時(shí)間:2023-03-08 14:57:37
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“數(shù)學(xué)廣角――簡(jiǎn)單推理”是人教版課標(biāo)教材二年級(jí)上冊(cè)第100頁(yè)的教學(xué)內(nèi)容。這是一節(jié)有趣的活動(dòng)課,也是一節(jié)邏輯思維訓(xùn)練的起始課。本節(jié)課要求孩子們能根據(jù)提供的信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的判斷、推理,得出結(jié)論,初步接觸和運(yùn)用排除法。教材試圖通過一些生動(dòng)有趣的簡(jiǎn)單事例,運(yùn)用操作、實(shí)驗(yàn)、猜測(cè)等直觀手段解決這些問題,初步培養(yǎng)學(xué)生有序地、全面地思考問題的意識(shí)。筆者根據(jù)二年級(jí)孩子喜歡做游戲,喜歡與他人合作,同時(shí)也具備一些簡(jiǎn)單的推理能力的實(shí)際,設(shè)計(jì)了游戲活動(dòng),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程中初步獲得一些簡(jiǎn)單推理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)滲透其中的數(shù)學(xué)思想方法有所感悟。因此,我把課題定為了“簡(jiǎn)單推理”,而不是“猜一猜”。
教學(xué)目標(biāo):
1.學(xué)生能根據(jù)已有條件進(jìn)行正確的推理、判斷,感受簡(jiǎn)單的推理過程,初步獲得一些簡(jiǎn)單的推理經(jīng)驗(yàn)。
2.學(xué)生養(yǎng)成有序有據(jù)地思考的習(xí)慣,初步接觸和運(yùn)用排除法,培養(yǎng)觀察、分析、推理能力。
3.培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z(yǔ)言表達(dá)能力,使他們?cè)诤献鹘涣髦袛?shù)學(xué)能力得到發(fā)展。
一、創(chuàng)境導(dǎo)入
師:同學(xué)們,你們喜歡看動(dòng)畫片嗎?(課件出示:唐僧、豬八戒、沙和尚)他們是誰(shuí)呀?今天咱們就和他們師徒四人一起去游玩游玩,好嗎?咦!怎么只有三個(gè)人呢?少了誰(shuí)呀!孫悟空不知道又跑到哪兒玩去了,唐僧準(zhǔn)備派一個(gè)徒弟去找孫悟空回來,猜一猜他可能會(huì)派誰(shuí)去呢?
設(shè)計(jì)意圖:以學(xué)生熟悉且感興趣的動(dòng)畫人物引入,既活躍課堂氣氛,又能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生盡快進(jìn)入角色,參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來。
二、教學(xué)例2
1.到底會(huì)派誰(shuí)去呢?
師:到底會(huì)派誰(shuí)去呢?我們聽聽唐僧是怎么說的。(課件出示錄音:小朋友,我不是要豬八戒去)現(xiàn)在,你知道唐僧是派誰(shuí)去找孫悟空了嗎?你是怎么知道的?哦,只有兩個(gè)徒弟了,不是要豬八戒去,就是要沙和尚去。
設(shè)計(jì)意圖:在學(xué)生盲目瞎猜,感受到事件發(fā)生的不確定性之后,再呈現(xiàn)有關(guān)信息,學(xué)生能夠初步體驗(yàn)根據(jù)信息合理推理的過程。
2.游戲――我來問,你來猜。
師:沙和尚出發(fā)了,他一下子就找到了孫悟空,原來他看小朋友玩游戲都入迷了,他們?cè)谕媸裁从螒蚰兀扛鶕?jù)這些信息想想他們是怎么問、怎么猜的。誰(shuí)愿意和我來玩這個(gè)“我來問,你來猜”的游戲呢?(找一生上臺(tái))
師:我兩只手分別拿著一個(gè)氣球和一塊橡皮,我右手拿的不是氣球,你猜我兩只手分別拿的是什么呢?(生猜)恭喜你,猜對(duì)啦!你這么厲害,能說說你是怎么想的嗎?為什么不是鉛筆呢?(生說猜的過程)所以我們?cè)谥v道理時(shí)要說清楚。請(qǐng)你完整地說一次。
師:接下來請(qǐng)你來問,我們大家來猜,好嗎?
師生互動(dòng)。
師:現(xiàn)在你們會(huì)問會(huì)猜了嗎?請(qǐng)同桌的小朋友趕快拿出學(xué)具袋里的物品,一人問,一人猜吧。
師:剛才我看見大家都玩得很開心,現(xiàn)在請(qǐng)兩個(gè)小朋友到前面來和大家一起玩。這有一本語(yǔ)文書和一本數(shù)學(xué)書,你們一人藏一本,想想要怎么問。
設(shè)計(jì)意圖:學(xué)生經(jīng)歷觀察中猜測(cè)、活動(dòng)中猜測(cè)等多層次的教學(xué)活動(dòng),通過教師的示范與引導(dǎo),能用“只有兩種,不是這種,就是那種”這樣完整、規(guī)范的語(yǔ)言表達(dá)自己的推理過程,初步接觸和運(yùn)用排除法。
3.小結(jié)
師:剛才我們玩游戲時(shí),都是猜的幾種東西?(板書:兩種)是隨便猜的嗎?是呀,我們是根據(jù)給定的信息來推斷的,這個(gè)思考的過程叫做推理。當(dāng)事物只有兩種情形時(shí),我們可以根據(jù)不是這種情形,推出就是那種情形(板書:不是……就是……),這節(jié)課我們學(xué)習(xí)的就是簡(jiǎn)單推理。
設(shè)計(jì)意圖:小結(jié)時(shí)適時(shí)板書,使學(xué)生對(duì)推理的過程和方法更清晰明了,更有利于培養(yǎng)學(xué)生有序思考的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。
三、教學(xué)例3
1.捉迷藏
師:看到小朋友玩得這么開心,孫悟空他們也玩起了捉迷藏的游戲!(課件出示)在這幅圖中,你能知道些什么?要我們解決什么問題呢?那你能推斷出他們分別藏在哪兒?jiǎn)??趕緊把你的想法在四人小組里說說吧!
小組討論,然后反饋。
師:你先找出的是誰(shuí)?誰(shuí)來說一說,為什么要先找他呢?
設(shè)計(jì)意圖:遵循學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),用兒童喜聞樂見的故事形式把教學(xué)活動(dòng)進(jìn)一步向縱深發(fā)展,使學(xué)生由表及里地發(fā)現(xiàn)、思考數(shù)學(xué)問題,讓學(xué)生的智慧受到挑戰(zhàn),培養(yǎng)學(xué)生良好的審題習(xí)慣。
2.小結(jié)
師:剛才我們推斷的是三種情形的(板書:三種),我們先確定的是什么?(板書:先確定……)先確定了直接告訴我們的,就只剩下兩種情形了,不是這種情形,就是那種情形。(板書:不是……就是……)
設(shè)計(jì)意圖:小結(jié)時(shí)進(jìn)行板書,使學(xué)生對(duì)自己的思維過程更清楚明白,條理性更強(qiáng),同時(shí)也是對(duì)推理方法的總結(jié)和提升。學(xué)生能用“有三種情形,先確定一種,就只剩下兩種了,不是這種,就是那種”這樣的語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范地表述稍復(fù)雜的推理過程。
師:玩過了捉迷藏的游戲,他們回到了唐僧身邊,四個(gè)人一起往前走,我們也一起去看看,好嗎?
