時間：2023-03-15 14:58:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)獎勵制度，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下，我被區(qū)人民政府xxx區(qū)長提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長候選人。為此，我深感榮幸，同時，也深感責任重大。當前，我國已進入全面建設小康社會新時期，堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題，黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發(fā)展新形勢，促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻，成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職，我將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在人大的監(jiān)督下，從以下幾個方面，努力工作，嚴格要求，做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策
進一步認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會其精髓和實質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策，遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新。
二、牢固樹立為民意識，正確運用手中權(quán)力，保持廉潔自律，勤政為民的黨員本色
全心全意為人民服務是黨的宗旨，作為一名黨員干部，我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把群眾的安危冷暖放在心上，把為民辦事落實到行動中，做到情為民所系，利為民所謀，為了黨和人民的利益，敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律，勤政為民。我深深懂得，自己手中的權(quán)力是黨和人民給的，是人大依法賦予的，是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律，勇于接受群眾監(jiān)督，牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想，正確運用手中的權(quán)力，講奉獻，顧大局，保持艱苦奮斗，廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識，堅持依法行政
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員，要做到學法、懂法、守法，不僅要注重對法律實體的熟悉掌握，更要嚴格按照法律程序辦事，做到依法行政。就本職工作而言，我必須認真學習《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，杜絕以言代法，以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生，保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道，通過推進依法治區(qū)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做貢獻。
1、突出打擊重點。重點打擊無證無照生產(chǎn)，將有藥工序轉(zhuǎn)移到合法廠區(qū)外生產(chǎn)，自制軍工硝生產(chǎn)煙花產(chǎn)品和合法廠區(qū)外的一切生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。
2、強化領導。突出打非工作位置，在領導力量和精力上予以傾斜，鄉(xiāng)黨政班子成員明確三至四人專抓安全生產(chǎn)，抽調(diào)三分之一的干部組成常年打非隊伍，其中明確一人抓非法生產(chǎn)打擊，建立一支常年打非干部隊伍。各村支部書記負總責，明確一名支村委成員專抓安全生產(chǎn)，各村必須保證打非工作經(jīng)費2000元以上。
3、堅持周集中打非制度。每周組織一次非法生產(chǎn)的集中打擊，集中打非由鄉(xiāng)長或分管安全生產(chǎn)的領導帶隊，全體機關干部、派出所干警參加，打非結(jié)果及時上報縣有關部門。
4、堅持打非月例會制度。每月召開一次村黨支部書記或治調(diào)主任會議，及時掌握非法生產(chǎn)動態(tài)，部署研究打非工作。
5、健全非法生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡。每村明確兩名以上責任心強、有正義感的黨員群眾作為打非信息員，負責了解掌握并及時上報本村范圍的非法生產(chǎn)情況。
6、實行非法生產(chǎn)信息舉報獎勵制度。凡舉報人舉報后查實確有非法生產(chǎn)行為的，給予舉報人一次性500元獎勵，若經(jīng)查實非法生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的，酌情重獎，但原則上不超過沒收其非法所得的25%。
7、建立打非責任考核制度。每年將非法生產(chǎn)及打非情況納入各村年度目標管理考核，與村支部書記年度工資掛鉤，支部書記積極舉報非法生產(chǎn)行為的，按舉報獎勵制度執(zhí)行，凡未積極舉報但又經(jīng)鄉(xiāng)查實的，給予其所在村支部書記和分管負責人相應的經(jīng)濟處罰。堅持安全責任事故一票否決制度，凡年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起安全責任事故，單位及村分管負責人取消評先評優(yōu)資格。
一、企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)職責
