時(shí)間:2023-03-13 11:08:50
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)會(huì)議,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
今天這次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是調(diào)度全市城市公共安全提升年行動(dòng)的有關(guān)情況;二是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)緊急通知,通報(bào)萬(wàn)通集團(tuán)海欣倉(cāng)儲(chǔ)公司球形罐區(qū)施工事故情況,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作作出安排。
一、關(guān)于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行動(dòng)是今年我市實(shí)施的三大專項(xiàng)行動(dòng)之一。市委、市政府高度重視,全市動(dòng)員會(huì)議之后,先后多次進(jìn)行調(diào)度安排,研究部署推進(jìn)措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況匯報(bào),劉士合書記、申長(zhǎng)友市長(zhǎng)分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長(zhǎng)友市長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,要求各級(jí)各有關(guān)部門把提升年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,這是今年以來(lái)申市長(zhǎng)第四次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研提升年行動(dòng),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)上,李輝局長(zhǎng)通報(bào)了城市公共安全提升年行動(dòng)的總體情況,對(duì)下步工作講了很好的意見,請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí);廣饒縣、墾利縣和市公安局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講的都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,把工作做細(xì)做扎實(shí),取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以來(lái),各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動(dòng)擺上重要位置來(lái)抓,各項(xiàng)工作進(jìn)展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。市直各責(zé)任部門也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機(jī)制,明確了專門科室、專門人員具體負(fù)責(zé),形成了完善的工作體系。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。墾利縣自我加壓,在組織實(shí)施17個(gè)市級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又增加了5個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到22個(gè),是實(shí)施提升項(xiàng)目最多的縣區(qū)。目前,全市102個(gè)項(xiàng)目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項(xiàng)目資金全部到位,____區(qū)、廣饒縣、利津縣和____港開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目資金到位率也都達(dá)到了50%以上。102個(gè)項(xiàng)目中有72個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),其中15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進(jìn)展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了兩本臺(tái)賬,一本是重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,把提升年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化為120項(xiàng)具體工作,每項(xiàng)工作都明確了任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人;另一本是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬,對(duì)102個(gè)項(xiàng)目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任人、督導(dǎo)部門。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,定期組織力量,深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí)。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺(tái)賬制度和督導(dǎo)調(diào)度制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè),在開展面上宣傳教育培訓(xùn)的同時(shí),針對(duì)不同層次人員需求實(shí)施菜單式培訓(xùn)。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機(jī)制,監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。廣饒縣全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,率先實(shí)施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。
肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我們?nèi)〉玫某晒€只是初步的,大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:個(gè)別單位對(duì)城市公共安全提升年行動(dòng)重視程度還不夠,沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng);資金落實(shí)上有差距,全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中還有12個(gè)項(xiàng)目至今沒有落實(shí)資金,有的縣區(qū)和部門項(xiàng)目資金落實(shí)率還不到50%,直接影響了總體工作進(jìn)展;工作落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大,個(gè)別縣區(qū)和責(zé)任部門在“嚴(yán)細(xì)實(shí)”上有差距,任務(wù)分解大而化之,責(zé)任不夠明確,措施不夠具體,推進(jìn)落實(shí)的力度不夠大,有些工作沒有達(dá)到進(jìn)度要求。4月份馬上就要結(jié)束,全年的時(shí)間已經(jīng)過去三分之一,城市公共安全提升年行動(dòng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵的階段。這個(gè)階段的工作抓實(shí)抓好了,就能為完成任務(wù)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ),爭(zhēng)取工作主動(dòng);相反,如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付,后面的工作必然會(huì)更加被動(dòng),全年的任務(wù)目標(biāo)就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)消除麻痹思想和僥幸心理,對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)完成情況來(lái)一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達(dá)到進(jìn)度要求的要迎頭趕上,現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)的要抓緊啟動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)緊緊抓在手上,不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于下一步工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,要提 高思想認(rèn)識(shí),把城市公共安全提升年行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個(gè)意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無(wú)從談起。安全既包括生命財(cái)產(chǎn)的安全,也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動(dòng),集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內(nèi)在要求,也是各級(jí)政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。這些年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無(wú)憂了。全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)?;房h,我市占了3個(gè),每個(gè)縣區(qū)?;樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時(shí),在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動(dòng),就是要采取切實(shí)有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門,都肩負(fù)著保一方平安的職責(zé),要把開展城市公共安全提升年行動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),按照市委、市政府的部署要求,認(rèn)真履行職責(zé),采取扎實(shí)管用的措施,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴靠上,把責(zé)任層層落實(shí)到基層、到人頭,下基層、接地氣,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí),確保提升年行動(dòng)取得預(yù)期效果。
第二,要抓好工程項(xiàng)目建設(shè),確保達(dá)到進(jìn)度要求。工程項(xiàng)目是城市公共安全提升年行動(dòng)的重要抓手。提升年行動(dòng)共涉及“五大工程”和102個(gè)具體項(xiàng)目,責(zé)任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項(xiàng)目抓好了,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級(jí)各部門要強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計(jì)抓好落實(shí)。要對(duì)各自承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一研究落實(shí)措施,加快向前推進(jìn)。對(duì)“五大工程”,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),部署開展有針對(duì)性的安全檢查、專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,突出抓好道路交通“平安行你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治等行動(dòng),及時(shí)整治和消除安全隱患,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。對(duì)102個(gè)具體提升項(xiàng)目,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要實(shí)行“一對(duì)一”包扶項(xiàng)目制度,把任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。特別是對(duì)部分項(xiàng)目資金還沒有到位的問題,要認(rèn)真研究落實(shí),廣開投資渠道,多方籌集資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全,不能顧此失彼,確保項(xiàng)目經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn),真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,把提升年的成果體現(xiàn)到強(qiáng)基固本惠民生上來(lái)。
