責(zé)任意識和服務(wù)意識，工作的積極性和主動性也得到了很大的提高。
3、強化督查，注重實效。為了確?！捌健惫芾砗汀氨Ｄ肥健狈?wù)能真正落到實處，我們切實加大督查和考核力度，把這兩項工作列入全年工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并實行專題考核。在具體考核方式上，做到平時考核和年終考核有機結(jié)合，把正?；亩讲榍闆r作為平時考核的重要依據(jù)，以進一步加大對過程的控制與管理。一是建立工作臺賬，確保履職到位。今年，我局統(tǒng)一印發(fā)了《“片警式”管理工作記實手冊》，要求逐日記載，如實反映按職履責(zé)情況，并將此作為各級“片警”的主要工作臺賬和日?？己说闹匾罁?jù)。二是整合監(jiān)督力量，確保監(jiān)管到位。為進一步加大監(jiān)督檢查力度，我們整合了辦公室、監(jiān)察室和法規(guī)監(jiān)察科的相關(guān)職能，設(shè)立督察辦公室，負責(zé)對“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)情況進行監(jiān)督和考核。局督察辦公室每月按5－20%的比例抽查各單位的業(yè)務(wù)臺賬，每季度按30%的比例抽查各國土所（分局）包干責(zé)任落實情況，并通過明查暗訪、實時監(jiān)控等方式對政風(fēng)行風(fēng)和依法行政等方面進行督查。督查情況除向局黨組匯報外，還由局主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，在辦公會上點評通報。三是注重結(jié)果運用，確保獎懲到位。根據(jù)《責(zé)任包干考核辦法》和《行政過錯考核辦法》的規(guī)定，對“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作實行過錯責(zé)任追究制度，責(zé)任人出現(xiàn)問題的，責(zé)任人和所在單位（部門）在目標(biāo)考核中均要予以扣分；局對“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)還實行專題考核，年終評選先進集體和先進個人，對先進集體在全年整體目標(biāo)考核中給予加分。
二、突出重點，努力提升管理和服務(wù)水平。
在“片警式”管理方面，為了使崗位責(zé)任能真正落到實處，我們根據(jù)各部門（單位）的工作特點，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，積極探索，不斷實踐，努力構(gòu)建“片警式”責(zé)任管理機制，逐漸形成了一整套行之有效的管理模式。
在用地管理上，實行“一企一人，全程跟蹤”，對所有項目用地實行責(zé)任包干、跟蹤管理。在此基礎(chǔ)上，今年我局又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強建設(shè)用地跟蹤管理的通知》，并開始實行建設(shè)用地跟蹤管理信息卡制度和跟蹤管理月報制度，促進了管理責(zé)任的進一步落實。上半年，共對39個項目下發(fā)了《閑置土地處置通知書》和《限期開工通知》，對其中25個項目取消了優(yōu)惠政策，切實提高了土地利用率，降低了土地閑置率；在執(zhí)法監(jiān)察上，實行“上下聯(lián)動，層級負責(zé)”，建立縣鎮(zhèn)村三級巡查網(wǎng)絡(luò)，全面落實土地動態(tài)巡查、違法案件查處、土地等包干責(zé)任，做到一級對一級負責(zé)、層層抓好落實。今年以來，我們還積極實行每周巡查查問制度、巡查“路線圖”制度和違法行為交辦制度，逐步形成了早發(fā)現(xiàn)、早制止、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法機制，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。1-6月份，全縣共下達預(yù)防違法用地通知書26份，累計發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為16起，涉案土地面積32.53畝；在耕地
片警式監(jiān)管和保姆式服務(wù)工作總結(jié)匯報第2頁
保護上，實行“劃片到人，責(zé)任連帶”，警根據(jù)片區(qū)劃分結(jié)果，對自己所掛鉤的責(zé)任片承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，出現(xiàn)非法占地、破壞耕地等現(xiàn)象的，在追究片警責(zé)任的同時，還要同時追究上級片警的連帶責(zé)任。為了健全耕地保護網(wǎng)絡(luò)，還全面建立了村土管員、管護員、員、監(jiān)督員“四員一體”的管理新機制，全縣155.6萬畝耕地和152.18萬畝基本農(nóng)田在管理上做到定位、定量、定量，實現(xiàn)了管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、資料規(guī)范化的管理要求；在礦產(chǎn)管理上，實行“一窯一人，標(biāo)本兼治”，從控制土源入手，對磚瓦窯實行“一對一”包干負責(zé)，堅決杜絕磚瓦企業(yè)任意取土毀田的現(xiàn)象。我們通過行政、經(jīng)濟等手段，深入推進磚瓦窯壓減工作，對列入壓減計劃的磚瓦窯不再新批供應(yīng)粘土資源。上半年，共拆除“無證”窯6座。
