時(shí)間：2023-03-15 15:01:20
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇食品藥品安全工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、進(jìn)一步完善食品藥品安全各項(xiàng)規(guī)章制度。切實(shí)將相關(guān)制度落到實(shí)處，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全工作正常開(kāi)展。
二、全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步推動(dòng)食品安全工作的開(kāi)展。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》結(jié)合省食品藥品安全示范鎮(zhèn)(區(qū))創(chuàng)建成果，我鎮(zhèn)2013年的食品藥品安全工作仍然采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前的監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管體制實(shí)際，積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全工作，明確村(社區(qū))及相關(guān)部門的食品藥品安全工作責(zé)任，共同做好食品藥品安全監(jiān)管，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)食品藥品安全各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾的飲食用藥安全。
三、認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任追究制。全面實(shí)行食品安全工作目標(biāo)考核；2013年，鎮(zhèn)政府仍繼續(xù)將食品藥品安全工作納入政府工作目標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理，鎮(zhèn)政府將與各村(居)委會(huì)及各相關(guān)部門簽訂《2013年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室將進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各村(社區(qū))的食品藥品安全工作目標(biāo)考核辦法，力求做到考核辦法責(zé)任明確，又切實(shí)可行。
四、明確食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。今年我鎮(zhèn)各村(社區(qū))要在認(rèn)真總結(jié)和分析食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)”示范鎮(zhèn)(區(qū))創(chuàng)建成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求取得實(shí)效。要通過(guò)開(kāi)展各種食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有力地打擊制售假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為，有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進(jìn)入轄區(qū)市場(chǎng)；要進(jìn)一步規(guī)范在街頭、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦的飲食攤點(diǎn)，抓好村(社區(qū))結(jié)合部、農(nóng)村消費(fèi)比較集中的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食品的日常巡查監(jiān)督，堅(jiān)決防止假冒偽劣兒童食品危害兒童身體健康；要以元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)等主要節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段，以鎮(zhèn)食品批發(fā)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)送貨上門經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為，堅(jiān)決遏制食品藥品安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)小餐館、中小學(xué)校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對(duì)農(nóng)村家宴嚴(yán)格實(shí)行《廚師登記備案和定期體檢》、《自辦家宴申請(qǐng)報(bào)告和檢查備案》等管理制度，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命健康安全。同時(shí)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全。
五、2013年必須完成市食品藥品安全管理示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。并以此為抓手，把全鎮(zhèn)食品藥品管理工作推向一個(gè)新臺(tái)階，在新的形勢(shì)下，創(chuàng)新食品藥品的安全管理模式，找出一套行之有效的管理辦法。
六、繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣教力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。按照區(qū)食品藥品安全委員會(huì)的統(tǒng)一安排部署，組織村(社區(qū))充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段，繼續(xù)組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全常識(shí)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識(shí)，同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識(shí)、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實(shí)提高群眾的食品藥品安全意識(shí)和防范能力，養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣，自覺(jué)筑起食品藥品安全防線；教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品；形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。
七、扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。確保全年無(wú)重大食品安全事故的發(fā)生，在重要節(jié)日和鎮(zhèn)里組織的重大活動(dòng)期間，鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室將協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、財(cái)經(jīng)、畜牧、公安部門的執(zhí)法人員，認(rèn)真開(kāi)展食品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查，真正做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，排除各種食品安全隱患，確保人民群眾的飲食安全。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和完善安全監(jiān)管體系。一是根據(jù)區(qū)食安辦下發(fā)的全年工作方案，擬定本鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成立方案、機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立、完善相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)食安委的牽頭作用，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域和餐飲單位安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)和合作。二是強(qiáng)化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步健全村（居）基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索成立食品藥品社區(qū)監(jiān)管志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，繼續(xù)將食品安全工作納入各基層單位的目標(biāo)考核范疇，推進(jìn)食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。三是建立健全食品經(jīng)營(yíng)戶動(dòng)態(tài)信息，每月進(jìn)行信息上報(bào)、核報(bào)，及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)有證戶、無(wú)證戶、注銷戶、歇業(yè)戶、備案戶的基本情況，做到上下聯(lián)動(dòng)，情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確。
