時間：2023-03-06 15:58:26
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇黨組班子成員履職報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”，是對黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查，是對我們各項工作的一次“全面檢閱”;下面是小編給大家?guī)淼脑谘膊旖M赴公司巡察動員會上表態(tài)發(fā)言。希望大家喜歡!
尊敬的省局第三巡察組朱XX組長、巡察組全體組員：
根據(jù)省局黨組巡察工作安排，省局第三巡察組從今天開始對我司進行巡察。這充分體現(xiàn)了省局黨組對我司工作、對我司黨委以及全體干部職工的關(guān)心和厚愛，在此，我代表公司黨委對巡察組的進駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。
剛才，朱XX組長作了重要講話，深刻闡述了開展巡察工作的重要意義，明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)等，并對這次巡察工作進行了全面動員，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決落實，確保巡察工作順利開展。下面，根據(jù)巡察工作要求和會議安排，我代表公司黨委鄭重表態(tài)如下：
一是堅決貫徹巡察工作要求，提高思想認識，以高度的政治責(zé)任感認真對待。
這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”，是對黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查，是對我們各項工作的一次“全面檢閱”，有助于我們更加全面、準確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項方針政策，有助于我們正視和改進工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，能夠極大地促進和推動公司的高質(zhì)量發(fā)展。
我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察工作的各項要求，從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度，深刻認識開展巡察工作的重要意義，把接受省局巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗黨建工作成效、強力推動公司高質(zhì)量發(fā)展的機會，把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺性和主動性，以高度的政治責(zé)任感認真對待巡察工作，積極主動接受巡察組的監(jiān)督檢查，全面落實巡察工作要求。
二是堅決服從巡察工作安排，全力支持配合，以端正的態(tài)度做好服務(wù)保障。
配合巡察組做好巡察工作，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，公司黨委班子成員以及全體黨員干部，都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動自覺，以正確的態(tài)度、良好的狀態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求，公司黨委已經(jīng)成立了由黨委成員、副總經(jīng)理陳國雄同志任組長，紀檢監(jiān)察室、組織人事工作部、辦公室主要負責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的巡察工作聯(lián)絡(luò)組，
確定了與巡察組進行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負責(zé)人和具體工作人員。聯(lián)絡(luò)組要嚴格按照巡察組的工作計劃和具體安排，不折不扣做好配合工作，巡察組需要的資料，要認真準備、及時提供、保證資料的全面性和準確性;巡察組擬開展的單獨談話等相關(guān)工作，要及時安排、精心組織。
要全力做好各項后勤保障和服務(wù)工作，為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間，巡察組的各位同志與干部職工進行個別談話、查閱相關(guān)文件資料時，不管涉及哪個部門、哪個人，都要堅決服從、積極配合，全面落實巡察組要求。
三是堅決遵守巡察工作紀律，坦誠接受監(jiān)督，以實事求是的精神開展工作。
全體黨員干部要本著對公司負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，實實在在匯報工作、全面真實反映情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部，講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護短，讓巡察組準確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊伍建設(shè)，以及公司發(fā)展的真實狀況。
對巡察組布置的任務(wù)，要按時高效完成，決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴守工作紀律，嚴格執(zhí)行請假報告制度。巡察期間，公司處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部(室)主要負責(zé)人不經(jīng)請假不得隨意離開工作崗位，更不能擅自外出。嚴守保密等相關(guān)規(guī)定，不該問的堅決不問，不該做的堅決不做。
四是堅決認領(lǐng)巡察發(fā)現(xiàn)問題，堅持立行立改，以良好的作風(fēng)抓好整改。
我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補足短板、改進工作、促進發(fā)展的過程，對黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、兩煙業(yè)務(wù)發(fā)展等進行一次全面的回顧總結(jié)，認真查找不足，深入剖析原因，積極加以改進。
對巡察組指出的問題，一定要誠懇接受、即知即改，主動認領(lǐng)、對賬銷號，認真研究、逐一落實，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺，進一步強化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞，進一步理清發(fā)展思路、完善工作措施，全面落實省局黨組高質(zhì)量新發(fā)展實施綱要精神和“1234”工作思路，不折不扣貫徹好省局黨組的各項決策部署。
同志們，接受省局巡察組的檢查指導(dǎo)，是一項光榮的政治任務(wù)。我們要統(tǒng)一思想，提高認識，積極配合，求真務(wù)實，努力工作，圓滿完成巡察任務(wù)，推動公司各項工作邁上新的臺階。