在“保姆式”服務(wù)方面，我們積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，把破解用地難題、維護群眾權(quán)益、保障科學(xué)發(fā)展作為服務(wù)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實行首問負責(zé)制、跟蹤服務(wù)制和限時辦結(jié)制，全面實現(xiàn)了“服務(wù)態(tài)度最好、服務(wù)效率最高、服務(wù)速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的目標(biāo)。
在業(yè)務(wù)辦理上，提供“一站式”服務(wù)。為了進一步方便群眾辦事，我縣在全市較早設(shè)立了行政服務(wù)中心，我局整合多個科室的職能設(shè)立國土窗口，并充分授權(quán)，委托其全權(quán)負責(zé)所有的業(yè)務(wù)審批、登記發(fā)證等服務(wù)事項，精減了審批事項，縮短了服務(wù)流程，提高了服務(wù)效率，真正做到了“一站式”服務(wù)。今年上半年，共受理各類業(yè)務(wù)申請2922件，按時辦結(jié)率達100%。國土窗口以其方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受到了社會各界的廣泛好評，在行政中心半年綜合考評中，位居40多個窗口第二名。
在重點項目上，提供“無障礙”服務(wù)。為保證全縣基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、重點項目的順利實施、快速推進，我們實行規(guī)劃調(diào)整、指標(biāo)爭取、征地供地等環(huán)節(jié)的無障礙服務(wù)，全面做好用地保障工作，贏得了縣委、縣政府和項目業(yè)主的充分肯定。上半年，我們積極爭取上級部門的支持，對掘港等十個鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃進行了修編，為鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)居點建設(shè)拓展了用地空間。會同發(fā)改委等部門，為中天科技、江蘇國信等四家企業(yè)爭取到152畝市直供指標(biāo)，確保了縣內(nèi)重點企業(yè)的用地需求。
在維護權(quán)益上，提供“零距離”服務(wù)。根據(jù)新出臺的《土地登記辦法》，我局制定了《××*土地登記實施規(guī)定》和《關(guān)于進一步明確申辦國有土地使用權(quán)分割登記證明書辦理程序及要求的通知》兩個規(guī)范性文件，進一步明確了土地登記申請、受理、審查、制證等各個環(huán)節(jié)的操作要求，申請登記發(fā)證率和群眾滿意率均達100%，有效維護了群眾的土地權(quán)益。在征地工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度，著重把好“征前確認、現(xiàn)場交地、施工監(jiān)督”三道關(guān)口，確保征地補償款及時足額到位，有力地維護了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對涉地中暴露的問題，做到提前介入，積極化解土地權(quán)屬糾紛，及時解決群眾合理訴求，努力維護了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、強化素質(zhì)，著力提高管理和服務(wù)能力。
提高人員素質(zhì)，促進依法行政，是提高管理和服務(wù)能力的前提。我們主要抓了三個方面：
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強執(zhí)行力。我們出臺了《全縣國土資源系統(tǒng)考學(xué)實施意見》和《全縣國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試辦法》，下發(fā)了《20xx年度全縣國土系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，把國土資源管理法律法規(guī)、相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識等作為學(xué)習(xí)重點，通過集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個人自學(xué)等形式，切實提高學(xué)習(xí)效果。上半年，結(jié)合《土地登記辦法》等政策文件的出臺，組織了兩次由全系統(tǒng)人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并開展了相應(yīng)的知識考學(xué)活動，對考試成績欠佳的人員進行了誡勉談話，真正達到了以考促學(xué)的目的，系統(tǒng)人員的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升，為增強執(zhí)行力、全面履職提供了堅實的基礎(chǔ)。
