時間:2023-03-10 14:53:23
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇商務(wù)工作要點,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一是不斷創(chuàng)新招商方式,開展形式多樣的招商活動。1、繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)招商、小團組招商。根據(jù)縣“十二五”規(guī)劃和東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,制定2012年招商引資計劃,圍繞南資北移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開展產(chǎn)業(yè)招商、小團組招商,組織重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)重點抓好對長三角、珠三角的招商引資。2、做好東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的宣傳推介招商工作,不斷提升園區(qū)凝聚力。3、繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商。利用商務(wù)網(wǎng)站定期招商項目、宣傳推介我縣招商優(yōu)惠政策、重點產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢,不斷提高我縣招商推介力度。通過開展鄉(xiāng)友聯(lián)誼會、走訪慰問在外鄉(xiāng)友家屬等活動,利用親情、友情、同學(xué)情,力爭引上一批項目。
二是抓好在談、在建項目的跟蹤服務(wù)工作。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放工作完成情況,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各項開放指標進度進行實地督導(dǎo),力促完成全年任務(wù)指標。加大對南華東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、力源生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點項目的督導(dǎo),搞好項目服務(wù),加快項目建設(shè)投資進度,提高項目資金到位率、開工率、竣工投產(chǎn)率。
三是抓好外貿(mào)進出口工作。積極為企業(yè)提供政策信息,加強重點進出口企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,使其做大做強,促進外貿(mào)進出口發(fā)展。
四是繼續(xù)做好食品安全工作。認真抓好定點屠宰源頭治理,做好定點屠宰廠定點許可證的申報工作,加強各項規(guī)章制度的落實完善,加大行政執(zhí)法檢查力度,聯(lián)合相關(guān)部門開展專項整治活動,確保廣大群眾吃上放心肉。
一、主要目標
全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%,外貿(mào)自營出口增長15%;完成工業(yè)性投入15億元,其中制造業(yè)投入14億元,完成區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元;引進內(nèi)資8億元,引進或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬元以上企業(yè)10家,其中億元以上3家;新培育規(guī)上企業(yè)10家,其中億元以上2家。通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)5家。創(chuàng)建便利店31家,行政村有店村的連鎖便利店覆蓋率達85%以上。
二、工作重點
(一)深化服務(wù)企業(yè)活動。認真貫徹落實磐政[2011]130號《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。完善縣領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,加大企業(yè)難題協(xié)調(diào)辦理力度,提高難題解決率。開展銀企和用工等對接活動。啟動新老城區(qū)企業(yè)聯(lián)建職工公寓項目準備工作。完善企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡管理辦法,落實各項綠卡優(yōu)惠政策措施。深入開展治亂減負工作,推進各項惠企政策不折不扣落到實處。盡快兌現(xiàn)2011年工業(yè)經(jīng)濟扶持政策。
(二)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。完善重點企業(yè)運行分析系統(tǒng),建立涉企部門工作聯(lián)席會議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報告制度,及時處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《工業(yè)月報》,每月通報工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、招商引資、項目建設(shè)等主要工作進展情況。加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析,開展一月一簡析,一季一分析,針對工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢,及時向縣委、縣政府提出行之有效的對策建議和應(yīng)對措施。
(三)提高區(qū)塊開發(fā)水平。完善工業(yè)區(qū)塊工作例會制度,幫助解決建設(shè)中的難題。落實考核、督查、通報、政策扶持等措施,加快基礎(chǔ)設(shè)施和三產(chǎn)配套項目建設(shè)進度,力爭完成平臺基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元。開展工業(yè)項目用地績效評價,建立工業(yè)用地項目動態(tài)管理檔案,對畝產(chǎn)稅收、每度電產(chǎn)值、稅收等情況進行排名通報。做好項目跟蹤服務(wù),加快供地和項目建設(shè)進度。完善工業(yè)投資項目協(xié)議約束機制,深入開展閑置和低效工業(yè)用地清理,盤活工業(yè)用地面積150畝以上。加大未開工、未投產(chǎn)項目的督查力度,繼續(xù)實行每月一督查每季一通報制度。新落地開工投資項目20個,新竣工投產(chǎn)項目10個。
(四)加大選商引資力度。編印招商畫冊和政策匯編,編制全年招商引資工作計劃,開展投資環(huán)境推介活動。招商引資重點區(qū)域向杭、滬、甬、溫等發(fā)達地區(qū)拓展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方向進行選商,正確引導(dǎo)工業(yè)投資方向。加強對業(yè)主的考察,把好環(huán)保關(guān)、能耗關(guān)、效益關(guān)。嚴格執(zhí)行《縣工業(yè)投資項目管理若干意見》及補充意見,加強聯(lián)合考察,提高考察效率,規(guī)范操作程序。開展未落地項目調(diào)查、清理和重新評價。嘗試公開競標供地篩選項目制度。
(五)加快產(chǎn)業(yè)提升步伐。深入調(diào)研,明確各區(qū)塊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。改造提升五金機械、工藝禮品、針織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強塑料制品、汽摩配、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極培育電子信息、裝備制造業(yè)、新能源、醫(yī)藥保健等新興產(chǎn)業(yè)。完善重點企業(yè)培育政策,突出培育重點,加大培育力度。引導(dǎo)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級提高技術(shù)裝備水平,實施縣重點技改項目20個以上。創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)塑料模具中心。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心等機構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)實施精細化管理,提高管理水平。申報省、市級企業(yè)技術(shù)中心3家,市級以上信息化項目3個,完成市級以上新產(chǎn)品(新技術(shù))備案5只。加大中央、省級項目資金爭取力度,爭取市級以上重點技改項目3個、專項資金項目8個以上。