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《____縣城管局____年普法依法治理工作要點》、《____縣城管局____年依法治縣工作要點》、《____縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊所年度目標考核，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結(jié)合，深入推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初，局黨組召開____年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《____縣城管局____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《____縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，層層分解落實責(zé)任。專題召開3次局黨組會議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進各項任務(wù)落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊所認真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強正反兩方面教育，通過每月評選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評選優(yōu)秀執(zhí)法隊員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀基地、對違規(guī)行為進行通報等形式，全面樹立正氣、激發(fā)正能量，強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀檢組長約談干部職工4次，參觀法紀基地1次，通報處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。二是加強行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項目和權(quán)力事項，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道，設(shè)立接待室和舉報電話，強化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強政務(wù)信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，推進城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開；依法規(guī)范部門行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，通過邀請專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測試等方式，進一步強化干部職工的法律意識，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊員培訓(xùn)2次、法治測試3次。
一、年以來水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況
理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合水務(wù)工作實際，一思想政治建設(shè)。1以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系。學(xué)習(xí)安排上，突出抓好三個層面，第一層面是黨組學(xué)習(xí)，著重政治理論素養(yǎng)、黨性意識及駕馭復(fù)雜問題的能力提高;第二層面是領(lǐng)導(dǎo)班子和二級班子的學(xué)習(xí)，著重抓好政策業(yè)務(wù)能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關(guān)干部的全員學(xué)習(xí)，著重辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的提高。通過學(xué)習(xí)，進一步加強了理想信念教育和思想道德建設(shè)，使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范，成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。2深入貫徹縣委、政府決策部署，服務(wù)經(jīng)濟大局。做好部門職能工作的同時，認真配合協(xié)助各個部門抓好騰龍橋二級電站、等殼電站和公養(yǎng)河三級電站建設(shè)，日產(chǎn)2500噸水泥、60萬噸褐煤提質(zhì)增效、30萬噸磷礦浮選、6.5萬噸有機肥生產(chǎn)等項目。3堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組在堅持狠抓民主集中制教育的基礎(chǔ)上，不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。一是抓思想教育，增強民主意識。通過加強學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。二是抓制度建設(shè)，完善工作機制。以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執(zhí)行落實，提高工作成效。具體工作中，凡屬全局性的問題，局黨組都堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定，黨務(wù)、政務(wù)實行規(guī)范化、公開化操作，并及時向職工公示結(jié)果，讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)，確保民主集中制的落實和工作取得成效。四是勇于開展批評與自我批評，溝通思想，，相互補臺，相互支持，從而達到真正團結(jié)的目的
以開展解放思想大討論和三力”建設(shè)學(xué)習(xí)活動為契機，二領(lǐng)導(dǎo)能力。一是水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。積極適應(yīng)新時期領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力要求，工作中堅持理論聯(lián)系實際，突出重點，科學(xué)、民主決策和以人為本;貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提交組織部任命了3名二級班子負責(zé)人。二是認真制定了水務(wù)系統(tǒng)參與駐地社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作實施意見，建立健全了治安隱患、不穩(wěn)定因素、生產(chǎn)安全隱患臺帳，并定期開展專項整治工作。為處理各類突發(fā)事件和反恐怖事件，局結(jié)合工作特點成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組、小組、制定了反恐怖工作預(yù)案》和《突發(fā)事件預(yù)案》;水利建設(shè)過程中我局派有常駐工地的施工管理代表，及時與施工方協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中發(fā)生的各種矛盾，每月都開展了矛盾糾紛排查，所屬單位或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)無群體上訪、請愿及發(fā)生。水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)全年沒有任何涉及安全和綜治維穩(wěn)的情況發(fā)生。
