時間：2023-03-07 15:05:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇地質(zhì)災害防治，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建“平安、和諧”為目標，以“監(jiān)測預防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施，盡量避免和減少地質(zhì)災害發(fā)生，切實維護人民生命和財產(chǎn)安全，為我縣加快南明珠、臨港新城建設保駕護航。
二、地質(zhì)災害點分布情況
截至目前，通過搬遷避讓、工程治理等措施，全縣原有的36處地質(zhì)災害點已減少至34處。
1、滑坡。全縣共有22處，即中型1處，小型21處。
2、地面塌陷。全縣共有5處，均為小型。
3、崩塌。全縣共有6處，均為小型。
4、泥石流。全縣共有1處，為小型。
以上34處地質(zhì)災害點的具體分布情況見《縣地質(zhì)災害防治基本情況一覽表》（附表一）。
三、災害威脅的對象、范圍
1、滑坡、崩塌可能發(fā)生點（塊段）低處的固定居民、采礦工人、路過群眾、建筑物及其它財物。
2、地面塌陷可能發(fā)生區(qū)域上部耕作與居住的村民、放養(yǎng)的牲畜以及建筑物。
3、可能被泥石流沖擊的公路、農(nóng)田水利設施、農(nóng)作物、過往群眾以及建筑物等。
四、災害重點防范期限、對象
5至9月份，是地質(zhì)災害防范重點時期。全縣34處地質(zhì)災害點均納入本年度的防范對象。其中，根據(jù)全縣地質(zhì)災害點的實際，魚岳鎮(zhèn)北街社區(qū)文廟山滑坡、魚岳鎮(zhèn)南門村四組獅子山采石場崩塌、魚岳鎮(zhèn)南門村五組白云山采石場滑坡、縣自來水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮(zhèn)銅山村二組陳家灣礦區(qū)不穩(wěn)定滑坡以及高鐵嶺鎮(zhèn)臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質(zhì)災害的重點防范對象。
五、防治措施
1、強化宣傳力度，增強防災意識?？h國土資源局、各相關鎮(zhèn)人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國土地日”、《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》頒布日等重要紀念日，采取拉橫幅、貼圖片、開動宣傳車廣播等多種形式，向人民群眾宣講地質(zhì)災害科普知識、防災的重要性和必要性，切實提高人民群眾防災意識和自救能力。
2、健全機構(gòu)，加強領導。縣政府成立以縣政府辦、國土資源局、安監(jiān)局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮(zhèn)人民政府為成員單位的“縣地質(zhì)災害防治領導小組”，領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣國土資源局分管地質(zhì)災害防治工作的領導兼任,具體負責全縣地質(zhì)災害防治日常工作?？h住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮(zhèn)人民政府以及全縣所有采石企業(yè)在內(nèi)部相應組建地質(zhì)災害防治工作專班，明確專班責任人(見附表二、三)，落實工作經(jīng)費，切實加強本行業(yè)、本管轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的領導。
關鍵詞：地質(zhì)災害；災害防治；災害形成
1、地質(zhì)災害的影響
中國是世界上地質(zhì)災害最嚴重的國家之一，災種類型多、發(fā)生頻率高、分布地域廣、災害損失大。地質(zhì)災害造成大量人員死亡，房屋、鐵路、公路、航道等工程設施的破壞，此外還破壞資源和環(huán)境，給我國社會發(fā)展造成廣泛而深刻的影響。例如，1976年7.8級的唐山大地震，死亡24萬多人，直接經(jīng)濟損失100億多。此外，國家還需要發(fā)動全社會力量參加抗災、救災，更嚴重時，災害還可能引起社會動蕩，甚至動亂。由此可以看出，地質(zhì)災害造成的影響是嚴重的，而且是多方面的。同時從災害經(jīng)濟學角度而言，減輕災害無疑是在減少損失的效果，它產(chǎn)生一種被稱為“負負得正”的經(jīng)濟效益。
2、地質(zhì)災害發(fā)生的征兆
2.1 滑坡發(fā)生的前兆?；掳l(fā)生的前兆有：泉水復活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發(fā)生突變、裂縫急劇擴張、動物異常驚恐、植物正常生長發(fā)生變化。
2.2 地面塌陷的前兆。地面塌陷的前兆有：泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂；地面積水冒氣泡、植物變態(tài)、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產(chǎn)生地裂縫。
2.3 泥石流的識別。泥石流實質(zhì)上是滑坡和崩塌的次生災害。它的識別特征是：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝槽中構(gòu)成跌水；形成多級階地等。
3、地質(zhì)災害的預測方法
3.1 簡易預測法
3.1.1 變形監(jiān)測法。變形監(jiān)測就是利用專用的儀器和方法對變形體的變形現(xiàn)象進行持續(xù)觀測、對變形體變形性態(tài)進行分析和變形體變形的發(fā)展態(tài)勢進行預測等的各項工作。其任務是確定在各種荷載和外力作用下，變形體的形狀、大小、及位置變化的空間狀態(tài)和時間特征。在精密工程測量中，最具代表性的變形體有大壩、橋梁、高層建筑物、邊坡、隧道和地鐵等。通過監(jiān)測點的相對位移量測，了解掌握地質(zhì)災害的演變過程。
3.1.2 裂縫相對位移監(jiān)測法。裂縫相對位移監(jiān)測是監(jiān)測崩滑體中裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化，監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè)，特別是主裂縫（崩塌母體與崩塌體之間裂縫）兩側(cè)，監(jiān)測點一般兩個一組，測量其距離或在裂縫兩側(cè)設固定標尺，以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化，此外，還可在建筑物（房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等）的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測該裂縫的變化情況。通過監(jiān)測災體中拉裂兩側(cè)相對張開、閉合變化，了解地質(zhì)災害體的動態(tài)變化和發(fā)展趨勢。
3.1.3 目視檢查法。通過定期目視監(jiān)測地質(zhì)災害隱患點有無異常變化，了解地質(zhì)災害演變特征，及時發(fā)現(xiàn)斜坡地面開裂，剝脫落，地面鼓脹，泉水突然渾濁，流量增減變化，樹木歪斜，墻體開裂等微觀變化，及時捕捉地質(zhì)災害前兆信息。
3.2 其他常用預測方法
3.2.1 埋樁法。埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。
3.2.2 埋釘法。在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過測量兩側(cè)兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災前兆的判斷是非常有效的。
3.2.3 上漆法。在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側(cè)標記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。
3.2.4 貼片法。橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被拉斷，說明滑坡發(fā)生了明顯變形，須嚴加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù)，但是可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。
地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測方法除了采用埋樁法、貼片法和災害前兆觀查等簡單方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發(fā)生裝置，來提高預警的準確性和臨災的快速反應能力。
4、人為地質(zhì)災害的危險性
隨著科學技術(shù)的發(fā)展，在當前的社會生產(chǎn)中，人們對資源的開發(fā)利用程度不斷增大，而人類為了經(jīng)濟發(fā)展，更是對自然資源進行了無節(jié)制的開采和破壞，從而就極容易產(chǎn)生一系列的自然災害。由于人為因素的影響，從而加劇或者加速地質(zhì)災害所帶來的危害性或者增加了地質(zhì)災害發(fā)生的頻率，進而給社會帶來了巨大的損失。人工誘發(fā)地質(zhì)災害的特點如下：
4.1 誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。
4.2 誘發(fā)災害面廣。例如由于生物資源――森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應，對氣候及地質(zhì)災害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。
5、加強我國地質(zhì)災害的防治工作
5.1 提前部署防治工作。地質(zhì)災害防治工作的研究人員，應該積極地進行我國地質(zhì)條件的研究，正確判斷地質(zhì)災害的發(fā)生可能性，種類，以及強度等；相關領導組織檢查地質(zhì)災害頻發(fā)地區(qū)，考察地形，為各地的地質(zhì)災害防治工作提供一個可靠的理論依據(jù)。另外積極研究新型的地質(zhì)災害防治技術(shù)以及設備，以便在地質(zhì)災害防治中，可以快速、及時、有效的開展防治工作，減少經(jīng)濟損失與人員傷亡。
5.2 加強機構(gòu)建設，扎實工作。在地質(zhì)災害發(fā)生時，才組織人員救援是沒有時效性的，所以在地質(zhì)災害防治工作中，應該加強機構(gòu)建設，扎實工作，以便在災害防治工作上做到“快”、“準”、“精”。至2010年，我國共建有17個省級地質(zhì)災害應急中心，這些應急中心對于災害的防治工作起到很好的作用。但是，對于相對落后的地區(qū)，還應該加大投資力度，建立相應的地質(zhì)災害防治應急中心；強化大型防治項目的管理，相關領導嚴格對大型防治項目進行質(zhì)量把關，確保其在地質(zhì)災害防治工作中起到積極的作用。
