時間：2023-03-07 15:03:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村村委委工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了創(chuàng)建市級衛(wèi)生村，切實抓好我村環(huán)境衛(wèi)生工作，控制霍亂和其它疾病的發(fā)生，提高村民的身體健康和生活質(zhì)量，改善村容村貌，鞏固我村的衛(wèi)生成果，確保衛(wèi)生保潔工作的長效開展。按照縣、鎮(zhèn)兩級下達(dá)的衛(wèi)生工作要求，結(jié)合本村實際情況，特制訂創(chuàng)建市級衛(wèi)生村工作計劃。
一、衛(wèi)生工作落實：
1、徹底取締露天糞缸，管理好現(xiàn)有的公共廁所。
2、健全衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)隊伍，實施長效保潔制度。
3、加強檢查，督促管理，取締廢品收購亂堆放。
4、認(rèn)真落實衛(wèi)生保潔檢查評比制度，促進(jìn)衛(wèi)生工作長效保潔的開展。
5、清掃保潔區(qū)域負(fù)責(zé)到人，確保無衛(wèi)生死角。
二、設(shè)備及勞務(wù)投入：
1、在保持設(shè)立320只垃圾桶點的基礎(chǔ)上，適當(dāng)適時增加布點。
2、確保垃圾收集車一輛正常運作，配備工作人員2名，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、配備公廁沖洗的工作人員2名，確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
4、保潔人員在去年的基礎(chǔ)上調(diào)整到22名，并簽好保潔工作協(xié)議。
三、改水改廁工作：
1、確保100%的村民飲用自來水，嚴(yán)格對土井水定期藥物消毒，控制病從口入關(guān)。
2、全面完成好全村的排污工程的掃尾工作并進(jìn)入大地污水處理站。
四、除“四害”工作：
1、加強宣傳力度，定期發(fā)放宣傳資料，做到家喻戶曉，提高村民“除四害”意識。
2、建立除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組，每年開展春、秋兩季的群眾性除“四害”活動，以控制蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠的孳生地。
五、健康教育宣傳工作：
1、認(rèn)真落實做好醫(yī)療健康體檢工作，檢查率爭取達(dá)到95%以上。
2、認(rèn)真做好防疫、防病宣傳工作，爭取健康知識知曉率達(dá)到100%。
一、衛(wèi)生工作落實：
1、徹底取締露天糞缸，管理好現(xiàn)有的公共廁所。
2、健全衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)隊伍，實施長效保潔制度。
3、加強檢查，督促管理，取締廢品收購亂堆放。
4、認(rèn)真落實衛(wèi)生保潔檢查評比制度，促進(jìn)衛(wèi)生工作長效保潔的開展。
5、清掃保潔區(qū)域負(fù)責(zé)到人，確保無衛(wèi)生死角。
二、設(shè)備及勞務(wù)投入：
1、在保持設(shè)立320只垃圾桶點的基礎(chǔ)上，適當(dāng)適時增加布點。
2、確保垃圾收集車一輛正常運作，配備工作人員2名，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、配備公廁沖洗的工作人員2名，確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
4、保潔人員在去年的基礎(chǔ)上調(diào)整到22名，并簽好保潔工作協(xié)議。
三、改水改廁工作：
1、確保100%的村民飲用自來水，嚴(yán)格對土井水定期藥物消毒，控制病從口入關(guān)。
2、全面完成好全村的排污工程的掃尾工作并進(jìn)入大地污水處理站。
四、除“四害”工作：
1、加強宣傳力度，定期發(fā)放宣傳資料，做到家喻戶曉，提高村民“除四害”意識。
2、建立除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組，每年開展春、秋兩季的群眾性除“四害”活動，以控制蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠的孳生地。
五、健康教育宣傳工作：
1、認(rèn)真落實做好醫(yī)療健康體檢工作，檢查率爭取達(dá)到95%以上。
2、認(rèn)真做好防疫、防病宣傳工作，爭取健康知識知曉率達(dá)到100%。
為實施農(nóng)民健康工程，服務(wù)與廣大農(nóng)民，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括開展健康教育，處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，落實計劃免疫預(yù)防接種，做好重大傳染病防治等；第二類農(nóng)村重點人群衛(wèi)生服務(wù)，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等；第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)，包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報告等8項工作目標(biāo)制定如下：
一、開展健康教育，主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄，定期更新內(nèi)容，戶戶獲得健康教育資料，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳；指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課；開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救；進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)；承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治，主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治；腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括實行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，建卡率90％以上；向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查；向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括向0—7歲的兒童免費提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù)；加強afp及計免相關(guān)傳染病調(diào)查、報告、標(biāo)本采集工作，規(guī)范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率＞98％、脊灰、麻疹接種率＞95％、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率＞90％、四苗全程接種率＞90％、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率＞85％、新生兒乙肝疫苗合格接種率＞90％、首針及時率＞80％。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù)，0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統(tǒng)管理檔案，定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理，主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo)；為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態(tài)管理，跟蹤服務(wù)，定期隨訪等。