四、鞏固應(yīng)用
1.我來連
師:他們來到了一個(gè)大果園,看到香甜誘人的水果,饞得口水都流下來了。唐僧說:“徒兒們,趕快拿好袋子和果籃摘水果去吧!”你能根據(jù)這些信息推斷出他們?nèi)朔謩e拿的是什么嗎?請(qǐng)你拿出1號(hào)答題紙,用連線的方法解答。
生獨(dú)做,做完以后,同桌互相檢查是否一樣。如果不一樣,再爭(zhēng)論到底誰(shuí)的是對(duì)的,然后反饋,請(qǐng)同學(xué)說推理的順序和方法。
師:看來你們已經(jīng)學(xué)會(huì)了有序地猜測(cè)和推理了。
2.我來填
師:(課件出示)他們?nèi)齻€(gè)帶上自己的工具高高興興地摘水果去了,一下子就分別摘了32個(gè)、30個(gè)、29個(gè)。你能推斷出他們分別摘了多少個(gè)嗎?請(qǐng)拿出2號(hào)答題紙,用填空的方法解答。
生獨(dú)做,做完以后,同桌互相檢查,然后反饋,請(qǐng)同學(xué)說推理的順序和方法。
3.拓展延伸
師:再?gòu)?fù)雜一些的你們能推斷出來嗎?(課件出示)他們師徒四人把摘來的水果分了分,正好有四種,分別是:桃子、梨子、桔子、蘋果,他們正好每人分一種,你能根據(jù)這些信息推斷出他們四人分別分到的是什么嗎?
學(xué)生從學(xué)具袋中拿出3號(hào)答題紙和四種水果卡片,和同桌一邊討論一邊擺。先同桌擺,再反饋(說推理的順序和方法)。
設(shè)計(jì)意圖:鞏固活動(dòng)形式多樣,層次分明且富有情趣,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的興趣。學(xué)生參與其中,既鞏固了新知又拓展了思維,不同層次的學(xué)生都得到了發(fā)展。
五、全課總結(jié)
教學(xué)目標(biāo):1、通過游戲活動(dòng)感受簡(jiǎn)單的推理過程。初步獲得一些簡(jiǎn)單推理的經(jīng)驗(yàn)。
2、會(huì)根據(jù)條件動(dòng)腦分析并能簡(jiǎn)單有序的說出推理過程。
3、培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)和創(chuàng)新精神,激發(fā)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。
學(xué)情分析:二年級(jí)小朋友年齡小喜歡玩的特點(diǎn),設(shè)計(jì)游戲活動(dòng)吸引
他們,讓他們?cè)谕嬷袑W(xué)知識(shí)。
教具準(zhǔn)備:幻燈片、卡片、
教學(xué)過程:
一、談話導(dǎo)入:
小朋友們,來到美麗的個(gè)舊人民小學(xué),和你們這群可愛的小朋友認(rèn)識(shí),老師感到非常的高興!但老師也有不如意的時(shí)候,為什么呢?因?yàn)槔蠋熥〉馁e館了來了小偷。警察懷疑他住在三樓,老師很想幫警察的忙。你們想幫忙嗎?
我們先去看看吧?。ǔ鍪菊n件三樓房間)這就是三樓的房間,有幾個(gè)???(出示目擊者的話)目擊者反映小偷的特征:知道什么是目擊者嗎?就是見到過小偷的人。見過小偷的人說:小偷是男,20多歲,一米八左右。
你能猜猜小偷住在哪個(gè)房間嗎?
孩子們,抓人是要有證據(jù)的,不能把好人抓了關(guān)起來,也不能把壞人放跑了,怎么才能做到這一點(diǎn)呢?
(創(chuàng)設(shè)情境,設(shè)置懸疑,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣)
今天我們就一起來學(xué)習(xí)猜的方法。(板書:猜一猜)
相信你們學(xué)了這節(jié)課,一定能幫助警察抓到小偷。
二、新知探究
1、我們從猜名字開始吧:這里有兩張卡片,上面寫著我們班兩個(gè)小朋友的名字,看看是誰(shuí)和誰(shuí)?記住了嗎?(貼在黑板上)
2、誰(shuí)來猜猜第一張是誰(shuí)?能肯定嗎?
3、現(xiàn)在老師給你一個(gè)條件:第一張不是(),請(qǐng)問是誰(shuí)?
4、能肯定嗎?
5、為什么?
6、小結(jié)方法:1、記名稱 2、分析條件 3、得出結(jié)論:第一個(gè)不是(),一定是();另一個(gè)只能是()。
7、游戲:1、指名玩 2、同桌玩:按步驟一人問一人猜,每人猜一次,猜好的就坐正,看哪個(gè)組玩的又快又好。開始!
8、看你們玩的開心的樣子,老師覺得你們很棒!接下來老師要加大難度了,猜三個(gè),有信心嗎?
9、這有三個(gè)盒子,里面裝著,梨、草莓、香蕉。記住了嗎?
10、誰(shuí)來猜猜第一盒是什么?能肯定嗎?差什么?
11、第一個(gè)條件:我是草莓。
12、知道第一盒是草莓你想到什么?
13、只剩下梨和香蕉了,只猜兩個(gè)了,再給你一個(gè)條件:
我不是梨。第二盒是什么?能肯定嗎?為什么?
14、第三盒是什么呢?一起說。
15、誰(shuí)來完整的說說這個(gè)過程。
16、猜三個(gè)的方法和猜兩個(gè)的一樣,讀一遍。
17、游戲:1、領(lǐng)著玩。2、四人一組玩:選三張不同的卡片,先記住,然后三人拿卡片一人猜,玩兩次,完好就坐好,比賽哪個(gè)組玩得快又好。開始!
18、對(duì)不起孩子們,你們玩得那么開心不應(yīng)該打斷你們的,可是小動(dòng)物要挑戰(zhàn)你們,我們得去應(yīng)戰(zhàn)??纯词悄男﹦?dòng)物來了。
(過程用游戲完成,既讓學(xué)生玩的快樂也讓學(xué)生學(xué)的生動(dòng),游戲還貼近生活小朋友興趣濃)
三、練習(xí)。
他們剛參加完運(yùn)動(dòng)會(huì)的拍皮球比賽,要你們根據(jù)他們給的條件猜出他們的名次。能打敗他們嗎?
看看猜對(duì)沒有?哇!猜對(duì)了!恭喜你們。
四、小結(jié):孩子們我們一直玩猜的游戲,猜是亂猜的嗎?怎么猜的。猜是有學(xué)問的,要根據(jù)條件,認(rèn)真思考,仔細(xì)推理才能得到正確答案,這就是簡(jiǎn)單的推理。(板書:簡(jiǎn)單的推理)
五、解決懸念。
現(xiàn)在我們完全有信心去幫助警察了,走看看去,用我們學(xué)的方法推理一下小偷在那個(gè)房間。知道小偷的特征后警察打電話問服務(wù)員,服務(wù)員說了這幾個(gè)房間的情況。(出示:條件)
按我們的方法我們要記住什么?
