時(shí)間：2023-03-03 15:56:59
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇巡視巡查整改方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、總體要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的決策部署，緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等內(nèi)容，以解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等突出問題為重點(diǎn)，全面促進(jìn)履職盡責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、樹立形象，努力把xx旅游建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二、整改的主要內(nèi)容、措施和責(zé)任分工
（一）在從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
問題（自查）：沒有建立健全符合旅游部門特點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核體系。
整改措施：一是建章立制。制定責(zé)任考核細(xì)則，建立獎(jiǎng)懲措施，每季度進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理?xiàng)l例》，提高游客用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。三是建立臺(tái)賬。對(duì)日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺(tái)賬，限期進(jìn)行整改，并作為落實(shí)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時(shí)限：2017年年底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）在堅(jiān)持依法治旅方面
問題1（自查）：對(duì)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施：一是對(duì)三潭景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改。二是明確專人督辦檢查，三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：2017年年底。
問題2（自查）：對(duì)景區(qū)建設(shè)督辦不力。
整改措施：一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。二是完善桃源村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立專班加快4A級(jí)景區(qū)建設(shè)力度，力爭(zhēng)10月份桃源村4A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收成功。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科。
整改時(shí)限： 2017年年底。
問題3（巡查）：部分景區(qū)景點(diǎn)存在安全隱患。
整改措施：一是對(duì)三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書，限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關(guān)部門對(duì)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，下達(dá)整改通知書，限期整改。三是明確專人加強(qiáng)督辦檢查力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）在旅游服務(wù)改善民生方面
問題1（投訴）：對(duì)旅行社監(jiān)管不力，部分旅行社經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，對(duì)游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施：一是加大對(duì)旅行社執(zhí)法檢查，不定期進(jìn)行明察暗訪。二是對(duì)涉案旅行社進(jìn)行行政處罰，并在全市系統(tǒng)通報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：立行立改、并長(zhǎng)期堅(jiān)持 。
問題2（自查）：對(duì)旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠。
整改措施：一是加強(qiáng)與專業(yè)高校的對(duì)接，引進(jìn)專業(yè)人才到xx。二是加強(qiáng)從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)。三是開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)比賽，提高從業(yè)服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問題3（自查）：旅游行業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施：一是設(shè)立獎(jiǎng)懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領(lǐng)域建立考核機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時(shí)限： 2017年年底，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（四）在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面
問題1（暗訪）：機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行不到位，存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施：一是加強(qiáng)上午、下午簽到制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)不定時(shí)巡查力度。三是落實(shí)問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問題2（暗訪）：公務(wù)接待中存在少客多陪。
整改措施：嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)安排客餐，來(lái)客由辦公室統(tǒng)一安排，并實(shí)報(bào)實(shí)銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時(shí)限：立行立改、并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（五）收集和解決問題方面
問題（投訴）：旅游投訴渠道不暢通，投訴處理結(jié)果和問題整改效果服務(wù)對(duì)象還不是十分滿意。
整改措施：一是加強(qiáng)宣傳力度。把投訴電話、手機(jī)號(hào)在各個(gè)景區(qū)顯眼位置公開，24小時(shí)專人接聽，并設(shè)立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班，加快對(duì)投訴的處理速度，能現(xiàn)場(chǎng)反饋現(xiàn)場(chǎng)反饋，不能現(xiàn)場(chǎng)反饋的，處理好后電話反饋。三是加強(qiáng)各景區(qū)的管理，提高自身服務(wù)質(zhì)量，減少投訴，提升形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：立行立改、并長(zhǎng)期堅(jiān)持
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)整改責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起整改督促責(zé)任，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確具體時(shí)間表和責(zé)任人，帶領(lǐng)分管科室（單位）積極參與整改。各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視整改落實(shí)工作，要敢于擔(dān)當(dāng)，不推諉、不扯皮，切實(shí)落實(shí)整改任務(wù)，切實(shí)把嚴(yán)格依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)改善民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求落實(shí)到整改行動(dòng)中去。
同志們：
剛才，縣委第二組長(zhǎng)xx同志向商務(wù)局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見，是經(jīng)過縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，并報(bào)書記專題會(huì)議審定的，代表縣委的意見和要求。希望商務(wù)局黨組高度重視、認(rèn)真整改。下面，我代表縣政府，對(duì)下一步抓好反饋意見整改工作，講三點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感
強(qiáng)化整改落實(shí)、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，縣委巡察是政治巡察，被巡察單的整改是政治任務(wù)，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，更是衡量“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。商務(wù)局全體同志要將整改工作當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，務(wù)必嚴(yán)肅對(duì)待，不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子，時(shí)時(shí)參照比對(duì)、時(shí)時(shí)自警自省，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治責(zé)任感。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好整改落實(shí)