完成年計劃5200萬元的180.46%;投工302.51萬個，三工作實績。一是年水務(wù)局完成水利投資9383.94萬元。動工各類水利工程564件次，完工548件次，完成年計劃的123%;新增有效灌溉面積0.3萬畝，改善灌溉面積2.56萬畝，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.2萬畝，基本農(nóng)田0.1萬畝，治理水土流失5平方公里，解決11023人5273頭大牲畜的飲水困難。全縣電力建設(shè)共完成投資24727萬元，全縣發(fā)電量128147.95萬度。二是全年水務(wù)局緊緊圍繞保障防洪安全、糧食安全、農(nóng)村飲水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水和生態(tài)用水安全及用電安全這一重點，積極服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧。堅持走群眾路線，真心實意為基層辦實事解難題，為人民服好務(wù)，辦好事。三是實際工作中切實加強水利人才隊伍建設(shè)，把好人才進口關(guān)，做到學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)相互結(jié)合，為人才的成長提供各種平臺，實現(xiàn)了人才資源利用最大化。引進高層次人才、強化學(xué)歷教育、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);把培訓(xùn)作為提高水利人才隊伍整體素質(zhì)，壯大水利人才隊伍的主要手段來抓，逐步建立健全水利人才教育培訓(xùn)管理體系，開展多渠道、多層次的教育和培訓(xùn)，有效的發(fā)揮水利人才的積極性、創(chuàng)造性，為加快當(dāng)前水利建設(shè)和科學(xué)發(fā)展提供有力的人才支持和智能保障。
局黨組以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，四黨風(fēng)廉政建設(shè)。年。以加強思想教育為基礎(chǔ)，大力倡導(dǎo)總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣，切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子成員率先做到講黨性、重品行，模范遵守黨紀國法，弘揚新風(fēng)正氣，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，以優(yōu)良的黨風(fēng)促作風(fēng)帶民風(fēng)，使全局未發(fā)生一起違法違紀案件。
領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平明顯提高，通過思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力明顯增強，實現(xiàn)了班子整體功能和成員整體素質(zhì)的優(yōu)化，成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。明確職責(zé)任務(wù)。
加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的力度，建立健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運作規(guī)范化的基本要求。具體做到三個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，及時建立了以局黨組書記為組長，局長、副局長為副組長，相關(guān)二級單位負責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是分工落實到位。根據(jù)責(zé)任制分工，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工，抓好片、線各項工作的基礎(chǔ)上，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要責(zé)任。三是考核監(jiān)督到位。一年來，全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局的重點項目建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
加強源頭治理。二嚴格遵守廉潔自律規(guī)定。
嚴格遵守紀律，認真貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作，從源頭抓好。1認真開展廉政風(fēng)險點的排查工作。對容易發(fā)生不廉潔問題、存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，深入查找，最大限度地降低廉政風(fēng)險。有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生，促進了反腐倡廉制度的完善和工作機制的創(chuàng)新。2抓住關(guān)鍵，完善措施，建立健全防治“小金庫”工作長效機制。局認真開展清查工作“回頭看”進一步鞏固和深化清理“小金庫”工作成果。3局在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)嚴格規(guī)范公務(wù)員津貼補貼發(fā)放工作，行政機關(guān)除按現(xiàn)行由縣財政部門統(tǒng)一發(fā)放的津貼補貼外，沒有違反規(guī)定發(fā)放津貼和補貼，堅決做到令行禁止。4嚴格執(zhí)行公務(wù)用車相關(guān)管理規(guī)定。堅持防止和糾正超標準超編制配備公務(wù)小汽車，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)駕駛公車，嚴禁公車私用不交費。建立健全完善公務(wù)用車管理，公車私用審批和收費制度，公車私用一律實行收費并登記造冊，全年我局班子成員及干部職工沒有一人違規(guī)駕駛公車，也沒有超標超編制配備公務(wù)小汽車。5按要求如實填寫《縣領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報登記表》縣領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬從業(yè)情況申報登記表》縣領(lǐng)導(dǎo)干部住房清理申報登記表》縣公職人員因公出國境清理申報登記表》等相關(guān)表冊，并按要求及時報縣紀委黨風(fēng)室。年水務(wù)局和直屬單位沒有任何違反規(guī)定利用公款組織干部出國境旅游和借婚喪喜慶事宜之機大操大辦情況發(fā)生。