第三,要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,合力推動(dòng)工作落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),再好的計(jì)劃也會(huì)落空。各級(jí)各部門要建立完善責(zé)任體系,把每項(xiàng)任務(wù)都分解細(xì)化,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保落實(shí)到位。要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目這“兩本臺(tái)賬”,確定責(zé)任人,敲定時(shí)間表,畫出路線圖,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工程和項(xiàng)目細(xì)化責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各配合單位要加強(qiáng)協(xié)作,主動(dòng)配合。各責(zé)任單位、責(zé)任人要認(rèn)真研究措施,建好工作臺(tái)賬,抓好調(diào)度落實(shí),年底交總賬、出清單。同時(shí),要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同把承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)完成好,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的財(cái)政、規(guī)劃、土地等方面的問題,市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項(xiàng)目,牽頭單位要主動(dòng)與有關(guān)方面銜接溝通,加快推動(dòng)落實(shí),決不能等待觀望,拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的,將一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要引起高度重視。
第四,要嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。督導(dǎo)調(diào)度是推動(dòng)落實(shí)的有效手段。對(duì)于確定的事項(xiàng),要跟上靠上督導(dǎo),確保落實(shí)到位。一要加強(qiáng)對(duì)提升年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進(jìn)行督查調(diào)度,全面掌握進(jìn)展情況,指導(dǎo)各縣區(qū)和責(zé)任單位抓好任務(wù)落實(shí)。二要加強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制。各縣區(qū)和責(zé)任單位要排出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。對(duì)還沒有開工的項(xiàng)目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭(zhēng)早日開工;對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅(jiān)、加快推進(jìn),確保達(dá)到進(jìn)度要求。三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年市里計(jì)劃將城市公共安全提升年行動(dòng)列入對(duì)縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng),降低考核等級(jí)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起各個(gè)層面的工作積極性。
第五,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級(jí)各部門要高度重視和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持和參與提升年行動(dòng)。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動(dòng)。要注意總結(jié)各級(jí)各部門在開展城市公共安全提升年行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動(dòng)面上工作開展。對(duì)一些成功經(jīng)驗(yàn)做法,要通過制度的形式固定下來(lái),在今后的工作中堅(jiān)持下去,不斷鞏固擴(kuò)大提升年行動(dòng)成果。另一方面,要加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)方案》,對(duì)宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳普及,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),提升安全技能。及時(shí)公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,引導(dǎo)全社會(huì)力量廣泛參與,積極營(yíng)造起政府主導(dǎo)、公眾參與的濃厚氛圍。
二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
進(jìn)入4月份以來(lái),我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急 通知》,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了安排部署,提出了七個(gè)方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。進(jìn)入4月份以來(lái),安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬(wàn)通集團(tuán)____海欣倉(cāng)儲(chǔ)有限公司球形罐區(qū)施工工地進(jìn)行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的____市順慶石油機(jī)械技術(shù)公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌,現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調(diào)查,該工程建設(shè)單位為山東萬(wàn)通集團(tuán)____海欣倉(cāng)儲(chǔ)公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司,工程存在層層轉(zhuǎn)包問題,施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才,李輝局長(zhǎng)傳達(dá)的省政府安委會(huì)《緊急通知》中提出的七個(gè)方面要求中,第四個(gè)方面就是強(qiáng)化建筑施工安全管理工作,要求“認(rèn)真組織開展施工起重機(jī)械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。要依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺(tái)賬,閉環(huán)管理;督促建設(shè)單位按規(guī)定落實(shí)安全投入,加強(qiáng)對(duì)參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機(jī)械、腳手架、深基坑等重點(diǎn)作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責(zé),確保各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決防范各類建筑施工事故的發(fā)生。”這起事故的發(fā)生,反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),希望各級(jí)各部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),引以為戒,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,堅(jiān)決遏制各類較大事故發(fā)生。當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,各類建設(shè)項(xiàng)目較多,交通運(yùn)輸密集增加,旅游活動(dòng)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。下面,就當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
(一)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),危害性大,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個(gè)?;繁O(jiān)管大市,剛才講了,全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)?;房h中我市有3個(gè),占全國(guó)的1/20,而且各個(gè)縣區(qū)?;樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大,危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量眾多,遍布城鄉(xiāng),監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是?;肥鹿?,但也發(fā)生在危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須引起我們的高度警惕。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要切實(shí)加大對(duì)危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,實(shí)行全過程無(wú)縫隙監(jiān)管。要督促每一家?;菲髽I(yè)把安全臺(tái)賬建立起來(lái),把每一個(gè)重點(diǎn)部位的安全責(zé)任都落實(shí)到人,把工作抓到位。聘請(qǐng)專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗(yàn),得到了國(guó)家安監(jiān)總局的充分肯定,要很好地堅(jiān)持下去,依靠專家的力量,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)?;贩N、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范,就是規(guī)矩。如果每一個(gè)管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事,事故發(fā)生率就會(huì)降到最低。近年來(lái),我們圍繞?;钒踩O(jiān)管制定了一系列科學(xué)有效的制度,要把這些制度真正落到實(shí)處。現(xiàn)在,有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度,但有的是抄來(lái)的,根本不符合本企業(yè)實(shí)際,沒有操作性;有的已經(jīng)過時(shí)了,需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè),通過建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前正是施工黃金季節(jié),也是施工旺季。有的施工隊(duì)伍任務(wù)很重,但人手不足,為了趕工期,經(jīng)常加班加點(diǎn),施工人員長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài),加上建筑工人流動(dòng)性大、安全技能培訓(xùn)不到位,很容易發(fā)生建筑施工事故。各級(jí)各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,郭樹清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì),對(duì)設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì),就說明不具備施工的資格,就不能承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實(shí)地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查活動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面,要加強(qiáng)企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理,嚴(yán)厲查處無(wú)證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)施工等行為;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)資質(zhì)管理單位不按要求嚴(yán)格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì),甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各類建設(shè)工程,既要按規(guī)定程序通過公開招投標(biāo)選擇施工企業(yè),又要加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問題。這幾年,油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故,要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
(三)強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。一要抓好?;愤\(yùn)輸監(jiān)管。?;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié),全國(guó)每年都發(fā)生很多危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成的損失非常嚴(yán)重。去年?yáng)|青高速____段發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓(xùn),加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化資質(zhì)管理,所有從事?;愤\(yùn)輸?shù)膯挝弧④囕v和司機(jī)都要具備相應(yīng)的資質(zhì),車輛要全部安裝GPS定位裝置,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事危化品運(yùn)輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,在全部安全生產(chǎn)事故中,道路交通事故占了大頭。要認(rèn)真開展好“平安行你我他”活動(dòng),突出車輛裝備、人員管理兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運(yùn)輸企業(yè)安全管理,對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn),要逐個(gè)單位、逐臺(tái)車輛進(jìn)行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場(chǎng),更不能收受好處放松標(biāo)準(zhǔn)要求,否則要追究責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長(zhǎng)假期間人流、車流集中的特點(diǎn),組織警力開展上路巡查活動(dòng),嚴(yán)查超載、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
