時(shí)間:2023-03-20 16:15:05
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1、臨床資料:科1999年7月-2000年12月,因腎移植術(shù)后收死肺部感染而入院病約25例,年齡最大49歲,最大20歲。其中女性18,女性2。體溫波靜正38.5℃-40.2℃。原收病均為慢腎亡。腎移植術(shù)后到收病時(shí)間最少4年,最欠2個(gè)月。術(shù)后感染始期移植腎過(guò)用均1般。
兩、護(hù)理:1、做佳患者口思護(hù)理。腎移植后,患者身曾經(jīng)花1大筆經(jīng)濟(jì)省用,再減上收溫后啟襲破省,口思上感到易以忍受,收溫后體溫上跌慢慢,繼絕高溫,容易產(chǎn)死煩燥,口境沒(méi)波靜等狀況,該給患者做佳意理護(hù)理,少巡顧病情,少與患者及野眷停止效溝通,鼓舞患者傾吐己口思,仔粗聽(tīng)與,針對(duì)于患者口思形狀制訂效護(hù)理計(jì)劃,按護(hù)理順序?qū)τ诓⊥V乖u(píng)價(jià),制訂護(hù)理計(jì)劃,采與相該護(hù)理措施,使病建坐打成緩病絕計(jì)。
2、死命體征觀察。每?jī)纱髸r(shí)測(cè)體溫1主,并忘載?;颊呤諟貢r(shí)少熱戰(zhàn),體溫超越38.5℃給于物理落溫。常給于炭塊擱腋窩等處,必要時(shí)給于酒粗揩揩或者藥物落溫,如柴胡4ml肌注,落溫半大時(shí)后雙測(cè)體溫,觀察吸吸急促,口律增速,血壓升高等,覺(jué)察合及時(shí)給于對(duì)于癥處置。
3、協(xié)助醫(yī)死做佳必要輔助檢查,挑選效抗死素。做佳各項(xiàng)輔助檢查,如擱射拍片、血慣例、血培育、痰培育等。以觀察各圓外狀況,依據(jù)血培育、痰培育戰(zhàn)藥敏結(jié)因,選用效抗死素,依照醫(yī)屬寬厲實(shí)施時(shí)間醫(yī)治,并觀察用藥后療效。
4、挖充營(yíng)養(yǎng)戰(zhàn)水合,準(zhǔn)確忘載入入水質(zhì)。高溫時(shí),能質(zhì)代開(kāi)減速,機(jī)體拾失大質(zhì)水合,再減上患者食欲欠佳,攝入質(zhì)減少,該給于患者挖充充沛水合,做可口飲食,少量少餐,鼓舞患者由口攝入營(yíng)養(yǎng),少飲水,守止腎血淌質(zhì)灌注缺乏。若由口攝入缺乏,該改為靜脈挖支,并準(zhǔn)確忘載患者入入水質(zhì),保證機(jī)體死理需求質(zhì),觀察尿質(zhì),依據(jù)尿質(zhì)而絕議入水質(zhì)。
5、做佳皮膚護(hù)理及口腔護(hù)理?;颊吒邷睾?,易大質(zhì)入汗,該及時(shí)給于患者改換潔凈被褥,外衣褲,并去意保溫,守止受凍,堅(jiān)持床鋪劃1、枯燥。訂時(shí)翻身,按摩少壓部位。守止脫水,口唇做裂,該給于揩石臘油,做佳意腔護(hù)理,每夜3主,飯后用呋喃中林液戰(zhàn)5%蘇打液漱口,觀察口腔粘膜。
消毒是手術(shù)室環(huán)境管理的重點(diǎn)。應(yīng)在術(shù)前后進(jìn)行清潔消毒,采用0.5g/L有效氯消毒劑擦拭手術(shù)室硬件設(shè)備,如手術(shù)臺(tái)、無(wú)影燈、手術(shù)器械等;空氣凈潔度是衡量手術(shù)室環(huán)境的重要指標(biāo),為此要做一下三點(diǎn):(1)適宜的溫度和濕度。每天術(shù)前提前半小時(shí)開(kāi)啟空調(diào)凈化系統(tǒng),在不同季節(jié)控制相適宜的室溫,如夏季室溫在23℃~25℃,相對(duì)濕度在55%~58%;冬季室溫在22℃~24℃,相對(duì)濕度45%~50%[1]。(2)保持對(duì)空氣過(guò)濾器的清洗和更換,按照過(guò)濾器的保養(yǎng)方法進(jìn)行保養(yǎng),嚴(yán)格按照壽命說(shuō)明書(shū)上說(shuō)寫的使用壽命對(duì)空氣過(guò)濾器進(jìn)行更換。(3)在手術(shù)室行潔、污分區(qū)管理,按照分區(qū)原則和醫(yī)療物品流線原則,把手術(shù)室分為三通道,單向流程通道和潔、污通道,這樣能最大限度降低病原細(xì)菌微生物感染,減少感染途徑。
2手術(shù)室手術(shù)物品管理
手術(shù)室物品管理應(yīng)根據(jù)不同物品屬性進(jìn)行放置,室內(nèi)除常規(guī)物品外,盡量少放置惹塵埃的物品,如手術(shù)器械包裝袋、木制品、設(shè)備紙箱等,嚴(yán)格控制室內(nèi)塵埃微粒在最低低標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。(1)針對(duì)一次性物品,應(yīng)該在管理中分門別號(hào),用專用箱柜進(jìn)行儲(chǔ)存,保持離地高度30cm,室內(nèi)空氣含菌量<200CFU/m3,并保持箱柜內(nèi)干燥清潔[2]。同時(shí),對(duì)一次性醫(yī)療用具的領(lǐng)取前應(yīng)先檢查醫(yī)療用具外包裝是否損壞、霉變、是否過(guò)期。在手術(shù)后還未使用的手術(shù)器械,應(yīng)對(duì)器械設(shè)備的外包裝進(jìn)行消毒處理,避免污染其他物品,并按日期先后順序整理歸柜,及時(shí)反饋一次性無(wú)菌手術(shù)物品使用情況,以方便下一次的使用。(2)針對(duì)無(wú)菌敷料器械的消毒,應(yīng)專門設(shè)置無(wú)菌器械保存室,與一次性器械一樣設(shè)置專柜,并予專人看管清潔,做好記錄。在無(wú)菌敷料專用柜中,應(yīng)放置未過(guò)期的3M滅菌指示卡和滅菌膠帶,對(duì)所有無(wú)菌物品進(jìn)行定周、定月抽檢樣做細(xì)菌培養(yǎng)[3]。在各種消毒液的監(jiān)控中,以專門的感染監(jiān)控組對(duì)其消毒液的浸泡時(shí)間和濃度進(jìn)行檢察,過(guò)期消毒液無(wú)需使用,隨時(shí)更換。同時(shí),還要以高壓滅菌法對(duì)無(wú)菌持物鉗進(jìn)行消毒,以每4小時(shí)為更換周期。(3)對(duì)在手術(shù)室中的廢棄物管理中,遵循《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》進(jìn)行分門別類進(jìn)行處理,如普通醫(yī)療垃圾用專用醫(yī)療垃圾塑料袋進(jìn)行放置,并封口密實(shí);帶有間端型或具有銳器功能的針頭、穿刺針等一次性醫(yī)療物品使用后放置銳器盒內(nèi),做無(wú)害化處理。