(六)提升經(jīng)濟協(xié)作水平。按照"接軌周邊、借力發(fā)展"的總體要求,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進山海協(xié)作共建園區(qū)建設(shè),加強和在外人士的溝通聯(lián)系,進一步拓展經(jīng)濟協(xié)作范圍和途徑。發(fā)揮各地商會作用,實施"浙商回歸"工程。
(七)加大市場拓展力度。組織發(fā)動企業(yè)參加廣交會、華交會、義博會、消博會等境內(nèi)外展會,全年爭取落實各類境內(nèi)外展位200個以上,參展企業(yè)150家次以上。
(八)加大素質(zhì)培訓(xùn)力度。繼續(xù)開展企業(yè)高效管理、科技創(chuàng)新、市場開拓、和諧文化、安全生產(chǎn)等培訓(xùn),舉辦企業(yè)家、企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)班2期以上,舉辦工業(yè)干部經(jīng)濟實務(wù)培訓(xùn)班1期以上,完成務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)1000人次以上。
(九)有序推進節(jié)能降耗。出臺《縣"十二五"期間節(jié)能降耗工作意見》,實行各領(lǐng)域協(xié)同推進。加大節(jié)能降耗考核力度,推行節(jié)能降耗工作問責(zé)制。成立節(jié)能降耗工作機構(gòu),健全能耗管理隊伍。實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查與評估制度。根據(jù)工業(yè)項目績效評價結(jié)果,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。實施年度用電量計劃管理,穩(wěn)妥實施有序用電。加強宣傳,規(guī)范散裝水泥、新型墻體"兩項基金"征繳,啟動禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)5家,申報省級節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用專項資金扶持項目2個以上。
(十)抓好商貿(mào)體系建設(shè)。開展縣屠宰廠遷建項目的前期工作,完成項目建議書、工可報告和初步設(shè)計編制評審,力爭完成土地征用。加強現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè),建立"千鎮(zhèn)連鎖超市"工程的長效管理機制,繼續(xù)創(chuàng)建村級連鎖便利店,有店村便利店覆蓋率達85%以上。加強備案企業(yè)管理,推進家電下鄉(xiāng)工作,拓展農(nóng)村消費市場。規(guī)范發(fā)展煤炭、成品油、報廢汽車、典當、再生資源回收利用等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加大對商貿(mào)企業(yè)扶持力度。及時兌現(xiàn)2011年商貿(mào)流通扶持政策,積極申報爭取2012年商貿(mào)流通扶持項目。
(十一)加強依法行政工作。進一步規(guī)范各行政審批事項辦理程序,提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。繼續(xù)推進審批制度改革,貫徹落實縣委〔2009〕44號《關(guān)于加快推進擴權(quán)強鎮(zhèn)工作的若干意見》,確保放權(quán)到位。加強生豬屠宰管理執(zhí)法檢查,縣城定點屠宰率達100%,農(nóng)村屠工證年審率達90%以上。加強特許經(jīng)營、直銷、促銷等經(jīng)營行為和民爆物品銷售等行業(yè)監(jiān)管,提高依法行政能力和水平。
(十二)加強干部隊伍建設(shè)。深化機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),開展"走基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展"大走訪活動,建立局班子聯(lián)系工業(yè)區(qū)塊、機關(guān)干部聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度,圍繞階段性重點、熱點問題深入開展調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,當好縣委縣政府的決策參謀。執(zhí)行周一晚上集中學(xué)習(xí)制度、機關(guān)干部中心發(fā)言制度。實施"中層干部競聘上崗、一般干部雙向選擇"制度,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性。嚴格執(zhí)行違紀違規(guī)懲處制度。完善局機關(guān)年度工作目標量化考核辦法,加大信息調(diào)研考核力度,建立獎勤罰懶、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作激勵機制。
(十三)加強日常管理工作。積極參與生態(tài)縣建設(shè),切實做好平安創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、綜合治理、維穩(wěn)、計劃生育、安全生產(chǎn)、、政務(wù)公開、三聯(lián)幫扶、機關(guān)黨建、文明衛(wèi)生、社區(qū)共建等工作。認真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案,辦結(jié)率、滿意率爭取達到100%。
三、保障措施
(一)落實工作責(zé)任。將上述工作要點逐條分解到各科室,科室列出全年工作計劃表,明確完成時間,責(zé)任落實到人。
預(yù)計2012年外資任務(wù)1700萬美元,外貿(mào)進出口指標1.9億美元,我們要緊緊抓牢外資和外貿(mào)進出口總額兩項考核指標不放松,建立上下聯(lián)系、溝通機制,頂住壓力,力爭第一。
(二)積極參與各種經(jīng)貿(mào)洽談會及中國管道裝備會,提升知名度。
1、高標準籌備管道裝備會,彰顯“軟實力”。
成立會展領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,踏實籌備,以“武術(shù)節(jié)”“雜技節(jié)”為紐帶,借助管道之都平臺,積極推介,采用大型電子顯示屏滾動播放的方式進行多角度、全方位的宣傳和展示,誠邀四海賓朋,實現(xiàn)以會招商。
2、積極參與省舉辦的各種招商活動,包裝項目,推介,推動再談項目進程。
由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,精心組織轄區(qū)企業(yè)參加省政府組織的“深洽會、北京周招商會、香洽會、廣交會”等經(jīng)貿(mào)會、洽談會,為企業(yè)出謀劃策,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,主動與國際經(jīng)濟接軌,破解出口瓶頸,提升進出口能力,拉升區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步增長積極包裝項目,打響品牌,拉動我區(qū)外貿(mào)進出口增長。
(三)突出亮點,助推服務(wù)業(yè)上水平
圍繞“服務(wù)業(yè)上水平”的工作目標,積極實施引進“名牌、名品、名店”戰(zhàn)略,全力推開“23456”工程,加速重點項目建設(shè),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)項目的龍頭帶動作用,突出三個重點,出亮點、創(chuàng)特色,做到規(guī)劃有品位、建設(shè)有進度、竣工有檔次。
一是傳統(tǒng)項目抓提升。積極打造三個特色商業(yè)區(qū),整合華北商廈、商城、信譽樓、建新、鹽百、古玩城等大型商業(yè)設(shè)施,將小南門商業(yè)區(qū)打造成為以電子通訊、品牌服飾為主的特色商業(yè)區(qū);將頤和廣場商業(yè)區(qū)打造成為特色美食、日用百貨為主的特色商業(yè)區(qū);將西城中部商業(yè)中心打造成為以商務(wù)會所、商務(wù)酒店、總部經(jīng)濟為主的特色商業(yè)區(qū)。
