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[關(guān)鍵詞] 雙水平正壓通氣；乙醇濕化吸入；急性左心功能不全
[中圖分類號(hào)] R541 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 2095-0616（2013）23-183-03
患者急性左心功能不全時(shí)，通常肺通氣量會(huì)減少，呼吸急促，呼吸肌做功明顯增大。無(wú)創(chuàng)正壓通氣可減少患者呼吸做功，減少軀體耗氧量，增加肺泡內(nèi)壓，減少靜脈血回流，使左心前負(fù)荷也減輕，從而快速緩解心衰癥狀。同時(shí)予10%乙醇濕化吸入時(shí)可使肺泡滲出減少，增強(qiáng)肺泡表面張力，促進(jìn)肺泡復(fù)張，改善肺泡彌散功能[1]。我科于2010年5月～2013年5月在常規(guī)治療基礎(chǔ)上采用雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣BiPAP聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min治療急性左心衰竭患者34例，并與常規(guī)治療聯(lián)合雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣34例比較，結(jié)果顯示，采取雙水平正壓通氣聯(lián)合乙醇濕化法治療急性左功能不全的臨床效果更好，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2010年5月～2013年5月期間在我科接受治療的急性左心衰竭患者68例為研究對(duì)象，所有入選對(duì)象均能耐受雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min或雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣，未能耐受者不作為入選對(duì)象。其中男45例，女23例，年齡40～89歲，平均（58.3±17.2）歲，病程為3～15年[2]?；颊咝墓δ堍艏?jí)（NYHA分級(jí)），所有患者均有呼吸困難、煩躁、出汗、紫紺等臨床癥狀表現(xiàn)，部分患者出現(xiàn)咯粉紅色泡沫痰，聽診兩肺均聽到中量以上的濕音，經(jīng)診斷68例患者均符合急性左心衰的標(biāo)準(zhǔn)。原發(fā)病分別為缺血性心臟病38例、風(fēng)濕性心臟病12例、擴(kuò)張型心肌病6例、高血壓性心臟病8例、先天性心臟病4例。誘發(fā)該疾病的病因主要包括：勞累過(guò)度，過(guò)快輸液、高血壓急劇上升、感染性心內(nèi)膜炎、用藥不當(dāng)、泵衰竭、急性前壁心肌梗死等。排除有慢性阻塞性肺疾病、哮喘，血、氣胸等疾病者。將68例患者按隨機(jī)數(shù)字表法隨機(jī)分為治療組和對(duì)照組，每組各為34例，使兩組患者在年齡、性別、病程、血?dú)夥治?、心率以及基礎(chǔ)疾病等臨床一般資料上無(wú)顯著差異，無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
1.2 治療方法
兩組患者均給予心電監(jiān)測(cè)，末梢氧飽和度監(jiān)測(cè)，給予靜推速尿、強(qiáng)心、血管擴(kuò)張等常規(guī)藥物治療。治療組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上，加用無(wú)創(chuàng)正壓通氣聯(lián)合10%乙醇濕化吸入。首先觀察患者是否可以用嘴進(jìn)行呼吸，并根據(jù)其分泌物的多少與面形大小選擇是使用面罩還是鼻罩，當(dāng)患者在呼吸時(shí)，其頻率超過(guò)35次/min，則需先通過(guò)連接人工呼吸氣囊給予患者手動(dòng)的正壓通氣；當(dāng)患者的呼吸頻率恢復(fù)至30次/min以下時(shí)，再給予BiPAP無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)械通氣[3]?；颊呱裰乔宄谥委熯^(guò)程中，需對(duì)患者進(jìn)行心理安慰，教導(dǎo)患者配合呼吸機(jī)工作，通氣模式S/T，吸氣壓（IAIB）為12cm H2O開始逐漸加至22cm H2O，根據(jù)患者不同耐受情況選用不同壓力值，呼氣（EPAP）2～6cm H2O，呼吸頻率16～24次/min，呼吸比1.5∶2。氧濃度開始為高濃度聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min后停用乙醇濕化吸入，將濕化瓶10%酒精換為蒸餾水。隨著病情緩解逐漸降低氧濃度。在整個(gè)過(guò)程中密切觀察患者的反應(yīng)和呼吸機(jī)各項(xiàng)指標(biāo)，隨時(shí)處置各種呼吸機(jī)報(bào)警?；颊邭獯贌o(wú)緩解、極度呼吸困難、血壓下降、治療后癥狀加重、發(fā)紺加重，改用氣管插管呼吸機(jī)輔助通氣[4]。對(duì)照組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上，加用雙水平正壓通氣治療，方法同觀察組。
1.3 療效標(biāo)準(zhǔn)
療效判定標(biāo)準(zhǔn)如下，其中，顯效：臨床癥狀與體征消失，血?dú)夥治鲲@示各項(xiàng)指標(biāo)基本正常；有效：臨床癥狀與體征明顯改善，血?dú)夥治鲋笜?biāo)較治療前明顯好轉(zhuǎn)，但未完全恢復(fù)正常；無(wú)效：臨床癥狀、體征及血?dú)夥治鲋笜?biāo)無(wú)明顯改善或惡化。有效率=顯效+有效。監(jiān)測(cè)指標(biāo)和療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中好轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)：①呼吸，血壓，心率等指標(biāo)恢復(fù)正常。②兩肺的濕音減少到1/2以下。③動(dòng)脈血?dú)夥治龌菊5]。
1.4 觀察指標(biāo)
使用多功能監(jiān)護(hù)儀對(duì)所有患者進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。觀察兩組患者在治療前與治療2h后的呼吸頻率（RR）、心率（HR）、經(jīng)皮血氧飽和度（SPO2）、動(dòng)脈血氧飽和度（SaO2）、動(dòng)脈血pH值、二氧化碳分壓（PaCO2）變化情況[6]。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
研究數(shù)據(jù)采用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理，計(jì)量資料采用（）表示，兩組療效比較采用t檢驗(yàn)，兩組計(jì)量資料采用配對(duì)t檢驗(yàn)，以P
2 結(jié)果
2.1 兩組臨床療效對(duì)比
治療組不能耐受無(wú)創(chuàng)機(jī)械通氣3例轉(zhuǎn)為常規(guī)治療，有效率為96.5%。對(duì)照組有效率為82.6%，兩組總治療有效率對(duì)比，治療組明顯高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（x2= 5.447，P=0.020）。兩組死亡率比較，治療組5.88%的死亡率明顯低于對(duì)照組（11.76%），有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（x2 = 6.127，P
2.2 兩組臨床指標(biāo)比較
兩組治療前各項(xiàng)指標(biāo)比較無(wú)顯著性差異，經(jīng)過(guò)治療2h后，治療組各項(xiàng)指標(biāo)較治療前明顯改善（P
3 討論
多數(shù)慢性左心衰患者在感染、停藥、液體潴留等多種因素作用下多發(fā)生急性左心功能不全表現(xiàn)，或無(wú)明顯基礎(chǔ)心臟病基礎(chǔ)上出現(xiàn)心肌炎、心肌梗死等急性心肌損傷導(dǎo)致心肌收縮功能障礙，肺淤血、肺泡水腫、肺泡萎陷、氧氣彌散功能障礙，換氣功能障礙，導(dǎo)致氣促癥狀，呼吸困難，氣促，血氧飽和度下降[7-8]。急性左心功能不全起病急促，若患者得到及時(shí)妥當(dāng)?shù)闹委煟瑒t可有效緩解病情；若是處理不及時(shí)，則有可能對(duì)患者的重要臟器造成無(wú)法扭轉(zhuǎn)的損害，如引發(fā)缺氧性腦病，也就是說(shuō)治療該疾病的重點(diǎn)在于確保供氧，即給予患者呼吸功能的支持[9]。BiPAP可促使肺泡壓力升高PEEP減少肺泡萎縮，減少肺泡滲出，促進(jìn)肺泡復(fù)張，改善缺氧癥狀，同時(shí)還可增加胸內(nèi)壓，降低左心室跨壁的壓力，進(jìn)而使得左心室的后負(fù)荷量減輕，并使心功能得以改善。但在應(yīng)用無(wú)創(chuàng)通氣治療時(shí)，應(yīng)注意了解患者是否存在不適應(yīng)癥狀，本研究中就有3例患者因不能忍耐無(wú)創(chuàng)機(jī)械通氣進(jìn)而轉(zhuǎn)為常規(guī)治療[10]。應(yīng)用乙醇濕化吸入同時(shí)可增強(qiáng)肺泡表面張力，促進(jìn)肺泡水腫吸收，肺泡復(fù)張，減小氧彌散距離，增加氣體交換面積，故起到快速控制心力衰竭的作用[11]。本研究中，經(jīng)對(duì)比分析兩種不同的治療方法后，發(fā)現(xiàn)采取雙水平正壓通氣聯(lián)合乙醇濕化吸入法的治療組，在治療后呼吸、心率、氧分壓、血氧飽和度恢復(fù)程度等指標(biāo)上，均高于對(duì)照組，兩者相比有明顯差異（P
綜上所述，在急性左心衰竭常規(guī)治療的基礎(chǔ)上盡早應(yīng)用無(wú)創(chuàng)正壓通氣聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min能迅速糾正低氧血癥，有效緩解癥狀，耐受性高，提高藥物療效，增加搶救成功率，值得臨床上推廣應(yīng)用。
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1.1稽查人員素質(zhì)普遍偏低稽查人員是供電企業(yè)電力營(yíng)銷稽查管理工作的主體，對(duì)稽查工作的開展具有舉足輕重的作用，縱觀我國(guó)電力營(yíng)銷稽查工作達(dá)不到預(yù)期效果的主要原因就在于稽查工作人員的能力（包括業(yè)務(wù)能力和思想覺悟）普遍不高，不足以完成相應(yīng)的工作任務(wù)。供電企業(yè)在對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行聘用時(shí)往往將學(xué)歷作為最重要的考慮因素，而在實(shí)際工作中卻不能對(duì)人員進(jìn)行持續(xù)性的崗位培訓(xùn)，導(dǎo)致稽查人員的業(yè)務(wù)能力較差，而也有的供電企業(yè)在重視業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)的同時(shí)卻忽視了思想道德素質(zhì)的教育，使得一些稽查人員工作責(zé)任心缺失，極大影響工作的順利進(jìn)行。
1.2評(píng)價(jià)體系和考核制度相對(duì)缺失受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，當(dāng)前我國(guó)的供電企業(yè)電力營(yíng)銷稽查工作中還未能形成健全的評(píng)價(jià)體系和考核制度，這使得電力營(yíng)銷稽查管理工作缺乏一個(gè)多元化的考核目標(biāo)，當(dāng)前的評(píng)價(jià)和考核資料分析大多數(shù)還處于定性研究的階段，由于未能形成定量的數(shù)據(jù)作為依托，使得電力營(yíng)銷稽查工作在大多數(shù)情況下呈現(xiàn)出不夠規(guī)范的情況。
1.3管理方法較為落后當(dāng)前供電企業(yè)在營(yíng)銷稽查工作中的管理方法不夠先進(jìn)，一般還在延續(xù)使用人工化的方法進(jìn)行，最常見的是對(duì)稽查對(duì)象采用徹查或抽查兩種形式，當(dāng)采用徹查時(shí)，就需要投入更多的人力物力財(cái)力，耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，其產(chǎn)生的影響是，一方面過(guò)多的投入本身就會(huì)對(duì)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生負(fù)面影響，另一方面由于受到工作人員主觀因素影響過(guò)多，容易導(dǎo)致在徹查的過(guò)程中由于工作人員疏忽或責(zé)任心不強(qiáng)等使得結(jié)果不真實(shí)。而在采用抽查時(shí)雖然可在很大程度上減少投入，但是由于抽查對(duì)象的隨機(jī)性很強(qiáng)，很難真實(shí)反映出整體的實(shí)際情況，落后的稽查管理方法嚴(yán)重阻礙供電企業(yè)的發(fā)展。