5.3 群測群防，提高基層防治能力。在地質(zhì)災害防治工作中，只靠相關的工作人員的努力是遠遠不夠的，應該發(fā)揮群眾的力量。相關工作人員進行災害防治知識的宣傳與普及，減少地質(zhì)災害的人為誘發(fā)；樹立群眾的災害防治意識，使全民參與到地質(zhì)災害的防治工作中，使群眾積極彌補防治工作人員的工作不足，發(fā)揮群眾在地質(zhì)環(huán)境保護以及地質(zhì)災害的檢測和防治工作中的重要作用，提高基層防治能力。
5.4 保障災害防治經(jīng)費的有效使用。地質(zhì)災害防治工作需要大量的資金投入，只靠國家的投資是不夠的，相關部門還應該接受海外或者民間團體、個人的贊助，以及發(fā)行防治災害獎券，鼓勵全民參與到國家地質(zhì)災害防治工作中來，充足地質(zhì)災害防治經(jīng)費，提高我國的地質(zhì)災害防治水平，減少經(jīng)濟損失和人員傷亡，加快災后重建工作，促進社會穩(wěn)步發(fā)展。
6、結(jié)束語
總之，在地質(zhì)災害防治工作中，災后治理工作很重要，但是主要要做好災前預防工作，重視地質(zhì)災害的試驗設備與技術(shù)的開發(fā)工作；制定相應的地質(zhì)災害的分析、評價、計算工程理論的研究；開發(fā)先進的災害監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，在地質(zhì)災害發(fā)生之前準確做到預警工作。除此之外，還可以從其他相關方面進行地質(zhì)災害的防治工作，努力將地質(zhì)災害的影響降到最小，將地質(zhì)災害引發(fā)的損失降到最低。
參考文獻：
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[2]胡茂焱，地質(zhì)災害與防治技術(shù)，中國地質(zhì)大學出版社，2005-9
剛才，縣國土資源局局長利鵬同志傳達了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”暨地質(zhì)災害防治工作現(xiàn)場會的主要精神，總結(jié)回顧了全縣開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關情況及2007年地質(zhì)災害防治工作，部署了下一階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動及2008年地質(zhì)災害防治工作，講得很全面、很到位。希望同志們認真貫徹落實好這次會議精神，結(jié)合實際，采取措施，狠抓落實，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治和地質(zhì)災害防治工作進一步取得實效。下面，我談兩點意見。
一、狠抓各項措施的落實，確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動取得實效
去年以來，我縣采取鐵腕手段，進一步加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度，有效地打擊了違規(guī)非法采礦行為，在加強安全生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境、保護礦產(chǎn)資源等方面取得了一定成效，并通過省的檢查驗收，受到了好評。但是，我們必須清醒看到，由于非法開采礦產(chǎn)資源的高利潤、高回報的影響，目前總有一些人鋌而走險，在每次打擊過后，非法采礦又死灰復燃；無證勘查開采、以探代采等違法違規(guī)行為屢禁不止等。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門務必要高度重視，充分認識整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長期性、艱巨性和復雜性，進一步采取切實有效措施，扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，堅決打擊一切違規(guī)違法開采行為，全面做好迎接國家、省、市檢查驗收的相關工作。
一是行動要迅速。礦產(chǎn)資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，事關社會經(jīng)濟發(fā)展全局和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。國務院、省、市都高度重視礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整治，先后召開了全國、全省、全市的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動會議，要求各級、各部門要迅速行動，切實抓早，抓主動，抓出成效。因此，縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組辦公室、縣國土部門要深入分析研究當前礦產(chǎn)資源管理中存在問題，盡快制訂“回頭看”行動方案，協(xié)調(diào)處理好礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門的關系，采取有力措施，進一步加大整治力度，并及時通報“回頭看”行動情況。各鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組和工作小組要及時進行調(diào)整、充實人員，加強工作力量，保障工作經(jīng)費，制定具體、可行的“回頭看”行動方案，并迅速付諸行動，確保“回頭看”行動取得實效。
二是責任要落實。全縣上下要建立各負其責，齊抓共管的相互聯(lián)動機制，以保證全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動順利推進?？h整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序辦公室要加強對非法開采礦山的監(jiān)管力度，組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，全面負起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場、做好自己事”的責任，派出責任心強的工作人員會同國土資源所巡查監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)所有非法礦點；對發(fā)現(xiàn)有違法采礦的，采取鐵的手腕對無證礦山實行“三不留一毀閉”（不留廠房、不留設備、不留人員、毀閉礦點）措施，徹底關停；如人力不足，一時難于關停，要及時報告縣整規(guī)辦，協(xié)調(diào)有關單位采取聯(lián)合執(zhí)法，給予取締關閉?？h國土資源部門要派出工作人員會同各鎮(zhèn)工作人員加強對礦產(chǎn)資源的巡查，做好全縣持證礦山企業(yè)的監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)有企業(yè)無證探礦，或采礦企業(yè)越界、超層開采、擅自改變開采方案、以采代探等違規(guī)違法采礦行為，要立即依法發(fā)出停止開采（探礦）的法律文書，堅決給予制止，依法處罰沒收非法所得，并限期企業(yè)整改，如整改不合格或不整改的，申報發(fā)證機關吊銷采礦（探礦）許可證；對非法開采的礦場（點）要實行“三不留一毀閉”，堅決關閉?？h安監(jiān)部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山）的安全準采證、礦長資格證的注銷、吊銷工作；參與政府和有關職能部門毀閉無證礦山過程中的安全指導監(jiān)督工作，確保關閉無證礦山的全程安全?？h工商部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿現(xiàn)屬無證礦山）的營業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷工作，并及時將情況通報縣、鎮(zhèn)和有關職能部門?？h公安部門要對所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山），立即停止供應和全部收繳剩余的炸藥雷管，同時要嚴厲查處其非法爆破物品來源，密切配合相關鎮(zhèn)、職能部門關閉無證礦山，對公然對抗的礦主或相關人員，及時介入，依法從快從嚴查處?？h供電部門要對所有無證礦山（原采礦許可證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照等有效期限已屆滿的現(xiàn)屬無證礦山）立即停止供電，徹底拆除已鋪設的輸電線路和變壓器等電力設施?？h環(huán)保部門要對全縣持證礦山開采時的環(huán)境監(jiān)管，對不按環(huán)保評估方案實施且破壞礦山環(huán)境的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷環(huán)保評估許可證；造成嚴重后果的，責成企業(yè)治理恢復礦山生態(tài)環(huán)境，并依法作出處理?？h水務部門要做好對持證礦山水土流失的監(jiān)管，對不按照保持水土工作方案施工的企業(yè)，給予限期整改，整改不合格或不整改的，吊銷保持水土許可證，并責成企業(yè)治理好水土流失；造成不良后果的，依法追究其責任。林業(yè)部門要做好礦山林地監(jiān)管，對不按開采方案破壞林地的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷林業(yè)用地許可證；對非法采礦場、點，嚴格按照林地用途管制的要求予以打擊。
三是執(zhí)法要嚴厲。各鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實縣紀委《關于進一步加強整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（紫紀通〔2008〕3號文）精神，切實履行監(jiān)管責任，嚴密監(jiān)控礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序動向；要及時嚴厲打擊違法違規(guī)開采行為，該立案的要堅決立案查處，涉嫌犯罪的要及時移送司法機關處理；特別是對破壞生態(tài)環(huán)境嚴重或造成重大環(huán)境污染事故的人和事，要堅決追究相關人員的行政責任或依法追究刑事責任。對于國家公職人員、村干部違法違規(guī)參與礦山經(jīng)營行為，或不認真履行職責或監(jiān)管不力、、失職、瀆職，縱容、包庇不法礦主的領導干部和國家工作人員，要嚴厲查處，依法追究責任；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。
四是宣傳要到位。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、標語等各種行之有效的形式，廣泛深入宣傳礦產(chǎn)資源整治的有關法律法規(guī)，總結(jié)宣傳在整頓和規(guī)范工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，集中曝光違法違規(guī)案件及處理情況，大力營造有利于工作開展的輿論氛圍。
五是督查要加強?？h整規(guī)辦要定期和不定期對各鎮(zhèn)進行督促檢查，對虛報漏報、整頓不力、措施不到位、整頓效果不明顯的鎮(zhèn)和部門，要及時報告縣政府；縣政府將按市委、市政府有關規(guī)定進行嚴肅處理。
