時(shí)間：2023-03-16 15:51:47
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);工程造價(jià);投標(biāo)決策;合同管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,中國(guó)建筑市場(chǎng)改革深入,施工企業(yè)工程造價(jià)管理將決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并貫穿于施工運(yùn)作的全過(guò)程。企業(yè)的一切活動(dòng)都應(yīng)圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)核心,因此,探討(安裝)施工企業(yè)如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1要從工程投標(biāo)決策入手
1.1深入調(diào)查,做好報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作
1.2制定施工方案施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期,同時(shí)也是招評(píng)標(biāo)時(shí)的一項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)的評(píng)定項(xiàng)目。只有合理經(jīng)濟(jì)的施工方案,才能有效控制計(jì)價(jià)成本,如管道土方工程,可以使用的機(jī)械很多,但是必須經(jīng)過(guò)計(jì)算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對(duì),才能達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,所以合理的施工方案決定了合理的報(bào)價(jià)。
1.3編制科學(xué)的投標(biāo)文件施工企業(yè)應(yīng)有根據(jù)自己施工特點(diǎn)、優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額,按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量,以及收集、掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息求出直接費(fèi),并計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用,再根據(jù)市場(chǎng)行情、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤(rùn)。
1.4正確使用投標(biāo)技巧“工程量清單”報(bào)價(jià)時(shí)采用一定的技巧,既可以使業(yè)主接受,又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤(rùn)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來(lái)采用不同的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),又要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)策略。
1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制完成后,報(bào)價(jià)的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)供應(yīng)情況,研究歷次類似工程中標(biāo)價(jià)情況,科學(xué)地作出報(bào)價(jià)決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)之間進(jìn)行權(quán)衡選擇,從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,盡可能避免較大的風(fēng)險(xiǎn),采取措施,獲取一定的利潤(rùn)。
2加強(qiáng)施工合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它將明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)力和義務(wù),將工程投標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)變更調(diào)整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購(gòu)置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來(lái),是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品的形成具有投資大、工期長(zhǎng)、涉及原材料種類多、過(guò)程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點(diǎn),在施工過(guò)程中,又經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、財(cái)政主管部門聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。要有效控制工程的造價(jià),提高企業(yè)的利潤(rùn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。
首先應(yīng)樹(shù)立合同意識(shí)。不管是企業(yè)的決策層,還是執(zhí)行層都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān);其次加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定施工合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部合同管理,把投標(biāo)工作和簽訂合同工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款。
3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理
施工階段,是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙把原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在施工階段,承包合同價(jià)已確定,造價(jià)控制目標(biāo)明確,充分發(fā)揮人的作用,采取各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本管理和工程造價(jià)控制有十分重要的意義。
3.1積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制目前,大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制,樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對(duì)于加強(qiáng)成本管理、降低造價(jià)非常重要。
3.2編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同。一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足合同要求。因此,在施工前,應(yīng)組織包括技術(shù)質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員,共同研究編制施工組織設(shè)計(jì);在施工過(guò)程中,應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案,反復(fù)斟酌,使方案優(yōu)化,并嚴(yán)格按所選擇的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。
3.3抓好機(jī)械、材料管理建筑安裝工程所用的材料,是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ),約占工程總造價(jià)的60%～70%,因此在建筑安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工企業(yè),在施工前,對(duì)工程所需材料不僅要根據(jù)工程的特點(diǎn),進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,貨比三家,擇優(yōu)選購(gòu),盡量尋找質(zhì)和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及消耗定額計(jì)算實(shí)際需要的材料設(shè)備總量,編制好材料設(shè)備總量需求計(jì)劃。
3.4加強(qiáng)過(guò)程控制,抓好工程質(zhì)量工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,要求在竣工后,建筑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程施工中,把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本和故障成本。做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預(yù)防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量,將不必要損失控制在最低限度,對(duì)控制好工程造價(jià)十分有利。
4做好竣工結(jié)算
工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)施工全過(guò)程的最后一個(gè)程序。施工企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)、完整地編制好竣工結(jié)算并提交給業(yè)主單位,所以竣工結(jié)算對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制是至關(guān)重要的。