1.4相關(guān)法律和規(guī)范不健全在我國(guó)對(duì)于電力營(yíng)銷稽查工作的相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范還不夠健全，因此無(wú)法從法律的層面對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作進(jìn)行約束，并且在供電企業(yè)內(nèi)部無(wú)法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此導(dǎo)致各企業(yè)各自為戰(zhàn)，對(duì)于在稽查工作中的不足之處很難發(fā)現(xiàn)，即便發(fā)現(xiàn)也很難對(duì)其進(jìn)行修正和補(bǔ)充，因此導(dǎo)致電力營(yíng)銷稽查管理在很大程度上成為一個(gè)形式化的存在，無(wú)法發(fā)揮其真正的作用。
2.加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查管理的相關(guān)措施
2.1提高電力營(yíng)銷稽查人員的素質(zhì)要想使供電企業(yè)得以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就首先要有真實(shí)、客觀的資料作為依托，而要實(shí)現(xiàn)這一目的，就要保障電力營(yíng)銷稽查工作的質(zhì)量，因此提高相關(guān)人員的素質(zhì)是十分重要且必要的。要提高電力營(yíng)銷稽查人員的素質(zhì)，要做到以陳岳華黑河電業(yè)局黑龍江黑河164300下兩點(diǎn)：第一，相關(guān)人員要不斷學(xué)習(xí)電力營(yíng)銷稽查方面的專業(yè)知識(shí)，以適應(yīng)不斷變化的電力市場(chǎng)，除了自主學(xué)習(xí)外，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力營(yíng)銷稽查人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，如邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行專題講座、派遣人員到國(guó)外學(xué)習(xí)等，充分提高電力營(yíng)銷稽查人員的專業(yè)技能；第二，還要提升電力營(yíng)銷稽查人員的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，只有充分認(rèn)識(shí)電力營(yíng)銷稽查工作的重要性以及自身的存在價(jià)值，并提高思想覺悟，工作人員才能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使工作效率大大提高，再輔之以科學(xué)的服務(wù)考核制度，做到獎(jiǎng)罰分明，就可在最大程度上促使電力營(yíng)銷稽查人員以最大的熱情投入工作。
2.2健全電力營(yíng)銷稽查體制首先，要不斷健全電力營(yíng)銷稽查相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，使電力營(yíng)銷稽查工作在制度上得到完善，有據(jù)可依，有利于供電企業(yè)在電力營(yíng)銷稽查工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，以便采取措施，及時(shí)歸正和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷稽查工作的規(guī)范化和制度化。其次，要合理安排電力營(yíng)銷基礎(chǔ)工作。在健全的制度和體系的基礎(chǔ)上，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身情況對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作進(jìn)行梳理，制定符合自身實(shí)際情況的規(guī)章制度和工作細(xì)則，對(duì)稽查工作方法、考核方法等作出明確規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)分，將責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人，并在電力營(yíng)銷稽查工作之前制定好工作計(jì)劃，以便指導(dǎo)接下來(lái)的工作，該工作計(jì)劃的制定可依據(jù)以往電力營(yíng)銷稽查工作中發(fā)現(xiàn)和整改的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行，做到重點(diǎn)突出、主次分明，以便將供電企業(yè)用作電力營(yíng)銷稽查的人力物力財(cái)力等資源進(jìn)行最優(yōu)化的配置，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。再次，要改進(jìn)電力營(yíng)銷稽查方法，摒棄落后的徹查和抽查方式，采用定期稽查、抽樣稽查相結(jié)合的方式，同時(shí)積極推進(jìn)供電企業(yè)的自查和互查，另外，在電力營(yíng)銷稽查工作中，要充分借助前沿的科學(xué)技術(shù)，一方面可以極大提高稽查效率和準(zhǔn)確性，另一方面可降低人為的影響，使稽查結(jié)果更準(zhǔn)確和詳實(shí)，使之為供電企業(yè)服務(wù)。
3.電力營(yíng)銷稽查工作需要注意的問(wèn)題
首先，電力營(yíng)銷稽查部門要注意對(duì)用戶計(jì)量裝置的監(jiān)督，采用高科技的方法，防止用戶盜電行為的發(fā)生，同時(shí)要做好用戶用電設(shè)備的驗(yàn)收工作，以確保用戶增容大小符合相關(guān)的規(guī)定。其次，要最大程度降低電能損失，尤其是要對(duì)變更用電的出單、傳遞、登記和歸檔等工作進(jìn)行嚴(yán)格的稽查，避免在變更用電過(guò)程中電能的損失和電費(fèi)的流失等。再次，要做好常態(tài)營(yíng)銷稽查工作，對(duì)年度、月度稽查工作計(jì)劃進(jìn)行合理的規(guī)劃，在每年均要組織一次專項(xiàng)稽查，對(duì)用電客戶的檔案數(shù)據(jù)、營(yíng)銷系統(tǒng)的計(jì)量準(zhǔn)確性以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢查，此外還要加強(qiáng)對(duì)新用戶檔案歸檔的檢查和管理，以確保數(shù)據(jù)的可靠性。
4.結(jié)束語(yǔ)
電力稽查的主要作用是維護(hù)電力市場(chǎng)的供電秩序，維護(hù)電力的供應(yīng)者和使用者的合法權(quán)益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。電力監(jiān)察部門在一定程度上可以說(shuō)代表著電力公司的外部形象，它標(biāo)志著電力行業(yè)執(zhí)法的公正與服務(wù)的優(yōu)劣。電力稽查工作的職能主要體現(xiàn)在管理者的組織、領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新、控制幾方面。它依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，針對(duì)電力市場(chǎng)內(nèi)部存在的問(wèn)題進(jìn)行稽查，進(jìn)而達(dá)到監(jiān)督和整頓的作用。
1電力稽查的目的
為強(qiáng)化公司系統(tǒng)營(yíng)銷工作的監(jiān)督和檢查，堵塞漏洞，強(qiáng)化約束機(jī)制，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)利益，保護(hù)用戶用電的合法權(quán)益，減少營(yíng)銷過(guò)程中的各種不規(guī)范行為，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益流失，規(guī)范營(yíng)銷稽查行為。
2電力稽查工作的主要內(nèi)容
電費(fèi)的稽查、電價(jià)的稽查、計(jì)量管理的稽查、線損稽查、合同稽查、服務(wù)稽查、對(duì)電監(jiān)局轉(zhuǎn)辦集團(tuán)公司委托與客戶投訴進(jìn)行稽查、電力市場(chǎng)指標(biāo)稽查
3電力稽查工作中存在的問(wèn)題
電力稽查方法的陳舊。目前電力稽查工作中，工作人員依舊通過(guò)對(duì)復(fù)雜數(shù)據(jù)和資料的計(jì)算分析來(lái)尋求解決方法。目前的稽查方法主要是針對(duì)稽查對(duì)象進(jìn)行抽查并逐一進(jìn)行排查，這種方法適用于工作量小的情況，當(dāng)工作量很大時(shí)，稽查人員就會(huì)出現(xiàn)人手不足的問(wèn)題。
電力稽查工作片面化、單一化。電力稽查工作的重心一直在用電費(fèi)用的堵漏增收和用電用戶的電費(fèi)稽查上，這樣往往忽視了對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部的稽查，稽查工作就難以起到對(duì)行業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督作用。
電力稽查人員素質(zhì)普遍偏低。針對(duì)目前的情況來(lái)看，電力行業(yè)的稽查工作普遍重視程度不夠，電力企業(yè)人員配備不足，稽查工作人員業(yè)務(wù)水平偏低，工作積極性查等等，這些都是電力稽查隊(duì)伍內(nèi)部存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響了稽查工作的實(shí)效性。
稽查系統(tǒng)的亟需優(yōu)化，由于電力稽查制度的不夠完善，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)稽查系統(tǒng)難以全面掌控?；椴块T沒有一個(gè)良性的系統(tǒng)，就難以針對(duì)稽查出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
4電力稽查的完善手段
4.1加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理
在日常工作中落實(shí)基礎(chǔ)管理工作，針對(duì)不同的基層崗位設(shè)立專職人員切實(shí)做到專職專崗。其次要建立和健全稽查部門的制度和工作目標(biāo)，使每個(gè)人都責(zé)任到位，各司其職，實(shí)現(xiàn)事事有人管，事事有章可循。最后，對(duì)查出的工作問(wèn)題進(jìn)行通知和整改必要時(shí)進(jìn)行處罰，并不定時(shí)進(jìn)行回訪，確保稽查的監(jiān)督工作落到實(shí)處。
4.2抓好稽查工作的內(nèi)部建設(shè)
加強(qiáng)稽查部門的內(nèi)部制度建設(shè)，使稽查工作變得制度化、法制化、合理化、規(guī)范化。在日常工作中制定稽查的月工作計(jì)劃、年工作計(jì)劃、對(duì)各項(xiàng)稽查工作任務(wù)要做到有報(bào)告、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果。稽查部門要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，在培訓(xùn)方面要實(shí)行實(shí)際問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題相結(jié)合的原則，對(duì)于專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)要聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)部專家進(jìn)行詳細(xì)講解，盡量達(dá)到培訓(xùn)人員基本掌握這一目標(biāo)?；楣ぷ鲿r(shí)意向?qū)I(yè)技術(shù)極強(qiáng)的工作，只有稽查工作人員的專業(yè)技術(shù)不斷提高，才能保證其業(yè)務(wù)水平可以勝任這個(gè)工作，才能行之有效的進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。