3手術(shù)醫(yī)務(wù)人員無(wú)菌技術(shù)管理
無(wú)菌技術(shù)管理是保證手術(shù)成功的關(guān)鍵。要求醫(yī)務(wù)人員要外科洗手,外科洗手能有效阻隔醫(yī)務(wù)人員攜帶病原微生物,清除手部皮膚暫住菌和常住菌,今常采用洛本清外科洗手法[4]。同時(shí)要求手術(shù)室護(hù)士有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和過(guò)硬的基本功。護(hù)士要對(duì)手術(shù)區(qū)范圍患者皮膚進(jìn)行消毒,保護(hù)好切口,減少感染的幾率,皮膚消毒要選用高效消毒劑,切口由內(nèi)向外消毒,感染傷口由內(nèi)向外消毒。切口處注意覆蓋,厚度適宜,避免因?yàn)楹瓜倥乓核a(chǎn)生的感染菌造成的傷口感染。
4對(duì)手術(shù)室與供應(yīng)室行一體化管理
在手術(shù)室與供應(yīng)室之間開(kāi)通一條便捷通道,讓手術(shù)器械和用品在供應(yīng)室進(jìn)行消毒、整理、包裝,有利于減少手術(shù)室堆積品產(chǎn)生的病原危害,避免了無(wú)菌包裝在運(yùn)輸過(guò)程中在成的污染,進(jìn)而減少感染。
5建立手術(shù)室感染監(jiān)控體
5.1完善管理規(guī)章制度
醫(yī)院要健全手術(shù)室感染控制管理制度,落實(shí)崗位職責(zé),讓醫(yī)護(hù)人員各司其職,提升醫(yī)護(hù)人員專業(yè)素質(zhì),確保手術(shù)室感染質(zhì)量。建立手術(shù)室檢測(cè)報(bào)告和感染質(zhì)量制度,在相關(guān)感染控制工作環(huán)節(jié),擬定一份嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,并加強(qiáng)監(jiān)督,減少人為因素失誤。
5.2嚴(yán)格消毒管理措施
嚴(yán)格劃分手術(shù)室無(wú)菌區(qū)和非無(wú)菌區(qū),標(biāo)注明顯標(biāo)注。對(duì)手術(shù)區(qū)人員的著裝進(jìn)行嚴(yán)密控制,以避免頭發(fā)、皮膚屑等與手術(shù)無(wú)關(guān)品攜帶;定時(shí)、術(shù)后對(duì)手術(shù)器械、手術(shù)用品進(jìn)行消毒,改進(jìn)不正規(guī)的消毒方法,提高人員消毒觀念,使手術(shù)室消毒正規(guī)制度化。
一、臨床資料:我科自1999年7月-2000年12月,因腎移植術(shù)后發(fā)生肺部感染而入院的病人約25例,年齡最大的49歲,最小的20歲。其中男性18人,女性2人。體溫波動(dòng)在38.5℃-40.2℃。原發(fā)病均為慢腎衰。腎移植術(shù)后到發(fā)病時(shí)間最長(zhǎng)4年,最短2個(gè)月。術(shù)后感染初期移植腎功能均正常。
二、護(hù)理:1、做好患者的心理護(hù)理。腎移植后,患者本身已經(jīng)花一大筆經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,再加上發(fā)熱后繼續(xù)花費(fèi),心理上感到難以忍受,發(fā)熱后體溫下降緩慢,持續(xù)高熱,容易產(chǎn)生煩燥,情緒不穩(wěn)定等情況,應(yīng)給患者做好心理護(hù)理,多巡視病情,多與患者及家屬進(jìn)行有效溝通,鼓勵(lì)患者傾訴自己的心理,認(rèn)真聽(tīng)取,針對(duì)患者的心理狀態(tài)制定有效的護(hù)理計(jì)劃,按護(hù)理程序?qū)Σ∪诉M(jìn)行評(píng)估,制定護(hù)理計(jì)劃,采取相應(yīng)的護(hù)理措施,使病人樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心。
2、生命體征的觀察。每二小時(shí)測(cè)體溫一次,并記錄?;颊甙l(fā)熱時(shí)多有寒戰(zhàn),體溫超過(guò)38.5℃給于物理降溫。常給于冰塊置腋窩等處,必要時(shí)給于酒精擦拭或藥物降溫,如柴胡4ml肌注,降溫半小時(shí)后復(fù)測(cè)體溫,觀察有無(wú)呼吸急促,心律增快,血壓升高等,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)給于對(duì)癥處理。
3、協(xié)助醫(yī)師做好必要的輔助檢查,選擇有效抗生素。做好各項(xiàng)輔助檢查,如放射拍片、血常規(guī)、血培養(yǎng)、痰培養(yǎng)等。以觀察各方面的情況,根據(jù)血培養(yǎng)、痰培養(yǎng)和藥敏結(jié)果,選用有效抗生素,按照醫(yī)屬嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)間治療,并觀察用藥后的療效。
4、補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)和水分,準(zhǔn)確記錄出入水量。高熱時(shí),能量代謝加快,機(jī)體丟失大量的水分,再加上患者食欲欠佳,攝入量減少,應(yīng)給于患者補(bǔ)充充足的水分,做可口的飲食,少量多餐,鼓勵(lì)患者由口攝入營(yíng)養(yǎng),多飲水,防止腎血流量灌注不足。若由口攝入不足,應(yīng)改為靜脈補(bǔ)收,并準(zhǔn)確記錄患者的出入水量,保證機(jī)體生理需要量,觀察尿量,根據(jù)尿量而決定入水量。
5、做好皮膚護(hù)理及口腔護(hù)理?;颊吒邿岷?,易大量出汗,應(yīng)及時(shí)給于患者更換干凈被褥,內(nèi)衣褲,并注意保暖,防止受凍,保持床鋪整潔、干燥。定時(shí)翻身,按摩多壓部位。防止脫水,口唇干裂,應(yīng)給于涂石臘油,做好口腔護(hù)理,每日三次,飯后用呋喃西林液和5%蘇打液漱口,觀察口腔粘膜。
關(guān)鍵詞:語(yǔ)言藝術(shù)論文
