時間：2023-03-20 16:16:39
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關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；金融危機(jī)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展
前言
金融危機(jī)早已像瘟疫一樣在全球蔓延開來，在全球金融環(huán)境一片混亂的情況下，中國在應(yīng)對這一次金融危機(jī)的挑戰(zhàn)的時候，卻在一些行業(yè)看到了希望和機(jī)遇，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是其中之一。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗證明，當(dāng)人均GDP在1000-5000美元時，拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力是制造業(yè)、加工和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；當(dāng)人均GDP在5000-10000美元之間，拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力在科技創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。中國的長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)完全可以滿足這類要求。所以在這樣混亂的時候文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)反而顯示出了自己的光輝，展現(xiàn)出了朝陽產(chǎn)業(yè)的魅力。
一、現(xiàn)階段中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
（一）國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2008年,美國次貸危機(jī)爆發(fā),逐步演變?yōu)榻鹑谖C(jī)并向國外擴(kuò)散。特別是2008年9月份以來,國際金融形勢急劇變化,迅速演變成自上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的國際金融危機(jī)。全球各國包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各個行業(yè)都受到了相應(yīng)的沖擊，主要體變現(xiàn)在:
金融機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)重的信用危機(jī)和經(jīng)營危機(jī)。無論是美國還是世界其他國家都未幸免，金融市場呈一片混亂。美國五大投資銀行破產(chǎn)，特別是具有150年歷史的雷曼兄弟投資公司的破產(chǎn)，使得世界各國銀行和投資人損失巨大。部分國家財政危機(jī)，國家經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn)。金融危機(jī)發(fā)生后，冰島、波蘭、匈牙利、烏克蘭、阿根廷和巴基斯坦等國家經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn)；為了應(yīng)對此次金融危機(jī)，各國政府不得不為銀行大量注資或收歸國有，但仍然難以避免大批金融機(jī)構(gòu)倒閉和經(jīng)濟(jì)衰退。
世界經(jīng)濟(jì)將步入較長時間的衰退。由于世界經(jīng)濟(jì)一體化，世界經(jīng)濟(jì)必然面臨一輪較長時間的衰退。其主要體現(xiàn)在：訂單與消費的急劇下降，使眾多企業(yè)經(jīng)營困難。通用等大企業(yè)的倒閉或減產(chǎn)。金融業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)的下降；世界失業(yè)人數(shù)的激增，據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和國際勞工組織預(yù)測，2009年全球失業(yè)人數(shù)將達(dá)到創(chuàng)記錄的2.1億。除此之外，世界各國股市連連暴跌，大多下跌幅度在40-70%之間，給世界各國投資者帶來約30萬億美元的損失。
但是根據(jù)過去的經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時引起的人們的信心不足和精神上的空虛與不滿往往增加了人們對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的需求量，有時更形成短時間的井噴。
（二）金融危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
全球金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的沖擊,負(fù)面影響超出了原來的預(yù)期。
1.對經(jīng)濟(jì)增長的影響。在國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響下,我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重,據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算,2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長9.0%,為2003年以來最低水平。
2.對投資的影響。受金融的牽制，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑。面對當(dāng)前存在的諸多不確定因素和潛在風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)形勢,企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長信心普遍不足,加上國際金融市場流動性明顯不足和國內(nèi)銀行放貸更趨謹(jǐn)慎等因素,企業(yè)投資的意愿和能力。
3.對進(jìn)出口貿(mào)易的影響。我國經(jīng)濟(jì)對外依存度相當(dāng)高,進(jìn)出口總額已相當(dāng)于GDP的2/3左右,其中美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體是我國的主要出口對象。這次金融危機(jī)使這些國家經(jīng)濟(jì)走向衰退或增速放緩,從而對外需求降低,進(jìn)口萎縮。2008年11月份我國外貿(mào)進(jìn)出口形勢急轉(zhuǎn)直下,是自2001年10月份以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。出口方面,11月出口增速由上個月增長19.1%逆轉(zhuǎn)為下降2.2%;進(jìn)口增速由上個月增長15.5%逆轉(zhuǎn)為下降17.9%。
4.對消費的影響。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣、股市低迷、企業(yè)效益下滑、失業(yè)增加等因素,降低了居民收入預(yù)期,消費增速開始放緩,一些消費熱點明顯降溫,消費者信心逐漸下降。1～11月,全國商品房銷售呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢,商品房銷售額和銷售面積累計增幅分別下降18.3%和19.2%,住房消費處于2000年以來最為低迷的時期。
5.對工業(yè)生產(chǎn)的影響。全國工業(yè)生產(chǎn)增速迅速回落,對沿海地區(qū)影響時間早,對中西部地區(qū)影響速度快。下半年以來,東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)6個月下滑,平均每個月回落1.3個百分點;而中西部四季度才出現(xiàn)明顯回落,平均每個月下滑3.5%和2.8%。