(四)強(qiáng)化水上安全監(jiān)管。省政府安委會(huì)《緊急通知》對(duì)加強(qiáng)水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強(qiáng)化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)船員配置、救生消防設(shè)備配備、安全生產(chǎn)操作等方面的責(zé)任。二要抓好水上客運(yùn)管理。港航部門要深刻吸取“41 6”韓國(guó)客輪沉沒事故教訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)____至旅順客貨滾裝運(yùn)輸船只的管理,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開”、車輛固定等各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁船只帶病航行,嚴(yán)禁船舶超員、超載,嚴(yán)禁船舶非法載客,嚴(yán)禁船舶夾帶危險(xiǎn)品。當(dāng)出現(xiàn)能見度不良、大風(fēng)等惡劣天氣和水情時(shí),果斷實(shí)施禁限航措施。海事部門要加強(qiáng)海上過往船只的安全管理,切實(shí)保障海上運(yùn)輸安全。
同志們:今天會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,分析存在的問題,安排部署下半年工作任務(wù),根據(jù)礦黨政聯(lián)席會(huì)研究的意見,下面,講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、上半年創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得新成效,整體工作保持良好態(tài)勢(shì)
上半年,全礦干部職工緊緊圍繞各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對(duì)生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質(zhì)條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗(yàn),堅(jiān)持發(fā)展不放松,咬定目標(biāo)不動(dòng)搖,層層分解,落實(shí)責(zé)任,在被動(dòng)中爭(zhēng)主動(dòng),在創(chuàng)新中求突破,主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”,整體工作繼續(xù)保持良好局面,企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧態(tài)勢(shì)。
(一)堅(jiān)持率先發(fā)展,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成較好
上半年,全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬(wàn)噸,超計(jì)劃3.63萬(wàn)噸,完成全年計(jì)劃的52.1%,全員工效7.345噸/工,同比增加0.35噸/工。綜合進(jìn)尺完成6207米,超計(jì)劃61米,完成全年計(jì)劃的50.5%,開拓進(jìn)尺1579米,超計(jì)劃149米,完成全年計(jì)劃的55.2%。累計(jì)完成制造成本115.76元/噸,比計(jì)劃節(jié)約2.62元/噸,期間費(fèi)用支出3790.73萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約409.27萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3124.79萬(wàn)元,超計(jì)劃874.79萬(wàn)元,完成年度指標(biāo)的69.44%。主業(yè)外出分流人員137人,完成全年計(jì)劃的23.7。實(shí)業(yè)公司完成銷售收入9083萬(wàn)元,其中外銷4844萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25.35萬(wàn)元,完成考核計(jì)劃的50.46%,完成全年計(jì)劃的45.41%,同比分別增長(zhǎng)了55.32%、38%和191.47%;物業(yè)公司完成營(yíng)業(yè)收入807萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的67.25%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.5萬(wàn)元,完成考核計(jì)劃的90%,外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬(wàn)元,完成考核計(jì)劃的116.3%。全礦職工人均收入11922元(在冊(cè)),同比增加1290元,增長(zhǎng)了12.31%;外購(gòu)?fù)怃N收入計(jì)劃1.5億元,實(shí)際完成2684.17萬(wàn)元,完成計(jì)劃的17.89%,外出創(chuàng)業(yè)人員187人,全年勞務(wù)收入計(jì)劃為4000萬(wàn)元,上半年實(shí)際完成196.49萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的5%。
按照集團(tuán)公司排名,上半年我礦按市場(chǎng)價(jià)還原后的營(yíng)業(yè)收入完成4.38億元,位居集團(tuán)公司第二位,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)1.18億元,位居集團(tuán)公司第三位。從集團(tuán)公司排名榜和上述指標(biāo)上來(lái)看,整體經(jīng)營(yíng)情況良好,成績(jī)值得肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)看到個(gè)別指標(biāo)完成不理想。綜合進(jìn)尺勉強(qiáng)完成生產(chǎn)計(jì)劃,外購(gòu)?fù)怃N收入、勞務(wù)收入距離全年目標(biāo)差距甚大,下半年的工作絲毫不得放松。
(二)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
認(rèn)真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)。以“增強(qiáng)意識(shí),規(guī)范行為,提高技能”為主題,按照集中學(xué)習(xí)、排查分析和整改提高三個(gè)階段的不同重點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,初步達(dá)到了“四個(gè)明顯”的效果。組織開展本質(zhì)安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育治理規(guī)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲考核制度,細(xì)化分解每一階段的教育重點(diǎn),認(rèn)真上好安全大課,積極組織開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)。深入開展“三違”治理。實(shí)行正反向激勵(lì)相結(jié)合,明確下達(dá)指標(biāo),按月考核,季度兌現(xiàn),對(duì)因治理“三違”不力、完不成指標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人停班學(xué)習(xí)。采取措施狠剎說情風(fēng),克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想,對(duì)“三違”人員嚴(yán)格過“八關(guān)”程序,確保治理質(zhì)量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次,其中嚴(yán)重“三違”12人次。深入開展無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),建成了2個(gè)無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)異地項(xiàng)目部的安全治理,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)異地項(xiàng)目安全治理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證了安全生產(chǎn)。截止到目前,全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)步明顯。以深化本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建為主線,以創(chuàng)建精品樣板線路和星級(jí)場(chǎng)所為著力點(diǎn),抓基礎(chǔ)、促短板、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)精品,大力推行精細(xì)化治理,開展“三個(gè)薄弱點(diǎn)”專項(xiàng)整治,以點(diǎn)帶面,整
體推進(jìn),促進(jìn)礦井整體達(dá)標(biāo)水平提檔升級(jí)。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進(jìn)、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路,以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫(kù)等標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)場(chǎng)所。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)向工作質(zhì)量和科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,連續(xù)兩個(gè)季度名列集團(tuán)公司第一名。
(三)堅(jiān)持科學(xué)組織,生產(chǎn)任務(wù)再創(chuàng)新水平
原煤生產(chǎn)完成計(jì)劃指標(biāo)。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路,加強(qiáng)生產(chǎn)組織,積極做好生產(chǎn)預(yù)備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),克服運(yùn)輸?shù)懒芩蟆⒉牧系缐毫Υ蟮壤щy,強(qiáng)化煤質(zhì)治理,精心組織生產(chǎn),上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬(wàn)噸。采煤三區(qū)克服傾角大,沖擊地壓傾向明顯等困難,順利完成了7122工作面回采工作,隨后搬遷至9202面,在沖擊地壓、大傾角和復(fù)合頂板等多種困難條件下,精心組織生產(chǎn),上半年生產(chǎn)原煤9.5萬(wàn)噸。各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)按照年度進(jìn)尺計(jì)劃,廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽,合理安排勞動(dòng)組合,上半年綜合進(jìn)尺完成6207米,開拓進(jìn)尺1579米,為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻(xiàn)。生產(chǎn)預(yù)備工作平穩(wěn)有序。總調(diào)等部門科學(xué)組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),機(jī)電、皮帶、通風(fēng)、運(yùn)搬、預(yù)備等單位相互配合,盡職盡責(zé),如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作,順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)預(yù)備任務(wù),為下一步南翼生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持精細(xì)治理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升
效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實(shí)現(xiàn)治理增效,促進(jìn)企業(yè)效益最大化,年初,組織有關(guān)部門結(jié)合成本治理創(chuàng)新和內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè),對(duì)經(jīng)營(yíng)治理體系進(jìn)行修訂,制定出臺(tái)了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質(zhì)、降耗、增資辦法》等一系列治理文件,為進(jìn)一步細(xì)化治理提供了依據(jù)。強(qiáng)化成本控制,加強(qiáng)期間費(fèi)用治理。按照9號(hào)文規(guī)定,細(xì)化指標(biāo),嚴(yán)格考核,有重點(diǎn)地加以控制治理,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化治理糾偏工作。承擔(dān)治理糾偏責(zé)任的單位立足實(shí)際
