時間：2023-03-13 11:08:04
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一、基本情況
水務(wù)局屬于行政事業(yè)單位，現(xiàn)有干部職工18人。其中機關(guān)行政編制4人，事業(yè)編制14人，班子成員一正兩副，局長彭立民正科級，副局長徐春忠正科級現(xiàn)主抓五花山水庫工程、水庫除險加固工程等業(yè)務(wù)工作，副局長王俊寶副處級主抓常務(wù)工作。下設(shè)七個科室，分別為辦公室、水政水資辦、農(nóng)田辦、水保辦、供水辦、河道管理站和防汛辦。
二、近年來完成的主要工作
我市積極向上爭取水利項目建設(shè)資金，加快落實項目建設(shè)，共到位資金3814萬元，其中：洛河綜合治理項目2119萬元（國家投資1514萬元，省級配套605萬元），木耳基地灌溉工程650萬元，天長山水庫除險加固工程450萬元，山洪災(zāi)害防治工程300萬元，特大抗旱資金100萬元，水資源費55萬元，應(yīng)急度汛項目50萬元，中央農(nóng)田補助節(jié)水灌溉項目40萬元。
（一）工程建設(shè)進展順利
五花山水庫工程。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增加，近年來綏芬河市的用水矛盾日益突出，水源短缺已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展、影響群眾生產(chǎn)生活的“瓶頸”問題。做為省委、省政府確定的重大項目和重點民生工程之一，五花山水庫工程于2010年6月10日開工建設(shè)，總庫容8266萬立方米，是一座以城鎮(zhèn)供水為主，兼顧發(fā)電、森林防火以及改善生態(tài)環(huán)境等綜合功能的中型水庫；工程預(yù)計于2013年竣工并投入運行，水庫建成后最高日供水約18萬立方米，可滿足綏芬河市和東寧縣綏陽鎮(zhèn)約40萬人近遠期的生產(chǎn)、生活用水需求。
五花山水庫能夠有效解決困擾綏芬河城市發(fā)展的“瓶頸”問題，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展注入強大活力，是順民意、得民心的德政工程。五花山水庫的開工建設(shè)是綏芬河市水利建設(shè)史上的一件大事，也是綏芬河市全市人民期盼已久的一件盛事，更是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及群眾、造福子孫的重大民生工程。
工程進展：大壩工程，已完成大壩清基、施工圍堰、基巖蓋板砼澆筑，帷幕灌漿接近尾聲，大壩回填18萬立方米，過渡料回填6830立方米；溢洪道工程，開挖工程基本完成，砼澆筑2.6萬立方米，完成總澆筑的70%；供水發(fā)電洞工程，供水洞已全部貫通，預(yù)計今年9月份合攏截流過水。
第三凈水廠供水工程。綏芬河市第三凈水廠供水工程總投資50196.43萬元，建設(shè)單位為綏芬河中環(huán)水務(wù)有限公司。工程主要包括原水輸水管線工程和第三凈水廠、泵站、配水管線工程。2011年7月施工單位進入現(xiàn)場施工，目前已完成清水池墊底板鋼筋綁扎、底板混凝土澆筑、綜合樓地梁澆筑和凈水間基礎(chǔ)粱以下框架柱。輸水管線工程全長24公里，目前已完成部分穿越路線預(yù)埋和13公里管道鋪裝工程。該工程將于2013年全面完工并投入使用。
天長山水庫除險加固工程。天長山水庫位于綏芬河市以北4.5km處，綏芬河右岸支流北大河上，集雨面積23.3km2，水庫的主要任務(wù)是以供水為主兼顧防洪的綜合利用小（一）型水庫，水庫總庫容372.81萬m3。水利廳已經(jīng)正式批復(fù)，初設(shè)批復(fù)投資466.13萬元。于2011年11月30日開工建設(shè)。
工程進展：土壩工程，拆除干砌石1541立方米，澆筑護坡砂墊層1132立方米，鎮(zhèn)腳土方開挖1008立方米，回填822立方米，現(xiàn)澆砼173立方米，粘土鋪蓋14800立方米；
溢洪道工程，鋼筋砼拆除963立方米，現(xiàn)澆砼已完成787立方米，鋼筋制作安裝34.9噸，挑流鼻坎，鋼筋砼拆除122立方米，砼澆筑122立方米，鋼筋制作安裝6.3噸。
污水處理廠工程。污水處理廠工程是黑龍江省重點工程，綏芬河市的民心工程，由綏芬河中環(huán)污水處理有限公司作為建設(shè)單位，并在綏芬河市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和綏芬河市社會各界的大力支持下，于今年開工建設(shè)，目前在工程建設(shè)上取得了重大進展。綏芬河市污水管網(wǎng)及污水處理廠工程（污水處理廠部分）工程建設(shè)地點處于綏芬河市紅花嶺村處。污水處理廠處理規(guī)模為2萬m3，處理后的出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918－2002)中的一級排放標準中的B標準?？傉嫉孛娣e為22243平方米。項目總投資額為4820萬。該項目已于2010年5月20日正式開工建設(shè)。目前已經(jīng)完工并正式投入使用。
（二）中小河流治理效益明顯
2009年全省批復(fù)的中小河流治理重點項目共2個，其中就有綏芬河市。該項目于2010年10月15日開工建設(shè)，總投資2982萬元，中央合計投資額為1514萬元，省級配套資金605萬元，地方配套占地補償額459萬元。洛河工程堤防9.8公里，達標加固3.2公里，新建6.6公里，現(xiàn)已完成總投資2982萬元，截止目前工程已經(jīng)完工。洛河治理工程，極大地緩解了市政府建設(shè)綜合保稅區(qū)資金緊張的壓力，解決了綜合保稅區(qū)內(nèi)小綏芬河的防洪問題，并改善和美化了綜合保稅區(qū)的環(huán)境。
（三）農(nóng)田水利基本建設(shè)成效顯著
共投資227萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)。2006-2007年黑龍江省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合黑龍江省水利廳下發(fā)了關(guān)于農(nóng)村飲水安全項目投資計劃，我局爭取資金49萬元，分別用于朝陽村、永勝村、寬溝村、建新村飲水安全工程，解決飲水安全村屯4個，解決人口0.36萬人。其它小型農(nóng)田水利投入資金175萬元。包括河堤維修加固、清淤、清障等。
投入中央農(nóng)田水利專項資金150萬元，為阜寧鎮(zhèn)的北寒、南寒和水庫移民的菜營村解決300畝地栽木耳的灌溉問題，購置噴灌設(shè)備100多臺套。
（四）水政水資源工作進一步加強