4.1及時(shí)收集各種竣工資料,做好竣工結(jié)算工程單位在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種資料,除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外,各種設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充聯(lián)系單、設(shè)計(jì)人或監(jiān)理人的簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認(rèn)可的施工方案、各種自然災(zāi)害、憑據(jù)等,要及時(shí)收集整理。在資料齊全的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地進(jìn)行結(jié)算,保證不漏項(xiàng)、不漏算,正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算,又要據(jù)理力爭(zhēng),必要時(shí)應(yīng)將每個(gè)有爭(zhēng)議的分項(xiàng),通過(guò)省市定額管理部門裁定,以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
4.2索賠工作不可忽視索賠工作應(yīng)該是全部竣工結(jié)算內(nèi)容之一,施工企業(yè)應(yīng)該重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素、業(yè)主因素等,引起工程發(fā)生事故或拖延了工期,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報(bào)告,要求追補(bǔ)損失。
一、耐久力的生物學(xué)分析
1、耐久力項(xiàng)目的比賽歷來(lái)被譽(yù)為是心臟的較量。
生理醫(yī)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，有45％的長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)員左心室肥大，而左右心室均見(jiàn)增大的約占20％，這種增大是由長(zhǎng)期的進(jìn)行耐久力訓(xùn)練使心室容積負(fù)荷增加，因而心室腔發(fā)生了適應(yīng)性增大，使心容血量增多，它的每搏輸出量增加，以保證途中跑對(duì)肌肉有更多的血液供應(yīng)。科學(xué)工作者應(yīng)用超聲心動(dòng)圖等技術(shù)對(duì)馬拉松跑運(yùn)動(dòng)員的心臟進(jìn)行檢查，證實(shí)這些運(yùn)動(dòng)員心室壁并無(wú)顯著肥厚。但心室腔較顯著增大，所以說(shuō)，要獲得良好的耐久力，那么首先就要鍛煉強(qiáng)大而有力的心臟。
2、運(yùn)動(dòng)時(shí)需要肌肉，肌肉運(yùn)動(dòng)需要耗能，運(yùn)動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng)它的能量消耗也必然多。
生理醫(yī)學(xué)研究表明，耐久力運(yùn)動(dòng)員最大吸氧量比常人大1－3倍，肌肉內(nèi)有氧代謝場(chǎng)所，肌糖元較一般人增加一倍，甘油三脂增加83％，氧氣中的肌紅蛋白含量和磷酸肌酸量也增加。這些是保證耐久運(yùn)動(dòng)中不可缺少的物質(zhì)基矗這種良好的有氧代謝能力，除了有賴強(qiáng)大的心肺功能使每分鐘最大吸氧量增加外，肌肉中有氧代謝的酶活的提高，肌糖元，肝糖元貯量增多，動(dòng)員脂肪供能能力的改善，都是保證耐久力運(yùn)動(dòng)的能量供應(yīng)充足的生理基矗。
3、耐久力運(yùn)動(dòng)對(duì)人體神經(jīng)系統(tǒng)也要求頗高，需要各肌肉群高度協(xié)調(diào)，節(jié)省能量。
而人體的肌肉運(yùn)動(dòng)與協(xié)調(diào)是神經(jīng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)果。神經(jīng)系統(tǒng)一旦疲勞，工作能力下降，對(duì)各器官的協(xié)調(diào)指揮不力，其它器官機(jī)能也隨之降低，就無(wú)法耐久了。神經(jīng)系統(tǒng)是人體要求最高的系統(tǒng)，它對(duì)血液及氧的供應(yīng)十分敏感。以體重120斤的人為例，腦的重量?jī)H為體重的1／40，但安靜時(shí)腦的耗氧量占全身耗氧量的20％，腦血流量占心輸出量的13％。在長(zhǎng)時(shí)間耐久運(yùn)動(dòng)中，由于全身耗氧的增強(qiáng)及心臟工作的繁重，一旦對(duì)腦的供血供氧略有降低，就會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)指揮能力的下降。所以，神經(jīng)系統(tǒng)對(duì)不利因素的耐受能力，對(duì)各器官系統(tǒng)和肌肉的活動(dòng)保持較長(zhǎng)時(shí)間協(xié)調(diào)調(diào)節(jié)的能力，也是耐久力運(yùn)動(dòng)的重要保證。
二、在教學(xué)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)耐久力的訓(xùn)練
1．要從運(yùn)動(dòng)生理學(xué)角度向?qū)W生講解對(duì)耐久有力有氧運(yùn)動(dòng)鍛煉身體的好處，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到耐久力比賽不單純是名次的比賽，而真正的是指人體重要器官的較量，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到鍛煉可利用心肺使血液大量吸收氧氣，它可使頭腦清楚，工作學(xué)習(xí)效果加強(qiáng)；再之在大量吸氣過(guò)程中，它的深吸深呼過(guò)程就是隔饑助間饑腹饑肩帶肌和背肌參與活動(dòng)的過(guò)程，尤其是青少年生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期，可促進(jìn)胸部增長(zhǎng)和內(nèi)臟發(fā)育；利用大量業(yè)余訓(xùn)練的學(xué)生和普通學(xué)生的身高、胸圍、肺活量、心臟每搏輸血量等數(shù)據(jù)的變化，從生理基礎(chǔ)原理向?qū)W生進(jìn)行講解，從而提高學(xué)生重視耐久力鍛煉的意識(shí)。
2、在耐久力鍛煉中要遵循“由易到難，由慢到快，由近到遠(yuǎn)”循序漸進(jìn)的原則。在中長(zhǎng)跑教學(xué)中應(yīng)首先強(qiáng)調(diào)呼吸節(jié)奏問(wèn)題，即兩步一呼，兩步一吸，并在教學(xué)中設(shè)計(jì)一些意念導(dǎo)語(yǔ)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，如學(xué)生在跑步時(shí)讓學(xué)生默念“兩步呼吸練長(zhǎng)跑，心情愉快成績(jī)好”；又如學(xué)生在“極點(diǎn)”過(guò)后讓學(xué)生自己心里默念“腳下生風(fēng)，越跑越輕”等提高學(xué)生對(duì)耐久跑的興趣。
3、要有較長(zhǎng)時(shí)間的勻速跑練習(xí)，因?yàn)橛醒醮x是耐久跑的核心，這是讓人體各器官系統(tǒng)適應(yīng)耐久練習(xí)，鍛煉強(qiáng)大心臟工作能力的好辦法。在勻速跑時(shí)，心率應(yīng)在每分鐘150次左右，這種勻速的長(zhǎng)時(shí)間的跑不易疲勞但又使心臟長(zhǎng)時(shí)間維持在一定水平工作，能得到很好鍛煉。
4、要有較長(zhǎng)距離的間歇跑練習(xí)，在勻速跑時(shí)心率總維持在一個(gè)中等水平，這是一個(gè)不足，而間歇跑可使強(qiáng)度提高。在課堂教學(xué)中讓學(xué)生用心率跳動(dòng)次數(shù)來(lái)控制自己的運(yùn)動(dòng)量，如配備心率接收器更為方便，在一個(gè)距離跑完后心率要求達(dá)到每分鐘170－180次，然后休息至心率恢復(fù)到每分鐘120次左右再跑第二次，這樣心率再達(dá)到180次的高限，它和勻速跑交替配合使用可互補(bǔ)不足，作為耐久力間歇跑每次距離應(yīng)在800－3000米。
5、在生活中人們?cè)诤芏嗟胤蕉夹枰途昧?，如走路、上樓、騎車子等，要善于發(fā)現(xiàn)與提高耐久力的相同處，可參考以下方法做：①利用醫(yī)學(xué)保健監(jiān)測(cè)法，讓學(xué)生用齊步走的速度（每分鐘100－120步）上一般的五層樓，上去后心臟跳動(dòng)次數(shù)，每分鐘不超過(guò)原心率40％，沒(méi)有明顯的喘氣現(xiàn)象，說(shuō)明心肺功能好。中老年人用此方法做實(shí)驗(yàn)若能達(dá)到這要求，證明心肺功能最少還可再正常工作二十年。（參考保健醫(yī)學(xué)94年第4期）②學(xué)生上樓鍛煉前，鼓勵(lì)學(xué)生在樓下進(jìn)行3－4次深呼吸，這對(duì)心肺鍛煉有好處，古人云：“登樓如登山”，它的鍛煉價(jià)值很有相近處。
6、鍛煉要全面，要注重橫向提高耐久力的效果，耐久力的鍛煉不應(yīng)只限一個(gè)項(xiàng)目，應(yīng)安排一些其它所喜愛(ài)的項(xiàng)目，安排合理同樣能收到良好的效果。如足球、籃球、游泳等項(xiàng)目，它們都能為提高耐久力起到良好的效果。
三、為提高耐久力的一些看法和建議
1、應(yīng)在學(xué)校大力宣傳國(guó)家倡導(dǎo)的全民健身計(jì)劃，提高自覺(jué)鍛煉意識(shí)，把提高全民素質(zhì)當(dāng)成百年大計(jì)來(lái)抓，為青少年終身健康打下良好基矗。
建筑學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是考核學(xué)生專業(yè)綜合素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其目的是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的能力，加強(qiáng)建筑技術(shù)與建筑藝術(shù)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑師基本素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，高校建筑學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)通常存在以下問(wèn)題：學(xué)生在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的同時(shí)，客觀上還面臨著考研、擇業(yè)等多項(xiàng)任務(wù)，這有可能占用學(xué)生大量的時(shí)間和精力，特別是畢業(yè)設(shè)計(jì)前期調(diào)研及構(gòu)思方案的時(shí)間。另一方面，由于學(xué)生處在大學(xué)畢業(yè)前一個(gè)非常特殊的階段，個(gè)別學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中態(tài)度散漫，效率較低。這兩方面導(dǎo)致的結(jié)果是：調(diào)研深度不夠，方案構(gòu)思難以進(jìn)行；中期方案難以深化，甚至方案嚴(yán)重不合理，以至重新構(gòu)思；建筑作品細(xì)節(jié)推敲不足，作品單調(diào)，缺乏個(gè)性和特點(diǎn)。針對(duì)上述問(wèn)題，本課題組選取2010~2013屆年度建筑學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)部分學(xué)生作為教改對(duì)象，連續(xù)4年嘗試畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程控制和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立與完善，以期提升建筑學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.過(guò)程控制與質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的確定與實(shí)施