4.3加強(qiáng)電費(fèi)電價(jià)的稽查管理
電費(fèi)電價(jià)是否合理一直都是人們普遍管制的問(wèn)題，在這方面稽查工作是否監(jiān)督到位直接關(guān)系到電力行業(yè)的門面，只有在日常工作中加強(qiáng)對(duì)電價(jià)電費(fèi)的管理，才能保證電力行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。稽查人員應(yīng)對(duì)營(yíng)銷單位的電費(fèi)收取、營(yíng)業(yè)報(bào)表、電費(fèi)賬務(wù)、日常營(yíng)業(yè)管理進(jìn)行檢查，如查出問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并進(jìn)行處理，確保供電營(yíng)銷數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
4.4加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的稽查監(jiān)督
隨著社會(huì)的改革與發(fā)展，供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)也成為電力行業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們要深入貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”這八字服務(wù)方針，切實(shí)履行供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”。電力稽查部門要對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，針對(duì)當(dāng)前在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中存在問(wèn)題的進(jìn)行調(diào)查，匯報(bào)、及處理。切實(shí)解決電力用戶反映的“亂收費(fèi)、亂加價(jià)”和“關(guān)系電、人情電、”等問(wèn)題。
4.5加強(qiáng)電能計(jì)量裝置的稽查監(jiān)督
為了保障供電雙方的合法權(quán)益，確保電能交易建立在公平、合理、準(zhǔn)確的平臺(tái)上，稽查人員要對(duì)電能計(jì)量裝置的現(xiàn)場(chǎng)安裝、輪換、運(yùn)行管理工作執(zhí)行情況，按照相關(guān)的管理制度和技術(shù)管理法規(guī)來(lái)進(jìn)行稽查監(jiān)督。通過(guò)稽核人員對(duì)電能計(jì)量工作的監(jiān)管，做到使用的設(shè)備均達(dá)到校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，均是在國(guó)家法定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下運(yùn)行，從而使電能計(jì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4.6稽查部門內(nèi)部制定崗位責(zé)任制考核方法
電力行業(yè)要想不斷地進(jìn)步和自我完善，就要建立完善的考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行行之有效的考核?；椴块T作為一個(gè)監(jiān)督管理的職能部門，它的內(nèi)部管理機(jī)制就更為重要，在日常工作中要制定和完善工作崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核方式，用來(lái)樹立榜樣，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)提高員工工作積極性；對(duì)于違反規(guī)定的員工要對(duì)其思想進(jìn)行及時(shí)糾正，如嚴(yán)重違規(guī)要進(jìn)行相應(yīng)處罰。
4.7計(jì)劃性的開展稽查工作
稽查工作是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、具有變化性的工作，因此電力企業(yè)要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，來(lái)制定稽查的月工作計(jì)劃和年工作計(jì)劃用以保證稽查工作長(zhǎng)效有序的進(jìn)行?；榈挠?jì)劃要根據(jù)以往的工作情況有重點(diǎn)、有方向、有層次的開展。
4.8加強(qiáng)稽核內(nèi)部的信息反饋
要對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，就需要稽核人員及時(shí)的掌握預(yù)期工作目標(biāo)和實(shí)際工作情況的具體信息。只有建立有效的信息反饋網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能最大限度的減少問(wèn)題的出現(xiàn)造成的損失。
關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；稽查；電力企業(yè)
作者簡(jiǎn)介：張國(guó)華（1969-），女，山西孝義人，山西省電力公司呂梁孝義供電公司，工程師。（山西 孝義 032300）
中圖分類號(hào)：F272.93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）36-0182-02
社會(huì)不斷進(jìn)步，電力的需求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展也在不斷增長(zhǎng)，電力營(yíng)銷稽查工作對(duì)于電力企業(yè)營(yíng)銷運(yùn)行起著重要作用。電力營(yíng)銷稽查的主要職能體現(xiàn)在管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制和創(chuàng)新等方面，主要是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，針對(duì)企業(yè)電力營(yíng)銷工作的整個(gè)過(guò)程在工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行核查、管理和監(jiān)督。營(yíng)銷稽查工作的有效、全面開展對(duì)于提高電力營(yíng)銷質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，樹立良好的電力企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)效益最大化起著重要作用。電網(wǎng)企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)還不是很高，這既有歷史的原因，也有現(xiàn)在新出現(xiàn)的一些問(wèn)題。目前，我國(guó)不健全的供電服務(wù)體系難免使得一些客戶的需求無(wú)法得到滿足。例如電力營(yíng)銷稽查過(guò)程中一些關(guān)于營(yíng)銷數(shù)據(jù)信息的篩選、分析和識(shí)別的問(wèn)題，相關(guān)人員的工作效率問(wèn)題，稽查結(jié)果的反饋應(yīng)用等問(wèn)題。
一、電力營(yíng)銷稽查中存在的問(wèn)題
我國(guó)的電力部門為了更有效地開展電力營(yíng)銷工作，積極通過(guò)電力營(yíng)銷稽查工作對(duì)電力企業(yè)部門的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)有效的管理控制，積極協(xié)調(diào)不同企業(yè)部門與市場(chǎng)規(guī)范之間的關(guān)系，以應(yīng)對(duì)電力營(yíng)銷市場(chǎng)上的各種風(fēng)險(xiǎn)，降低電力營(yíng)銷事故的發(fā)生率，規(guī)范電力營(yíng)銷市場(chǎng)，提高和擴(kuò)大電力事業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)效益。但是在電力營(yíng)銷稽查實(shí)踐過(guò)程中，仍然存在著電力營(yíng)銷稽查職能認(rèn)識(shí)和定位方面的偏差、電力營(yíng)銷稽查方式和管理職能陳舊低效等一系列問(wèn)題。
1.電力營(yíng)銷稽查工作重心偏離
我國(guó)電力營(yíng)銷稽查工作的重心一般都放在用電費(fèi)用的堵漏增收或者市場(chǎng)上各個(gè)行業(yè)企業(yè)的用電規(guī)范上。很多供電企業(yè)和單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)防竊防漏的外查成效，從而忽視了用電企業(yè)內(nèi)部營(yíng)銷管理全過(guò)程的跟蹤考核、控制和管理，造成在電力營(yíng)銷稽查工作的實(shí)踐過(guò)程中職能片面化、單一化。
2.電力營(yíng)銷稽查手段陳舊
在當(dāng)前電力營(yíng)銷稽查工作中，一些工作人員仍然采用傳統(tǒng)的人工稽查手段，通過(guò)對(duì)復(fù)雜的數(shù)據(jù)和資料的逐條分析與計(jì)算，在分析結(jié)果中尋求解決問(wèn)題的辦法。傳統(tǒng)的稽查手段主要包括兩類：一是對(duì)稽查對(duì)象的抽查；二是對(duì)稽查對(duì)象的逐一徹查，在工作量小的情況下，該方法能夠保證效率和質(zhì)量，但是面對(duì)目前日益增長(zhǎng)的工作需求，這種人工的稽查手段難以應(yīng)對(duì)。而且，對(duì)于抽查和徹查來(lái)說(shuō)，無(wú)論哪種方法都要管理臺(tái)賬、仔細(xì)核對(duì)報(bào)表等，工作人員需要具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和敏銳的判斷力，否則，稽查結(jié)果難免會(huì)出現(xiàn)一些主觀錯(cuò)誤。
3.電力營(yíng)銷稽查管理職能亟需優(yōu)化
電力營(yíng)銷稽查本身也需要規(guī)范，目前存在的主要問(wèn)題是稽查制度不完善，在稽查過(guò)程中，難以保證對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的全面掌握。我國(guó)稽查工作還沒有形成一個(gè)良性的環(huán)形稽查系統(tǒng)，稽查成果也缺乏及時(shí)應(yīng)用。例如，某項(xiàng)稽查活動(dòng)結(jié)束以后，缺乏就稽查出的問(wèn)題進(jìn)行分類、歸納、總結(jié)，缺乏進(jìn)一步再跟蹤調(diào)查分析，稽查的實(shí)用效果很難體現(xiàn)出來(lái)。
4.電力營(yíng)銷稽查人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)需要提升
在目前工作中，一些單位對(duì)稽查工作不夠重視，有的單位的稽查人員配備不足，有的稽查人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平，還有的稽查人員的工作態(tài)度不夠積極、主動(dòng)?；楣ぷ麟y以深入現(xiàn)場(chǎng)，往往出現(xiàn)重形式，缺實(shí)質(zhì)調(diào)查。即使發(fā)現(xiàn)了實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，也不能將工作和人際關(guān)系區(qū)分開來(lái)，問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)反饋，最終造成問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.缺乏強(qiáng)大的營(yíng)銷稽查系統(tǒng)