我們一句一句來分析吧!先把不是的排除。
看看我們推理的和警察的推理是一樣的嗎?注意看警察的警棒指著那個(gè)房間。哇!你們好厲害呀!和警察叔叔的推理一樣哦!
小偷被抓走了。鼓掌!
(前后照應(yīng),是課堂一氣呵成。)
老師真是高興啊!你們高興嗎?誰(shuí)來把你這節(jié)課的收獲和大家分享一下!
孩子們你們知道嗎?這些內(nèi)容是二年級(jí)上學(xué)期的內(nèi)容,你們現(xiàn)在還是一年級(jí)但你們學(xué)的非常棒。老師也要為你們豎起大拇指!
板書:猜一猜------簡(jiǎn)單的推理
1、記名稱
2、分析條件
3、得出結(jié)論
一個(gè)人可以積累多少財(cái)富,不在于您每個(gè)月、每年能賺多少錢,而在于您如何理財(cái),即如何錢生錢!
即將開始的第五次致富浪潮是又一次少數(shù)人創(chuàng)富的良機(jī)。時(shí)間大約8—10年,最重要的領(lǐng)域就在金融市場(chǎng),但是需要有一定的資本及專業(yè)理財(cái)能力。合作“雙贏”才會(huì)有機(jī)會(huì)做到!
一、風(fēng)險(xiǎn)控制:
風(fēng)險(xiǎn)的大小不在于投資項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)大小,而在于風(fēng)險(xiǎn)控制能力的大小。黃金及投資是屬于一般來講風(fēng)險(xiǎn)比較大的投資,就是所謂的高利潤(rùn)伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),但是這個(gè)行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)是完全可以控制的,我們會(huì)用嚴(yán)格的資金管理方式來控制風(fēng)險(xiǎn)。
二、投資方式:
以杠桿原理,保證金的形式。即以銀行或交易商提供融資給投資者,投資者以一定比例的保證金的形式進(jìn)行,交易商目前提供的保證金每手為10000人民幣,每手黃金的單位量為100盎司,目前1盎司黃金國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大約為 750 美元。
三、投資方法:
(一)自行操作:
投資者在完成開戶程序后,即可進(jìn)行交易。如果自己有很強(qiáng)的操盤力,可以通過我們公司提供的網(wǎng)上交易平臺(tái)自行操作,我們也會(huì)提供實(shí)時(shí)操盤指導(dǎo)。
(二)授權(quán)操作:
如果投資者不想自己操作,可授權(quán)給我們。我們會(huì)依據(jù)投資者的意愿進(jìn)行操作,做到及時(shí)匯報(bào)操作動(dòng)態(tài)。
四、廣州曈訊投資管理有限公司簡(jiǎn)介:
香港北方金銀業(yè)有限公司成立于XX年,廣州曈訊投資管理屬于為香港金銀業(yè)有限公司。香港金銀貿(mào)易場(chǎng)行員(行員編號(hào)10),專門從事貴金屬現(xiàn)貨買賣服務(wù),一直以推動(dòng)香港的金銀業(yè)貿(mào)易為己任。本公司一直秉承忠誠(chéng)為客戶服務(wù)的原則,一切以客為先,并且嚴(yán)格遵守金銀業(yè)貿(mào)易場(chǎng)的守則。為了向客戶提供最佳的服務(wù),本公司現(xiàn)在與多家外國(guó)金商聯(lián)系成為策略,提供更全面,更完善的貴金屬買賣服務(wù),務(wù)求使客戶在投資貴金屬市場(chǎng)時(shí)更得心應(yīng)手。
五、投資理念:
堅(jiān)持“生存第一”的原則,以保住投資者的本金為前提;以做短線為主,中長(zhǎng)線為輔;把握獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì);在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,利潤(rùn)最大化;
六、投資市場(chǎng)簡(jiǎn)介:
國(guó)際黃金市場(chǎng)已有百年以上的歷史,全球眾多國(guó)家、基金和投資者參與。除了具有公平和活躍的金融市場(chǎng)投資必須條件之外,也具備我們認(rèn)為的投資一個(gè)項(xiàng)目所應(yīng)具備的必要條件,一是這個(gè)市場(chǎng)的“量”巨大,目前每天成交量在二萬(wàn)億美元左右,二是這個(gè)市場(chǎng)的利潤(rùn)空間巨大。
七、投資優(yōu)勢(shì):
1.安全性:黃金的價(jià)值是自身所固有的和內(nèi)在的,并且有千年不朽的穩(wěn)定性。全世界公認(rèn)最佳保值的產(chǎn)品。
2.變現(xiàn)性:由于黃金市場(chǎng)是一個(gè)全球性的24小時(shí)交易的市場(chǎng),因此可以隨時(shí)交易變成鈔票,黃金更是與貨幣密切相關(guān)的金融資產(chǎn),具有世界價(jià)格,還可以根據(jù)兌換比價(jià),兌換為其他國(guó)家貨幣。
3.逆向性:黃金的價(jià)值是自身固有的,當(dāng)紙幣由于信用危機(jī)而出現(xiàn)波動(dòng)貶值時(shí),黃金就會(huì)根據(jù)此貨幣貶值比率自動(dòng)向上調(diào)整.而當(dāng)紙幣升值時(shí),黃金價(jià)格恒定,這種逆向性便成為人們投資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種手段,也是黃金投資的又一主要價(jià)值所在。
一、嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,依法推進(jìn)財(cái)政工作
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第二十八條“地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”的規(guī)定,各街鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)足額地組織各項(xiàng)收入并按規(guī)定納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。依法編制財(cái)政預(yù)算,將所有預(yù)算內(nèi)、外財(cái)政性收支納入預(yù)算管理,確保收支平衡,并消除任何形式的隱性赤字。
(一)合理編制預(yù)算。要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》編制年度預(yù)算,細(xì)化到各個(gè)收入、支出項(xiàng)目。預(yù)算(草案)要提交街鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)審核通過,方可組織實(shí)施,并報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。
(二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。按照“先人員經(jīng)費(fèi)、再公用經(jīng)費(fèi)、后項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”的支出順序安排預(yù)算支出,通過預(yù)算控制指標(biāo)、指標(biāo)控制計(jì)劃、計(jì)劃控制支出,實(shí)施嚴(yán)格的指標(biāo)控制、核算管理和事后監(jiān)管。
(三)嚴(yán)格預(yù)算約束。收入要完整、準(zhǔn)確,支出要量入為出,確保重點(diǎn)。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),一般不予調(diào)整,如需調(diào)整,需報(bào)街、鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。并報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。
(四)實(shí)行預(yù)算監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受區(qū)政府有關(guān)部門的監(jiān)督與審計(jì)。
二、建立和完善各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,確保財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)建立和完善財(cái)政管理例會(huì)制度。各街鎮(zhèn)要建立財(cái)政管理例會(huì)制度,通過財(cái)政管理例會(huì),研究和解決財(cái)政預(yù)算安排、執(zhí)行及財(cái)政收支管理等相關(guān)事宜。財(cái)政管理例會(huì)的參加對(duì)象原則上為:街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、人大領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)等。例會(huì)由主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)主持,定期召開,并作專門記錄備案。
財(cái)政管理例會(huì)的職責(zé):
1、討論決定財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃的安排,預(yù)算調(diào)整計(jì)劃,并根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定的程序報(bào)批。
2、討論分析財(cái)政形勢(shì),包括財(cái)政收入與支出情況、收支平衡情況、存在問題等。針對(duì)存在問題,研究制定開源節(jié)流的對(duì)策措施,確保政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金的需要。
3、根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)財(cái)政工作的方針政策,討論制定有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策和建立完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度。
4、討論決定重大建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政資金的安排和大額資金支出,并實(shí)行登記制度,由財(cái)政所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
5、研究制定其他有關(guān)的財(cái)政工作、財(cái)務(wù)管理的重大事項(xiàng)。
(二)建立健全財(cái)務(wù)集中核算管理制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中核算管理,支持有條件的街鎮(zhèn)試行國(guó)庫(kù)集中支付。財(cái)政所要在街鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本街、鎮(zhèn)下屬單位財(cái)務(wù)核算及監(jiān)督管理。各部門單位的所有收支都要按規(guī)定納入財(cái)務(wù)集中核算部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。財(cái)務(wù)集中核算管理部門要督促下屬各單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,切實(shí)履行審核監(jiān)督職責(zé),對(duì)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支或不合法的憑證,拒絕支付和撥款。
(三)完善財(cái)政財(cái)務(wù)支出審批制度。要完善財(cái)政財(cái)務(wù)支出審批制度,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,規(guī)范財(cái)政支出的審批程序。
1、所有支出票據(jù)必須有經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字并注明支出原因。
2、實(shí)行街道(鎮(zhèn))主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))“一支筆”審批制度,加強(qiáng)監(jiān)督。