2.1過(guò)程控制方案過(guò)程控制方案的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練和深度要求，將畢業(yè)設(shè)計(jì)總過(guò)程劃分為：調(diào)研階段、方案構(gòu)思階段（一草）、方案深化階段（二草）、方案完善階段（三草）、正圖階段、設(shè)計(jì)文本階段等。每個(gè)階段給出具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，給出明確的成果完成及交付日期，明確給出各階段成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與分值。
2.2質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)
2.2.1畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)組成我校建筑學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)組成是：平時(shí)成績(jī)占30%(導(dǎo)師給出)，中期考核成績(jī)占30%（由全體導(dǎo)師給出的成績(jī)平均），終期答辯成績(jī)占40%（由答辯小組教師給出的成績(jī)平均）。
2.2.2平時(shí)成績(jī)構(gòu)成為了保證各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)質(zhì)量，必須強(qiáng)調(diào)每個(gè)環(huán)節(jié)的比重。給出的是平時(shí)成績(jī)構(gòu)成表，其中明確給出了各環(huán)節(jié)滿分分值和相應(yīng)要求。有了明確的環(huán)節(jié)分值，學(xué)生對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都予以充分的重視，特別是會(huì)對(duì)前期的調(diào)研、方案構(gòu)思，投入了應(yīng)有的精力和熱情，而調(diào)研和方案構(gòu)思的有效實(shí)踐與強(qiáng)化訓(xùn)練，又為其就業(yè)面試、考研復(fù)試提供了有效的專業(yè)能力支撐。
3.考核結(jié)果
通過(guò)階段培養(yǎng)訓(xùn)練，2010~2013年度建筑學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)教改實(shí)踐小組的畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)生，均較好地完成了畢業(yè)設(shè)計(jì)成果，未出現(xiàn)不及格階段成績(jī)。各方面綜合素質(zhì)能力有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是在方案構(gòu)思創(chuàng)作能力、實(shí)地調(diào)研及資料分析能力等方面取得了明顯的進(jìn)步。2012屆畢業(yè)設(shè)計(jì)教改實(shí)踐小組有1名同學(xué)獲得校優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)（建筑學(xué)專業(yè)唯一最高獎(jiǎng)），有3名同學(xué)獲得學(xué)院優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)；2013屆畢業(yè)設(shè)計(jì)教改實(shí)踐小組有1名同學(xué)獲得校優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)（建筑學(xué)專業(yè)唯一最高獎(jiǎng)）。
4.結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：過(guò)程控制；工科；畢業(yè)論文；質(zhì)量
中圖分類號(hào)：G642.477？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A？搖 文章編號(hào)：1674-9324（2013）05-0265-03 普通高校工科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是繼認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等后，最重要的一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，它既是學(xué)生運(yùn)用前期所學(xué)知識(shí)，將書本理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力的過(guò)程，更是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的過(guò)程，最重要的是為后續(xù)的就業(yè)與再深造打下良好的基礎(chǔ)[1]。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是高校本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量高低的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，如何指導(dǎo)學(xué)生做好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），提高質(zhì)量，確保效果，是高等學(xué)校工科專業(yè)需解決的一個(gè)重要課題。
一、目前存在的問(wèn)題
1.學(xué)生自身的問(wèn)題。首先大學(xué)生擴(kuò)招，導(dǎo)致部分學(xué)生的素質(zhì)下降，使得學(xué)生對(duì)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)理解有不同的偏差，另外不同的學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力也參差不齊，這就使學(xué)生整體畢業(yè)質(zhì)量有所下降。另外大多數(shù)學(xué)校的畢業(yè)論文都安排在第八學(xué)期，即最后一個(gè)學(xué)期，此時(shí)的學(xué)生有一部分還未找到工作，在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，學(xué)生會(huì)把找一個(gè)好工作放在首要位置，并在上面花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，使得投入到畢業(yè)論文的精力有限。還有考研的復(fù)試也正好安排在每年的4月份，學(xué)生需花一定的時(shí)間復(fù)習(xí)，從而也減少了畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的精力投入。
2.教師的問(wèn)題。由于學(xué)生人數(shù)增多，使得一個(gè)導(dǎo)師所帶的本科論文至少5個(gè)以上，有的甚至達(dá)到10個(gè)，如此多的學(xué)生，使得老師根本沒(méi)有時(shí)間詳細(xì)的指導(dǎo)，導(dǎo)致畢業(yè)論文這一必然結(jié)果。另外現(xiàn)在教師的教學(xué)和科研壓力都比較大，就使得在學(xué)生論文上投入的時(shí)間減少。還有有的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，難以引起學(xué)生的興趣，學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程中也難以得到實(shí)際的成果，所以也就逐漸失去了對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的興趣。
3.學(xué)校管理的問(wèn)題。由于學(xué)校對(duì)畢業(yè)論文時(shí)間的安排較短，使得許多工作沒(méi)有開(kāi)展完全，因此畢業(yè)論文的質(zhì)量也就一般了。另外學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入不足，甚至沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，也會(huì)導(dǎo)致一些工作無(wú)法開(kāi)展，尤其是對(duì)于實(shí)驗(yàn)性的論文來(lái)說(shuō)，藥品、儀器、測(cè)試等都需要資金，就目前有的高校給的指導(dǎo)論文費(fèi)用，根本不夠用，當(dāng)然相應(yīng)的論文的進(jìn)度和質(zhì)量也會(huì)受到影響。還有就是學(xué)校缺乏過(guò)程管理，只看最后論文的結(jié)果，中間缺乏監(jiān)督，最終論文出了問(wèn)題也沒(méi)有辦法彌補(bǔ)。
二、過(guò)程控制的重要性
由上述畢業(yè)論文存在的問(wèn)題可以看出，其實(shí)在整個(gè)畢業(yè)論文管理過(guò)程中，學(xué)校的管理起到了重要的作用，加強(qiáng)過(guò)程控制是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。全面質(zhì)量管理（簡(jiǎn)稱TQM）是現(xiàn)代企業(yè)的一種管理思想和管理實(shí)踐，其核心思想集中體現(xiàn)為全員、全程、全面的質(zhì)量管理。全員性是指產(chǎn)品質(zhì)量人人有責(zé)，企業(yè)中每個(gè)人做好本職工作，全體人員都參與質(zhì)量管理工作；全過(guò)程是指把產(chǎn)品質(zhì)量形成全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)或有關(guān)因素進(jìn)行綜合控制，形成一個(gè)綜合性的質(zhì)量管理體系，做到以預(yù)防為主，防檢結(jié)合，不斷改進(jìn)；全面是指企業(yè)以質(zhì)量為中心，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，體系完善[2]。將全面管理的理念引入到本科畢業(yè)論文的管理上去，就如圖1所示，從選題、中期、到最終的答辯，學(xué)生、教師、學(xué)校的職能部分在整個(gè)階段都參與到其中，只要各盡職責(zé)，在各個(gè)階段完成不同的任務(wù)，相信本科畢業(yè)論文的質(zhì)量定會(huì)有所提高。