6.對主要行業(yè)和企業(yè)的影響。2008年下半年以來,受產(chǎn)業(yè)聯(lián)動傳染機(jī)制影響,受金融危機(jī)影響的領(lǐng)域由外向型行業(yè)正在向內(nèi)向型行業(yè)擴(kuò)散,多數(shù)工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)增速開始放緩,特別是一些產(chǎn)能過剩行業(yè)受到的沖擊更大。1～11月份,電力、石化、冶金、有色、建材、機(jī)械、電子、紡織、輕工、醫(yī)藥和煙草等11個大類的工業(yè)行業(yè)增加值增速均低于上年同期。從企業(yè)層面來看,受國際國內(nèi)需求萎縮、原材料市場價格大幅下降等因素影響,部分企業(yè)經(jīng)營困難。不少企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴(yán)重短缺,一些企業(yè)不得不限產(chǎn)半停產(chǎn)或停產(chǎn)。
2008年下半年開始，由于上述情況的發(fā)生，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的資金鏈條呈現(xiàn)出了不同程度的斷鏈現(xiàn)象，資金的缺乏使許多在進(jìn)行的項目無法繼續(xù)；文化創(chuàng)意產(chǎn)品的出口受阻，海外市場減少；消費者對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的消費能力明顯減弱，導(dǎo)致該行業(yè)呈現(xiàn)短期的低迷。而隨著金融危機(jī)的繼續(xù)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷使人們對未來的信心不足，反而引發(fā)人們對精神文化產(chǎn)品的渴求，促使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這一時期又突發(fā)出無限的潛力，市場需求量的大增，吸引了眾多的投資者，使該行業(yè)有更加充足的資金進(jìn)入，出現(xiàn)良好發(fā)展的態(tài)勢。
二、金融危機(jī)下中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和問題
（一）中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2005年就有統(tǒng)計顯示，全世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造著220億美元的產(chǎn)值，并以5%的速度遞增，占全球GDP總量超過7%。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被冠上“朝陽產(chǎn)業(yè)”或者“黃金產(chǎn)業(yè)”的稱號，各國政府都鼎力支持著國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展乘風(fēng)破浪。我國各地區(qū)都出臺相應(yīng)的政策以支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使北京、上海、深圳、廣州、重慶、杭州、長沙、成都等地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速。例如上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心于2005年初正式掛牌運作，上海市政府出臺了十一五期間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點指南。上海改造利用了100余處老廠房、倉庫，形成了獨特的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如昌平路新型廣告動漫影視圖片生產(chǎn)基地、共和新路上海工業(yè)設(shè)計園、楊浦區(qū)濱江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。2010年上海世博會的舉辦，為該市創(chuàng)造了良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。根據(jù)上海統(tǒng)計局的預(yù)測，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將是十一五期間上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，占GDP得比重也將增加到10%以上，爭取用20年時間建成全球最有影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一。而北京為迎接2008年奧運會，早已大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每年撥出5億的專項資金，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包括對北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地北京798藝術(shù)區(qū)、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、北京宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中關(guān)村軟件園區(qū)的支持。
與全球金融環(huán)境的一片看跌的形式相反，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶著逆流而上的力量形成了一股暖流。以北京、上海、深圳三個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較早也比較完善的大城市為例，2008年，北京經(jīng)濟(jì)增長12.3%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長19.4%；上海經(jīng)濟(jì)增長13.3%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長22.8%；深圳經(jīng)濟(jì)增長15%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長25.9%。顯而易見，這三大城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長幅度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)增長幅度.
金融危機(jī)反成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。一方面由于金融危機(jī)初期的影響，資金鏈斷裂，通常投入到金融、地產(chǎn)、制造的大批資金由于投資風(fēng)險加大，投資信心不足而轉(zhuǎn)投到創(chuàng)意無限的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，加快了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度同時也加快了其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。另一方面在金融危機(jī)下，低迷的經(jīng)濟(jì)，大企業(yè)的倒閉導(dǎo)致大量的裁員，使不安的因素四溢，不穩(wěn)定、動蕩的社會使人們的內(nèi)心更加的迷茫不安，這個時候人們需要一個可以宣泄的出口，而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這時迎合了這個需求。以致文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這個時期逆市發(fā)展，同時我國在十一五期間就提出了對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點扶持和重點發(fā)展，多個省市都將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，推進(jìn)了其的快速發(fā)展，以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在許多的不理想和局限性。其呈現(xiàn)的問題主要有：