二、全面做好地質(zhì)災害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全
我縣是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是地質(zhì)災害重點縣之一。地質(zhì)災害以中、小規(guī)模為主，呈點多面廣、發(fā)生頻率高、突發(fā)性強、危害性大的特點，嚴重威脅著廣大人民的生命財產(chǎn)安全。去年，我縣就因連續(xù)遭受“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”等臺風影響，發(fā)生洪澇災害，造成新發(fā)生地質(zhì)災害450處，死亡3人傷2人，受險群眾達3萬多人。目前，我縣有24個重要地質(zhì)災害隱患點，如遇暴雨、地震或人類活動等誘發(fā)因素，很可能發(fā)生重大災害。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和懈怠的思想，切實把群眾安危放在第一位，未雨綢繆，防患于未然，全面做好地質(zhì)災害防治工作。
（一）落實責任。各鎮(zhèn)、各有關部門要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，建立和完善領導責任制，實行行政首長負責制，做到親自抓，負總責，分管領導具體抓，層層分解落實到點、到人。鎮(zhèn)、村要層層簽訂責任書，落實群測群防任務，并將地質(zhì)災害《防災明白卡》發(fā)放到防災責任單位和受災害威脅的群眾手中，讓他們知道災害發(fā)生時的前兆特征，撤離路線和應急措施，盡最大努力避免和減少地質(zhì)災害造成的損失。民政、教育、國土資源、交通、水務、旅游、氣象等部門應當按照各自的職責分工，負責本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作。
（二）完善制度。各鎮(zhèn)、各有關單位要制定年度地質(zhì)災害防治方案，成立專門的汛期地質(zhì)災害防治機構(gòu)，認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。汛期來臨之前，要組織有關單位對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災害危險點、隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復雜的重要建筑物、中小學校、旅游景區(qū)、交通沿線進行實地巡查，并在危險區(qū)、隱患點邊界設立警示牌，結(jié)合實際，制定好搬遷避讓方案，及時做好監(jiān)測預報，險情災情速報和防御等工作。
（三）制定規(guī)劃。各鎮(zhèn)要按照有關規(guī)定和要求抓緊組織本地區(qū)地質(zhì)災害規(guī)劃的編制工作，對本轄區(qū)地質(zhì)災害、類型、分布、特征進行調(diào)查評價、勘查治理，在時間和空間上進行總體安排和部署。
（四）加大宣傳。去年1月，縣國土資源部門邀請了省地質(zhì)災害防治專家在我縣舉辦了為期6天的地質(zhì)災害防治知識培訓班，3萬多人參加了培訓，收到了一定成效。今后，各鎮(zhèn)和縣國土資源局還要加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度，做好宣傳、培訓工作，普及地質(zhì)災害防治基本知識，切實增強廣大干部群眾的防災意識和自我保護意識，提高全民防災減災意識和抗災自救能力。
剛才，***分別就我縣防汛防旱、防治地質(zhì)災害工作作了全面回顧和具體部署，我表示贊同，希望大家結(jié)合實際，把會議精神落實到具體行動上去。下面，我就今年的工作再強調(diào)三點意見。
一、堅定信心，提高認識，進一步增強做好防汛防旱和防治地質(zhì)災害工作的使命感和責任感
長期以來，我縣都是一個洪澇臺旱災害多發(fā)縣，近年來更是災害頻發(fā)，給我縣人民生命和財產(chǎn)造成了嚴重損失。去年，我縣連續(xù)遭受了幾次強臺風的襲擊，如遭受了百年未遇的超強臺風“桑美”的襲擊，臺風強度大、風力強、范圍廣、持續(xù)久、雨量多，給我縣帶來了嚴重災害。面對強臺風的襲擊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位堅決貫徹縣委、縣政府的部署，把防臺救災作為壓倒一切的中心工作來抓，各有關部門分工協(xié)作、團結(jié)一致、合力抗臺，將災害造成的損失降到了最低限度，取得了抗災救災工作的全面勝利，實現(xiàn)了“零死亡”，得到了省市各級領導的充分肯定。在這場人與自然的斗爭中，出現(xiàn)了許許多多感人場面，涌現(xiàn)出一大批抗災救災先進集體和個人。這些年取得的防汛防旱抗臺成績令人鼓舞，積累了豐富的經(jīng)驗，更加堅定了我們進一步做好防汛防旱和防治地質(zhì)災害工作的信心。
20**年是我縣繼續(xù)加大投入、加速轉(zhuǎn)移、加強改革、加快調(diào)整的關鍵之年和落實之年。我們必須站在時代的高度充分認清我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛防旱和防治地質(zhì)災害工作提出的新任務和新要求，必須認清使命、堅定信心、深入細致地分析我縣防汛防旱和防治地質(zhì)災害工作面臨的嚴峻形勢，切實增強使命感和責任感。
一要充分認識防汛和防治地質(zhì)災害形勢的嚴峻性。形勢嚴峻可以從幾個方面來分析。一是從經(jīng)濟損失和人員傷亡來看，在各種自然災害中，洪澇災害對人類造成危害的程度是首位的，根據(jù)統(tǒng)計，從全世界的洪澇災害發(fā)生的次數(shù)和造成的損失均占到了全部自然災害的三分之一左右，人員傷亡占到了全部自然災害的二分之一，在我國每年發(fā)生的洪澇災害造成的損失大概占到全國GDP的2%，多年平均損失為800—1000億元。就我縣來看，99年的洪水、05、06年的臺風都給我縣造成了巨大的損失。二是人類的發(fā)展對環(huán)境和氣候的影響很大，從我縣來看，局部性、突發(fā)性的強降雨明顯增多，這必須引起我們的高度警惕，另一方面，今年防汛還面臨一些新問題，如部分由于臺風造成的水毀工程尚未修復,地質(zhì)災害點問題較多。另據(jù)省氣象部門初步預測，今年的氣候變化無常，洪澇災害可能會頻繁出現(xiàn)，防汛形勢嚴峻。
二要充分認識防汛和防治地質(zhì)災害工作的艱巨性。我縣地處東南沿海，暴雨、洪水、臺風等自然災害頻繁發(fā)生，地形地質(zhì)條件復雜，山區(qū)面積大，中小河流眾多，山高坡陡，源短流急，洪水暴漲暴落。地質(zhì)災害隱患點多面廣，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)需防治的災害隱患點有122個，分布在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，威脅7431人的生命財產(chǎn)安全，存在極大的安全隱患。對此，我們必須要有一個清醒的認識，要把困難估計得充分些，把措施考慮得周全些，把工作做得扎實些。
三要充分認識防汛和防治地質(zhì)災害責任的重要性。我縣雖然是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份，但水庫、堤防、等水利工程保護著千萬生命和大量的社會財富，如果防洪安全出了問題，不僅直接關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，還會制約我縣全面建設小康社會的進程。因此安全管理責任重于泰山。為此，我們必須切實擔負起保護人民生命財產(chǎn)安全的重大職責，進一步增加使命感和責任感，做好防大汛、抗大災的充分準備，我們必須以對黨和人民群眾高度負責的精神，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想，始終保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。真正做到：寧可信其有，不可信其無；寧可防其大，不可疏其小；寧可備而無汛，不可汛而無備。在重視防汛工作的同時，也要重視抗旱工作的準備，做到防汛抗旱兩手抓，切實擔負起保護人民生命財產(chǎn)安全和保障農(nóng)民生活生產(chǎn)用水的重大職責，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供保障。
二、嚴肅紀律，嚴格責任追究，切實落實各項防汛責任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和我們相關部門要根據(jù)《防洪法》、《防汛條例》、《地質(zhì)災害防治條例》等法律、法規(guī)，以明確責任、落實責任、追究責任為抓手，認真落實各項責任制。要堅持政府行政首長負總責，分管領導具體負責的防汛行政責任制，一級抓一級，層層抓落實，形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的防汛防旱和防治地質(zhì)災害責任體系。重點是要全面落實以行政首長負責制為核心的分級負責制、分部門負責制、崗位責任制等具體責任，并要公布于眾，接受社會監(jiān)督。
一要抓好以水庫防汛安全責任制為重點的各項責任制落實。水庫安全責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《防洪法》、《水庫大壩管理條例》和縣政府有關文件精神，切實落實好水庫防汛責任制、病險水庫加固保安全責任制、水庫大壩巡查責任制、日常管理責任制。要明確水庫安全管理行政首長負責制和防汛行政責任人，主管部門責任人和水庫管理單位的安全與技術(shù)責任人。同時，要通過各類媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督。要具體落實好水庫主管部門、管理單位各自的責任，特別是股份制電站水庫的安全管理責任。汛期水庫運行要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的控制運用計劃，病庫要限制蓄水，險庫必要時要空庫度汛。
水庫管理單位要加強防汛工作的規(guī)范化管理，完善水庫管理規(guī)章制度，防患于未然；汛前要做好自查工作，汛期要落實值班巡查制度，加強水庫大壩安全監(jiān)測，遭遇較大暴雨、洪水、臺風和地震等，有關人員要堅守崗位，晝夜值班，發(fā)現(xiàn)隱患險情及時報告并做好應急處置。各單位要立足本職，做到早部署、早動員、早組織、早準備，對轄區(qū)內(nèi)水庫安全行使好安全監(jiān)管職能，對水庫除險加固工程設計、施工等要加強監(jiān)管，對新技術(shù)、新工藝的應用要充分論證，確保工程質(zhì)量。
同時，要按照有關規(guī)定，因地制宜地落實好重要堤塘、危險地段、重要防洪目標以及山洪災害防御等責任，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全。
二要嚴肅紀律，嚴格責任追究。防汛工作涉及面廣、部門眾多，是一項系統(tǒng)工程，是一個有機整體。各級、各部門都要以大局為重，堅持局部利益服從全局利益，在人力、財力、物力等方面都要堅決服從防汛指揮機構(gòu)和地質(zhì)災害防治工作領導小組的統(tǒng)一安排和指揮調(diào)度，下級指揮機構(gòu)必須堅決服從上級指揮機構(gòu)的指揮。要嚴肅紀律，對因失職、工作不力和違反紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要追究有關責任人的責任。對在緊急關頭擅離職守、臨危退縮的人員，要依法依紀從嚴從重處理。防汛、水利部門、國土部門要履行好自己的職責，按照事權(quán)劃分及時分析形勢、掌握情況、提出建議、抓好落實。工作中要有布置、有檢查、有督促，切不可因疏忽大意而造成不應有的損失。