嚴格執(zhí)行案件查處工作紀律。三認真辦理群眾來信、來訪工作。
一、做到干為重，扎實做好各項國土工作
一年來，全系統(tǒng)干部職工在局黨組和局班子的帶領(lǐng)下，凝心聚力、積極進取、務(wù)實創(chuàng)新，各項工作取得了豐碩成果。
一是科學(xué)發(fā)展得到有效保障。全縣建設(shè)用地上報審批9個批次，報批土地2621.89畝，用地難的問題基本得到破解；土地出讓總價款超過3.988億元，有力保障了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求。征收土地18宗，面積2887.7畝，發(fā)放征地補償款超6310萬元，按時發(fā)放失地農(nóng)民證，保證了我縣重點項目的施工進度，進一步維護了農(nóng)民權(quán)益。進一步拓寬融資渠道，利用1856.87畝存量土地抵押貸款4.83億元，為城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)提供了資金保障。
二是土地資源得到有效保護。嚴格落實了耕地保護責(zé)任制，全縣耕地保有量落實了規(guī)劃目標，確保了全縣耕地質(zhì)量不降低，數(shù)量不減少。做好耕地占補平衡工作，堅持土地開發(fā)和整理項目“兩手抓”，大力實施土地開發(fā)項目，申報土地開發(fā)項目3個，建設(shè)規(guī)模超7千畝，其中鄉(xiāng)村等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村小塊土地開發(fā)項目已驗收報部備案，新增耕地面積405畝；鄉(xiāng)村等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村項目已立項，預(yù)計可新增耕地891畝；20000畝項目完成清山工作5000畝；加快實施土地整理項目，建設(shè)規(guī)模2萬畝，投入規(guī)模3044萬元，完成工作量90%。2010年增減掛鉤項目市局已組織專家驗收，并通過，面積600多畝，待省廳復(fù)核；2011年項目待2012年項目批復(fù)后，捆綁實施；2012年試點項目總建設(shè)規(guī)模4705.67畝，其中拆舊區(qū)2422.76畝，建新區(qū)2282.91畝，目前已全部通過省廳立項評審，批復(fù)了、、三個項目區(qū)，面積1500多畝。
三是執(zhí)法工作得到不斷加強。我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查經(jīng)過整改，違法用地占新增建設(shè)用地比例由12%降為3%，不計入問責(zé)。并在2012年12月28日召開全國國土礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議后，及時召開了局務(wù)會和國土干部會對該項工作進行專項部署，爭取了早部署、早謀劃、早落實。執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制初步建立，依法管地、依法用地意識進一步加強，土地違法違規(guī)形勢逐步好轉(zhuǎn)，違法用地案件逐步下降。
四是專項工作得到深入推進。我們一直堅持在抓好重點工作的同時，凝心聚力、扎實有序推進專項業(yè)務(wù)工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作走在全市前列。所有權(quán)外業(yè)調(diào)查工作全部完成，共調(diào)查面積310039.85公頃，進度并列全市第一。目前已完成宗地統(tǒng)一編碼、土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、審核結(jié)果公告等工作，省質(zhì)監(jiān)站也已進行檢測，現(xiàn)正在進行內(nèi)業(yè)資料整理、土地權(quán)屬審核和登記發(fā)證等工作；低丘緩坡荒灘等未利用土地開發(fā)試點工作扎實推進。我縣已列為全市首批低丘緩坡荒灘等未利用土地開發(fā)利用試點縣，下達試點規(guī)模610畝，已完成項目設(shè)計專項規(guī)劃和實施規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)省廳專家組評審，目前正在認真配合做好地類變更、項目區(qū)土地勘測定界等基礎(chǔ)工作；永久基本農(nóng)田劃定工作穩(wěn)步開展。已基本完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級責(zé)任書簽訂、基本農(nóng)田標志牌選址等工作，正按要求申請市局進行初驗；認真服務(wù)好農(nóng)村危舊土坯房改造工作。爭取市政府下達了農(nóng)村土坯房改造專項用地計劃538畝，地災(zāi)避災(zāi)指標53.15畝，農(nóng)民建房審批60畝，多渠道保障了農(nóng)村危舊土坯房改造用地需求。同時利用274畝存量建設(shè)用地向銀行抵押貸款1.5億元用于農(nóng)村危舊土坯房改造，以保障全縣危舊土坯房改造資金。
二、做到和為貴，著力建設(shè)和諧共事班子
俗話說“家和萬事興”，局黨組十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，積極努力通過多種途徑，加強班子的團結(jié)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力打造“五好”班子集體。
一是堅持民主生活會制度。局黨組堅持每半年召開一次民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評。班子成員堅持在每周二上午召開碰頭會，互相交流思想、溝通情況，增進理解，形成互相尊重，互相支持，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面。
二是堅持民主集中制度。局黨組自覺堅持民主集中制原則，凡是重大事項、重要問題、關(guān)注的熱點、難點都是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和程序，召開黨組會、局長辦公會、局務(wù)會進行充分討論研究，作出決定決策，予以解決處理。如重要業(yè)務(wù)工作、干部推薦、人事調(diào)整任用、工作方案制定、重大開支、工程管理等事項都是通過會議確定，不搞臨時動議，不搞個人說了算，有效地避免了工作中的矛盾，提高了決策的正確性和可操作性。
三是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度。在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則下，局黨組注意發(fā)揚班子成員個體的工作積極性和主觀能動性，根據(jù)班子成員的專長和特點，將工作任務(wù)分解到個人，實行分工負責(zé)，落實責(zé)任。事實表明，我局整個班子是團結(jié)、協(xié)調(diào)、高效、務(wù)實、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、做到廉為基，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨組始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國土資源系統(tǒng)工作的重中之重來抓，一直大力提倡、認真踐行清正廉潔的理念，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，確保權(quán)力不受腐蝕，努力鍛造一支廉潔高效的一流班子和干部隊伍。一年來，局黨組著重抓了以下幾方面工作。