二是在建項目抓服務(wù)。加泰大家居博覽中心建設(shè)速度,依托紅星美凱龍的入住,重點謀劃招商工作,力爭引進國內(nèi)外知名品牌,打造集家居、裝飾、家俱為一體的大型家居購物中心;支持服務(wù)頤和新世界項目建設(shè),打造一流的施工環(huán)境,確保項目年底完工;推進榮盛國際購物中心項目建設(shè),加大招商引資力度,力爭引進沃爾瑪、家樂福及瀟湘苑線等知名一線品牌。
三是擬建項目抓開工。支持服務(wù)“香港城”城市綜合體建設(shè),展示香港原生態(tài)產(chǎn)品,集辦公、居住、商業(yè)設(shè)施等多種功能的集群式高使用率的城市綜合體,現(xiàn)項目已完成規(guī)劃選址,爭取明年盡早開工建設(shè);積極引進“臺灣美食一條街”和“臺灣精品城”“流津時代”項目,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,為企業(yè)提供最便捷的服務(wù),爭取上半年簽約;謀劃建設(shè)企業(yè)融資服務(wù)中心,金融保險大廈,做大做強金融產(chǎn)業(yè);加大招商力度,積極引進韓國新世界易買得大型超市和百腦匯IT數(shù)碼城項目,儲備一批合作前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、吸引力強的?zhàn)略性商業(yè)項目。打造集管道大廈、金融大廈、保險大廈等18家總部大廈為一體的產(chǎn)業(yè)集群,促進全區(qū)服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展。協(xié)調(diào)服務(wù)好大宗電子商務(wù)項目,大宗商品電子商務(wù)中心、冀東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、天璣儀器博覽館等新型特色項目,力爭該項目早日落戶我區(qū)。
(四)以招商引資為重點,完善招商機制,開辟開放新高地。
一是繼續(xù)采取組團式、駐點招商,小分隊招商等形式,高品位準備專題招商活動,借力高鐵,面對沿海,圍繞1小時經(jīng)濟圈做文章,大力引進國內(nèi)500強和國內(nèi)500強、行業(yè)200強等優(yōu)勢企業(yè),放大項目效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈條,大膽走出去宣傳推介,營造開放氛圍。
二是制定“重商、親商、安商、富商、以商招商”的引資方案,豐富宣傳畫冊內(nèi)容,以上網(wǎng)招商、會展招商、外出招商等為載體,為企業(yè)提供“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”等一系列工作措施,力促招商觀念發(fā)生質(zhì)變,實現(xiàn)引資新突破。
三是拓展工作思路,創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮已落戶的外來投資企業(yè)的“橋梁”、“紐帶”作用,鼓勵和引導(dǎo)投資者增資投入和發(fā)展新項目,實現(xiàn)招商引資的“雪球滾動”效應(yīng)。
四是強化服務(wù),優(yōu)化招商環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化主動服務(wù)意識,改進服務(wù)態(tài)度、提高工作效率和服務(wù)水平,做好外來投資企業(yè)后續(xù)服務(wù)工作,切實為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。努力營造投資興業(yè)有熱情、接待管理有規(guī)范、困難問題有著落、互惠雙贏有利圖的親商、安商、富商良好環(huán)境。強化督查督辦,推進項目落實。加大跟蹤督辦力度,做到意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓開工,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益,環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟,確保招商引資工作取得實實在在的成效。
(五)加大執(zhí)法打擊力度,確保市場秩序穩(wěn)定。
一是關(guān)注民生,抓好肉品市場檢查工作,加強聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,從嚴打擊私屠濫宰和制售注水肉、劣質(zhì)肉、病害肉等違法行為,走訪屠宰戶,進行政策法規(guī)宣傳,印發(fā)文件等,引導(dǎo)他們依法、誠信、守法經(jīng)營。
二是落實惠農(nóng)政策,積極推進“家電下鄉(xiāng)工作,對備案登記審核辦理家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點加大檢查力度,嚴防騙補;對一些規(guī)模小、售后服務(wù)較差及騙取財政補貼的網(wǎng)點進行取締。
三是依法行政,整頓和規(guī)范石油成品油市場秩序。以《成品油零售經(jīng)營批準證書》年度檢審、換證為契機,組織開展加油站(點)從業(yè)人員法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強監(jiān)管,由我局牽頭,積極組織工商、質(zhì)監(jiān)、消防、公安、物價等單位和部門,定期不定期開展加油站(點)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,嚴格監(jiān)管,消除隱患,公平競爭,規(guī)范管理,確保油品市場穩(wěn)定,切實維護成品油市場經(jīng)營秩序。
四是用好國家政策,為進出口企業(yè)保駕護航。積極跑省進京,為企業(yè)爭取中小企業(yè)開拓資金,扶持更多企業(yè)走出國門,拓展市場,拉動我區(qū)進出口快速提升;為標準化菜市場爭取建設(shè)扶持資金,提升菜市場軟環(huán)境,不斷提升人民的幸福指數(shù)。
一、強化理論思想工作學(xué)習(xí),用新時期新理論武裝頭腦,教育干部和群眾,用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作全面開展。拓展教育層面,要從思想上解決真學(xué)、真懂、真用問題。首先要抓住一條主線,把握兩個重點。要把學(xué)習(xí)和宣傳“三個代表”的重要思想和十三屆三中全會精神這條主線,和理論性學(xué)習(xí)及群眾經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育這兩個重點,必要時召開學(xué)習(xí)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí),專家講話、座談、收看錄像等形勢,增強理論學(xué)習(xí)效果。其次完成三個主題,抓好三項工作,構(gòu)筑工作平臺,開展六送六進活動:送理論、送科技、送文化、送衛(wèi)生、送就業(yè)觀念、送法律。進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭,讓這六送六進活動深入到一線。
二、圍繞中心,做好宣傳鼓動工作
要有針對性地宣傳區(qū)委第十屆黨代會的規(guī)劃和發(fā)展藍圖以及當前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和奮斗目標。工作重點和具體措施:進一步抓好特色產(chǎn)業(yè),招商引資、商貿(mào)物流以及精神文明和黨的建設(shè)宣傳報道。不斷總結(jié)宣傳各部門涌現(xiàn)的新典型,發(fā)生的新變化,取得的新突破。采取的新措施。除重大活動,重要節(jié)會宣傳報道同時堅持“三貼原則”逐步形成一個時期一個階段的宣傳主題,營造強大的輿論氣氛。將信息報送工作抓實,完善信息匯集和分析機制,及時準確全面的反映和分析社會思想動態(tài),及時引導(dǎo)理論宣傳的正確引導(dǎo)。
三、堅持和諧為本,積極推動文明誠信社會建設(shè)工程,營造和諧文明的社會環(huán)境。
要在全局內(nèi)廣泛開展和諧創(chuàng)建活動,以培育和諧精神,倡導(dǎo)和諧理念,強化道德基礎(chǔ),營造和諧氣氛。逐步將我局建成和諧機關(guān)而努力。要深化誠信機關(guān)創(chuàng)建活動,深入開展,百城萬店無假貨,和放心購物的一條街活動。
1.力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額95億元,增長18%;
2.完成進出口總額2.5億美元,增長20%;
3.完成實際到賬外資3500萬美元,增長15%;
4.爭取省以上專項扶持資金2000萬元;