摘要:創(chuàng)造性地將語(yǔ)言藝術(shù)與非語(yǔ)言藝術(shù)融合,讓科學(xué)課堂教學(xué)充滿魅力,特別是非語(yǔ)言藝術(shù)的巧妙運(yùn)用,深受學(xué)生的喜愛(ài)和老師的贊賞。巧妙運(yùn)用非語(yǔ)言藝術(shù)能有效活躍課堂氣氛,幫助學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生記憶的效果;巧妙運(yùn)用非語(yǔ)言藝術(shù)能有效地嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,促進(jìn)課堂教學(xué),為教學(xué)增光添彩,用微笑征服學(xué)生。
關(guān)鍵詞:非語(yǔ)言藝術(shù);實(shí)驗(yàn)教學(xué);有效性
曾有一段時(shí)間,我很迷茫:為何大家都說(shuō)我的課上得好,能讓學(xué)生和聽(tīng)課老師感受到課堂教學(xué)是一種享受。但好在哪,我一直無(wú)法用一個(gè)較好的術(shù)語(yǔ)加以表達(dá),一次偶然的閱讀讓我豁然開(kāi)朗———是的,非語(yǔ)言藝術(shù)。創(chuàng)造性地將語(yǔ)言藝術(shù)與非語(yǔ)言藝術(shù)融合,讓我的科學(xué)課堂教學(xué)充滿魅力,特別是非語(yǔ)言藝術(shù)的巧妙運(yùn)用,深受學(xué)生的喜愛(ài)和老師的贊賞。對(duì)于敏感、善于觀察的孩子們來(lái)說(shuō),老師的非語(yǔ)言溝通方式,往往更能起到教育的奇效,更能激勵(lì)或打動(dòng)孩子。在教學(xué)過(guò)程中,創(chuàng)造性運(yùn)用非語(yǔ)言藝術(shù)進(jìn)行教學(xué),可以收到“此時(shí)無(wú)聲勝有聲”的效果。
一、活躍課堂氣氛,幫助學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生記憶效果
教學(xué)中,如果教師的語(yǔ)言表達(dá)單調(diào),面無(wú)表情,語(yǔ)調(diào)單一,教學(xué)效果絕對(duì)不理想,但如果教師巧妙運(yùn)用非語(yǔ)言溝通,如柔和的微笑、傳遞情感變化的眼神、抑揚(yáng)頓挫的語(yǔ)調(diào)變化、夸張幽默的手勢(shì)、體態(tài),學(xué)生能從教師的一系列情感動(dòng)作中領(lǐng)悟教學(xué)內(nèi)容,在無(wú)聲中師生得到交流,而教師也可以從學(xué)生的眼神中發(fā)現(xiàn)信息,做出相應(yīng)的反應(yīng),調(diào)節(jié)教學(xué)活動(dòng),提高課堂教學(xué)效率。例如,教學(xué)五年級(jí)上冊(cè)《心臟與血液循環(huán)》時(shí),教師利用肢體語(yǔ)言模擬心臟的收縮與舒張:舒張時(shí)教師整個(gè)身體放松,手臂張成圓形,腿也往外擴(kuò)。收縮時(shí)身體緊繃,手臂向內(nèi)夾緊,雙腿合并。同時(shí),隨著教師的講解,不斷加快速度,學(xué)生在會(huì)心一笑中非常容易理解,愉受著心臟有力的跳動(dòng)。
二、嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,促進(jìn)課堂教學(xué),為教學(xué)增光添彩
作為技能科教師,特別是科學(xué)教師不用擔(dān)心教學(xué)內(nèi)容無(wú)法激發(fā)學(xué)生探究的欲望,往往豐富有趣的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和新穎的器材一放在那兒,還沒(méi)上課學(xué)生就已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)!因此,教師平時(shí)更頭疼的是對(duì)于學(xué)生課堂紀(jì)律的組織與調(diào)控。經(jīng)過(guò)多年的教學(xué),我發(fā)現(xiàn)教師巧妙得體地運(yùn)用非語(yǔ)言藝術(shù)調(diào)控課堂,能有效提升科學(xué)課堂教學(xué)魅力,為科學(xué)課堂教學(xué)增光添彩。下面就平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)做法做一介紹:
1.進(jìn)入教室,坐姿練習(xí)
站姿是教師課堂教學(xué)中使用持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的姿態(tài)語(yǔ)。它集中體現(xiàn)教師的自信與能力。教師站立:雙腳基本平行,相距與肩同寬,雙手交疊在后,給予孩子們充滿活力與精氣神的印象。教師用自己飽滿的站姿,不斷提示自己:輪到我上“戰(zhàn)場(chǎng)”了,“戰(zhàn)場(chǎng)”上是不容許絲毫疏忽的。讓自己充滿激情地投入教學(xué),進(jìn)而讓學(xué)生也被老師的激情所感染。而有的老師上課會(huì)手拿著書(shū)搭在講臺(tái)邊斜靠著,我覺(jué)得這樣的站姿很不好,感覺(jué)很沒(méi)勁,懶散,以這樣的站姿說(shuō)話講課中氣都不足,學(xué)生聽(tīng)講的激情如何能調(diào)動(dòng)?學(xué)生雙手放后背,目的在于使之抬頭挺胸和防止學(xué)生控制不了好奇心動(dòng)桌上的實(shí)驗(yàn)器材,而更專注于教師的講解。
2.傾聽(tīng)習(xí)慣的養(yǎng)成
學(xué)生回答問(wèn)題時(shí)分為兩種情況,離教師較近的,我先用手勢(shì)和鼓勵(lì)的目光示意讓他回答后俯低身子(才不會(huì)感覺(jué)老是高高在上,教師與學(xué)生是平等的),如果是離教師較遠(yuǎn)的學(xué)生,我會(huì)在傾向?qū)W生的同時(shí),將右手半拱放置在耳朵后,同時(shí)用眼神掃視全體學(xué)生,左手中指置于嘴前后指向回答問(wèn)題的學(xué)生,配以挑眉微笑,此時(shí)學(xué)生都被我的非語(yǔ)言藝術(shù)所感染而專注傾聽(tīng)同學(xué)的回答,比老師用語(yǔ)言提示學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽(tīng),注意聽(tīng)效果更佳。既不打斷回答學(xué)生的思路,同時(shí)又讓他感受到老師和同學(xué)的尊重。試問(wèn)多次如此的非語(yǔ)言感染,還怕學(xué)生養(yǎng)不成良好的傾聽(tīng)習(xí)慣,還有學(xué)生不愛(ài)發(fā)言嗎?