一要落實(shí)整改主體責(zé)任。商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)肩負(fù)起巡察整改工作的主體責(zé)任，要召開會(huì)議，專題研究整改工作，制定整改方案，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，查找原因、分析根源，帶頭落實(shí)整改，決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)整改成效負(fù)總責(zé)，對(duì)整改質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。要親自研究整改方案，親自部署整改任務(wù)，親自督查整改進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，堅(jiān)決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改責(zé)任、措施及時(shí)限，做到真改實(shí)改。各責(zé)任人要緊扣問題和關(guān)鍵，細(xì)化量化整改時(shí)間表、任務(wù)圖，做到措施到人、責(zé)任到崗、要求到位，全力推動(dòng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
二要增強(qiáng)整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位，不但要壓實(shí)主體責(zé)任，還要強(qiáng)化對(duì)整改的日常監(jiān)督。對(duì)需要在一定時(shí)限內(nèi)完成的整改問題，在限期內(nèi)進(jìn)行跟蹤督查，檢查是否按期整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題，將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書問題清單，持續(xù)跟蹤，一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)不放過”，問題原因查找不準(zhǔn)確、不透徹的不放過，整改責(zé)任不明確、不落實(shí)的不放過，整改措施不切實(shí)際、沒有力度的不放過，整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對(duì)整改結(jié)果要切實(shí)做到見人、見事、見處理結(jié)果，切實(shí)以嚴(yán)格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實(shí)、徹底。
三要明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改階段完成的要盡量完成；對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計(jì)劃，在半年內(nèi)解決；對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，推動(dòng)盡快解決，但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，所有問題都要明確期限，決不能無(wú)限期的拖延下去。
四要注重整改實(shí)效。針對(duì)巡察反饋的問題，開展集中整改、專項(xiàng)督查。深刻剖析根源，做到標(biāo)本兼治，舉一反三，對(duì)能迅速解決的問題，立行立改，迅速行動(dòng)，確保第一時(shí)間整改到位；對(duì)情況較為復(fù)雜的問題，深度研究，限期完成，堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長(zhǎng)效機(jī)制。抓巡察整改是一項(xiàng)務(wù)實(shí)工作，決不能前緊后松、虎頭蛇尾，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。在整改的過程中，還要注意防止反彈、反復(fù)，持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了，新問題還會(huì)冒出來(lái)，要跟進(jìn)研究解決，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
三、強(qiáng)化巡察整改提升，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展
【關(guān)鍵詞】有線電視管道GPS定位巡查維護(hù)
一、有線電視管網(wǎng)現(xiàn)狀
有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分，也是廣播電視宣傳工作的重要組成部分。目前我區(qū)廣電管道相關(guān)狀態(tài)大概如下：1、管道數(shù)量現(xiàn)狀。目前我區(qū)有線電視管道總長(zhǎng)度795公里，其中分為主城區(qū)市政管道、小區(qū)內(nèi)管道和各街道管道三種，其中市政管道是傳輸主干信號(hào)和接入網(wǎng)信號(hào)光纜的通道；小區(qū)內(nèi)管道是傳輸分配網(wǎng)信號(hào)的通道；各街道管道是由自建管道和聯(lián)合管道構(gòu)成的傳輸有線電視主干網(wǎng)接入網(wǎng)的光纜通道。2、管道維護(hù)現(xiàn)狀。目前有線電視管道維護(hù)主要包括老城區(qū)、科學(xué)園、開發(fā)區(qū)，維護(hù)總長(zhǎng)度有360公里。其中老城區(qū)管道建設(shè)時(shí)間早，有線用戶數(shù)量少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，以四孔水泥預(yù)置灰管為主且管道被侵占現(xiàn)象嚴(yán)重，過早造成管網(wǎng)滿負(fù)荷的瓶頸現(xiàn)象，導(dǎo)致新放纜線下地難，穿線難等問題。科學(xué)園、開發(fā)區(qū)管道利用率有50%以上，但空港、濱江的管道利用率底下，有空置現(xiàn)象，造成管道資源的浪費(fèi)。3、管道損壞和侵占情況。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)力度加大，就無(wú)可避免的造成現(xiàn)有管道的破壞和私穿亂占現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在地鐵施工，道路施工和各大園區(qū)的市政施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年由于以上施工造成有線電視管道損壞達(dá)20公里以上。私穿亂占現(xiàn)象嚴(yán)重，在沒有協(xié)議租用的情況下，在老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、科學(xué)園幾乎每條道路上的管道內(nèi)都有私穿亂占現(xiàn)象，特別是220V電源線在管道內(nèi)，直接影響到線路安全和人身安全。
二、加強(qiáng)管道監(jiān)管、做好巡查維護(hù)的步驟和方案
1、建立建全管道租賃的管理制度。成立一支5～7人專業(yè)的巡查隊(duì)伍（清查員，測(cè)量員，書記員、駕駛員），配備車輛1輛和GPS巡更軌跡監(jiān)測(cè)1臺(tái)，建立詳細(xì)的巡查線路和方案，對(duì)主城區(qū)市政管道進(jìn)行巡護(hù)。對(duì)小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)和各街道的管道由管理站的片區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)巡視，發(fā)現(xiàn)末批準(zhǔn)的纜線布放，先于制止，并及時(shí)向巡查小組匯報(bào)，由巡查小組根據(jù)實(shí)際情況處理，并形成文字材料上報(bào)公司，杜絕管道被占用的情況發(fā)生。對(duì)管道井進(jìn)行安全檢查，對(duì)損壞和缺失的井蓋要及時(shí)給予更換和補(bǔ)充，對(duì)查處的隱患組織人員及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)危及管道安全的施工單位進(jìn)行安全告知，重點(diǎn)施工地段派專人24小時(shí)看護(hù)。服從巡查小組的管理和安排，做到及時(shí)長(zhǎng)效的監(jiān)控，盡可能避免事故發(fā)生。巡查隊(duì)伍做好日常巡檢報(bào)告。2、加大對(duì)管道巡查和監(jiān)管的同時(shí)，開始對(duì)現(xiàn)有管道網(wǎng)絡(luò)圖紙進(jìn)行資料收集和核對(duì)、同時(shí)要求各家租賃單位上報(bào)在我單位管道內(nèi)纜線布放情況（詳細(xì)標(biāo)注位置、段長(zhǎng)、芯數(shù)）各家纜線布放全程要有標(biāo)牌。配2人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料采集錄入，安排施工單位對(duì)所有的管道井位置進(jìn)行GPS定位和管井進(jìn)行清理、纜線進(jìn)行摸排。對(duì)不明單位纜線的進(jìn)行標(biāo)識(shí)，便于日后與各家單位進(jìn)行確認(rèn)處理。并將所收集的信息全部進(jìn)入江寧廣電GIS系統(tǒng)管理系統(tǒng)存檔。3、核查完成后，對(duì)各種情況進(jìn)行匯總和分析，提出核查意見和整改方案，并在一個(gè)月內(nèi)完成整改。并制定近期和長(zhǎng)期管道建設(shè)的規(guī)劃和方案，為優(yōu)化和提升江寧廣電網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的布局，提供必要的條件。4、對(duì)于合建管道，其它單位在管道穿纜施工作業(yè)時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，提醒施工人員注意井內(nèi)光纜及其它設(shè)施，以防損壞。本單位穿纜施工作業(yè)時(shí)，也要注意保護(hù)其它單位井內(nèi)設(shè)施。
三、有線電視管道巡查的目的和結(jié)果
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；火災(zāi)隱患表現(xiàn)形式排查方法；整改措施