一是規(guī)范管理國土隊伍。為構(gòu)建按制度辦事、靠制度管人的長效機制，繼續(xù)創(chuàng)新完善了《財務(wù)管理制度》、《黨組會議等制度》、《印章管理制度》、《效能問責(zé)制度》、《車輛管理制度》等19項制度和《公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)工作規(guī)程》等近23項工作規(guī)程，涵蓋了國土資源工作的方方面面，既提高了辦事效率和服務(wù)水平，又有效杜絕了管理漏洞。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們始終堅持“黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)”不放松，深入開展“作風(fēng)集中整治”活動，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，進一步調(diào)整和充實力量，全面推行定崗定責(zé)定人，全面規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，扎實推進懲防體系建設(shè)，積極開展了覆蓋全系統(tǒng)機關(guān)、股室、以及所有崗位的廉能風(fēng)險防范管理工作。強化了紀檢督查工作職能，對土地開發(fā)整理項目，經(jīng)營性土地出讓、土地使用權(quán)交易和土地辦證發(fā)證等進行效能和廉政監(jiān)督，組織相關(guān)力量定期或不定期地對業(yè)務(wù)工作進行抽查，并發(fā)出整改通知書。促使廉政工作走上了制度化、常態(tài)化、人文化軌道，全系統(tǒng)呈現(xiàn)“政風(fēng)行風(fēng)評議名次上升，違法違紀案件沒有”的良好態(tài)勢。
三是推進重要業(yè)務(wù)聯(lián)審。針對土地登記發(fā)證和抵押、土地二次交易、土地價款收繳、違法用地處理、閑置土地查處等重要業(yè)務(wù)辦理中可能存在的工作脫節(jié)和管理漏洞，實行了聯(lián)審制度，明確了窗口辦、執(zhí)法大隊、地籍股、土地交易所、法規(guī)監(jiān)察股、土地利用股、紀檢監(jiān)察室七個股室的聯(lián)審職責(zé)和分工，取得了很好的效果。
四是成立個案調(diào)查小組。對在土地報批、交易、登記辦證、批后監(jiān)管、違法用地查處、歷史遺留問題等可能存在的復(fù)雜情況，有針對性地成立個案調(diào)查小組，負責(zé)對個案進行調(diào)查研究，并提出處理意見。個案小組一般由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭（或由其他班子成員交叉牽頭），從相關(guān)股室抽調(diào)人員組成。重大個案的調(diào)查小組成員由局務(wù)會研究決定。個案小組對調(diào)查情況的真實性及處理建議的合法性負責(zé)，形成書面報告，并由小組全體成員簽名后，提交局務(wù)會討論通過。一年來，通過成立個案小組依法依規(guī)處理的重要業(yè)務(wù)問題共16個，大家普遍感到個案小組的成立，既整合了力量，做到聯(lián)合把關(guān)，又分散了矛盾和風(fēng)險，是處理復(fù)雜問題的有效辦法。
五是加強干部教育管理。一是堅持每半月召開一次干部職工學(xué)習(xí)會，向干部職工培訓(xùn)國土業(yè)務(wù)、工作規(guī)程、規(guī)章制度等知識，真正讓干部職工會有所學(xué)，學(xué)有所思，思有所得；二是堅持每月召開一次干部職工會議，要求干部職工之間多開展談心活動，交流思想，溝通感情，并遵守廉政規(guī)定，做到廉潔自律；三是為檢驗各基層所、業(yè)務(wù)股室的工作情況，今年元月份組織了11個小組對基層所、業(yè)務(wù)股室2012年工作情況進行了年終考核，并進行評先評優(yōu)和表彰，通過比成績、比業(yè)務(wù)、比能力，充分提高各基層所、業(yè)務(wù)股室的工作能力和業(yè)務(wù)水平；四是做好關(guān)心關(guān)愛干部職工的文章。對工作突出、德才兼?zhèn)涞母刹吭谡紊辖o予關(guān)心，對家庭條件困難的干部在經(jīng)濟上給予照顧，多一些人文關(guān)懷，讓干部職工在緊張工作中感受到“家”的溫暖。恢復(fù)了機關(guān)食堂，建立了食堂管理委員會和職工走訪慰問制度，對住房困難職工幫助落實廉租住房，認真幫助干部職工解決實實在在的困難。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
按照局黨組分工，我負責(zé)XXX及XX相關(guān)工作，現(xiàn)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單，結(jié)合工作實際將工作匯報如下。
一、工作情況
（一）切實履職盡責(zé)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。按照我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，經(jīng)常研究、部署、檢查分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上；緊盯廉政風(fēng)險崗位和風(fēng)險部位，定時聽取機關(guān)紀委督查報告，及時化解風(fēng)險。
（二）認真組織學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。帶領(lǐng)分管單位（股室）學(xué)習(xí)內(nèi)部管理條例，要求大家嚴格遵守條例規(guī)定，從嚴從實管理隊伍；強調(diào)工作紀律和守住底線，進行廉政正正反兩面的教育，使干部職工筑牢拒腐防變思想防線。
（三）強化環(huán)境衛(wèi)生，營造良好環(huán)境。為保障我縣垃圾轉(zhuǎn)運工作高質(zhì)量開展，積極協(xié)調(diào)個單位，完成花園路生活垃圾中轉(zhuǎn)站改造升級項目的立項和財評工作，為中轉(zhuǎn)站的改造升級奠定基礎(chǔ)。
二、存在問題
一是還存在有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，落實黨建責(zé)任同崗位職責(zé)結(jié)合不夠緊密。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)有些規(guī)定落實得不夠，開會談業(yè)務(wù)多，談廉政建設(shè)問題少。
三、下步打算
進一步加強教育、監(jiān)督和懲處的力度，從講政治的高度增強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷地引向深入，進一步強化落實。