5.商貿(mào)領(lǐng)域50萬元以上固定資產(chǎn)投資突破20億元;
6.直屬糧食企業(yè)完成糧食購銷4億斤,增長11%。
二、重點工作和推動措施
(一)抓項目促提品,全力推動內(nèi)貿(mào)發(fā)展上規(guī)模
1.推動產(chǎn)業(yè)集聚,組織攻堅大項目
加快推動產(chǎn)業(yè)集聚型、企業(yè)集群型重大項目和基地建設(shè)。主動介入、強力參與,助推蘇寧廣場、雨潤廣場、金鷹國際、1897商業(yè)街區(qū)、匯金大廈和蘇豪銀座等6大商業(yè)項目建設(shè)。加快推進寶龍廣場繁榮、月亮城商業(yè)中心運營。積極爭取在宿城新區(qū)新建一座總部型商務(wù)大廈,一個綜合購物中心。
2.推動質(zhì)態(tài)提升,積極培育大品牌
大力引進大型百貨、倉儲式超市、專業(yè)物流、生產(chǎn)業(yè),力爭2個以上國內(nèi)外商業(yè)品牌企業(yè)、3-5個生活服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)入駐。積極培育3個以上本土企業(yè)爭創(chuàng)市級以上品牌。新增2個銷售過億元商貿(mào)企業(yè),使銷售過億元企業(yè)數(shù)達到15個,其中過3億元企業(yè)或市場4家。
3.發(fā)展新型業(yè)態(tài),提升流通業(yè)水平
大力支持蘇果超市、蘇寧電器、五星電器、宏圖三胞、千百美公司、樂天瑪特等企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營,年內(nèi)新增社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營連鎖店合計30個以上。引導(dǎo)工商對接,支持3-5家大型工業(yè)企業(yè)和骨干商貿(mào)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺,推進網(wǎng)絡(luò)購物。
4.引導(dǎo)城鄉(xiāng)消費,著力構(gòu)建大流通
大力實施“六大”市場工程。一是農(nóng)產(chǎn)品流通體系工程。完成新南菜市二期、城北農(nóng)貿(mào)市場等集散地建設(shè);提升改造西楚、恒佳等5個城區(qū)和中心鎮(zhèn)菜市場;支持利華農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)基地開設(shè)直營店20個以上;二是家電下鄉(xiāng)工程。多形式組織促銷,實現(xiàn)家電產(chǎn)品銷售6萬臺,銷售額2.6億元。三是萬村千鄉(xiāng)市場工程。新建農(nóng)家店10個,規(guī)范、改造、提升50個。新建為農(nóng)服務(wù)社8個。四是放心早餐工程。培育1個龍頭店,4個街區(qū)示范店。五是日用消費品應(yīng)急儲備工程。積極推動建立全區(qū)政府公共儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合的日用消費品應(yīng)急儲備機制,重點建設(shè)肉豬、食用油等應(yīng)急儲備庫。六是市場監(jiān)管整治工程。力爭組建商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍建立有效機制,重點開展加油站點、酒類流通、生豬定點屠宰企業(yè)、再生資源回收市場等四項專項治理。
(二)抓主體促增量,全力推動外貿(mào)發(fā)展上臺階。
1.大力培育外貿(mào)主體。努力壯大外貿(mào)經(jīng)營隊伍。新批外商投資企業(yè)5家,投資規(guī)模超500萬美元的企業(yè)達25家。努力促進新增外貿(mào)企業(yè)當年獲權(quán),新增自營進出口權(quán)企業(yè)10家,新增出口實績企業(yè)8家以上。
2.大力提升外貿(mào)增量。新批外商投資企業(yè)5個,其中投資500萬美元以上企業(yè)2個,新增服務(wù)外包企業(yè)10個。
3.著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在鞏固傳統(tǒng)出口產(chǎn)品基礎(chǔ)上,大力推動電器裝備、建筑機械、機床等高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品出口。二是優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)。精心組織出口企業(yè)參加國內(nèi)外重大交易會,大力拓展新興經(jīng)濟體市場。全年落實50家企業(yè)參加10個以上展會,。三是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在支持箭鹿集團、精科公司、特力工具等企業(yè)境外投資、開展境外服務(wù)貿(mào)易、開設(shè)境外營銷窗口方面實現(xiàn)實質(zhì)性突破。
(三)抓調(diào)控促安全,全力推動糧食管理上水平。
1.加強市場調(diào)控。支持和鼓勵國有糧食企業(yè)積極參與市場競爭,充分發(fā)揮倉儲和購銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,盡力多購多銷。
2.提高經(jīng)營水平。大力開展放心糧店、數(shù)字糧庫創(chuàng)建,全力爭取一座5萬噸級糧食儲備庫納入國家支持項目,完成一個省級示范糧庫建設(shè)。
(四)抓重點求突破,全力推動部門工作上位次。
1.攻堅招商引資。堅持內(nèi)外資并舉,工業(yè)、三產(chǎn)并重,綜合利用網(wǎng)絡(luò)招商、以企招商、以商招商、節(jié)會招商等多種手段,編制《商務(wù)投資招商目錄》,以新區(qū)繁榮“雙百”工程為載體,精心包裝一批項目,確保新引進工億元以上業(yè)、商業(yè)項目各1個。落實到位引資額不低于6000萬元,引進戰(zhàn)略投資者,嫁接、改造、提升我區(qū)電器、服裝、建筑機械等支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極策劃商務(wù)活動。一是組織一次由國內(nèi)知名投資公司與區(qū)內(nèi)工商企業(yè)對接的100人以上規(guī)模的投資論壇;二是開展商務(wù)領(lǐng)域“誠信經(jīng)營”創(chuàng)建活動。
3.主動服務(wù)政府決策。重點抓好三個政策文件的擬定:一是《全區(qū)加快商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展實施意見》,二是《鼓勵扶持商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展暫行辦法》;三是《全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟目標管理和考核辦法》。積極爭取區(qū)委區(qū)政府批準出臺,為今后一個時期全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供強力的政策支持。
三、幾點建議
1.按照國家財政部、商務(wù)部等十部委有關(guān)要求,請求區(qū)財政足額撥付家電下鄉(xiāng)專門工作經(jīng)費,保障家電下鄉(xiāng)工程順利推進;
2.鑒于市場監(jiān)管工作范圍不斷擴大,市場環(huán)境日趨復(fù)雜,應(yīng)盡快組建商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍,并將執(zhí)法經(jīng)費納入部門經(jīng)費預(yù)算;
3.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三外”工作的考核分值;加大外貿(mào)進出口、實際利用外資和境外投資工作的獎勵力度;
主要任務(wù)目標是:年,社會消費品零售總額實現(xiàn)119.8億元,增長19%;實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)收入428億元,增長20%;完成進出口總額19580萬美元,增長16%,其中:出口18070萬美元,進口1510萬美元;合同利用外資4350萬美元,增長15%,實際到賬外資2000萬美元,增長17.8%;完成對外勞務(wù)合作合同額18600萬美元、營業(yè)額15640萬美元,均增長10%。為確保完成上述任務(wù)目標,重點抓好八項工作:
(一)加強經(jīng)濟載體建設(shè),提升商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平。