什么叫火災(zāi)隱患？火災(zāi)隱患的產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式及如何排查并整改？現(xiàn)就這些問題結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)消防管理實(shí)際談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》火災(zāi)隱患包括下列6種情況：（1）影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；（2）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；（3）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；（4）在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的；（5）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。（6）其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形?；馂?zāi)隱患具有隱蔽性、潛在危險(xiǎn)性和動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，舊的隱患消滅，新的隱患又產(chǎn)生，需要常抓不懈。分為火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，重大火災(zāi)隱患是指：違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。重大火災(zāi)事故確定分直接判定和綜合判定兩種方法。綜合判定要符合判定程序，我們應(yīng)防止工作中亂用“重大火災(zāi)隱患”這一概念。
1、火災(zāi)隱患產(chǎn)生的主要原因
1.1建筑工程消防監(jiān)督工作開展以前的建筑。如建于80年代和90年代初的一些高層，很多只有一個(gè)樓梯或是沒有防煙樓梯，沒有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，這類建筑由于未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核竣工驗(yàn)收把關(guān)，在消防安全方面存在先天不足。
1.2建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位弄虛作假?！断婪ā返谖迨艞l列舉了具體行為和處罰規(guī)定。
1.3消防部門監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)。根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定：電力調(diào)度樓、大型發(fā)電、變配電工程等特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
1.4建筑消防設(shè)施老化。消防設(shè)施需要維護(hù)保養(yǎng)，根據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理規(guī)定》規(guī)定，建筑消防設(shè)施每年檢測(cè)一次，一類高層建筑等，應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)投入運(yùn)行后每一年底前，將年度檢測(cè)記錄報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年要自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全檢查評(píng)估。
1.5消防安全管理不善。一是沒有按照《消防法》規(guī)定實(shí)行消防安全責(zé)任制，或沒有全部履行消防安全職責(zé)。二是建筑消防設(shè)施投入使用后，沒有實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)和值班管理，設(shè)施擅自關(guān)?；蛱幱诓徽９ぷ鳡顟B(tài)。
2、火災(zāi)隱患的表現(xiàn)形式及排查方法
2.1從影響人員疏散和滅火救援行動(dòng)方面排查
2.1.1建筑總平面布局不合理。一是功能布局不當(dāng)，如消防控制室設(shè)在高層建筑內(nèi)地上二層及二層以上，甲、乙類物品庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置辦公室、休息室等屬于火災(zāi)隱患；二是防火間距不足，如兩棟高層建筑主體之間的防火間距小于13米，兩棟多層建筑之間小于6米，無(wú)特殊措施就屬于火災(zāi)隱患；三是違章亂搭亂建，高層建筑周圍的消防車通道被石柱封阻不能通行，在兩棟建筑之間搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，占用防火間距。四是變電站環(huán)形車道不通暢影響消防車通行等。
2.1.2建筑使用性質(zhì)不適應(yīng)。一是建筑物的結(jié)構(gòu)不合理，如辦公樓內(nèi)改變?cè)Y(jié)構(gòu)的裝修改建等；二是建筑物耐火等級(jí)不足，如高層調(diào)度樓二次裝修采用木結(jié)構(gòu)等；三是裝修材料不達(dá)標(biāo)，大量使用可燃材料等也會(huì)形成火災(zāi)隱患。
2.1.3安全疏散不符合標(biāo)準(zhǔn)。一是關(guān)于出口數(shù)量，一般每個(gè)場(chǎng)所要求設(shè)兩個(gè)安全出口；二是關(guān)于疏散寬度，樓梯間、疏散走道的寬度和建筑用途有關(guān)，辦公樓、住宅分別設(shè)置了最小凈寬，總體疏散寬度是根據(jù)計(jì)算而來(lái)的；三是關(guān)于疏散距離，房間門到最近出口或梯間的距離，也因建筑用途而異，娛樂場(chǎng)所比辦公場(chǎng)所嚴(yán)格；四是調(diào)度樓在門窗或疏散樓梯上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜門等障礙物的。
2.1.4調(diào)度樓避難層管理不善。一是防煙樓梯沒有在避難層分隔、同層錯(cuò)位或上下層斷開。二是避難層沒有專線電話、沒有消火栓和消防卷盤。三是避難層沒有獨(dú)立的防煙設(shè)施，沒有應(yīng)急廣播和照明。四是避難層的凈面積沒能滿足避難人員5人/平方米的避難要求等。
2.1.5調(diào)度樓救援登高的車道不符合規(guī)范。一是高層建筑的周圍應(yīng)設(shè)環(huán)形車道。當(dāng)設(shè)環(huán)形車道有困難時(shí)，可沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道。二是消防車道寬度不應(yīng)小于4米。消防車道距高層建筑外墻宜大于5米，消防車上空4米以下范圍不應(yīng)有障礙物。三是消防車道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。
2.2從消防設(shè)施方面排查
一是調(diào)度樓未按“四個(gè)能力”建設(shè)要求張貼疏散指示標(biāo)志或標(biāo)示錯(cuò)誤的；二是室外消火栓被埋壓、圈占、遮擋、損壞的；三是滅火器的配置數(shù)量不足或不符合規(guī)定。四是未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或已經(jīng)設(shè)置但存在故障未及時(shí)整改的。五是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)已經(jīng)設(shè)置但存在問題和故障未及時(shí)修復(fù)的。
2.3從防火分區(qū)管理方面排查
2.3.1防火墻、隔墻和樓板等不符合要求。一是防火墻上不應(yīng)開設(shè)門、窗、洞口，當(dāng)必須開設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置能自動(dòng)關(guān)閉的甲級(jí)防火門、窗。二是管道穿過隔墻、樓板時(shí)，應(yīng)采用不燃燒材料將其周圍的縫隙堵塞密實(shí)。三是高層建筑內(nèi)的隔墻應(yīng)砌至梁板底部，且不宜留縫隙。
2.3.2電梯井和管道井封隔封堵不符全要求。建筑高度不超過100m的高層建筑，其電纜井、管道井應(yīng)每隔2～3層在樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔；建筑高度超過100m的高層建筑，應(yīng)在每層樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔。電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞，其空隙應(yīng)采用不燃燒材料填塞密實(shí)。
2.3.3防火門、防火窗和防火巻簾不符合規(guī)范。一是防火門應(yīng)為向疏散方向開啟的平開門，并在關(guān)閉后應(yīng)能從任何一側(cè)手動(dòng)開啟。用于疏散的走道、樓梯間和前室的防火門，應(yīng)具有自行關(guān)閉的功能。雙扇和多扇防火門，還應(yīng)具有按順序關(guān)閉的功能。常開的防火門，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)具有自行關(guān)閉和信號(hào)反饋的功能。二是在設(shè)置防火墻確有困難的場(chǎng)所，可采用防火卷簾作防火分區(qū)分隔。當(dāng)采用包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時(shí)，其耐火極限不低于3.00h；當(dāng)采用不包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時(shí)，其卷簾兩側(cè)應(yīng)設(shè)獨(dú)立的閉式自動(dòng)噴水系統(tǒng)保護(hù)，系統(tǒng)噴水延續(xù)時(shí)間不應(yīng)小于3.00h。三是設(shè)在疏散走道上的防火卷簾應(yīng)在卷簾的兩側(cè)設(shè)置啟閉裝置，并應(yīng)具有自動(dòng)、手動(dòng)和機(jī)械控制的功能。
2.4從人員密集場(chǎng)所消防管理方面排查
根據(jù)消防法的規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)與該場(chǎng)所類似的只有大會(huì)場(chǎng)、食堂等，這類場(chǎng)所應(yīng)防止用電、用火、儲(chǔ)油等方面存在隱患。
2.5從不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的方面排查
（這類問題較少，不做敘述）
2.6從其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形排查
結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行的特點(diǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面排查火災(zāi)隱患。