七、加強農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報告，主要包括收集和報告?zhèn)魅静∫咔?，及時掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，狠抓落實
在衛(wèi)生院院長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù)，將工作任務(wù)分工到人，責(zé)任到人，制定獎懲措施，將工作目標(biāo)完成情況與獎金掛鉤，充分調(diào)動職工積極性，提高工作質(zhì)量和工作效率，狠抓各項措施的落實，為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成。院長董利波負(fù)責(zé)全面工作，蘇陽華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理，石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作，柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治，李棟負(fù)責(zé)計劃免疫工作，許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作，許江負(fù)責(zé)腸道傳染病，急性傳染病防治管理，曹化負(fù)責(zé)慢性病管理，莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測，李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào)，促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào)，落實健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，強化責(zé)任意識，努力做好健康教育，中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度，提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo)，為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成，成立公共衛(wèi)生項目工作督導(dǎo)小組，每季度到村衛(wèi)生室、青陽醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗收。對在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時拿出督導(dǎo)意見，限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實，同時衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度，每月拿出工作計劃并對上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查，每周有工作安排，每周召開一次院周會，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結(jié)果，不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量，為此，我們將加強對衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度，根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標(biāo)，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提高工作質(zhì)量。
五、加強思想建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍
按照上級要求，我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”，培養(yǎng)職工的廉政意識、服務(wù)意識，以思想建設(shè)保工作，使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公，同時注重排查，調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾，及時解決工作中出現(xiàn)的糾紛，營造一個積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍。
六、抓住重點，以點帶面，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度，我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目為村（居委會）及各衛(wèi)生室為重點工作，努力提高四苗覆蓋率，婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，傳染病報告和疫點處理率，加強村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)健康教育等各項業(yè)務(wù)工作的開展，按照上級的工作要求，狠抓措施落實，確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
一、明確一個任務(wù)。對全鄉(xiāng)仍居住土坯房的農(nóng)戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，初步掌握2019年有意愿改造農(nóng)戶名單。力爭在2019年全面完成上級分配的土坯房改造任務(wù)。
二、突出兩個重點。一是重點抓好地質(zhì)災(zāi)害戶和居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶的危房改造。二是重點抓好集中建設(shè)點建設(shè)。2019年全鄉(xiāng)的集中建房點定在村小車和圩鎮(zhèn)安置點。并力爭完善集中改造點的基礎(chǔ)配套設(shè)施。
三、做到三個嚴(yán)格。一是嚴(yán)格對象認(rèn)定。嚴(yán)格按照“三審三公示”要求，深入調(diào)查、詳細(xì)核對，按照村級初步確定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級批準(zhǔn)的程序，準(zhǔn)確認(rèn)定改造對象，實行三榜公示，接受群眾和社會監(jiān)督。二嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照省、市、縣要求控制農(nóng)改戶建房的占地面積應(yīng)、建筑面積和樓層。明確超面積、超樓層的改造戶，不得享受建材優(yōu)惠價、貸款貼息等優(yōu)惠政策，更不能享受政策補助。三是嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按照?？顚Ｓ?、分賬核算要求，加強補助資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，通過“一卡通”下?lián)苎a助資金。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，堅持開源與節(jié)流并舉，建設(shè)與管理并重，逐步探索和建立適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利投資、建設(shè)、管理、服務(wù)體系；進(jìn)一步加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水利管理水平，為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。