按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)的主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責，其主要責任有：（1）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任和安全管理組織機構(gòu)；（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急援預案；（6）定期召開安全生產(chǎn)專題會議，及時研究解決有關安全生產(chǎn)的重大問題；（7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)負責人應切實履行職責，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作的正常有效開展。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制
各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)責任制，必須層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確各級管理層次、部門及各級人員的安全職責，使安全生產(chǎn)責任做到“縱向到底，橫向到邊”，落實到每一個部門、崗位、環(huán)節(jié)和工序。建立企業(yè)安全責任網(wǎng)，對責任制的落實情況列入年終考評，并與責任人的經(jīng)濟收入掛鉤，加大考核力度，調(diào)動各級人員的安全生產(chǎn)工作積極性。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)設置和管理人員的配備
企業(yè)要按照國家有關規(guī)定，加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模的安全需要，配備專職或兼職的監(jiān)管人員，自上而下形成完整、嚴密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡體系。同時要充分調(diào)動安全生產(chǎn)管理人員的積極性，圍繞如何實現(xiàn)安全生產(chǎn)三大因素（人、機、環(huán)境）相互和諧，全面加強安全生產(chǎn)管理。
四、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
各企業(yè)要不斷完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、特殊行業(yè)的作業(yè)標準和崗位技術操作規(guī)程，包括年度安全工作目標計劃，安全生產(chǎn)考核和獎懲，安全教育培訓，職工健康監(jiān)護，防護用品管理、值班和交接班，安全技術措施計劃、設備維護管理、危險物品（煙花爆竹、化學農(nóng)藥）管理，各類工藝操作規(guī)程，現(xiàn)場巡回檢查，防火防爆、登高作業(yè)等安全操作規(guī)程。同時要積極采用先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術，加強和改進安全管理，確保各項安全制度措施的落實。
五、安全生產(chǎn)工作的例會
區(qū)供銷社確定每年度至少二次安全生產(chǎn)工作例會制度，由各下屬企業(yè)分管領導有關負責人例會，要求各下屬企業(yè)在每年度至少三次安全生產(chǎn)工作例會，由企業(yè)負責人召集、分管領導主持、各部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人例會。分析安全生產(chǎn)形勢，解剖安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)及存在的的問題，提出整改措施和解決辦法。通過安全生產(chǎn)工作例會的形成，確立安全生產(chǎn)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要地位。
六、安全生產(chǎn)教育培訓和經(jīng)營負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員上崗安全資格
區(qū)供銷社每年度組織一次安全生產(chǎn)知識教育培訓，各企業(yè)要根據(jù)實際情況制定安全教育培訓制度（小規(guī)模企業(yè)可合并組織培訓），確保全體職工都能接受安全生產(chǎn)教育和培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和操作技能。同時企業(yè)有關經(jīng)營管理人員、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須依法接受安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)政府有關部門考核合格，取得任職資格或上崗資格后，實行持證上崗。
七、安全檢查、事故隱患整改和作業(yè)安全評估
各企業(yè)對易燃易爆物品、車輛、火、電、氣、鍋爐、各種熔器、機電設備、房屋的管理或使用，要建立檢查、事故隱患整改制度，明確安全檢查的檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查人員、檢查情況等，通過認真的檢查，查找企業(yè)安全生產(chǎn)及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患或問題，及時采取措施，落實隱患整改責任制，做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、整改進度和責任人“五落實”，并建立臺賬登記備查檔案。同時要在員工中建立危險危害因素辨識，作業(yè)安全評估制度，完善防錯糾錯機制，盡量避免人為失誤，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控管理。