綏芬河市是一個水資源緊缺城市，多年平均地表水資源量5930萬m3，多年平均水資源量為6247.13萬m3，地下水可開采量為230.3萬m3。我國人均占有水資源量為2200m3，占世界人均水資源量的1/4，而我市人均占有水資源量不足500m3（含流動人口）低于全國水平，因此，水政水資源工作一直以來是我市水利工作的重點。在市委市政府和上級水行政主管部門大力支持下，我們始終堅持科學(xué)的發(fā)展觀，切實履行水行政管理職能，以強化水行政執(zhí)法、加大水資源保護力度、水行政規(guī)費征收為重點，全面實施取水許可制度，大力宣傳水法律法規(guī)，使我市有限水資源更好的發(fā)揮作用。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。我市非常重視水利執(zhí)法隊伍建設(shè)，在全市編制比較緊張的情況下，水政水資源辦公室正式批準成立，為副科級單位，編制5人，為我市進一步規(guī)范水資源管理提供了堅強的保障。為了規(guī)范水行政執(zhí)法行為，保證國家的法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，我們每年根據(jù)綏芬河市人民政府統(tǒng)一要求制定了《綏芬河市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，將責(zé)任逐項落實到人，成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把具有熟悉有關(guān)水利法律、法規(guī)、規(guī)章和水利專業(yè)知識強的人員確定為水政監(jiān)察員，統(tǒng)一管理我市的水事事務(wù)。通過這項方案的制定，保證各項執(zhí)法任務(wù)全部落實，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，有計劃、有步驟的搞好執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識和綜合執(zhí)法能力，每半年舉行一期水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。認真學(xué)習(xí)《水法》、《中華人民共和國行政許可法》，由綏芬河市法制局組織的和省統(tǒng)一組織的法律知識考試，均取得優(yōu)異成績。綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)考試和執(zhí)法證件年檢，考試合格率、年檢通過率均為100%，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員12人，全部持證上崗。通過開展學(xué)習(xí)活動，使水政監(jiān)察人員能熟練掌握和運用與工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)，不斷提高水政監(jiān)察人員依法行政的能力和水平。二是加強水法規(guī)宣傳，提高法律意識。每年利用3月22日世界水日和中國水周這個契機，采取多種形式進行了水法規(guī)宣傳。共發(fā)宣傳短信20000條，向市民共發(fā)放宣傳單32000張、張貼宣傳畫300張，發(fā)放印有節(jié)水標志的環(huán)保圍裙3800個，環(huán)保購物袋1000個，精心制作大型鐵制宣傳牌4塊，聘任10名水法宣傳志愿者；我們注重從娃娃抓起，聯(lián)合開展了以校為主的節(jié)水宣傳活動，組織各小學(xué)校在校內(nèi)及各班級制作以“節(jié)約用水，從我做起”，為主題的宣傳板報，以各種形式開展了宣傳活動，并給學(xué)校發(fā)放帶有節(jié)水宣傳口號的衛(wèi)生清潔工具作為宣傳紀念品。三是加強水政監(jiān)察，規(guī)范水政執(zhí)法工作。重點對未經(jīng)許可打井的用水戶進行了清查。我市由于水資源緊缺，大部分位置采取定時供水，還有一些邊緣地帶木材企業(yè)雖有管網(wǎng)，但沒有供上水，所以一些用水大戶打了自備水井，以備供水量不足之用；城市邊緣地方還沒有供上自來水，所以一些木材加工企業(yè)也都打了自備井，針對這些情況，我們認真進行走訪，重點對未經(jīng)許可打井的用水戶進行了清查。與中環(huán)水務(wù)公司建立了信息聯(lián)動制度，及時有效地查處違法違規(guī)案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，共停止6家違法鑿井取水單位。四是嚴格取水許可制度。我局對全市范圍內(nèi)的所有取水單位和個人進行了全面檢查，小組逐片逐戶對各取水點邊檢查、邊登記、邊整頓，掌握了全市范圍內(nèi)取水的全部詳細資料，檢查中發(fā)現(xiàn)絕大部分取水單位取水設(shè)施運行基本正常；能夠按照取水許可核定內(nèi)容取水；能夠認真履行計劃用水節(jié)約用水，提高水的計劃范圍內(nèi)取水，但還有一部分取水單位沒有辦理取水許可證，我們對此下發(fā)了限期辦理取水許可證及安裝計量設(shè)施通知書。目前已陸續(xù)前來辦理取水許可證，對符合打井用水單位按照法定程序和審批權(quán)限辦量取水許可證，共發(fā)放取水許可證67本，有26戶正在辦理當(dāng)中，有30多家正在檢查中，通過檢查，有力的維護了全市水事秩序。建設(shè)項目不存在越權(quán)審批問題。沒有違法減免水資源費和不按照規(guī)定緩征水資源費。對我市的取水用戶，按照《取水許可制度實施辦法》嚴格管理，按照法定程序和審批權(quán)限辦理取水許可證。五是加強水資源管理，加大水資源費收繳力度。組織職工學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)，查找水資源管理工作中的問題和不足，著重分析水資源費的核準和依據(jù)，切實加強取水計量、取水許可、按量征收工作的力度，確保國家各項政策法規(guī)逐步落實。我們切實履行了水資源費征收職能，沒有將水資源費征收職能委托或者“授權(quán)”其他部門征收，按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序征收水資源費。為進一步統(tǒng)一水資源管理，我們采取很多方法加大水資源費征收力度，水資源收繳完全按照計量設(shè)施征收水資源費，水資源費征收過程中，不存在協(xié)議、協(xié)商、不按計量方式征收等問題。我局征收的水資源費納入水務(wù)局預(yù)算外管理，嚴格按照水資源費規(guī)定的用途使用，不存在截留、擠占、挪用水水資源費的問題，水資源費的使用與經(jīng)批準下達的項目完全一致。今年已收繳水資源費9.7萬元。做到收支兩條線，沒有減收、免收現(xiàn)象發(fā)生，完全按照財務(wù)規(guī)章制度使用管理水資源費。為避免用水戶偷水，我們克服人員少，任務(wù)重的困難，不定期的對用水戶進行查表，最少每月每戶查表1-2次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并解決。
（五）防汛抗旱工作成效突出
全市上下按照行政首長負責(zé)制的總體要求，落實水庫、堤防和重點工程行政責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人，健全汛期防汛值班、險情巡查、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報等制度。制定和完善了各類預(yù)案，做到了領(lǐng)導(dǎo)力度到位、思想認識到位、汛前檢查到位、防汛預(yù)案落實到位、防汛物資儲備到位、工程措施到位，提高了防汛抗旱工作的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。依托不斷完善的水利工程體系，堅持以人為本，實行科學(xué)調(diào)度，先后成功地戰(zhàn)勝了2007年特大洪澇災(zāi)害、2008年冬至2009年春歷史罕見的旱災(zāi)，把洪澇旱災(zāi)害損失降低到了最低程度，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。編制修改完善了《綏芬河市防御山洪應(yīng)急預(yù)案》，督促各鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)編制了《防御山洪預(yù)案》，對易受山洪威脅的地域開展常規(guī)性檢查，對影響正常行洪的障礙下達責(zé)令整改通知書，清除行洪障礙56處，有效地降低了洪水威脅。