查找治理方面的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制訂整改措施,上半年完成治理糾偏項(xiàng)目14項(xiàng),較好地解決了企業(yè)治理中的突出問題,對(duì)促進(jìn)精細(xì)化治理,提升企業(yè)效益起到了積極的推動(dòng)作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確?;旌Y煤正常支運(yùn)的同時(shí),上半年生產(chǎn)銷售甲級(jí)精煤3.62萬(wàn)噸,塊煤5.09萬(wàn)噸,保證了煤質(zhì)創(chuàng)收,增加了企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡,煤質(zhì)治理在集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中名列前茅。煤質(zhì)增收應(yīng)該是上半年工作的一個(gè)亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了前所未有的突破。
(五)堅(jiān)持增收創(chuàng)效,創(chuàng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破
新疆天池能源項(xiàng)目成功重組。在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和特變電工、眾和股份的配合下,新疆天池能源項(xiàng)目順利重組。這是集團(tuán)公司采取“一拖一”項(xiàng)目開發(fā)模式,建設(shè)異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家,天池項(xiàng)目的成功重組得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。目前,該公司整體工作運(yùn)行正常,但也存在許多現(xiàn)實(shí)的困難。主要問題是股東方在運(yùn)行中有許多合同無(wú)法界定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運(yùn)作正常,取得了明顯的成績(jī)。天山施工隊(duì)啟程赴疆。根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào),積極組織人員成立天山施工隊(duì),做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務(wù)??朔惖貏?chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難,精心組織生產(chǎn),狠抓工程質(zhì)量,較好地完成了施工任務(wù),目前已完成進(jìn)尺103米。顧北項(xiàng)目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來(lái),已完成進(jìn)尺50多米,其過硬的工程質(zhì)量和優(yōu)良的隊(duì)伍作風(fēng)受到了合作方的好評(píng)。湖西項(xiàng)目部終止運(yùn)作。由于國(guó)家明確規(guī)定,礦井井下采掘頭面實(shí)行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患,基于安全與效益的雙重考慮,湖西項(xiàng)目部正式終止運(yùn)作。湖西項(xiàng)目部生產(chǎn)的2個(gè)多月的時(shí)間里,克服地
質(zhì)條件差、溫度高等影響,先后生產(chǎn)原煤6.45萬(wàn)噸,創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務(wù)技術(shù)輸出合同,首批32名職工已于7月11日抵達(dá)該廠,承擔(dān)洗煤生產(chǎn)任務(wù),整體工作運(yùn)行正常。
(六)堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,循序漸進(jìn),輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道
實(shí)業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機(jī),牢固樹立市場(chǎng)意識(shí)和品牌意識(shí),積極走出去創(chuàng)業(yè),取得明顯成效,呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢(shì)。穩(wěn)固內(nèi)部市場(chǎng)份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質(zhì)量和良好的品牌形象,積極參與內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)標(biāo),各項(xiàng)產(chǎn)品中標(biāo)額達(dá)70%以上。針對(duì)市場(chǎng)需求,及時(shí)整合內(nèi)部資源,利用九里山閑置的廠房和設(shè)備,通過技術(shù)改造更新,建立了六大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線專業(yè)基地,占據(jù)了局內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。合理開發(fā)外部市場(chǎng)。利用集團(tuán)公司異地辦礦帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),西進(jìn)新疆,南下貴州,拓展陜甘,在主導(dǎo)產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū),采取設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營(yíng)等策略,在全集團(tuán)公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機(jī)械制造分廠,原機(jī)械制造廠由一個(gè)廠變成了三個(gè)廠。強(qiáng)化內(nèi)部治理。本著“精干高效”原則,對(duì)機(jī)關(guān)科室實(shí)行“瘦身”,機(jī)關(guān)人員由原來(lái)的29人縮減為15人,大大減少了治理成本,提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠(yuǎn)德勞模工作室,通過把握國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的行業(yè)咨詢,研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
物業(yè)公司積極落實(shí)主輔分離方案,對(duì)內(nèi)不斷深化改革,提高后勤服務(wù)保障水平,對(duì)外努力開拓市場(chǎng),積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作的有序開展。按照完全成本和零利潤(rùn)的原則,起草了公司內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算辦法,為實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃,對(duì)工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化,完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場(chǎng)施工改造。加強(qiáng)地面環(huán)境衛(wèi)生整治,由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查考核,定期通報(bào),使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量。提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生治理,為職工營(yíng)造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅(jiān)持外向發(fā)展,成功注冊(cè)了某某州君強(qiáng)物業(yè)治理有限公司,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務(wù)等資質(zhì),為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二、正視差距,科學(xué)定位,著重解決十個(gè)方面的問題
總體看來(lái),上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展平穩(wěn),但也存在著一些問題,需要引起大家的高度關(guān)注和足夠重視。
一是個(gè)別單項(xiàng)工作仍需加快進(jìn)度,確保完成集團(tuán)公司年度計(jì)劃指標(biāo)。
二是礦井本質(zhì)安全程度仍需進(jìn)一步鞏固。三是單產(chǎn)單進(jìn)水平仍需進(jìn)一步提高。
四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是內(nèi)部市場(chǎng)化體系建設(shè)需要進(jìn)一步充實(shí)完善。
六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡,尋求突破。
七是精細(xì)化治理工作需要加強(qiáng)。
八是工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效能有待于進(jìn)一步提升。
九是職工隊(duì)伍距離打造品牌要求仍有差距。
十是外出創(chuàng)業(yè)質(zhì)量效能仍需進(jìn)一步提高。
客觀分析當(dāng)前形勢(shì),面臨的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇依然存在。因此,大家務(wù)必要保持清醒的頭腦,深刻熟悉目前存在的突出問題,勇于開拓,迎難而上,從容應(yīng)對(duì)變革,積極適應(yīng)現(xiàn)實(shí),譜寫嶄新篇章。指標(biāo)完成較好的單位要把握機(jī)遇,再接再厲,爭(zhēng)創(chuàng)更大成績(jī);完成有差距的單位要迎頭趕上,努力超越,堅(jiān)定不移完成全年奮斗目標(biāo)。
三、全力以赴,重點(diǎn)突
破,全面完成下半年各項(xiàng)任務(wù)
下半年,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)階段,全礦上下要繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,算好時(shí)間任務(wù)帳,按照集團(tuán)公司下半年工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持目標(biāo)不變、干勁不松的要求,全力以赴抓好落實(shí)兌現(xiàn),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下半年工作的奮斗目標(biāo)是:原煤產(chǎn)量力爭(zhēng)88.6萬(wàn)噸;綜合進(jìn)尺力爭(zhēng)8000米;開拓進(jìn)尺力爭(zhēng)1300米;原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi),期間費(fèi)用控制在4227萬(wàn)元以內(nèi);企業(yè)利潤(rùn)確保2263萬(wàn)元;物業(yè)公司收入力爭(zhēng)650萬(wàn)元;實(shí)業(yè)公司收入力爭(zhēng)
1.1億元;杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)安全年;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面上臺(tái)階,繼續(xù)保持集團(tuán)公司領(lǐng)先水平;建成集團(tuán)公司星級(jí)文明礦。
重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、科學(xué)組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)單產(chǎn)單進(jìn)再創(chuàng)水平
正確熟悉礦井生產(chǎn)形勢(shì)。按照集團(tuán)公司規(guī)劃,我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達(dá)到180萬(wàn)噸。目前,南翼采區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)打開,生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化,礦井主提改造在即,有效生產(chǎn)時(shí)間縮短,這些都給組織正常生產(chǎn)帶來(lái)了壓力。值得大家關(guān)注的是,礦井技改后,主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高,而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬(wàn)噸—150萬(wàn)噸的運(yùn)轉(zhuǎn)水平。因此,要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司給定的計(jì)劃指標(biāo),對(duì)整個(gè)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對(duì)全礦干部職工無(wú)疑將是一個(gè)重大考驗(yàn)。結(jié)合實(shí)際,我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達(dá)到3萬(wàn)噸/月、綜掘單進(jìn)達(dá)到450米/月的目標(biāo),但從上半年的情況來(lái)看,高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬(wàn)噸/月、綜掘單進(jìn)保持在198.2米/月的水平,距離目標(biāo)要求差距甚遠(yuǎn),創(chuàng)高產(chǎn)、多進(jìn)尺的氛圍沒有形成,提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進(jìn)任務(wù)艱巨。切實(shí)提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。按照“打造隊(duì)伍、開辟戰(zhàn)場(chǎng)、儲(chǔ)備技術(shù)、改進(jìn)工藝”的思路,采取切實(shí)有效措施,合理組織生產(chǎn)。針對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、安拆頻繁等不利因素,采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)威力,利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件,優(yōu)化生產(chǎn)組織,抓好資源回收,力爭(zhēng)下半年完成原煤產(chǎn)量25萬(wàn)噸。采煤二區(qū)要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)鍛煉隊(duì)伍,提高工作水平,嚴(yán)格正規(guī)循環(huán),保證正常生產(chǎn),確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復(fù)合頂板治理等收尾工作,保證安全生產(chǎn)。掘一、掘二要以提高單進(jìn)水平為重點(diǎn),勇挑重?fù)?dān),大打開掘硬仗,加強(qiáng)勞動(dòng)組織,提高工作效率,保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個(gè)煤巷單位,要采取切實(shí)有效措施,優(yōu)化施工隊(duì)伍,推進(jìn)精品工程建設(shè),確保年度綜合進(jìn)尺突破15000米。機(jī)關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)深入基層,深入一線,切實(shí)解決基層區(qū)隊(duì)在生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難,工會(huì)、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),為提高單產(chǎn)單進(jìn)水平創(chuàng)造條件。