八、重大危險源監(jiān)控和事故應急救援
規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或存在事故危險因素的企業(yè)，必須建立對重大危險源監(jiān)控管理制度，加強對重大危險源運轉(zhuǎn)、維護、檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，認真分析本企業(yè)可能導致危機事件發(fā)生的各類因素，落實對重大危險源的定期檢測、評估制度。
還要制定和完善各項事故應急救援預案，建立和健全安全生產(chǎn)的預警和救援機制。制定完善的應對突發(fā)事故的應急預案，是防范事故發(fā)生、減少事故損失的重要保障。企業(yè)要堅持防患于未然的原則，切實做好應對風險和突發(fā)事件的預案準備工作；要定期組織事故應急救援演練，增強企業(yè)和員工應對風險和突發(fā)事件的能力。切實做好與地方政府應急救援體系的銜接，充分利用社會救援力量，確保迅速、有效地開展現(xiàn)場救治工作。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)投入
根據(jù)浙精神要求，煤礦、礦山、煙花爆竹與民爆器材生產(chǎn)、危險化學品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸企業(yè)分別按年收入不低于2.5%---1%提取安全費用。
各企業(yè)要確保安全生產(chǎn)工作的需要加強投入，提取安全經(jīng)費，專款用于安全生產(chǎn)教育培訓、事故隱患整治、安全防護設施、應急裝備等，為改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件、預防事故提供保障。
十、安全生產(chǎn)源頭管理
各企業(yè)要加強安全生產(chǎn)的源頭管理，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須依法取得許可或?qū)徟?，各種機械設備、電器設備的安裝、使用必須通過依法檢驗和年驗。把安全生產(chǎn)事項列入“房屋租賃”、“承包合同”、“工程項目”等簽約中的主要條款。嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”，即新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)使用，以保障企業(yè)的本質(zhì)安全。
十一、事故管理
事故發(fā)生企業(yè)應及時向報警，并報告上級主管部門（如遇緊急情況可直接報告安監(jiān)部門），同時努力控制事故現(xiàn)場爭取救援，減少傷亡。主管部門接到事故報告后，經(jīng)初步確認事故案情，連接事故預案程序，報告區(qū)安監(jiān)局，同時組織力量趕赴現(xiàn)場，合力控制事故，聽候指揮部調(diào)派救援命令和任務。
各企業(yè)必須明確，對于發(fā)生重傷以上等各類生產(chǎn)事故，必須按照國家事故報告的有關規(guī)定，及時向上級主管部門和安監(jiān)部門報告，決不可隱瞞不報；同時要按照“四不放過”（事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過）的原則，嚴肅查處事故，并追究事故責任人的責任。
十二、事故隱患整改
（一）對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，可立即整改的應立即整改，不能立即整改的，應責令其限期予以整改，并發(fā)放限期整改通知書。
（二）存在事故隱患的單位，在隱患整改過程中應采取防范和監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。隱患真該應落實專人負責，落實整改責任，落實整改進度，保證整改工作質(zhì)量和時效，并應及早向區(qū)政府匯報。
（三）對已發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的單位，區(qū)社將成立調(diào)查組對該單位的安全整改工作進行監(jiān)督指導，協(xié)助該單位完成整改工作。
十三、安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度
為了進一步加強安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)工作的順利進行，特建立安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度。
（一）任何人發(fā)現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)隱患的，均有責任向有關單位領導進行舉報。
（二）舉報人可以通過社會公布的舉報單位或區(qū)社網(wǎng)頁公布的舉報電話進行舉報。
（三）對安全生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，實行舉報獎勵制度，根據(jù)所舉報的隱患的危險程度，分別給予舉報人50—1000元不等的獎勵。
（四）對已受理的安全隱患內(nèi)容進行重復舉報的，不再進行受理。
（五）實行保密制度，任何單位和個人不得對舉報安全生產(chǎn)隱患的單位和個人進行打擊報復。
（六）區(qū)社將嚴格按照安全生產(chǎn)隱患舉報辦法，落實安全生產(chǎn)隱患查處制度。
十四、企業(yè)安全生產(chǎn)工作報告
關鍵詞: 建筑施工，施工現(xiàn)場，安全，管理
Abstract: this paper your work experience discussed the construction site safety management of the main countermeasures, the construction site for the prevention of accidents have certain theory value and practical significance.