二、各方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，鞏固和擴(kuò)大食品安全示范鎮(zhèn)示范效應(yīng)，結(jié)合區(qū)食藥監(jiān)局下發(fā)的《松江區(qū)無(wú)證餐飲專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的文件精神，今年全鎮(zhèn)將專門制定整治無(wú)證行動(dòng)方案，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度。專項(xiàng)整治工作以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、疏堵結(jié)合”為實(shí)施原則，堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中取締與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，以“堅(jiān)決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標(biāo)，全面準(zhǔn)確摸清轄區(qū)內(nèi)有證和無(wú)證餐飲服務(wù)單位底數(shù)，集中開(kāi)展地下加工、無(wú)證生產(chǎn)清理整治取締工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位分析匯總，找準(zhǔn)問(wèn)題原因和癥結(jié)，聯(lián)合相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，共同破解無(wú)證難題，為全區(qū)統(tǒng)一設(shè)立“規(guī)定時(shí)間、規(guī)定區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管”的流動(dòng)攤臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)提供決策依據(jù)，同時(shí)，各部門要資源共享，建立信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品領(lǐng)域安全監(jiān)管
（一）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)
繼續(xù)以深入開(kāi)展食品安全專
項(xiàng)整治為主線，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，以解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，突出抓好農(nóng)村食品、保健食品整治和對(duì)重大食品安全事故的查處，不斷完善食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品安全綜合監(jiān)管體系。
1.整合監(jiān)管資源，深化食品安全管理。探索整合監(jiān)管資源的有效途徑，提高整體監(jiān)管效能，加大聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治力度。一是組織協(xié)調(diào)縣食安委成員單位開(kāi)展重點(diǎn)品種、問(wèn)題品種、特殊時(shí)期的食品安全專項(xiàng)整治；二是要以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)，充分依靠當(dāng)?shù)卣?，抓好農(nóng)村食品安全整治，適時(shí)開(kāi)展重要節(jié)假日、特殊時(shí)期等節(jié)令性專項(xiàng)整治，集中開(kāi)展肉及肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)整治，打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步凈化我縣食品市場(chǎng)。
2、提高管理水平，進(jìn)一步規(guī)范我轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)按照《食品安全法》的要求，對(duì)我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，做好《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放和換證工作。幫助不符合許可條件的企業(yè)，提高軟硬件條件，以達(dá)到《食品安全法》的要求，平穩(wěn)的完成從《食品衛(wèi)生許可證》到《餐飲服務(wù)許可證》的過(guò)渡。堅(jiān)決取締經(jīng)整改仍不符合開(kāi)辦條件的企業(yè)，全面提高我縣餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全保障水平。為全面執(zhí)行《食品安全法》，提高餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力，將積極協(xié)調(diào)食品監(jiān)督所，開(kāi)展好餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力培訓(xùn)，全面提高行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，最大限度的杜絕食品安全事故的發(fā)生。
3.進(jìn)一步鞏固完善三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，健全農(nóng)村食品安全工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)督信息員與食品安全信息員的整合，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，延伸監(jiān)管觸角。同時(shí)，大力開(kāi)展食品安全宣傳教育工作。通過(guò)多種渠道、方式和手段開(kāi)展宣傳，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造人人關(guān)注食品安全的良好社會(huì)氛圍。
4.落實(shí)和完善責(zé)任體系建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的總體要求，進(jìn)一步推動(dòng)食品、藥品安全綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，積極將食品、藥品安全納入政府和相關(guān)部門的目標(biāo)考核體系，科學(xué)評(píng)價(jià)政府食品藥品安全監(jiān)管工作，推動(dòng)政府責(zé)任的落實(shí)。
5.做好全國(guó)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。要明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，集中力量完成國(guó)家級(jí)食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。通過(guò)一年的創(chuàng)建，完善食品安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化食品生產(chǎn)流通溯源管理，規(guī)范食品安全檢測(cè)和信息，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)和食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，使我縣高質(zhì)量完成國(guó)家級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)。