很多電力企業(yè)和單位還不能提供完善的稽查系統(tǒng)，難以從源頭上消除漏洞。由于缺乏對(duì)營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的實(shí)時(shí)的在線監(jiān)控，問(wèn)題的解決常常陷于被動(dòng)狀態(tài)。營(yíng)銷稽查需要人員或部門專職負(fù)責(zé)制訂工作計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)對(duì)各部門稽查實(shí)施情況進(jìn)行檢查以及稽查成效的考核。
二、提高電力營(yíng)銷稽查成效的建議
1.明確電力營(yíng)銷稽查職能
電力營(yíng)銷稽查通過(guò)對(duì)電力營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)控約束機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的管理控制。“稽查”可以理解為“內(nèi)稽外查”，內(nèi)稽主要是指通過(guò)內(nèi)部有序管理規(guī)范相關(guān)工作人員的工作服務(wù)行為，“外查”可以理解為對(duì)企業(yè)或居民用戶的用電行為的規(guī)范和管理，杜絕違法違規(guī)行為。電力營(yíng)銷稽查對(duì)內(nèi)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理能力，高效服務(wù)營(yíng)銷生產(chǎn)，避免一些有害事件的發(fā)生，對(duì)外要綜合利用多種手段，宣傳用電有關(guān)法律，打擊違約以及竊電等行為，提高公民用電的法律意識(shí)。
2.完善電力稽查管理制度
電力單位或企業(yè)要通過(guò)對(duì)營(yíng)銷稽查管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，結(jié)合自身實(shí)際與市場(chǎng)狀況，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)、具體規(guī)范的工作流程等對(duì)供電企業(yè)或單位進(jìn)行稽查。電力營(yíng)銷稽查管理的工作人員要制定營(yíng)銷稽查管理方案、積極建立營(yíng)銷稽查體系和網(wǎng)絡(luò)、明確相關(guān)分工，堅(jiān)持依法辦事、按章處理問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善營(yíng)銷稽查管理制度。
3.有計(jì)劃地開展稽查工作
營(yíng)銷稽查工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的工作，因此，應(yīng)結(jié)合本單位現(xiàn)狀和發(fā)展需要，編制稽查工作年度計(jì)劃和月工作計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作長(zhǎng)效、有序進(jìn)行。每月稽查計(jì)劃應(yīng)該根據(jù)上一月的工作開展實(shí)情，有方向、有重點(diǎn)、有層次的開展。將各項(xiàng)稽查專項(xiàng)任務(wù)分清層次、分步驟計(jì)劃、報(bào)告，最后根據(jù)當(dāng)前工作落實(shí)。
4.建立快速的信息反饋制度
要迅速對(duì)工作中的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正，就需要營(yíng)銷管理人員及時(shí)掌握實(shí)際工作和預(yù)期工作之間的信息。因此，應(yīng)建立有效的信息反饋網(wǎng)絡(luò)和制度，保證關(guān)于實(shí)際工作情況的信息溝通順暢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，最大限度的減少偏差所造成的危害。建立高效的信息反饋制度，對(duì)于保證預(yù)定計(jì)劃的良好運(yùn)行實(shí)施，保證基層工作人員的工作質(zhì)量都有積極作用。建立有效的信息反饋制度，還需要對(duì)營(yíng)銷稽查情況定期以匯總表或稽查報(bào)告的形式進(jìn)行通報(bào)，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)于偏差信息要及時(shí)傳遞給被稽查的班組或個(gè)人，促使信息的快速傳遞和轉(zhuǎn)達(dá)，根據(jù)實(shí)際情況迅速采取有效的糾正措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為開展下一步工作提供借鑒。
5.制訂崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法
電力企業(yè)部門要不斷完善自身企業(yè)的考核與評(píng)價(jià)工作，建立完善的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，就要對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行有效的考核。制定和完善營(yíng)銷工作崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方式，在員工中間樹立榜樣作用，及時(shí)對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反規(guī)定的行為、不正當(dāng)?shù)乃枷胍皶r(shí)糾正，如果情況嚴(yán)重，要給予相關(guān)責(zé)任者相應(yīng)的處罰。
6.創(chuàng)新稽查管理手段
稽查管理手段堅(jiān)持以內(nèi)查為主，內(nèi)、外查結(jié)合的方式，可以通過(guò)信息化技術(shù)輔助稽查工作，提高稽查工作信息處理方面以及營(yíng)銷管理工作等方面的速度和效率。通過(guò)營(yíng)銷技術(shù)支持平臺(tái)和現(xiàn)有營(yíng)銷信息系統(tǒng)資源的合理有效利用，對(duì)稽查對(duì)象進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的專業(yè)稽查，擴(kuò)展稽查的內(nèi)容和范圍，跟蹤細(xì)致分析營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的工作實(shí)況，根據(jù)發(fā)生的異常情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)找到線索，縮小檢查范圍，鎖定重點(diǎn)，及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，使稽查工作達(dá)到事半功倍的效果。相關(guān)的稽查管理人員要根據(jù)工作流程和計(jì)劃有序開展日?；楣ぷ鳎员ＷC全方位的稽查，提高稽查的質(zhì)量。另外，要通過(guò)使用智能化的稽查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位的稽查工作。
7.實(shí)現(xiàn)跟班稽查和網(wǎng)絡(luò)稽查的結(jié)合
要有效地開展?fàn)I銷稽查工作，就要做好與電費(fèi)核算等相關(guān)部門的合作和配合，共享信息資源，不斷拓展?fàn)I銷稽查工作范圍，促進(jìn)營(yíng)銷稽查工作的發(fā)展，能夠提高營(yíng)銷稽查工作效率，從而達(dá)到共同提升營(yíng)銷工作質(zhì)量的目的。在電力企業(yè)公司化、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理的大環(huán)境下，應(yīng)不斷推進(jìn)供電企業(yè)內(nèi)部改革的深入發(fā)展，與此相適應(yīng)，電力營(yíng)銷稽查工作也要緊跟時(shí)代步伐，轉(zhuǎn)變理念，注重實(shí)效，構(gòu)建起運(yùn)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)督有力、市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)的稽查工作體系，不斷拓寬稽查范圍和層面，全面提升稽查服務(wù)理念，為創(chuàng)一流供電企業(yè)把好營(yíng)銷質(zhì)量關(guān)。
8.配備高素質(zhì)的營(yíng)銷稽查隊(duì)伍
高素質(zhì)的營(yíng)銷稽查隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著供電企業(yè)或單位規(guī)范用電營(yíng)銷各環(huán)節(jié)流程和營(yíng)銷人員行為、組織開展用電檢查及稽查工作、增漏堵收的重要職責(zé)。供電系統(tǒng)應(yīng)該成立專門的營(yíng)銷稽查中心，專職人員按專業(yè)對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)、流程時(shí)限、用電檢查、裝表接電、電能計(jì)量、電價(jià)電費(fèi)、抄核收等各項(xiàng)工作質(zhì)量有始有終、循序漸進(jìn)地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、督辦。要想成為一位合格的稽查人員，就要結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)不同崗位的稽查人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。成立以稽查專職、稽查員等組成的稽查網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善電力稽查工作人員管理體系。動(dòng)員稽查工作人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，樹立正確的工作理念，形成踏實(shí)務(wù)實(shí)的工作氛圍。
9.完善全方位的營(yíng)銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)
營(yíng)銷稽查監(jiān)控體系建設(shè)是“大營(yíng)銷”體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷的年度重點(diǎn)工作之一。營(yíng)銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)具有清晰的監(jiān)控指標(biāo)體系，它通過(guò)與SG1186營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心以及收費(fèi)平臺(tái)建立連接，覆蓋的內(nèi)容較為全面，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門、各專業(yè)營(yíng)銷相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。靈活的監(jiān)控稽查功能可以根據(jù)不同時(shí)期的管理要求對(duì)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、工作流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)資源等營(yíng)銷工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)全面稽查監(jiān)控，并可以實(shí)時(shí)監(jiān)控任務(wù)處理和整改過(guò)程。用電企業(yè)或單位要努力落實(shí)全面監(jiān)控、重點(diǎn)稽查的工作原則。結(jié)合企業(yè)自身特色不斷深化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用。首先，要緊抓制度建設(shè)，通過(guò)調(diào)查和討論，針對(duì)稽查監(jiān)控業(yè)務(wù)，建立健全相關(guān)的稽查監(jiān)控管理制度。其次，要培訓(xùn)不同層次的監(jiān)控管理人員，保證稽查監(jiān)控人員的素質(zhì)和質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