3、對(duì)預(yù)算內(nèi)、外資金的追加與安排,重大基本建設(shè)項(xiàng)目資金安排和重大經(jīng)費(fèi)開支,必須經(jīng)“財(cái)政管理例會(huì)”研究通過,再由街道(鎮(zhèn))主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))簽批列支。
(四)嚴(yán)格財(cái)政票據(jù)管理制度。各街鎮(zhèn)要根據(jù)《省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》使用財(cái)政票據(jù)。凡取得的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入和其他各類收入必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),應(yīng)稅收入不得使用財(cái)政票據(jù),按稅收規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)。票據(jù)使用人在開具票據(jù)時(shí),應(yīng)做到字跡清楚,項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),大小寫金額相符。作廢票據(jù)要保管完整。財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證購(gòu)領(lǐng),限量供應(yīng),核舊換新制度。要加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,建立健全財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷和保管制度,實(shí)行專人、專賬、專管。財(cái)政票據(jù)管理人員要定期向財(cái)政部門報(bào)送票據(jù)使用情況,財(cái)政票據(jù)管理人員調(diào)離崗位時(shí),必須認(rèn)真辦理移接交手續(xù)。
(五)規(guī)范財(cái)政銀行結(jié)算賬戶管理制度。財(cái)政銀行賬戶的開立、變更、撤銷,實(shí)行審批備案制度。需開設(shè)銀行賬戶的,由街鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)財(cái)政局和人民銀行批準(zhǔn)后在規(guī)定銀行開設(shè)賬戶。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一律不得開設(shè)銀行賬戶,嚴(yán)禁公款走私人賬戶。銀行賬戶印鑒實(shí)行專人管理,同一賬戶印鑒必須分開保管,嚴(yán)禁一人保管。如銀行印鑒保管人因公因私外出,須將印鑒按不相容原則交由第三人保管,并辦理好交接登記手續(xù),外出歸來后,也同樣應(yīng)辦理好交接登記手續(xù)。
(六)健全財(cái)政現(xiàn)金管理制度。財(cái)政所、財(cái)務(wù)集中核算部門管理的現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存開戶銀行的收入賬戶,因特殊情況當(dāng)日不能繳存的,次日必須繳存。任何人不得坐支,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)保留賬外公款。經(jīng)費(fèi)戶及財(cái)務(wù)集中核算部門對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來,除《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定可使用現(xiàn)金范圍外,必須通過開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金限額管理制度,主要用于按規(guī)定需現(xiàn)金支付的日常開支。必須建立健全現(xiàn)金日記賬,逐筆記載現(xiàn)金收付,做到日清月結(jié),賬賬相符,賬款相符。本單位人員因公暫借資金,事后須及時(shí)結(jié)賬,歸還借款,超過期限不還的,除追回借款外,按規(guī)定處理。
(七)建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理,建立專人、專賬、專管制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
1、建立健全財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、盤點(diǎn)、清查等制度,并定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),確保財(cái)產(chǎn)物資安全。
2、完善政府采購(gòu)制度。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定,添置屬于政府集中采購(gòu)的財(cái)產(chǎn)物資,必須按照規(guī)定的程序先審批再購(gòu)買。
3、所有財(cái)產(chǎn)物資必須建賬登記,做到賬賬相符、賬實(shí)相符和賬卡相符。
4、所有財(cái)產(chǎn)物資處置必須按《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),按規(guī)定程序?qū)徟螅裱_、公平、公正原則,通過拍賣等形式處置。財(cái)政所及財(cái)務(wù)集中核算部門按照批復(fù)文件和相關(guān)資料進(jìn)行賬務(wù)處理。處置收入,要按照政府非稅收入管理規(guī)定,上繳區(qū)財(cái)政或?qū)嵭小笆罩蓷l線”管理。
(八)建立健全工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。要規(guī)范工程建設(shè)財(cái)務(wù)核算,嚴(yán)格按合同約定控制工程預(yù)付款支付進(jìn)度,工程結(jié)算前要留有足夠的支付余地。所有建設(shè)項(xiàng)目須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《市區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行審計(jì),工程造價(jià)最終以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)違反規(guī)定未建立工程財(cái)務(wù)管理制度,挪用、出借建設(shè)專項(xiàng)資金的,將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(九)嚴(yán)格專項(xiàng)資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理
1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理:對(duì)列入本街鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金,要建立健全項(xiàng)目庫(kù)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金專戶管理、專戶核算,按照批準(zhǔn)的用途??顚S茫袑?shí)發(fā)揮資金的使用效益。專項(xiàng)資金不得用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口和發(fā)放福利獎(jiǎng)金。財(cái)政所要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,防止擠占、挪用專項(xiàng)資金等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。對(duì)于資金使用中存在的問題、項(xiàng)目實(shí)施效果等信息要及時(shí)上報(bào)區(qū)財(cái)政局。
2、強(qiáng)化涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理:一是及時(shí)宣傳政策。公示補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、監(jiān)督電話等相關(guān)信息,在確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上,自覺、主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;二是嚴(yán)格資金審核。對(duì)各類補(bǔ)貼發(fā)放清冊(cè),要安排專人逐條、逐項(xiàng)審核把關(guān),增加或減少的戶數(shù)和金額,必須問清情況并加以核實(shí),確保準(zhǔn)確無誤。三是及時(shí)發(fā)放資金。要全部通過“一卡通”發(fā)放,財(cái)政所必須加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政局及商業(yè)銀行的聯(lián)系,確保做到一戶一卡,安全快捷、內(nèi)容準(zhǔn)確、金額無誤,同時(shí)強(qiáng)化督查,任何單位不得以任何借口收取農(nóng)民存折,更不允許與商業(yè)銀行協(xié)商代扣其它款項(xiàng)。
(十)建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度
加強(qiáng)對(duì)本街、鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律法規(guī)建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職內(nèi)部審計(jì)人員。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)本街、鎮(zhèn)各部門單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,并向本街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。
三、加強(qiáng)債務(wù)管理,嚴(yán)格控制債務(wù)水平
要堅(jiān)持“誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極穩(wěn)妥地清理舊債,切實(shí)采取措施,多渠道多途徑清理債務(wù),嚴(yán)格控制債務(wù)水平。
(一)建立債權(quán)債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),將本街、鎮(zhèn)所清理的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)全面錄入該系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(二)針對(duì)各自實(shí)際情況,制定化解債務(wù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度目標(biāo),建立化債的激勵(lì)和約束機(jī)制,要積極采取多種方式籌措資金,及時(shí)化解舊債務(wù)。嚴(yán)禁形成新的負(fù)債。
(三)不得向農(nóng)戶、居民亂攤派,不得向村(社區(qū))和企業(yè)攤派支出,不得為企業(yè)和其他事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)違反規(guī)定舉債或提供擔(dān)保的,要依法追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、區(qū)、街、鎮(zhèn)有關(guān)部門各司其職,確保街、鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作健康運(yùn)行
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)和日常管理,建立和健全財(cái)政財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控機(jī)制,確保財(cái)政職能履行的全面到位,管理規(guī)范、有序。同時(shí)應(yīng)當(dāng)接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門和同級(jí)人大的監(jiān)督管理,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,充分發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成監(jiān)督合力,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促其經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(一)各街鎮(zhèn)要按照本級(jí)人大決議組織預(yù)算的執(zhí)行,自覺接受人大依法對(duì)財(cái)政的預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行情況以及財(cái)政決算審查監(jiān)督。