2.6.1電氣安全防火方面。（1）線路敷設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。一是保護(hù)措施不到位，未按規(guī)定穿金屬管、金屬線槽，涂刷防火保護(hù)層，或未按規(guī)定在電纜井、電纜溝和墻體內(nèi)進(jìn)行敷設(shè)；二是電線截面積不足，與負(fù)荷不匹配，導(dǎo)線發(fā)熱可能引燃周圍物品、也可能燒毀絕緣層導(dǎo)致短路，易引發(fā)火災(zāi)；三是線路連接不規(guī)范，如接頭松動(dòng)，用電量增加時(shí)可能因接觸電阻過大產(chǎn)生電弧、電火花；四是選型與環(huán)境不配，特殊環(huán)境要求使用特殊的電線類型，有防腐蝕、耐高溫和防受潮等，要與環(huán)境適配；（2）燈具使用不符合要求。如蓄電池室、油庫(kù)使用普通照明燈，未使用防爆燈；物資倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用大功率白熾燈，與可燃物距離小于50CM等；（3）配電設(shè)備選擇不合理。如用木質(zhì)可燃材料制作配電盤；在配電盤內(nèi)使用裸導(dǎo)線連接，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，熔斷器的額定電流過大；多位插座三無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量不合格等；（4）變配電裝置安裝不當(dāng)。如油浸變壓器、斷路器、互感器未設(shè)置事故油池；變壓器距離建筑物四壁的太近，不利于通風(fēng)和檢查；將變壓器直接設(shè)置在人員密集場(chǎng)所或疏散通道附近，威脅生命安全；高低壓配電裝置布置在同一房間內(nèi)，其距離小于1米；（5）電纜封堵不規(guī)范或施工后沒有及時(shí)補(bǔ)封。電廠、變電站和調(diào)度大樓內(nèi)凡穿越墻壁、樓板和電纜溝道而進(jìn)入控制室、電纜夾層、控制柜及儀表盤、保護(hù)盤等處的電纜孔、洞、豎井應(yīng)用防火堵料嚴(yán)密封堵；110千伏以上變電站的電纜層及電纜豎井、保護(hù)室、開關(guān)室等應(yīng)按照規(guī)范要求裝設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；變電站電纜從室外進(jìn)入室內(nèi)的入口處、電纜豎井的出入口處、電纜接頭處、主控制室與電纜夾層之間以及長(zhǎng)度超過100m的電纜溝或電纜隧道，應(yīng)采取防止電纜火災(zāi)蔓延的阻燃或分隔措施；220千伏及以上變電站，當(dāng)電力電纜與控制電纜或通信電纜敷設(shè)在同一電纜溝或電纜隧道內(nèi)時(shí)，應(yīng)采用防火槽盒或防火隔板進(jìn)行分隔；電纜夾層、隧道、豎井和電纜溝以及火災(zāi)報(bào)警裝置是否建立巡視檢查和缺陷隱患整改報(bào)修制度等。
2.6.2明火作業(yè)管理方面。生產(chǎn)調(diào)度場(chǎng)所和高層建筑內(nèi)的防火重點(diǎn)部位動(dòng)火應(yīng)執(zhí)行《動(dòng)火工作票實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和許可人是否批準(zhǔn)公布；是否符合動(dòng)火工作有關(guān)要求和注意事項(xiàng)；規(guī)范填寫、合格標(biāo)準(zhǔn)等。
3、火災(zāi)隱患的整改措施
3.1火災(zāi)隱患的整改方法
按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對(duì)火災(zāi)隱患的整改做出了兩種規(guī)定：當(dāng)場(chǎng)改正和制定整改方案進(jìn)行整改。
3.1.1當(dāng)場(chǎng)改正。對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。（1）違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；（2）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；（3）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（4）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（5）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（6）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（7）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；（8）其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。違反規(guī)定情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
3.1.2制定整改方案整改。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，企業(yè)消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，采取三種措施：（1）及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案；（2）消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金；（3）在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
3.2火災(zāi)隱患整改的其他措施
3.2.1存檔備查。火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
一、強(qiáng)化規(guī)范化管理，物業(yè)管理工作顯成效
1.規(guī)范治安管理工作，加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)小區(qū)安全防范，對(duì)安全監(jiān)控、人員車輛出入管理、治安巡邏、治安檢查、緊急突發(fā)治安事件等的處置都嚴(yán)格按照《安全保衛(wèi)工作手冊(cè)》進(jìn)行執(zhí)行。注重護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)，在實(shí)際工作中突出微笑式服務(wù)，為住戶營(yíng)造溫馨和諧安全的居住環(huán)境。
2.綠化衛(wèi)生管理水平不斷提高。衛(wèi)生保潔人員每天定時(shí)對(duì)小區(qū)公共場(chǎng)所及各棟樓宇進(jìn)行清潔打掃，特別是在治理五亂活動(dòng)中對(duì)小區(qū)的多處衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底清理，效果顯著。綠化工作由專門的綠化隊(duì)進(jìn)行負(fù)責(zé)，小區(qū)整體環(huán)境綠化經(jīng)過幾年來(lái)的精心護(hù)理，現(xiàn)已到處綠意盎然、環(huán)境優(yōu)美舒適，呈現(xiàn)出了人與自然的和諧共存的美好景象。
3.加強(qiáng)水電設(shè)施設(shè)備的維修與維護(hù)。在日常工作中注重對(duì)小區(qū)水電設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的巡查巡視，保證水電正常供應(yīng)。為住戶及公共設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)515余次，配電房進(jìn)行大型維修一次，基本做到了維修及時(shí)主動(dòng)，未發(fā)生住戶投訴現(xiàn)象。
4.節(jié)能降耗、厲行節(jié)約。小區(qū)護(hù)衛(wèi)員夜間巡邏時(shí)細(xì)心觀察，先后兩次發(fā)現(xiàn)地下漏水，特別是主干道消防總管嚴(yán)重漏水后，及時(shí)進(jìn)行維修，把水損耗數(shù)量降到了最低；門衛(wèi)值班室及院內(nèi)道路照明用電都是接營(yíng)業(yè)用電，價(jià)格是普通用電的3倍，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)重新改造布線，減少了不必要的電費(fèi)開支。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。召開專門會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高重視。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到層層抓落實(shí)。全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，對(duì)各小區(qū)配電房和供電管線、消防設(shè)施設(shè)備和護(hù)衛(wèi)管理進(jìn)行檢查、抽查，同時(shí)對(duì)住宅樓天面進(jìn)行巡查、巡視，避免高空墜物事故的發(fā)生；規(guī)范安全用車管理。全年沒有任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧單位
1.加強(qiáng)小區(qū)文化建設(shè)，提高小區(qū)文化氛圍。做好各項(xiàng)宣傳工作，特別是在板報(bào)宣傳上加大了力度。根據(jù)各階段形式需要先后出版了《提升文明素質(zhì) 共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境》《嚴(yán)打斗爭(zhēng) 加強(qiáng)治安防范》等一些列宣傳板報(bào)，營(yíng)造出濃厚的宣傳輿論氛圍，讓小區(qū)住戶及時(shí)了解黨的方針、政策和政策，使思想與時(shí)代保持同步。
2.組織干部職工參加了城區(qū)政府主辦的義務(wù)植樹等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)投入到綠城的美化建設(shè)中，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)出一分力。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《開展“清潔衛(wèi)生進(jìn)家庭”活動(dòng)方案》。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)居民文明公約》，自覺做到“三要九不要”。中心領(lǐng)導(dǎo)班子親自對(duì)生活小區(qū)、沿街鋪面等衛(wèi)生整治情況進(jìn)行全方位督查，對(duì)存在的問題提出了明確的整改方案，落實(shí)整改時(shí)間。小區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了大大改善。
4.組織干部職工開展奉獻(xiàn)愛心、捐資助教活動(dòng)，捐助體育器材和體育用品，用實(shí)際行動(dòng)支持貧困地區(qū)的教育事業(yè)。
5.加大對(duì)外宣傳力度，提高對(duì)外知名度。作為成區(qū)五個(gè)代表單位之一參加了全市世界環(huán)境日環(huán)保創(chuàng)意板報(bào)比賽，展現(xiàn)小區(qū)環(huán)境建設(shè)風(fēng)貌，獲得了現(xiàn)場(chǎng)組委會(huì)和群眾的一致好評(píng)。
6.積極開展文明創(chuàng)建工作。小區(qū)被授予城區(qū)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位和市愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