二、水利工作主要任務(wù)
（一）組織實施節(jié)水工程建設(shè)。一是繼續(xù)完善城關(guān)節(jié)水示范園區(qū)田間工程配套任務(wù)。在全面完成年節(jié)水示范園區(qū)2600畝工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭夏灌前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對已襯砌的2條斗渠、8條農(nóng)渠及68條毛渠進(jìn)行清淤整形，完成土方0.22萬立米；對4條生產(chǎn)路、54條田間路進(jìn)行土方整形，完成土方0.55萬立米；按照一畝兩畦和一畝三畦的標(biāo)準(zhǔn)分別完成平地縮塊面積2400畝和200畝，為年“北方灌區(qū)節(jié)水技術(shù)集成與示范”項目科研工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。二是積極爭取河套灌區(qū)節(jié)水型示范項目臨河示范區(qū)早日立項開工建設(shè)，并做好各項前期準(zhǔn)備工作。該項目計劃總投資10688.5萬元，實施節(jié)水改造面積13萬畝；襯砌斗渠35條，長度74km；襯砌農(nóng)渠215條，長度174km；新建各級各類建筑物13.5萬座。
（二）加大農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)力度。力爭年內(nèi)投資1807.2萬元，解決農(nóng)村88371人的安全飲水問題。一是全面完成干召廟---城關(guān)（一期）集中供水工程，打供水水源井6眼，建水源井泵房1座，架設(shè)10kv高壓線1.0公里，0.4kv低壓線0.2公里，鋪設(shè)輸配水管162.8公里，挖填土方24.5萬立方米，解決6個行政村、30個自然村落、1359戶、5985人、1090頭奶牛的飲水安全問題。二是全面完成圖克---新華、狼山---小召（二期）、八一---隆勝、白腦包---丹達(dá)尾留工程建設(shè)任務(wù)。除占耕地的管道外，其它工程6月底前全部完工，過耕地管線秋澆前全部完工，整體工程在10月底前全部完成，并全部實現(xiàn)供水。三是積極爭取干召廟---城關(guān)（二期）、馬場地、曙光集中供水工程的立項開工。在工程建設(shè)中，各受益鎮(zhèn)（辦事處）要積極配合施工單位及時處理和解決各類社會矛盾，確保工程正常有序開展。
（三）繼續(xù)實施排水溝道整治工程。要在年組織實施排水分干溝清淤整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭取河灌總局投資，完成分干溝清淤5條，長度89公里，土方69萬立方米，重建維修各類建筑物11座。加強對工業(yè)企業(yè)入河排污口設(shè)置的審核審批。積極爭取國家大型排澇泵站更新改造工程的立項，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。同時各鎮(zhèn)要依托中低產(chǎn)田改造、土地整理、扶貧開發(fā)等項目的投入，通過組織群眾自籌和社會力量投入，千方百計籌措資金，做好支溝以下排水工程的清淤整治，力爭年內(nèi)完成支溝清淤整治41條。
（四）全力以赴做好防凌防汛工作。完善和落實防凌防汛行政首長責(zé)任制、防凌防汛成員單位責(zé)任制及堤防管理人員崗位承包制，貫徹人防為本的思想，落實防汛物資，加強戒備，嚴(yán)密防守，確保安全渡過凌汛期。加強黃河防洪大堤和河道管理工作，進(jìn)一步完善防洪工程體系，積極爭取上級投資，實施國家新二級堤防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程26公里。積極爭取剩余20公里堤防建設(shè)立項。繼續(xù)爭取馬場地控導(dǎo)續(xù)建工程國家立項投資。
（五）做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和科學(xué)發(fā)展觀的要求，處理好生產(chǎn)建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，做好植被保護(hù)、整地造林、防風(fēng)固沙等各項涵養(yǎng)水源、保護(hù)水土工作。要重點抓好哈達(dá)——隆強水土綜合治理項目的爭取和實施；突出抓好重點建設(shè)項目水保規(guī)劃方案的審核審批和項目驗收。加大水保執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處無規(guī)劃方案開工建設(shè)、未經(jīng)驗收投入生產(chǎn)以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自傾倒廢棄土石渣、破壞地表植被，造成水土流失的各類違法違規(guī)行為。
（六）加強農(nóng)民用水戶協(xié)會能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水終端水價改革。一是進(jìn)一步提升以協(xié)會為主的群管組織能力建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)會切實做好規(guī)范整合工作。今年要以區(qū)域和渠域為單元，對灌溉面積在2萬畝以下的協(xié)會予以整合歸并，力爭全區(qū)年內(nèi)完成60%的整合任務(wù)。二是加快標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會建設(shè)步伐。各鎮(zhèn)（辦事處）要制定規(guī)劃，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會建設(shè)規(guī)模，帶動群管組織整體能力提高。建設(shè)資金要按照協(xié)會、地方政府、水管單位3：3：4的比例進(jìn)行匹配，今年每鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會2—4個。三是積極做好開征終端水價工作。對已整合規(guī)范的協(xié)會，力爭全面開征終端水價，群管水費由各鎮(zhèn)水管站按不同渠道級別，根據(jù)實測水量或共測互監(jiān)水量，統(tǒng)一測算和核定，與國管水費一并下達(dá)、統(tǒng)一收取、兩價合一、一價到戶。
（七）加強農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理。一是進(jìn)一步加強農(nóng)田基本建設(shè)。各鎮(zhèn)（辦事處）要結(jié)合中低產(chǎn)田改造項目、國土資源土地整理項目，全年至少組織兩次農(nóng)田水利基本建設(shè)大會戰(zhàn)。同時要以現(xiàn)有農(nóng)田灌排體系為基礎(chǔ)，繼續(xù)組織指導(dǎo)農(nóng)戶開展平地縮塊等田間工程建設(shè)；要以農(nóng)民用水協(xié)會為單元，采取國家補貼和受益農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法，對工程設(shè)施嚴(yán)重老化、影響工程效益的區(qū)域，有計劃地進(jìn)行維護(hù)改造，完成保灌清淤450萬方，維修各類灌排建筑物34座，保證正常灌溉、排水。二是加強對田間水利工程設(shè)施的管護(hù)，要以協(xié)會為單元，對所有田間工程登記造冊，建檔立卡，完善管護(hù)制度，分座落實到人，保證田間水利工程不受破壞。三是加強排水工程管理。要強化教育引導(dǎo)，宣傳排水工程的作用，落實管護(hù)職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)厲打擊推排干種地、隨意在排干上取土等行為，確保排水工程發(fā)揮效益。