三、加強領導，突出重點，切實做好今年的防汛防旱和防治地質(zhì)災害工作
當前，我縣已進入主汛期，防汛備汛時不我待，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣防指確定的防汛防旱總體思路和工作目標，突出抓好流域性洪水防御、水庫安全度汛、小流域山洪防御等重點工作，堅持防汛抗旱兩手抓，按照“情況明、分析透、措施實、匯報好”的要求，抓緊落實各項措施，全力以赴做好今年的防汛防旱工作，具體要做到“九個到位”。
一是分析要到位。防汛形勢每年都要分析，但決不能走過場，要組織專家、技術(shù)人員認真分析研究。摸清本地區(qū)現(xiàn)狀，弄清楚到底能防御多少年一遇的洪澇，遇到強臺風、突發(fā)性強降雨會出現(xiàn)什么問題。水庫（包括山塘）、河道堤防和在建工程安全度汛還有哪些問題，存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，哪些區(qū)域、哪些工程、哪些對象是防汛的重點，哪幾種情況有可能帶來人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，有什么對策措施都要分析透。只有分析透，才能明確重點、難點，才能夠做到情況明、措施實。
二是責任要到位。各級各部門要對汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組織、防汛物資儲備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災、工程安全度汛、水雨情監(jiān)測預警、信息傳送等防汛工作的每一件事情，每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位，每一個細節(jié)，都要落實到責任單位和責任人，防止人為紕漏，力爭做到萬無一失。要落實好水庫、堤防、山塘等重要防洪工程的巡查責任人，層層落實責任，確保責任到崗、到事、到人。
三是組織領導要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)要根據(jù)領導變動調(diào)整情況，及時調(diào)整防汛指揮部組成人員，完善組織機構(gòu)，組織好今年防汛各項工作的具體安排和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充實力量，加強隊伍建設，配備設備和完善各項規(guī)章制度。水庫、重要堤防的防汛行政責任人汛前必須親自帶隊到現(xiàn)場進行全面細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是重大安全隱患，要采取得力措施，限期予以解決。水庫等重要水利工程出險，有關責任領導要在第一時間趕到現(xiàn)場并向上級報告，組織分析險情、轉(zhuǎn)移群眾、采取應急搶險措施，確保安全。
四是配合要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，積極主動為防汛防旱提供有效服務，確保信息政令暢通。及時掌握水情、雨情、工情、災情，并隨時保持與抗洪一線、與上級防汛部門的聯(lián)系，貫徹好上級抗洪救災的指示要求；要加強宣傳教育，增強全民防災抗洪意識；一旦發(fā)生災情，要迅速組織災民轉(zhuǎn)移安置，積極開展災后的生產(chǎn)自救?？傊?，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好一切準備，密切協(xié)調(diào)，相互配合，確保萬無一失。
五是物資要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)鼐唧w實際，儲備好充足的防汛物料。要按照統(tǒng)一管理、分級分部門負責的原則，從本級本部門所承擔的防汛任務出發(fā)，采取防汛管理部門自我儲備和委托有關單位代為儲備的方式相結(jié)合的辦法，抓緊落實防汛物資的品種、數(shù)量、規(guī)格及存儲方式。凡是能夠準備到現(xiàn)場的要盡量準備到現(xiàn)場，確保一旦汛情出現(xiàn)，能夠立即調(diào)出使用。這里，我再次重申病險水庫、險工險段、重要防護目標等現(xiàn)場必須按要求儲備數(shù)量充足的防汛搶險物資。
六是檢查要到位。全面做好今年的防汛和防治地質(zhì)災害檢查督查工作，有關領導應對防汛重點工程、重點地段、地質(zhì)災害隱患點親自組織檢查，各級防指和有關單位要周密部署，統(tǒng)籌安排，組織好防汛檢查工作。要重點檢查各類水庫、重要堤防、重要山塘、重點在建工程的安全、防汛責任制落實、防汛物資準備、預案修編、防汛指揮及水雨情測報系統(tǒng)等。水利部門要對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并督辦落實，把各種問題解決在汛情到來之前。前段時間的檢查發(fā)現(xiàn)，一些地方仍有亂棄渣現(xiàn)象，一些在建項目影響行洪，水利部門要按照有關法律法規(guī)抓緊組織清除，確保河道行洪暢通。
七是預案要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要把各類防洪避險預案的制定、修改、補充和完善工作，作為應對洪水、山洪等自然災害的一項重要措施，切實抓緊、抓實、抓好。預案修編要統(tǒng)盤考慮，全面安排、環(huán)環(huán)相扣，從基本情況的調(diào)查分析、險情的發(fā)現(xiàn)報告、決策指揮、人員轉(zhuǎn)移、搶險力量組織、物資保障等都要有明確的安排和規(guī)定，預案一定要結(jié)合實際，具有可操作性，并組織演練。
各類水庫工程要制定落實好防洪應急預案，建立健全防汛搶險應急機制，切實做到機構(gòu)、責任、方案、隊伍、物資和報警六落實，預案一旦確定，就要逐項逐條落實具體措施，明確責任，確保到位。
在建工程要認真落實度汛措施和防御超標準洪水方案，確保安全度汛。做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)的人員轉(zhuǎn)移預案的修編，真正做到落實到村，落實到人。
受山洪災害威脅的地區(qū)，一定要按照上級部門的要求按時完成山洪防御預案的編制，完善監(jiān)測預警設施和防山洪災害人員轉(zhuǎn)移避險預案，做到“五有、五確保”（五有是：有責任人、有預警員、有監(jiān)測預警措施、有避洪預案、有自救互救的意識和本領；五確保是：確保生命安全、確保水庫安全、確保責任到位、確保措施到位、確保信息暢通。）要認真做好基層干部的搶險救災業(yè)務培訓。河道窄、山洪猛等受洪水威脅區(qū)域都要落實好人員轉(zhuǎn)移方案。
八是工程措施要到位。按照“防、治、遷”并舉的方針，以防為主，以避為上，進一步完善防御工程體系。加快實施千庫保安工程、重點險情村避險搬遷等工程，加大投入，加快建設加固步伐，確保完成省下達水庫除險加固任務，全面完成已開工加固的水毀工程和水庫除險加固計劃，切實加強小流域綜合治理和防洪避險；爭取在主汛到來前，全面完成梅歧、毛洋等水毀工程修復，確實來不及的，必須落實安全度汛措施。
九、人員撤離要及時到位。人的生命是最寶貴的。洪災的形成有一個過程，強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的最直接原因。因此，一是要加快避災點的建設，出現(xiàn)險情時有地方可逃。二是各村要事先約定擊鑼撤離信號。因為出現(xiàn)險情時是風雨交加，停電停水，通訊中斷，擊鑼撤離是一個好辦法；三是事前要加強宣傳，發(fā)放“明白卡”，使群眾清楚撤離路線，如往山上臨時撤離，山脊地段比較容易發(fā)生泥石流，一般應選擇山背處撤離，相對來說比較安全。四是要特別泥墻房屋、簡易房、工棚等的倒塌。一般來講，磚混結(jié)構(gòu)的房屋比較安全。五是要特別注意和關心孤寡老人、小孩、以及行動不便人員的安全。
****共有滑坡體、泥石流、崩塌災害點28處，其中省級重點地質(zhì)災害隱患點5處。為建立和完善地質(zhì)災害應急搶險救援體系，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶險處理能力，避免或盡可能減輕災害的損失，切實做到有備無患迅速準確、有序有效地開展搶險救災工作。保護人民生命財產(chǎn)安全度汛，依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《地質(zhì)災害防治管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將****地質(zhì)災害防治預案進行修訂，本修訂預案適用于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災害。
一、目標任務
今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶險工作堅持“預防為主，以人為本，屬地為主，全力搶險”的原則，堅持“防、搶、撤”相結(jié)合，夯實責任到人，形成完善的防災體系和工作機制，確保已確定的28處地質(zhì)災害點安全度汛，其中大型8處（包括省級重點滑坡體5處），中型9處，小型11處，保證人民生命財產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災害隱患點防災預案
（一）西北溝三組學校屋后泥石流
（1）泥石流簡介。西北溝三組學校屋后泥石流左起學校上梁埂，右起大溝槽，長300米，寬200米，深3米。居民及學校集中居住在西坡根下，居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出，溝口狹窄，溝很陡，溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。2000年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地，沖積扇前鋒已達村邊，屬溝谷型泥石流。
（2）、危及范圍
該地質(zhì)災害點威脅住戶19戶191人（其中完小1所，師生136人），75間房屋，耕地70畝。
（3）監(jiān)測方式
主要監(jiān)測降水量大小。主要誘因為高強度降水，危險性標志為降雨強度變化。
（4）、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu)：鎮(zhèn)聯(lián)村領導負責人李敏，包村干部負責人邵強；村支書顏昌美為第一責任人，負責搶險組織指揮?，F(xiàn)場監(jiān)測責任人陳斌、王兆印；王兆印為信號員，同時負責籌集防災物資并負責存放和保管。
②、一旦出現(xiàn)險情，立即預警信號，確定以緊急鑼聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線：確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。
（二）西北溝朱家大院子滑坡體
（1）滑坡體簡介