三、存在問題和困難
1.維修專項(xiàng)和改造項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度緩慢。
2.管理人才匱乏。
3.處理突發(fā)事件的機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
四、2020年工作設(shè)想
1．抓緊對(duì)各維修項(xiàng)目的實(shí)施，嚴(yán)格管理監(jiān)督。
2.繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
3.加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，進(jìn)一步提高處理突發(fā)事件的能力。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患。通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除安全隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。
二、檢查范圍
全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檢點(diǎn)為：人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品（放射品、生物等）和交通車輛、特種設(shè)備、消防設(shè)施等。
三、檢查內(nèi)容
本次區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作，具體安排如下：
（一）各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)情況。
落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化安全專項(xiàng)治理和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作全覆蓋，專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效；各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度是否健全完善。
（二）重大事故隱患排查和專項(xiàng)整治情況是大檢查的重中之重。
1．根據(jù)有關(guān)文件要求，前期安全隱患排查治理中，存在重大安全隱患的單位，重點(diǎn)檢查整改情況。
2．醫(yī)療安全。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)醫(yī)療安全和質(zhì)量管理，健全醫(yī)療安全和質(zhì)量管理組織，落實(shí)責(zé)任制，完善醫(yī)療安全和質(zhì)量管理的核心制度，強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)對(duì)在用醫(yī)療儀器、設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療安全重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人群密集區(qū)域的管理，消除醫(yī)療安全隱患。加強(qiáng)對(duì)患者的疏導(dǎo)和安全管理，加大對(duì)病房的安全巡視力度。定期對(duì)職工開展醫(yī)療安全教育，增強(qiáng)依法從業(yè)意識(shí)和責(zé)任心，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保病人就醫(yī)安全。
3．特種設(shè)備和重點(diǎn)部位。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、科研使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害和易燃易爆物品使用、儲(chǔ)存，以及各類電氣設(shè)備、電源線路的安全使用維護(hù)。要根據(jù)區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、電力等部門的具體工作要求，檢查鍋爐、壓力容器管道等特種設(shè)備以及配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況。
4．消防安全檢查。對(duì)門急診、病房、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所，高層及地下建筑，易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存部位，開展消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治；檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)，消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
5．加強(qiáng)交通安全管理。加強(qiáng)對(duì)本單位司機(jī)和廣大職工的安全駕駛教育，強(qiáng)化對(duì)所屬車輛的安全管理，認(rèn)真排查道路交通安全隱患。嚴(yán)禁病車上路，嚴(yán)防超員、超速、疲勞駕駛、無(wú)證無(wú)照駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
6．開展汛期安全隱患排查，做好防洪物資、隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)值班監(jiān)控，落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故的工作機(jī)制。
四、檢查安排
本次全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作，在規(guī)定期限內(nèi)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和檢查要求，各單位要深入、細(xì)致地開展檢查，確保不走過場(chǎng)、不留死角，具體安排如下：
（一）自查自糾階段。6月中旬至7月30日，各單位按照區(qū)政府部署和本通知要求，抓好組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真全面開展自查自糾，不留死角。針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（二）督促檢查階段。8月1日—8月31日，區(qū)衛(wèi)生局將成立5個(gè)督查組對(duì)各單位落實(shí)安全大檢查工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。聯(lián)系各單位的局領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)聯(lián)系單位安全檢查的落實(shí)情況和進(jìn)展情況進(jìn)行專題督查、督辦（局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系單位見附件）。
（三）“回頭看”階段。9月1日—9月30日，各單位要認(rèn)真開展回頭看，再排查、再督查、再整改，全面總結(jié)，鞏固整改成效，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平。
五、有關(guān)要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好大檢查工作的責(zé)任感。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負(fù)責(zé)人是安全大檢查工作的第一責(zé)任人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)大檢查深入推進(jìn)、取得實(shí)效。區(qū)衛(wèi)生局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
（二）制定方案，周密部署。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本通知精神要求，制定本單位集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度安排等，確保大檢查任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、成效明顯。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化追究。各單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重要場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限，以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，全面落實(shí)整改到位。凡對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作不落實(shí)、整改不到位，出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的，要追究單位有關(guān)人員的責(zé)任。
一、消防安全管理組織機(jī)構(gòu)
消防安全責(zé)任人：胡愛民
消防安全管理人：劉建玲
各處室消防安全責(zé)任人：
教務(wù)處：米衛(wèi)民
政教處：王梓維
教科室：王波
總務(wù)處：葉國(guó)雄
圖書館： 于世娟
食堂：
財(cái)會(huì)室：熊雪松
電腦房： 黃小林
體育館：楊協(xié)飛
教師辦公室：辦公室負(fù)責(zé)人
教室：各班班主任
消防教育培訓(xùn)人：劉建玲
義務(wù)消防隊(duì)：
滅火組：組長(zhǎng)：葉國(guó)雄
副組長(zhǎng)：李金繁
組員：白劍橋、嚴(yán)闖林、張華
疏散組：組長(zhǎng)：楊協(xié)飛
副組長(zhǎng)：周子坤
組 員：各班班主任
救護(hù)組：組長(zhǎng)：龔莉莉
副組長(zhǎng)： 趙淑琪
組員：李春恒、張戰(zhàn)普、趙征
通訊組：組長(zhǎng)：王波
副組長(zhǎng)：朱莉
組員：各班主任
學(xué)校消防安全工作歸口安全處。
二、職責(zé)
消防安全責(zé)任人職責(zé)：
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會(huì)議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
消防安全管理人職責(zé)：