二、爭(zhēng)分奪秒,一著不讓,嚴(yán)厲有序地抓好生產(chǎn)預(yù)備工作
全力以赴做好礦井技改工作。集團(tuán)公司已將我礦技改工作列為下半年的重點(diǎn)工程之一。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)技術(shù)實(shí)施方案,提前編制資金預(yù)算,做好材料設(shè)備以及相關(guān)施工預(yù)備工作,確保按照既定時(shí)間進(jìn)度完成施工任務(wù),盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)預(yù)備工作??傉{(diào)要全面協(xié)調(diào),科學(xué)組織,機(jī)電、運(yùn)搬、預(yù)備、通風(fēng)等單位要服務(wù)大局,相互配合,完成南大巷強(qiáng)力皮帶機(jī)安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運(yùn)輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)預(yù)備任務(wù),加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務(wù),為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局。基于礦井生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬(wàn)噸”目標(biāo),堅(jiān)持集約高效方針,超前做好材料、設(shè)備預(yù)備,大力發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)抓好薄煤層開采,努力提高資源回收率,穩(wěn)定礦井產(chǎn)量,增強(qiáng)發(fā)展?jié)撃?。在集團(tuán)公司的指導(dǎo)下,繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證
工作,超前謀劃,縝密思考,千方百計(jì)延長(zhǎng)礦井非凡是東翼的服務(wù)年限,努力緩減接續(xù)壓力。
三、明確目標(biāo),把握要害,深化本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建
上半年,我礦共發(fā)生10起輕傷事故,136次生產(chǎn)事故,影響時(shí)間470.1小時(shí),不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮,其中個(gè)別隱性事故還相當(dāng)嚴(yán)重,個(gè)別治理人員疏于治理,少數(shù)職工安全意識(shí)不強(qiáng),操作行為不規(guī)范,距離本質(zhì)安全的目標(biāo)尚有差距。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,今天抓得好不代表明天抓得好,現(xiàn)在的成績(jī)不代表今后就可以高枕無(wú)憂,必須持之以恒,常抓不懈。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)治理的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以科技進(jìn)步和技術(shù)裝備為支撐,從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā),促進(jìn)安全治理再上新臺(tái)階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的,把自己所在的區(qū)隊(duì)創(chuàng)建成一個(gè)無(wú)工傷區(qū)隊(duì)”的意識(shí),引導(dǎo)干部職工真正熟悉到“抓安全不是為別人而是為自己”,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全生產(chǎn)是治理人員的第一職責(zé)、不具備安全治理能力的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職領(lǐng)導(dǎo)、不能自?;ケ5穆毠な遣缓细衤毠ぁ钡挠^念,著力提高各級(jí)治理人員的責(zé)任落實(shí)能力、嚴(yán)格治理能力,提高廣大職工現(xiàn)場(chǎng)隱患的識(shí)別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自保互保、業(yè)務(wù)保安的能力。強(qiáng)化職工現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)。沒有過硬的業(yè)務(wù)技能,沒有標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范,安全生產(chǎn)就無(wú)法保障,工作任務(wù)就無(wú)法完成。必須把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。重點(diǎn)圍繞提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)操作能力,制定中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施,分層次、全方位、全過程抓好安全培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,通過每日一題、每周一案、每旬一評(píng)、每月一考等形式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)成果,規(guī)范上崗,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),不斷提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全治理。以一通三防、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、頂板治理、防治水為重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和地面單位領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)制度。加強(qiáng)物業(yè)、實(shí)業(yè)公司的安全治理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,加大綜合防治措施,及時(shí)消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分,重點(diǎn)放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的違章指揮、違章作業(yè)上,制訂措施,堵塞漏洞,嚴(yán)打弄虛作假行為。加大無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)創(chuàng)建力度,堅(jiān)持以重點(diǎn)扶持和嚴(yán)格考核相結(jié)合的原則,采取有效措施,選樹典型,弘揚(yáng)先進(jìn),高質(zhì)量建成一批無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組,增強(qiáng)安全治理工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
四、提升層次,堅(jiān)持創(chuàng)新,推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面升級(jí)
依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已連續(xù)兩個(gè)季度名列前茅,但總體發(fā)展不夠平衡,個(gè)別單位創(chuàng)建精品的意
識(shí)不強(qiáng),成績(jī)平平,非凡是創(chuàng)新工作略顯不足,亮點(diǎn)較少。實(shí)踐證實(shí),用力做只能合格,專心做方可優(yōu)秀,只有專心才能創(chuàng)新,只有專心才能突破。下半年,各單位要結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大膽探索,揚(yáng)長(zhǎng)避短,運(yùn)用創(chuàng)新的思維解決存在的問題,積極組織創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,既要抓硬件改造,又要抓軟件完善,推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提檔升級(jí)。深入學(xué)習(xí)執(zhí)行《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》。集團(tuán)公司結(jié)合當(dāng)前煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,在深入調(diào)研、科學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》,并抽選我礦等3家單位作為推行試點(diǎn)。各單位要克服畏難情緒,認(rèn)真組織職工細(xì)心研讀原文,積極探索形式,狠抓基礎(chǔ)創(chuàng)建,做好結(jié)合文章,提升企業(yè)形象,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn),以最小投入獲得最佳效果,力爭(zhēng)建成集團(tuán)公司施行《新標(biāo)準(zhǔn)》的示范單位。提升精細(xì)化創(chuàng)建水平。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)在基礎(chǔ),贏在創(chuàng)新,優(yōu)在細(xì)節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中,堅(jiān)持依靠制度規(guī)范,嚴(yán)格考核治理,持續(xù)改進(jìn),不斷創(chuàng)新,讓關(guān)注小事、關(guān)注細(xì)節(jié)形成習(xí)慣,成為本能。實(shí)施安全質(zhì)量評(píng)估,組織區(qū)隊(duì)班組之間開展競(jìng)賽活動(dòng),比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境,比創(chuàng)建細(xì)節(jié)、比創(chuàng)新項(xiàng)目,真正打造“精品工程”、“亮點(diǎn)工程”,切實(shí)提高工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。按照“打基礎(chǔ)、促短板、創(chuàng)精品”的要求,繼續(xù)抓好掘進(jìn)、運(yùn)輸、地質(zhì)、巷修等專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,明確目標(biāo),落實(shí)措施,爭(zhēng)取主動(dòng),不斷提高礦井動(dòng)態(tài)達(dá)
標(biāo)水平。
五、內(nèi)部挖潛,精細(xì)治理,全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)
推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)建設(shè),是集團(tuán)公司下半年確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是集團(tuán)公司今后一段時(shí)間推行的重點(diǎn)工作。深刻熟悉創(chuàng)建意義。非凡是作為一個(gè)資源型企業(yè),越是加快發(fā)展,艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),充分熟悉創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義,明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,明確節(jié)約與增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系,明確節(jié)約與個(gè)人效益的關(guān)系,實(shí)行開源與節(jié)流并舉,發(fā)展與節(jié)約并重,生產(chǎn)與節(jié)能并行,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,大興勤儉節(jié)約之風(fēng),自覺行動(dòng)起來(lái),人人爭(zhēng)做節(jié)約的表率,從我做起,從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起,注重節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙,使節(jié)約觀念深入人心,成為職工的自覺行動(dòng)。扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè),在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費(fèi)用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面,煤礦大有可為,大有文章可做。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》,緊緊圍繞目標(biāo),精心組織,有序推進(jìn),全面落實(shí),切實(shí)把降本降耗作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要手段,堅(jiān)持勤儉辦一切事情,大力壓縮可控治理費(fèi)用,依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)治理,加強(qiáng)科技攻關(guān),在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破,探索符合我礦實(shí)際,具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持低消耗、高效率為核心,積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,促進(jìn)礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用,促進(jìn)生產(chǎn)要素共生組合,提高資源利用效率,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