Keywords: architecture construction, the construction site, safety, management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動; 露天高處作業(yè)多，手工操作，體力勞動繁重; 建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨進度的變化而改變等特點，這些特點使得建筑施工現(xiàn)場成為一個施工事故多發(fā)的場所?？刂埔磺胁焕ｋU源，落實安全管理決策和目標，消除一切施工事故，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重中之中。對于建筑施工現(xiàn)場而言，安全生產(chǎn)管理就是施工項目工程師及管理人員根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、設計施工文件及有關合同等，通過采用計劃、組織、技術等行為，運用施工過程中的人員、機械、材料與環(huán)境因素的運動規(guī)律，使施工過程中的作業(yè)行為符合國家的有關法律法規(guī)及相關政策，消除事故施工過程中的危險源，從而有利于控制施工事故發(fā)生的一切管理活動。
2 建筑施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的原因分析
隨著我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展及人民生活的提高，城鄉(xiāng)建設規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是，由于建筑業(yè)起步較晚、基礎較差，管理水平和技術水平不高，再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差等，導致現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著諸多安全隱患，許多危險因素仍然存在:
1) 隨著建筑市場的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能相適應，暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經(jīng)實施，但有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系還不健全，法律法規(guī)制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對依法規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任都具有一定的局限性，而且對違法行為的處罰條款也不夠具體，操作性有待進一步提高。
2) 目前一些施工企業(yè)雖具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企業(yè)沒有過硬的勞務施工隊伍，一旦工程中標后，全部或部分分包給有關的專業(yè)隊伍，造成相當部分建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和建筑企業(yè)的指導管理，從而造成部分施工現(xiàn)場失控的被動局面。在這種情況下，要按有關規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理顯然是十分困難的。
3) 由于當前建筑市場競爭十分激烈，不少建筑施工企業(yè)在投標過程中惡意壓低投標價格，最終導致安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費減少，從而導致中標后用于安全生產(chǎn)的必要設備、工具、材料等在一定程度上能省則省，致使施工現(xiàn)場安全設施標準偏低，安全設備陳舊、老化，操作人員的自身防護用品缺乏。再者，為了減少施工成本，施工現(xiàn)場普遍存在著質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象，從而增加了安全事故發(fā)生的可能性。
4) 隨著市場競爭的日益激烈，有些施工企業(yè)管理人員片面追求生產(chǎn)規(guī)模，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)認識不到位，重效益、輕安全，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，將安全生產(chǎn)過于形式化，有時甚至回避對施工現(xiàn)場的安全管理。
5) 建筑施工的安全監(jiān)督力度不夠，專職監(jiān)管人員少，有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象，監(jiān)督覆蓋面小。而且政府的安全監(jiān)督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理和措施，現(xiàn)有的安全檢查監(jiān)督力度明顯不足。正因為如此，目前建筑領域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴峻，建筑施工現(xiàn)場傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，施工安全事故還時有發(fā)生。
3 施工現(xiàn)場安全管理的對策措施
3． 1 建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項規(guī)章制度