1.理論研究落后于實踐，許多人對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、外延、特點及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用等方面認(rèn)識比較模糊，我國尚未核定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的門類。目前對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的理論分析仍語焉不詳，政策設(shè)計明顯缺乏基礎(chǔ)理論研究的強(qiáng)力支持，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究明顯落后于實踐，實踐中涌現(xiàn)出來的一系列問題得不到理論的支持，在理論層面無從應(yīng)對，相關(guān)的專業(yè)書籍和資料都較為陳舊，跟不上快速發(fā)展的該行業(yè)的要求。
2.特色不足。我國是多民族國家，各個民族保留著獨特的民族風(fēng)情，各個地區(qū)有豐富的區(qū)域文化有著深厚的文化底蘊，近幾年地區(qū)政府逐漸重視發(fā)掘特色產(chǎn)業(yè)，如休閑旅游業(yè)，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)合地區(qū)特色上，我國仍然發(fā)展得不足，例如在黃山景區(qū)和在張家界景區(qū)買到的旅游紀(jì)念品都大同小異，無非是水晶工藝品、玉石、茶葉、中藥材之類，并且相似度極高。這些紀(jì)念產(chǎn)品的開發(fā)完全沒有將結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境、民族特色、景色風(fēng)光的特點結(jié)合進(jìn)去，缺乏地方特色和新意，完全不具備紀(jì)念意義。這說明目前的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在有效結(jié)合民族特色、區(qū)域特色方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.人才缺乏。我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制有待創(chuàng)新，傳統(tǒng)教育培養(yǎng)的學(xué)生基本上追求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；?，相近的思維方式和工作方法直接導(dǎo)致創(chuàng)造性人才的不足，特別是具有高度敏感性和直覺感悟的人才奇缺，人才的素質(zhì)無法滿足產(chǎn)業(yè)需求，尤其是在將文化和科技緊密結(jié)合的創(chuàng)作環(huán)節(jié)，原創(chuàng)能力和核心創(chuàng)意能力亟需提高。這種情況的出現(xiàn)，一方面是因為社會對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)重視不夠，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還沒形成獨立的人才培養(yǎng)機(jī)制，人才大多來源于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另一方面是因為我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，許多方面都還處于摸索階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才究竟要如何培養(yǎng)還沒有一套成熟的培養(yǎng)方法。雖然全國已經(jīng)有40多所高校開設(shè)了與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，但是培養(yǎng)方式陳舊，停留在理論層面，缺乏相應(yīng)的實習(xí)基地，當(dāng)然很難講理論與實踐相結(jié)合，更無法適應(yīng)該行業(yè)的變化。美國南加州出了很多的藝術(shù)和影視人才，因為它靠近好萊塢，很多的課程直接搬到了好萊塢，許多一線的經(jīng)驗也就直接傳授給了學(xué)生。
4.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而我國在這方面是比較落后的，相關(guān)法律法規(guī)還不完善，執(zhí)行力度也不夠。突出的表現(xiàn)是我國產(chǎn)業(yè)化水平低和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還不盡人意，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力不夠，各種盜版產(chǎn)品泛濫，很容易對創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)造者造成傷害，從而損害產(chǎn)業(yè)的發(fā)展例如像2008年大熱的動畫片《喜洋洋與灰太狼》，雖然有官方授權(quán)的衍生產(chǎn)品制造商，但是市場上喜洋洋的盜版衍生產(chǎn)品隨處可見；早在上海世博會開幕前半年，上海的市中心、地鐵站通道等人口流動大的地方就已經(jīng)出現(xiàn)販賣假冒的世博吉祥物“海寶”的攤販。這些情況不僅對相關(guān)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，對國家形象的樹立也是不利的。
5．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的園區(qū)建設(shè)低端化傾向明顯、區(qū)域合作層次較低，完整產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。近幾年，全國各地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方興未艾，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)揮了一定的作用。但是，由于缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃和完善的配套服務(wù)體系，不少文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模小、原創(chuàng)能力不足、核心競爭力弱、經(jīng)營模式亟須創(chuàng)新，導(dǎo)致文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)背離了創(chuàng)意的核心而重回產(chǎn)業(yè)低端，完整的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。在地域合作方面，以珠三角地區(qū)為例，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈各自為戰(zhàn)的分割狀態(tài)，未能形成有效的合作聯(lián)動機(jī)制與粵港澳的合作更是停留在較低層次。此外，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖與高科技行業(yè)（如動漫、軟件等）互動較多，但是向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透不足，自身的產(chǎn)業(yè)鏈未能得到有效整合和延伸，影響了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)和具有核心競爭力的品牌塑造。