二、鞏固藥品安全專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)和完善日常監(jiān)管
按照市局整規(guī)方案要求，繼續(xù)推進(jìn)整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序的深入開(kāi)展，鞏固和深化藥品安全專項(xiàng)整治成果，大力加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
1.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管。藥品生產(chǎn)企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人要嚴(yán)把原料、生產(chǎn)、銷售質(zhì)量關(guān)，逐步增強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí)，進(jìn)一步實(shí)施完善藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp監(jiān)督工作，強(qiáng)化gmp現(xiàn)場(chǎng)檢查的科學(xué)性和有效性。今年重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物料的供貨商和物料質(zhì)量等方面的檢查。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)管體系，加大對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、投料、設(shè)備和原輔料供應(yīng)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行情況的專項(xiàng)檢查。同時(shí)，對(duì)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行月報(bào)表制度，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
2.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管。全面規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)主體行為，加強(qiáng)企業(yè)gsp認(rèn)證后跟蹤檢查。重點(diǎn)查處和取締各種形式的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決打擊出租、出借許可證和批準(zhǔn)證明文件以及藥品零售企業(yè)出租、出借柜臺(tái)行為。規(guī)范中藥材、中藥飲片的購(gòu)銷渠道，加強(qiáng)對(duì)疫苗流通的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疫苗行為。加大對(duì)藥品分類管理實(shí)施情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗情況的監(jiān)管力度。加大藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)控力度，加大對(duì)違規(guī)廣告的移送和向公眾曝光力度。零售企業(yè)從業(yè)人員必須取得職業(yè)資格，方可上崗。加強(qiáng)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證的監(jiān)管工作，特別是對(duì)46家五年期重新認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督，要搞好新開(kāi)辦企業(yè)的認(rèn)證初審和一年期藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
3.完善藥品、醫(yī)療器械使用監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院藥房、農(nóng)村衛(wèi)生所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、個(gè)體診所和企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室的用藥監(jiān)管。實(shí)行“審計(jì)式”檢查，從藥品購(gòu)進(jìn)來(lái)源、購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、票據(jù)管理、藥品儲(chǔ)存、過(guò)期失效藥品和藥品使用過(guò)程中的處方管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行一條線的全面檢查。同時(shí)要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)使用一次性醫(yī)療器械、外科植入物、冠狀動(dòng)脈支架、血管內(nèi)導(dǎo)管支架
作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報(bào)告監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)管理。
4.深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
要深化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是完善以地方政府負(fù)總責(zé)，食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管為主，農(nóng)村協(xié)管員、信息員等社會(huì)監(jiān)督為輔的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與責(zé)權(quán)的有機(jī)結(jié)合。二是進(jìn)一步建立完善農(nóng)村“兩網(wǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度、信息報(bào)送制度、巡回巡查制度、包干包區(qū)責(zé)任制度、快速反應(yīng)制度、績(jī)效考評(píng)制度等各項(xiàng)制度的執(zhí)行，確保各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。三是鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，依靠地方政府，探索農(nóng)村藥品監(jiān)管工作向基層延伸的工作形式，使農(nóng)
村藥品監(jiān)督工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
要強(qiáng)化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。一是農(nóng)村藥品供應(yīng)體系建設(shè)要把保證農(nóng)村藥品供應(yīng)安全放在首位，依法加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，突出對(duì)農(nóng)村藥品采購(gòu)、供應(yīng)渠道的監(jiān)督檢查，防止假劣藥品流向農(nóng)村；二是發(fā)展符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需要、形式合法、操作規(guī)范的藥品供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)到村的全覆蓋，使農(nóng)民群眾用上安全、方便、價(jià)廉的藥品；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品分發(fā)站要嚴(yán)格執(zhí)行藥品招標(biāo)制度。全縣分發(fā)站要統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)，對(duì)被招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合“新農(nóng)合”工作，促進(jìn)農(nóng)村診所規(guī)范化建設(shè)。在加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代購(gòu)分發(fā)站規(guī)范管理的同時(shí)，規(guī)范農(nóng)村藥品購(gòu)銷渠道，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)正規(guī)渠道采購(gòu)藥品率達(dá)到100%。不斷完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村藥品信息員作用，健全信息員反饋機(jī)制，形成群監(jiān)群管的良好局面。