在營(yíng)銷稽查規(guī)范管理的過(guò)程中，充分利用信息化技術(shù)對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作的輔助作用，建立了電力營(yíng)銷稽查系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、整改問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任，針對(duì)營(yíng)銷稽查常效機(jī)制管理和建設(shè)提出了解決方法。在實(shí)踐過(guò)程中不斷規(guī)范營(yíng)銷工作行為，提高營(yíng)銷管理水平，履行社會(huì)責(zé)任，有效確保為電力客戶、政府和社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。
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關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷;營(yíng)銷稽查;成本預(yù)算
中圖分類號(hào)：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）35-0155-01
目前，在我國(guó)的企業(yè)管理中，電力營(yíng)銷管理是其中非常重要的組成部分。在電力營(yíng)銷稽查的過(guò)程中，需要對(duì)電力營(yíng)銷工作各個(gè)責(zé)任事故、差錯(cuò)及異常狀況進(jìn)行查處，約束企業(yè)的電力營(yíng)銷環(huán)節(jié)。本文結(jié)合我國(guó)相關(guān)企業(yè)在電力稽查方面存在的一些問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，探討如何在電力營(yíng)銷管理中更好地應(yīng)用營(yíng)銷稽查，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。
1 電力營(yíng)銷稽查管理概述
電力營(yíng)銷稽查管理工作是一項(xiàng)重要的電力營(yíng)銷工作。伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門及單位對(duì)電力的需求也越來(lái)越大。因此，我們的電力管理部門在開展對(duì)企業(yè)的電力營(yíng)銷管理工作的過(guò)程中，需要一種有效的管理方式，將內(nèi)部控制和約束機(jī)制更好地與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)合在一起。因此，電力營(yíng)銷稽查管理成為一種有效的管理手段，能夠有效地促進(jìn)我國(guó)電力部門開展電力營(yíng)銷工作。
通過(guò)電力營(yíng)銷稽查管理，能夠有效地規(guī)避電力營(yíng)銷管理中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);有利于我國(guó)電力管理部門開展信息管理工;有利于我國(guó)電力管理部門對(duì)電力事業(yè)的有效控制。因此，營(yíng)銷稽查在電力營(yíng)銷管理的過(guò)程中具有重大的意義，電力營(yíng)銷稽查管理工作的有序開展能夠?yàn)槲覈?guó)的電力企業(yè)及部門提供更可觀的經(jīng)濟(jì)收益，并且能夠進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)的電力營(yíng)銷市場(chǎng)，規(guī)避管理漏洞，提高我國(guó)電力營(yíng)銷管理的力度，減少電力營(yíng)銷事故。
2 營(yíng)銷稽查過(guò)程中的常見問(wèn)題
由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)的速度越來(lái)越快，因此用電量逐年上升。在用電設(shè)備激增的形勢(shì)下，很多單位都將主要精力投入到對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)的開拓以及我國(guó)電網(wǎng)、電力設(shè)備現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中，從而忽視了對(duì)電力營(yíng)銷以及營(yíng)銷稽查的管理工作。以下筆者詳細(xì)地分析了在我國(guó)電力營(yíng)銷稽查過(guò)程中常見的一些問(wèn)題。
2.1 營(yíng)銷稽查工作的定位不準(zhǔn)確
營(yíng)銷稽查工作的定位不準(zhǔn)確，因而導(dǎo)致了對(duì)稽查功能的認(rèn)識(shí)不到位，很多企業(yè)和部門都將稽查與檢查混淆，對(duì)于電力營(yíng)銷稽查工作的認(rèn)識(shí)還停留在規(guī)范用電、堵漏增收等方面，導(dǎo)致了稽查工作不到位。
2.2 營(yíng)銷稽查考核工作欠缺
在我國(guó)很多單位對(duì)稽查考核工作不重視，認(rèn)為稽查考核的作用只是反竊防漏，因此忽略了規(guī)范營(yíng)銷業(yè)務(wù)及以內(nèi)促外等考核。所以，很多供電企業(yè)內(nèi)部的核查受到制約，很多問(wèn)題查處不力，也影響了電力營(yíng)銷稽查等職能的有效發(fā)揮。
2.3 我國(guó)電力稽查人員的素質(zhì)有待提高
從我國(guó)電力稽查營(yíng)銷管理的發(fā)展過(guò)程中，我們可以看出電力營(yíng)銷管理的發(fā)展需要大量專業(yè)化、高素質(zhì)的人才。由于很多稽查工作需要現(xiàn)代化的稽查方法，而我國(guó)目前的稽查人員由于業(yè)務(wù)水平較低，還是沿用以往的工作方法，很難適應(yīng)營(yíng)銷稽查工作，使得營(yíng)銷稽查工作不合理，稽查線索不清晰，工作效率低下。
2.4 營(yíng)銷稽查的工作方法及管理水平有待提高
目前我國(guó)電力營(yíng)銷稽查工作的工作方法主要有抽查與徹查兩種。這兩種方法的相同點(diǎn)都是對(duì)工作單、臺(tái)賬報(bào)表等進(jìn)行檢查，主要憑借營(yíng)銷稽查管理人員的主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷是否存在著稽查問(wèn)題，所以很多細(xì)節(jié)隱患不易被發(fā)現(xiàn)，從而造成重大差錯(cuò)。而徹查這種方式就需要更多的人員集中檢查，比較浪費(fèi)時(shí)間，稽查管理的效率較低。另外，我國(guó)的營(yíng)銷稽查管理工作的水平比較低，在對(duì)某個(gè)企業(yè)稽查的過(guò)程中，對(duì)需要解決的問(wèn)題，復(fù)查時(shí)間不確定，企業(yè)的整改力度不夠。很多普遍性的問(wèn)題，沒有進(jìn)行專項(xiàng)稽查，營(yíng)銷稽查的效率比較低。對(duì)營(yíng)銷稽查工作沒有詳細(xì)的核查制度，對(duì)稽查人員在工作中存在的錯(cuò)誤懲處不力，都影響著我國(guó)營(yíng)銷稽查工作水平的提高。
3 營(yíng)銷稽查在電力營(yíng)銷管理中的應(yīng)用
通過(guò)以上分析對(duì)營(yíng)銷稽查工作的分析，我們可以得出在電力營(yíng)銷管理過(guò)程中，營(yíng)銷稽查工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
3.1 明確營(yíng)銷稽查工作目標(biāo)，建立科學(xué)的營(yíng)銷稽查管理
模式
在電力營(yíng)銷的管理過(guò)程中需要初步建立稽查、電費(fèi)計(jì)算、電價(jià)監(jiān)管等相結(jié)合的管理模式，從而促進(jìn)電力營(yíng)銷功能的發(fā)揮，更好的為我國(guó)的電力部門提高專業(yè)化的營(yíng)銷業(yè)務(wù)監(jiān)督。通過(guò)對(duì)營(yíng)銷等部門的監(jiān)督，整理、匯總在稽查過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，促進(jìn)營(yíng)銷稽查工作的順利展開。
3.2 豐富營(yíng)銷稽查的工作內(nèi)容
我們可以針對(duì)在我國(guó)電力營(yíng)銷稽查管理中出現(xiàn)的普遍性的問(wèn)題，不斷擴(kuò)大營(yíng)銷稽查管理的范圍，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)行檢查，促進(jìn)營(yíng)銷稽查管理工作水平的提高。同時(shí)，通過(guò)對(duì)有關(guān)投訴的處理工作，彌補(bǔ)營(yíng)銷稽查管理過(guò)程中的不足，提高營(yíng)銷稽查管理工作的效率。
3.3 創(chuàng)新營(yíng)銷稽查管理工作的方式和手段
通過(guò)基礎(chǔ)稽查與專項(xiàng)稽查工作相結(jié)合，詳細(xì)地核對(duì)稽查對(duì)象的各項(xiàng)信息，避免信息不符。堅(jiān)持“以內(nèi)查為主、外查為輔”的原則，利用網(wǎng)絡(luò)化的營(yíng)銷業(yè)務(wù)支持平臺(tái)，按照營(yíng)銷稽查工作的目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。通過(guò)有計(jì)劃地完成稽查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作流的方式，提高營(yíng)銷稽查管理全過(guò)程的閉環(huán)管理水平。
3.4 提高營(yíng)銷稽查管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
通過(guò)培訓(xùn)班、講座等方式，提高電力營(yíng)銷管理人員、營(yíng)銷稽查管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷的內(nèi)部管理。讓營(yíng)銷稽查人員明確稽查的目標(biāo)，提高工作方法，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)電力法》的規(guī)定貫徹執(zhí)行相關(guān)的稽查管理工作。
4 結(jié) 語(yǔ)
綜上，伴隨人們生活水平的提升，人們對(duì)于電力的要求也在不斷的增強(qiáng)，因此我國(guó)企業(yè)普遍都面臨著營(yíng)銷管理等壓力。而在我國(guó)的企業(yè)管理中，電力營(yíng)銷管理是其中非常重要的組成部分。電力營(yíng)銷稽查工作的進(jìn)行需要對(duì)電力營(yíng)銷工作各個(gè)責(zé)任事故、差錯(cuò)及異常狀況進(jìn)行查處，約束企業(yè)的電力營(yíng)銷環(huán)節(jié)。在我國(guó)目前的電力營(yíng)銷稽查過(guò)程中，存在著營(yíng)銷稽查工作的定位不準(zhǔn)確、營(yíng)銷稽查考核工作欠缺、我國(guó)電力稽查人員的素質(zhì)低等問(wèn)題。
因而，在電力營(yíng)銷的管理過(guò)程中需要初步建立稽查、電費(fèi)計(jì)算、電價(jià)監(jiān)管等相結(jié)合的管理模式，從而促進(jìn)電力營(yíng)銷功能的發(fā)揮，更好地為我國(guó)的電力部門提高專業(yè)化得營(yíng)銷業(yè)務(wù)監(jiān)督。不斷擴(kuò)大營(yíng)銷稽查管理的范圍，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)行檢查，促進(jìn)營(yíng)銷稽查管理工作水平的提高。堅(jiān)持“以內(nèi)查為主、外查為輔”的原則，利用網(wǎng)絡(luò)化的營(yíng)銷業(yè)務(wù)支持平臺(tái)，嚴(yán)格按照營(yíng)銷稽查工作的目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。通過(guò)以上措施，在電力營(yíng)銷管理中更好地應(yīng)用營(yíng)銷稽查，提高營(yíng)銷稽查管理工作的水平，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]電力營(yíng)銷稽查 電力 營(yíng)銷效率