2、開展綜合創(chuàng)建，增強影響力。為進一步提高管理水平和服務(wù)檔次，今年來，我們以開展綜合創(chuàng)建為載體，積極打造文明國土、滿意國土、文化國土、廉潔國土新形象。我們在全系統(tǒng)中開展了核心價值理念大討論活動，通過個別醞釀、層層討論、綜合提煉、網(wǎng)上公示等過程，最終確定出如東國土系統(tǒng)核心價值理念，并讓其成為凝聚人心、推動管理和服務(wù)的強大動力。積極開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推行和諧式執(zhí)法、親情化服務(wù)。深入推進人民滿意國土所創(chuàng)建活動，使基層國土所成為“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)的前沿陣地，讓群眾滿意、讓社會放心成為管理和服務(wù)中恒久的理念，從而不斷擴大國土系統(tǒng)的外在影響力。
3、堅持廉潔從政，增強免疫力。廉潔自律是管理和服務(wù)中的底線，本著“防查結(jié)合，預(yù)防為主”的總體思路，通過完善規(guī)章制度、加強宣傳教育，切實增強了系統(tǒng)人員免疫力。在系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，各部門（單位）負責(zé)人向會議提交了廉政建設(shè)責(zé)任狀。利用“510”思廉日，舉行了系列廉政教育活動。與縣檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣國土資源領(lǐng)域開展預(yù)防瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪專題教育活動的實施意見》，營造了風(fēng)清氣正、廉潔從政的管理和服務(wù)氛圍。
下一步工作打算
“片警式”監(jiān)管模式和“保姆式”服務(wù)方式，在我縣取得了明顯的成效，但也存在著一些不容忽視的問題，最突出的就是基層國土所人員數(shù)量較少、老齡化問題比較嚴(yán)重，再加之人員素質(zhì)參差不齊，使得“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)這兩項制度在實際執(zhí)行和落實過程中出現(xiàn)不平衡，影響了整體工作的推進。
下一階段我們將在做好總結(jié)與回顧的基礎(chǔ)上，對照市局要求，堅持高點定位、有序推進，在做好正常性工作的同時，著重抓好以下幾方面：
一要進一步加大推進力度。當(dāng)前，“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)已在我縣得到了較好的貫徹落實，對促進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展起到了很好推動作用。但就面上而言，發(fā)展不平衡的狀況依然存在，各部門（單位）在重視程度、推進力度、落實效果等方面仍然存在著較大差異。針對這種狀況，我們將采取組織措施，強化行政推動，通過召開工作例會、舉行現(xiàn)場交流會、工作推進會等形式進一步縮小部門與部門之間、區(qū)域與區(qū)域之間的差異，努力實現(xiàn)全縣管理和服務(wù)工作的均衡發(fā)展。
**鎮(zhèn)上半年“多彩貴州文明行動”專項工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣“三創(chuàng)一辦”的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實省、州、縣有關(guān)“多彩貴州文明行動”工作的文件精神，2020年上半年，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府對“多彩貴州文明行動”工作非常重視。我鎮(zhèn)廣泛宣傳，提高認識，強化管理措施，狠抓落實等方面入手，切實開展“多彩貴州文明行動”工作，取得了一定的成績，管理逐步走上規(guī)范化；群眾意識明顯提高；部門責(zé)任明確；臟、亂、差等不文明現(xiàn)象明顯減少了?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）、調(diào)整充實工作組織機構(gòu)，制定并完善工作制度。