5.穩(wěn)步推進(jìn)信用體系建設(shè)。一是進(jìn)一步明確和強(qiáng)化企業(yè)作為藥品安全第一責(zé)任人的職責(zé)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展“誠(chéng)信藥店”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，對(duì)有不良經(jīng)營(yíng)行為，經(jīng)教育、警告仍不改的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，除加大查處、懲戒力度外，還要利用我縣媒體加以曝光，提高公眾的防范意識(shí)。二是推進(jìn)藥品使用單位誠(chéng)信體系建設(shè)，建立誠(chéng)信檔案。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀藥房”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查設(shè)施配置、藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)設(shè)備、溫濕度、冷藏設(shè)備和人員健康體檢等工作。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建工作。強(qiáng)化全員政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、辦公技能操作、公務(wù)員繼續(xù)教育等方面的學(xué)習(xí)，努力提高全員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，以人員素質(zhì)的提高促進(jìn)分局辦公效率、行政執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高，把開(kāi)展“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建活動(dòng)推向一個(gè)新。將按季度編制出集中學(xué)習(xí)時(shí)間表和中心組學(xué)習(xí)時(shí)間表，在先學(xué)一步的基礎(chǔ)上，組織好集中學(xué)習(xí)。
2、鞏固“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)成果。一是針對(duì)查找出的問(wèn)題繼續(xù)整改提高。我們將按照上級(jí)要求，制定出切實(shí)可行的整改措施，使科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推進(jìn)我縣食藥監(jiān)管工作的發(fā)展。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的行政紀(jì)律意識(shí)，提高整體工作水平和綜合素質(zhì)能力，逐步形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)學(xué)發(fā)展的工作局面，為食品藥品安全提供保障。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；以嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件；以機(jī)關(guān)和公務(wù)員履行職責(zé)開(kāi)展工作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察工作，為轄區(qū)食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。
二是抓好以理想信念、廉政自律為重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展好廉潔自律執(zhí)行情況自查登記。
三是開(kāi)展警示教育，用反面典型警示教育大家，要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四是抓好廉政檔案建設(shè)，定期組織副科級(jí)以上及執(zhí)法人員，按照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行自查登記，并做為年度述廉的平時(shí)考核內(nèi)容，促進(jìn)人員自身素質(zhì)的提高。
五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，有效防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
六是關(guān)注民計(jì)民生，大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，圍繞維護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。采取設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、向社會(huì)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查信等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全領(lǐng)域損害群眾利益的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。
七是完善政務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)，按市局安排，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“一條主線”（監(jiān)管創(chuàng)新年），突出鑄造“三個(gè)亮點(diǎn)”（把行政指導(dǎo)、誠(chéng)信體系建設(shè)、社會(huì)參與等逐步打造成在市以上有影響的監(jiān)管工作品牌），扎實(shí)開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”（織網(wǎng)、亮劍、架橋、共治），嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)措施”，全力鞏固藥品安全示范縣創(chuàng)建、藥品“兩打兩建”以及保健食品“打四非”成果，繼續(xù)確保全縣無(wú)重大食品藥品安全事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
1、培植“三個(gè)亮點(diǎn)”。一是推進(jìn)食藥誠(chéng)信體系建設(shè)。分環(huán)節(jié)深入推進(jìn)食品藥品誠(chéng)信體系建設(shè)，打造政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的誠(chéng)信體系。以優(yōu)化審批和政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)；以電子監(jiān)管和誠(chéng)信評(píng)級(jí)為核心，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)；以實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制和媒體宣傳為抓手，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)；以教育培訓(xùn)和“四比四看”為動(dòng)力，深化個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)。二是深化藥監(jiān)行政指導(dǎo)工作。把說(shuō)服、教育、示范、規(guī)勸、建議等柔性手段融入食品藥品監(jiān)管工作全過(guò)程，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法剛?cè)嵯酀?jì)。針對(duì)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目的特點(diǎn)和企業(yè)的需求情況，通過(guò)郵件提示、短信提醒、電話通知、上門輔導(dǎo)、QQ群服務(wù)等多種方式方法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)崗位的分類培訓(xùn)工作，明確各崗位的工作特點(diǎn)、工作要求、工作內(nèi)容以及工作目標(biāo)，增強(qiáng)干部職工對(duì)行政指導(dǎo)工作的認(rèn)知度和參與度。