1、切實做好招商引資和項目建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“一區(qū)兩園五片”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進一步優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,著力引進符合特色化、聚集化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的商貿(mào)項目,突出做好大型商場、星級賓館、連鎖餐飲企業(yè)、文化休閑娛樂項目的招商工作,進一步擴充發(fā)展總量。重點對新干線、文化廣場、建材城、大舞臺、醫(yī)藥物流配送、煙草物流配送中心等項目,做好對接服務(wù),爭取早日開工建設(shè);對鋼材大市場四期、國際汽車城、國際商廈、物流、食品公司豬肉冷鏈物流、肉食加工等在建商貿(mào)項目,強化協(xié)調(diào)服務(wù),保證項目早建成、早收益;加快國際會議旅游文化風(fēng)景區(qū)、鹽海神湯國際會議中心、太陽部落等項目建設(shè)進度,爭取早日運營。
2、大力培育骨干流通企業(yè)。年新培育限額以上流通企業(yè)20家。支持骨干流通企業(yè)運用現(xiàn)代管理和信息手段提高企業(yè)經(jīng)營水平,發(fā)展物流配送中心、擴大營銷網(wǎng)絡(luò)和渠道,進一步做大、做強、做優(yōu)。力爭培育銷售額過10億元流通企業(yè)2家,過6億元2家,過億元4家;培育住宿餐飲業(yè)過千萬元3家,過500萬元4家。組織商貿(mào)企業(yè)在百城萬店無假貨、商貿(mào)特色品牌企業(yè)、名小吃評選、名品進名店等活動中發(fā)揮自己的優(yōu)勢和作用,努力培育商貿(mào)服務(wù)品牌,進一步擴大知名度、美譽度和影響力。
3、完善提升專業(yè)批發(fā)市場。加大市場建設(shè)力度,完善市場功能,鼓勵市場發(fā)展總經(jīng)銷、總、企業(yè)直銷等現(xiàn)代營銷方式,提升市場檔次。加快鋼材大市場、光彩大市場物流設(shè)施建設(shè),引進戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者,提高市場承載和輻射能力。加快鋼材大市場、蔬菜批發(fā)市場信息化建設(shè),建立網(wǎng)上交易、價格和信息中心,降低流通成本。督促商城、長城農(nóng)貿(mào)等城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實施“農(nóng)改超”工程,提高管理和服務(wù)水平,加強農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測、冷儲保鮮建設(shè),營造安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)境。加快房村紅西紅柿專業(yè)批發(fā)市場升級改造,提升市場發(fā)展水平,擴大輻射范圍。
(二)推進城鄉(xiāng)流通體系建設(shè),全力擴大居民消費。
1、完善城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展格局。按照“同區(qū)化”發(fā)展戰(zhàn)略要求,進一步整合商貿(mào)資源,打造區(qū)、鄉(xiāng)兩級商貿(mào)中心,完善城鄉(xiāng)物流配送和零售網(wǎng)絡(luò)。在新城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心地區(qū),以建設(shè)“15分鐘便民服務(wù)圈”為目標,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),建設(shè)商業(yè)街,鼓勵發(fā)展餐飲、洗浴、維修、家政、醫(yī)療、文化等服務(wù)業(yè);引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、連鎖門店等網(wǎng)點,滿足居民消費需求。加強商業(yè)示范社區(qū)培育,年內(nèi)重點培育建設(shè)1個市級商業(yè)示范社區(qū)和1個省級商業(yè)示范社區(qū)。
2、策劃實施“滿意消費惠萬家”系列主題活動。鼓勵商貿(mào)企業(yè)廣泛開展品牌推介、特色商品、新品上市、換季清倉、反季銷售等多形式的主題活動,做足做好節(jié)假日消費經(jīng)濟文章,促進消費增長、市場繁榮。在企業(yè)中廣泛開展創(chuàng)建“誠信商貿(mào)企業(yè)承諾”活動,引導(dǎo)全區(qū)商貿(mào)企業(yè)廣樹誠信興商風(fēng)氣,構(gòu)建“誠信經(jīng)營、和諧經(jīng)商”氛圍。
3、推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”向縱深發(fā)展。指導(dǎo)承辦企業(yè)加快農(nóng)家店建設(shè)進度,搞好配送中心建設(shè),將建店范圍向偏遠村莊、社區(qū)、校園延伸,擴大覆蓋率。力爭全年新建和改造農(nóng)家店194家。重點做好農(nóng)家店的質(zhì)量提升工作,增加經(jīng)營品種和服務(wù)功能,提高信息化水平,實現(xiàn)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”,增強后續(xù)發(fā)展能力。
4、促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化。積極推進“農(nóng)超對接”、“區(qū)超對接”等多種形式的產(chǎn)銷對接,進一步推廣“超市+基地”、“超市+農(nóng)民專業(yè)合作組織”等流通新模式,促進城區(qū)大型商場超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、合作組織建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,降低流通成本,拓寬農(nóng)產(chǎn)品進城渠道。重點推動農(nóng)業(yè)公司、果蔬合作社與銀座商城、銀座等超市擴大對接規(guī)模。鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)、校區(qū)建設(shè)放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店,督促公司加快建設(shè)“放心蔬菜專賣店”和“平價蔬菜流動車”進社區(qū),打造快流通、低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)銷鏈條。
(三)加強流通市場秩序監(jiān)管,切實保障市場平穩(wěn)運行。
1、加強生豬定點屠宰管理。按照《食品安全法》、《生豬定點屠宰條例》規(guī)定標準,做好生豬定點屠宰資格審核清理工作,通過清理,取消經(jīng)整改仍不達標、不符合設(shè)置規(guī)劃或有嚴重違法行為企業(yè)的定點屠宰資格。加大對生豬定點屠宰企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,督導(dǎo)企業(yè)嚴格執(zhí)行生豬進廠(場)檢驗和屠宰環(huán)節(jié)各項制度,嚴厲打擊屠宰企業(yè)的各種違法經(jīng)營活動,建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。大力開展執(zhí)法稽查,將日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合,嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法經(jīng)營行為,規(guī)范肉類市場秩序。
2、加強酒類流通管理。加大宣傳推廣力度,全面開展全區(qū)酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單發(fā)放工作,建立酒類流通可追溯制度,完成全區(qū)酒類批發(fā)業(yè)戶備案登記工作,完成零售業(yè)戶備案登記率達到50%以上。強化酒類流通市場整治,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣酒品,規(guī)范酒類流通秩序,切實維護廣大生產(chǎn)者和消費者利益。認真開展“放心酒”示范店創(chuàng)建活動,篩選標準高、信譽好、服務(wù)優(yōu)的酒類經(jīng)營企業(yè),打造建設(shè)4家“放心酒”示范店。#p#分頁標題#e#