六、鞏固品牌隊(duì)伍創(chuàng)建成果,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效,推動(dòng)輔業(yè)平衡發(fā)展
打造一流品牌職工隊(duì)伍。建設(shè)同行業(yè)一流礦井,要害要有一流的人才隊(duì)伍為支撐。我礦職工隊(duì)伍整體素質(zhì)較高,但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正,自我定位不準(zhǔn),期望要求過高,不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊(duì)伍為目標(biāo),充分發(fā)揮兩大培訓(xùn)基地作用,采取多種形式,努力培養(yǎng)一支工作思路清楚、面對(duì)困難不退縮、復(fù)雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊(duì)伍,鍛造一支非凡能戰(zhàn)斗,非凡擅學(xué)習(xí),非凡會(huì)創(chuàng)新,非凡講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)品牌職工隊(duì)伍,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。切實(shí)加強(qiáng)工作效能建設(shè)。沒有執(zhí)行力,就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)少數(shù)職工非凡是治理人員對(duì)待工作疲于應(yīng)付,按部就班,不在狀態(tài),執(zhí)行能力不強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力不足,眼界狹隘,小績(jī)即滿,工作低標(biāo)準(zhǔn)、低水平的問題,著力推進(jìn)工作效能建設(shè),重點(diǎn)從思想上解決懶惰、不思進(jìn)取的問題,從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題,整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。
全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)治理體系,完善全員參與、全方位、全過程控制機(jī)制。嚴(yán)格“一枝筆”簽字制度,從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出,不產(chǎn)生效益的錢果斷一分不花。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)治理。針對(duì)下半年增資因素較多的實(shí)際,加強(qiáng)以資金為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)治理,制定目標(biāo)成本及費(fèi)用分解方法,積極推行平衡記分卡治理,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,妥善處理應(yīng)收款、預(yù)付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作水平。從健全完善內(nèi)部市場(chǎng)體系入手,強(qiáng)化監(jiān)督考核,落實(shí)保障措施,提高運(yùn)行效率,不斷提高運(yùn)作質(zhì)量。深入開展治理糾偏活動(dòng)。以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),拖展深度,過程跟蹤,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高治理糾偏質(zhì)量。依靠煤質(zhì)提效。針對(duì)地質(zhì)條件不穩(wěn)定的實(shí)際,堅(jiān)持從源頭抓起,優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和采煤工藝,實(shí)行分打分裝、分時(shí)運(yùn)輸,最大限度提高原煤質(zhì)量。全力做好洗配煤的生產(chǎn),對(duì)洗選矸石進(jìn)行深加工,增加低熱值煤品種,實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動(dòng)性,超前做好基礎(chǔ)治理,爭(zhēng)取村莊搬遷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為企業(yè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
穩(wěn)步推動(dòng)外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“安全第一、效益優(yōu)先”原則,充分發(fā)揮本部人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),合理選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)采掘施工、機(jī)電工程、洗煤運(yùn)銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務(wù)等產(chǎn)業(yè)走出去,逐步向技術(shù)治理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉(zhuǎn)變,基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時(shí),要按照集團(tuán)公司部署,繼續(xù)做好新疆天池能源項(xiàng)目的托管
工作,有關(guān)部門要齊心協(xié)力,全力以赴,全面做好人才保障、技術(shù)支持和后勤服務(wù),積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、制訂標(biāo)準(zhǔn),使之成為“一拖一”治理模式的典范。
進(jìn)一步推動(dòng)輔業(yè)平衡發(fā)展。主輔分離以來(lái),逐步形成了主業(yè)突出、競(jìng)相發(fā)展的格局,但主業(yè)與輔業(yè)之間
,實(shí)業(yè)與物業(yè)之間,兩大公司內(nèi)部發(fā)展不夠平衡。非凡是輔業(yè)發(fā)展不平衡的問題比較突出。實(shí)業(yè)公司要加強(qiáng)治理,在上半年取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清楚發(fā)展定位,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo)。以創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌為突破口,不斷加大對(duì)支柱企業(yè)的培養(yǎng)力度,強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)企業(yè)的幫扶措施,盡快形成一批產(chǎn)品和治理雙優(yōu)的標(biāo)桿企業(yè),造就一批專業(yè)化生產(chǎn)基地和實(shí)用型專業(yè)技術(shù)人才,充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),集約利用各種生產(chǎn)要素,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)發(fā)展力,確保全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)取得新突破,保持集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊位置不動(dòng)搖。物業(yè)公司要科學(xué)分析形勢(shì),牢牢抓住有利時(shí)機(jī),在內(nèi)部治理上采取更加靈活有效的措施,在走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,自立自強(qiáng),創(chuàng)業(yè)進(jìn)取,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),融入市場(chǎng),對(duì)接市場(chǎng),切實(shí)加快發(fā)展步伐,不斷提高自主發(fā)展能力,提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果,提高外部創(chuàng)收水平,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得進(jìn)展,力爭(zhēng)早日走出一條自我完善、自我突破的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
一、切實(shí)抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害
“4.20”雅安廬山縣7.0級(jí)地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時(shí)許,我市某縣一食品廠凍庫(kù)預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級(jí)要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。“五.一”期間,全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊(duì)開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對(duì)監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到一個(gè)不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開展自查;四是縣政府安委會(huì)要派出督查組,帶領(lǐng)縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
二、切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入汛期,既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點(diǎn)部位,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強(qiáng)道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號(hào),駕駛員無(wú)證駕駛,酒后駕駛,無(wú)牌無(wú)證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營(yíng)運(yùn)行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴(yán)格“五不出站”和“三品”檢查。營(yíng)運(yùn)船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章營(yíng)運(yùn)和超載。
二是非煤礦山安全。重點(diǎn)對(duì)硐采礦山井下排水、通風(fēng)、提升、電力等系統(tǒng),爆炸物品使用等安全進(jìn)行細(xì)致排查。對(duì)露天開采企業(yè)規(guī)范開采進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。天氣炎熱,危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點(diǎn)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促?;穯挝粦?yīng)安裝必要的報(bào)警裝置,對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)密監(jiān)控。要對(duì)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況,應(yīng)急物資、器材以及防護(hù)器具的配備,提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進(jìn)入雨季,要加大雨季對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)控工作。同時(shí),做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資,加強(qiáng)汛期值班制度,及時(shí)掌握汛期動(dòng)態(tài),遇到險(xiǎn)情,迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)案和預(yù)防工作,強(qiáng)化對(duì)人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位,特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護(hù)用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時(shí)工作、疲勞施工發(fā)生事故。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為做好安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