(二)區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理監(jiān)督。區(qū)財(cái)政局除加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)財(cái)政的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督外,要建立財(cái)務(wù)管理定期檢查制度,定期檢查街鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,督促健全財(cái)政管理的各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)政管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作。各街鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政部門提出的改進(jìn)財(cái)政管理的意見和建議,要認(rèn)真研究和落實(shí),進(jìn)行完善和整改。
為規(guī)范**縣政府建設(shè)項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮財(cái)政性建設(shè)資金使用效益,促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[20**]394號(hào))、《**省省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,結(jié)合**縣實(shí)際情況,提出如下意見:
一、政府建設(shè)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)
政府建設(shè)項(xiàng)目是指經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,全部或部分使用財(cái)政性建設(shè)資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目。
**縣政府建設(shè)項(xiàng)目具體包括建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)建、大型修繕兩類。城建、交通部門50萬(wàn)元以上,其他部門30萬(wàn)元以上的建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、大型修繕必須納入項(xiàng)目庫(kù)管理。
建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)建是指房屋建筑物購(gòu)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的支出項(xiàng)目。房屋建筑物購(gòu)建包括購(gòu)買或自行建筑辦公用房、業(yè)務(wù)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生活用房、教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂及圖書館、體育場(chǎng)館、科技館等建筑物(含附屬設(shè)施如:電梯、通訊線路、水氣管道等)的支出。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括農(nóng)田設(shè)施(含土地整理開發(fā))、公路(鄉(xiāng)村道路)、橋梁、水壩、車站、排污、給水、排水、供氣、供熱、園林苗圃、綠化及公共綠地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的支出。
大型修繕是指按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類設(shè)備、建筑物和公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕支出項(xiàng)目。包括:資本化的各類設(shè)備維修、房屋建筑物維修、管道維修、公共基礎(chǔ)設(shè)施維修、文物建筑維修(保護(hù))、革命紀(jì)念建筑維修等。新晨
財(cái)政性建設(shè)資金,是指財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外安排的和政府性融資取得的,用于市政、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、維修的資金。具體包括:
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的建設(shè)資金;
(二)政府性基金安排的建設(shè)資金;
(三)用財(cái)政預(yù)算外資金安排的建設(shè)資金;
(四)政府性融資取得的建設(shè)資金;
(五)政府各部門、各行政事業(yè)單位從上級(jí)部門取得的各種專項(xiàng)建設(shè)資金;
(六)政府各部門、各行政事業(yè)單位以集資、捐贈(zèng)、贊助等方式取得的建設(shè)資金。
二、項(xiàng)目庫(kù)管理
政府建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,項(xiàng)目庫(kù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目是經(jīng)過嚴(yán)格論證后符合要求的項(xiàng)目。
項(xiàng)目庫(kù)的設(shè)置原則是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建庫(kù),分層管理??h財(cái)政局制定統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)表和項(xiàng)目建議書格式,納入財(cái)政信息化管理系統(tǒng)。各部門按規(guī)定填制和上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。
項(xiàng)目庫(kù)設(shè)立兩個(gè)層次:部門項(xiàng)目庫(kù)和財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)。部門項(xiàng)目庫(kù)由部門管理,預(yù)算部門對(duì)本部門及所屬單位提出的項(xiàng)目按規(guī)定的程序進(jìn)行論證和審核,將符合條件的項(xiàng)目,按照統(tǒng)一要求編制項(xiàng)目建議書,擇優(yōu)排序,列入部門項(xiàng)目庫(kù)。
財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)由縣財(cái)政局管理。預(yù)算部門根據(jù)要求,將部門項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目提交縣財(cái)政局,縣財(cái)政局對(duì)預(yù)算部門申報(bào)的項(xiàng)目報(bào)縣政府審批確定后,納入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)。
三、預(yù)算單位項(xiàng)目的申報(bào)
預(yù)算單位于每年的10月底前根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、本部門職責(zé)、工作目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃、縣級(jí)預(yù)算資金投資的方向和范圍、縣級(jí)財(cái)力的可能等因素,收集項(xiàng)目所涉及資源、部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)情況等有關(guān)資料,初步確定項(xiàng)目的內(nèi)容、投資構(gòu)成、規(guī)模和資金來源,綜合研究后向財(cái)政局提出次年本部門的政府建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng),并填寫項(xiàng)目申報(bào)表(附件一),建立部門項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)不可預(yù)見及上級(jí)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目可隨時(shí)申報(bào),隨時(shí)入庫(kù)。
項(xiàng)目申報(bào)表是預(yù)算部門向財(cái)政局報(bào)送預(yù)算項(xiàng)目的申請(qǐng)文件,內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的名稱、類型、性質(zhì)、承擔(dān)單位、申請(qǐng)理由、項(xiàng)目基本情況和有關(guān)部門審核意見,以及項(xiàng)目總預(yù)算額、分年度預(yù)算安排情況、資金來源等。新晨
四、項(xiàng)目的篩選、審批、論證
財(cái)政局對(duì)預(yù)算單位報(bào)來的建設(shè)項(xiàng)目及概算進(jìn)行匯總整理,編制預(yù)算單位建設(shè)項(xiàng)目匯總表,于每年的11底前報(bào)縣政府審批??h政府根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃,社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,三年大變樣重點(diǎn)工作等進(jìn)行篩選,優(yōu)選最急需最可行的確定為重點(diǎn)建設(shè)、維修項(xiàng)目,并按輕重緩急進(jìn)行排序。重點(diǎn)項(xiàng)目確定后,縣政府組織發(fā)展改革局、建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局和交通局等相關(guān)部門會(huì)商同意后,由預(yù)算單位按照規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序到相關(guān)部門辦理各項(xiàng)前期審批手續(xù)(交通部門可暫按原體制建庫(kù),抄送財(cái)政備案),對(duì)項(xiàng)目必要性、可行性進(jìn)行充分研究論證,編制項(xiàng)目建議書(附件二),及時(shí)報(bào)縣財(cái)政部門。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目論證和規(guī)劃相關(guān)材料匯集文本,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目效益情況、項(xiàng)目可行性報(bào)告、資金籌措、投資規(guī)劃、分年度預(yù)算、部門評(píng)審情況等。項(xiàng)目建議書需附相應(yīng)的城建、國(guó)土、發(fā)改、環(huán)保等部門的審批材料、項(xiàng)目可行性報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)材料。
財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算單位編報(bào)的項(xiàng)目建議書建立財(cái)政項(xiàng)目庫(kù),并按照政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目順序排列,列入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目為擬列入部門預(yù)算的項(xiàng)目,沒有入庫(kù)的項(xiàng)目不能列入部門預(yù)算,仍保留在部門項(xiàng)目庫(kù)做為儲(chǔ)備。
五、入庫(kù)項(xiàng)目的預(yù)算安排
列入部門預(yù)算建設(shè)支出項(xiàng)目均從財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)順序選取,財(cái)政部門結(jié)合財(cái)力按部門預(yù)算編報(bào)程序統(tǒng)一編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)縣政府審批。