（六）城市供水狀況得到改善
一是圍繞保障安全供水，堅持科學(xué)調(diào)度，實行24小時值守搶修，提高供水管理水平和服務(wù)質(zhì)量，保證足壓連續(xù)安全供水；二是積極應(yīng)對干旱災(zāi)情，去年至今，我市轄區(qū)的旱情非常嚴重，天長山和金家溝水庫因干旱***雨，水位下降，蓄水量不足。我局及時采取措施，適時關(guān)閉金家溝水庫，及時啟用臨時水源，有效控制用水總量，堅持科學(xué)取水用水；三是繼續(xù)推進棄管樓改造進度，完成了47棟棄管樓的改造，極大地改善了市民生活用水狀況。
三、存在問題
（一）水利工程基礎(chǔ)薄弱。就我市水利工程整體而言，雖歷經(jīng)多年建設(shè)，但設(shè)施陳舊落后、老化失修現(xiàn)象依然嚴重，與全市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代資源水利的要求相差很遠，亟待加大建設(shè)投資力度。
（二）水利法治建設(shè)滯后。水法宣傳力度小，群眾水法意識淡薄，水資源危機意識、水法律意識整體水平偏低。
（三）技術(shù)力量薄弱。水利行業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性要求相對較高，在新形勢下，特別是在大項目建設(shè)的申報設(shè)計等相關(guān)工作中，我局缺乏技術(shù)型人才和創(chuàng)新型人才，人才結(jié)構(gòu)不夠合理，制約了水利建設(shè)的全面發(fā)展。
四、下步工作計劃
針對今年我市水利工程項目多、工作任務(wù)重的實際，下一步我們將圍繞市委提出的“5851”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好大項目推進工作，落實工作責(zé)任，進一步加大檢查督查和行政執(zhí)法力度，扎扎實實地做好各項工作。
（一）繼續(xù)做好五花山水庫后續(xù)建設(shè)工作
按計劃2013年7月15日下閘蓄水，10月份向城市供水。
（二）繼續(xù)抓好第三凈水廠工作建設(shè)
年底前鋪設(shè)完成輸水管線剩余三分之一部分，加快第三凈水廠廠區(qū)建設(shè)，鋪設(shè)城區(qū)配水管線。
（三）抓好天長山水庫除險加固實施工作
進行壩后排水體修筑，主體工程7月末全部完工。
（四）繼續(xù)做好農(nóng)田節(jié)水灌溉工程實施工作
計劃投入150萬元，為阜寧鎮(zhèn)建新村解決生態(tài)園的灌溉問題，購買灌溉設(shè)備；投入節(jié)水增糧建設(shè)資金140萬元，打井并購買噴灌設(shè)備。
（五）繼續(xù)做好非工程山洪災(zāi)害監(jiān)測實施工作
國家投資300萬元，基本建成防汛抗旱調(diào)度系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)防汛網(wǎng)絡(luò)信息互通，建成全市防汛抗旱決策支持系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，推進水利信息共享。目前大綱編制完成，今年將全部實施。
（六）繼續(xù)做好北寒應(yīng)急度汛工程
計劃今年修建河堤300米，土方9435m3,石方1365m3，預(yù)計投資62萬元。
（七）做好寒蔥河治理項目的開工建設(shè)工作。
根據(jù)國務(wù)院于2010年10月10日出臺了《國務(wù)院關(guān)于切實加強中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治若干意見》（國發(fā)[2010]31號），按照水利部的要求428號文的具體要求，綏芬河市水務(wù)局編制了兩條河流的規(guī)劃并入選《黑龍江省中小河流治理專項規(guī)劃》。投資2998.63萬元，流域面積為338.3km2，河道總長39km，計劃2013年實施，按照市委市政府要求，我們將提前至今年形式建設(shè)。
（八）繼續(xù)做好水利普查工作
我們繼續(xù)做好全國水利普查工作，按照普查工作方案和計劃，抓好各個專項審核，保證數(shù)據(jù)的真實性和準確性，圓滿完成普查工作任務(wù)。
（九）抓好防汛抗旱工作，確保汛期安全
樹立對人民高度負責(zé)的責(zé)任感，以實戰(zhàn)的要求、臨戰(zhàn)的要求，做到組織、責(zé)任、措施“三落實”；進一步完善防汛抗旱應(yīng)急管理機制，完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng)，加強防汛值班，確保信息暢通；提高駕馭各種復(fù)雜水旱局面、處置各類突發(fā)水旱災(zāi)害的能力和水平，做到有備***患，確保萬***一失。
（十）加大行政執(zhí)法力度，為水利建設(shè)提供保障
一、建立例會制度的動因
近年來，××鄉(xiāng)為加強對村兩委主要干部的教育、管理和培養(yǎng)，采取了“二推一選”、“創(chuàng)業(yè)承諾”、“年度述職評議”等措施，提高了村干部整體素質(zhì)。隨著社會網(wǎng)主義市場經(jīng)濟體制的完善和農(nóng)村改革的深化，尤其是我省農(nóng)村稅費改革全面落實后，村干部工作主要職責(zé)為：帶頭致富并能帶領(lǐng)致富;推進民主選舉、民主管理;規(guī)劃村莊建設(shè)，整治臟、亂、差;做好公益事業(yè)的政策處理，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;提升村民文化道德水準，維護社會穩(wěn)定。但我鄉(xiāng)村干部特別是兩委主要干部與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有不少差距，如全鄉(xiāng)14個村，27名村支部書記、村委會主任中初中及初中以下文化共20名，占總數(shù)74%，有一技之長具有較強致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數(shù)的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數(shù)33%，任期二屆的10人，占總數(shù)27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現(xiàn)象;另一方面××鄉(xiāng)在培養(yǎng)、關(guān)愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統(tǒng)，存在“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)多，村干部工作落實少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)臺上講話多，村干部發(fā)言交流少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現(xiàn)象。