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，建立以項目經(jīng)理為主的分級負責管理制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到每個班組、崗位、項目經(jīng)理和施工人員。通過建立安全生產(chǎn)獎勵制度，把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎勵制度掛鉤，更好地鼓勵項目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)人員在不同層面上抓好安全生產(chǎn)、重視安全管理。同時，在工程施工前，項目部的技術人員向施工班組和作業(yè)人員進行有關工程安全的詳細說明，進行安全技術交底。安全技術交底的內(nèi)容包括本工程的施工作業(yè)特點和危險點，針對危險源的具體預防措施，應注意的安全事項，相應的安全操作規(guī)程和標準等。安全技術交底需達到全面性、針對性、可操作性、準確性的要求。根據(jù)原勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，施工企業(yè)應對管理人員、企業(yè)員工及特種作業(yè)人員進行安全教育。安全教育培訓的內(nèi)容包括安全思想、安全技術、安全知識和安全文化等。
對不同崗位、不同專業(yè)工種的人員要有針對性地培訓，對新員工實行上崗前的三級安全教育，對特種作業(yè)人員，還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓。結(jié)合施工生產(chǎn)實際，制定以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全獎勵制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是實施安全管理的首要工作，通過健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，違章必究，獎罰分明。
3． 2 加強危險源的辨識
危險源辨識是施工安全管理的基礎工作，主要目的是在整個施工過程中根據(jù)工程項目類型、特征、規(guī)模，充分考慮可能導致人員死亡、傷害、職業(yè)病及財產(chǎn)損失等的風險，進行搜集、整理和識別危險源，通過一定的評價方法，找出其中導致事故發(fā)生可能性較大的重大危險源。通過識別出的重大危險源，由工程技術主管部門的有關人員進行風險評價、風險響應及風險控制，制定出危險源控制措施和管理方案，消除不安全因素，從而避免重大惡性事故的發(fā)生，確保施工項目安全施工。
3． 3 制定安全技術措施
在工程開工前，在編制工程施工組織設計時，根據(jù)工程特點、規(guī)模、工期、施工方法、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工機械設備、變配電設施及各項安全防護設施等資料，在熟悉安全法律法規(guī)、標準等前提下，編制相應的施工安全技術措施。對于大中型工程項目、結(jié)構(gòu)復雜的重點工程，除必須編制施工安全技術措施外，還應編制專項工程施工安全技術措施，詳細說明有關安全方面的防護要求和措施。對土方開挖、爆破、拆除、基坑支護和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險較大的作業(yè)，還必須編制專項安全施工技術方案。在編制施工安全技術措施時，應盡可能把施工過程中可能出現(xiàn)的各種不安全因素考慮周全，制定出的對策措施方案力求全面、具體、可靠，達到預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的發(fā)生，目前的安全科學技術還沒有發(fā)展到能有效預測和預防所有事故的程度，鑒于此，施工技術安全技術措施還應包括面對突發(fā)事件或緊急狀態(tài)的各種應急設施、人員逃生和救援預案。重視和認真編制安全事故應急救援預案工作，加強對突發(fā)事故的處理，努力提高應急救援快速反應能力，可以有效的降低事故發(fā)生的危害程度。同時，根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和《建設工程項目管理規(guī)范》，以及各省市有關建設工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技術措施。施工單位應規(guī)范施工現(xiàn)場、設置必要的安全防護措施、創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、建立健全施工現(xiàn)場安全文明制度、保障員工的安全與健康，做到安全文明施工。
3． 4 加強安全檢查工作
在施工企業(yè)進行生產(chǎn)活動時，建立安全檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備、安全衛(wèi)生設施和施工人員的作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)施工過程中的隱患、防止事故的發(fā)生、改善勞動條件及提高施工人員安全生產(chǎn)意識。施工項目的安全檢查應由項目經(jīng)理組織，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)的特點、有關規(guī)范標準及實施辦法，定期進行。
由于施工現(xiàn)場涉及的工種較多，各工種有時需要交叉作業(yè)，而且施工的環(huán)境也在不停的變化，所以為了有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，應當重視安全檢查工作。在施工過程中，安全檢查內(nèi)容主要包括: 查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓、查機械設備、查安全防護、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等，通過安全檢查發(fā)現(xiàn)施工過程中的危險因素，落實法律法規(guī)與規(guī)章制度，糾正違章指揮和違章作業(yè)，保證安全施工。
第一條為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理發(fā)動、鼓勵廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與安全生產(chǎn)隱患排查整治報告、舉報安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為防止和減少安全生產(chǎn)事故保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定結(jié)合本市實際制定本辦法。