經(jīng)批準(zhǔn)列入部門預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須經(jīng)縣政府審批同意,再由建設(shè)單位和項(xiàng)目承包單位簽訂合同。
經(jīng)批準(zhǔn)列入部門預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)文件須按有關(guān)規(guī)定,報(bào)建設(shè)局委托審查機(jī)構(gòu)審查。
經(jīng)批準(zhǔn)列入部門預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)、決(結(jié))算必須經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審,做為項(xiàng)目招投標(biāo)和資金撥付的依據(jù)。
六、項(xiàng)目庫(kù)的考核
為確保建庫(kù)質(zhì)量,保證項(xiàng)目信息的完整、準(zhǔn)確、合規(guī),一是要考核預(yù)算部門對(duì)建庫(kù)的認(rèn)識(shí)。是否存在認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)付了事,濫報(bào)項(xiàng)目個(gè)數(shù),漫報(bào)項(xiàng)目金額,難于保證項(xiàng)目信息準(zhǔn)確和有效利用的;二是要考核具體操作的合規(guī)性。是否存在不按要求格式和時(shí)間申報(bào),導(dǎo)致入庫(kù)項(xiàng)目信息不全,報(bào)送更新不及時(shí)。是否存在評(píng)審、論證不規(guī)范。是否存在將幾個(gè)小項(xiàng)目打捆成一個(gè)大項(xiàng)目,各分項(xiàng)目之間數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,細(xì)化困難的。新晨
考核結(jié)果做為項(xiàng)目預(yù)算安排的依據(jù),區(qū)分問題的大小及對(duì)建庫(kù)的影響程度緩列或不列入次年部門預(yù)算。同時(shí)和縣委、縣政府出臺(tái)的項(xiàng)目建設(shè)考核辦法規(guī)定掛鉤。
附件:1、項(xiàng)目申報(bào)表;
為維護(hù)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范財(cái)政收支行為,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))、《財(cái)政檢查工作辦法》(財(cái)政部令第32號(hào))及《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》(省政府令142號(hào))的規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣財(cái)政監(jiān)督工作提出如下意見:
一、提高對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)
財(cái)政監(jiān)督工作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段之一,是法律賦予財(cái)政部門的一項(xiàng)重要職責(zé),是財(cái)政職能的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,對(duì)于推進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)政分配秩序、保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、從源頭上防治腐敗,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)各部門必須高度重視,從政治、全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,重視和支持財(cái)政監(jiān)督工作,保證我縣財(cái)政監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。
二、當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)部門預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格審查各單位上報(bào)的部門預(yù)算編制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,核實(shí)人員編制與經(jīng)濟(jì)供給方式是否完整、真實(shí),審查各部門項(xiàng)目支出預(yù)算編制是否科學(xué)、可行。認(rèn)真開展部門預(yù)算執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,檢查用款單位是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃和資金用途使用資金,有無擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)財(cái)政資金的行為。對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行過程中追加的大額項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,跟蹤問效。
(二)加強(qiáng)財(cái)政收入的監(jiān)督檢查。對(duì)財(cái)政預(yù)算收入征繳、劃轉(zhuǎn)、報(bào)解全過程進(jìn)行監(jiān)督,保證預(yù)算收入及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)非稅收入征收、管理、使用等情況進(jìn)行檢查,防止擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)、使用非法票據(jù)、應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰、應(yīng)繳不繳及隱瞞、截留、坐支,甚至私分政府非稅收入等行為發(fā)生。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)支出檢查。建立財(cái)政專項(xiàng)資金從申報(bào)、撥付到使用全過程的有效監(jiān)控機(jī)制,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目申報(bào)是否真實(shí)可行,項(xiàng)目資金撥付是否及時(shí),配套資金是否及時(shí)到位,資金使用是否符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定,有無擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)及鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議,切實(shí)提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、合法性和效益性。
(四)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查。建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和監(jiān)督檢查制度,定期或不定期的對(duì)各級(jí)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(五)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度,對(duì)部分企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息真實(shí)性進(jìn)行專項(xiàng)審查,嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)信息失真行為,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的會(huì)計(jì)工作氛圍。財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部也要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部檢查工作。
三、加大財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度
財(cái)政監(jiān)督檢查工作要嚴(yán)格依法進(jìn)行,要依法檢查、依法定性、依法處理。財(cái)政部門要加強(qiáng)與審計(jì)部門的信息溝通,凡有審計(jì)結(jié)論的事項(xiàng),原則上不再進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查,提高經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的整體合力。對(duì)違反財(cái)政法規(guī)的重大事項(xiàng),監(jiān)察、審計(jì)、公安等部門要給予支持和協(xié)助,增強(qiáng)查處的力度和效果。充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,更加有效地維護(hù)財(cái)政秩序,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和廉政建設(shè)。
四、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)
財(cái)政監(jiān)督干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),真正做到業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、堅(jiān)持原則、公正廉潔。對(duì)于在工作中、的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 核心 體系
一、對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)
在經(jīng)營(yíng)企業(yè)的時(shí)候,關(guān)于所有設(shè)備的購(gòu)買,以及負(fù)債等是否應(yīng)該進(jìn)行,對(duì)于以后的償還的能力有多少,很多的問題都需要進(jìn)行合理謹(jǐn)慎的考慮,在這個(gè)時(shí)候,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就會(huì)起到很大的作用。企業(yè)管理,可以有一個(gè)很全面合理的經(jīng)濟(jì)分析,可以為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),贏得利益。
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)在,各行各業(yè)不斷的崛起,競(jìng)爭(zhēng)的壓力也在不斷的加大,尤其是在同行業(yè)中,競(jìng)爭(zhēng)的壓力更是無比的大,這個(gè)時(shí)候建立健全財(cái)務(wù)管理體系就顯得尤為重要。建立以財(cái)務(wù)管理為核心的財(cái)務(wù)管理體系是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,是符合對(duì)于經(jīng)濟(jì)的追求的。在一個(gè)企業(yè)中,還有很多的人員管理,生產(chǎn)管理等很多的內(nèi)容,但是,相對(duì)于它們來說,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更是趨向于在資金方面的管理,對(duì)于資金的調(diào)節(jié)作用。建立以財(cái)務(wù)管理為核心的財(cái)務(wù)管理體系并不是對(duì)于其他的管理的忽視,只是只有以財(cái)務(wù)管理為核心,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)水平。以財(cái)務(wù)管理為核心,這是不與其他的管理工作相互違背的,而是相互的依賴,相互存在的。我們知道,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的工作是為了企業(yè)更好的發(fā)展,是為了企業(yè)的最終目標(biāo)而存在的,建立以企業(yè)財(cái)務(wù)管理為核心的財(cái)務(wù)管理體系,這是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