3.學(xué)生注意力分散
學(xué)生注意力分散、做小動(dòng)作時(shí),將上課時(shí)的音量迅速降低,語(yǔ)調(diào)放緩,同時(shí)配合嚴(yán)厲的眼神,用眼神教育犯錯(cuò)誤的孩子。注意力分散、開(kāi)小差的學(xué)生可從中接受到批評(píng)的信息;違反紀(jì)律的學(xué)生可從中感受到教師的憤怒而引起心靈的震撼。這種委婉的暗示,既維護(hù)了學(xué)生的自尊,使學(xué)生感受到老師對(duì)他的關(guān)懷和愛(ài)護(hù),又不至于分散全班學(xué)生的注意力,影響教師的正常教學(xué)。
4.用微笑征服學(xué)生
經(jīng)常對(duì)學(xué)生微笑能使學(xué)生產(chǎn)生樂(lè)觀、積極自信、向上的心理狀態(tài),將大大提高課堂教學(xué)的魅力。在教學(xué)中,師生都能從發(fā)自內(nèi)心的微笑中獲得這樣的信息:“我們是朋友?!蔽⑿﹄m然無(wú)聲,但它傳達(dá)了許多:歡悅、同意、尊敬。作為一名優(yōu)秀的教師,請(qǐng)你把“笑意寫在臉上”。在課堂教學(xué)藝術(shù)日益發(fā)展的今天,非語(yǔ)言藝術(shù)在課堂教學(xué)中的開(kāi)拓與運(yùn)用,越來(lái)越顯出其重要性。一堂課的成功與否,固然與文化知識(shí)傳授的多少有關(guān),但更重要的是看它能否帶領(lǐng)學(xué)生一起進(jìn)入崇高的美的意境,使他們不僅可以高質(zhì)量、高速度、高效率地掌握教師傳授的科學(xué)知識(shí),而且還能從教師的教學(xué)藝術(shù)中,得到藝術(shù)的享受和豐富多彩的性情陶冶。
參考文獻(xiàn):
所謂纖維藝術(shù),從以往的藝術(shù)形式上來(lái)看,它既不屬于繪畫(huà),也不屬于雕塑,既不用筆,也不用紙。由于所選用的制作材料是棉、毛、麻、絲、塑料、金屬及人造化纖等不同性質(zhì)的纖維,故稱為“纖維藝術(shù)”,主要分為平面、立體和空間三大類。它是在挖掘和研究傳統(tǒng)染織藝術(shù)的基礎(chǔ)上,在現(xiàn)代藝術(shù)發(fā)展中作為一種新的藝術(shù)形式出現(xiàn)并逐步獨(dú)立。最早的纖維藝術(shù)的雛形,出現(xiàn)于中世紀(jì)西歐古堡的墻壁上。它既防潮保暖,又起著美化與裝飾環(huán)境的作用。后來(lái)又受到了19世紀(jì)末英國(guó)工業(yè)革命以后威廉?莫里斯的工藝美術(shù)復(fù)興運(yùn)動(dòng)以及包豪斯等革新力量的影響。現(xiàn)代纖維藝術(shù)始于1930年。有一位安娜?歐伯絲(Annealbers)夫人,她首先制作了纖維藝術(shù)作品,在美國(guó)展出后引起了很大反響。上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái),纖維藝術(shù)盛行于西德、日本、瑞典、美國(guó)、瑞士、捷克斯洛伐克、波蘭和南斯拉夫等國(guó),確有與雕塑藝術(shù)并駕齊驅(qū)的傾向,從平面到立體,甚至對(duì)于時(shí)間的追求,一舉揭開(kāi)了纖維藝術(shù)的新局面。
現(xiàn)代的染色藝術(shù),是把以往用于紡織品圖案的印、染色技術(shù)提取出來(lái),作為一種藝術(shù)創(chuàng)作手段加以利用,它以現(xiàn)代視覺(jué)語(yǔ)言,全力追求畫(huà)面的簡(jiǎn)潔效果和清新魅力,并努力表現(xiàn)隱藏于畫(huà)面之中的民族之魂和作者的個(gè)性情懷。有資料顯示,從人類開(kāi)始裝飾自身的時(shí)候起,染色藝術(shù)就誕生了。其中有起源于印度的蠟染,也有發(fā)源于我國(guó)而后又在唐代傳入日本的蠟染織物。然而,把染色藝術(shù)發(fā)展到如此面貌嶄新和藝術(shù)高度的卻是日本。自明治以來(lái),從為海外萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)制作壁掛及其它紀(jì)念性作品,染色藝術(shù)已經(jīng)和油畫(huà)、版畫(huà)、日本畫(huà)等其它繪畫(huà)藝術(shù)一樣,廣泛得到政府的支持、專家的認(rèn)可和廣大國(guó)民的喜愛(ài),從而確定了它在美術(shù)領(lǐng)域的獨(dú)立地位,成為國(guó)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的新的美術(shù)形式。
染色藝術(shù),重在染色。有些作品對(duì)厚重古雅的色調(diào)有所追求,強(qiáng)調(diào)藍(lán)、茶、黃、黑等天然染料樸素之美,有的則有效地運(yùn)用了化學(xué)染料那種明快、鮮亮的色彩魅力,使作品富有強(qiáng)烈的現(xiàn)代感。總之,作者把色彩作為情感的抒發(fā)與寄托。造型上雖然也有寫實(shí)的,但卻能跳出傳統(tǒng)寫實(shí)的理念和模式,把簡(jiǎn)潔的塊面運(yùn)用和理性的畫(huà)面構(gòu)造作為敘述語(yǔ)言。有的畫(huà)面構(gòu)成氣勢(shì)雄渾,極有震撼力,有的作品造型雖然近乎于刻板,然而涌動(dòng)著一種激情與風(fēng)骨。那種顯著的色調(diào)構(gòu)成和構(gòu)圖的多樣化,對(duì)于不同景物和事物的解讀力,高度的概括性,造型的裝飾性,到位的造型力,具體和抽象的和諧,使染色藝術(shù)的風(fēng)格獨(dú)樹(shù)一幟,富有極強(qiáng)的藝術(shù)個(gè)性和感染力。
我們強(qiáng)烈地感到,在現(xiàn)代化達(dá)到相當(dāng)程度的日本,一方面大量輸入西方現(xiàn)代技術(shù),物質(zhì)文明極大豐富;同時(shí),古老的民間傳統(tǒng)工藝品越來(lái)越得到人們的珍愛(ài)和強(qiáng)烈需求,成為現(xiàn)代人精神文化生活必不可少的東西。這并非偶然。由于戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,使日本成了高效率、高收入、高消費(fèi)的國(guó)家。隨著民眾生活水準(zhǔn)的不斷提高和生活習(xí)慣上的歐化,對(duì)美化生活的要求越來(lái)越高。人們總是渴望得到物質(zhì)與精神的平衡享受?;谶@種社會(huì)的發(fā)展需求,現(xiàn)代日本染織作家們,立志克服過(guò)去手藝人的匠氣,而以現(xiàn)代染織造型作家的姿態(tài)登場(chǎng),作品日趨文化性。也順應(yīng)時(shí)代要求,直面現(xiàn)代藝術(shù),創(chuàng)作了不少具有民族情感和個(gè)性強(qiáng)烈的染織作品,如:具有民族特色的屏風(fēng)畫(huà),在傳統(tǒng)器物上表現(xiàn)現(xiàn)代美。還有作為室內(nèi)裝飾的壁畫(huà)、壁掛或橫額,多以表現(xiàn)風(fēng)俗民情為內(nèi)容。一些頗具地域色彩的民藝品,也都是運(yùn)用了蠟染及友禪染、紅型染及型染畫(huà)等手法制作成的藝術(shù)欣賞品,風(fēng)格粗獷、單純大方,感情熱烈、真誠(chéng)奔放,充分表現(xiàn)了作者的聰慧和對(duì)美的獨(dú)特見(jiàn)解??戳诉@些作品,使人一目了然而回味無(wú)窮。另一方面,還有結(jié)合現(xiàn)代建筑,如賓館、美術(shù)館、博物館、會(huì)議中心等人群集聚的場(chǎng)所,制作的現(xiàn)代纖維作品都極為鮮明地體現(xiàn)了20世紀(jì)現(xiàn)代藝術(shù)的特色,給人以時(shí)代感和材質(zhì)美的享受,與現(xiàn)代人的生活氣氛和建筑環(huán)境十分協(xié)調(diào)。
這些藝術(shù)品,在民族文化交流方面和對(duì)外貿(mào)易方面已成為重要的組成部分。其中,有些獲獎(jiǎng)作品成為當(dāng)代日本民族燦爛的文化遺產(chǎn),被收藏于國(guó)立美術(shù)館。有幾位染織作家(染色藝術(shù)家和纖維藝術(shù)家)已被國(guó)家指定為“人間國(guó)寶”(無(wú)形文化財(cái)產(chǎn)保持者),這些藝術(shù)家在繼承和發(fā)掘民族傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷進(jìn)行藝術(shù)性探索,努力開(kāi)拓著新的創(chuàng)作途徑。近年來(lái),配合現(xiàn)代建筑藝術(shù),染色藝術(shù)和纖維藝術(shù)在室內(nèi)裝飾中,起到了豐富人們的精神文化、提高人民的文化素養(yǎng)、美化人民生活環(huán)境的作用。因此,藝術(shù)研究者把它看作是建筑藝術(shù)中不可缺少的組成部分之一。