二、例會制度的主要做法
1、提高認識，明確例會制度的重要性?！叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個代表”，需要我們各級干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。我鄉(xiāng)推行例會制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養(yǎng)成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實事、做好事的農(nóng)村基層干部。為此，我們把例會制度作為一項提升村干部執(zhí)政能力的工程來抓，加大宣傳力度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在各種場合和會議上要求從政治高度認識例會制度，把它作為今年全鄉(xiāng)黨建創(chuàng)新特色工作來抓。通過宣傳發(fā)動，廣大鄉(xiāng)村干部認識到例會制度是在新形勢下促進村干部不斷加強學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，進一步做好村級各項工作的有效載體，是改進和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)村干部的有效措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聽取群眾意見建設(shè)的有效渠道。
2、摸清實情，增強例會制度的針對性。例會制度能否取得預(yù)期效果，準備工作是關(guān)鍵。為此，我鄉(xiāng)十分注重每次例會的前期工作。根據(jù)全鄉(xiāng)年度工作安排和進展情況，每次例會確定村干部匯報主題，如年初各村交流制定年度工作目標，探討完成目標的有利因素，分析存在的問題和不足，完善工作措施;年終匯報本年度完成工作目標的實績，總結(jié)取得成功經(jīng)驗和剖析工作不足。同時鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作情況和村兩委主要干部的需求，對村干部進行各種培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，黨校教師作國際國內(nèi)形勢的報告，司法部門作農(nóng)村常用法律知識講座，外鄉(xiāng)(縣、市)先進村黨支部書記、村委會主任介紹經(jīng)驗，傳授他們?nèi)绾螏ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，推行村務(wù)公開、民主管理，確保社會穩(wěn)定的好做法。
3、健全制度，促進例會制度的規(guī)范性。為確保例會制度不搞形式，不走過場，我們在摸清實情、認真分析的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委制定《關(guān)于建立村兩委主要干部工作例會制度的通知》的文件，明確例會工作指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和要求。同時采取一系列相關(guān)措施，進一步規(guī)范例會制度。一是強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長和黨群副書記為副組長的例會制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)例會制度的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。二是專人負責(zé)，責(zé)任明確。每次例會明確一名鄉(xiāng)黨政班子成員專門負責(zé)，提前五天以書面形式把會議時間、地點、主題通知參會人員，并且落實專人做好會議記錄。三是嚴肅紀律，確保實效。參會人員不得請假，特殊情況應(yīng)報請鄉(xiāng)黨委主要負責(zé)人批準同意。不得遲到早退，維護會場良好秩序。
4、解決問題，突出例會制度的實效性。針對例會中村兩委主要干部反映的一般問題，能夠在會議中解決的，當(dāng)場予以解決;對重大疑難復(fù)雜問題，由鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，研究制定解決方案，根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工，落實專人負責(zé)，要求一月內(nèi)予以解決;對一些需要上級配合支持的，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭跑部門爭取政策;對一時無法解決的問題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作，確保例會中反映的問題件件有著落、有結(jié)果、有說法。所有問題解決的結(jié)果都通過鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公開，且以一定形式通報到相關(guān)行政村，接受黨員群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委政府把解決例會中反映問 題始終貫穿于例會制度全過程。
5、強化措施，推動例會制度的全面性。把例會制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度、與落實“三真”關(guān)愛基層、與推行農(nóng)村綜合改革、與落實村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等工作有機結(jié)合起來，將當(dāng)前農(nóng)村開展的各項工作進行整合，使各項工作相互促進、相互發(fā)展。同時把例會制度納入年度黨建工作考核，對村兩委主要干部是否按時參加例會，在例會中工作匯報的表現(xiàn)情況、例會中反映問題的解決進行量化考核。把村兩委主要干部例會的考核同時納入住村干部年度考核內(nèi)容之一，從考核機制上規(guī)范村兩委主要干部例會制度的全面貫徹落實。