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè),確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織開展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
各處室消防安全責(zé)任人職責(zé)：
(一)各處室負(fù)責(zé)人是本部門的防火責(zé)任人，對(duì)本部門防火工作全面負(fù)責(zé)。
(二)協(xié)助學(xué)校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育，普及消防常識(shí)，增強(qiáng)教職工的消防意識(shí)。
(三)每天組織防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時(shí)整改。
(四)督促檢查師生員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度、規(guī)程，防止事故發(fā)生。
(五)負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄本部門消防活動(dòng)以及檢查情況，建立臺(tái)帳。
(六)發(fā)現(xiàn)火情，要及時(shí)組織人員撲救，同時(shí)向消防安全管理人報(bào)告。
(七)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材維護(hù)保養(yǎng)，確保器材完好。
教職員工消防安全職責(zé)
(一)熱愛消防公益事業(yè);
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)定;
(三)嚴(yán)格遵守消防制度和安全操作規(guī)程;
(四)班前班后開展消防安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患，不能消除的，應(yīng)采取措施并及時(shí)向消防安全管理人報(bào)告;
(五)學(xué)習(xí)消防知識(shí)，接受消防教育、參加各項(xiàng)消防活動(dòng)，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施。
(六)遇有火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警，并積極撲救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
教工宿舍消防安全職責(zé)
(一)教工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，服從消防安全管理，接受防火安全檢查，遵守學(xué)校用火用電管理規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接和違章使用電器，違者一律沒收，并視其情節(jié)給予批評(píng)教育或?qū)W校行政紀(jì)律處分。
(二)教工嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進(jìn)入教工宿舍。為保證消防通道暢通，禁止在教工宿舍樓道內(nèi)停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設(shè)備，禁止使用大功率電器。
(四)教工應(yīng)自覺接受宿舍樓長(zhǎng)每日防火巡查和公安消防管理部門及學(xué)校組織的防火安全檢查。自覺維護(hù)和愛護(hù)宿舍區(qū)域的消防設(shè)施設(shè)備(包括室內(nèi)消火栓箱、水帶、水槍、應(yīng)急疏散標(biāo)志)、消防器材，禁止將消防設(shè)施設(shè)備、器材任意搬動(dòng)、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長(zhǎng)要對(duì)住校教工進(jìn)行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，制止私拉亂接和違章使用電器的行為，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》辦法》和其他有關(guān)消防法律法規(guī)。
(二)將消防工作納入工作規(guī)劃，確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材，確保消防演練活動(dòng)正常開展。
(四)定期召開消防工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，研究解決消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，并逐步完善各項(xiàng)消防安全制度和要求，健全消防工作臺(tái)帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，并將消防知識(shí)納入培訓(xùn)教育，學(xué)校每季應(yīng)至少組織開展一次消防培訓(xùn)教育，
組織新上崗和進(jìn)入新崗位的教職工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)
(六)組織開展消防安全大檢查，督促各處室認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度，加強(qiáng)消防安全防范。
(七)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
(八)配合區(qū)教育局及消防大隊(duì)開展火災(zāi)調(diào)查，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
(九)完成上級(jí)部門交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進(jìn)行一次，并應(yīng)當(dāng)填寫防火檢查記錄。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無(wú)違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內(nèi)容。
防火巡查制度
校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
整改火災(zāi)隱患制度
(一)為確保學(xué)校消防安全，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計(jì)劃，在巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況必須及時(shí)向其所在的部門領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人提出口頭或書面形式進(jìn)行整改意見，切不可拖延。
(三)學(xué)校對(duì)教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
(四)對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患，消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。
(五)火災(zāi)隱患尚未消除的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。
(六)火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
消防設(shè)備定期檢測(cè)、維修制度
(一)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測(cè)維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。
(二)消防器材應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地方，周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。
(三)各類消防設(shè)施、器材由專人管理，負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴(yán)禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對(duì)消防栓、滅火器等消防設(shè)施器材經(jīng)常進(jìn)行檢查，保持完善備用。
(五)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴(yán)禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學(xué)校內(nèi)的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，必須符合《消防法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)安全出口通道不得存放貨物，不準(zhǔn)停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進(jìn)行安全巡視檢查，嚴(yán)禁安全出口上鎖、堵塞，保證單位內(nèi)所有安全出口正常通行。
(四)學(xué)校內(nèi)所有行政教學(xué)樓、教工宿舍等安全出口，疏散通道，必須設(shè)置疏散指示標(biāo)志和符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。
(五)安全處、總務(wù)處應(yīng)對(duì)單位各種安全疏散指示牌進(jìn)行檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場(chǎng)所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽(yáng)臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強(qiáng)消防職業(yè)安全培訓(xùn)，教育教職員工群防群治，做好火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，掛消防宣傳圖，致力提高師生消防安全意識(shí)、消防業(yè)務(wù)水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實(shí)每半年組織全體師生進(jìn)行一次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，義務(wù)消防隊(duì)每月進(jìn)行訓(xùn)練。
(四)嚴(yán)格要求教職員工通過經(jīng)常化、制度化的教育培訓(xùn)，使在各自懂得在崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得火災(zāi)撲救方法。
職工定期消防培訓(xùn)制度