三、水利工作措施
（一）加大宣傳教育力度，營造良好的發(fā)展氛圍。各鎮(zhèn)(辦事處)和水務(wù)部門要把宣傳教育作為搞好農(nóng)村水利工作的一項重要任務(wù)來抓，讓廣大基層干部和農(nóng)民充分了解國家水利投資政策和改革方向，以及水利建設(shè)和管理的工作任務(wù)。水務(wù)部門要根據(jù)工作任務(wù)，制作專題宣傳材料，利用廣播、電視、報紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)（辦事處）要根據(jù)各自任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，動員社會力量參與相關(guān)建設(shè)和管理。
（二）強化監(jiān)督管理，精心組織實施。年新開工建設(shè)項目，水務(wù)局要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法規(guī)和上級部門有關(guān)要求進(jìn)行招投標(biāo)，必要時要邀請監(jiān)管部門和受益地區(qū)的代表依法監(jiān)督。由地方群眾投工投勞的，要在開工前把工作任務(wù)、時間地點向承擔(dān)任務(wù)鎮(zhèn)（辦事處）予以明確，并實地對接。同時要深入基層，指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦事處）做好整合農(nóng)民用水協(xié)會、終端水價改革、灌溉管理等方面的工作，確保任務(wù)落到實處。有關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確領(lǐng)導(dǎo)，按工程實施計劃合理安排時間和勞力，組織投工投勞，并及時處理相關(guān)社會矛盾，保證水利建設(shè)任務(wù)的完成。
（三）多方籌資，積極組織廣大農(nóng)民投工投勞。要按照國家投入、地方配套、受益農(nóng)戶籌資投勞的原則，落實水利建設(shè)項目配套資金和投工投勞。今年新立項的農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)里將按要求匹配本級配套資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實農(nóng)戶自籌資金，對確有困難的村組，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)貸款或與施工單位協(xié)商分年度支付；節(jié)水工程建設(shè)項目工程建設(shè)投資部分原則上由上級專項資金支付，相關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）組織受益農(nóng)戶投工投勞完成渠道土方、道路土方、平地縮塊和造林任務(wù)；保灌工程原則上由受益農(nóng)戶投資投勞完成，水務(wù)局對已核定的維修、重建的建筑物工程在驗收后予以補助材料費。
為認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神，加快我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，省政府提出農(nóng)村新五件實事，決定實施農(nóng)民健康工程。農(nóng)民健康工程的目標(biāo)是，力爭到20__年建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生政府投入的保障機(jī)制，確保廣大農(nóng)村居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)省、市、縣文件要求為做好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)工作，制定本年度工作計劃：
工作目標(biāo)
為實施農(nóng)民健康工程，服務(wù)與廣大農(nóng)民，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括開展健康教育，處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，落實計劃免疫預(yù)防接種，做好重大傳染病防治等；第二類農(nóng)村重點人群衛(wèi)生服務(wù)，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等；第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)，包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報告等8項工作目標(biāo)制定如下：
一、開展健康教育，主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄，定期更新內(nèi)容，戶戶獲得健康教育資料，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳；指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課；開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救；進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)；承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治，主要包/！/括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治；腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括實行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，建卡率90％以上；向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查；向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括向0—7歲的兒童免費提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù)；加強afp及計免相關(guān)傳染病調(diào)查、報告、標(biāo)本采集工作，規(guī)范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率＞98％、脊灰、麻疹接種率＞95％、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率＞90％、四苗全程接種率＞90％、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率＞85％、新生兒乙肝疫苗合格接種率＞90％、首針及時率＞80％。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù)，0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統(tǒng)管理檔案，定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理，主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo)；為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態(tài)管理，跟蹤服務(wù)，定期隨訪等。