三、推行例會制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達能力。做群眾工作離不開語言交流，平時村干部講話比較隨意，缺乏認真思考。而例會制度每位村兩委主要干部在眾多鄉(xiāng)、村干部面前交流、匯報，迫使他們進行認真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業(yè)績，通過例會制度讓各村定期交流匯報，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強各村干部的責(zé)任感和使命感，使各村之間形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是培養(yǎng)政策法律意識。農(nóng)村干部受文化知識和接受學(xué)習(xí)教育的條件限制，他們對黨的方針、政策和法律知識掌握比較缺乏，工作中往往憑經(jīng)驗和老辦法，無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導(dǎo)培訓(xùn)，使村干部學(xué)到知識，提高遵守政策、法律的意識，在今后工作中更能自覺執(zhí)行政策法律。
2、規(guī)范了鄉(xiāng)會議制度。在實施例會制度之前，鄉(xiāng)里召開的會議沒有以制度的形式規(guī)定下來，存在很大的隨意性。會議時間上沒有明確的規(guī)定，鄉(xiāng)里工作任務(wù)多就頻繁召開，工作任務(wù)少時就長時間不召開;會議主題基本上按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的個人意圖而定，沒有圍繞全鄉(xiāng)整體工作的需要，常常為開會而召開會議，尤其是未能反映村級組織的愿望需要，村干部參加會議的積極性不高，會議精神貫徹落實不到位。通過村兩委主要干部例會制度這個載體規(guī)范鄉(xiāng)會議制度，定期召開會議，明確會議主題，激發(fā)了村干部“參政議政”熱情，調(diào)動了村干部完成任務(wù)的積極性，有力推動農(nóng)村各項工作開展。
3、密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。以前鄉(xiāng)里開會，基本不安排村干部發(fā)言，鄉(xiāng)黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時發(fā)現(xiàn)各村存在的問題，疏遠了干群黨群和上下級之間的關(guān)系?，F(xiàn)在通過村兩委主要干部例會這個平臺，利用圓桌的形式舉行會議，不僅使村兩委干部與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“零距離”地溝通交流、面對面地暢談工作，而且使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動態(tài)，增強全鄉(xiāng)工作的主動性。如我鄉(xiāng)臨海洋村黨支部書記在例會上反映該村苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營戶各自為營,缺乏有力的市場競爭力，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過廣泛動員，各方爭取努力，只用2個月就創(chuàng)辦苗木花卉專業(yè)合作社，實現(xiàn)苗木花卉統(tǒng)一品種，統(tǒng)一銷售等五個統(tǒng)一，使苗木花卉生產(chǎn)降低成本，銷售價格穩(wěn)中有升，提高了市場競爭力。
4、推動了各項工作的開展。自從我鄉(xiāng)施行村兩委主要干部例會制度以來，激發(fā)了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問題，如麗龍高速公路在我鄉(xiāng)境內(nèi)有12.6公里，涉及到公路沿線六個行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務(wù)重，難度大。六個行政村中的兩個村因為村兩委主要干部思想到位，高度重視，措施得力，工作進展迅速，但其它四個村工作效果不明顯。通過召開例會，聽取了先進村的經(jīng)驗介紹，給其它村主要干部提供了經(jīng)驗，也增加工作壓力，激發(fā)他們的工作積極性。最后其余四個村也只用了兩個月的時間就完成了征地、拆遷的各項任務(wù)，確保高速公路全線無障礙施工。
四、幾點思考
1、村兩委主要干部例會制度，是新形勢下提高村干部工作水平的有效途徑，必須長抓不懈。當(dāng)前，村兩委主要干部工作能力和整體素質(zhì)與加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求有一定的差距，一方面是欠發(fā)達地區(qū)尤其是偏遠山區(qū)中青年的、優(yōu)秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、婦女，即使有少數(shù)能人留在村里，受選民素質(zhì)不高和不正常競選方式等而不能當(dāng)選，使得當(dāng)選的村干部整體素質(zhì)不高;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊，手段落后，已不能適應(yīng)新形勢的需要。為此，有必要進行一系列探索，經(jīng)過半年多的實踐表明，例會制度是全面提升村干部綜合素質(zhì)的一種有效途徑。但一項好的制度貴在堅持，不能時松時緊，更不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動而廢棄，要經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，做到持之以恒，長抓不懈,抓出成效。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在社區(qū)建設(shè)過程中，我們將“四點半”學(xué)校作為完善社區(qū)功能、增強孩子才干、消除居民后顧之憂的重要工作來抓，通過以下工作措施，既保證了工作的正常開展，又收到了實實在在的成效。我們的主要做法是：
一是明確思路定位。針對社區(qū)內(nèi)年輕居民在企業(yè)工作較多的實際情況，為了讓他們安心上班，更為了“羅家莊的未來”能夠安全、健康、茁壯成長，社區(qū)決定將“四點半”學(xué)校打造成學(xué)生在社區(qū)內(nèi)的健身娛樂、體驗成長和社會實踐的課外活動場所，專門聘請了兩名學(xué)歷高、責(zé)任心強的志愿者擔(dān)任輔導(dǎo)員，由他們負責(zé)日常孩子們的管理照顧。
二是加大資金投入。將黨群服務(wù)中心50余平方米的大房間設(shè)為“四點半”學(xué)校，里面配備了桌椅、文房四寶、投影儀，同時，投資1900多萬元，在社區(qū)高標準建設(shè)了“一廳、兩校、十室、兩館、兩中心”，配套齊全，功能完善，使社區(qū)成為孩子們學(xué)習(xí)、互助、休閑、娛樂的好地方，為工作開展打下了堅實基礎(chǔ)，
三是豐富特色活動?！八狞c半”學(xué)校每天都正常運行，孩子們放學(xué)后送到這里，由專職老師負責(zé)他們的功課輔導(dǎo)，兼職輔導(dǎo)員也可以對孩子們進行特長輔導(dǎo)和思想道德教育。孩子們可在老師的輔導(dǎo)下做作業(yè)、學(xué)習(xí)繪畫、剪紙、泥塑等。周六周日，還有離退休老干部對社區(qū)的孩子免費教授書法，目前，每天放學(xué)后接受教育的孩子日均32人，周六周日接受書法培訓(xùn)的孩子有42人?！八狞c半”學(xué)校已成為孩子們健康、快樂成長的港灣。
一是用好外宣。主動對接和邀請《XXXX法制生活報》等主流新聞媒體進行宣傳報道，基本做到一月一主題宣傳報道。