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識(shí)，掌握?qǐng)?bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識(shí)的模擬演練，每學(xué)期至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn)(由政教處、安全處組織實(shí)施);
(四)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)開設(shè)消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn);
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對(duì)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
動(dòng)火管理制度
(一)凡在本校內(nèi)需要?jiǎng)踊鸬娜藛T(包括外來(lái)施工人員)必須提前到申報(bào)并經(jīng)消防安全管理人審批后方可動(dòng)火。
(二)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)人員并配備相應(yīng)的滅火器材。
(三)動(dòng)火過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時(shí)，要立即停止動(dòng)火作業(yè)。
(四)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，要及時(shí)處理、撲救并報(bào)警。
(五)動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(六)作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火完畢后，應(yīng)徹底清除現(xiàn)場(chǎng)火種，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災(zāi)事故發(fā)生，凡動(dòng)用電維修、安裝各類用電設(shè)備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴(yán)禁動(dòng)用、檢查、安裝各類用電設(shè)備，外來(lái)人員要?jiǎng)佑秒姇r(shí)必須交用電說明并報(bào)消防安全管理人審批后方可作業(yè)。
(三)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施損壞、不安全(包括各類電器)應(yīng)及時(shí)向消防安全管理人匯報(bào)。
(四)嚴(yán)禁使用不符合國(guó)家規(guī)定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設(shè)施時(shí)，一律嚴(yán)禁赤腳。
(六)各處室消防安全責(zé)任人和電工要定期對(duì)單位各類用電設(shè)備進(jìn)行檢查，如有發(fā)現(xiàn)各類電器、電線等用電設(shè)施損壞，及時(shí)更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時(shí)要切斷電源，防止火災(zāi)事故發(fā)生。
滅火疏散預(yù)案制度
要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)組織機(jī)構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五) 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校安全處備案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進(jìn)行，便于有效的安全管理，特建立本制度。
(二)為便于查找和使用，防火檔案資料應(yīng)按其系統(tǒng)進(jìn)行分類編號(hào)。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴(yán)加保管，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監(jiān)督檔案在保管人員變動(dòng)時(shí)辦好移交手續(xù)，不得把檔案帶走或據(jù)為己有。
(五)凡涉及到重大機(jī)密內(nèi)容，不能歸入此檔，以防泄密，并嚴(yán)格落實(shí)防火檔案保管責(zé)任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時(shí)必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)行。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各級(jí)要時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校是人員密集區(qū)，做好學(xué)校的消防安全工作非常重要，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防工作責(zé)任制，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)和每一名老師，每名教職員工在班前和班后必須進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并做好記錄。
關(guān)鍵詞：10kV；配網(wǎng)運(yùn)行；事故原因；分析；預(yù)防措施
中圖分類號(hào)： U665 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
近年來(lái)，隨著電網(wǎng)架構(gòu)的日趨合理,對(duì)安全供電的可靠性提出了更高的要求,做好電網(wǎng)運(yùn)行的管理工作,對(duì)保證電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,具有不可忽視的作用。
1．10kV 配網(wǎng)運(yùn)行事故原因分析
1．1．社會(huì)環(huán)境原因
近年來(lái)，隨著珠江三角沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展, 配網(wǎng)安全運(yùn)行存在著諸多不利的原因,具體表現(xiàn)在交通碰撞、基建工地機(jī)械破壞（含開挖）、山坡林業(yè)樹木碰觸、偷盜電力設(shè)施等幾個(gè)方面。由于以上原因造成農(nóng)村10kV配網(wǎng)跳閘、接地的次數(shù)占總數(shù)的10%及以上,尤其以山坡林業(yè)樹木碰觸、基建工地破壞以及交通碰撞為甚,幾乎每月均有發(fā)生,在這些薄弱點(diǎn)方面加大技術(shù)管理措施,對(duì)降低 10kV配網(wǎng)的故障率是大有潛力可挖的。
1．2．天氣等人力不可抗拒原因
某市處于南部廣東沿海地區(qū), 每年的 5～10 月是雷雨季節(jié),雷暴日普遍超過 100d,而農(nóng)村地區(qū)絕大部分屬于松林濕地,是雷電活動(dòng)的高發(fā)區(qū)。根據(jù)2010年的運(yùn)行記錄, 某供電部門總跳閘、接地故障次數(shù)為 712回次,其中經(jīng)雷電信息系統(tǒng)核實(shí)為雷擊原因造成的有414回次,所占比率為58.1%。廣東沿海也是臺(tái)風(fēng)的高發(fā)區(qū), 據(jù)氣象局的不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),過去 10 年間,該地區(qū)每年平均發(fā)生 2.8 次影響范圍在 100km 以內(nèi)的臺(tái)風(fēng)?？梢?雷擊和臺(tái)風(fēng)對(duì)中國(guó)南部沿海 10kV 配網(wǎng)的影響非常大, 也是配網(wǎng)運(yùn)行中存在的兩個(gè)最大原因。
1．3．運(yùn)行管理方面的原因
運(yùn)行管理中影響配網(wǎng)安全的主要原因是巡視不到位、消缺不及時(shí)。巡視不到位,主要是部分巡視人員技能素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng);消缺不及時(shí),消缺管理流程不清晰、責(zé)任考核落實(shí)力度不強(qiáng)。這些管理上存在的薄弱點(diǎn),使一般缺陷往往得不到及時(shí)消除,長(zhǎng)時(shí)間的隱患運(yùn)行以至擴(kuò)大為緊急缺陷,直至發(fā)生 10kV 饋線或設(shè)備故障。
1．4．農(nóng)村 10kV 配網(wǎng)的內(nèi)在原因
廣東沿海地區(qū)自 1998 年起開展兩網(wǎng)改造工作以來(lái),10kV 及以下的配網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有了很大的提高,網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)有了明顯的改善。但是,由于社會(huì)的迅速發(fā)展，負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛,而每年兩網(wǎng)改造的投資增長(zhǎng)慢,網(wǎng)改與發(fā)展需要存在著一定的距離致使部分10kV饋線（或支線）重載運(yùn)行?；诎踩\(yùn)行的原因被迫壓負(fù)荷處理; 另一方面,饋線重載也導(dǎo)致一些舊式的載流線夾,如BB夾、JB夾、銅鋁線耳DTL型等出現(xiàn)發(fā)熱發(fā)紅,甚至燒毀,引起饋線故障。配變電系統(tǒng)因重載發(fā)生故障, 引起饋線跳閘或接地故障的情況雷同,往往在連接處發(fā)生故障。
農(nóng)村 10kV配網(wǎng)中,仍然運(yùn)行著一部分多年的老型號(hào)高能耗電力設(shè)備,如柱上開關(guān)、跌落式熔斷器、閥式避雷器、P-15T 型針式絕緣子、SC-210 型瓷橫擔(dān)、S7 型的高損配變等, 部分運(yùn)行時(shí)間已十幾年。一方面,這些老型號(hào)的設(shè)備相對(duì)現(xiàn)行的運(yùn)行要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低;另一方面,這些運(yùn)行已久的設(shè)備,其內(nèi)部絕緣、瓷支柱老化情況嚴(yán)重,經(jīng)高溫或風(fēng)吹雨淋后易發(fā)生放、漏電故障,導(dǎo)致饋線跳閘或接地,重合閘成功率非常低。因而導(dǎo)致?lián)屝蘼示痈卟幌隆?/p>
2．農(nóng)村 10kV 配網(wǎng)的預(yù)防事故措施
2．1．針對(duì)社會(huì)環(huán)境原因采取的預(yù)防措施
廣東沿海地區(qū)大部分線路架設(shè)在公路邊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的交通繁忙對(duì)線路的危害極大,車輛碰撞桿塔導(dǎo)致線路故障的情況時(shí)有發(fā)生,尤其在夜間。因此,對(duì)路邊桿塔設(shè)置必要的警示措施是非常必要的。根據(jù)多年來(lái)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),建議采用醇酸反光漆,離地面20cm 起往上粉刷桿塔,紅白顏色相間,各 2 道,色帶高度為 20cm 則可。對(duì)屢屢遭受碰撞的桿塔,可在來(lái)車前方 1m 處設(shè)置防撞混凝土墩,并刷上類似的反光漆;或遷移該類桿塔。