其實(shí)一些傳統(tǒng)染色技法,如蠟染、絞染等,據(jù)歷史考證,幾乎都是先后從中國(guó)傳入日本,而后又有了很大發(fā)展。在日本久負(fù)盛名的“西陣織”絲織藝術(shù)品及其技術(shù),就是隨著我們的祖先秦人帶到了日本的京都,現(xiàn)代染織作家又將其發(fā)展為可以與雕刻藝術(shù)相媲美的藝術(shù);還有我國(guó)染色中的藍(lán)染,傳入日本的沖繩島以后,被發(fā)展為具有濃厚地方色彩的紅型染,日后幾十年中,被當(dāng)代日本民藝運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)人之一,已故東京藝術(shù)大學(xué)教授芹澤圭介先生研究創(chuàng)新為頗具藝術(shù)特色的“型染畫(huà)”,為當(dāng)代日本染色藝術(shù)增添了不可磨滅的光彩。這些本來(lái)都屬于中國(guó)自己的民族文化遺產(chǎn),但沒(méi)有應(yīng)有的重視和繼承,有些甚至將面臨人亡藝絕的危險(xiǎn)。我們有責(zé)任呼吁,如果再不及時(shí)搶救,將會(huì)造成我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的,更為重要的是民族文化藝術(shù)上的損失。如果我們能盡快地把這一事業(yè)重視起來(lái),就會(huì)大大有益于我們挖掘、研究、整理我國(guó)傳統(tǒng)的民族藝術(shù),包括少數(shù)民族的藝術(shù),特別是民間工藝美術(shù)。這對(duì)于傳承民族藝術(shù),提高藝術(shù)品的文化品質(zhì),促進(jìn)文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,有著積極的意義和文化價(jià)值。同時(shí)也無(wú)疑對(duì)開(kāi)拓我國(guó)纖維藝術(shù)和染色藝術(shù),繁榮我國(guó)美術(shù)創(chuàng)作,將歷史性地起到奠基作用。日本的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一點(diǎn),對(duì)此我們應(yīng)該充滿信心。
由于日本很早就注意了民俗學(xué)這一學(xué)科,對(duì)民族藝術(shù)的保存與發(fā)展起到了很大作用。從近代日本思想家柳宗悅的民藝運(yùn)動(dòng),到大阪、倉(cāng)敷等城市的民藝館以及大阪民族學(xué)博物館的建立,大大激發(fā)了日本人民珍惜民族遺產(chǎn)和進(jìn)一步弘揚(yáng)民族文化藝術(shù)的欲望。好多藝術(shù)家努力成為學(xué)者型的藝術(shù)家,除廣泛學(xué)習(xí)民族文化外,陶藝家研究多種釉的結(jié)合,染織作家研究色的化學(xué)反應(yīng)。藝術(shù)與科學(xué)的相互滲透,造就了日本一批具有現(xiàn)代特質(zhì)的藝術(shù)家。包括日本畫(huà)畫(huà)家和現(xiàn)代雕塑家,他們極為重視材料的選擇和制作所產(chǎn)生的藝術(shù)效果,作品不論在表現(xiàn)手段與藝術(shù)風(fēng)格上都有相當(dāng)?shù)膭?chuàng)新性,使當(dāng)代日本美術(shù)事業(yè)的發(fā)展為世界注目。
日本的纖維藝術(shù)和染色藝術(shù),之所以能夠蓬勃發(fā)展,脫穎而出,也得力于獨(dú)特的創(chuàng)新教育。其特點(diǎn)至少有如下幾點(diǎn):
一、極力反對(duì)模仿,重視藝術(shù)創(chuàng)造,培養(yǎng)重點(diǎn)是,在探索和發(fā)展的氣氛中發(fā)展學(xué)生個(gè)性和創(chuàng)造力。所以在師資力量的配備上,既有頗具實(shí)力的教授講造型基礎(chǔ),也經(jīng)常聘請(qǐng)活躍在藝術(shù)界的先鋒藝術(shù)家講藝術(shù)論,以此培養(yǎng)學(xué)生全面的藝術(shù)素質(zhì)。
二、藝術(shù)與科學(xué)結(jié)合。學(xué)校設(shè)有材料學(xué)和染色學(xué)課程并備有染色實(shí)驗(yàn)室,其教學(xué)不是停留在理論探討和紙上談兵,除進(jìn)行必要的繪畫(huà)學(xué)習(xí)外,還要掌握材料的選擇、染色配方、工具的使用和工藝流程。讓學(xué)生把自己的設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)踐,獨(dú)立完成一件件作品的構(gòu)思與制作。通過(guò)實(shí)踐制作,啟發(fā)受教育者不斷發(fā)現(xiàn)各種纖維材料在造型上的可能性和表現(xiàn)力。
良好,但不容忽視嚴(yán)峻的一面,做好經(jīng)濟(jì)工作要把握和處理好幾個(gè)帶有全局和戰(zhàn)略意義
的關(guān)系,同時(shí)要抓住重點(diǎn),加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度。
「關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展
2000年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃的最后一年,是改革、發(fā)展、
穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟(jì)工作做得如何,對(duì)全局影響重大。最近
中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了形勢(shì),提出了奮斗目標(biāo),部署了2000年經(jīng)濟(jì)工
作的主要任務(wù),需要我們認(rèn)真把握,狠抓落實(shí),繼續(xù)奮發(fā)努力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速
健康發(fā)展,為新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的開(kāi)端。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷
(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的
1999年以來(lái),在中央采取擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持
較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),頭9個(gè)月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%.1~10月,工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%,增
長(zhǎng)速度比較平穩(wěn);農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定,糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)
平緩,全國(guó)國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資(不含城鄉(xiāng)集體和個(gè)體投資)增長(zhǎng)7%,其
中基本建設(shè)投資增長(zhǎng)6.6%,更新改造投資增長(zhǎng)下降0.9%,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.4%;隨著
居民收入增加和消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大,10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%,增幅比上月提
高1.6個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),9月份出口增長(zhǎng)20.2%,10月份出口增長(zhǎng)23.8%.
財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,1~10月比去年同期增長(zhǎng)19.4%,增收1300多億元,財(cái)政收入占國(guó)
內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。金融形勢(shì)比較平穩(wěn),到10月末,M1、M2分別增長(zhǎng)15.1%、
14.5%,人民幣匯率保持穩(wěn)定,國(guó)家外匯儲(chǔ)備已超過(guò)1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增
加,生活水平繼續(xù)提高,10月末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)59270億元,同比增長(zhǎng)13.4%.