二是抓好內(nèi)宣。及時宣傳中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡、命案防控、早婚早婚、禁毒大掃除、電信詐騙、市域社會治理等綜治維穩(wěn)平安建設(shè)相關(guān)指示批示精神，轉(zhuǎn)載主流媒體刊發(fā)的反響報道、專題節(jié)目等，推送相關(guān)違紀違法案例，動態(tài)宣傳報道我縣抓好相關(guān)工作的實招、硬招，做好典型選樹，強化輿論引導(dǎo)，營造濃厚的宣傳氛圍。
三是利用新媒體宣傳。利用微XXX、XXXX微信公眾號，開通XXXX一點號，進一步激發(fā)人民群眾關(guān)心、支持政法工作，積極參與到命案防控、禁毒、反邪、掃黑除惡、社會治理等平安建設(shè)工作中來。
四是創(chuàng)新宣傳方式。利用“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”“送法村村行，普法進人心”等方式，深入基層、深入群眾、深入干部職工，“面對面”開展普法教育和《民法典》宣講。
二、取得的成效
今年來，認真組織開展了疫情防控、4.15國家安全教育日、“五月綜治宣傳月”“6、26禁毒日”等宣傳活動，省級及以上媒體宣傳報道30余篇，在市、縣媒體上宣傳報道100余篇，報送“三微”視頻3個，疫情防控期間，“XXX模式構(gòu)筑堅實戰(zhàn)疫防線”“XXX戰(zhàn)疫情保安全護發(fā)展”等文章點擊量破萬，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、存在的問題
一是宣傳報道質(zhì)量不高；二是專題策劃宣傳欠缺；三是個別部門重視不夠；四是創(chuàng)新工作有待提升。
今年以來，**分行搶抓機遇、爭先發(fā)展。以業(yè)務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，以存款增長為目的，以風(fēng)險把控為準繩，強化管理和服務(wù)，拓展營銷渠道，克服困難，銳意進取?，F(xiàn)將2020年旺季主要工作開展情況匯報如下：
一、工作總結(jié)
截至于2020年4月30日，**分行儲蓄存款15856萬元,較年初增長2968萬元，
四大銀行+長城華西+農(nóng)商行+郵儲
較年初
合計
工行
農(nóng)行
中行
建行
長城華西
農(nóng)商行
郵儲
2020.1—3
156.83
17.80
21.52
12.19
15.52
35.90
38.85
15.05
2019.1—3
132.84
13.79
14.76
11.20
16.55
22.05
38.02
16.47
比同期
23.99
4.01
6.76
0.99
-1.03
13.85
0.83
-1.42
中小銀行：
較年初
合計
遂寧
成都
天府
平安
中信
華夏
浦發(fā)
興業(yè)
2020.1—3
1.04
0.17
0.19
0.47
0.26
0.22
-0.08
-0.03
-0.16
2019.1—3
3.61
0.45
0.43
0.72
0.56
0.11
0.15
0.34
0.86
比同期
-2.57
-0.28
-0.24
-0.25
-0.3
0.21
-0.23
-0.37
-1.02
根據(jù)近兩年的數(shù)據(jù)來看，四大銀行+長城華西+農(nóng)商行+郵儲等行，幾乎占據(jù)了**地區(qū)個人存款整個市場份額。相比之下，我行與成都銀行、平安銀行、中信銀行等其他城商行和股份制商業(yè)銀行在個人存款市場上所占份額還難以與以上銀行進行抗衡。
受疫情影響，**市民心理也發(fā)生變化，更愿意將存款存入四大行及長城華西、農(nóng)商行等銀行，而我行與成都銀行，平安銀行增長較緩慢，更有華夏銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等銀行出現(xiàn)了負增長趨勢。
受疫情影響，較多行業(yè)營業(yè)模式從線下模式轉(zhuǎn)為線上，一些較為依賴物理網(wǎng)點和現(xiàn)場盡調(diào)等線下方式開展業(yè)務(wù)的中小銀行將會加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但我行線上產(chǎn)品較少，客戶選擇的產(chǎn)品也較少，致使我行存款處于緩慢增長趨勢。
受**地區(qū)市場利率定價機制，銀行業(yè)存款產(chǎn)品利率不超過5%我行組合存款5.12%產(chǎn)品無法對外宣傳，致使我行在每日外拓營銷受一定限制，客戶無法直觀的了解到我行組合存款利率。
針對市場優(yōu)質(zhì)客戶，本著我行成本管控，議價存款較**地區(qū)同業(yè)的銀行，競爭優(yōu)勢相對較弱，無法更好的留住優(yōu)質(zhì)客戶。
二、工作措施
分行持續(xù)開展掃街掃鋪和流動宣傳站點營銷活動。一是重新規(guī)劃片區(qū)開發(fā)的點，優(yōu)化外拓營銷的方式，擴大外出營銷的覆蓋范圍；二是在滿足營業(yè)部正在運轉(zhuǎn)的情況下，每日開展掃街掃鋪外拓宣傳；三是加強有效客戶后續(xù)跟蹤力度，提升外出營銷活動簽約率。
在淡季營銷主題活動一方面定位中老年客群，據(jù)分析，我行1萬元以上的有效客戶為600戶，其中，中老年客群占86.25%，AUM值占92.78%，主題活動將以關(guān)愛中老年人情感維護為主，營銷廣場舞協(xié)會、老年大學(xué)、文體中心退休職工，尋找對接點，為其提供金融咨詢和非金融服務(wù)，提升定向客群產(chǎn)能。
加強批量獲客，大量開展異業(yè)聯(lián)盟活動，以居民衣食住行為參考點（如餐飲、美容美發(fā)、電影院等優(yōu)惠活動以及一分錢坐公交優(yōu)惠），分行將在六月分舉辦吃喝玩樂一條龍生活服務(wù)異業(yè)聯(lián)盟，海量獲取基礎(chǔ)客戶，提升我行客戶金融增值服務(wù)，達到銀企雙贏的目標。
在2020年，分行將摒棄傳統(tǒng)，使用一系列技巧處理，尋找眼子，來進行存款沖刺。
做好公私聯(lián)動，以貸引存，加大貸款業(yè)務(wù)的投放，從而有利于存款的增加，營銷業(yè)務(wù)，積極拓展企業(yè)員工及下游客戶。
加大個別大客戶營銷力度，建立以客戶為中心的各種資源配置，資金計劃，人員配備等大客戶需求方向與要求進行配置。
加大刺激員工營銷力度，在月末或年末等節(jié)點，用財務(wù)費用為支撐，通過員工本地人脈來增加存款。
一、努力保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化順利推進，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個，磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟綜合實力不斷增強，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元，增長26.9%；實現(xiàn)利潤7.4億元，增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟貢獻率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達到34%，同比提高1.3個百分點，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設(shè)備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運周轉(zhuǎn)量達到36227萬噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，xx港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設(shè)工程項目建議書》。