通過此次活動，蕩滌了作風(fēng)之垢，全體干部職工宗旨意識進一步增強，履職水平和服務(wù)能力大幅提高，凝聚起建設(shè)幸福美麗廣安的強大正能量。
深入基層為民辦事惠及民生
“力爭在春節(jié)前完成無房戶建房，確保他們能在新家過新年；兩條村組公路硬化項目要抓緊做好前期工作，及時開工建設(shè)；冬桃基地要根據(jù)時令特點先搞水利、生產(chǎn)便道、地塊調(diào)形等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明春再適時栽植……”去年11月17日，市人大常委會主任余儀帶頭深入前鋒區(qū)觀塘鎮(zhèn)碧峰村開展“走基層”活動，在了解該扶貧村規(guī)劃實施進展情況后，余儀當(dāng)即就解決群眾的所急所盼作出安排。
解決“最后一公里”問題，就是要把群眾路線走到群眾的心坎里。2014年，市人大常委會以“我當(dāng)代表我為民”履職主題活動為載體，將代表聯(lián)系群眾工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和其他干部經(jīng)常以普通黨員的身份，走進聯(lián)系服務(wù)的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摸清人民群眾的真實愿望和困難、問題，做實“一幫一”、“幾幫一”的結(jié)對幫扶，積極踐行群眾路線。
針對以往辦理代表建議時效和實效不佳的問題，市人大常委會強化重點建議督辦，對市四屆人大五次會議上代表提出的10件建議進行(文秘站:)重點跟蹤督辦，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
聚焦“”認真梳理問題清單
“真接地氣！還是頭一回碰上以網(wǎng)絡(luò)在線的方式征求意見?！?014年，市人大常委會先后組織開展了9次網(wǎng)絡(luò)在線交流，參與交流代表達140余人次。代表們暢所欲言，提出事關(guān)全市教育發(fā)展、群教活動、人大履職等方面的多條建議。
過去的一年，市人大常委會聚焦“”，多樣化征求意見，認真梳理問題清單。常委會領(lǐng)導(dǎo)深入分管聯(lián)系單位、原選舉單位、農(nóng)村聽意見，并以民主評議、基層問癥、個別走訪等方式，廣泛征求人大系統(tǒng)退休老同志、人大代表、基層群眾等意見建議500余人次，歸納匯總意見和建議130余條。
同時，市人大常委會黨組圍繞集體行權(quán)、黨建工作、“三公經(jīng)費”等方面存在的“”問題，認真對照檢查，反復(fù)征求意見。按照“一級聽一級、一級談一級、實現(xiàn)全覆蓋”的要求，坦誠深入地溝通思想，開展談心談話40人次，查找出黨建責(zé)任制沒落實、學(xué)習(xí)圖應(yīng)付、脫離群眾等14個方面78條“”問題。
強化學(xué)習(xí)確保整改不落俗套
“群眾觀點怎么看，群眾路線怎么走”、“改進作風(fēng)怎么辦”、“五好干部怎么做？”這是在開展黨的群眾路線教育實踐活動
專題學(xué)習(xí)中，市人大常委會機關(guān)領(lǐng)
導(dǎo)干部思考、討論最多的問題。
一、分析檢查階段取得明顯成效
我局自學(xué)習(xí)實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：
（一）堅持學(xué)習(xí)提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍思想實際，深入學(xué)習(xí)*屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農(nóng)村工作會議精神，深入學(xué)習(xí)省市城市管理行政執(zhí)法會議精神，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握，提高了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
（二）充分發(fā)揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，共發(fā)放調(diào)查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協(xié)委員1人，其他調(diào)查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀思想共識的形成。
（三）高質(zhì)量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運用調(diào)研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。
（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學(xué)教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學(xué)教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標語、學(xué)習(xí)園地和查擺整改問題一覽表，使我局學(xué)教活動氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新，積極實施了“三讓、四員”工程。“三讓”，即讓班子強起來，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點，強化以人為本，當(dāng)好‘服務(wù)員’；以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點，提高協(xié)調(diào)處置能力，當(dāng)好‘協(xié)調(diào)員’；以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當(dāng)好‘預(yù)報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當(dāng)好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶嵤ⅰ八膯T”活動的開展把我局的學(xué)教活動推向了，班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當(dāng)優(yōu)秀、個個爭做學(xué)教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責(zé)任到人，相繼制定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責(zé)任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學(xué)習(xí)、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發(fā)放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好當(dāng)前執(zhí)法工作的關(guān)系，以學(xué)習(xí)實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務(wù)，認真貫徹落實中央和省市擴內(nèi)需、保增長的政策措施，積極應(yīng)對金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀，存在的主要問題