接到總公司安全生產(chǎn)工作要求后,我分公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作,立即組織相關(guān)人員召開了安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)如何在最短時(shí)間內(nèi)將這次工作搞好進(jìn)行了部署,使本項(xiàng)工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會(huì)上立即成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司第一責(zé)任人任組長(zhǎng),主管生產(chǎn)、營(yíng)銷經(jīng)理任副組長(zhǎng),各部室主任、安全員為成員,并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)檢查小組,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全監(jiān)督工作,并制定了安全生產(chǎn)的具體措施、要求和時(shí)間安排,為安全生產(chǎn)工作的順利開展和有效實(shí)施提供了組織保障,為確保安全監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在的效果打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
二、細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)安全監(jiān)生產(chǎn)內(nèi)容
(一)健全制度,規(guī)范程序,“兩票”得到有效執(zhí)行。一方面,按照總公司的要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真制定了實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)突出了實(shí)施細(xì)則新版與舊版的區(qū)別比較,切實(shí)保證了實(shí)施細(xì)則的有效性和可操作性。二是按期書面批準(zhǔn)公布了工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負(fù)責(zé)人,并進(jìn)一步明確了“三種人”的職責(zé)權(quán)限,另一方面,重點(diǎn)抓好了“兩票”實(shí)施細(xì)則的落實(shí)。為推動(dòng)“兩票”實(shí)施細(xì)則的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)兩票“三種人”(工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人)的執(zhí)規(guī)水平,我公司在按期書面批準(zhǔn)公布工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,專門舉辦了新兩票實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)班,組織各生產(chǎn)部門、各供電所所長(zhǎng)、部門及班組安全員進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)指導(dǎo)公司各生產(chǎn)部門、供電所貫徹安全工作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)規(guī)、用規(guī)行為,加強(qiáng)安全管理,確保安全生產(chǎn)起到積極的作用。通過“兩票”實(shí)施細(xì)則的認(rèn)真貫徹實(shí)施,我公司2014年1-7月檢修和操作工作有效杜絕了無(wú)票作業(yè)和無(wú)票操作情況,應(yīng)急搶修、用戶服務(wù)等工作都按規(guī)定填寫了“應(yīng)急搶修單”;實(shí)現(xiàn)了“兩票”的格式、填寫內(nèi)容、各類人員簽字齊全、規(guī)范,“兩票”的發(fā)出、執(zhí)行、交回等程序全部合規(guī),工作票的使用種類正確無(wú)誤;農(nóng)村低壓電氣作業(yè),“兩票”全部符合相關(guān)規(guī)定。同時(shí),我公司還對(duì)“兩票”的執(zhí)行情況進(jìn)行了定期的評(píng)價(jià)考核,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找不足,認(rèn)真整改,促進(jìn)“兩票”合格率的穩(wěn)步提升。上半年,我公司共執(zhí)行工作票——張,操作票——張,合格率高達(dá)——%,農(nóng)電工程公司由于工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、分票負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任到位,查出錯(cuò)票2張,并及時(shí)進(jìn)行了處理,我公司依照規(guī)定對(duì)相關(guān)施工隊(duì)進(jìn)行了考核,并對(duì)查出錯(cuò)票的工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、分票負(fù)責(zé)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)以人為本,突出重點(diǎn),安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效開展。
為實(shí)施公司全員教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì),滿足公司發(fā)展對(duì)各類人才的需要,我公司依據(jù)省電力公司“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃“加強(qiáng)員工能力建設(shè)”的要求,結(jié)合公司進(jìn)一步深化創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)的工作目標(biāo),結(jié)合我公司實(shí)際,制定下發(fā)了《**供電公司2015年職工教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》。其中僅安全生產(chǎn)類培訓(xùn)就涵蓋外包工隊(duì)伍培訓(xùn)、農(nóng)電公司工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、公司工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、生產(chǎn)規(guī)程培訓(xùn)、計(jì)量故障、錯(cuò)誤接線判別方法培訓(xùn)、負(fù)控系統(tǒng)及綜合技術(shù)培訓(xùn)、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所的操作技術(shù)和規(guī)范培訓(xùn)、運(yùn)維、計(jì)量專業(yè)培訓(xùn)、營(yíng)業(yè)、抄收專業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容。在員工培訓(xùn)過程中,我公司堅(jiān)持保證時(shí)間,保證人員、內(nèi)容科學(xué)合理的原則,對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保了人員、時(shí)間、內(nèi)容三到位,并對(duì)每項(xiàng)培訓(xùn)都進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。通過培訓(xùn),有效杜絕了了供電所長(zhǎng)、安全員、“三種人”等關(guān)鍵崗位人員無(wú)證上崗情況。同時(shí),我們還組織各下屬單位利用每周安全活動(dòng)日,學(xué)習(xí)相關(guān)文件、事故案例分析、《安全生產(chǎn)典型違章100條》等。主要內(nèi)容概括為“四個(gè)一”,即:安全簡(jiǎn)報(bào)一周一學(xué):主要學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、文件精神等,重點(diǎn)要結(jié)合班組實(shí)際,談如何貫徹實(shí)施;事故案例一周一講:選擇本專業(yè)、工種的事故案例或自己身邊發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析講解,重點(diǎn)要講透違章之處和防范措施;安全規(guī)定一周一學(xué):結(jié)合本班組工作特點(diǎn)學(xué)習(xí)《安規(guī)》、本單位和上級(jí)安全規(guī)章制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,重點(diǎn)在對(duì)條款的解釋和實(shí)際運(yùn)用上,可結(jié)合事故案例分析一并進(jìn)行;安全工作一周一評(píng):班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)本周安全工作、分析“兩票”、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況;班員結(jié)合安全承諾自評(píng)本周安全執(zhí)章情況;布置下周主要工作,開展相關(guān)的危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控,真正使廣大干部職工認(rèn)清了違章作業(yè)的危害,營(yíng)造了遠(yuǎn)離違章的工作氛圍。
三、查找差距,持續(xù)改進(jìn),全力完成安全生產(chǎn)目標(biāo)
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計(jì)開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改通知書》53份,整改47處。開展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來(lái),增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,10kV線路遷改17.7千米,400V及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔2015〕216號(hào)),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動(dòng),認(rèn)真組織開展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫(kù)岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、__明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“第四屆__龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上,出動(dòng)車輛30余臺(tái)次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。今年以來(lái),整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)
行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測(cè)試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自2014年到2015年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開采,未形成臺(tái)階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng),因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110KV變電站、10KV及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對(duì)性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營(yíng)造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國(guó)土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對(duì)措施,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái),搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求,縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識(shí),通過采用新工藝、新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全??h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力,定期對(duì)水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場(chǎng)安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,定期開展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡、國(guó)保單位防火、防盜工作,確保文化市場(chǎng)安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面抓好旅游安全。
現(xiàn)在開會(huì)!請(qǐng)把手機(jī)調(diào)整震動(dòng)或關(guān)閉狀態(tài)。這次會(huì)議是經(jīng)縣政府、縣安委會(huì)研究召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深刻汲取全國(guó)近期重特大事故教訓(xùn),研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作和迎接省市督導(dǎo)檢查、年終考核等任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有X等共計(jì)50多人。
今天會(huì)議有兩項(xiàng)議程:一是傳達(dá)X縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示;二是X縣長(zhǎng)安排部署工作任務(wù)。
下面,請(qǐng)X縣長(zhǎng)傳達(dá)X縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示,并安排部署當(dāng)前工作任務(wù),大家歡迎!