滑坡于西北溝內(nèi)1km處左岸斜坡上，左起老虎溝后梁，右起沙檔北溝口對面梁埂，長200米，寬300米，深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過，公路坎上為居民點。2000年8月17日連陰雨天發(fā)生長150m，錯坎高3m的裂縫，滑坡體上3間房屋倒塌，8間房屋變形，石坎垮塌。
（2）危及范圍
該災害隱患點威脅28戶126人，房屋130間，耕地30畝。
（3）監(jiān)測方式
采用大地變形位移監(jiān)測，裂縫相對位移監(jiān)測及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要誘發(fā)因素是降水和人類生產(chǎn)活動，危險性標志為裂縫活動。
（4）防范措施
①、成立組織機構(gòu)：聯(lián)村領導負責人李敏、包村干部負責人邵強；村主任蔡略寶為第一責任人，負責搶險組織指揮，朱普學為監(jiān)測人，經(jīng)常檢查巡視；蔡略寶負責籌集防災物資木樁、編織袋、砂石，朱普學負責防汛物資的存放和保管；信號員為朱普學。
②、一旦出現(xiàn)險情，立即預警信號，確定以鑼聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線確定向滑坡體對面的北溝撤離。
（三）金星村三組木溝泥石流
（1）泥石流簡介
泥石流位于金星村木溝，木溝下部段河床寬闊平坦，溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的水溝。人家居住在溝內(nèi)**和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)，逢大雨即發(fā)生活動。泥石流溝長3km，泥石流匯水面積2.5km2，溝坡降240‰，溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。
（2）危及范圍
威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人，34間房屋，65畝耕地。
（3）防范措施
①、組織機構(gòu)：鄉(xiāng)包村干部負責人王輝：村主任魯榮安為第一責任人，紀昌忠為監(jiān)測人員，雨天監(jiān)測、汛期24小時值班，隨時提供險情信息，信號員為紀昌忠；汛期必須日夜值班，隨時提供險情信息。
②、一旦出現(xiàn)險情，監(jiān)測員立即報告責任人，并立即預警信號，確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線：一旦險情發(fā)生，沿陳先毅上院撤離。
（四）大河村二組大沙擋滑坡體
（1）滑坡體簡介
大河村二組大沙擋東起至梁梗，南至河邊，西至梁梗筋，北至山腳，長300米，寬400米，深1米。
（2）、危及范圍
危及23戶157人，房屋80間，耕地35畝。
（3）、防治建議：由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
（4）、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu)：聯(lián)村領導張斌，包村干部負責人樊棟林，大河村村支書樊鵬為第一責任人，負責搶險組織指揮，落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測巡視；信號員張彩霞、葉濤；汛期必須日夜值班，保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現(xiàn)險情，立即預警信號，確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線：確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。
（五）磨溝村二、六組周家坡滑坡體
（1）滑坡體簡介
磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝，南至柏樹梁梗，西至大梁，北至大槽，長1200米，寬1000米，深2米。
（2）、危及范圍
危及33戶151人，房屋133間，耕地140畝。
（3）、防治建議：由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
（4）、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu)：聯(lián)村領導**昌富，包村干部負責人宋奇富，磨溝村村主任操世主為第一責任人，負責搶險組織指揮，落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人操世主、**懷玉、操和文為雨天監(jiān)測巡視；信號員**懷玉、操和文；汛期必須日夜值班，保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現(xiàn)險情，立即預警信號，確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線：確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。
（六）**村四組桑樹梁滑坡體
（1）滑坡體簡介
**村四組桑樹梁滑坡于**村四組，于2010年8月發(fā)生裂縫20厘米，深度2米。該滑坡體是在2002年集體改良土地取土留下的土坎。
（2）危及范圍
危及坡腳3戶11人，房屋7間（其中二層樓一座）。
（3）防治建議：由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
（4）、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu)：聯(lián)村領導石宏安，包村干部負責人曹忠，**村村主任宋奇益為第一責任人，負責搶險組織指揮，落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人童聲祥為雨天監(jiān)測巡視；信號員童聲祥；汛期必須日夜值班，保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現(xiàn)險情，立即預警信號，確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線：確定向蔡克強院子安全地帶轉(zhuǎn)移。
三、保障措施
（一）加強領導，完善機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立應對地質(zhì)災害指揮部，鎮(zhèn)黨委書記王維政同志兼政委，鎮(zhèn)長宋登魁同志任總指揮長，黃濤、李同平、方久峰、石宏安、**昌富、李敏、張斌同志任副指揮；郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責是：檢查督促各村各單位預防地質(zhì)災害措施，任務落實情況；對突發(fā)地質(zhì)災害應急統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源處置災情。指揮部下設工程搶險組、醫(yī)療救護組和衛(wèi)生防疫組、緊急救援組、治安保衛(wèi)組。
1、工程搶險組：組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任，以鎮(zhèn)防汛突擊隊成員為主，租賃挖掘機、農(nóng)用車負責搶挖滑坡山石，搶救生還人員，搶保財產(chǎn)，修**路等。
2、醫(yī)療救護組和衛(wèi)生防疫組：組長由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長擔任，衛(wèi)生院干部為成員，負責搶救傷員，噴灑消毒劑，幫助受災地區(qū)防止傳染病流行，監(jiān)測飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。
3、緊急救援組：組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任，民政、財政干部為成員，負責調(diào)配救濟物資，保障災民基本生活，做好群眾安置。
4、治安保衛(wèi)組：組長由鎮(zhèn)派出所長擔任，派出所民警和交警為成員，負責處置突發(fā)事件中的交通安全，確保道路暢通，加強宣傳法律法規(guī)，加強巡邏，做好受災區(qū)域治安管理，保護搶險順利實施。
（二）嚴格值帶班制度，確保信息暢通
完善值帶班制度。為確保全鎮(zhèn)上下信息暢通，做到有險即除，鎮(zhèn)政府完善值帶班制度，由黨委書記和鎮(zhèn)長擔任總帶班，帶班分別由副科級以上領導擔任，值班每班2人，每班時間為1天（早8：00至次日早8：00），依次類推。各單位、各村必須24小時有人值班。各監(jiān)測點監(jiān)測人雨期必須加強監(jiān)測巡視，隨時提供險情信息。
（三）履行職責，嚴明紀律
一、**年地質(zhì)災害災情和2007年地質(zhì)災害趨勢預測
**年，我縣發(fā)生滑坡一起，造成4戶民房共32間毀壞，直接經(jīng)濟損失30余萬元，206國道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破壞，交通、行人受到威脅。
根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類經(jīng)濟活動情況，以及地質(zhì)災害發(fā)生的規(guī)律和特點，結(jié)合**年地質(zhì)災害災情、隱患點穩(wěn)定狀況分析預測：2007年我縣地質(zhì)災害仍以河湖（水庫）災害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災害為主，地質(zhì)災害發(fā)生時間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災害發(fā)生情況將受降雨量影響）,主要地質(zhì)災害發(fā)生地點為淮河干、支流沿岸，部分危險區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同，災害類型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災害、地質(zhì)環(huán)境污染（地下水污染）以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗，產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災害，隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟活動的深入，此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業(yè)，尤其是采石場應進一步加強安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發(fā)生。
二、地質(zhì)災害重點防范區(qū)域、防范重點和防范期
淮河以南重點防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)（大楊家、禹廟北官山），荊涂風景區(qū)上洪村，災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩(wěn)定斜坡為主?；春友匕吨攸c防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩，災害類型以滲漏、崩塌為主。