基建工地對(duì)配網(wǎng)的破壞, 主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①基面開挖傷及地下敷設(shè)電纜;②施工機(jī)械、物料超高超長(zhǎng)碰觸帶電部位或破壞桿塔。采取的反事故措施主要有以下幾個(gè)方面:加大宣傳力度,各種傳媒長(zhǎng)期、廣泛宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重要性,詮釋破壞電力設(shè)施所帶來(lái)的嚴(yán)重后果以及肇事者應(yīng)負(fù)的責(zé)任; 有開挖可能的地下線路,適當(dāng)設(shè)置"沿線地下有電力電纜,動(dòng)土開挖請(qǐng)聯(lián)系"之類的警示牌;基建工地增加巡視的次數(shù),發(fā)現(xiàn)工地有危及線路安全運(yùn)行的可能, 則發(fā)出警告?zhèn)髌? 并抄送當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)備案。這種做法也適用于經(jīng)常向線路拋扔雜物的廠區(qū)、住宅區(qū)。林業(yè)綠化樹木：一類是街道兩旁成型的綠化帶,另一類是種植場(chǎng)的林業(yè)樹木。沿街道架設(shè)的線路,建議采用桿高為 15m 的電桿, 加大導(dǎo)線與綠化樹木的距離,有條件的采取電纜敷設(shè)，或采用JKL－GJYJ 型的絕緣鋼芯鋁絞線架空；對(duì)種植場(chǎng)的林業(yè)樹木,規(guī)劃時(shí)線路走廊盡量避開較高樹型的植物帶（如大黃椰等）,或在種植戶種植前進(jìn)行宣傳溝通，根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例及實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定 10kV 配電線路導(dǎo)線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平面內(nèi)的區(qū)域留5m 的線行走廊。
近幾年來(lái),由于有色金屬價(jià)格上揚(yáng),電力設(shè)施偷盜情況嚴(yán)重,除經(jīng)損失外,引發(fā)的配網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生,偷盜集中在鐵塔塔材、配變、低壓線材等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的設(shè)備上。為防止偷盜塔材,人煙稀少的地方,應(yīng)盡量選用焊接塔;已投入運(yùn)行的螺栓塔,3m以下應(yīng)安裝防盜螺栓。在配變和低壓導(dǎo)線的防盜方面,可在線路末端安裝聲光報(bào)警器,當(dāng)盜賊剪斷導(dǎo)線后出現(xiàn)零線斷線或缺相運(yùn)行的情況時(shí),會(huì)發(fā)出蜂鳴報(bào)警聲,嚇退賊人。這些防盜措施在農(nóng)電推廣兩年以來(lái), 效果非常明顯,盜竊案件大幅下降了 46.8%。再有召集群眾力量抗擊盜竊行為。
2．2．針對(duì)天氣原因采取的預(yù)防措施
提高絕緣子的耐雷水平, 特別是針式絕緣子的耐雷水平。根據(jù)近10年來(lái)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),耐張點(diǎn)的懸式絕緣子在雷擊時(shí)極少發(fā)生閃絡(luò)故障,故障發(fā)生點(diǎn)集中在針式絕緣子上,進(jìn)一步提高針式絕緣子的耐雷水平有助于提高線路的防雷能力。建議將傳統(tǒng)的 P-15T 型更換為 PSQ-15T型、57-2S型的柱式絕緣子。新架設(shè)線路推薦使用雙瓷橫擔(dān)（加強(qiáng)型S-210、SQ-210）的裝置形式,以加大絕緣子的爬距。線路改造時(shí)也可以按這個(gè)思路實(shí)施技改工作。
安裝線路避雷器, 部分特殊線路段加裝避雷線。提高絕緣子的絕緣等級(jí),只是其中一個(gè)方面, 還不足以保障線路在遭受雷擊后能安全運(yùn)行,配套措施是增加泄雷通道,而安裝線路避雷器則是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)單、有效的措施。線路避雷器安裝地點(diǎn)的確定原則是盡量安裝在周圍無(wú)高層建筑物、地方開闊的線路段上,尤其是雷擊多發(fā)區(qū);周圍有高層建筑物屏蔽雷電的線路段可不用考慮安裝,以節(jié)省投資。雷電高發(fā)區(qū)的確定,可參考?xì)庀蟛块T已確定的雷區(qū)分布圖;另一方面可借助網(wǎng)上雷電信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),核實(shí)線路是否處于雷擊多發(fā)區(qū)。線路避雷器建議選用非線性、無(wú)間隙的金屬氧化物避雷器,推薦使用殘壓為45kV或50kV的避雷器。至于避雷線,一般則在大跨越、高桿塔的情況下才予以考慮。
定期檢測(cè)接地網(wǎng), 確保接地網(wǎng)的接地阻值合格。確保了足夠數(shù)量的泄雷通道后,還應(yīng)保證泄雷通道暢通無(wú)阻,而合格的接地網(wǎng)是保障泄雷通道暢通的一個(gè)關(guān)鍵原因。接地網(wǎng)的阻值檢測(cè)期,建議每?jī)赡暌淮?運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)的,可適當(dāng)縮短至每年一次。對(duì)阻值不合格的接地網(wǎng),視運(yùn)行時(shí)間和實(shí)際檢測(cè)的阻值情況,可分別采用重新構(gòu)造接地網(wǎng)或增打地極的方法處理。
在架空線路抗擊臺(tái)風(fēng)方面, 加強(qiáng)線路的抗傾覆能力是關(guān)鍵。目前使用的水泥電桿,力學(xué)等級(jí)在J級(jí)及以上,標(biāo)準(zhǔn)荷載在 3.5kV以上,可滿足強(qiáng)度要求,防臺(tái)風(fēng)的工作重點(diǎn)應(yīng)放在桿塔基礎(chǔ)的加固上。位于路邊的線路段,可每隔 5基電桿設(shè)置一座窄基防風(fēng)塔或設(shè)一個(gè)四方拉線的耐張段,這種塔造價(jià)低廉，但防風(fēng)效果非常明顯。位于魚塘、農(nóng)田、山坡的線路段,有條件的盡量使用人字防風(fēng)拉線或四方拉線,抗傾覆能力最好。對(duì)地理?xiàng)l件不允許加裝拉線的電桿, 宜以電桿中心,半徑1.5m內(nèi)用沙包堆砌圍堤, 圍堤內(nèi)填充石粉與水泥的混合物（混合比一般為 2:1）,確保電桿的埋深和培土符合要求。為防止滑坡,沙包可適當(dāng)增打一些松樁加固。為降低風(fēng)壓造成的傾覆力矩,農(nóng)田等開闊地方,在滿足對(duì)地安全距離的情況下, 在設(shè)計(jì)時(shí)宜選用 12m 以下的短長(zhǎng)度電桿。此外,應(yīng)注意線間距離是否滿足要求,特別是軟跳接線、檔距大的地方,這些位置在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的作用下,容易造成導(dǎo)線間反復(fù)相間短路、跳閘,不能滿足要求的,可分別采用加裝瓷橫擔(dān)和加長(zhǎng)鐵橫擔(dān)的辦法解決。
2.3．針對(duì)運(yùn)行管理方面原因采取的預(yù)防事故措施
在運(yùn)行管理方面, 應(yīng)著重抓好巡視維護(hù)及消缺兩項(xiàng)工作。巡視維護(hù)方面,應(yīng)針對(duì)不同的天氣、季節(jié)特點(diǎn),每月度制定巡視計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任人,確保巡視到位。巡查發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患,應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行分析歸類, 按先急后緩、是否需要停電等的條件制定計(jì)劃,落實(shí)消缺工作。同時(shí),應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的配網(wǎng)管理辦法和獎(jiǎng)懲規(guī)定, 單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門加強(qiáng)監(jiān)察巡視的作用,對(duì)巡視不到位、消缺不及時(shí)的予以重罰,對(duì)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)巡檢人員的積極性。鑒于目前沿海地區(qū)管理工作已普遍微機(jī)化,建議編制相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件,實(shí)現(xiàn)巡視消缺工作流程的閉環(huán)管理, 以便對(duì)缺陷進(jìn)行刷新記錄和匯總分析,同時(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任考核等功能。
2.4．針對(duì)10kV配網(wǎng)內(nèi)在原因采取的預(yù)防事故措施
對(duì)于重載 10kV 饋線和公用臺(tái)區(qū),應(yīng)每月開展負(fù)荷監(jiān)測(cè)工作。按照目前珠三角典型10kV饋線結(jié)構(gòu)（出線電纜為YJV22-3×300,主干架空導(dǎo)線為3×LJ-240）,除負(fù)荷長(zhǎng)期穩(wěn)定的饋線外,對(duì)最高負(fù)荷電流超過300A 的饋線建議采取預(yù)警制度,及時(shí)制定整改方案轉(zhuǎn)接負(fù)荷;對(duì)可能接入點(diǎn)負(fù)荷的饋線,最高負(fù)荷電流雖不超過 300A,也要納入整改方案,落實(shí)負(fù)荷轉(zhuǎn)接工作。公用變壓器最高負(fù)荷率超過85%的,亦應(yīng)采取預(yù)警制度轉(zhuǎn)接負(fù)荷,必要時(shí)可加裝低壓綜合監(jiān)測(cè)儀或多功能電子表進(jìn)行負(fù)荷監(jiān)測(cè)。這些措施可有效避免因過載壓負(fù)荷,也是避免接頭、連接線夾等因過載發(fā)熱燒毀的積極措施之一。對(duì)于柱上開關(guān)、跌落式熔斷器、閥式避雷器、針式絕緣子、高損配變、高低壓配電柜、并溝線夾等早期投運(yùn)的殘舊設(shè)備,應(yīng)選用技術(shù)參數(shù)高的現(xiàn)行產(chǎn)品,結(jié)合全年的停電計(jì)劃安排輪換工作。
3．結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在10kv 配網(wǎng)運(yùn)行管理中，只有認(rèn)真的做好配網(wǎng)運(yùn)行事故的原因分析,采取可靠的預(yù)防措施才能更好的保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。