第二條建立安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為報告與舉報獎勵制度。對向本單位報告安全生產(chǎn)事故隱患的從業(yè)人員以及直接向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為的群眾按照本辦法規(guī)定予以獎勵。
第一章生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員
向本單位報告安全生產(chǎn)事故隱患的獎勵
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患有權(quán)向本單位安全主管部門或本單位負責人報告本單位負責人或安全生產(chǎn)管理部門不予受理的可直接向當?shù)貐^(qū)市縣（含先導區(qū)下同）或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查整治與獎勵機制對從業(yè)人員報告的安全生產(chǎn)事故隱患應按有關規(guī)定及時整治落實整改責任、整改時限、整改資金和整改措施并將隱患整治情況向隱患報告人反饋同時對隱患報告人給予一定獎勵。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員報告的安全生產(chǎn)事故隱患未按時整治而導致發(fā)生事故的依據(jù)有關規(guī)定從重處罰。
第六條報告安全生產(chǎn)事故隱患的從業(yè)人員的獎勵由本單位相關部門按照本辦法第十五條第二款規(guī)定向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請由市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責核實并發(fā)放獎金。申請內(nèi)容包括隱患報告人姓名、隱患性質(zhì)、可能的危害程度、排查整治情況等。
第二章群眾向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
舉報安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎勵
第七條任何單位或者個人對其發(fā)現(xiàn)的在市行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有相應職責的部門舉報。
第八條群眾舉報的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為情況屬實且相關職能部門事先并未完全掌握的經(jīng)查實后按照本辦法規(guī)定予以獎勵。
第九條同一個案件被多次舉報且內(nèi)容相同的獎勵第一舉報人舉報順序以受理舉報的時間為準；對兩人（含兩人）以上同時舉報同一案件的按一個案件進行獎勵。
第十條舉報獎勵的對象為實名舉報的自然人。舉報人應留下真實的姓名和聯(lián)系方式及通信地址并應當將安全生產(chǎn)隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能存在的危害等內(nèi)容敘述清楚。
第十一條對群眾舉報的各類隱患的檢查、處理結(jié)果舉報人要求答復的應當在受理舉報后10個工作日內(nèi)予以答復。
第十二條舉報受理單位應當對舉報人的有關情況保密不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。工作人員對實名舉報置之不理、偽造舉報材料、冒領舉報獎金或向被舉報對象通風報信、幫助其逃避懲處的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關規(guī)定嚴肅處理。對打擊、報復舉報人的違法行為公安、監(jiān)察部門應當嚴厲查處；構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。
第三章安全生產(chǎn)事故隱患報告、舉報資金
設立、發(fā)放及管理
第十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立報告、舉報受理制度健全報告、舉報管理網(wǎng)絡公開舉報電話、地址受理有關安全生產(chǎn)隱患的報告、舉報。
第十四條安全生產(chǎn)隱患報告或舉報受理范圍為：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件人員、環(huán)境、設施、設備存在不安全因素可能導致事故發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目的安全設施未按規(guī)定進行審查、驗收而開工建設和投入生產(chǎn)使用的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物違反有關法律、法規(guī)和國家及行業(yè)標準可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職工傷亡事故隱瞞不報的；
（五）其他危及社會、企業(yè)生產(chǎn)安全可能導致事故發(fā)生并造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的。
第十五獎勵資金設立與管理：
（一）市、縣兩級政府（含區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會下同）在本級政府設立的安全生產(chǎn)專項資金中安排安全生產(chǎn)事故隱患報告、舉報獎勵所需資金沒有設立安全生產(chǎn)專項資金的應在本級財政年度預算中安排獎勵資金。