三是實(shí)施監(jiān)督管理社會(huì)共治。即充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的作用，推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用。加快轉(zhuǎn)變政府職能，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，讓行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公眾等都為食品藥品安全獻(xiàn)計(jì)出力；建議將食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)列入政府工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取將保健食品藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作列入下年度縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。強(qiáng)化部門協(xié)同。主動(dòng)爭(zhēng)取公安、郵政等相關(guān)部門的支持配合，切實(shí)增強(qiáng)工作合力；依托縣食品藥品安全委員會(huì)工作平臺(tái)，聯(lián)合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、文廣新等部門聯(lián)合開(kāi)展食品藥品廣告非法宣傳專項(xiàng)督查。突出企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)，切實(shí)負(fù)起質(zhì)量安全的第一責(zé)任。發(fā)揮群眾參與作用。著眼調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督的積極性，建立科學(xué)有效的互動(dòng)平臺(tái)，讓相關(guān)案件舉報(bào)投訴有門、有果、有獎(jiǎng)；在網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)刊播公益廣告，向社會(huì)公告和消費(fèi)預(yù)警；征集150名技術(shù)人員組建食品藥品普法志愿者隊(duì)伍，深入開(kāi)展食品藥品知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)，為監(jiān)管工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
2、開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”。一是開(kāi)展“織網(wǎng)行動(dòng)”。以縣鎮(zhèn)村專兼職監(jiān)督、協(xié)管工作線和遠(yuǎn)程電子監(jiān)管線為“經(jīng)”；以公安、衛(wèi)生、工商等職能部門及行業(yè)協(xié)會(huì)為“緯”；以社區(qū)為“面”，以企業(yè)為“點(diǎn)”，編織縱向到底、橫向到邊，反應(yīng)敏捷、運(yùn)行自如的縣域食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，致力鑄造“滿意型食藥監(jiān)”。二是開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”。1月份啟動(dòng)以保障“兩節(jié)”、縣“三會(huì)”期間食品藥品安全為重點(diǎn)的“春雷行動(dòng)”；4月份啟動(dòng)以鞏固2013年保健食品“打四非”成果，專項(xiàng)打擊保健食品、化妝品違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)的“正源行動(dòng)”；7月份啟動(dòng)以鞏固藥品“兩打兩建”成果，會(huì)同公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，聯(lián)合開(kāi)展以嚴(yán)厲打擊食品、藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)，力爭(zhēng)攻克一批大要案件的“雷霆行動(dòng)”；10月份聯(lián)合工商、公安、文廣等部門啟動(dòng)以嚴(yán)厲打擊違法藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品違法廣告為重點(diǎn)的“秋風(fēng)行動(dòng)”，奮力打造“威嚴(yán)型食藥監(jiān)”。三是開(kāi)展“架橋行動(dòng)”。圍繞服務(wù)企業(yè)裂變擴(kuò)張、跨越發(fā)展，組織人員深入藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展新版GMP、GSP培訓(xùn)；服務(wù)啟動(dòng)藥業(yè)公司醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)；跑省服務(wù)九陽(yáng)生物制藥公司的原料藥注冊(cè)跨省技術(shù)轉(zhuǎn)移工作；服務(wù)吉瑞達(dá)電子有限公司新上三類醫(yī)療器械項(xiàng)目，全力構(gòu)造“服務(wù)型食藥監(jiān)”。四是開(kāi)展“共治行動(dòng)”。開(kāi)通“鄉(xiāng)藥監(jiān)”騰訊或新浪政務(wù)微博、論壇，與網(wǎng)民互動(dòng)；在《報(bào)》開(kāi)設(shè)“食藥在線”專欄；開(kāi)通藥械?；a(chǎn)品“違法行為曝光網(wǎng)”，辦好案件曝光、企業(yè)曝光、產(chǎn)品曝光、廣告曝光、消費(fèi)提示等核心模塊，讓公眾積極參與社會(huì)監(jiān)督；開(kāi)展“民情懇談”活動(dòng)，印制“食藥安全服務(wù)監(jiān)督聯(lián)系卡”，組織“藥監(jiān)開(kāi)放日”活動(dòng)；開(kāi)展食藥安全志愿“一線服務(wù)”活動(dòng)，組織執(zhí)業(yè)藥師和食藥安全志愿者宣傳食品藥品安全知識(shí)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村“雙走進(jìn)”、第四個(gè)“全國(guó)安全用藥月”、社區(qū)藥學(xué)服務(wù)等親民便民惠民活動(dòng)；與媒體合作，通過(guò)短信平臺(tái)食藥安全公益短信和預(yù)警信息，廣泛動(dòng)員社會(huì)社會(huì)各界參與食藥安全監(jiān)管，傾力建造“創(chuàng)新型食藥監(jiān)”。
三、關(guān)鍵措施
1、圍繞轉(zhuǎn)職能，探索監(jiān)管新路徑。一是繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。完成新的縣級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作以及鎮(zhèn)級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置任務(wù)。推進(jìn)食品藥品“網(wǎng)格化管理”，組建好鎮(zhèn)（區(qū)）基層監(jiān)管隊(duì)伍一支隊(duì)伍，整合好食品藥品協(xié)管員、信息員兩支隊(duì)伍，充分發(fā)揮“網(wǎng)格”作用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理，進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握動(dòng)態(tài)情況。推進(jìn)食品藥品安全宣傳，扎根基層，宣傳進(jìn)村到戶入企，進(jìn)一步提高公眾飲食用藥安全知曉率。開(kāi)展食品生產(chǎn)、流通及消費(fèi)市場(chǎng)情況調(diào)查，為全面開(kāi)展監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。建立健全食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，完善配套制度，確保監(jiān)管有效。二是試點(diǎn)建設(shè)學(xué)校食堂“陽(yáng)光后廚”。與教育部門溝通配合，在有條件的學(xué)校食堂試點(diǎn)建設(shè)“陽(yáng)光后廚”。