中圖分類號(hào)：F426.61；F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）01-0119-01
電力營(yíng)銷稽查就是對(duì)電力營(yíng)銷過(guò)程中出現(xiàn)的各種差錯(cuò)和責(zé)任事故，以及違章用電和竊電等活動(dòng)進(jìn)行檢查和查處，電力營(yíng)銷稽查工作的開展可以有效促進(jìn)電力行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作和合法經(jīng)營(yíng)。電力營(yíng)銷稽查涉及到多方面的內(nèi)容，比如，對(duì)電力企業(yè)日常營(yíng)銷過(guò)程中出現(xiàn)的各種大小錯(cuò)誤，以及各種較嚴(yán)重的責(zé)任事故的檢查等。同時(shí)還要積極檢查各種不規(guī)范用電的行為，以及竊電行為。電力營(yíng)銷稽查通過(guò)檢查監(jiān)督各種電政策的具體落實(shí)情況，可以對(duì)電力企業(yè)的營(yíng)銷過(guò)程進(jìn)行合理的控制和約束。
一、加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查隊(duì)伍培訓(xùn)力度
電力營(yíng)銷稽查是進(jìn)行電力營(yíng)銷的重要環(huán)節(jié)和必然方法，因此在為客戶服務(wù)過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以能夠?yàn)橛脩籼峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù)。其中電力營(yíng)銷稽查人員的水平直接關(guān)系到電力營(yíng)銷稽查工作的效果，進(jìn)而也會(huì)對(duì)電力營(yíng)銷效率產(chǎn)生較大的影響。因此，從事電力營(yíng)銷稽查的工作人員，一定要具備較好的專業(yè)能力，所以，一定要加大力度培養(yǎng)電力營(yíng)銷稽查隊(duì)伍。首先，在選拔電力營(yíng)銷稽查人員的時(shí)候要嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，整個(gè)過(guò)程要保證公平、公正、公開?；椴块T可以從電力工作的內(nèi)部人員中進(jìn)行篩選，積極的將那些表現(xiàn)出色，專業(yè)水平較高的電力工作人員吸收到電力營(yíng)銷稽查隊(duì)伍[1]。其次，對(duì)于已經(jīng)在職的電力營(yíng)銷稽查工作人員，稽查部門也要注重對(duì)他們的培養(yǎng)。在平時(shí)的工作中，要注意在組織大家學(xué)習(xí)國(guó)家的相關(guān)政策和法規(guī)，同時(shí)，稽查部門還要盡可能多的增加工作人員的實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)以致用。在專業(yè)水平的培養(yǎng)方面，因?yàn)殡娏I(yíng)銷稽查工作的特殊性，稽查工作人員需要具有較強(qiáng)的責(zé)任心，較高的專業(yè)水平等，因此，工作人員要保持較高的自學(xué)積極性，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地學(xué)習(xí)和提升，從而保證稽查工作的順利進(jìn)行。
二、完善電力營(yíng)銷稽查體系
電力營(yíng)銷工作從一開始客戶用電申請(qǐng)，到之后的抄表、核算以及抄表等等整個(gè)過(guò)程，就是一項(xiàng)緊密相連的流水線作業(yè)系統(tǒng)。因此為了使電力營(yíng)銷稽查工作更加規(guī)范化和制度化以及法制化，就需要建立完善的電力營(yíng)銷稽查制度。所以，在日常的實(shí)際稽查工作中，要加強(qiáng)建設(shè)電力營(yíng)銷稽查制度體系。在電力營(yíng)銷的稽查工作中，工作人員要嚴(yán)格按照《電力法》等相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定和具體要求，保證電力營(yíng)銷稽查工作的針對(duì)性和系統(tǒng)性。另外，電力營(yíng)銷稽查工作也 要積極地考慮到各電力企業(yè)的實(shí)際情況和實(shí)際需要，對(duì)具體的稽查工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃，例如年度計(jì)劃和月工作計(jì)劃等[2]。
另外，對(duì)各項(xiàng)稽查任務(wù)都要進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤記錄，要有詳實(shí)的稽查報(bào)告，并有具體可行的落實(shí)措施。同時(shí)，要建立健全稽查工作的責(zé)任體制和監(jiān)督體制，要在基層的稽查工作中建立起稽查責(zé)任制，對(duì)于具體的工作，要責(zé)任到人。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)予以處理，并以書面形式，制定出詳細(xì)的整改計(jì)劃和具體的整改措施，并規(guī)定時(shí)間限制，限期進(jìn)行改正?；楣ぷ魅藛T還要定期跟蹤回訪實(shí)際整改情況 以督促出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)有效的改正。同時(shí)，還要積極的完善電力營(yíng)銷稽查異議制，如果當(dāng)事人 在電力營(yíng)銷稽查的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)稽查工作人員給出的處罰決定表示不服的時(shí)候，電力營(yíng)銷稽查人員要遵循以人為本的原則，給當(dāng)事人申訴的機(jī)會(huì)。如果經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的詳細(xì)陳述和申訴，理由具有一定的合理性，那么，稽查部門一定要重新進(jìn)行稽查，核對(duì)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，從而確保執(zhí)法工作的真實(shí)性和公平性，切實(shí)保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利和實(shí)際利益。
三、構(gòu)建科學(xué)反饋制度和考核方法
電力市場(chǎng)的不斷開放，電力監(jiān)管體制的深入執(zhí)行，以客戶需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)營(yíng)銷管理逐漸形成，這些電力體制的改革，均進(jìn)一步提升了電力營(yíng)銷工作的難度。為了幫助企業(yè)的營(yíng)銷管理人員掌握一線工作的實(shí)際情況，稽查部門要積極的建立稽查信息反饋制度，把稽查人員在實(shí)際營(yíng)銷稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)的反饋給企業(yè)的管理部門和相關(guān)管理人員。這樣一來(lái)，保證了稽查機(jī)關(guān)和電力企業(yè)之間的信息交流和共享，使企業(yè)的管理人員也可以掌握到一線單位的實(shí)際工作情況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上存在的問(wèn)題和漏洞，并積極采取有效的措施予以解決。同時(shí)，稽查部門也可以將稽查信息及時(shí)的反饋給被稽查的個(gè)人，從而讓每一位接受稽查的人都能夠了解到自己的實(shí)際工作情況，尤其是發(fā)現(xiàn)在工作中出現(xiàn)的失誤是什么，并思考出現(xiàn)的原因以及解決的辦法。從而便于大家在以后的實(shí)際工作中做到心中有數(shù)，并積極采取各種防范措施。稽查中心還要定期將本階段的稽查工作進(jìn)行匯總和整理，然后匯報(bào)到上級(jí)部門，并對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)的建議，并對(duì)出現(xiàn)違反規(guī)定的行為提出相應(yīng)的參考意見[3]。
另外，稽查部門還要制定出的營(yíng)銷工作考核辦法，并設(shè)立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于那些在日常的實(shí)際稽查工作中工作認(rèn)真努力，態(tài)度端正，成績(jī)突出的優(yōu)秀員工，要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并號(hào)召其他工作人員以優(yōu)秀同時(shí)為榜樣，努力提高自己的工作水平；而對(duì)于那些態(tài)度不端正，工作屢次出現(xiàn)差錯(cuò)，不按照規(guī)定工作，甚至給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的工作人員，也要毫不留情的予以批評(píng)和相應(yīng)的處罰，以儆效尤。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，在電力企業(yè)的日常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中， 電力營(yíng)銷無(wú)疑是重中之重。 而電力營(yíng)銷稽查則是維持電力行業(yè)正常、規(guī)范運(yùn)作，有效提高電力營(yíng)銷效率的重要途徑。在實(shí)際的稽查工作中，要積極地采取各種措施，努力提好電力營(yíng)銷稽查工作的質(zhì)量和效果，從而有效的提高電力企業(yè)的營(yíng)銷效率，促使我國(guó)的電力行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
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電力營(yíng)銷企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)完善的稽查工作，能夠從根本上提升整個(gè)企業(yè)的營(yíng)銷工作效率，從而實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的快速平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。電力稽查工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力營(yíng)銷中存在的各種事故、差錯(cuò)、竊電以及違章用電等現(xiàn)象， 并采取及時(shí)的處理措施，從而保證電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范運(yùn)作。[1]電力稽查工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，能夠避免電力企業(yè)出現(xiàn)各種較為嚴(yán)重的責(zé)任事故，還能夠從根本上落實(shí)各種電力政策，保證電力企業(yè)階段性的營(yíng)銷工作得到合理的約束和控制。
一、電力營(yíng)銷稽查工作概述