七、加強農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報告，主要包括收集和報告?zhèn)魅静∫咔?，及時掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，狠抓落實
在衛(wèi)生院院長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù)，將工作任務(wù)分工到人，責(zé)任到人，制定獎懲措施，將工作目標(biāo)完成情況與獎金掛鉤，充分調(diào)動職工積極性，提高工作質(zhì)量和工作效率，狠抓各項措施的落實，為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成。院長董利波負(fù)責(zé)全面工作，蘇陽華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理，石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作，柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治，李棟負(fù)責(zé)計劃免疫工作，許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作，許江負(fù)責(zé)腸道傳染病，急性傳染病防治管理，曹化負(fù)責(zé)慢性病管理，莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測，李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào)，促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào)，落實健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，強化責(zé)任意識，努力做好健康教育，中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度，提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo)，為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成，成立公共衛(wèi)生項目工作督導(dǎo)小組，每季度到村衛(wèi)生室、青陽醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗收。對在督導(dǎo)過程中發(fā)
現(xiàn)的問題及時拿出督導(dǎo)意見，限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實，同時衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度，每月拿出工作計劃并對上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查，每周有工作安排，每周召開一次院周會，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結(jié)果，不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量，為此，我們將加強對衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度，根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標(biāo)，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提高工作質(zhì)量。
五、加強思想建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍
按照上級要求，我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”，培養(yǎng)職工的廉政意識、服務(wù)意識，以思想建設(shè)保工作，使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公，同時注重排查，調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾，及時解決工作中出現(xiàn)的糾紛，營造一個積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境，建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍。
六、抓住重點，以點帶面，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度，我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目為村（居委會）及各衛(wèi)生室為重點工作，努力提高四苗覆蓋率，婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，傳染病報告和疫點處理率，加強村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)健康教育等各項業(yè)務(wù)工作的開展，按照上級的工作要求，狠抓措施落實，確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村財務(wù)工作 存在問題 解決途徑
[中圖分類號] F23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）10-0042-01
財務(wù)工作規(guī)范化是現(xiàn)階段農(nóng)村工作中需要解決的一個突出問題，也是關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，其對于推動整個農(nóng)村地區(qū)健康穩(wěn)定的發(fā)展有著十分重要的作用和意義。農(nóng)村財務(wù)工作的規(guī)范化可以有效的克服人為因素的影響，保證農(nóng)村各級財務(wù)工作的透明化和時效性。進(jìn)而進(jìn)一步充分調(diào)動起群眾的民主監(jiān)督意識，有效的對農(nóng)村集體財產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，防止集體資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重流失。
1 現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)工作存在問題分析
1.1 財務(wù)工作不規(guī)范
在很多農(nóng)村地區(qū)，很多村集體的財務(wù)工作存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象，其中問題最突出的就是報賬不及時，會計在對賬目的原始憑證管理過程中存在混亂的現(xiàn)象，這樣十分不利于農(nóng)村財務(wù)工作的開展，財務(wù)賬目就會存在公開不及時、不規(guī)范和不透明。出現(xiàn)這些問題主要是因為在很多村集體中，依然存在著計劃性收入，或者賬目無法在短時間內(nèi)開據(jù)正式的收據(jù)等原因，導(dǎo)致了村集體的賬目出現(xiàn)了錯收和錯支的現(xiàn)象，這就為農(nóng)村，挪用公款埋下了隱患。同時有的村集體的財政收入主要依靠上級部門的財政轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了報賬等工作出現(xiàn)延遲，這種做法是不科學(xué)的。
1.2 工作隊伍不穩(wěn)定，會計人員報酬不穩(wěn)定