二是xx濱海路（xx段）立項核準工作。年初，經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段，為加快工程立項審批進度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細致的準備匯報工作，取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日，國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進行明確分工，安排專人負責(zé)并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭取年內(nèi)取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科，組織相關(guān)專家進行了對初稿進行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經(jīng)濟規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求，對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進行了認真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，《意見》中進一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機制，目前，正根據(jù)《意見》要求，對全市物流業(yè)進行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調(diào)度，上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè)，我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子，列入xx市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好xx市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度，認真分析項目建設(shè)過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進全市重點項目建設(shè)進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購進口設(shè)備免稅金額130余萬歐元；為xx美豐機械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目；向省、市各級金融機構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面，先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了xx－溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息，注重深入基層開展調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審，國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目，力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調(diào)查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟等深入開展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后，發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處：
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設(shè)；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進一步加強。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面，沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告，分析問題抓不準重點，挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的xx市考核項目，集中1-2個月的時間，認真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內(nèi)各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經(jīng)完成，下一步，要在重點抓好亞沙會場館立項的同時，加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目，積極與上級部門溝通、掌握政策，主動與項目單位對接、提前介入，確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏，進而做出成績。
根據(jù)州教育局轉(zhuǎn)發(fā)《省教育廳關(guān)于進一步做好學(xué)生食堂工作的緊急通知》的通知精神，教育局極為重視，及時向中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)中學(xué)轉(zhuǎn)發(fā)了通知，傳達學(xué)習(xí)，認真組織檢查總結(jié)，現(xiàn)將學(xué)生食堂管理工作的主要情況匯報如下：
一、基本情況
全市有各級各類學(xué)校所。其中：高級中學(xué)所，完全中學(xué)所，職業(yè)高中所，初級中學(xué)所，小學(xué)所（完小所，村小所），教學(xué)點個，幼兒園所，教師進修學(xué)校所?，F(xiàn)有學(xué)生人。其中：高中人，職高人，初中人，小學(xué)人，幼兒園人。全市各級各類學(xué)校共開辦食堂個，就餐人數(shù)達萬多人，目前學(xué)生食堂運轉(zhuǎn)正常，經(jīng)營良好。
二、做法和體會