三、發(fā)達(dá)國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗
“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”通常包括廣告、建筑藝術(shù)、藝術(shù)和古董市場、手工藝品、時尚設(shè)計、電影與錄像、交互式互動軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版業(yè)、軟件及計算機(jī)服務(wù)、電視和廣播等等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識密集型、高附加值、技術(shù)整合性,對于增強(qiáng)城市文化競爭力、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不可低估的作用。目前,全球每天自創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值是220億美元,并以5%的速度遞增。在一些國家增長得更快,美國為14%(1996年開始,美國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長率已超過其他所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為美國最大宗的出口產(chǎn)品來源),英國為12%(文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的9%)。
許多國家很早就注意到了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值和活力，投入和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而他們的發(fā)展經(jīng)驗正是我們所需要的
（一）英國經(jīng)驗
英國是最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義和內(nèi)容的國家，也是第一個政策性推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家,創(chuàng)意是人類的高級思維,更需要高端的政府服務(wù)。所以英國成功的要訣即是運用政策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。1997年5月布萊爾出任英國首相,第一件事就是成立英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為拯救英國經(jīng)濟(jì)困境的有效辦法。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動政策主要包括:創(chuàng)意出口推廣、教育及技能培訓(xùn)、協(xié)助企業(yè)融資、稅務(wù)和規(guī)章監(jiān)管、保護(hù)智慧財產(chǎn)和地方推動自等6項,是目前國際上產(chǎn)業(yè)架構(gòu)最完整的文化產(chǎn)業(yè)政策。同時強(qiáng)化財政、金融調(diào)控，為創(chuàng)意企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支持，英國政府協(xié)同金融界和有潛力的民間投資者為它們提供資助，逐步建立強(qiáng)大的創(chuàng)意工業(yè)財務(wù)支持系統(tǒng)。以獎勵投資、建立風(fēng)險基金、提供貸款及區(qū)域財務(wù)論壇等方式作為對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財務(wù)支持。例如英國科學(xué)、技術(shù)及藝術(shù)基金會為具有創(chuàng)新能力的個人從業(yè)者提供發(fā)展資金；政府的小型公司貸款保證計劃為蘇格蘭企業(yè)連續(xù)5年提供2500萬英鎊作為創(chuàng)意種子基金。正因有這樣良好的扶持政策，才使英國從1997年以來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增長9%,大大超過傳統(tǒng)工業(yè)2.8%的增長率,是其他產(chǎn)業(yè)的3倍。2002年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)809億英鎊,占經(jīng)濟(jì)總量的9%,顯示英國經(jīng)濟(jì)從制造型向創(chuàng)意服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,英國成為僅次于美國的第二大創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)國。
（二）美國經(jīng)驗
美國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的5.24%;創(chuàng)造就業(yè)800萬個,接近全國總就業(yè)人數(shù)的6%。在1977-1997年間,版權(quán)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長率達(dá)到6.3%,而同期美國國民生產(chǎn)總值年增長率為2.7%。在1977-1997年間,版權(quán)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長率達(dá)到6.3%,而同期美國國民生產(chǎn)總值年增長率為2.7%。在這20年間,美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口翻了一番,達(dá)到380萬人,占美國就業(yè)人口總數(shù)的2.9%平均年增長率達(dá)到4.8%,而同期美國經(jīng)濟(jì)就業(yè)人口平均年增長率為1.6%。1997年美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)從國外銷售和出口中創(chuàng)利668.5億美元,超過了包括農(nóng)業(yè)、汽車、汽車配件和飛機(jī)制造在內(nèi)的所有主要產(chǎn)業(yè)?！?001年,美國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了5,351億美元左右,占國內(nèi)總產(chǎn)值的5.24%。自20世紀(jì)30年代以來,美國已遭遇了多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。盡管每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)所處的時代、產(chǎn)生的根源、波及的范圍、帶來的影響各不相同,但美國文化產(chǎn)業(yè)卻愈挫愈勇,以百老匯和好萊塢為代表的文化產(chǎn)業(yè)往往成為蕭條時期的經(jīng)濟(jì)增長點。
從20世紀(jì)30年代席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)果來看,美國的文化產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)不僅沒有受到?jīng)_擊,反而逆勢而上,獲得了更大的發(fā)展空間和更快的發(fā)展速度,像美國迪士尼、蘭登書屋和美國的電影工業(yè)等,均是在那個時期發(fā)展壯大起來的。由此帶來了大量的就業(yè)機(jī)會,有力地拉動了經(jīng)濟(jì)增長。