（二）報告與舉報獎金實行財政分級負責市屬以上企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報告人員的獎勵資金以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報人員的獎勵資金由市級財政負責；各區(qū)市縣所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報告人員的獎勵資金以及各區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報人員的獎勵資金由各區(qū)市縣參照本辦法給予獎勵。
（三）重大事故、重大隱患、重大違法行為的報告、舉報除區(qū)市縣獎勵外市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為有必要的報請市政府批準后可以給予再次獎勵。
（四）財政部門將獎勵資金從年初開始按季度預撥付安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專款專用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每季度末將獎勵資金實際發(fā)放情況報財政部門每年底向財政部門報告全年發(fā)放情況并接受相關部門的審計。
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立隱患報告與舉報受理、查處、統(tǒng)計和報告制度。受理安全生產(chǎn)隱患報告與舉報后應及時填寫安全生產(chǎn)隱患報告與舉報登記表對安全生產(chǎn)隱患鑒別分類后進行現(xiàn)場查處；或者按照職責和區(qū)域分工移交其他部門或區(qū)市縣查處。查處后應當形成書面材料報經(jīng)部門有關負責人簽字并督促落實解決。被舉報隱患的整改措施由隱患存在單位負責落實并在落實后將整改結(jié)果上報查處部門。
隱患查處責任部門應將隱患查處結(jié)果匯總建檔定期公布通報。
一、安全生產(chǎn)目標
負責管理后勤部門安全管理，負責辦公區(qū)用電用火安全，防止各類電氣及火災事故發(fā)生；負責項目部設備設施安全，加強內(nèi)部管理，提高辦公室人員安全防范的責任意識。負責工具車輛的安全管理，全年不發(fā)生交通責任事故，全年交通無人員傷亡事故。
二、安全生產(chǎn)工作要求
1、教育本部門職員提高安全生產(chǎn)責任意識。
2、學習熟悉安全技術規(guī)范，遵守國家法令，執(zhí)行上級部門關于環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)能降耗等方面的有關規(guī)定。
3、采購辦公用品應保證產(chǎn)品質(zhì)量，決不能以疵充好和偽劣產(chǎn)品采購入庫。
4、嚴格監(jiān)督伙房管理人員采購的食品，應保證新鮮，不允許購買腐敗、變質(zhì)食品，謹防病從口入，賣飯時不能用手拿食物，炊事員著裝要整齊，干凈，應保證就餐者的身心健康。保證炊事員持健康證上崗。
5、保證食堂內(nèi)、外和餐廳的環(huán)境衛(wèi)生，每天定期清掃，使員工有一個好的就餐環(huán)境。
6、生、熟案板要分開，飯菜要多樣化，價格要合理，做到讓大多數(shù)員工滿意。
7，定期疏通排水溝，保證排水溝暢通無阻，使各種廢水順利排放。
8、洗手間要保持清潔，便池要每天定期清洗，化糞池要定期清理。
9、營區(qū)院內(nèi)每天要注意清掃，保持干凈、整潔，院內(nèi)花草、樹木要經(jīng)常澆水。
10、嚴格執(zhí)行職業(yè)安全健康環(huán)境管理體系程序文件，各種內(nèi)業(yè)資料整理規(guī)范，歸檔管理。
11、及時為農(nóng)民工辦理工傷保險，使全員參加工傷保險，做到不漏報。
12、減塵降噪，廢棄物達標排放，保護生態(tài)環(huán)境。
三、責任形式
1、部門負責人和項目經(jīng)理簽訂本責任書
2、部門負責人向項目部繳納安全抵押金
四、考核辦法
按照局和項目部安全生產(chǎn)管理目標和管理制度進行考核。
五、獎懲辦法
1、參照《工程局安全責任考核獎勵制度》有關規(guī)定進行獎罰。
2、對所繳納安全生產(chǎn)風險抵押金按比例進行獎罰。獎勵主體為部門第一責任人。
3、當年不發(fā)生本部門范圍內(nèi)的重大安全責任事故，以部門日常安全隱患整改情況及安全控制情況，作為本部門評先的綜合依據(jù)，被評為安全先進部門的，項目部通報表彰，并進行獎勵。
4、凡當年發(fā)生本部門范圍內(nèi)的安全責任事故，依據(jù)項目部安全主管部門的處理意見對部門負責人實施處理，取消評選資格，記入年終目標考核。
5、凡當年發(fā)生本部門范圍內(nèi)的安全責任事故，部門負責人及部門職員的年終獎金將受到一定程度的影響。
6、在半年之內(nèi)不發(fā)生本部門范圍內(nèi)的安全責任事故，部門負責人將受到適當?shù)莫剟睢?/p>
六、本責任書從2011年1月1日起至2011年12月31日止，期限一年
項目經(jīng)理： 部門負責人：
一、建立管理網(wǎng)絡，推進安全生產(chǎn)各項工作的有效落實?？h糧食局建立安全生產(chǎn)領導小組。各企業(yè)建立企業(yè)安全員制度，并在部分重點企業(yè)設立企業(yè)安全注冊主任。安全管理網(wǎng)絡的建立有力地推動了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)的教育培訓、任務布置、信息反饋、檢查整改及考核總結(jié)等各項工作的開展。
二、開展教育培訓，推行持證上崗。近年來，縣糧食局結(jié)合實際開展了企業(yè)負責人安全管理合格培訓、企業(yè)安全員崗位培訓、新錄用或新轉(zhuǎn)崗以及從事安全生產(chǎn)相對敏感工作的員工崗位安全培訓，同時，組織了與安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)、知識規(guī)范、事故案例等的宣傳學習教育活動，做好工作總結(jié)，從中吸取經(jīng)驗教訓，增強安全意識，掌握安全知識。