即在小型學(xué)校食堂廚房安裝透明玻璃，大中型學(xué)校食堂操作間安裝攝像頭、飯廳安裝顯示屏，使學(xué)生、老師和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂后廚情況包括從業(yè)人員行為都能看到，改變傳統(tǒng)“廚房重地，閑人免入”的狀況，基本實(shí)現(xiàn)后廚透明化、監(jiān)管社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化。并將監(jiān)控設(shè)施與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管電子化，將監(jiān)控資料按期備份留存，隨時(shí)可以抽查監(jiān)督，有利于查明食物中毒、食源性疾患，有利于分清責(zé)任，保護(hù)各方面的合法權(quán)益。同時(shí)，扎實(shí)推行“四查兩透明”制度，即學(xué)校食品安全管理員日檢查、食品安全志愿者周檢查、食品藥品監(jiān)管部門月抽查和學(xué)校之間學(xué)期互查制度，確保學(xué)校食堂“兩透明”，即后廚操作透明和原料采購(gòu)?fù)该?。三是開(kāi)展“質(zhì)量診所”活動(dòng)。充實(shí)調(diào)整全縣食品安全專家成員庫(kù)，定期組織食品安全專家深入全縣食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行巡查“診脈”，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量保證體系現(xiàn)場(chǎng)摸查會(huì)診，幫助企業(yè)查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，提高企業(yè)食品質(zhì)量安全管理水平。
2、圍繞規(guī)范化，構(gòu)筑監(jiān)管新格局。一是進(jìn)一步爭(zhēng)取地方政府重視與支持，加快建立食品藥品安全組織、考核評(píng)價(jià)、技術(shù)支撐和制度規(guī)范體系，堅(jiān)決落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的要求。二是通過(guò)將規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)通俗化公示在企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，宣傳指導(dǎo)公眾掃描“誠(chéng)信二維碼”，加強(qiáng)電子監(jiān)管和視頻監(jiān)管，加強(qiáng)藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，適時(shí)組織食品藥品誠(chéng)信體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推開(kāi)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。三是加大藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行新版GMP的跟蹤檢查力度，全面深化質(zhì)量授權(quán)人制度，推進(jìn)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化。四是大力推進(jìn)新版GSP實(shí)施力度，鼓勵(lì)、支持小藥店加盟大型藥品零售連鎖企業(yè)，同時(shí)全面深化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施藥品進(jìn)銷存計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)和店容店貌規(guī)范化建設(shè)，形成規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理全新模式。五是深入實(shí)施《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)、藥房、藥械的設(shè)置，特別是廠校醫(yī)務(wù)室的用藥管理，提高規(guī)范化管理水平。
3、圍繞抓整治，建立監(jiān)管新模式。一是實(shí)行“網(wǎng)格化、格式化、痕跡化”（“三化”）監(jiān)管。網(wǎng)格化，即劃區(qū)包干，明確監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管責(zé)任人，構(gòu)建部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。格式化，即實(shí)施“八查八看”格式化檢查，從查證照入手，看企業(yè)是否合法經(jīng)營(yíng)；從查管理制度入手，看企業(yè)是否規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。從查標(biāo)識(shí)標(biāo)簽入手，看產(chǎn)品是否符合要求；從查產(chǎn)品有效期入手，看企業(yè)是否定期檢查產(chǎn)品；從查資質(zhì)和各種記錄入手，看企業(yè)有無(wú)供貨商及產(chǎn)品有效資質(zhì)；從查購(gòu)銷臺(tái)賬入手，看企業(yè)記錄是否齊全規(guī)范；從查人員健康狀況入手，看從業(yè)人員是否進(jìn)行健康體檢，有無(wú)傳染病史；從查產(chǎn)品及店堂宣傳入手，看企業(yè)和產(chǎn)品是否存在違規(guī)宣傳現(xiàn)象。痕跡化，即針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象、不同監(jiān)管內(nèi)容和不同監(jiān)管類別，制定不同的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，有的放矢，留存監(jiān)管痕跡，提高監(jiān)管效率。二是重點(diǎn)推行?；贰吧珮?biāo)”分類監(jiān)管模式。建立經(jīng)營(yíng)企業(yè)“終身信用卡”跟蹤管理制度，將企業(yè)日常檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)和行政處罰等情況記錄在“信用卡”上，采取量化積分，綜合評(píng)價(jià)，由高到低將經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管等級(jí)（從重點(diǎn)監(jiān)管到優(yōu)化監(jiān)管）分成紅色（Ⅰ等）黃色（Ⅱ等）、綠色（Ⅲ等）三個(gè)等級(jí)，實(shí)施分類差別監(jiān)管。三是探索建立“一體執(zhí)法、兩輪并驅(qū)、三向并重”的“123”食品藥品稽查機(jī)制。一體執(zhí)法，即確定“人員向大要案集中，政策向大要案傾斜”的工作思路，及時(shí)處理舉報(bào)投訴，全力開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等有效措施，加大對(duì)制售假劣藥械、違法添加食品添加劑等重大違法違規(guī)行為的查處力度。兩輪并驅(qū)，即部門合作和政企合作齊驅(qū)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門以及省、市、縣際間的交流與協(xié)作，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)外稽查工作信息的分享互動(dòng)。建立電話、信函、電子信箱、來(lái)人等多種渠道投訴舉報(bào)受理途徑，對(duì)舉報(bào)制售假劣藥品等違法行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)提供打假線索，尋找制假販假“窩點(diǎn)”，建立群眾參與的聯(lián)合打假機(jī)制。三向并重，即注重能力提高、注重嚴(yán)格監(jiān)管、注重規(guī)范執(zhí)法。
[關(guān)鍵詞]公安；理化檢驗(yàn)；食品安全
中圖分類號(hào)：TD353.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0400-01
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，綜合國(guó)力和國(guó)家地位不斷提高，越來(lái)越多的國(guó)際會(huì)議、國(guó)際賽事、各行業(yè)高峰論壇在我國(guó)各個(gè)省市舉辦，這就對(duì)公安機(jī)關(guān)安保任務(wù)提出了更高的要求。大型活動(dòng)安保任務(wù)中對(duì)于食品安全的重要性逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，對(duì)駐地餐飲進(jìn)行理化檢驗(yàn)既是對(duì)重要人員的餐飲進(jìn)行無(wú)縫隙保障，又保證了安保人員的用餐安全，使他們能更好的執(zhí)行安保任務(wù)，因此是大型活動(dòng)中不可或缺的安全工作。