美國在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的成功主要歸功于兩方面：
一方面是美國高度重視對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入，科技含量高已成為美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一大特征。以影視業(yè)為例，每一項可能對影視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)制與傳播產(chǎn)生影響的科技成果，幾乎都會同步運用于電影電視之中。在大眾傳媒領(lǐng)域，如印刷復(fù)制、錄音錄像、電子排版、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字化、地球通訊衛(wèi)星等高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備了向全世界擴(kuò)展的“橋梁”和“利器”。在圖書和唱片業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的網(wǎng)上售書等業(yè)務(wù)，極大地促進(jìn)了其銷量的增長。
另一方面美國重視創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建企業(yè)孵化器。創(chuàng)意園區(qū)是一種介于政府、市場與企業(yè)之間的新型社會經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)發(fā)展平臺，它通過提供一系列企業(yè)發(fā)展所需要的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò)，幫助處于初創(chuàng)階段或相對弱小的新創(chuàng)企業(yè)，使其能夠獨立運作并健康成長。1956年，美國人喬曼首次提出了孵化器概念，并在紐約成立了第一家企業(yè)。從1980年到2001年，美國的船業(yè)園區(qū)數(shù)量從12個迅速發(fā)展到900個以上。美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要有4種形式：政府主辦的園區(qū)、私人主辦的園區(qū)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)主辦的園區(qū)、公私合營的園區(qū)。這些園區(qū)層次分明，分工明確。目前美國很多創(chuàng)業(yè)園區(qū)集團(tuán)本身就是新創(chuàng)企業(yè)，它們不僅向其他新創(chuàng)企業(yè)提供辦公場所和設(shè)施，而且還提供更加全面的管理咨詢，包括企業(yè)發(fā)展和技術(shù)開發(fā)、市場營銷、競爭研究分析、法律顧問、會計等。這種模式的優(yōu)點在于通過創(chuàng)業(yè)者和風(fēng)險投資的聯(lián)合，將巨額資金與大量具有創(chuàng)意的新創(chuàng)企業(yè)結(jié)合，同時喜迎了大批優(yōu)秀的管理人才加盟。
（三）日本經(jīng)驗
日本在近20年來,幾屆日本政府都把發(fā)展資源消耗低、附加值高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一項基本國策。日本的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有自己的特殊性。首先是有比較成功的市場動力機(jī)制日本創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展得益于市場動力機(jī)制的成功解決，如日本在照顧國情因素和吸收西方文明的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出了一種物質(zhì)動力與精神動力并重，獎勵與懲罰、競爭與合作相結(jié)合的綜合型的動力機(jī)制。同時日本社會所極力提倡的“命運共同體”與“團(tuán)隊精神”都很自然地使個人之間形成了一種緊密的合作關(guān)系。其次是比較嚴(yán)密的宏觀經(jīng)濟(jì)計劃。日本政府在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上發(fā)揮了巨大作用，從而形成了政府主導(dǎo)型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式。政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要功能是制定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)計劃，經(jīng)濟(jì)計劃對企業(yè)起著“指導(dǎo)”、“引導(dǎo)”和“預(yù)測”的作用。1996年，日本確定了“文化立國21世紀(jì)方案”；1998年的“文化振興基本設(shè)想”又提出，要把文化的振興提高到國家最重要的位置；強(qiáng)調(diào)對文化進(jìn)行重點投資，認(rèn)為對文化的投資是對未來的先行性投資；2003年又制定子“觀光立國戰(zhàn)略”。對振興地區(qū)和地方文化，日本政府明確規(guī)定：政府應(yīng)支持地區(qū)文化活動，包括重新挖掘、振興具有地方特色的文化遺產(chǎn)、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝和祭祀活動等；制訂長期規(guī)劃，對具有地方特色的文化藝術(shù)提供全面支持；中央政府與地方政府聯(lián)手舉辦全國規(guī)模的文化節(jié)。
（四）韓國經(jīng)驗
韓國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略主要有三步。第一步是實行立法保障。以此來明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，規(guī)范經(jīng)營秩序，凝聚國力、民力，確保文化產(chǎn)業(yè)高效有序發(fā)展。1999年2月，韓國頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，界定了文化產(chǎn)業(yè)的范疇，對政府扶持文化產(chǎn)業(yè)的職責(zé)范圍、實施手段、運營規(guī)則、組織機(jī)構(gòu)、財源籌措及使用方法，均做出具體規(guī)定，做到政策落實，有法可依。依據(jù)該法，韓國政府1999年至2001年先后制定和實施了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》、《21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)展望》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃》等，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和政策引導(dǎo)，針對不同階段出現(xiàn)的問題，適時采取有效的扶持對策。第二步即打開資金瓶頸。資金供給是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“血脈”。韓國根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，貫徹“選擇與集中”的原則，對選定的重點扶持對象，從創(chuàng)業(yè)到研發(fā)、創(chuàng)作、制作和營銷、流通的每個階段，都提供必要的資金扶持。亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國在國家財政全面吃緊的情況下，文化事業(yè)預(yù)算反而逐年增加：1998年占國家財政預(yù)算0.62%，2000年首次突破1%，2001年大幅提高為9.1%。同時動員民間資本，建立官民共同投融資體制，是韓解決文化產(chǎn)業(yè)資金的有效辦法。具體做法是運作“文化產(chǎn)業(yè)專門投資組合”。韓文化產(chǎn)業(yè)振興院在2000年至2001年的兩年里，先后組建17個“投資組合”，融資總額達(dá)2073億韓元，其中政府350億韓元，民資1723億韓元。在此基礎(chǔ)上，運作日臻成熟，成功率大幅提高，年融資達(dá)1000億韓元以上，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障。最后一步為稅收優(yōu)惠激勵。韓國政府根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提高扶持的針對性和有效性，對從事知識基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的小企業(yè)實施減稅優(yōu)惠。