從前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望達(dá)
到7%甚至略高一些。這樣的增長(zhǎng)速度在世界上也是相當(dāng)高的。
值得注意的是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象:(1)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平提高。
1~9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn),其中成本費(fèi)用利潤(rùn)率
提高1個(gè)百分點(diǎn),總資產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)品銷售率提高0.8
個(gè)百分點(diǎn),資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額
1200多億元,比去年同期增長(zhǎng)71%,其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)
480多億元,比去年同期增長(zhǎng)1.5倍。(2)外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國(guó)家
的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需求增加,我國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、印度尼西亞、新加坡等國(guó)的出口增長(zhǎng)加快
;同時(shí)國(guó)家加大了出口退稅力度,有力地促進(jìn)了出口的增長(zhǎng)。從7月份開(kāi)始,出口增長(zhǎng)
開(kāi)始回升。7月、8月、9月、10月出口增長(zhǎng)分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)
計(jì)全年出口增長(zhǎng)可達(dá)5%左右。(3)物價(jià)下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素
和肉禽價(jià)格進(jìn)一步回升的影響,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲1%,比去年同月下
降1.7%;商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地
區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房租、水電費(fèi)價(jià)格以及部分食品價(jià)格上漲,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比
上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月
下降2.8%.10月份居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月下降0.6%,商品零售價(jià)格下降2.6%,降幅均
比上月縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),工業(yè)品市場(chǎng)回暖,工業(yè)品價(jià)
格降勢(shì)也在趨緩。7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價(jià)格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工
業(yè)品原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒(méi)有形成好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),目
前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對(duì)今后面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境
是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻?還有待觀察。
從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長(zhǎng),但由于美國(guó)股市出現(xiàn)一定的
泡沫成分,美元對(duì)歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢(shì),不排除出現(xiàn)股市動(dòng)蕩、外資抽逃、
消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇,但由于日本內(nèi)需市
場(chǎng)容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP
占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟(jì)走向如何,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)
步增長(zhǎng),但由于歐元的實(shí)施,歐元區(qū)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國(guó)家和地
區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,即使這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對(duì)我外貿(mào)出口和利用外資也
將形成一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在許多不確定因素,
即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于1999年,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對(duì)我國(guó)
經(jīng)濟(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國(guó)外需壓力還是很大,外貿(mào)順
差有可能進(jìn)一步減少,利用外資也有可能會(huì)下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)
大內(nèi)需來(lái)彌補(bǔ)。
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場(chǎng)需求依然疲
軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,居民消費(fèi)意愿不強(qiáng),民間投資不
振,銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎,資金供應(yīng)趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加,社會(huì)就業(yè)壓力加
大,等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,集中到一點(diǎn),就是通貨緊縮趨勢(shì)仍在發(fā)展和蔓延。到1999年
9月份為止,全國(guó)社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)連續(xù)24個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連續(xù)18
個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)連續(xù)42個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。按照巴塞爾國(guó)際清算銀行的定義,
一國(guó)消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng),就可視為通貨緊縮。我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。
造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長(zhǎng)期因素看,多年來(lái)的重
報(bào)告總結(jié)工作計(jì)劃
工作總結(jié)個(gè)人總結(jié)述職報(bào)告實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)踐報(bào)告工作匯報(bào)辭職報(bào)告調(diào)研報(bào)告黨政報(bào)告
演講致辭公眾演講競(jìng)聘演講
就職演說(shuō)安全生產(chǎn)愛(ài)國(guó)演講英語(yǔ)演講開(kāi)幕閉幕慶典致辭
賀電慰問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)講話
黨政相關(guān)入黨申請(qǐng)入團(tuán)申請(qǐng)
轉(zhuǎn)正申請(qǐng)思想?yún)R報(bào)黨性分析事跡材料申報(bào)材料行風(fēng)建設(shè)
公文范例
主持詞
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實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度
實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度
更新時(shí)間:2007-8-1621:03:58
復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮,實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長(zhǎng)期
的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國(guó)面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國(guó)這一輪經(jīng)
濟(jì)增長(zhǎng)下滑的周期最長(zhǎng),從1992年算起,至今已長(zhǎng)達(dá)7年,目前下滑的趨勢(shì)仍在發(fā)展。
特別是這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上
遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。2000年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。
二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)系
2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀,綜合各方面的情況分析,預(yù)計(jì)這年經(jīng)
濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)品銷售率提高0.8個(gè)百分點(diǎn),資產(chǎn)
負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1200多億元,比
去年同期增長(zhǎng)71%,其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)480多億元,比
去年同期增長(zhǎng)1.5倍。(2)外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需
求增加,我國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、印度尼西亞、新加坡等國(guó)的出口增長(zhǎng)加快;同時(shí)國(guó)家加大
了出口退稅力度,有力地促進(jìn)了出口的增長(zhǎng)。從7月份開(kāi)始,出口增長(zhǎng)開(kāi)始回升。7月、
8月、9月、10月出口增長(zhǎng)分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)計(jì)全年出口增長(zhǎng)可
達(dá)5%左右。(3)物價(jià)下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素和肉禽價(jià)格進(jìn)一步
回升的影響,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售
價(jià)格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房
租、水電費(fèi)價(jià)格以及部分食品價(jià)格上漲,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲2%,比去
年同月下降0.8%;商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份
居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月下降0.6%,商品零售價(jià)格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個(gè)
百分點(diǎn)。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),工業(yè)品市場(chǎng)回暖,工業(yè)品價(jià)格降勢(shì)也在趨緩。
7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價(jià)格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業(yè)品原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)
格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒(méi)有形成好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),目
前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對(duì)今后面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境
是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻?還有待觀察。
從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長(zhǎng),但由于美國(guó)股市出現(xiàn)一定的
泡沫成分,美元對(duì)歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢(shì),不排除出現(xiàn)股市動(dòng)蕩、外資抽逃、
消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇,但由于日本內(nèi)需市
場(chǎng)容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP
占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟(jì)走向如何,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)
步增長(zhǎng),但由于歐元的實(shí)施,歐元區(qū)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國(guó)家和地
區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,即使這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對(duì)我外貿(mào)出口和利用外資也
將形成一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在許多不確定因素,
即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于1999年,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對(duì)我國(guó)
經(jīng)濟(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國(guó)外需壓力還是很大,外貿(mào)順
差有可能進(jìn)一步減少,利用外資也有可能會(huì)下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)