三、健全安全生產(chǎn)責任體系，職責到崗，責任到人。制定出臺了《xx縣糧食局安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，縣糧食局與全部管理對象的法人代表簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，明確責任人和職責范圍，各企業(yè)負責人與各個班組、倉站及每個員工也分別簽訂了安全生產(chǎn)或崗位安全責任書，從上至下建立了嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。
四、加強安全生產(chǎn)的檢查考核，落實獎懲措施。對各企業(yè)實施考核獎懲辦法，內(nèi)容包含安全生產(chǎn)的教育培訓、年度計劃、工作措施、內(nèi)部責任制落入、檢查整改、資料臺賬等九個方面。同時，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵基層的一線工作人員對企業(yè)安全生產(chǎn)進行逆向監(jiān)督。
五、結(jié)合實際，抓基層，抓細節(jié)，推動安全與業(yè)務的共同發(fā)展。一是定期檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。二是要求糧油工業(yè)企業(yè)以車間工序為重點，設置防火隔離區(qū)，建立壓力容器、壓力管道安全檔案，明確各工種崗位操作規(guī)程。三是緊密結(jié)合糧食流通業(yè)務工作特點，要求糧食收儲經(jīng)營企業(yè)從糧食出入庫、儲存等各個環(huán)節(jié)入手，做好2009年工作計劃，搞好安全生產(chǎn)。
1、街道、社區(qū)、網(wǎng)格、企事業(yè)單位成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確管理責任人和管理職責；
2、街道、社區(qū)、企事業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀或安全生產(chǎn)承諾書；
3、街道、社區(qū)落實安全生產(chǎn)黨政同責和黨政副職一崗雙責。
二、安全生產(chǎn)檢查制度
1、街道每月、社區(qū)每周、網(wǎng)格員每日、企業(yè)每半日要開展例行安全巡查，重大節(jié)慶適時檢查；
2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或問題要立即填寫整改通知書，并實行跟蹤監(jiān)管，期滿時進行復查驗收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即采取相應的防范和監(jiān)控措施，并及時上報。安全生產(chǎn)檢查應做好記錄和歸檔。
3，社區(qū)要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“月查月報制”，街道要督辦社區(qū)落實安全生產(chǎn)“首問制”，街道安辦要落實安全生產(chǎn)“月審核制”。
三、安全生產(chǎn)例會制度
街道每月、社區(qū)每周、網(wǎng)格、企業(yè)適時召開安全例會，街道黨工委、辦事處每季召開一次專題會議，分析安全形勢和存在的主要問題，研究各項安全生產(chǎn)防范措施，部署下階段安全生產(chǎn)工作任務。會議要作出決定并形成會議紀要，并抓好工作任務的落實。
四、安全生產(chǎn)宣教培訓制度
以每年6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為重要載體，利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，通過開展一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高全社會的安全生產(chǎn)意識和安全常識。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員參加有關業(yè)務部門組織的安全培訓，并依法取得相應的安全資格證書。
五、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度
建立完善舉報制度，向社會公布事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報電話、電子郵件地址等。在接到有關單位或者群眾的舉報后，應登記編號，進行檢查處理。檢查情況要形成書面材料，并按照規(guī)定對舉報人給予獎勵。
六、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度
嚴格按照國家有關規(guī)定，及時如實報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，并進行統(tǒng)計分析和匯總。
七、安全生產(chǎn)目標管理考核及獎懲制度
將安全生產(chǎn)納入總體工作考核內(nèi)容，落實工作責任和措施，定期組織對街道有關部門、社區(qū)及企業(yè)進行安全生產(chǎn)目標考核檢查，落實安全生產(chǎn)目標任務，實施安全生產(chǎn)“一票否決”制，并嚴格懲罰兌現(xiàn)。
八、安全生產(chǎn)值班制度
實行每天24小時安全生產(chǎn)值班，有安全值班領導和值班人員；分管安全生產(chǎn)的領導和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
九、安全生產(chǎn)檔案管理制度
落實人員負責安全生產(chǎn)文書資料和檔案管理工作，并保證人員相對固定；建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳；按文書資料與檔案的標準化管理要求，做好各類文件、信息、文書等資料的收發(fā)歸檔工作。
十、事故隱患和危險源管理制度
定期組織事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”等原則，對事故隱患進行分類分級，落實責任單位、責任人、整改目標和整改期限，并實施跟蹤監(jiān)督。對轄區(qū)內(nèi)重大危險源進行登記建檔，并上報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，納入重大危險源數(shù)據(jù)庫，對危險源實施有效監(jiān)控，明確有關責任單位和責任人，并逐步進行整改。