二、財(cái)務(wù)管理體系
財(cái)務(wù)管理體系是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的財(cái)務(wù)活動(dòng)的整體,是指企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)下,對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、融資等活動(dòng)實(shí)施有目的有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo),財(cái)務(wù)管理體系的運(yùn)作需要通過明確職責(zé),建立科學(xué)合適的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制相互協(xié)調(diào)來完成。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系主要由這四方面構(gòu)成:科學(xué)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法、明確的市場(chǎng)需求、會(huì)計(jì)核算資料、社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制。根據(jù)企業(yè)自身情況和市場(chǎng)需求,采取財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等多種方法,適應(yīng)多變的市場(chǎng)需求,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
下面介紹關(guān)于財(cái)務(wù)管理體系的幾個(gè)細(xì)節(jié)方面:
(一)人員
在財(cái)務(wù)管理體系中包括很多的財(cái)務(wù)人員,比如說,會(huì)計(jì)人員,就包括企業(yè)的會(huì)計(jì)師、出納人員、記賬人員還有主管會(huì)計(jì);在財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)方面,就包括財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)經(jīng)理;其他的還包括財(cái)務(wù)分析人員和審計(jì)人員。其中的每個(gè)人都為財(cái)務(wù)管理體系的建立健全,貢獻(xiàn)出一份力量,有他們存在,才會(huì)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的發(fā)展,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不斷增加。
(二)在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系中包括的管理的內(nèi)容
1.市場(chǎng)管理:在市場(chǎng)中,企業(yè)追求的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化,但是,在市場(chǎng)中,也是企業(yè)的資金進(jìn)行減少的場(chǎng)所,所以,進(jìn)行市場(chǎng)管理,企業(yè)就應(yīng)該利用財(cái)務(wù)的分析和相應(yīng)的方法手段,來使得企業(yè)在市場(chǎng)中贏得最大的利潤(rùn),消耗最低的成本,只有這樣,才可能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。所以在建立以財(cái)務(wù)管理為核心的財(cái)務(wù)管理體系的時(shí)候,就要重視對(duì)于市場(chǎng)的管理,為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.財(cái)務(wù)管理:企業(yè)創(chuàng)立的基礎(chǔ)是產(chǎn)品市場(chǎng),當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)到一定規(guī)模時(shí),就必然借助于資本市場(chǎng),只有通過資本市場(chǎng)取得大量的資金;才能充分運(yùn)用巨大的資本優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大已有的產(chǎn)品市場(chǎng)份額,并不停開拓新的產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域。這樣才能達(dá)到“產(chǎn)品借助資本市場(chǎng)而壯大,資本借助產(chǎn)品市場(chǎng)而獲利”的和諧統(tǒng)一。
3.資本運(yùn)動(dòng)方向:企業(yè)經(jīng)營(yíng)離不開資本,資本是企業(yè)的血液。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)都包含了資本的運(yùn)作過程。但是資本的運(yùn)作是沿軌跡而行的,這一軌跡就是企業(yè)市場(chǎng)化管理的經(jīng)營(yíng)體系和結(jié)構(gòu)。
三、財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建模式
在現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理體系中,更加重視的優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部資源,是對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行的一種很管理,他是一中很精細(xì)化的行為。在現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理體系中存在很多的內(nèi)容,可以分為幾個(gè)方面,主要是預(yù)算管理體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系等。下面就對(duì)于這些不同的內(nèi)容都展開詳細(xì)的論述。
第一,財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系:企業(yè)的預(yù)算是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行之前對(duì)于經(jīng)濟(jì)的一種提前的合理的計(jì)算。企業(yè)預(yù)算管理體系的存在就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中企業(yè)達(dá)到最可觀的經(jīng)濟(jì)效益,這也是對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出的很重要的一點(diǎn)需要。企業(yè)要分析企業(yè)內(nèi)部的情況,以及外部的環(huán)境,來建立比較完善合理的企業(yè)預(yù)算管理體系,在企業(yè)的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在進(jìn)行之前,要對(duì)所能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析,使得合理的調(diào)動(dòng)資金。
第二,財(cái)務(wù)控制體系:在企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候,就會(huì)有很多的方面涉及到資金的變動(dòng),建立和健全財(cái)務(wù)控制體系,是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。財(cái)務(wù)控制體系的建立,就可以對(duì)于資產(chǎn),資金,以及各種的支出都有一個(gè)合理的控制,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)行。
第三,投資決策體系:風(fēng)險(xiǎn)管理體系一般通過由專業(yè)人士組成的評(píng)測(cè)委員會(huì)的運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)的,他們會(huì)通過市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)、專業(yè)投資評(píng)測(cè)和經(jīng)營(yíng)性評(píng)測(cè)分別對(duì)投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略制定、投資項(xiàng)目的回報(bào)與前景和公司各項(xiàng)資源如人力、信息、管理、資金等的分配和需求情況進(jìn)行評(píng)測(cè)。
四、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理信息化
文章編號(hào):1004-7484(2013)-11-6918-01
醫(yī)院管理的重要組成部分之一就是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,其工作屬于一項(xiàng)對(duì)時(shí)間、技術(shù)和政策要求都很高的工作。在信息化條件下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理怎樣才能更好地抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,將成為每個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作者研究的核心問題。而醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理信息化就是將醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息,作為醫(yī)院管理的資源信息,應(yīng)用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊為主的信息技術(shù),對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行收集傳輸、處理存儲(chǔ)等,為院內(nèi)管理部門及院外的財(cái)務(wù)信息使用者提供及時(shí)全面、真實(shí)有效的信息?,F(xiàn)就醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)作以下的討論分析:1醫(yī)院信息系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理的重要性
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)均離不開科學(xué)、有價(jià)值的信息支撐,醫(yī)院的信息系統(tǒng)所包括的范圍較廣泛,如醫(yī)院經(jīng)濟(jì)理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等多方面的信息,因此醫(yī)院信息就成為院內(nèi)管理對(duì)象,又是其管理的重要手段。各個(gè)系統(tǒng)有機(jī)的緊密結(jié)合才能進(jìn)一步提高其院內(nèi)的財(cái)務(wù)管理水平,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)管理信息化與院內(nèi)運(yùn)作的一切程序都與財(cái)務(wù)信息緊密相關(guān)聯(lián)、醫(yī)院所有實(shí)時(shí)運(yùn)營(yíng)過程都在通過財(cái)務(wù)分析報(bào)表反饋到院內(nèi)決策者那里,使其能夠迅速的對(duì)經(jīng)營(yíng)和管理做出調(diào)整。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為平臺(tái),對(duì)信息實(shí)時(shí)處理,以實(shí)時(shí)信息處理為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化,從而提高財(cái)務(wù)管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)水平。所以首先醫(yī)院整體管理的信息化也就促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的信息化,也就保證了更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的必要性