四、借鑒國際經(jīng)驗,加快發(fā)展我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,還是知識經(jīng)濟(jì)時代,文化產(chǎn)業(yè)所釋放出來的巨大生產(chǎn)力、推動力和影響力,都超乎了人們的想象?！拔幕?jīng)濟(jì)化”與“經(jīng)濟(jì)文化化”的互動,展示出這一朝陽產(chǎn)業(yè)的廣闊前景尤其是在經(jīng)濟(jì)蕭條的背景下,我們透過發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗審視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)一般都伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的勃興。我要善于從危機(jī)中抓住契機(jī),推動文化產(chǎn)業(yè)逆勢而上、加速前進(jìn)。
宏觀經(jīng)濟(jì)的蕭條期往往是文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇期。歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)期或蕭條期,往往是文化特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期。在這個階段,經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)低增長與高失業(yè),但出于提升競爭能力和獲得精慰藉的需要,教育和文化方面的消費與投入不降反增。同時越是經(jīng)濟(jì)蕭條文藝創(chuàng)作就越有素材、越有靈感、越有創(chuàng)新源泉,正所謂“文章僧命達(dá)”、“詩窮而后工”。審視美國、日本和韓國文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時的發(fā)展,我們可以獲得很多規(guī)律性的認(rèn)識和有益的啟示。美國的經(jīng)驗表明文化產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對金融危機(jī)的寶貴財富和精神支柱。
所以我國應(yīng)該借鑒他國在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗，加快發(fā)展我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：
（一）將發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入國家創(chuàng)新計劃
科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的兩大引擎,它理應(yīng)成為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的一個重要內(nèi)容。為此建議學(xué)習(xí)英國的經(jīng)驗有計劃的使用政策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，盡快出臺與“科技創(chuàng)新”并駕齊驅(qū)的“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃綱要”和近期行動計劃。同時要進(jìn)一步解放思想、更新觀念并合各種文化資源,通過應(yīng)用技術(shù)的嫁接為各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)。
（二）營造寬松寬容的文化氛圍,鼓勵各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)非營利組織的發(fā)展
文化創(chuàng)意的繁榮需要寬松寬容的文化氛圍,對各種文化創(chuàng)意,只要無害就應(yīng)允許其存在。同時創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要多元文化的交流,中國本就是一個多民族的國家，而多民族必定又孕育出了多樣性的文化，同時東西南北地域的差異性使中國的民族文化和風(fēng)俗更加的豐富，可以成為文化創(chuàng)意取之不盡的文化資源庫，在此基礎(chǔ)上通過文化的交流可以促進(jìn)創(chuàng)新，可以為文化創(chuàng)意注入新的活力。另一方面要學(xué)習(xí)美國的經(jīng)驗積極發(fā)揮社會組織的力量推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點推進(jìn)包括協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)等非營利組織的建設(shè),將研究與應(yīng)用相結(jié)合，這有利于資源的有效利用也可以更廣泛地開展國際交流吸取國際經(jīng)驗。為此建議:盡快成立全國性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會,整合社會各界力量,協(xié)助政府推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管產(chǎn)業(yè)的運作有效的將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這樣的朝陽產(chǎn)業(yè)引入良好的發(fā)展方向。同時建立國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌促進(jìn)中心,定期舉辦節(jié)事活動,設(shè)立國家級的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大獎,以吸引和培養(yǎng)文化創(chuàng)意方面的人才，并為創(chuàng)意企業(yè)和產(chǎn)品提供信息、展示、推介等公共服務(wù)。