3、加強市場監(jiān)測預(yù)警。健全市場運行分析和預(yù)測預(yù)警機制,督導(dǎo)樣本監(jiān)測企業(yè)提高數(shù)據(jù)時效性和準確性,爭取引導(dǎo)生產(chǎn)消費和社會預(yù)期。加強區(qū)商務(wù)預(yù)警預(yù)報平臺建設(shè),強化對生活必需品、重要生產(chǎn)資料以及重點行業(yè)的市場監(jiān)測和信息,完善應(yīng)急預(yù)案,有效保障商品供應(yīng)。
(四)營造良好金融環(huán)境,提高對實體經(jīng)濟的助推力。支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,促進現(xiàn)有金融機構(gòu)合理布局網(wǎng)點,提高金融覆蓋面。加大對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通力度,促進銀企對接,強化銀企互信,支持金融機構(gòu)在扶持“三農(nóng)”、中小企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,有效解決企業(yè)融資困難,助推我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。組織開展好依法打擊和處置非法集資活動,努力營造健康的金融環(huán)境。加強社會信用體系建設(shè),增強政府、企業(yè)、個人的信用意識,為經(jīng)濟發(fā)展和金融生態(tài)平衡提供良好的社會信用環(huán)境。
(五)擴大對外開放,提高利用外資水平。一是擴大引進外資規(guī)模。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,立足我區(qū)資源優(yōu)勢和發(fā)展戰(zhàn)略,抓好外資項目策劃、招商、推介工作。突出兩國(日、韓)兩地(港、臺)兩市(京、滬)招商平臺,重點抓好會等國內(nèi)外招商活動,擴大利用外資總量。二是提升產(chǎn)業(yè)層次。加大招“大”引“強”力度,著力抓好對歐盟、美、日等經(jīng)濟強國的招商,著力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項目,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團到我區(qū)設(shè)立地區(qū)總部;將“引資”和“引智”相結(jié)合,促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是促進利用外資方式多元化。積極引進境外戰(zhàn)略投資者并購區(qū)內(nèi)企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵外商境內(nèi)再投資和股權(quán)投資,培育境外上市主體,加快境外上市利用外資的步伐。四是提高服務(wù)水平。實行“全程一站式服務(wù)”制度,對已批未到位的散熱器增資項目、建材項目加大服務(wù)力度,促其按時出資;對在談的等項目盯上、靠上,爭取年內(nèi)順利報批;對在建的食品、食品項目,協(xié)助項目單位解決困難和問題,促使企業(yè)早日投產(chǎn)、早出效益。開展全區(qū)“訪三資企業(yè)促增資發(fā)展”活動,認真組織走訪企業(yè),切實了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、增資擴規(guī)計劃等發(fā)展戰(zhàn)略目標,促進利用外資穩(wěn)定增長。
(六)強化擴規(guī)提質(zhì),促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。一是大力開拓國際市場。針對歐美等傳統(tǒng)市場不景氣的嚴峻形勢,積極幫助企業(yè)拓展拉美、非洲、中東等新興市場。組織企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會,建立廣泛的營銷網(wǎng)絡(luò),拓展市場空間。二是進一步發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用。重點培強進出口貿(mào)易等骨干進出口企業(yè),帶動全區(qū)紡織服裝、機電產(chǎn)品、食品、建材、繩網(wǎng)制造五大出口產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。年培植進出口過3000萬美元的企業(yè)1家、過2000萬美元的企業(yè)1家、過1000萬美元的4家、過500萬美元的企業(yè)6家。三是強化政策引導(dǎo)。用足用好中小企業(yè)國際市場開拓資金、外貿(mào)發(fā)展專項資金、出口信用保險、出口退稅等有利政策,積極為有出口意愿的中小企業(yè)爭取更多的扶持,鼓勵企業(yè)走出國門開拓市場。四是繼續(xù)做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)各項工作。抓住基地和標準兩個關(guān)鍵,以六大體系建設(shè)為主線,不斷鞏固示范區(qū)建設(shè)成果,探索長效機制,以出口帶動全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。五是努力擴大進口。用好國家進口促進政策,重點擴大資源、農(nóng)產(chǎn)品、先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口。大力發(fā)展加工貿(mào)易,帶動全區(qū)進口的增加。
(一)全面提升鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)的地位作用。突出強化金融、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)和高端商務(wù)功能,推進高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加快中原金融產(chǎn)業(yè)園建設(shè),著力打造金融集聚核心功能區(qū)。大力引進世界500強、國內(nèi)500強、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會組織的地區(qū)性總部和分支機構(gòu),增強總部經(jīng)濟輻射帶動作用。全面提升會展業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化水平,打造中部會展之都。進一步提升中介服務(wù)業(yè)水平,大力發(fā)展資產(chǎn)管理、咨詢策劃、研發(fā)設(shè)計、文化傳播等高端服務(wù)。積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快龍湖中央商務(wù)區(qū)副中心建設(shè),突出金融功能集聚。完善軟硬配套設(shè)施,努力營造宜居宜業(yè)新環(huán)境。力爭到2020年,鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)實現(xiàn)入駐世界500強企業(yè)100家,國內(nèi)500強企業(yè)100家,各類金融機構(gòu)150家,建設(shè)成為立足、服務(wù)中原、輻射中西部的區(qū)域性金融中心、總部經(jīng)濟中心、高端商務(wù)商業(yè)中心和綜合會展中心。