所謂的電力營(yíng)銷稽查工作就是指檢查電力營(yíng)銷過(guò)程中可能存在的錯(cuò)誤環(huán)節(jié)以及責(zé)任事故，預(yù)防和監(jiān)察各種竊電行為或者不規(guī)范用電行為，從而保證電力企業(yè)能夠按照國(guó)家頒布的相關(guān)法律和制度對(duì)自我發(fā)展和運(yùn)行狀況進(jìn)行制約和監(jiān)控。電力稽查工作的主要目的就是為了提升企業(yè)服務(wù)工作水平，對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行完善，保證電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。電力營(yíng)銷工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，包括內(nèi)部稽查管理以及外部稽查管理工作。內(nèi)部稽查管理也被稱為監(jiān)察管理，主要是稽查工作人員對(duì)于電力工作中存在的各種不合理、不科學(xué)行為實(shí)施監(jiān)督，并采取相關(guān)措施對(duì)錯(cuò)誤行為實(shí)施糾正。通過(guò)內(nèi)部稽查工作，能夠保證電力營(yíng)銷工作的管理以及執(zhí)行達(dá)到規(guī)范以及監(jiān)督的工作目標(biāo)和要求。外部稽查則是針對(duì)用電個(gè)人或者用電企業(yè)的各種行為進(jìn)行管理和監(jiān)督。[2]受到各種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，用電過(guò)程中很容易出現(xiàn)違章用電、竊電等行為，這必然會(huì)從根本上給電力企業(yè)或者社會(huì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。電力稽查通過(guò)外部管理工作能夠預(yù)防或者杜絕各種竊電或者違章用電行為的出現(xiàn)，通過(guò)相關(guān)制度和政策對(duì)電力市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督以及管理，從而避免出現(xiàn)違規(guī)、違章以及違法的用電行為。
二、電力營(yíng)銷稽查工作中存在的問(wèn)題
1、稽查工作定位不明確
在實(shí)際稽查工作中，很容易出現(xiàn)定位不明確的問(wèn)題，這必然會(huì)導(dǎo)致稽查工作職能無(wú)法順利發(fā)揮。很多電力稽查部門都沒有對(duì)稽查工作進(jìn)行準(zhǔn)確地定位，將用電檢查與營(yíng)銷稽查工作同等對(duì)待，并將營(yíng)銷稽查工作中心或者工作重點(diǎn)集中在堵漏增收方向。
2、缺乏清晰的工作目標(biāo)
要想從根本上提升電力營(yíng)銷企業(yè)的稽查工作水平，就要設(shè)置較為清晰的稽查工作目標(biāo)。很多電力企業(yè)為了能夠保證評(píng)價(jià)以及考核工作的順利進(jìn)行，在對(duì)稽查工作衡量目標(biāo)進(jìn)行確定時(shí)，采用的都是外查工作成效，這必然會(huì)從根本上導(dǎo)致稽查工作目標(biāo)較為模糊，從而導(dǎo)致電力營(yíng)銷稽查工作職能無(wú)法順利發(fā)揮。
3、稽查工作效率較低
在電力稽查工作中，還存在一個(gè)較為重要的影響因素，就是工作效率較低。電力企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，所執(zhí)行的很多稽查工作都達(dá)不到預(yù)期的效果。[3]這種現(xiàn)象主要體現(xiàn)在完成系統(tǒng)的稽查工作之后，沒有對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改；對(duì)于營(yíng)銷稽查工作中存在的較為普遍問(wèn)題無(wú)法采取有效的措施實(shí)施解決，從而導(dǎo)致整個(gè)營(yíng)銷工作水平有待提升。
二、提升電力營(yíng)銷稽查工作水平，提升營(yíng)銷工作效率
電力營(yíng)銷稽查工作對(duì)于電力營(yíng)銷工作效率有著較為顯著的影響，電力營(yíng)銷模式、管理工作水平、營(yíng)銷工作人員以及營(yíng)銷手段是提升營(yíng)銷工作效率的基礎(chǔ)。
1、完善電力營(yíng)銷模式
電力營(yíng)銷模式可以通過(guò)營(yíng)銷稽查工作來(lái)不斷完善，通過(guò)系統(tǒng)的營(yíng)銷稽查工作能夠保證電議營(yíng)銷模式朝著更加便捷、快速的方向發(fā)展，反之，則會(huì)導(dǎo)致電力營(yíng)銷工作難以順利進(jìn)行。電力營(yíng)銷稽查工作能夠?qū)I(yíng)銷模式中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行全面、科學(xué)地分析，從根本上發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和異?，F(xiàn)象，更好地對(duì)電力營(yíng)銷工作模式進(jìn)行完善，保證電力營(yíng)銷企業(yè)獲得更大的效益。
2、提升營(yíng)銷管理工作水平
電力營(yíng)銷稽查工作能夠不斷提升企業(yè)營(yíng)銷管理工作水平。通過(guò)系統(tǒng)的稽查，電力企業(yè)能夠?qū)﹄A段性的營(yíng)銷管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確地評(píng)估，從而通過(guò)對(duì)營(yíng)銷管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題分析，進(jìn)一步找到解決問(wèn)題的工作方法。營(yíng)銷稽查工作的本質(zhì)就是對(duì)稽查信息進(jìn)行收集、鑒定以及運(yùn)用。[4]所以，綜合利用營(yíng)銷管理工作中的業(yè)務(wù)卡、抄表卡、工作傳票、電費(fèi)票據(jù)、業(yè)務(wù)臺(tái)賬、資產(chǎn)卡等資料，實(shí)施系統(tǒng)全面的稽查，電力企業(yè)還要對(duì)各種影響因素準(zhǔn)確分析，從根本上提升整個(gè)營(yíng)銷企業(yè)的管理工作水平。
3、對(duì)營(yíng)銷手段進(jìn)行創(chuàng)新
電力稽查工作的穩(wěn)定進(jìn)行，能夠從根本上對(duì)營(yíng)銷手段進(jìn)行創(chuàng)新。營(yíng)銷稽查工作中以內(nèi)查作為主要工作手段，外查發(fā)揮的是輔作用，通過(guò)這種兩種手段的結(jié)合，為整個(gè)營(yíng)銷工作不斷創(chuàng)新提供全面準(zhǔn)確的技術(shù)平臺(tái)?；椴块T還要對(duì)稽查工作計(jì)劃進(jìn)行制定，為營(yíng)銷工作手段進(jìn)行激勵(lì)和鼓勵(lì)。電力營(yíng)銷部門按照相應(yīng)的計(jì)劃來(lái)完成階段性的稽查工作，從而保證創(chuàng)新工作不斷進(jìn)行。[5]電力企業(yè)在營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)的建立和完善，讓營(yíng)銷管理工作手段不斷創(chuàng)新。營(yíng)銷稽查部門在信息化技術(shù)的利用下，對(duì)營(yíng)銷管理手段進(jìn)行輔助創(chuàng)新，從根本上提升整體企業(yè)的營(yíng)銷工作效率，通過(guò)營(yíng)銷手段的創(chuàng)新，能夠?yàn)殡娏I(yíng)銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一定的動(dòng)力和智力支持，改變傳統(tǒng)的營(yíng)銷策略，從根本提升營(yíng)銷管理工作水平，為電力企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。
結(jié)語(yǔ)
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用，通過(guò)電力稽查手段，能夠保證營(yíng)銷工作業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)順利管理，從根本上杜絕各種違規(guī)用地案等問(wèn)題，通過(guò)供電秩序的建立，提升整體管理工作水平，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；稽查工作；供電企業(yè)
中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）15-0045-02
隨著城市化進(jìn)程的加快和新型電氣設(shè)備的增加，對(duì)電的需求量日益增加，許多供電企業(yè)投放大量的精力在電力市場(chǎng)的開拓方面，卻忽略了電力營(yíng)銷稽查管理，直接導(dǎo)致了電力營(yíng)銷過(guò)程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上損失了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，供電企業(yè)應(yīng)該大力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)銷稽查管理，對(duì)于電力營(yíng)銷過(guò)程中的“量、價(jià)、費(fèi)”等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的稽查、監(jiān)督、考核等。但是，由于多數(shù)供電企業(yè)對(duì)電力營(yíng)銷稽查缺乏重視，因此在電力營(yíng)銷過(guò)程中出現(xiàn)不少問(wèn)題，如何能有效解決存在的主要問(wèn)題，提高電力營(yíng)銷稽查的管理水平對(duì)于電力企業(yè)而言非常重要，筆者對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的探討。
1 供電企業(yè)進(jìn)行電力營(yíng)銷稽查的重要性
所謂電力營(yíng)銷稽查是指在我國(guó)供電企業(yè)進(jìn)行電力營(yíng)銷的過(guò)程中，對(duì)營(yíng)銷中的“量、價(jià)、費(fèi)”及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、糾偏、考核等。由此可知，在供電企業(yè)開展電力營(yíng)銷稽查工作，不僅能對(duì)電力營(yíng)銷過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，既能為供電企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還能規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)的平穩(wěn)快速發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。同時(shí)，對(duì)于用電客戶來(lái)說(shuō)，由于電力業(yè)務(wù)種類多，審批手續(xù)繁瑣，程序多，為了維護(hù)客戶和供電部門的利益，就必須對(duì)整個(gè)的過(guò)程進(jìn)行必要的監(jiān)督，以降低出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率，減少不必要的損失。
2 電力營(yíng)銷稽查工作的主要內(nèi)容
要提高電力營(yíng)銷稽查的工作效率，務(wù)必了解電力營(yíng)銷稽查過(guò)程的具體內(nèi)容，并在職權(quán)允許的范圍內(nèi)開展工作，以降低電力營(yíng)銷過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力營(yíng)銷稽查工作主要包括以下四部分的內(nèi)容。
2.1 內(nèi)查
電力營(yíng)銷稽查的內(nèi)查主要是對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部職工工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以保證日常工作的實(shí)施嚴(yán)格按章規(guī)章制度操作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，必須進(jìn)行及時(shí)制止，例如：部分工作人員由于工作態(tài)度不認(rèn)真，在記錄用電數(shù)額時(shí)出現(xiàn)漏抄或者誤抄，甚至有私自截留電費(fèi)等違規(guī)情況的出現(xiàn)。
2.2 外查
電力營(yíng)銷稽查的外查主要是指對(duì)用電客戶的用電行為和用電過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以保證用電市場(chǎng)的規(guī)范性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化技術(shù)水平的提高，電力市場(chǎng)出現(xiàn)了大量的違法用電行為，某些企業(yè)或者個(gè)人為了少交電費(fèi)，進(jìn)行竊電，給供電企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，要想避免這些情況的出現(xiàn)，就必須加強(qiáng)外部稽查。