三、解決問(wèn)題的途徑
1.謹(jǐn)慎選題、規(guī)范開(kāi)題?？茖W(xué)合理的選題是做好本科畢業(yè)論文工作的基礎(chǔ)，選題應(yīng)緊密結(jié)合專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，聯(lián)系生產(chǎn)和工程實(shí)際，體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)，兼顧選題內(nèi)容的深度和廣度，既要有利于學(xué)生運(yùn)用基本理論，掌握基本方法，又要有利于培養(yǎng)學(xué)生的辨析式思維，進(jìn)行自主探索與創(chuàng)新，綜合訓(xùn)練，提高學(xué)生的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力[3]。同時(shí)，由于不同的學(xué)生對(duì)本專業(yè)所學(xué)知識(shí)的理解與運(yùn)用、對(duì)相關(guān)學(xué)科的聯(lián)想與分析、對(duì)所選課程的把握與興趣等都不盡相同，所以畢業(yè)論文選題還應(yīng)堅(jiān)持因材施教的育人理念，尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，增加選題數(shù)量，學(xué)生可根據(jù)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平、興趣愛(ài)好自主選題，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身興趣發(fā)展，有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)研究的積極性和主動(dòng)性，形成良性互動(dòng)，滿足多樣化人才的培養(yǎng)需求。學(xué)生選定題目后，從畢業(yè)設(shè)計(jì)的工程背景、研究意義、設(shè)計(jì)思路、計(jì)算方法等方面寫出開(kāi)題報(bào)告，參加開(kāi)題答辯。開(kāi)題報(bào)告答辯制度是對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的初步把關(guān)，是保證學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，因此應(yīng)充分重視開(kāi)題答辯工作，加強(qiáng)開(kāi)題管理，確保畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.強(qiáng)化中期檢查。本科畢業(yè)論文研究時(shí)間相對(duì)較短，但科研訓(xùn)練程序完備，內(nèi)容系統(tǒng)，加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)是做好本科畢業(yè)論文工作的關(guān)鍵。在本科畢業(yè)論文工作中期，實(shí)行指導(dǎo)教師、院、校三級(jí)檢查制度，就論文工作進(jìn)展、學(xué)院組織管理、指導(dǎo)教師到位、學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度等方面，組織開(kāi)展本科畢業(yè)論文中期檢查。如果情況不容樂(lè)觀，則建議指導(dǎo)教師上報(bào)學(xué)院，推遲該生論文答辯時(shí)間，相應(yīng)推遲畢業(yè)時(shí)間[4]。中期檢查可以強(qiáng)化論文指導(dǎo)，了解學(xué)生的研究進(jìn)度和存在的主要障礙，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，保證畢業(yè)論文工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。同時(shí)，開(kāi)展中期檢查有助于學(xué)生體會(huì)科學(xué)研究工作的嚴(yán)肅性，促進(jìn)學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度和工作作風(fēng)，養(yǎng)成良好的學(xué)術(shù)規(guī)范。
3.嚴(yán)控畢業(yè)答辯及最終評(píng)分。明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，嚴(yán)格答辯評(píng)審關(guān)，科學(xué)合理評(píng)定成績(jī)是提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的一個(gè)強(qiáng)有力措施。答辯之前，應(yīng)在學(xué)院（系）畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，成立本科畢業(yè)論文答辯領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本科學(xué)生畢業(yè)論文的答辯工作。每一答辯小組人數(shù)不得少于5人。答辯時(shí)，由答辯委員會(huì)向?qū)W生提出問(wèn)題，內(nèi)容包括與論文密切相關(guān)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、寫作思路和寫作內(nèi)容等。答辯結(jié)束后，由答辯委員就答辯情況交換意見(jiàn)，給出答辯成績(jī)[5]。當(dāng)然學(xué)生畢業(yè)論文的綜合成績(jī)?cè)u(píng)定應(yīng)實(shí)行結(jié)構(gòu)評(píng)分，由指導(dǎo)教師評(píng)定成績(jī)、評(píng)閱教師評(píng)定成績(jī)、答辯小組評(píng)定成績(jī)，三者按一定比例折算形成，保證論文評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性。對(duì)于論文質(zhì)量較差或者答辯態(tài)度不認(rèn)真的同學(xué)應(yīng)進(jìn)行二次答辯，對(duì)于二次答辯仍較差者應(yīng)給予其論文不合格，這不僅是對(duì)其本人的懲罰，對(duì)辛苦認(rèn)真工作同學(xué)的肯定，也是對(duì)下一屆學(xué)生的警示，只有嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，學(xué)生的論文質(zhì)量才會(huì)越來(lái)越高。
另外，在本科畢業(yè)論文的答辯過(guò)程中也要逐漸引入“率”，抽查或者全面檢索論文，對(duì)論文研究中的任何剽竊、作假等行為實(shí)行一票否決制，加大失信者的失信成本，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。這不僅對(duì)于本科論文的提高是一個(gè)有效的方法，同時(shí)對(duì)學(xué)生以后的工作也會(huì)起到很好的引導(dǎo)作用。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，要真正提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，需要指導(dǎo)教師、學(xué)生、管理部門等都行動(dòng)起來(lái)，高度重視畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，精心選題，悉心指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，才能真正做好畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，從而使學(xué)生在走出校門的最后一道工序中，成為真正的合格產(chǎn)品。當(dāng)然，畢業(yè)設(shè)計(jì)工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面的配合，如觀念、制度、獎(jiǎng)懲措施、技術(shù)平臺(tái)等，唯有這樣才能切實(shí)保障畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢；質(zhì)量控制；有效措施
1前言
近年來(lái)，隨著我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的逐步深入，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)如雨后春筍般在全國(guó)各地成立，工程造價(jià)咨詢業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，但就整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平而言，無(wú)論是就業(yè)規(guī)模、人員素質(zhì)以及市場(chǎng)影響力和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大的差距，這與目前我國(guó)每年的投資規(guī)模極不相稱。因此，有建立現(xiàn)代化工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制機(jī)制，推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，是國(guó)家直接參與和管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)，有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等，形成了比較完備的概預(yù)算定額管理模式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，都要求工程造價(jià)管理行業(yè)進(jìn)行必要的改革和完善。
目前，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，致使造價(jià)層層反超，工程造價(jià)的目標(biāo)控制難以實(shí)現(xiàn)。為了更好地進(jìn)行造價(jià)管理，學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)80年代就提出了全過(guò)程造價(jià)管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們當(dāng)前要建立符合中國(guó)國(guó)情并與國(guó)際環(huán)境相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系，完善中國(guó)特色的造價(jià)市場(chǎng).