(二)積極推進省轄市和縣(市)建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū)。結(jié)合城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),突出商務(wù)服務(wù)功能,因地制宜推進中心商務(wù)功能區(qū)建設(shè)。省轄市建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū),原則上要結(jié)合新區(qū)建設(shè),突出綜合商務(wù)服務(wù)功能。引導(dǎo)省級金融保險分支機構(gòu)、地方金融機構(gòu)、地方投融資平臺等入駐,提高金融集聚服務(wù)水平。推動國內(nèi)知名企業(yè)分支機構(gòu)、運營中心和當?shù)仄髽I(yè)總部入駐。加快發(fā)展兼并重組、財務(wù)顧問、評估交易等企業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展會計、法律、認證認可、經(jīng)紀、市場調(diào)查等各類專業(yè)服務(wù)。加快發(fā)展租賃、拍賣、典當服務(wù),促進信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持有條件的地方發(fā)展會展業(yè)。同時,配套建設(shè)購物、餐飲、住宿、休閑、娛樂、文化、旅游等服務(wù)設(shè)施,積極發(fā)展具有產(chǎn)品展示、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等新業(yè)態(tài)、新功能的專業(yè)交易市場,提高綜合服務(wù)水平。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展優(yōu)勢,推動相近省轄市中心商務(wù)功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展,擴大輻射范圍,促進區(qū)域合作,形成分工合理、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局??h(市)建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū),要結(jié)合老城改造和新城建設(shè),采取商務(wù)、商貿(mào)功能混合或分設(shè)等不同形式,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確目標,突出特色,滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展需要,盡快形成規(guī)模。要從實際出發(fā),發(fā)揮傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢,在鞏固提升商貿(mào)功能的同時,逐步強化商務(wù)功能,重點圍繞服務(wù)特色商品交易和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展研發(fā)、設(shè)計和營銷、物流服務(wù),建設(shè)展示交易、信息服務(wù)、電子商務(wù)、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺,推動中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,逐步形成與特色產(chǎn)業(yè)配套聯(lián)動、專業(yè)服務(wù)突出的中心商務(wù)功能區(qū)。
(三)因地制宜發(fā)展特色商業(yè)區(qū)。按照科學(xué)規(guī)劃、挖掘內(nèi)涵、強化特色、擴大規(guī)模、提升效益的原則,結(jié)合舊城改造和城市建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)、文化休閑旅游區(qū)、特色交易市場和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園等生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),擴大消費需求,拓展市場空間,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展水平,突出特色化、專營化和規(guī)模化,建立健全業(yè)態(tài)準入和退出機制,加快業(yè)態(tài)、品牌集聚,提升購物消費功能,完善綜合服務(wù)功能,培育一批風(fēng)格鮮明、設(shè)施完備、管理規(guī)范、拉動消費能力強的特色商業(yè)街區(qū)。積極發(fā)展文化休閑旅游區(qū),充分挖掘獨特文化底蘊和歷史積淀,加強歷史文化名城、名街保護開發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計建筑風(fēng)格、人文景觀,修繕保護標志性建筑、特色建筑,強化特色魅力,注重營造環(huán)境氛圍和格調(diào)品位,合理布局符合居民消費升級換代的休閑項目,打造一批在全國有影響的文化休閑旅游區(qū)。改造提升特色交易市場,沿產(chǎn)業(yè)鏈雙向拓展交易范圍,創(chuàng)新交易方式,提高信息化水平,不斷擴大市場輻射范圍,發(fā)展壯大一批農(nóng)副產(chǎn)品、電子電器、汽車及零配件、紡織服裝、建材裝飾等專業(yè)化、規(guī)?;F(xiàn)代化的特色交易市場。推動生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,合理配置資源,搭建公共服務(wù)平臺,鼓勵有條件的地方積極發(fā)展一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園。圍繞特色商業(yè)區(qū)主業(yè),配套建設(shè)商務(wù)辦公、酒店、公寓等設(shè)施,推動相關(guān)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(四)建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持以人為本,加強人性化設(shè)計。優(yōu)化交通路網(wǎng)布局,大力發(fā)展立體公共交通體系和公交接駁系統(tǒng),完善便捷高效的集疏運體系。加強區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施建設(shè),完善水電氣暖管網(wǎng),修浚排水系統(tǒng)。合理規(guī)劃建設(shè)停車場、文體場所、綠地、公園等公共服務(wù)設(shè)施。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑統(tǒng)一開放的公共服務(wù)平臺。整合公共空間,提高建筑容積率和地下空間利用率,提升資源集約節(jié)約利用水平。強化生態(tài)建設(shè),妥善處理開發(fā)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系,提高開發(fā)建設(shè)品質(zhì),創(chuàng)造優(yōu)美舒適、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
保護商標知識產(chǎn)權(quán),想方設(shè)法搞好商標發(fā)展創(chuàng)牌服務(wù),為全面實現(xiàn)市局黨委提本文來自紅盾文苑網(wǎng)站出的“六個明顯增強”工作目標和促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。
一、以執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為本,著力提高基層商標監(jiān)管執(zhí)法人員的素質(zhì),提高企業(yè)和全社會的商標意識
1、把提高商標監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平擺在首位。在系統(tǒng)開展商標業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動,按照分級分類培訓(xùn)的原則,以分縣局為單位,市局商標處負責(zé)組織工商所長的培訓(xùn),各分縣局商廣科負責(zé)組織商標監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。依托市局“遠程培訓(xùn)系統(tǒng)”,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,在商標處網(wǎng)頁上自主學(xué)習(xí)商標法律法規(guī)、政策規(guī)定、典型案例等知識,不斷提高培訓(xùn)實效。 4、強化企業(yè)商標法律知識培訓(xùn)。組織開辦商標國際注冊、農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、爭創(chuàng)馳著名商標、商標規(guī)范使用、商標評估及專用權(quán)質(zhì)押登記等知識專題培訓(xùn)班,增強企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的意識。
5、開設(shè)馳著名商標廣告一條街。堅持自愿原則,協(xié)調(diào)廣告公司和商標企業(yè),在××市繁華地段,設(shè)立馳著名商標廣告一條街,借助廣告提高我市馳著名商標的知名度和影響力。
二、以監(jiān)管執(zhí)法為重點,加大日常巡查工作力度,切實保護商標專用權(quán)