隨著社會(huì)的進(jìn)步信息技術(shù)的快速發(fā)展,各行各業(yè)的信息化建設(shè)同時(shí)也順應(yīng)了時(shí)展的需求,為了保證財(cái)務(wù)關(guān)了的科學(xué)化,以達(dá)到信息資源的共享,對(duì)一些業(yè)務(wù)能利用計(jì)算機(jī)技術(shù)而進(jìn)行自動(dòng)化處理,財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)顯得越來越重要,也是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效率的重要途徑之一,所以醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)中,即使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的需求也是社會(huì)發(fā)展的需要,科學(xué)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理為其決策者提供基本的信息,其反應(yīng)院內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,決策者準(zhǔn)確、及時(shí)獲取充足信息,為院內(nèi)各項(xiàng)決策調(diào)整提供依據(jù),財(cái)務(wù)管理工作在決策得到了充分肯定,大大提高了財(cái)務(wù)管理工作要求,采用科學(xué)的信息化科學(xué)管理方式尤為重要。3醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
3.1財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管職責(zé)不明確,缺乏信息管理制度很多醫(yī)院不完善的財(cái)務(wù)管理信息體系是非常常見的,這就阻礙了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理向著規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。醫(yī)院沒有建立詳細(xì)的嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,使得在財(cái)務(wù)管理上職責(zé)不明確,出現(xiàn)交叉管理現(xiàn)象或者有一部分業(yè)務(wù)因?yàn)槁氊?zé)不明確而互相依靠導(dǎo)致漏管現(xiàn)象的發(fā)生。財(cái)務(wù)實(shí)行信息化管理,與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式之間的區(qū)別,要依據(jù)具體情況重新制定相關(guān)的制度,各項(xiàng)操作流程、規(guī)章制度、信息管理機(jī)制等已不適用于信息化管理,從而造成財(cái)務(wù)信息管理的效率低下,各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息化管理制度的滯后,未能明確信息化制度責(zé)任與規(guī)范行為,給財(cái)務(wù)信息化建設(shè)及管理上帶來一定的影響。
3.2醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重視程度不夠由于更多的去重視醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展,從而忽視了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展,大部分決策者對(duì)院內(nèi)財(cái)務(wù)信息化管理工作的認(rèn)識(shí)不到位,還停留在傳統(tǒng)的操作如預(yù)算、審核、做賬等層面,對(duì)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化與信息資源利用未予重視。而當(dāng)今的財(cái)務(wù)信息化管理工作已經(jīng)涉及到財(cái)務(wù)管理審計(jì)、資金運(yùn)作模式、數(shù)據(jù)歸檔的流程等多方面是一項(xiàng)重大的管理工。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的局限性,所以在信息化建設(shè)中沒有更多的去投資。
3.3醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的工作人員對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)不足,加之業(yè)務(wù)水平低下,對(duì)于日常工作只是注重于核算、做賬等基本的工作,忽視了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)成本的核算,是因?yàn)闆]有依靠科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法,沒有將信息化管理運(yùn)用于日常工作中去,對(duì)信息技術(shù)的掌握程度很欠缺,院內(nèi)財(cái)務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng),醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化,使其財(cái)務(wù)信息的輸出入模式實(shí)時(shí)化,而決策更加關(guān)注信息的實(shí)時(shí)性。院內(nèi)財(cái)務(wù)人員在技術(shù)的不足使醫(yī)院培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息技術(shù)的復(fù)合型人才顯得尤為重要。4醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的措施
為了適應(yīng)以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅需要在醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展,而且醫(yī)院財(cái)務(wù)管理上也要有所提高。
4.1建立財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)信息管理制度由于當(dāng)前大多數(shù)醫(yī)院決策者對(duì)內(nèi)部控制制度的重要性缺乏認(rèn)識(shí),從而就使得醫(yī)院缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管體制,資金損失的現(xiàn)象普遍存在,從而嚴(yán)重的影響到院內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。所以醫(yī)院要建立完善的財(cái)務(wù)管理信息化管理制度,要能適應(yīng)財(cái)會(huì)管理的信息化建設(shè)需求,將醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)歸入到會(huì)計(jì)核算中,再通過財(cái)務(wù)信息的管理建立起涵蓋醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核算體系。對(duì)于醫(yī)院的決策者可以實(shí)時(shí)了解到醫(yī)院資金的運(yùn)作情況,可以有效加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各部門的經(jīng)濟(jì)核算的監(jiān)督和管理能力。通過重新改造財(cái)務(wù)管理流程,實(shí)現(xiàn)信息的共享和互動(dòng),有效解決財(cái)務(wù)內(nèi)部信息準(zhǔn)確性等問題,從而實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)治理[1]。
4.2醫(yī)院要提高認(rèn)識(shí),投入資金,加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理的信息化建設(shè)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)醫(yī)院財(cái)會(huì)刮泥信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確醫(yī)院財(cái)會(huì)信息化管理的使用價(jià)值,從而加大投資,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理必須緊跟社會(huì)發(fā)展,采用實(shí)時(shí)有效、科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理手段,努力把財(cái)務(wù)管理工作做到有條不紊,既簡(jiǎn)化了工作流程又能提高工作效率[2]。醫(yī)院要推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化管理首先必須要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,從醫(yī)院信息化建設(shè)的整體建設(shè)過程統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),以實(shí)際工作需要以提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和工作效率為目的,投入足夠的人力、物力和財(cái)力,加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理的信息化建設(shè),積極有序的推進(jìn)該項(xiàng)工作正常開展。
4.3培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)會(huì)管理信息化人才醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)決定財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)順利進(jìn)行的最基本的保證,甚至對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的成敗起著決定性作用。我們有很多財(cái)務(wù)工作人員并不是專業(yè)人才,只是進(jìn)過一些簡(jiǎn)單的培訓(xùn),只能對(duì)日常的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行處理,對(duì)如何提高會(huì)計(jì)管理水平則無能為力所以醫(yī)院要加強(qiáng)這些人才的培訓(xùn)工作同時(shí)也要加強(qiáng)信息化建設(shè)的培訓(xùn),除此之外醫(yī)院要引進(jìn)財(cái)務(wù)信息化專業(yè)人才,壯大醫(yī)院財(cái)務(wù)人員信息化建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理。
綜上所述,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)在醫(yī)院的發(fā)展中起著重要的作用,醫(yī)院信息化進(jìn)程給醫(yī)院的管理方式、管理思想帶來了新的變革[3]。醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)管理的信息化建設(shè),從而促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。參考文獻(xiàn)
[1]俞翔.淺析財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)[J].財(cái)政監(jiān)督,2007(10).