3影響工程造價(jià)編制質(zhì)量的關(guān)鍵因素
3.1工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接影響著工程造價(jià)的編制一項(xiàng)建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段。工程造價(jià)是施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物．它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前．這就決定了工程造價(jià)的局限性。我國(guó)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。而造價(jià)人員由于不熟悉工程技術(shù)，也較少地了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系，難以有效地控制工程造價(jià)。
3.2工程設(shè)計(jì)的修改與變更．也影響工程造價(jià)編制工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，設(shè)計(jì)也要變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，同樣+工程造價(jià)編制必定受到設(shè)計(jì)的改變而改變。
3.3材料單價(jià)編制中存在的問(wèn)題。首先是材料價(jià)差對(duì)工程造價(jià)的影響在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定。隨行就市。預(yù)算材料價(jià)差按照工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整。隨著時(shí)間推移，材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。
3.4預(yù)算沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出人。而施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同會(huì)使措施性消耗部分產(chǎn)生較大差異。
3.5工程量計(jì)算誤差工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，與施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了有非常直接的關(guān)系。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中．材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。
3.6設(shè)備材料價(jià)格誤差影響工程造價(jià)編制在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下即使是同一種型號(hào)規(guī)格的設(shè)備存在多家廠家生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)價(jià)不一，使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。
3.7工程造價(jià)沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工期產(chǎn)物，包括：土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、自然災(zāi)害等，產(chǎn)生的原因一般比較復(fù)雜、多樣和不可預(yù)見(jiàn)。
4如何提高工程造價(jià)質(zhì)量
4.1應(yīng)建立有效的工程造價(jià)質(zhì)量約束機(jī)制加大對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的監(jiān)督力度，完善有效的約束機(jī)制，應(yīng)從以下3個(gè)方面著手：
①對(duì)從事工程造價(jià)人員素質(zhì)要從嚴(yán)把關(guān)。從事工程造價(jià)的人員，應(yīng)具備與其相適應(yīng)的獨(dú)立工作的資格和能力。無(wú)論是咨詢單位，還是施工單位、建設(shè)單位，或者國(guó)家機(jī)關(guān)(當(dāng)然也包括審計(jì)機(jī)構(gòu))，要改變、杜絕無(wú)資質(zhì)、無(wú)獨(dú)立工作能力的人員獨(dú)立進(jìn)行工程造價(jià)咨詢、審核工作。
②加強(qiáng)對(duì)從事工程造價(jià)的人員的管理。目前政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事工程造價(jià)人員的管理(當(dāng)然也包括國(guó)家機(jī)關(guān)從事工程造價(jià)審計(jì)的人員)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和專業(yè)業(yè)務(wù)再教育，要檢查、考核從事工程造價(jià)人員的工作業(yè)績(jī)。今后要逐步把社會(huì)中介組織移交給注冊(cè)工程造價(jià)師協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。但是，對(duì)在國(guó)家機(jī)關(guān)從事工程造價(jià)的人員管理，仍應(yīng)由有關(guān)政府部門進(jìn)行管理。
③對(duì)從事工程造價(jià)的單位進(jìn)行強(qiáng)化管理、監(jiān)督。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為要進(jìn)行監(jiān)督，防止各中介公司為了各自的利潤(rùn)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，從而降低工程造價(jià)質(zhì)量的行為。
④加強(qiáng)政府審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)質(zhì)量實(shí)行的監(jiān)督、再監(jiān)督。政府審計(jì)機(jī)構(gòu)要充實(shí)中、高層的工程造價(jià)人員，真正能夠?qū)嵭懈邔哟蔚谋O(jiān)督。通過(guò)對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、公益的項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督(當(dāng)然也包括招投標(biāo))，實(shí)現(xiàn)對(duì)咨詢中介機(jī)構(gòu)及工程造價(jià)人員的監(jiān)督、再監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)，由主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2建立工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)通過(guò)政府和協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的建立，可以加強(qiáng)工程造價(jià)信息的交流和行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高。各單位、個(gè)人編、審的工程造價(jià)咨詢要進(jìn)入工程造價(jià)信息庫(kù)，通過(guò)建立工程造價(jià)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。從而建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的工程造價(jià)市場(chǎng)體系，有利提高工程造價(jià)質(zhì)量。
4.3建立健全內(nèi)部審計(jì)制度特別是一些建設(shè)單位和施工單位應(yīng)建立和加強(qiáng)本單位內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)工程造價(jià)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。
內(nèi)部審計(jì)的人員為本單位人員，審計(jì)機(jī)構(gòu)直接對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，對(duì)工程進(jìn)展和變更情況的了解及時(shí)、詳細(xì)，能把那些違反國(guó)家法規(guī)和行規(guī)的行為直接扼殺在萌芽狀態(tài)，能最大限度避免國(guó)家資產(chǎn)的流失，有利對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程控制。
4.4提高控制造價(jià)意識(shí)，分解承包風(fēng)險(xiǎn)由于建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的實(shí)際情況相比會(huì)產(chǎn)生一些變化，因此準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量、嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、及時(shí)處理工程索賠、認(rèn)真按合同要求支付工程進(jìn)度款已成為施工階段造價(jià)控制的主要工作。
5結(jié)束語(yǔ)
論文摘要：建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)工程的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本文對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家工程質(zhì)量政府監(jiān)督的特點(diǎn)進(jìn)行分析，望對(duì)目前我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀能有所借鑒。
發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目具有較好質(zhì)量水平，這與他們十分了解重視質(zhì)量管理，并建立了一套行之有效的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式分不開(kāi)的。本文分析研究目前國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，希望對(duì)目前我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀能有所借鑒。
1強(qiáng)調(diào)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政府建設(shè)所主管部門都把制定并執(zhí)行住宅、城市、交通、環(huán)境建設(shè)等建設(shè)工程質(zhì)量管理的法規(guī)作為主要任務(wù)，同時(shí)把大型公共項(xiàng)目和投資項(xiàng)目作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)，以施工許可制度和建筑產(chǎn)品使用制度為主要手段，以市場(chǎng)準(zhǔn)入制制度，設(shè)計(jì)文件審核制度，質(zhì)量體系認(rèn)證制度為輔。這些國(guó)家和地區(qū)的政府都非常重視各種學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對(duì)專業(yè)人士實(shí)行注冊(cè)制度，強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員個(gè)人資質(zhì)管理和企業(yè)資質(zhì)管理，通過(guò)資質(zhì)許可和使用許可的具體實(shí)施，即避免了不具有條件的工程項(xiàng)目盲目上馬，給工程建設(shè)參與各方造成不必要的麻煩，又增強(qiáng)了質(zhì)量不合格的建筑工程交付使用，給國(guó)家和使用者合法權(quán)益帶來(lái)不必要的損害，在發(fā)達(dá)國(guó)家竣工驗(yàn)收由業(yè)主，承包商和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成，政府主管部門并不直接參與具體的竣工驗(yàn)收工作，也沒(méi)有檢驗(yàn)工程質(zhì)量的任務(wù)。