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中，我們班子建設(shè)狀況良好，團結(jié)務(wù)實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學(xué)習(xí)實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：
（一）學(xué)習(xí)有待進一步強化。學(xué)習(xí)制度不夠完善，學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學(xué)、學(xué)用結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學(xué)習(xí)往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執(zhí)法理論政策學(xué)習(xí)的多，但在實際的執(zhí)法中運用的少。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
（三）創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學(xué)發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級領(lǐng)導(dǎo)表揚，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識；在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：
（一）理論學(xué)習(xí)不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。
（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問題習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范，進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
（四）以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠，對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全，對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一）抓學(xué)習(xí)，重教育，加強班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實踐活動，樹立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，堅持每周的理論中心組學(xué)習(xí)制度，實行學(xué)習(xí)情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)情況在班子會議上通報，將學(xué)習(xí)成果拿到班子會議上進行討論。用學(xué)習(xí)實踐成果指導(dǎo)工作，破解難題。
（二）抓規(guī)范，重民主，加強領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負責(zé)相結(jié)合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協(xié)調(diào)，增強合作意識，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負責(zé)，既有認真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三）抓服務(wù)，強監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)立說立行，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當(dāng)好表率，切實改進作風(fēng)，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。
（四）抓制度，嚴管理，加強領(lǐng)導(dǎo)班子紀律建設(shè)。用制度規(guī)范各項工作，促進執(zhí)法管理。開展思想作風(fēng)紀律建設(shè)活動，以發(fā)問卷、召開座談會、設(shè)置意見箱等方式公開征求意見，加大群眾監(jiān)督力度。進一步制定完善機關(guān)科室和執(zhí)法中隊日常執(zhí)法工作運行管理制度，不斷健全會議制度、執(zhí)法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執(zhí)法工作能力、群眾工作能力、處理復(fù)雜問題的能力和工作落實能力建設(shè)。
一、分析檢查階段取得明顯成效
我局自學(xué)習(xí)實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：
（一）堅持學(xué)習(xí)提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍思想實際，深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農(nóng)村工作會議精神，深入學(xué)習(xí)省市城市管理行政執(zhí)法會議精神，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握，提高了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
（二）充分發(fā)揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，共發(fā)放調(diào)查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協(xié)委員1人，其他調(diào)查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀思想共識的形成。
（三）高質(zhì)量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運用調(diào)研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。