地質(zhì)災害的威脅對象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶、農(nóng)田等。
重點防范期為5一9月份。
三、地質(zhì)災害監(jiān)測、預防責任
按照屬地管理原則，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯(lián)系方式。對工程建設等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，按照誰引發(fā)、誰治理的原則，由工程建設單位將監(jiān)測、預防責任落實到具體單位和責任人，當?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。
四、地質(zhì)災害防治措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實按照《2007年度蚌埠市地質(zhì)災害防治方案》的要求，一是要加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，落實地質(zhì)災害防治工作責任制，主要負責同志對本行政區(qū)域地質(zhì)災害防治工作負總責，分管負責同志具體負責。各有關部門要按照各自職責，認真做好有關地質(zhì)災害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的實際需要，在年度財政預算中安排一定的地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費，用于地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作，組織制定2007年地質(zhì)災害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區(qū)（段）和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情，相應啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)，各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓，完善群測群防體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大對地質(zhì)災害防治知識的宣傳普及，提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質(zhì)災害監(jiān)測人員的業(yè)務培訓，努力提高監(jiān)測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防體系，落實地質(zhì)災害監(jiān)測的責任單位和責任人。
五、突出重點，做好汛期地質(zhì)災害防治工作
（一）開展地質(zhì)災害巡查和督查工作。在重點防范期內(nèi)，各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對地質(zhì)災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進行巡查，特別是對中小學校址要作為重點區(qū)域加強巡查，因地制宜，采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質(zhì)災害隱患點，要制定相應的應急預案，及時劃定危險區(qū)，設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質(zhì)災害防治明白卡”發(fā)放到每個受威脅的群眾手中，并組織防災常識宣傳普及，增強防災意識和救災能力。
一、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和主要隱患分布
我區(qū)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)主要分布在鳧城鄉(xiāng)、北莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)等低山丘陵，其山體特征多以“崮”形山體為主，“崮”頂為厚層堅硬的寒武系崮山組、徐莊組灰?guī)r，巖體坡角陡立，垂直裂隙、節(jié)理發(fā)育。底部為較松軟的泥巖、泥質(zhì)頁巖。這種山體形態(tài)和結(jié)構(gòu)，若汛期長時間經(jīng)雨水沖刷、侵蝕，上部堅硬巖層（灰?guī)r）與下部松軟巖層（泥巖）分離易產(chǎn)生滑坡。“崮”形山頂灰?guī)r邊緣經(jīng)過風化作用長時間受雨水侵蝕，現(xiàn)已形成垂直切割較深的張性裂隙，有的逐漸發(fā)展成為連續(xù)貫通的分離面，在重力作用下，極易造成危巖體失穩(wěn)脫離母體產(chǎn)生崩塌，經(jīng)調(diào)查分析：我區(qū)以下5處不穩(wěn)定山體，汛期若遇強降雨，存在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害隱患，必須重點防范。
1、徐莊鎮(zhèn)南山灣村土山滑坡；
2、北莊鎮(zhèn)熊耳山崩塌；
3、鳧城鄉(xiāng)付莊村北山崩塌；
4、桑村鎮(zhèn)玉子山村官山崩塌；
5、棗莊市熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦采礦坑滑塌。
二、地質(zhì)災害的防范重點及防治措施
（一）重點防范期
汛期是地質(zhì)災害的高發(fā)期，也是地質(zhì)災害的重點防范期，根據(jù)棗莊市氣象局天氣預報，今年汛期開始于6月中下旬，結(jié)束于8月底到9月初，預計6—9月全市降雨量約在470毫米—570毫米，較上年偏多，預計將有2個左右臺風或熱帶風暴影響我市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、各相關部門、受威脅單位群眾要加強地質(zhì)災害重點防治工作。
（二）重點防范地質(zhì)災害隱患
1、徐莊鎮(zhèn)土山滑坡
該處位于白土公路東側(cè)、南山灣村西，山體巖性為灰?guī)r、頁巖及風化殘積物，體積約10萬m3，若殘積物中水分飽和或含量過大，造成結(jié)構(gòu)蔬松，極易出現(xiàn)滑坡，此前滑坡曾毀樹200余棵、拖拉機1臺。一旦發(fā)生滑坡將阻斷公路、堵塞河道，對過往車輛和下游800村民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。
防治措施：（1）加強防災避險宣傳教育、樹立警示牌、發(fā)放“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”；（2）關注天氣預報，加強險情監(jiān)測、預警。（3）落實值班制度、巡查制度。
2、鳧城鄉(xiāng)付莊村北山崩塌
該處山體“崮”形頂部灰?guī)r裂隙發(fā)育、巖石陡立，下部山坡坡度為40°，距山頂250米山坡下居住著36戶118位村民。1998年5月22日曾發(fā)生崩塌，崩落巖石20余噸，毀樹40余棵，砸壞村民1蓄水池，未造成人員傷亡。如發(fā)生風雨天氣，崩塌可能再次發(fā)生，對村民生命財產(chǎn)構(gòu)成一定威脅。防治措施：（1）加大地質(zhì)災害防治的宣傳教育，增強群測群防意識；（2）密切關注天氣預報，鄉(xiāng)、村落實值班制度，加強監(jiān)測和預警；（3）設立警示牌，盡快構(gòu)筑防護墻，搬遷高危住房，采取避讓措施。
3、熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦采礦坑滑塌
熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦，近年來開發(fā)強度異常劇烈，目前已形成較多垂直切割較深的狹長采坑。這些陡斜、松軟破碎的坑壁經(jīng)雨水浸泡沖刷等因素，極易滑塌，對坑內(nèi)工作人員，設備將構(gòu)成威脅。應采取的防治措施：（1）鐵礦要加強安全生產(chǎn)管理，嚴格按開采設計和規(guī)程組織生產(chǎn)；（2）加強防治避險宣傳，樹立警示牌，發(fā)放“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”；（3）關注天氣預報，加強險情監(jiān)測、預警，落實值班制度、巡查制度；（4）對采完礦坑抓緊回填、平整及時消除不安全隱患。
三、保障措施
（一）加強領導，明確責任。
為加強對汛期地質(zhì)災害防治工作的組織領導,區(qū)政府成立由區(qū)政府分管區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)國土資源局主要負責同志任副組長、區(qū)安全局、建設局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及山城辦主要負責同志為成員的領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)國土資源分局，具體負責全區(qū)地質(zhì)災害的勘查、調(diào)查、檢查和防治的監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關部門要高度重視地質(zhì)災害防治工作，將其列入重要議事日程，主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責。要成立地質(zhì)災害防治工作領導小組，層層建立和落實責任制，加強對地質(zhì)災害防治方案落實的監(jiān)督檢查。
（二）加強汛前調(diào)查，做好防災明白卡發(fā)放。
汛期是崩塌、滑坡等地質(zhì)災害的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在汛前組織有關專業(yè)技術(shù)人員對本轄區(qū)的地質(zhì)災害進行調(diào)查，摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅的易發(fā)區(qū)、危險點情況，編制防災方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國土資源所在汛期來臨前，要切實做好防治地質(zhì)災害“工作明白卡”和“避險明白卡”的填制工作?！肮ぷ髅靼卓ā弊龅揭稽c一卡，“避險明白卡”做到受地質(zhì)災害威脅的居民每戶一卡。
一、2009年地質(zhì)災害防治基本情況
2009年，我縣按照“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的工作要求，進一步加大地質(zhì)災害防治工作力度，嚴格落實地質(zhì)災害防治巡查和值班制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制了地質(zhì)災害防治預案，向省廳爭取了地質(zhì)災害隱患點搬遷的用地指標，加大了地質(zhì)災害隱患點的治理力度，完成了和平鎮(zhèn)方家莊卞阿蘭家后山滑坡隱患點和龍山街道川步村古山庵48號泥石流隱患點的工程治理?！澳恕迸_風期間，和平鎮(zhèn)吳村法海寺后山發(fā)生一起泥石流、和平鎮(zhèn)周塢山村張培江家后山發(fā)生一起崩塌、白峴鄉(xiāng)三洲山村10省道茅山段發(fā)生一起山體崩塌共3起地質(zhì)災害事件，但均未造成人員傷亡。去年，全縣沒有發(fā)生一起因地質(zhì)災害造成的人員傷亡事件。