2.3 稽查機(jī)制建設(shè)
要保證電力營(yíng)銷稽查工作的高效實(shí)施，必須有完善的營(yíng)銷稽查制度。同時(shí)，還要建立專門的電力營(yíng)銷稽查部門，配備專門的稽查工具和專業(yè)稽查人員，有系統(tǒng)有組織的開展電力營(yíng)銷稽查工作。在制定制度時(shí)，必須了解電力營(yíng)銷稽查的所有業(yè)務(wù)，這樣才能在制定制度時(shí)做到心中有數(shù)，以保證供電部門在電力營(yíng)銷過(guò)程中的規(guī)范進(jìn)行，降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 稽查計(jì)劃的制定
電力營(yíng)銷稽查工作屬于常態(tài)性的工作，也是動(dòng)態(tài)變化的，因此在開展工作的過(guò)程中必須制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。筆者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃的制定以月為單位是能夠起到較好的效果的。在制定本月計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該基于上個(gè)月的實(shí)際工作情況來(lái)制定，將上個(gè)月的重點(diǎn)工作列入本月，同時(shí)，制定的計(jì)劃必須適當(dāng)、適量，不能超出稽查部門的實(shí)際工作承受能力和限度，計(jì)劃也要簡(jiǎn)單、條理，不能太過(guò)繁瑣、復(fù)雜。合理的計(jì)劃不僅能夠提高電力營(yíng)銷稽查工作的效率，也對(duì)稽查人員的工作起到了一定的指導(dǎo)作用，從而提高了營(yíng)銷稽查的水平。
3 目前電力營(yíng)銷稽查工作中存在的主要問(wèn)題
3.1 電力營(yíng)銷稽查工作發(fā)展不平衡
對(duì)于電力營(yíng)銷稽查工作來(lái)說(shuō)，部分電力企業(yè)重視，部分電力企業(yè)不重視。有的電力企業(yè)雖然建立了電力營(yíng)銷稽查工作隊(duì)伍，但是在稽查過(guò)程中，有的偏重于對(duì)內(nèi)稽查，有的偏重于對(duì)外稽查，整個(gè)稽查工作發(fā)展不平衡。
3.2 電力營(yíng)銷稽查工作缺乏足夠重視
部分供電企業(yè)對(duì)于電力營(yíng)銷稽查工作的重視程度不夠，沒有意識(shí)到開展有效的電力營(yíng)銷稽查不僅能夠在一定程度上降低企業(yè)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。甚至部分供電企業(yè)，對(duì)于電力營(yíng)銷的內(nèi)部稽查存在著排斥和抵觸情緒。
3.3 缺乏完善的電力營(yíng)銷稽查制度
對(duì)于電力營(yíng)銷稽查工作，缺乏完善的稽查制度和管理模式，沒有形成長(zhǎng)期的工作機(jī)制，通常是以“見子打子”的方式開展工作。
3.4 對(duì)電力營(yíng)銷稽查中存在的問(wèn)題避重就輕、整改不力
在電力營(yíng)銷稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由于缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，因此處理時(shí)候沒有一定的依據(jù)，導(dǎo)致“空打雷、不下雨”的情況出現(xiàn)。
3.5 營(yíng)銷稽查信息化建設(shè)薄弱
在電力營(yíng)銷稽查過(guò)程中，不論是對(duì)外稽查還是對(duì)內(nèi)稽查，選用的手段都比較單一。對(duì)于外部稽查，竊電與反違約的情況多靠外界舉報(bào)或者日常檢查才能獲得竊電信息，無(wú)法做到有的放矢。對(duì)于內(nèi)部稽查，選擇稽查對(duì)象時(shí)選取人工篩選的方式，選擇的手段不僅不科學(xué)，還有失公平。
3.6 稽查隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高
在目前的現(xiàn)有體制下，企業(yè)對(duì)于員工的培訓(xùn)存在重學(xué)歷教育，輕崗位培訓(xùn)；重視稽查隊(duì)伍的操作技能，輕視其思想教育，導(dǎo)致一些稽查人員責(zé)任心不強(qiáng)。
4 加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查工作的有效措施
4.1 重視稽查工作，正確處理“內(nèi)查”和“外查”的關(guān)系
電力營(yíng)銷稽查工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力營(yíng)銷過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行糾正，不僅能降低供電部門的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，還能降低供電部門和客戶的經(jīng)濟(jì)損失，因此供電部門要重視電力營(yíng)銷稽查工作，同時(shí)也要處理好內(nèi)查和外查的關(guān)系。有人認(rèn)為，稽查工作應(yīng)該只查外，不查內(nèi)。實(shí)踐證明，這兩者是很難區(qū)分清楚的。內(nèi)查僅僅只稽查內(nèi)部，但是很多外查情況總是和內(nèi)部有著密切的關(guān)系，大量的竊電事件都與供電部門的內(nèi)部職工有聯(lián)系。因此電力營(yíng)銷稽查工作應(yīng)該全面開展，打破內(nèi)查和外查的觀念分歧，堅(jiān)持徹底稽查，同時(shí)要處理好“適時(shí)稽查”和“適度稽查”。雖然，進(jìn)行內(nèi)部稽查極易給供電部門的被稽查者帶來(lái)不愉快，但是如果不進(jìn)行有效的稽查，很可能導(dǎo)致電力營(yíng)銷活動(dòng)出現(xiàn)混亂、無(wú)序，給供電企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因此在稽查過(guò)程中，既要達(dá)到稽查的真正目的，又要注意避免和企業(yè)職工之間發(fā)生不必要的沖突。
要進(jìn)行高效的稽查工作，必須重視以下幾方面：第一，適度稽查；第二，處理好全面稽查和重點(diǎn)稽查。適度稽查要把握適當(dāng)?shù)亩龋⒁庾龊靡韵聝蓚€(gè)方面：其一，稽查的頻率不能過(guò)高，否則極易給稽查隊(duì)伍造成過(guò)多的限制，嚴(yán)重打擊稽查隊(duì)員的積極性和主動(dòng)性；其二，稽查的頻率也不能過(guò)低，否則稽查隊(duì)伍的部分隊(duì)員會(huì)無(wú)視組織要求，我行我素，最終沒有達(dá)到對(duì)電力營(yíng)銷過(guò)程起到良好的監(jiān)督和防范作用，更甚至導(dǎo)致組織渙散。處理好全面稽查和重點(diǎn)稽查。電力營(yíng)銷稽查不可能對(duì)電力營(yíng)銷的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程有效的監(jiān)督，這樣不僅會(huì)消耗大量的人力物力，也起不到良好的效果，只需對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的稽查。同時(shí)，在特定時(shí)段對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面稽查也是可行的，這樣更能體現(xiàn)出稽查的重點(diǎn)。
4.2 建立完善、嚴(yán)格的稽查制度與稽查管理制度
為了保證電力營(yíng)銷稽查的效率，必須建立完善的稽查制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于稽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)依照稽查制度進(jìn)行嚴(yán)格的處理，絕不手軟。同時(shí)對(duì)于稽查隊(duì)伍人員的選拔要嚴(yán)格進(jìn)行，選拔那些思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀職工到稽查隊(duì)伍中去，為了達(dá)到此目的，要做好以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)于人員選拔要制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和步驟；第二，選拔過(guò)程要公開、公平、公正；第三，要對(duì)選拔到稽查隊(duì)伍中的員工時(shí)常進(jìn)行思想政治教育，提高思想覺悟。對(duì)稽查人員舉行管理時(shí)，要對(duì)稽查過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范，例如：著裝統(tǒng)一；日常行為進(jìn)行禮儀培訓(xùn)；對(duì)用電客戶進(jìn)行不定期的回訪，了解客戶對(duì)稽查人員的工作的意見和建議；對(duì)稽查行為的過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范等。同時(shí)建立稽查問(wèn)責(zé)制度，主要的目的是明確營(yíng)銷稽查人員的責(zé)任觀念，對(duì)于稽查人員在工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題處理作出規(guī)定，責(zé)權(quán)分明，以改變目前責(zé)權(quán)不對(duì)等的現(xiàn)狀。
4.3 建立有效的稽查信息反饋網(wǎng)絡(luò)和制度
建立完善的反饋信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)迅速的反饋給管理人員，以保證工作人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出發(fā)生問(wèn)題的原因所在并及時(shí)進(jìn)行改正。建立這樣的網(wǎng)絡(luò)不僅能夠保證預(yù)定計(jì)劃的順利實(shí)施，還能防止供電部門內(nèi)部職工對(duì)電力稽查產(chǎn)生抵觸情緒，逐步使電力營(yíng)銷稽查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
4.4 提高電力稽查人員的整體素質(zhì)
對(duì)稽查人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，主要做好以下兩方面的培訓(xùn)：第一，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，電力營(yíng)銷過(guò)程越來(lái)越系統(tǒng)化、專業(yè)化，稽查人員必須定期或者不定期開展各種培訓(xùn)，及時(shí)掌握新技術(shù)、新儀表的應(yīng)用，同時(shí)注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，提高稽查效率。第二，加強(qiáng)思想教育培訓(xùn)?；楣ぷ魇且豁?xiàng)常態(tài)化、系統(tǒng)化的工作，部分環(huán)節(jié)的稽查需要稽查人員足夠的耐心和堅(jiān)持，部分稽查人員可能會(huì)走馬觀花，不進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的稽查，責(zé)任心不強(qiáng)。因此，必須對(duì)稽查人員進(jìn)行思想政治教育，讓其認(rèn)識(shí)到稽查工作的重要性，增強(qiáng)稽查人員的責(zé)任感。
5 結(jié) 語(yǔ)
電力營(yíng)銷稽查對(duì)降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)、提高供電部門的經(jīng)濟(jì)效益及降低客戶的損失有著重要的意義。因此，供電部門要重視電力營(yíng)銷稽查工作，不斷完善稽查體制，提高稽查效率，進(jìn)一步提升供電部門的電力營(yíng)銷水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