（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學(xué)教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學(xué)教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標語、學(xué)習(xí)園地和查擺整改問題一覽表，使我局學(xué)教活動氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新，積極實施了“三讓、四員”工程?！叭尅?，即讓班子強起來，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點，強化以人為本，當(dāng)好‘服務(wù)員’；以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點，提高協(xié)調(diào)處置能力，當(dāng)好‘協(xié)調(diào)員’；以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當(dāng)好‘預(yù)報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當(dāng)好‘宣傳員’。“三讓”工程的實施、“四員”活動的開展把我局的學(xué)教活動推向了，班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當(dāng)優(yōu)秀、個個爭做學(xué)教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責(zé)任到人，相繼制定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責(zé)任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學(xué)習(xí)、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發(fā)放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好當(dāng)前執(zhí)法工作的關(guān)系，以學(xué)習(xí)實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務(wù)，認真貫徹落實中央和省市擴內(nèi)需、保增長的政策措施，積極應(yīng)對金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀，存在的主要問題
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中，我們班子建設(shè)狀況良好，團結(jié)務(wù)實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學(xué)習(xí)實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：
（一）學(xué)習(xí)有待進一步強化。學(xué)習(xí)制度不夠完善，學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學(xué)、學(xué)用
結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學(xué)習(xí)往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執(zhí)法理論政策學(xué)習(xí)的多，但在實際的執(zhí)法中運用的少。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
（三）創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學(xué)發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級領(lǐng)導(dǎo)表揚，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識；在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：
（一）理論學(xué)習(xí)不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。
（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問題習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范，進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
（四）以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠，對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全，對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一） 抓學(xué)習(xí)，重教育，加強班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實踐活動，樹立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，堅持每周的理論中心組學(xué)習(xí)制度，實行學(xué)習(xí)情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)情況在班子會議上通報，將學(xué)習(xí)成果拿到班子會議上進行討論。用學(xué)習(xí)實踐成果指導(dǎo)工作，破解難題。
（二） 抓規(guī)范，重民主，加強領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負責(zé)相結(jié)合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協(xié)調(diào)，增強合作意識，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負責(zé)，既有認真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三） 抓服務(wù)，強監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)立說立行，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當(dāng)好表率，切實改進作風(fēng)，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。
（四） 抓制度，嚴管理，加強領(lǐng)導(dǎo)班子紀律建設(shè)。用制度規(guī)范各項工作，促進執(zhí)法管理。開展思想作風(fēng)紀律建設(shè)活動，以發(fā)問卷、召開座談會、設(shè)置意見箱等方式公開征求意見，加大群眾監(jiān)督力度。進一步制定完善機關(guān)科室和執(zhí)法中隊日常執(zhí)法工作運行管理制度，不斷健全會議制度、執(zhí)法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執(zhí)法工作能力、群眾工作能力、處理復(fù)雜問題的能力和工作落實能力建設(shè)。