二、2010全縣地質(zhì)災害趨勢
我縣地質(zhì)災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷四種，以崩塌、滑坡和泥石流為主。崩塌主要發(fā)生在公路沿線陡坡、礦山陡崖，且以巖質(zhì)為多?；乱话惆l(fā)生在采礦、修路、建房等形成的人為削坡處，巖質(zhì)、土質(zhì)均有，以土質(zhì)為主。泥石流主要發(fā)生在山區(qū)，以土質(zhì)為主。地面塌陷主要發(fā)生在我縣西北部地下采煤區(qū)，均為冒頂型塌陷。地質(zhì)災害多與地下采煤、開挖坡腳、削坡過陡和爆破振動等人為因素有關。
我縣滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災害隱患主要分布于西北部白峴鄉(xiāng)、槐坎鄉(xiāng)等低山丘陵區(qū)，及西部二界嶺鄉(xiāng)、泗安鎮(zhèn)、林城鎮(zhèn)、小浦鎮(zhèn)等低山丘陵區(qū)；泥石流地質(zhì)災害隱患主要分布在煤山溪流域、楊嶺澗流域、長橋澗流域、合溪澗流域及東莊流域。我縣地質(zhì)災害隱患分布還與雨帶分布有關，主要分布在北川——顧渚——尚儒和北川——桃花岕——諸道崗——周吳兩個雨帶范圍。
全縣地質(zhì)災害重點防治區(qū)為：
1.尚儒——新民——顧渚重點防治區(qū)。主要包括煤山鎮(zhèn)北部新民、邱塢、樓下和尚儒等村，及水口鄉(xiāng)西北部顧渚村“農(nóng)家樂”開發(fā)區(qū)，面積31.0平方公里，占全縣重點防治區(qū)的56.3%。地質(zhì)災害隱患主要有滑坡、崩塌和泥石流，共威脅人口48人，威脅資產(chǎn)約91.5萬元。區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災害的地段為坡麓切坡處及5處泥石流溝谷。
2.三洲山——白峴重點防治區(qū)。主要包括白峴鄉(xiāng)西部三洲山、白峴、鳳凰亭等村，面積10.88方公里，占所有重點防治區(qū)的22.04%。本區(qū)包括3個中易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災害類型主要有滑坡、泥石流和地面塌陷，共威脅人口93人，威脅資產(chǎn)約147萬元，主要威脅坡麓和采空區(qū)村民的安全。
3.川步村重點防治區(qū)。包括龍山街道川步村“農(nóng)家樂”開發(fā)區(qū)，面積7.47平方公里，占所有重點防治區(qū)面積的15.13%。本區(qū)包括2個中易發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災害主要有滑坡和泥石流，可能發(fā)生的地段為坡麓切坡處及泥石流溝谷。目前主要有2處泥石流隱患，均為我縣重點地質(zhì)災害隱患點，共威脅人口33人，威脅資產(chǎn)約53萬元，威脅礦區(qū)和溝口村民的安全。
我縣的地質(zhì)災害大多發(fā)生在春雨期、梅雨期和臺風期，是防災的重點時期。春雨期降雨強度雖不大，但連續(xù)不斷且持續(xù)時間長，易發(fā)生地質(zhì)災害。梅雨期降雨集中，且持續(xù)時間長，是地質(zhì)災害的高發(fā)期。臺風期降雨強度大，易出現(xiàn)暴雨天氣，是地質(zhì)災害多發(fā)期。
三、2010年汛期氣候預測
據(jù)縣氣象部門分析預測，2010年我縣天氣的總趨勢屬氣象災害偏重年景，屬于氣候異常年份，有較明顯的區(qū)域性氣象災害（洪澇、高溫干旱、臺澇等）發(fā)生，強對流天氣、雷暴災害與高溫明顯。預計汛期（5～9月）總雨量比常年略偏多，為730～820毫米，系統(tǒng)性、連續(xù)性降水較多，梅汛期降水相對集中，入、出梅時間接近常年，入梅日6月13日，出梅日7月7日。臺風（或熱帶風暴）影響多于平均年份，影響臺風個數(shù)偏多，有2～3個。
針對今年預測的天氣趨勢分析，總的看來，今年汛期突發(fā)性和密集性惡劣天氣使地質(zhì)災害防治形勢不容樂觀。
四、2010年重點區(qū)段的防災措施
經(jīng)調(diào)查分析，我縣有重要地質(zhì)災害隱患點11處。這11處重要地質(zhì)災害隱患點穩(wěn)定性差，潛在危害大，是XX縣2010年地質(zhì)災害防治的重點。
1.白峴鄉(xiāng)三洲山村茅山施泉生屋后滑坡隱患點
位于白峴鄉(xiāng)三洲山村，地理坐標為：經(jīng)度119°38′03″，緯度31°07′29″。類型為滑坡，小型，險情等級為中型。該滑坡隱患原始坡度較陡，滑坡長約30m，寬約100m，邊坡高約90m，殘坡積層平均厚2m，面積3000㎡，體積6000m3。該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成，2001年6月12日曾在前緣發(fā)生小量松散物墜落，但未造成經(jīng)濟損失。穩(wěn)定性差，引發(fā)因素為持續(xù)降雨，威脅村戶6戶24人60萬元的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為出現(xiàn)裂縫、前緣溢水變渾，定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時沿現(xiàn)有村道迅速撤往東南150m西岕村委的預定避災地點。
2.白峴鄉(xiāng)白峴村丁岕匡根寶屋后滑坡隱患點
位于白峴鄉(xiāng)白峴村，地理坐標為：經(jīng)度：119°39′26″，緯度：31°07′21″。類型為滑坡，小型，險情等級中型。該滑坡隱患原始坡度較陡，滑坡長約30m，寬約60m，邊坡高約80m，殘坡積層平均厚2m，面積1800㎡，體積3600m3；該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成，屬牽引式土質(zhì)滑坡隱患。穩(wěn)定性較差，引發(fā)因素為持續(xù)降雨，威脅村戶6戶35人40萬元的生命財產(chǎn)安全，臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為出現(xiàn)裂縫、前緣溢水變渾，定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須沿現(xiàn)有村道迅速撤往滑坡體以北100m村戶預定避災地點。
3.白峴鄉(xiāng)訪賢村化樹岕劉法根屋后地面塌陷隱患點
位于白峴鄉(xiāng)訪賢村，地理坐標為：東經(jīng)119°40′7.6″，北緯31°6′25.5″。類型為地面塌陷，小型，險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩，主軸長約100m，殘坡積層平均厚3m，面積7850㎡，系地下采煤形成地下采空區(qū)引起，屬冒頂型地面塌陷隱患?，F(xiàn)今變形跡象主要為2000年8月2日劉法根等村民房屋墻體出現(xiàn)裂縫，地面也出現(xiàn)開裂。穩(wěn)定性較差，引發(fā)因素為持續(xù)降雨，威脅村戶6戶24人30萬元的生命財產(chǎn)安全，臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為墻體或地面裂縫加大，防治措施是封閉采煤井巷，定期、汛期24小時簡易監(jiān)測。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現(xiàn)有村道迅速撤往塌陷區(qū)以北200m村戶的預定避災地點。
4.槐坎鄉(xiāng)十月村青東符衛(wèi)潮屋周地面塌陷隱患點
位于槐坎鄉(xiāng)十月村。地理坐標為：經(jīng)度：119°40′06″，緯度：31°03′32″。類型為地面塌陷，小型，險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩；主軸長約100m，殘坡積層平均厚5m，面積31400㎡；該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區(qū)引起，屬冒頂型地面塌陷隱患。1958年1月5日符衛(wèi)潮由于抽取地下水，引起地面出現(xiàn)局部塌陷。穩(wěn)定性較差，引發(fā)因素為持續(xù)降雨。威脅村戶6戶20人48萬元的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為墻體或地面裂縫加大，防治措施為封閉采煤井巷，禁止影響區(qū)大量開采地下水，定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現(xiàn)有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區(qū)以北200m村戶。
5.槐坎鄉(xiāng)東風村東風岕沈仕英屋周邊地面塌陷隱患點
槐坎鄉(xiāng)東風村，地理坐標為：經(jīng)度119°39′28″，緯度31°05′39″。類型為地面塌陷。該地面塌陷隱患地形平緩；主軸長約100m，殘坡積層平均厚3m，面積17600㎡。該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區(qū)引起，屬冒頂型地面塌陷隱患，小型，險情等級中型。1958年1月5日沈仕英等村民房屋墻體出現(xiàn)裂縫，地面也出現(xiàn)開裂。穩(wěn)定性較差，引發(fā)因素為持續(xù)降雨。威脅村戶7戶25人56萬元的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為墻體或地面裂縫加大，防治措施為封閉采煤井巷，定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現(xiàn)有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區(qū)以南300m村戶。
6.夾浦鎮(zhèn)父子嶺村春光飯店后山崩塌隱患點
位于夾浦鎮(zhèn)父子嶺村，地理坐標為：經(jīng)度119°55′02″，緯度31°09′20″。類型為崩塌，小型，險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭，崩塌體長約10m，寬約20m，邊坡高約60m，殘坡積層平均厚1m，面積300㎡，體積400m3，該崩塌隱患系坡腳開挖建房形成。2001年7月10日曾在前緣發(fā)生小規(guī)模巖塊崩塌，但未造成經(jīng)濟損失。穩(wěn)定性較差，引發(fā)因素為持續(xù)降雨。威脅村戶1戶23人40萬元的生命財產(chǎn)安全，臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為裂隙加大加深，定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現(xiàn)有國道向北迅速撤往預定避災地點北側(cè)100m村戶。
7.錦鵬石英有限公司礦山滑坡隱患點