大內(nèi)需來(lái)彌補(bǔ)。
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場(chǎng)需求依然疲
軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,居民消費(fèi)意愿不強(qiáng),民間投資不
振,銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎,資金供應(yīng)趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加,社會(huì)就業(yè)壓力加
大,等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,集中到一點(diǎn),就是通貨緊縮趨勢(shì)仍在發(fā)展和蔓延。到1999年
9月份為止,全國(guó)社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)連續(xù)24個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連續(xù)18
個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)連續(xù)42個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。按照巴塞爾國(guó)際清算銀行的定義,
一國(guó)消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng),就可視為通貨緊縮。我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。
造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長(zhǎng)期因素看,多年來(lái)的重
復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮,實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長(zhǎng)期
的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國(guó)面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國(guó)這一輪經(jīng)
濟(jì)增長(zhǎng)下滑的周期最長(zhǎng),從1992年算起,至今已長(zhǎng)達(dá)7年,目前下滑的趨勢(shì)仍在發(fā)展。
特別是這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上
遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。2000年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。
二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)系2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀,綜合各方面的情況分析,預(yù)計(jì)這年經(jīng)
濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為7%左右,繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng),但仍然要付出艱巨的
努力。對(duì)此,2000年經(jīng)濟(jì)工作需要著重把握和處理好幾個(gè)帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系。
(一)既要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步的力度
擴(kuò)大內(nèi)需的核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。但是,由于目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
越來(lái)越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約,如果不調(diào)整結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不可能上去。調(diào)整結(jié)
構(gòu),不能是短期的、局部性的調(diào)整,而必須是中長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整;不僅要調(diào)整產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),加快西部大開(kāi)發(fā),這是關(guān)系
經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效,必須以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,不能再走低
水平建設(shè)的老路。應(yīng)在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決淘汰落后的、重復(fù)的生產(chǎn)能力,發(fā)展高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資
產(chǎn)更新,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。處理好擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,實(shí)際上
是處理好經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,二者是不矛盾的。擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要拉動(dòng)力,就是
擴(kuò)大投資需求。這兩年實(shí)施積極財(cái)政政策的一個(gè)重要特點(diǎn),就是以國(guó)債投資為主導(dǎo),重
點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大內(nèi)需是
為了促進(jìn)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,但同時(shí)也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過(guò)程,是科技進(jìn)步的過(guò)程。我們
要以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)
上求得更好的發(fā)展。
(二)既要堅(jiān)持政府投入,又要努力擴(kuò)大社會(huì)投資和居民消費(fèi)
堅(jiān)持政府投入,是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不太景氣、社會(huì)投資和居民消費(fèi)未完全啟動(dòng)以前的必
然選擇。但是,政府投入數(shù)量是有限的,要受制于國(guó)家財(cái)力的制約,而近幾年國(guó)家財(cái)政
狀況總體上比較困難,這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策,國(guó)家增加發(fā)行2100億元國(guó)債,專項(xiàng)
用于基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)建設(shè)。政府的這筆投入,與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比,數(shù)量要少
得多。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力,要靠社會(huì)投資和居民消費(fèi)的正?;厣荒苤豢空?/p>
投入來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),否則國(guó)家財(cái)政難以承受,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不能持久。所以,政府投入
的著力點(diǎn),是要努力引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資和居民消費(fèi),使政府投入起到“四兩撥千斤”
的作用。具體來(lái)說(shuō),就是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的貼息、參股、合資、補(bǔ)貼、擔(dān)保等方式,
帶動(dòng)更多的社會(huì)投資。例如:1999年下半年國(guó)家增發(fā)600億元國(guó)債,其中150億元用于
企業(yè)技改項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)充相應(yīng)的資本金,以此帶動(dòng)銀行貸款1500多億元,使社會(huì)投資
規(guī)模迅速擴(kuò)大。與此同時(shí),2000年要繼續(xù)落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的
政策,要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農(nóng)民收
入,并結(jié)合出臺(tái)一系列鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。
(3)既要積極推進(jìn)改革和發(fā)展,又要高度重視保持社會(huì)穩(wěn)定
2000年要擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步,立足點(diǎn)是要保持經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)
展。解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,是要堅(jiān)持發(fā)展。發(fā)展是硬道理,這一點(diǎn)是不能
動(dòng)搖的。但是,要取得又快又好的發(fā)展,必須以改革為動(dòng)力。2000年各項(xiàng)改革已處于攻
堅(jiān)階段。特別是國(guó)有企業(yè)改革,是改革的重中之重,將使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)三
年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。只有國(guó)有企業(yè)搞好了,效益上來(lái)了,才能
為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快改革和發(fā)展,使社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題顯得更加重要。改革和發(fā)展,
最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會(huì)穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進(jìn)程
中,因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機(jī)構(gòu)改革的深化,使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加;因社會(huì)環(huán)境的
不斷變化,競(jìng)爭(zhēng)加劇,一些人的習(xí)俗、觀念適應(yīng)不了環(huán)境變化的需要;等等,如果處理
不慎,極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。社會(huì)不穩(wěn)定,改革和發(fā)展將一事無(wú)成。一個(gè)穩(wěn)定的社
會(huì)環(huán)境,是順利推進(jìn)改革和發(fā)展的基本保障。因此,要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)
系,使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
三、抓住重點(diǎn),加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度
2000年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需、
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并在貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神的基礎(chǔ)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以國(guó)有企業(yè)
改革為中心全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,同時(shí)注意保持社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā),2000年經(jīng)濟(jì)
工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)繼續(xù)加大實(shí)施積極財(cái)政政策的力度
連續(xù)兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策,其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果是顯著的。由于2000年有效
需求不足和通貨緊縮趨勢(shì)尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會(huì)投資和居民消費(fèi)未完全
啟動(dòng)以前,為了保持經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),必須堅(jiān)持實(shí)施行之有效的積極財(cái)政政策,并加大
其力度。現(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達(dá)1.2萬(wàn)億元,生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力
未能發(fā)揮出來(lái),勞動(dòng)力豐富,面對(duì)錢多、物多、人多的因素,應(yīng)是加快發(fā)展的好時(shí)機(jī)。
如果不采取有效的政策措施,這些資源就會(huì)白白浪費(fèi)掉。實(shí)踐證明,財(cái)政政策對(duì)資源利
用具有見(jiàn)效快、導(dǎo)向作用大、宏觀配置合理的特點(diǎn),通過(guò)財(cái)政向商業(yè)銀行發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債,
動(dòng)用部分社會(huì)儲(chǔ)蓄資金,將相對(duì)過(guò)剩的人、財(cái)、物資源利用起來(lái),有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)
力的發(fā)展。
2000年繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,仍以擴(kuò)大財(cái)政支出為主要形式,雙管齊下,
通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債進(jìn)一步擴(kuò)大投資和繼續(xù)落實(shí)增加居民收入的政策來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)支出;同
時(shí)要運(yùn)用好稅收政策,包括實(shí)行必要的減免稅政策,通過(guò)適當(dāng)減少財(cái)政收入的形式,進(jìn)
一步刺激投資、消費(fèi)和出口。這樣,中央財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。有人擔(dān)心,
會(huì)不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)?據(jù)初步測(cè)算,1998年,我國(guó)中央財(cái)政赤字(按國(guó)際通行口徑,包
括為彌補(bǔ)債務(wù)利息支出而形成的赤字,下同)和債務(wù)余額占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分
別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預(yù)計(jì)2000年中央財(cái)政赤字占GDP的比