2政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督是建立在健全建設(shè)法律體制的基礎(chǔ)上
縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，同時(shí)對(duì)建筑業(yè)的管理監(jiān)督體現(xiàn)在完善建設(shè)法律體系上。健全的建設(shè)法律體系是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障，也是衡量一個(gè)國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理水平高低的重要標(biāo)志。各國(guó)的建設(shè)法律體系一般括基本法律、法規(guī)系列、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。如德國(guó)的建設(shè)法律標(biāo)準(zhǔn)包括《聯(lián)邦建筑法》、《建筑產(chǎn)品法》等一系列法律法規(guī)，《聯(lián)邦建筑法》是德國(guó)建設(shè)管理的根本大法，《建筑產(chǎn)品法》是對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證的范圍形式，內(nèi)容，程序進(jìn)行了具體規(guī)范，并且明確規(guī)定了建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及以上機(jī)構(gòu)不同的權(quán)利和義務(wù)。日本的《建設(shè)業(yè)法》主要針對(duì)建筑業(yè)公司工程承包、合同糾紛處理、技術(shù)確認(rèn)、建設(shè)工程監(jiān)督、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、法律專業(yè)及其懲罰標(biāo)準(zhǔn)等作出了詳細(xì)規(guī)定，日本的《建筑基準(zhǔn)法》在建筑物占地、結(jié)構(gòu)、面積、防火、環(huán)保等方面進(jìn)行了嚴(yán)格限制。
3有完備的嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，政府應(yīng)該按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行密切調(diào)整，國(guó)際上建設(shè)管理比較成功的國(guó)家無(wú)一不在建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制上大作文章，嚴(yán)格的注冊(cè)專業(yè)人員許可制度和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理制度，在有效約束從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人正當(dāng)從事專業(yè)活動(dòng)方面發(fā)揮著極其重要的作用。
在德國(guó)，想要成為一名合格的注冊(cè)專業(yè)人員，必須接受正式的專業(yè)教育，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)嚴(yán)格的考試評(píng)審，同時(shí)必須具備良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)，職業(yè)資格確實(shí)來(lái)之不易，注冊(cè)專業(yè)人員若在工作中，，收受賄賂或嚴(yán)重失職，將被行業(yè)協(xié)會(huì)終身取消其職業(yè)資格。注冊(cè)專業(yè)人員屬于高薪階層，社會(huì)地位受人尊敬，他們自然會(huì)倍加珍惜自己的職業(yè)資格，工作中嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，熱誠(chéng)敬業(yè)，從而有效的保證了工程建設(shè)的順利完成。
新加坡關(guān)于建筑企業(yè)的資質(zhì)管理值得關(guān)注，1984年新加坡政府建筑業(yè)發(fā)展局（CIDB）專門設(shè)立了承包商注冊(cè)處，受理承包商的資質(zhì)評(píng)定注冊(cè)業(yè)務(wù)，根據(jù)CIDB的要求，申請(qǐng)注冊(cè)的建筑企業(yè)必須出具工作業(yè)績(jī)、資金狀況、人員素質(zhì)、技術(shù)水平、管理能力等方面的相關(guān)資料，并且接受必要的審查程序。承包商的資質(zhì)評(píng)定分為兩個(gè)方面，一方面是承包商所能從事的工程類型，另一方面是承包商從事該工程類型的資質(zhì)等級(jí)。CIDB將承包商所能從事的工程類型劃分為兩個(gè)大類，既建筑工程類、建筑相關(guān)類，CIDB規(guī)定，建筑工程類分為C1-C8八個(gè)等級(jí)，其他類型分為L(zhǎng)1-L6六個(gè)等級(jí)。級(jí)別越高，工程投標(biāo)的承包總額越大，承包商只能在資質(zhì)條件允許的工程類型及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)投標(biāo)，不得跨類越級(jí)進(jìn)行投標(biāo)。
為了促進(jìn)建筑企業(yè)的全面質(zhì)量管理，新加坡政府支持并鼓勵(lì)建筑企業(yè)按ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證工作，CIDB將以能夠承包大型公共工程的建筑企業(yè)為對(duì)象推廣。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作對(duì)于承包私人投資民間工程的企業(yè)沒(méi)有必要取得ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的強(qiáng)制性要求，CIDB認(rèn)為通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，可從承包商內(nèi)部機(jī)制上最大限度保證工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)水平，CIDB規(guī)定，自1997年7月開(kāi)始，所有C6-C8資質(zhì)的承包商及參與工程造價(jià)超過(guò)300萬(wàn)新加坡元的工程咨詢公司，均須取得ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書，否則不得從事工作。
4業(yè)主在工程建設(shè)質(zhì)量管理過(guò)程中起主導(dǎo)作用
在發(fā)達(dá)國(guó)家十分強(qiáng)調(diào)業(yè)主在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理，項(xiàng)目管理者可以是項(xiàng)目經(jīng)理或者業(yè)主代表，他們對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量進(jìn)行全面控制、指定設(shè)計(jì)者及施工承包者、簽訂合同、編制概念設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)綱要、對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行批準(zhǔn)、對(duì)工程施工進(jìn)行管理、負(fù)責(zé)工程的交接。相對(duì)來(lái)說(shuō)，政府的干預(yù)較少，政府的干預(yù)只限于維護(hù)社會(huì)生活秩序和保障人民公共利益。
5重視對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理
與我國(guó)在工程項(xiàng)目建設(shè)中把質(zhì)量管理的重點(diǎn)施在施工階段的做法有所不同，發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理：十分重視工程項(xiàng)目可行性研究；十分重視對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量控制；嚴(yán)格進(jìn)行施工過(guò)程的質(zhì)量檢查及監(jiān)督；工程用的材料、設(shè)備的質(zhì)量控制良好；正確處理質(zhì)量控制和進(jìn)度控制的矛盾。
6積極有效的強(qiáng)制性工程擔(dān)保與保險(xiǎn)制度
全方位和全過(guò)程工程擔(dān)保與保險(xiǎn)是建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)保證。凡涉及工程建設(shè)活動(dòng)的所有單位，包括業(yè)主、建筑師、總承包商、設(shè)計(jì)或施工等專業(yè)承包商、建筑產(chǎn)品制造商、質(zhì)量檢查公司等，均需向擔(dān)保與保險(xiǎn)公司進(jìn)行強(qiáng)制性投保。擔(dān)保與保險(xiǎn)的內(nèi)容包括新建、改建或維護(hù)工程的結(jié)構(gòu)失效，以及建筑所在場(chǎng)地的破壞。從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始至缺陷保證期止，按合同分別由責(zé)任負(fù)責(zé)方承擔(dān)擔(dān)保與保險(xiǎn)責(zé)任。全方位、全過(guò)程的工程擔(dān)保與保險(xiǎn)，為保證建設(shè)工程全壽命期質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)提供了經(jīng)濟(jì)上的保證。
浮動(dòng)擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率制有利于提高質(zhì)量意識(shí)，改善質(zhì)量管理。承包商擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率根據(jù)建筑物的風(fēng)險(xiǎn)程度、承包商的聲譽(yù)、質(zhì)量檢查的深度等綜合加以考慮，一般要負(fù)擔(dān)相當(dāng)于工程總造價(jià)1．5％-4％的保險(xiǎn)費(fèi)(法國(guó))。由于擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率的確定考慮了承包商的聲譽(yù)和業(yè)績(jī)，為了得到優(yōu)惠的擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率，承包商必須通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量管理提高聲譽(yù)、積累良好的業(yè)績(jī)，從而促進(jìn)了質(zhì)量監(jiān)督管理保證的良性發(fā)展。超級(jí)秘書網(wǎng)
強(qiáng)制性擔(dān)保與保險(xiǎn)制度增強(qiáng)了各方主體參與工程質(zhì)量監(jiān)督控制的能動(dòng)性；成熟完善的工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)為建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供了有效的社會(huì)保障；公正嚴(yán)格的政府監(jiān)管是工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)培育和發(fā)展的保證。
7規(guī)范、發(fā)達(dá)的工程咨詢業(yè)專業(yè)化服務(wù)
【關(guān)鍵詞】公允價(jià)值 問(wèn)題 對(duì)策
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）認(rèn)為，公允價(jià)值是指在公平交易中，熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~；美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）認(rèn)為，公允價(jià)值是雙方在當(dāng)前的交易（而不是被迫清算或銷售）中，自愿購(gòu)買（或承擔(dān)）或出售（或清償）一項(xiàng)資產(chǎn)（或負(fù)債）的金額。我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將公允價(jià)值定義為：在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。