1.公安理化檢驗(yàn)在大型安保中的工作現(xiàn)狀
目前在大型安保中食品安全方面在法律上沒(méi)有明確的規(guī)定或界定由哪個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成，通常做法是由公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)專業(yè)配合當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局對(duì)指定餐飲廚房的各個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督。公安理化檢驗(yàn)主要分為現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、動(dòng)物檢測(cè)三部分。
1.1食品儲(chǔ)存場(chǎng)所的檢查
食品和原料儲(chǔ)存室是整個(gè)食品安全的源頭，也是理化檢驗(yàn)的重中之重，控制了源頭才能確保食品的安全。主要對(duì)下面幾個(gè)方面進(jìn)行核查：儲(chǔ)存室是否有固定場(chǎng)所及監(jiān)控設(shè)備；儲(chǔ)存室的管理是否有專人管理和監(jiān)督人員；食品原料的購(gòu)置、儲(chǔ)存是否有交接記錄臺(tái)賬和出入庫(kù)記錄；是否有固定資質(zhì)的食品采購(gòu)渠道及供貨人；儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)是否有危險(xiǎn)化學(xué)品或可疑物。同時(shí)針對(duì)調(diào)味料和原料食材按照食品采集的具體規(guī)定和要求取樣[1]，主要進(jìn)行隨機(jī)抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，對(duì)調(diào)料的生產(chǎn)日期、品牌、外包裝等進(jìn)行檢查。
1.2食品加工場(chǎng)所的檢查
食品加工場(chǎng)所是對(duì)原材料食材的二次加工，針對(duì)這一過(guò)程主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和動(dòng)物檢測(cè)。食品藥品監(jiān)督管理局主要針對(duì)食品添加劑和農(nóng)藥殘留物進(jìn)行檢測(cè)。公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)專業(yè)由于日常主要針對(duì)刑事案件中的檢材進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)設(shè)備和方法側(cè)重于農(nóng)藥、殺鼠劑、安眠藥等毒物檢驗(yàn)，因此目前公安理化檢驗(yàn)在食品原料、生產(chǎn)、制作、加工等過(guò)程主要是進(jìn)行常見(jiàn)毒物檢驗(yàn)。對(duì)加工的菜品要及時(shí)留樣記錄，取樣后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和動(dòng)物檢測(cè)。其次公安理化檢驗(yàn)還對(duì)廚房人員健康情況、管理、流通、監(jiān)控設(shè)備等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1.3食品運(yùn)輸、上桌場(chǎng)所的檢查
公安理化檢驗(yàn)人員要確保菜品的運(yùn)輸有專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督人員，并保證每次運(yùn)輸有兩人以上互相監(jiān)督。對(duì)于上桌場(chǎng)所確保專人上桌，桌上確保沒(méi)有菜單以外的食品或飲料。對(duì)送餐路線進(jìn)行固定，對(duì)運(yùn)輸路線上的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，確保沒(méi)有安全死角和遺漏。
1.4對(duì)餐飲部管理的監(jiān)督
盡早與餐飲部總監(jiān)進(jìn)行溝通交流，便于相關(guān)資料、信息的檢查。及時(shí)了解近期后廚人員的心理健康情況，便于掌握整體后廚的運(yùn)作情況。
2.理化檢驗(yàn)在安保中存在的問(wèn)題
2.1人員問(wèn)題
理化檢驗(yàn)是一個(gè)涉及到多個(gè)學(xué)科的綜合性專業(yè)，一個(gè)合格的理化檢驗(yàn)人員需要長(zhǎng)期的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)際案件檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，而公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)人員待遇低，工作量極大，幾乎沒(méi)有進(jìn)修和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)期處在閉門造車的窘境。因此人才流失嚴(yán)重，造成理化檢驗(yàn)人才良莠不齊，檢驗(yàn)水平較低，距離完成安保任務(wù)中理化檢驗(yàn)工作有較大差距。
2.2設(shè)備問(wèn)題
現(xiàn)代科技日新月異，幾乎每個(gè)季度都有新的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新，而許多基層理化實(shí)驗(yàn)室?guī)缀踅ǔ珊缶蜎](méi)有再更新過(guò)設(shè)備，甚至一些地方財(cái)政不足的地區(qū)連實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品和耗材都無(wú)法保障，實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以為繼。
2.3檢測(cè)方法
近年來(lái)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題使國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題逐步重視起來(lái)，但由于管理和機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，長(zhǎng)期沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于食品安全中理化檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法。
2.4機(jī)構(gòu)問(wèn)題
在《中華人民共和國(guó)食品安全法》出臺(tái)后，公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)委等部門都建立了自己的理化檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，使得在大型安保中多部門參與，但各自分工和職能不清，又互相沒(méi)有隸屬關(guān)系；出現(xiàn)許多檢測(cè)項(xiàng)目重復(fù)檢測(cè)，有的檢測(cè)項(xiàng)目無(wú)人問(wèn)津的奇怪現(xiàn)象。
3.對(duì)策和建議
首先是提高公安理化檢驗(yàn)人員待遇，建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)體制，增加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高工作的積極性。設(shè)立基層理化檢驗(yàn)專業(yè)專項(xiàng)設(shè)備資金，保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)作和設(shè)備。其次是有關(guān)部委盡快出臺(tái)理化檢驗(yàn)在食品安全中標(biāo)準(zhǔn)方法，滿足當(dāng)前工作的需要。最后明確各部門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職能范圍和檢驗(yàn)?zāi)芰Γy(tǒng)一協(xié)調(diào)部署指揮，科學(xué)配置。
4.結(jié)語(yǔ)
理化檢驗(yàn)在未來(lái)重大安?；顒?dòng)的保障中有不可替代的作用，它不僅為食品生產(chǎn)加工的源頭把關(guān)，也在餐飲廚房管理中發(fā)揮重要意義。理化檢驗(yàn)工作是安保任務(wù)的重要組成部分，為大型活動(dòng)、賽事和會(huì)議人員的食品安全保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
[1] GB/T 5009.1-2003，食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法 理化部分[S].