重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內(nèi),債務(wù)余額占GDP的比重約為14.0%,仍
明顯低于60%的警戒線。我國(guó)發(fā)行國(guó)債尚有一定的空間。積極財(cái)政政策是否有風(fēng)險(xiǎn),關(guān)
鍵在于能否管好用好國(guó)債資金。只要國(guó)債資金能夠發(fā)揮好的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展,
就能夠?yàn)閮斶€債務(wù)創(chuàng)造有利條件,不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),也不會(huì)給后人留下債務(wù)包袱。近
一兩年,財(cái)政稅收每年增收超過(guò)1000億元,其中就包含了積極財(cái)政政策帶來(lái)的增收效應(yīng),
國(guó)債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)偏冷的情況下,要采取相應(yīng)擴(kuò)張的宏觀調(diào)控政策,使社會(huì)資金得以充分
利用。如果僅僅財(cái)政政策是擴(kuò)張的,而沒(méi)有貨幣政策的相應(yīng)配合,就難以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)
資金來(lái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而會(huì)減弱整個(gè)宏觀調(diào)控的效果。例如:將國(guó)債資金投入具有一
定經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等,都需要大量的
銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會(huì)影響整個(gè)國(guó)債投入的效果。因此,
必須進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國(guó)債資金配套貸款的及時(shí)投入;二是要滿
足企業(yè)流動(dòng)資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展;四是要適當(dāng)降低存款準(zhǔn)
備金率,促進(jìn)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款,同時(shí)對(duì)有困難但需要扶持的中小金融機(jī)構(gòu),給予再貸
款支持;五是要大力開(kāi)展住房、教育、汽車以及大件耐用消費(fèi)品等方面的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)
;六是要發(fā)展資本市場(chǎng),積極開(kāi)拓直接融資渠道??傊?,要保持貨幣供應(yīng)量的必要增長(zhǎng)。
只要積極財(cái)政政策不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行相應(yīng)的貨幣政策也不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。金融業(yè)要正確處理
支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,在改善金融服務(wù)的同時(shí),要繼續(xù)深化金融改革,
健全銀行內(nèi)控機(jī)制和銀行監(jiān)管機(jī)制,完善金融法制。
(三)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展
黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出,用三年左右的時(shí)間,通過(guò)改革、改組、改造和
加強(qiáng)管理,使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,使大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步
建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最后一年,是搞好國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的
關(guān)鍵。黨的十五屆四中全會(huì)決定指出:“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,首先要盡最大努力
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進(jìn)程,著
力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和老工業(yè)基地,把解決當(dāng)前的突出問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),
為國(guó)有企業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件?!?/p>
2000年要重點(diǎn)做好以下一些工作:(1)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓
縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機(jī)電、輕工等行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力,堅(jiān)決淘汰那些
技術(shù)落后、資源浪費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),緩解重復(fù)
建設(shè)壓力,增強(qiáng)企業(yè)活力。(2)加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國(guó)債資金用于企
業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對(duì)于技術(shù)改造所需先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口,國(guó)家可適當(dāng)提供外匯、免
稅等優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項(xiàng)目的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資,實(shí)行按
40%的比例抵免企業(yè)所得稅。(3)實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對(duì)一些有特別困難、但有一定發(fā)
展前景的國(guó)有企業(yè),實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負(fù)債率高的問(wèn)題,
同時(shí)盤活銀行的不良資產(chǎn)。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度,使更
多的經(jīng)濟(jì)效益較好、符合條件的國(guó)有企業(yè)上市,增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽(yù)好、
發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)有控股上市公司,配售部分國(guó)有股來(lái)籌集資金。一些資信好、實(shí)力雄厚
的特大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券,進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展。(5)實(shí)施規(guī)范
化的公司制改革。除少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資有限公司外,積極發(fā)展具有
多元投資主體的股份有限責(zé)任公司,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),處理好“老三會(huì)”(黨委
會(huì)、工會(huì)、職代會(huì))和“新三會(huì)”(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))的關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
班子建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)外派制度,完善企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、用人、分配等方
面的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。(四)建立健全社會(huì)保障體系
這是加快國(guó)有企業(yè)改革、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工
再就業(yè)和基本生活保障工作。但是,成立再就業(yè)服務(wù)中心,按“三家抬”(財(cái)政、企業(yè)、
社會(huì)負(fù)擔(dān))的辦法來(lái)保障下崗職工基本生活費(fèi),只是一種過(guò)渡性措施。要從根本上解決
國(guó)有企業(yè)人員多等方面的問(wèn)題,最終要靠建立健全全國(guó)統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政
機(jī)關(guān)單位職工的、由政府承擔(dān)并強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)保障制度。我國(guó)原有的社會(huì)保障制度,
是實(shí)行由政府通過(guò)企事業(yè)單位從當(dāng)期收入中償付各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,近期
社會(huì)保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過(guò)個(gè)人帳戶實(shí)現(xiàn)的基金積累制,即職工在領(lǐng)
取工資后向社會(huì)保障基金繳付社會(huì)保障繳款,這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會(huì)保障繳
款都進(jìn)入職工的個(gè)人帳戶,以后就從職工的個(gè)人帳戶中支付他們的社會(huì)保障開(kāi)支。實(shí)行
基金積累制,對(duì)新參加工作的職工來(lái)說(shuō)是沒(méi)有問(wèn)題的,他們有足夠的工作時(shí)間在個(gè)人帳
戶中積累足夠的養(yǎng)老金。成問(wèn)題的是,已退休的職工和在實(shí)施個(gè)人帳戶制度以前較早參
加工作的在職職工(統(tǒng)稱老職工),由于在過(guò)去的工作年限里沒(méi)有直接為自己積累養(yǎng)老
金、醫(yī)療保障基金、住房基金等,而是通過(guò)預(yù)先扣除把保障費(fèi)用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固
在國(guó)有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后,老職工新建的個(gè)人帳戶中的資金很少,已退休職
工的個(gè)人帳戶則完全是空的。因此,在實(shí)施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時(shí),政府應(yīng)
對(duì)老職工過(guò)去對(duì)養(yǎng)老金基金的貢獻(xiàn)作出補(bǔ)償,這就需要由政府出面來(lái)籌集和建立社會(huì)保
障基金,這是建立健全社會(huì)保障體系的重要條件。要擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,對(duì)所有不
同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和職工依法收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),提高收繳率,籌集社會(huì)保障基金;同時(shí)
也要考慮,在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過(guò)程中,對(duì)國(guó)有股權(quán)變現(xiàn)
所得,中小企業(yè)的拍賣、租賃所得,國(guó)有房地產(chǎn)的出售、租賃所得,以及財(cái)政預(yù)算支出
的安排,要按照一定比例劃入社會(huì)保障基金。條件成熟時(shí)要著手建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制
度。
(五)加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合
科技進(jìn)步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,要加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,
使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是,目前我國(guó)
最薄弱的環(huán)節(jié),不是科技水平低,而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后,這與現(xiàn)行科
技體制和生產(chǎn)體制密切相關(guān)。現(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所,與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)
的科技力量非常薄弱,許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將
科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程,使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無(wú)法得到及時(shí)的應(yīng)用和推廣。為此,
要深入進(jìn)行科技體制和生產(chǎn)體制的改革,將應(yīng)用科技的基本力量從原來(lái)的科研院所下放
到企業(yè)中去,使企業(yè)成為應(yīng)用科技研究的載體和主要力量。這也是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的通行
做法??萍剂α颗c企業(yè)合二為一,既可以使科研經(jīng)費(fèi)得到保障,使科技人員有了用武之
地,又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2000年要基本完成
科研機(jī)構(gòu)管理體制的改革工作,使應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè),或納入企業(yè)的科研體系中
去。對(duì)于高校中的應(yīng)用科技力量,也要逐步分離出來(lái),按照科研機(jī)構(gòu)改革的方向進(jìn)行運(yùn)
作。
此外,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度,保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟
斷法和嚴(yán)格執(zhí)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)及其他市場(chǎng),維護(hù)多種所有制經(jīng)濟(jì)平等
競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。建立鼓勵(lì)技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎(chǔ)研究投入和對(duì)市場(chǎng)
前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)提供資助外,應(yīng)制定鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)投入的政策。
如:對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設(shè)備投資等扣減所得稅;改進(jìn)現(xiàn)行的增值稅制度,明確企業(yè)研究
開(kāi)發(fā)、科技人才工資等支出劃入無(wú)形資產(chǎn)的辦法,等等。倡導(dǎo)推廣以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核