以上定義雖然表述上略有差異，但在本質(zhì)上是一樣的：第一，雙方在自愿、公平的條件下進(jìn)行交易；第二，價(jià)格是雙方達(dá)成的，任何一方有異議都不會(huì)形成公允價(jià)值；第三，存在交易前提，這里的交易可以是現(xiàn)在的，也可以是尚未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期交易。
公允價(jià)值的出現(xiàn)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)計(jì)量以價(jià)值取代傳統(tǒng)計(jì)量強(qiáng)調(diào)成本的結(jié)果。當(dāng)處于靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，采用歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)可以較準(zhǔn)確地確定企業(yè)產(chǎn)出中的保值和增值部分。但是，當(dāng)處于變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)所代表和擁有的是一種生產(chǎn)能力或創(chuàng)造未來(lái)有利現(xiàn)金流量的能力，此時(shí)，資產(chǎn)計(jì)量屬性就有必要由歷史成本轉(zhuǎn)向公允價(jià)值。
20世紀(jì)后期以來(lái)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮的興起，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的加大，大量無(wú)形資產(chǎn)、衍生金融工具等資產(chǎn)的出現(xiàn)，歷史成本計(jì)量屬性的相關(guān)性缺陷越來(lái)越突出，因此，公允價(jià)值計(jì)量則成為能夠滿足人們信息需求的最相關(guān)的計(jì)量屬性。
公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)發(fā)生和存在于交易中，是一種具有明顯可觀察性和決策相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息，公允價(jià)值的根本特征在于“真實(shí)與公允”，公平交易市場(chǎng)是確認(rèn)公允價(jià)值的基本前提條件，而公平交易只有在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)(即公開(kāi)、透明、活躍的市場(chǎng))中，或者是在沒(méi)有發(fā)達(dá)市場(chǎng)時(shí)交易雙方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情況下才能夠?qū)崿F(xiàn)。并且，公允價(jià)值還同時(shí)具有相關(guān)性與可靠性的特征。公允價(jià)值的其他特征包括：公允價(jià)值計(jì)量具有公平性，是交易雙方平等議價(jià)的結(jié)果；公允價(jià)值計(jì)量對(duì)象具有全面性，其計(jì)量對(duì)象不僅包括資產(chǎn)也包括負(fù)債；公允價(jià)值得以存在的交易市場(chǎng)具有兼容性，不僅包括活躍市場(chǎng)也包括非活躍市場(chǎng)；公允價(jià)值能夠反映虛擬的市場(chǎng)價(jià)格，即交易和交易雙方可以是假定的；公允價(jià)值概念具有動(dòng)態(tài)性；公允價(jià)值計(jì)量提供信息及時(shí)充分、能夠面向市場(chǎng)而具有客觀性和可比性，并且能夠全面反映管理層決策水平。公允價(jià)值反映的是在特定的時(shí)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的定價(jià)。相比歷史成本計(jì)量，公允價(jià)值能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，有助于提高信息使用者的決策能力。
目前，我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)電算化水平以及相關(guān)的信息處理能力較低，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題比較嚴(yán)重等，這些都限制了公允價(jià)值的推廣和應(yīng)用。從我國(guó)現(xiàn)狀看，評(píng)估人員與會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能都不容樂(lè)觀，應(yīng)該說(shuō)目前國(guó)內(nèi)的大多數(shù)從業(yè)人員對(duì)公允價(jià)值運(yùn)用尚難以適應(yīng)。
我國(guó)市場(chǎng)體系尚不完備，公開(kāi)的、成熟的交易市場(chǎng)較少，許多市場(chǎng)還處于發(fā)展、起步、甚至論證階段?；钴S市場(chǎng)的缺乏、要素市場(chǎng)的不成熟，市場(chǎng)化程度較低等情況都給公允價(jià)值計(jì)量帶來(lái)了可想而知的困難。在我國(guó)現(xiàn)階段資本市場(chǎng)不完善，制度規(guī)范不健全，信息不透明等等嚴(yán)重影響了我國(guó)公允價(jià)值計(jì)量的“公允性”。
采用公允價(jià)值模式帶來(lái)了稅收上如何銜接的問(wèn)題。如公允價(jià)值模式會(huì)大大增加納稅調(diào)整的工作量，又如收益的稅收問(wèn)題是公允價(jià)值會(huì)計(jì)中一個(gè)很實(shí)際而且很重要的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題會(huì)影響到企業(yè)的現(xiàn)金流。公允價(jià)值計(jì)量還可能增加財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的波動(dòng)性。在公允價(jià)值計(jì)量模式下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化以及企業(yè)自身信用的變化莫測(cè)，都會(huì)引起企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的波動(dòng)。有人認(rèn)為，如果波動(dòng)性存在，那么財(cái)務(wù)報(bào)表就應(yīng)反映這種波動(dòng)，這樣報(bào)表使用者才能獲得更相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。但是，反映外部環(huán)境等變化所引起的損益的變動(dòng)，可能并不能提供非常相關(guān)的信息，甚至可能誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者。
面對(duì)存在的以上問(wèn)題，為了能更準(zhǔn)確的使用公允價(jià)值，更好的提高信息質(zhì)量，為信息使用者提供更加相關(guān)的決策信息，必須提出相應(yīng)的解決對(duì)策，使公允價(jià)值計(jì)量屬性的優(yōu)點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái)。
1.努力提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，公允價(jià)值的使用是以財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷為基礎(chǔ)的，“基礎(chǔ)”的薄弱無(wú)法為準(zhǔn)則的實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐，而職業(yè)水平的參差也將給“公允”帶來(lái)不同的結(jié)果，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高是使用公允價(jià)值的保證。
2．積極地建立一個(gè)與公允價(jià)值計(jì)量相適應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。面對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段資本市場(chǎng)不完善，制度規(guī)范不健全，信息不透明等等這些嚴(yán)重影響我國(guó)公允價(jià)值計(jì)量的“公允性”的問(wèn)題，我國(guó)必須努力完善產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)，建立健全制度規(guī)范，完善各項(xiàng)設(shè)施。努力提高市場(chǎng)運(yùn)作透明度，建立一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)信息平臺(tái)，提供完全的要素市場(chǎng)信息，反映市場(chǎng)行情的瞬息變化。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露和舞弊查處的力度，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等等，為使用公允價(jià)值提供完善的環(huán)境。
3．對(duì)于稅收上的不銜接，應(yīng)努力協(xié)調(diào)。從我國(guó)現(xiàn)階段的稅收立法看，是遵循稅法與會(huì)計(jì)相互分離的原則。由于稅法上對(duì)企業(yè)收入與費(fèi)用的確認(rèn)，強(qiáng)調(diào)的是收付實(shí)現(xiàn)制，因此，對(duì)調(diào)增的留存收益和未實(shí)現(xiàn)收益，估計(jì)進(jìn)行征稅的可能性比較小。同樣如果企業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量投資房地產(chǎn)后將使原來(lái)折舊攤銷的稅前扣除效應(yīng)消失，對(duì)此類企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生不利影響。因此，有關(guān)部門應(yīng)加緊進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡快明確新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的涉稅事宜，以利于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正常運(yùn)用。
最后，還應(yīng)當(dāng)防范操縱利潤(rùn)。公允價(jià)值成為利潤(rùn)操縱的工具需要同時(shí)具備三個(gè)要素：上市公司管理層蓄意造假、會(huì)計(jì)審計(jì)人員失去職業(yè)道德與證券市場(chǎng)監(jiān)管失靈。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)加大、專業(yè)判斷的事項(xiàng)增多，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的機(jī)會(huì)增大。限制和防止操縱利潤(rùn)，首先，有關(guān)會(huì)計(jì)信息生成規(guī)則的制訂應(yīng)基于會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱，保護(hù)信息使用中的弱勢(shì)群體。制度安排必須合理，規(guī)則必須科學(xué)。其次，鑒于會(huì)計(jì)造假的違規(guī)機(jī)會(huì)成本遠(yuǎn)低于其預(yù)期收益，證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)借鑒美國(guó)高昂的懲罰性賠償制度對(duì)會(huì)計(jì)造假進(jìn)行嚴(yán)懲。
相信隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐漸完善，通過(guò)廣大會(huì)計(jì)理論工作者和實(shí)務(wù)界人士的不斷探索，公允價(jià)值計(jì)量理論將不斷完善，公允價(jià)值計(jì)量必將得到普遍的推廣。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；問(wèn)題；對(duì)策