調(diào)整充實了**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組領(lǐng)導(dǎo)成員7人。黨委書記潘興奎同志任組長，吳成東宣傳委員全體分管此項工作，相關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公有6人辦公，潘宗英任辦公室主任，負責(zé)全鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”全面工作。成立**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”工作督查組；制定了《**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動”實施方案暨工作計劃》。加強管理，責(zé)任到人，根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生區(qū)域情況，將城區(qū)背街小巷、轄區(qū)內(nèi)公路劃分為若干個責(zé)任區(qū)域，分段管理，責(zé)任到人，并與責(zé)任區(qū)域責(zé)任人員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，同時鎮(zhèn)政府與33個村（社區(qū)）簽定**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動”工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書，保證了有人辦事和有章辦事。
（二）通過各種工作會議，狠抓宣傳工作。
黨政聯(lián)合辦公會議，就“多彩貴州文明行動”工作專門討論，另外召開多種不同形式“多彩貴州文明行動”會議。鎮(zhèn)政府每月干部例會也具體安排部署“多彩文明行動”詳細工作。確定重點區(qū)域，明確專職干部。經(jīng)過認真研究，致細討論，明確四大門、中心、五里橋、十里橋、曬金石、學(xué)壩、東坡、槐花、太翁、黃飄村十三個村為重點區(qū)域，重點整治。工作有重有輕，已全面鋪開。
（三）、加大經(jīng)費投入，保證工作正常運轉(zhuǎn)。
**政府在財政不是十分寬余的情況下，安排25萬元用于“多彩貴州文明行動”工作經(jīng)費。用于垃圾清運、購置清理野廣告的涂料及刷子、購置移動垃圾箱15個，用于凱施公路沿線垃圾的收集轉(zhuǎn)運，保證了有經(jīng)費開展工作。
（四）半年工作初見成效
半年來，**鎮(zhèn)共清理野廣告1000多條；清理衛(wèi)生垃圾600車；清理環(huán)境衛(wèi)生死角死面50余處；查處違規(guī)倒垃圾3起；涼風(fēng)坳和茶園兩處農(nóng)用車經(jīng)常倒垃圾處設(shè)置了防護欄，遏制了農(nóng)用在此處亂倒垃圾的現(xiàn)象；另外還租用大型機械挖機和鏟車清理建筑垃圾6處（次），使得長期堆放在國土局對面新車站旁建筑垃圾得到徹底清除，重點部位涼風(fēng)坳、尖山公路兩旁建筑垃圾有所改善。通過半年的努力，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生變靚麗了不少，人文居住環(huán)境質(zhì)量提高了。
二、存在的主要問題
根據(jù)黃黨發(fā)（2012）18號文件規(guī)定，我鎮(zhèn)“多彩文明行動”工作轄27個村5個社區(qū)及相關(guān)單位和部門宿，加之2013年黃飄鄉(xiāng)并給**鎮(zhèn)后，區(qū)域涉及面廣，問題復(fù)雜，許多舊問題還未徹底解決，新問題又不斷出現(xiàn)，特別是城區(qū)背街小巷這和黃飄街上這兩塊：一是巷道增多并且增長；二是運輸垃圾通道狹窄不暢；三是清潔工人嚴(yán)重不足；四是很多地方無垃圾廂；五是流入人口不斷增多，管理工作艱難；六是黃飄撤并后，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期無人居住，環(huán)境衛(wèi)生難以很好管理。
三、下步打算
（一）、進一步認真貫徹落實《黃黨辦發(fā)（2020）23號》和《黃黨辦發(fā)（2020）24號》文件精神及《新黨發(fā)（2020）17號和18號》文件精神以及上級政府“多彩文明行動”的各種會議精神。
（二）、進一步完善各項規(guī)章制度工作職責(zé)及村規(guī)民約的有效措施。
（三）、進一步加強宣傳。宣傳要以重點區(qū)域和公路沿線為重點推動全鎮(zhèn)全面工作。
（四）、進一步加強落實。主要落實區(qū)域，巷道、路段、村寨人員工作職責(zé)。
（五）、進一步加強檢查督查。主要是“多彩貴州文明行動辦”人員加強 檢查督查保潔員到崗到位，“多彩貴州文明行動”工作質(zhì)量和進度。
（六）積極爭取項目資金支持，確保有更多的資金來開展“多彩貴州文明行動”專項工作，使全鎮(zhèn)的人文居住環(huán)境更靚麗。
（七）、總結(jié)經(jīng)驗，表揚先進。對“多彩貴州文明行動”工作好的召開會議進行表彰，差的批評教育，嚴(yán)重的予以處罰。