剛才,X縣長(zhǎng)傳達(dá)了X縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示,并從三個(gè)方面就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排和部署。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,再提三點(diǎn)要求:
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速召開安全生產(chǎn)會(huì)議(安全形勢(shì)研判會(huì))進(jìn)行安排部署。要認(rèn)真貫徹X縣長(zhǎng)批示精神和X縣長(zhǎng)講話要求,深入開展安全大檢查和督導(dǎo)檢查活動(dòng),把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),確保不出問題。
一、以“前車之鑒”為警示,以礦難案例為“教材”,要求煤礦組織職工觀看《全國(guó)今年重特大煤礦事故》警示教育片。警示片中各安全事故通過聲像動(dòng)漫播放方式,再現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng),是大家有身臨其境之感,每看完一個(gè)案例,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了案例分析,并結(jié)合我縣煤礦實(shí)際,舉一反三查找自身存在的問題和隱患;通過觀看警示教育片,是大家受到極大的震撼,并深深懂得礦難會(huì)對(duì)社會(huì)造成極大的危害,對(duì)人身和家庭帶來(lái)無(wú)盡的傷痛,給大家上了一堂深刻的安全警示教育課。
縣煤監(jiān)局對(duì)這次警示教育活動(dòng)高度重視,刻錄警示教育光盤十四套,會(huì)后分發(fā)給每個(gè)煤礦要求煤礦企業(yè)必須組織本礦全體職工觀看,并對(duì)每個(gè)案例進(jìn)行分析,要結(jié)合本礦實(shí)際舉一反三,查找本礦存在的問題和安全隱患,組織觀看要求簽名并做好記錄。這項(xiàng)工作將列為“十”后復(fù)產(chǎn)的必備條件之一。
二、周密部署“十”期間安全生產(chǎn)工作。會(huì)議要求“十”期間必須做好以下工作:
1、根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件、會(huì)議精神,自11月6日凌晨全縣煤礦停產(chǎn),只維持正常的通風(fēng)排水。
2、停產(chǎn)前要認(rèn)真做好巷道維修加固工作。
3、認(rèn)真組織全礦職工觀看警示教育片,做好職工的培訓(xùn)工作。
4、做好安全應(yīng)急職守工作,煤礦必須制定詳細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)值班安排表,調(diào)度、監(jiān)控值班人員必須堅(jiān)守崗位。
5、“十”期間全體監(jiān)管干部必須駐礦監(jiān)管,駐礦安監(jiān)員不得請(qǐng)休假,每天必須用礦部固定電話向縣局匯報(bào)情況,做到有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。
6、“十”結(jié)束后,各礦必須進(jìn)行全礦安全大檢查,制定瓦斯排放措施后按要求排放各工作頭面瓦斯,對(duì)檢查出的問題制定整改方案和整改安全措施,整改到位后提交復(fù)產(chǎn)報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)、縣兩級(jí)政府驗(yàn)收合格批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
三、煤監(jiān)局局長(zhǎng)鐘曉力就“十”期間煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話。
1、全縣煤礦必須不折不扣地執(zhí)行停產(chǎn)指令,做好礦井通風(fēng)排水工作。
2、停產(chǎn)期間必須認(rèn)真組織煤礦全體職工觀看警示教育片,學(xué)習(xí)《煤礦安全手冊(cè)》,做好職工的安全培訓(xùn)工作。
3、堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)值守,做好應(yīng)急救援工作。要求礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、監(jiān)控室值班人員必須堅(jiān)守崗位,駐礦安監(jiān)員要堅(jiān)守崗位,不得請(qǐng)休假,各值班人員要認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行值班和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握煤礦動(dòng)態(tài),做到有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢(shì)了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會(huì)議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施,幾個(gè)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來(lái)在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點(diǎn)。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì),安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個(gè)不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議,成立專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個(gè)階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長(zhǎng)假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會(huì)和廣大人民群眾都認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀(jì)廣場(chǎng)、棉城菜市場(chǎng)參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)出動(dòng)宣傳車輛1臺(tái),制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級(jí)要求,我們結(jié)合實(shí)際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對(duì)我縣4個(gè)運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查,共檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛760臺(tái),客運(yùn)車輛300臺(tái)/次。對(duì)他們?cè)诎踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對(duì)企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時(shí)提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無(wú)事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我局2008年對(duì)事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計(jì)2.2萬(wàn)元的交通安全設(shè)施太陽(yáng)能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時(shí),運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛,對(duì)營(yíng)動(dòng)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營(yíng)運(yùn)車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營(yíng)運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車輛和駕駛員,對(duì)客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。
3、加大了客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。在2008年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對(duì)無(wú)證駕駛(駕駛證、行駛證、營(yíng)運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項(xiàng)治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器損壞,不計(jì)價(jià)車輛34輛,駕駛員無(wú)從業(yè)資格證13人,查處無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)車輛3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對(duì)計(jì)價(jià)器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從2008年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺(tái)并逐步完善和更新,目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,有效的提高了對(duì)道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理。按照“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求,我們加快預(yù)案編制工作。目前,我局共制定客運(yùn)安全的各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案2個(gè),其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級(jí)各類預(yù)案切合實(shí)際、簡(jiǎn)單適用,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性和可操作性,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。