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力地不斷加強(qiáng)，社會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域的投資力度不斷加大，尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，有很大一部分比較大的項(xiàng)目如建筑工程項(xiàng)目均陸續(xù)啟動(dòng)，這就為拉動(dòng)內(nèi)需以及推動(dòng)社會(huì)投資提供了比較強(qiáng)大的動(dòng)力。在新形勢(shì)下，如何綜合考慮各項(xiàng)因素，對(duì)如何發(fā)揮建筑工程投資的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益，為社會(huì)和人們所普遍關(guān)注。因此，這就需要加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程控制中的造價(jià)控制，要秉承“合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)”的宗旨以及堅(jiān)持“最優(yōu)化、減量化、資源使用最小化”的原則[1,2]，對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)控制。造價(jià)的有效控制貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程之中，是以經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益為主要導(dǎo)向的建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)和步驟。本文就是在對(duì)當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析的前提之下，提出了目前加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)對(duì)策。
1 建筑工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制
1.1 建筑工程項(xiàng)目決策階段存在的問(wèn)題分析
我們知道，建筑工程項(xiàng)目決策階段主要有兩個(gè)階段所構(gòu)成，即建筑工程項(xiàng)目建議書階段以及可行性研究階段。（1）項(xiàng)目建議書階段：往往是由建設(shè)單位向投資的業(yè)主或是直接投資部門提出必要的投資結(jié)算，內(nèi)容十分簡(jiǎn)單。正是由于其在內(nèi)容上表現(xiàn)得尤為簡(jiǎn)單，所以才會(huì)經(jīng)常遺漏某些項(xiàng)目；（2）可行性研究階段：在該階段，建筑工程勘察設(shè)計(jì)單位受建設(shè)單位之委托而進(jìn)行可行性研究，對(duì)投資估算進(jìn)行編制，該估算經(jīng)過(guò)一系列的審批之后將作為此項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。然而，建筑工程可行性研究階段主要是以經(jīng)濟(jì)效益分析以及項(xiàng)目方案優(yōu)化選擇為主要內(nèi)容，在工程量方面不夠確定。因此，筆者認(rèn)為，在此階段的投資估算準(zhǔn)確度十分之差。而且，建筑工程單位對(duì)于投資估算以及造價(jià)控制方面的知識(shí)并不是非常地了解，對(duì)工藝流程以及方案缺乏比較深入地研究和探索，某些時(shí)候建筑工程施工單位為了能夠使其所報(bào)地項(xiàng)目能夠獲得批準(zhǔn)，有意邀請(qǐng)?jiān)谕顿Y估算的時(shí)候過(guò)低的估量工程造價(jià)，搞“釣魚工程“，這就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不準(zhǔn)確性。
1.2 項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制對(duì)策及方法
建筑工程項(xiàng)目決策階段造價(jià)的控制主要做到如下幾點(diǎn)：（1）首先要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，并進(jìn)行可行性研究，搜集建筑工程項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，并對(duì)資料的可靠度以及準(zhǔn)確度進(jìn)行較好地分析，積極地完成投資預(yù)測(cè)以及經(jīng)濟(jì)分析；（2）專業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)大量的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及信息進(jìn)行掌握和了解，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的可行性以及必要性進(jìn)行必要的分析和研究；（3）加強(qiáng)做好方案的優(yōu)化比選，這是做好建筑工程造價(jià)控制工作的一個(gè)關(guān)鍵步驟。據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明，一個(gè)建筑工程項(xiàng)目在前期方案的優(yōu)化比選的過(guò)程之中節(jié)約投資的可能性達(dá)到80%以上，要能夠有效地進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制，就需要將工作重點(diǎn)置于前期工作之中，通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)方案的優(yōu)化，使得工藝流程趨于簡(jiǎn)約化，設(shè)備選擇趨于合理化，這就能夠從很大程度上節(jié)約大量的資金[3]。
2 建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段一般來(lái)說(shuō)，主要存在著如下問(wèn)題，即存在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的結(jié)合度不夠、對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)不夠以及與建筑工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)相脫鉤等方面的問(wèn)題。在實(shí)際的工作之中，均是由設(shè)計(jì)方面的工作人員對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，然后根據(jù)所勘察的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而選擇優(yōu)化的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，并向工程造價(jià)工作人員提供相關(guān)的建筑工程資料之后由造價(jià)人員進(jìn)行預(yù)算以及概算，造價(jià)人員一般很少深入建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工情況以及現(xiàn)場(chǎng)的一系列情況進(jìn)行了解，一般而言他們很難對(duì)各種因素進(jìn)行綜合性地考慮與思索。而且，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重產(chǎn)品安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性重視不夠，不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。目前基本建設(shè)項(xiàng)目投資管理部門都采取分段式的管理方法，與之相適應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，但不參與工程竣工后結(jié)算，形成投資控制的脫節(jié)[4]。
3 招投標(biāo)階段以及建筑工程施工階段的造價(jià)控制
3.1 建筑工程招投標(biāo)以及施工階段中存在的問(wèn)題
招投標(biāo)以及施工階段的一些建筑工程單位為了能夠最大限度地節(jié)約資金，利用“僧多粥少”這一現(xiàn)象，在招標(biāo)工程之中故意地進(jìn)行壓價(jià)，那么這就導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)發(fā)生了嚴(yán)重地失真現(xiàn)象。這其中的原因主要在于建筑施工單位是通過(guò)低價(jià)進(jìn)行中標(biāo)的，因此在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際的施工過(guò)程之中就會(huì)想法設(shè)法地去增加現(xiàn)場(chǎng)簽證及技術(shù)地變更，目的在于能夠獲得額外收益，或者是干脆“偷工減料”，在材料方面以次充好來(lái)博取高額的利潤(rùn)，從而留下了質(zhì)量上的大隱患。
在建筑工程項(xiàng)目施工階段一般存在著如下幾個(gè)方面的問(wèn)題[5]：（1）建筑工程施工單位造價(jià)控制目標(biāo)制定不科學(xué)以及不合理，缺乏一定的先進(jìn)性及前瞻性；（2）材料價(jià)格管理方法落后，材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購(gòu)時(shí)機(jī)；（3）施工單位從自身利益出發(fā)，想方設(shè)法謀求設(shè)計(jì)變更，增加工程量博取較高利潤(rùn)；（4）在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒(méi)能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)策
3.2.1 做好建筑工程造價(jià)資料的收集與整理工作
加強(qiáng)建筑工程造價(jià)資料的收集和 工作，并將其作為一項(xiàng)重要而又關(guān)機(jī)的基礎(chǔ)工作來(lái)進(jìn)行管理，建立建筑工程造價(jià)資料積累制度，盡早地實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)工作的規(guī)范化、信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化。工程造價(jià)工作人員每負(fù)責(zé)和管理一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，在完成之后要及時(shí)地將該項(xiàng)目造價(jià)資料按照統(tǒng)一性的格式對(duì)微機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行錄入，為以后類似建筑工程提供一些有價(jià)值的參考。
3.2.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)
（1）嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利或提出摯資施工等條件；（2）標(biāo)底應(yīng)選擇在合理造價(jià)區(qū)間內(nèi)，使招投標(biāo)雙方都有利可圖，并以達(dá)到雙贏為目的。（3）在招投標(biāo)全程堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；（4）不斷提高標(biāo)底的編制水平和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；
4 結(jié)論
綜上所述可知，目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中存在著一系列較為突出的問(wèn)題，為了能夠促使造價(jià)控制能夠更為有效以及更為科學(xué)，那么這就需要解決這些問(wèn)題，采取相應(yīng)的對(duì)策。這些對(duì)策要根據(jù)建筑工程造價(jià)的全過(guò)程來(lái)進(jìn)行，即工程項(xiàng)目投資決策階段、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、建筑工程招投標(biāo)以及施工階段四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行分析，這樣才能夠?qū)ㄖこ趟须A段的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
參考文獻(xiàn)：
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