位于洪橋鎮(zhèn)范灣村，地理坐標為：東經(jīng)120°02′17.0″，北緯30°57′52.0″。類型為滑坡，小型，險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭，滑坡長約200m，寬約100m，邊坡高約160m，殘坡積層平均厚3m，面積20000㎡，體積60000m3，滑坡體呈半圓形；該滑坡隱患系擴壺爆破采石形成坡腳臨空，屬牽引式巖質(zhì)滑坡隱患。1999年7月15日在采礦過程曾在坡面上發(fā)生小規(guī)模碎石塊滑落，但未造成經(jīng)濟損失。穩(wěn)定性較差，引發(fā)因素為持續(xù)降雨。威脅礦區(qū)25人40萬元的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為出現(xiàn)裂縫。定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現(xiàn)有道路快速撤往西北側(cè)公路邊村戶的預定避災地點。
8.小浦鎮(zhèn)高地村黃泥山崗泥石流隱患點
位于小浦鎮(zhèn)高地村，地理坐標為：東經(jīng)119°49′48.1″，北緯31°03′12.8″，類型為溝谷型泥石流，小型，險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈U型，溝寬10-30m，二側(cè)山坡度較陡，匯水面積0.532km2，松散層平均厚1.5m，估算規(guī)模18000m3。2006年7月8日堆棄礦碴曾發(fā)生侵蝕，形成眾多細溝。低易發(fā)，引發(fā)因素持續(xù)降雨。威脅礦區(qū)6人110萬元的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為礦碴體出現(xiàn)裂縫、溝內(nèi)突現(xiàn)隆隆聲。防治措施勘查治理，清運礦碴，進行坡面綠化，定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，必須及時撤離，沿現(xiàn)有村道迅速撤往東南側(cè)村委的預定避災地點。
9.龍山街道川步村長橋澗94號后山溝泥石流隱患點
位于龍山街道川步村，地理坐標為：東經(jīng)119°50′17.9″，北緯31°04′05.7″。溝谷型泥石流，小型，險情等級小型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈V型，溝寬5-10m，二側(cè)山坡度較陡，匯水面積0.137k㎡，松散層平均厚1.3m，估算規(guī)模4000m3；該隱患曾在2006年7月8日暴雨中，溝口出現(xiàn)少量泥砂堆積，該隱患目前溝口開發(fā)農(nóng)家樂，不確定人流較多。低易發(fā)，引發(fā)因素為持續(xù)降雨。威脅村戶1戶4人7萬元及農(nóng)家樂游客的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為溝內(nèi)突現(xiàn)隆隆聲、流水變渾。防治措施為禁止溝口擴建簡易營業(yè)房,加強監(jiān)測，適時輔以排導措施，定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民沿現(xiàn)有村道迅速撤往東南側(cè)100m村戶的預定避災地點。
10.龍山街道川步村古山庵牛塢岕48號泥石流隱患點
位于龍山街道川步村，地理坐標為：經(jīng)度：119°48′30″，緯度：31°04′43″。類型為溝谷型泥石流，小型，險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈V型，溝寬5-30m，二側(cè)山坡度較陡，匯水面積0.124k㎡，松散層平均厚2m，估算規(guī)模12000m3。2006年7月8日溝道局部遭受侵蝕，溝口有少量碎石泥堆積。低易發(fā)，引發(fā)因素為持續(xù)降雨。威脅7戶29人46萬元的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為溝內(nèi)突現(xiàn)隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現(xiàn)有村道迅速撤往東南、西北二側(cè)100m村戶的預定避災地點。
11.和平鎮(zhèn)吳山村法海寺后山泥石流隱患點
位于和平鎮(zhèn)吳山村。2005年后，山體承包給當?shù)剞r(nóng)戶，由于農(nóng)戶開山種植茶葉，導致山體覆蓋層原始穩(wěn)定性受到破壞，多次發(fā)生泥石流地質(zhì)災害。2009年在莫拉克臺風中，3條溝中一共發(fā)現(xiàn)10條坡面型泥石流和一條溝谷型泥石流。發(fā)生了多處小型土體崩塌和6處坡面型泥石流沖溝。3條溝中有大量泥石流堆積物，再次發(fā)生泥石流的危險性為中等，引發(fā)因素為持續(xù)降雨。威脅1戶5人200萬元的生命財產(chǎn)安全。臨災狀態(tài)預測現(xiàn)象為溝內(nèi)突現(xiàn)隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監(jiān)測過程中，如監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警狀態(tài)，監(jiān)測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，人員必須及時撤離到安全地帶。
五、加強管理，提高整體防范能力
1.加強領導，落實責任。國土資源管理部門要認真做好地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立地質(zhì)災害防治領導小組，編制年度地質(zhì)災害防治預案，報縣國土資源局備案。落實汛期地質(zhì)災害應急值班制度、險情巡查制度和災情速報制度，對重要地質(zhì)災害隱患點要制定包括監(jiān)測、預警預報、人員疏散、應急搶險等內(nèi)容的防災預案，認真組織實施。民政、建設、水利、交通、氣象、旅游、教育等有關部門，要按照自己的職責做好有關的地質(zhì)災害防治工作。
2.完善地質(zhì)災害群測群防體系。要建立完善的縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災害群測群防體系，把地質(zhì)災害隱患點的日常監(jiān)測預警任務落實到具體單位和具體責任人，把防災和避險明白卡發(fā)放到責任單位和受威脅的群眾手中。在地質(zhì)災害隱患點豎立警示牌。積極開展群測群防“十有縣”創(chuàng)建。要加大宣傳力度,推進我縣地質(zhì)災害群測群防體系標準化建設，促進防災機制規(guī)范化建設，全面提升我縣地質(zhì)災害防治能力，力爭完成“十有縣”建設任務。
3.認真落實汛期地質(zhì)災害防治“四項制度”:
（1）地質(zhì)災害氣象預警預報制度。國土資源管理部門要會同氣象、電視臺等部門，積極開展汛期地質(zhì)災害氣象預警預報工作，預警預報信息要通過當?shù)仉娨暸_向公眾。
（2）地質(zhì)災害速報制度。國土資源管理部門要做好地質(zhì)災害速報工作。速報時間：國土資源部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應立即報告當?shù)厝嗣裾⒃?小時內(nèi)報市國土資源局，同時可直接報省國土資源管理部門；接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后，應立即報告當?shù)厝嗣裾⒃?小時內(nèi)報市國土資源局,同時可直接報省國土資源管理部門。速報內(nèi)容:負責報告的部門應根據(jù)掌握的災情信息，詳細說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等、已采取的防范措施及防治工作建議。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
（3）汛期值班制度。國土資源管理等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在汛期要安排專門人員全日值班，值班電話要保持暢通。縣地質(zhì)災害應急電話白天：6205175，夜間6202254。
（4）險情巡查制度。在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi),地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織要對本區(qū)地質(zhì)災害進行檢查。要密切關注各級氣象部門的降雨預報、國土資源部門與氣象部門的地質(zhì)災害預警預報，對可能發(fā)生強降雨和可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域，國土資源管理部門要指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、群眾自治組織做好隱患點巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并向縣政府或上級國土資源管理部門報告。交通、水利、建設、旅游等有關部門,要認真做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災害巡查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情和災情,要及時采取措施。
4.做好突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作。對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時劃定為地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告。在地質(zhì)災害危險區(qū)邊界要設置明顯的警示標志。在危險區(qū)內(nèi)禁止爆破、削坡、進行工程建設以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。一旦發(fā)生地質(zhì)災害災情，要立即啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,有關部門要按照職責分工，做好應急處置工作。
5.加強地質(zhì)災害治理力度。加強對地質(zhì)災害隱患點的治理，按照誰引發(fā)誰治理的原則由業(yè)主實施治理工程，對公益性治理工程應按照屬地管理的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織治理，其經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。在易發(fā)區(qū)的建設項目必須在項目可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估。
要督促企業(yè)制定礦山環(huán)境保護和綜合治理方案，并按照方案進行礦山環(huán)境恢復治理工作，全面完成礦山地質(zhì)災害防治工作。
6.加強防災減災知識的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通過各種形式的宣傳媒體，大力宣傳地質(zhì)災害防治工作的重要性、必要性和防災減災的基本知識及經(jīng)驗，切實提高廣大人民群眾的防災減災意識，增強全社會抵御地質(zhì)災害的能力。