（三）制定促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建議政府學(xué)習(xí)英國政府的做法為創(chuàng)意企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支持并協(xié)同金融界和有潛力的民間投資者為它們提供資助，逐步建立強(qiáng)大的創(chuàng)意工業(yè)財務(wù)支持系統(tǒng)，同時給予一定的財政傾斜，成立專項資金，以獎勵資助、貸款貼息、項目補(bǔ)貼等方式支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是對公益性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相目應(yīng)當(dāng)給由于更多的扶持，逐步建立推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。包括:建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資基金,擔(dān)?；?鼓勵創(chuàng)新的獎勵計劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)品走出去的財政支持政策等;制定支持中小創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展政策,包括促進(jìn)投融資與風(fēng)險分擔(dān)的機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運作、加強(qiáng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人才培養(yǎng)等;對一些市場化程度高的文化創(chuàng)意企業(yè)，可以積極大膽的引進(jìn)并合理利用外資，鼓勵外商在該領(lǐng)域直接投資；出臺“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系”的指導(dǎo)性意見,以便各級政府部門在實際操作中能夠規(guī)范并有效地落實國家發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各項鼓勵政策。
（四）制定針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的用地優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展
對于像文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這樣低耗能，低碳的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該多方面得政策優(yōu)惠，特別是在用地方面，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)留空間。特別是如今土地資源不足的一級城市，尤其要注意發(fā)展空間的騰換，應(yīng)鼓勵城市建成區(qū)內(nèi)的廢舊廠房、倉庫等存量房地資源以廉租等的經(jīng)營方式吸引文化創(chuàng)意企業(yè)的入駐對廢舊資源的再次利用。北京的798是這方面成功的典型，它不僅成功的對廢舊資源再利用，也降低了文化創(chuàng)意類企業(yè)的運作成本，同時成為了著名的新型文化區(qū)，吸引了大批游客發(fā)展了旅游業(yè)，達(dá)到了一舉三得的資源高效利用開發(fā)。
（五）健全相關(guān)法律制度，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保障，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的易復(fù)制性使其相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說風(fēng)險更大、成本更高，只有實施比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更為嚴(yán)苛的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，才能為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營造出良好的外部環(huán)境。創(chuàng)意之父霍金斯曾言知識產(chǎn)權(quán)(專利、版權(quán)、商標(biāo)、設(shè)計)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的一種貨幣，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中是“中央銀行”，對此，我們應(yīng)該借鑒韓國的做法，實行全面系統(tǒng)的立法保障，以此來明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，規(guī)范經(jīng)營秩序，凝聚國力、民力，確保文化產(chǎn)業(yè)高效有序發(fā)展。如果知識產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)，會損害創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動力和再創(chuàng)新的積極性，就如當(dāng)今的中國歌壇，優(yōu)秀的原創(chuàng)歌手和歌曲匱乏，優(yōu)秀的音樂人和歌手都無法以出音樂專輯盈利，全靠走穴掙錢，唱的永遠(yuǎn)是那么幾首歌，盜版的泛濫和網(wǎng)絡(luò)下載的興起將中國音樂人逼到了絕境，中國音樂市場的衰落時必然的。為了不讓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也重蹈覆轍我們必須將該行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律和法規(guī)盡早的完善。另一方面要形成一種尊重知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的社會文化氛圍，創(chuàng)造出一種保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好的軟環(huán)境，是促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的根本。
（六）吸引并培養(yǎng)有創(chuàng)造力的人才
目前我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一是創(chuàng)意人才的匱乏。全方位、多渠道培養(yǎng)和集聚創(chuàng)意人才是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。大批量創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)是我國未來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得大發(fā)展的前提，從近10年來的經(jīng)驗來看，各國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無不得力于各國創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)。僅以游戲產(chǎn)業(yè)為例，到2003年美國設(shè)有游戲?qū)I(yè)的大學(xué)(學(xué)院)有540所，日本有200所大學(xué)設(shè)有游戲（開發(fā)、設(shè)計、管理、運營）專業(yè)。美國和日本的游戲業(yè)一直處于高速發(fā)展相互競爭的狀態(tài)，與其豐富的人才資源的強(qiáng)大支持分不開。國內(nèi)創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，受到原有教育培訓(xùn)機(jī)制的制約，不能適應(yīng)飛速發(fā)展的需要，為了改變這樣的現(xiàn)狀，應(yīng)該相應(yīng)的創(chuàng)造新的培育機(jī)制培養(yǎng)大批量創(chuàng)意人才，推動我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康高速的發(fā)展。著力培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，重點吸引一批海外從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才特別是那些既有深厚傳統(tǒng)文化底蘊又有寬闊國際視野的海外留學(xué)歸國人才。對于已經(jīng)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作崗位上的年輕專才，應(yīng)營造寬松活躍的工作環(huán)境，鼓勵其大膽創(chuàng)新，采取各項激勵措施，獎勵先進(jìn)，不斷激發(fā)其創(chuàng)新熱情。