在實行了會計委托制度之后，有的村集體的干部就認(rèn)為報賬人員設(shè)置是多余的，因此與，對工作人員的選擇和相應(yīng)的報酬沒有進(jìn)行明確的規(guī)定，這種情況的存在就在一定程度上挫傷了工作人員的工作熱情和工作積極性，尤其是在村委會換屆選舉過程中，財務(wù)工作人員流動性很大，一些新的財務(wù)人員無法在短時間內(nèi)適應(yīng)村集體會計委托制度的各項要求和規(guī)定，十分不利于農(nóng)村財務(wù)工作的開展。
1.3 缺乏有效地監(jiān)督
對農(nóng)村財務(wù)工作來說，長期以來都缺乏必要監(jiān)督，對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理制度建設(shè)不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計委托中心不能對財務(wù)工作進(jìn)行有效的負(fù)責(zé)，還沒有將部門的職能作用發(fā)揮到最大，在對農(nóng)村的財務(wù)票據(jù)進(jìn)行審計過程中存在很大的隨意性，開據(jù)的票據(jù)真實性和規(guī)范性不強；其次，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)村財務(wù)審計部門沒有進(jìn)行科學(xué)的編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計費用嚴(yán)重不足，對于農(nóng)村財務(wù)工作出現(xiàn)違規(guī)的行為缺少有效的處理措施和依據(jù)；最后，村集體中的民主理財小組在成立和運作過程中存在不規(guī)范現(xiàn)象，很多成員都是村民干部的家屬和親戚，并不是通過民主選舉而產(chǎn)生的，工作人員的專業(yè)文化素質(zhì)和職業(yè)道德意識不足，很難達(dá)到預(yù)想的監(jiān)督管理效果。
2 在會計委托制度下加強財務(wù)工作的有效措施
2.1 規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)工作的具體流程
要想充分發(fā)揮會計委托制度的重要作用，實現(xiàn)會計中心預(yù)定的財務(wù)工作目的，農(nóng)村財務(wù)經(jīng)營和管理部門就需要持續(xù)強化對基層財務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。保證財務(wù)人員在進(jìn)行會計事務(wù)處理過程中，做到科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，對農(nóng)村財務(wù)工作的具體流程不斷進(jìn)行完善和規(guī)范。在涉及到村集體經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生財務(wù)事項及業(yè)務(wù)時，經(jīng)辦人必須獲得有效的原始會計憑證，并說明注冊的用途，并獲得簽字之后，由農(nóng)村的村集體民主理財小組組長簽字認(rèn)可之后，最后由會計進(jìn)行審核和記賬。這樣做有利于確保會計信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
2.2 積極發(fā)揮會計的職能作用，強化會計核算和監(jiān)督
在實施會計委托制度過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織不管是從思想意識還是行動方面都顯示出對這項工作的不重視，沒有深入將財務(wù)清理工作按照相關(guān)要求及時進(jìn)行核算和清理，導(dǎo)致財務(wù)工作在交接過程中交接手續(xù)不清晰，村集體的會計檔案不完善，財務(wù)賬目核算不科學(xué)等一系列的問題存在，因此，對于村集體的會計來說，在實際工作過程中，需要其結(jié)合當(dāng)?shù)刎攧?wù)工作的現(xiàn)實情況，全面發(fā)揮出自身的職能作用，不斷對村級財務(wù)和賬目進(jìn)行監(jiān)督，并在此基礎(chǔ)上，及時、完整的做好各個村集體財務(wù)賬目的核算、審計和管理工作，一定要做到對所轄村落中的財務(wù)狀況全面了解透徹，避免集體資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的流失，促進(jìn)村集體財務(wù)工作的順利開展。
2.3 強化對村集體財務(wù)的審計和監(jiān)督
在農(nóng)村中實行了會計委托制度之后，應(yīng)該按照相關(guān)制度和規(guī)定，村集體對村集體資金仍然具有支配權(quán)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計中心主要承擔(dān)了對村級財務(wù)經(jīng)濟(jì)審計和會計的相關(guān)職能，對此，農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)一定做好與財政部門、審計部門和監(jiān)察部門的協(xié)同合作，找到工作的重點和難點，聯(lián)合專項審計、上下審計、定期審計方式和方法，切實做好村集體的財務(wù)審計監(jiān)督工作，同時，還要深入貫徹財務(wù)審計公開制度，保護(hù)村民的知情權(quán)，全面發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]張楚堂，李超楠.我國農(nóng)村財務(wù)工作模式評析[J]. 武漢理工大學(xué)學(xué)報（信息與管理工程版）. 2011（10）
同志們：
這次農(nóng)村工作會議是縣委、政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是研究部署全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。一會兒，書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實，借此機(jī)會，我講幾點意見。
一、把握形勢，搶抓機(jī)遇，堅定加速農(nóng)村發(fā)展的信心
去年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是“三農(nóng)”工作迎難而上、奮力拼搏的一年。面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對嚴(yán)重旱災(zāi)的重大考驗，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾攻艱克難，鞏固和發(fā)展了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好形勢。農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新加強，農(nóng)村扶貧開發(fā)實現(xiàn)新進(jìn)展，農(nóng)村社會各項事業(yè)開創(chuàng)新局面，各項涉農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體形勢是希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，總體形勢向好，有利因素增多。年初中央出臺新世紀(jì)以來第七個中央1號文件，可以說是個風(fēng)向標(biāo)，是中央高度重視“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。從中央到省市提出了一系列加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社建設(shè)等方面加大了投入。中央專項彩票公益金項目成功落戶我縣，正在穩(wěn)步推進(jìn)，這將對15個村整村推進(jìn)，扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用?？h財政也將加大對“三農(nóng)”工作的投入，預(yù)計拿出200萬元并整合資金300萬元傾斜農(nóng)業(yè)農(nóng)村，更是為全縣“三農(nóng)”工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)比較艱巨。從我縣實際來看，一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低；三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點少，與我縣經(jīng)濟(jì)強縣的發(fā)展定位不相匹配。