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對(duì)校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé)，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會(huì)校對(duì)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開(kāi)展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2010年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育，大力開(kāi)展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng)，倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi)，要求每學(xué)期開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé)，要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制，制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。積極開(kāi)展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”建設(shè)活動(dòng)，年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市，26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù)，其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校，要開(kāi)展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng)，做到藥品管理規(guī)范化，確保年內(nèi)通過(guò)“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
七、健全食品藥品安全信息報(bào)告制度。根據(jù)《縣重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，學(xué)校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)向教育局及相關(guān)部門報(bào)送情況，決不允許遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，否則將嚴(yán)懲責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校食品安全教育活動(dòng)信息每學(xué)期上報(bào)辦公室不少于2條。
小編推薦與 2010年食品安全工作計(jì)劃范文 關(guān)聯(lián)的文章：
學(xué)校一直以全體師生的安全為第一位，只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發(fā)展學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量方可進(jìn)一步提高。新年里，為再次確保學(xué)校師生安全，學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任，杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，常山縣教育局出臺(tái)了年學(xué)校藥品食品安全工作計(jì)劃與目標(biāo)。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對(duì)校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé)，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制，制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。積極開(kāi)展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”建設(shè)活動(dòng)，年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市，26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù)，其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作
三、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會(huì)校對(duì)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
四、積極開(kāi)展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育，大力開(kāi)展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng)，倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi)，要求每學(xué)期開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
五、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé)，要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校，要開(kāi)展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng)，做到藥品管理規(guī)范化，確保年內(nèi)通過(guò)“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
學(xué)校一直以全體師生的安全為第一位，只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發(fā)展學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量方可進(jìn)一步提高。新年里，為再次確保學(xué)校師生安全，學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任，杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，常山縣教育局出臺(tái)了09年學(xué)校藥品食品安全工作計(jì)劃與目標(biāo)。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對(duì)校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé)，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會(huì)校對(duì)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開(kāi)展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2010年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育，大力開(kāi)展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng)，倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi)，要求每學(xué)期開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé)，要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制，制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。積極開(kāi)展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”建設(shè)活動(dòng)，年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市，26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù)，其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