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，管理規(guī)范。我市各中小學(xué)認真貫徹落實州教育局轉(zhuǎn)發(fā)《**省教育廳關(guān)于進一步做好學(xué)生食堂工作的緊急通知》的通知精神，充分認識抓好學(xué)校食堂工作的重要性，重視學(xué)校食堂管理工作，加強對學(xué)校食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確了校長為第一責(zé)任人，確定了各相關(guān)部門負責(zé)人的工作職責(zé)，制定了較完善的管理制度。如制訂的《學(xué)校食堂管理工作規(guī)程》，對食堂在經(jīng)營管理、價格管理、采購管理、財務(wù)管理、衛(wèi)生安全管理、從業(yè)人員管理、監(jiān)督管理等七個方面作了比較規(guī)范的規(guī)定。
2、注重宣傳，監(jiān)督有力。一是認真宣傳文件精神，針對當(dāng)前物價過高，特別是豬肉等肉類食品價格高居不下的情況下，各學(xué)?？倓?wù)處及時把相關(guān)文件精神傳達給食堂承包人，要求其寧愿出現(xiàn)虧損也不能趁機漲價，同時還必須保證飯菜的質(zhì)量和數(shù)量，讓學(xué)生老師吃得飽，確保學(xué)校穩(wěn)定；二是雙管齊下，做好監(jiān)督管理工作。學(xué)校由后勤總務(wù)管理人員定期加強對學(xué)校食堂的安全、衛(wèi)生檢查。對食品的衛(wèi)生質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督和要求，并如實填好檢查表，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)要求承包人立即整改，并且要求承包人在檢查表上簽字認可。另一方面，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，讓他們站在學(xué)生的角度去發(fā)現(xiàn)問題，去了解他們最真實的內(nèi)心想法，共同做好學(xué)校的食堂監(jiān)管工作。
3、加強管理，狠抓落實。各學(xué)?？倓?wù)處組織相關(guān)人員對學(xué)校食堂進行了一次全方位的檢查，從飯菜的質(zhì)量與數(shù)量、糧油的采購、物品的擺放存放、餐具的消毒、制度的上墻、生熟墩的分離、從業(yè)人員的衣著穿戴、個人衛(wèi)生、剩菜剩飯的處理、下水道是否暢通、三防措施的落實等多個方面進行了全方位的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對存在的問題、有待改善的地方、好的想法與建議等信息及時反饋給學(xué)校，由學(xué)校主管部門及時與承包人協(xié)商解決；做好學(xué)生用餐管理工作。組織學(xué)生排隊有序就餐，嚴防擁擠、燙傷事故的發(fā)生。同時，提倡學(xué)生自帶碗筷，嚴防傳染病的發(fā)生。
物價上漲是事實，如何在這樣一個嚴峻的形勢面前確保學(xué)校食堂飯菜的質(zhì)量卻是我們不能回避的問題。只有學(xué)校嚴把進貨的質(zhì)量關(guān)，減少中間環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管力度才有可能峰回路轉(zhuǎn)。在以后的工作中，我們將一如既往地做好關(guān)乎民生的學(xué)校食堂管理工作，確保學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。
二〇一一年一月七日
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“l(fā)iugangzz”為你整理了這篇落實“以案促改”整改工作主要舉措?yún)R報主要舉措范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
落實“以案促改”整改工作主要舉措?yún)R報 為進一步培養(yǎng)黨員干部廉潔從政意識，增強拒腐防變能力，切實防范化解履職風(fēng)險，漢中市審計局立足崗位職責(zé)，踐行初心使命，細化責(zé)任分工，采取十條整改措施著力推動“以案促改”工作常態(tài)化、制度化。
一是局黨組將開展“六個查一查”及整改工作與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同督查。局黨組書記親自督查督辦，不定期召開以案促改工作進展情況會，逐項聽取匯報，逐條進行研究，逐件完成銷號。同時，按時間要求向市委、市政府黨組上報局黨組問題整改落實情況。
二是做好三個專班配合部門的工作責(zé)任落實，局投資科、農(nóng)業(yè)科、行政事業(yè)科負責(zé)配合其他牽頭單位落實3項整改任務(wù)，截至目前，3項工作任務(wù)已順利完成。
三是按照專題民主生活會班子及個人查找問題上報清單，根據(jù)時間節(jié)點抓好落實。堅持把“堅守為民服務(wù)”作為以案促改的根本標準，堅持把“干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)”作為以案促改工作不懈追求，堅持把“永葆清廉本色”作為以案促改工作的重要保障，堅持把“強化整改落實”作為以案促改的檢驗成果。同時，建立健全長效機制，持續(xù)鞏固以案促改工作成果。
四是針對市委反饋市審計局2019年目標責(zé)任考核問題整改以及人大審議涉及局里的工作抓落實整改要求，細化整改措施，明確責(zé)任科室，確保整改效果。
五是針對市政府黨組反饋以案促改查找問題整改落實情況臺賬，加大對審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作督導(dǎo)力度，并推進審計整改制度建設(shè)，推進政策落實落地，推進財政資金使用績效提高，推進體制機制建立完善。
六是針對扶貧審計反饋問題，逐項建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單、效果清單“四個清單”，精準發(fā)力，強力整改。目前，審計發(fā)現(xiàn)的31個問題，已經(jīng)整改到位25個，尚有6個問題正在整改。落實駐村幫扶責(zé)任，通過明確細化職能職責(zé)、加強日常管理、規(guī)范資料歸檔等舉措，進一步把駐村幫扶工作責(zé)任壓緊、工作舉措做實，確保幫扶力量作用在脫貧攻堅工作中發(fā)揮生力軍作用。
七是針對機關(guān)管理制度不健全問題、管理方式粗放、簡單、不精準，執(zhí)行力弱等問題現(xiàn)象，建立內(nèi)控制度，規(guī)范資產(chǎn)管理，真正做到制度管人、管事，提升了單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范了內(nèi)部權(quán)力運行、促進了依法審計、推動了單位規(guī)范高效管理。
八是針對機關(guān)黨建工作、黨建品牌建設(shè)及審計特色不鮮明，黨員隊伍建設(shè)滯后的問題，局黨組堅持把創(chuàng)建黨建品牌作為黨建工作的總抓手，在全面總結(jié)黨建工作創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上，從解決黨建工作中一個個具體問題入手，深入挖掘品牌主題，切實找準品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內(nèi)涵。