二、以“六大基地”建設(shè)為突破，做足京津文章，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新跨越
縣委全會確立了“富民強縣”發(fā)展主題?！肮I(yè)強縣，農(nóng)業(yè)富民”。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，綜合分析我縣的種養(yǎng)傳統(tǒng)、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢，特別是結(jié)合全會報告中提出的“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這條主線。我認(rèn)為，當(dāng)前及今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、無公害蔬菜、食用菌、中草藥、張雜谷子、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等“六大基地”建設(shè)為著力點，依托近京優(yōu)勢，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，努力推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快發(fā)展。
（一）打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。我縣天然草場豐富，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是我縣緊鄰北京，是京津肉食品市場的主要來源地之一。隨著北京向外輻射能力增強和大北京經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的實施，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
肉牛產(chǎn)業(yè)上，要以華田牧業(yè)公司、綠源肉牛養(yǎng)殖有限公司為依托，按照深山繁、平川育，規(guī)模育肥與散戶育肥相結(jié)合的方式，全面推廣弗萊維赫牛改良，以點帶面輻射全縣。利用3到5年建成肉牛屠宰加工廠、乳制品加工廠、飼料加工廠，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)高檔牛肉產(chǎn)品和乳制品，創(chuàng)建品牌，占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
生豬產(chǎn)業(yè)上，著力培強雕鄂十萬頭生豬養(yǎng)殖場，以北京二商集團(tuán)為依托，采用“公司+基地”的模式，大力發(fā)展生豬規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。在5年的時間內(nèi)，全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)要全部達(dá)到農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一座生豬屠宰廠，建設(shè)肉食品加工廠，形成“產(chǎn)、供、銷”產(chǎn)業(yè)鏈條，把我縣建設(shè)成為京津地區(qū)重要的生豬供應(yīng)產(chǎn)業(yè)基地。
一是抓典型的示范帶動，通過宣傳，引導(dǎo)幫助廣大農(nóng)戶從事養(yǎng)殖。二是搞好科技培訓(xùn)。切實跟蹤抓好實用養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，特別是規(guī)模化養(yǎng)殖和管理技術(shù)。三是與企業(yè)建立連接鏈條，逐步形成企業(yè)+農(nóng)戶+基地的發(fā)展格局，使產(chǎn)銷渠道順暢。
（二）打造無公害蔬菜基地。近年來，我縣圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢，突出特色生產(chǎn)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。尤其是去年我縣遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，在大田作物大部減產(chǎn)、部分絕收的情況下，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得很好的效益。
一是以樣田鄉(xiāng)萬畝供京蔬菜基地為中心，集中連片，加快發(fā)展噴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水蔬菜種植，擴(kuò)建蔬菜基地，帶動農(nóng)戶發(fā)展，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是擴(kuò)大溫室、越夏大棚、中小拱棚建設(shè)規(guī)模，增加農(nóng)民蔬菜種植收入。三是在鎮(zhèn)、樣田鄉(xiāng)等蔬菜規(guī)模種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)建設(shè)大型蔬菜精深加工龍頭企業(yè)，通過脫水、速凍、冷藏等加工形式，較大幅度提高蔬菜產(chǎn)值，努力打造出我縣特有蔬菜品牌，使蔬菜加工業(yè)發(fā)展成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長點。
（三）打造食用菌基地。我縣氣候條件優(yōu)越，是實現(xiàn)食用菌周年生產(chǎn)和反季節(jié)高效栽培的最佳自然生態(tài)區(qū)，特別適合錯季杏鮑菇、白靈菇等珍稀食用菌錯季生產(chǎn)。目前，我縣食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)以北京攀寶公司為主，年生產(chǎn)能力達(dá)到300萬袋以上。
一是要強化龍頭企業(yè)的帶動作用。積極發(fā)揮北京攀寶公司龍頭作用，依托其技術(shù)市場等資源，帶動全縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。力爭今年全縣食用菌種植規(guī)模達(dá)到500萬棒，到2014年全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展到1400萬棒。二是要抓好產(chǎn)品精深加工，與京、津、唐等科研院所合作，開發(fā)市場前景好的菌類風(fēng)味食品、保健品、藥品、
旅游食品、膨化食品等，提高科技含量，提高產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大市場占有率。三是要做好技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)仍然是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。要分期分批地對種植示范戶進(jìn)行培訓(xùn)，建成一支多層次、結(jié)構(gòu)合理的食用菌專業(yè)技術(shù)隊伍，形成縣、鄉(xiāng)、村暢通的食用菌生產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。