6、實行商標執(zhí)法辦案目標任務(wù)責(zé)任制。把嚴厲打擊商標侵權(quán)假冒行為、依法查處商標違法案件、有效保護商標專用權(quán),擺在各級工商部門的突出位置,2012年,全系統(tǒng)查處各類商標案件不少于600件。各分縣局要將商標辦案的任務(wù)分解落實到各工商所,強化工商所商標監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法辦案力度,發(fā)揮工商所在保護商標專用權(quán)工作中的主力軍作用。各工商所要把開展商標辦案、保護商標專用權(quán)列為履行綜合監(jiān)管職能、開展維權(quán)服務(wù)的重點內(nèi)容,將規(guī)范市場主體商標經(jīng)營使用列為日常巡查的重點項目,作為經(jīng)常性工作。
7、落實以市局為指導(dǎo)、分縣局為骨干、工商所為主力的三級商標執(zhí)法辦案體制。以保護世博會標志、馳著名商標、涉外商標、涉農(nóng)商標、地理標志、食品藥品商標等為重點,適時開展專項行動,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種商標侵權(quán)違法行為。加大農(nóng)村市場商標監(jiān)管力度,嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名制售假冒侵權(quán)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站商品、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,保護好農(nóng)民利益。
8、堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。以日常監(jiān)管為主,嚴厲打擊與規(guī)范服務(wù)相結(jié)合以規(guī)范服務(wù)為主的監(jiān)管原則,對全市的馳著名商標企業(yè)開展保護性檢查,強化商標使用行為監(jiān)管,強化規(guī)范指導(dǎo)服務(wù)提升力度。
9、加強對貼牌加工企業(yè)和商標印制企業(yè)的日常監(jiān)管,規(guī)范商標使用許可和商標印制行為。積極拓展商標監(jiān)管新領(lǐng)域,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易中的各類商標違法行為。加大世博會標志保護力度,為上海世博會的召開創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
10、落實省局提出的在全省大中城市推廣“商標授權(quán)經(jīng)營制度”,密切結(jié)合我局年在全市工商系統(tǒng)推廣的新城分局“三位一體”商標監(jiān)管新機制的做法和經(jīng)驗,對全市確立的大中型市場、商場、超市進行復(fù)查,對不符合規(guī)定的重新進行篩選確立,在確立的市場、商場、超市建立入市商標數(shù)據(jù)庫和各項制度,重點抓好以工商所為單位的大中型專業(yè)市場的商標信息采集、錄入工作。做到市場開辦方、經(jīng)營戶、工商所三方責(zé)任明確,商標監(jiān)管制度健全,商標監(jiān)管信本文來自紅盾文苑網(wǎng)站息完整準確,查詢系統(tǒng)暢通。充分發(fā)揮市場開辦單位和經(jīng)營戶的行業(yè)自律作用,建立商標專用權(quán)保護的長效機制。達到省局商標授權(quán)經(jīng)營的要求和條件。
11、建立“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”
商標行政保護機制。按照《規(guī)劃》中確定的核心城市內(nèi)的航空航天、裝備制造、資源加工、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門實行商標注冊補貼政策,鼓勵企業(yè)積極申請注冊商標,形成與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群相對應(yīng)的注冊商標集群,提升創(chuàng)新能力。 三、以服務(wù)提升管理落實為宗旨,加大實施商標戰(zhàn)略的指導(dǎo)力度,努力提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力
13、堅持一手抓商標監(jiān)管執(zhí)法、一手抓商標
發(fā)展服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)積極實施商標戰(zhàn)略。把提高商標注冊申請量作為工商部門支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,擺在突出位置。繼續(xù)實行申請商標注冊目標任務(wù)責(zé)任制和申請信息季度通報制。2012年,全市新申請商標注冊不少于*件。將申請商標注冊的任務(wù)下達到各分縣局,分解落實到各工商所,實行專人定向指導(dǎo)、全程跟蹤服務(wù)。 15、完善××市著名商標認定工作,重點在我市的高科技企業(yè)、文化、旅游、名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品、老字號中培育認定××市著名商標,對已經(jīng)獲得××市著名商標認定的企業(yè),在同一產(chǎn)品上無特殊需要不受理新的認定申請;試行企業(yè)自行申報與主管部門推薦相結(jié)合的認定機制,主動聯(lián)系相關(guān)部門,推薦申報著名商標企業(yè),進一步提高認定質(zhì)量。
16、貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和國家工商總局大力推進商標戰(zhàn)略實施意見。加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,完善培育措施,加大保護力度,加強商標品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感。通過實施商標品牌戰(zhàn)略,力爭使我市商標注冊、運用、保護和管理水平再上一個新臺階。
17、加大對出口企業(yè)的商標服務(wù)工作力度。引導(dǎo)出口企業(yè)積極申請商標國際注冊,運用商標品牌戰(zhàn)略提高知名程度,爭創(chuàng)馳著名商標和出口品牌,拓展國際市場,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),增強抵御經(jīng)濟風(fēng)險的能力。 大力推廣“公司+商標+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+商標+農(nóng)戶”、“特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會+證明(集體)商標+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運用農(nóng)產(chǎn)品商標增產(chǎn)增收,充分發(fā)揮商標在統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中的推動作用。
加大農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)保護力度,組織開展農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)保護專項執(zhí)法行動。對農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織和特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會提出的商標侵權(quán)投訴、舉報,在本所轄區(qū)的當天受理、現(xiàn)場辦理;在本區(qū)、縣轄區(qū)內(nèi)的3天內(nèi)辦理;涉及全市范圍的5天內(nèi)辦理。
19、建立商標服務(wù)工作機制。每個工商所確定*名商標服務(wù)指導(dǎo)員,將商標服務(wù)的責(zé)任明確到所、落實到人。堅持向企業(yè)發(fā)送《商標注冊建議書》、《商標策略提示書》、《商標法律告知書》制度,建立《馳著名商標企業(yè)聯(lián)系卡》,主動到商標企業(yè)上門服務(wù)。積極借助商標機構(gòu)開展商標監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)工作,充分本文來自紅盾文苑網(wǎng)站發(fā)揮其、助手、橋梁作用,完善以企業(yè)經(jīng)營戶為主體、以工商部門為主導(dǎo)、商標機構(gòu)參與服務(wù)的商標注冊創(chuàng)牌維權(quán)“三方聯(lián)動”工作機制。