（四）打造中草藥基地。我縣有退耕地24.9萬畝，發(fā)展林藥間作的種植模式，一方面，可以促進(jìn)苗木的撫育和管護(hù)；另一方面，是鞏固退耕還林成果、培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切需要。同時，中草藥市場前景廣闊，效益較好。目前我縣已發(fā)展黃芩種植3.5萬畝，每畝黃芩平均年收益可達(dá)1117元。豬苓作為我縣珍稀名貴中藥材，種植規(guī)模已達(dá)8.6萬箱，年可產(chǎn)6萬公斤。
一是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，扶持一批重點龍頭企業(yè)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作企業(yè)，大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點推進(jìn)建設(shè)中藥材gap種植基地。二是建立示范基地和培訓(xùn)中心。為農(nóng)戶提供種植典型，傳授種植技術(shù)，培訓(xùn)技術(shù)骨干。三是建立與有關(guān)制藥企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，疏通銷售渠道，為農(nóng)戶搭建市場銷售的平臺，解決產(chǎn)銷銜接問題。
（五）打造張雜谷子種植基地。全市農(nóng)村工作會議提出要大力發(fā)展“三型”和“三區(qū)”農(nóng)業(yè)。完全符合我縣農(nóng)村工作現(xiàn)狀。而“張雜谷子”既適應(yīng)了我縣干旱少雨的氣候特點，又符合市委的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。全市農(nóng)村工作會議上明確了“20__年全市推廣80萬畝雜交谷子”的生產(chǎn)目標(biāo)，我縣預(yù)計推廣種植8萬畝。
一是加強技術(shù)指導(dǎo)。要成立技術(shù)指導(dǎo)小組，深入鄉(xiāng)村，采取講課、放光盤、聽廣播等多種形式，對承擔(dān)種植推廣任務(wù)的鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)。二是要做好深加工。積極謀劃雜交谷子等深加工項目，推動谷子加工和包裝精細(xì)化發(fā)展，打造的綠色品牌和特色品牌。
（六）打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。觀光農(nóng)業(yè)投入少、收益高。同時，我縣文化資源極為豐富，為觀光農(nóng)業(yè)增強了吸引力。我縣毗鄰京津，被定位為京西北康體休閑區(qū)，旅游資源豐富，為發(fā)展休閑、假日、農(nóng)業(yè)觀光游提供得天獨厚的區(qū)位自然條件。
一是全面規(guī)劃、突出特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局相結(jié)合，制定科學(xué)的旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)和發(fā)展，要適應(yīng)回歸自然和觀光休閑的心理，注重文化品味，突出地方特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，展示農(nóng)業(yè)科技成果。二是搞好旅游觀光農(nóng)業(yè)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要與現(xiàn)有的旅游景點結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開辟觀光旅游專線。盡快開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)旅游商品，不斷豐富觀光旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。三是用市場機(jī)制開發(fā)建設(shè)。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，在項目建設(shè)、資金投入和經(jīng)營管理上鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分參與開發(fā)建設(shè)。
三、強化措施，狠抓落實，確保各項任務(wù)的全面完成
（一）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，駕馭“三農(nóng)”工作全局。隨著縣城城建重點工程的全面實施，城市面貌發(fā)生了巨大變化，但是相對縣城而言，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)面貌差距不斷擴(kuò)大，中心城鎮(zhèn)不多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況欠佳。中央1號文件以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為主題，省、市相繼出臺了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)意見”。對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化工作提出明確要求。結(jié)合我縣實際，我認(rèn)為：一是以城鎮(zhèn)化為著力點。要科學(xué)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，形成以縣城為龍頭、以小城鎮(zhèn)為支點，覆蓋全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。要突出重點，著力抓好中心城鎮(zhèn)、公路延線鎮(zhèn)村建設(shè)，依靠中心城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。要培強產(chǎn)業(yè)，在交通便利，商貿(mào)流通發(fā)展密集鎮(zhèn)村，盡快規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的種養(yǎng)園區(qū)、加工園區(qū)、物流園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)靠攏，人口向城鎮(zhèn)集聚，形成城市與鄉(xiāng)村互通、農(nóng)民與市民互融、農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)互進(jìn)的新格局。二是以新民居建設(shè)為載體。要把新民居建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、完善功能的要求，科學(xué)確定空間布局、村莊布局、產(chǎn)業(yè)布局，明確推進(jìn)方式、推進(jìn)步驟，形成更加完善的以城帶鄉(xiāng)整體規(guī)劃體系。要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。不僅要把住房建設(shè)好、改造好，更要與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來，與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，切實提升新民居建設(shè)的整體水平。三是以扶貧開發(fā)為依托。要充分依托2125萬元彩票公益金項目，抓好15個扶貧開發(fā)重點村的扶貧開發(fā)工作。重點用于基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目建設(shè)，集中力量打造扶貧開發(fā)的精品村、亮點村。按照全縣扶貧開發(fā)工作會上，縣委趙書記提出的“激活細(xì)胞，整村推進(jìn)，輻射周邊，片區(qū)效應(yīng)”總體思路帶動周邊村發(fā)展，實現(xiàn)整體推進(jìn)。