（七）以舉辦如上海世博會這樣的世界級的會展為契機(jī),推進(jìn)中國創(chuàng)意城市的建設(shè)
世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)層面的第一階段發(fā)展到創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的第二階段,一些發(fā)達(dá)的國際大都市已進(jìn)一步向“創(chuàng)意社會”第三階段發(fā)展。我國可以汲取2010年上海世博會的經(jīng)驗,推進(jìn)中國創(chuàng)意城市的建設(shè),在北京、上海、深圳等條件成熟的地區(qū)開展“創(chuàng)意示范城區(qū)”的試點建設(shè),跳出單純的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)的局限,將創(chuàng)意結(jié)合在城市規(guī)劃、旅游休閑中去，例如成都的合江亭由于其百年好合的美好寓意而成為成都人結(jié)婚必到的地方，由此在合江亭前的斑馬線被畫成了粉紅的型心的“愛情斑馬線”，這就靈活的運用創(chuàng)意將人們美好的祝福運用到了交通設(shè)施中去。又如深圳的大芬村，由于加工出口油畫而成為世界油畫的生產(chǎn)基地，而大芬人更是借此機(jī)會將村內(nèi)的建筑外墻都畫上了各種彩繪使原本平凡的小村莊成為一個充滿濃郁藝術(shù)氣息的藝術(shù)村，這就是將創(chuàng)意充分的運用到了城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中去的典型。借鑒這些成功的創(chuàng)意方式實現(xiàn)創(chuàng)意硬軟件的互動,在街區(qū)、社區(qū)的地理范圍內(nèi)實現(xiàn)將創(chuàng)意與平凡的生活巧妙的結(jié)合，真正的實現(xiàn)創(chuàng)意隨處可見，創(chuàng)意無處不在，展示出中國文化創(chuàng)意的活力，推進(jìn)我國創(chuàng)意城市的建設(shè)。
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金融固然歸根結(jié)柢是一種信用關(guān)系，但是“金融”這種信用關(guān)系所要求於一個社會的道德基礎(chǔ)的條件卻比一般信用關(guān)系強(qiáng)得多。托賓（JamesTobin，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者）在為《新珀爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典》撰寫的“金融”詞條里說∶一張借據(jù)，僅當(dāng)它進(jìn)入流通領(lǐng)域時，即被債權(quán)人拿來當(dāng)做“信用”轉(zhuǎn)讓給第三方時，才具有“金融”的意義。在韋伯（MaxWeber）的論述傳統(tǒng)中，金融，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的股票カ場這樣的金融活動，可以被理解為一種“大眾參與”的過程。在這里，我把“大眾”定義為超越了“私人聯(lián)系”所能維系的竤體的規(guī)模。與托賓的定義一致，當(dāng)我們考察一張借據(jù)能夠成為一項“金融工具”的前提時，馬上會注意到金融與“信用一般”之間的本質(zhì)差異∶在傳統(tǒng)社會里相當(dāng)常見的借據(jù)，只要求借貸方對出據(jù)方的信任關(guān)系。這種關(guān)系可以而且經(jīng)常僅僅依癠於私人聯(lián)系（血緣、地緣、業(yè)緣）；在大眾參與的金融過程中，出具這張借據(jù)的個人的信譽，對多次轉(zhuǎn)讓以后的債權(quán)人而言幾乎沒有甚么意義。沒有誰會因為不認(rèn)識一家企業(yè)的老板而拒絕購買普遍被看好的該企業(yè)的股票（盡管許多人會因為認(rèn)識那家企業(yè)的老板而購買該企業(yè)的股票）。金融過程所依賴的，不再是幾乎每一個能夠生存下來的社會的道德傳統(tǒng)中都具備的人與人之間的“私人信任關(guān)系”（即建立在上述私人聯(lián)系基礎(chǔ)上的信任關(guān)系），而是必須依賴於“非個人”（super-individual）的、“超越私人聯(lián)系”的，被哈耶克（F.A.Hayek）稱作“抽象規(guī)則”（abstractrules）的那種制度。這種制度在韋伯那里被稱作資本主義的“支撐體系”（suppportivesystem），包括獨立的審計和會計系統(tǒng)、獨立的司法與法庭抗辯系統(tǒng)，以及使“自由契約制度”（freecontracting）
得以有效的其他種種制度。事實上，當(dāng)我們（跟著韋伯）如此重視資本主義制度的“可計算性”的時候，我們必須看到，如果不是因為這些“支撐體系”的超越私人聯(lián)系的性質(zhì)，如果不是因為這種“非人性”的制度里的“鐵面官僚”的冷淡，無情地排除或極大地減弱了那些時刻包圍著我們的、無孔不入的“私人聯(lián)系”的影響，那么資本主義的“可計算性”就難以存在。
讓我從股票交易中提出一個簡單的例子來說明上面的論點。在美國流行的網(wǎng)上股票交易商當(dāng)中，明確地規(guī)定了所謂“跳一價位”（stickup）制度。就是說，當(dāng)股票交易的委癠方向方發(fā)出交易指令時，如果指令是“賣空”，那么方只能在カ場價格從下降過程中停穩(wěn)的某個價位再跳上一個價位時執(zhí)行委癠方的指令。跳一價位的規(guī)定是為了防止股票カ場在高度不穩(wěn)定期間被短期炒家炒到崩盤的地步，因為從理論上說，賣空股票的數(shù)量可以無限大地超出股票發(fā)行的總量。當(dāng)股票從一個過高的價位下滑時，往往引發(fā)“雪崩效應(yīng)”，手中執(zhí)有股票的人會爭先恐后賣出股票，而原本沒有股票的人，出於投機(jī)，會大量賣空股票。跳一價位的規(guī)定使得賣空行為相對於原本持有股票而現(xiàn)在賣出股票的行為而言，處於劣勢。例如當(dāng)IBM股價一天之內(nèi)從105美元下滑到100美元時，如果中間沒有停頓，那么在跳一價位規(guī)則下，賣空方基本上無利可圖，甚至可能虧損（如果股價跌到100美元以下才停住并且反彈到100美元，那么按照“隨行就カ”marketorder指令執(zhí)行的賣空就會造成虧損）。
跳一價位規(guī)則也許或者肯定對社會整體而言利大於弊，但是它所要求於社會的道德基礎(chǔ)是甚么呢？我還是想用具體的例子來說明這個要求。在跳一價位的規(guī)定下，委癠方事實上只有兩個選擇∶（1）向方發(fā)出“隨行就カ”指令。在該指令下，委癠契約關(guān)系規(guī)定，方必須“盡最大努力”（besteffort）為委癠方賣一個好價錢；（2）向方發(fā)出“限定價格”（limitorder）指令（當(dāng)然包括“止蝕限定價格”）。在該指令下，方要么不賣，要么只在委癠方限定的價格以上將股票賣出。對華爾街的許多股票及其期權(quán)（options）而言，價格在一天之內(nèi)的變動可以大大超出1%的幅度，例如計算機(jī)業(yè)三巨頭之一的Dell，其股票常常在一天之內(nèi)變動10%左右。最近的例子是1998年1月11日，在一分鐘走勢圖上顯示，Dell從85美元幾乎不停地跌至79美元，然后再上升到87美元。與此同時，Dell的期權(quán)價格，以一月份到期的85美元出售權(quán)為例，則毫無停留地從2.5美元上升到6美元再下跌到2美元，一天內(nèi)的變動幅度幾乎達(dá)到300%.熟悉香港股票操作制度的讀者會注意到，這正是股票交易人謀私利做“老鼠倉”的大好時機(jī)。仍以Dell為例。如委癠人發(fā)出的指令是“隨行就カ”購買一月份85美元出售期權(quán)，那么人完全有理由按照當(dāng)日最高價格6美元為委癠人“買進(jìn)”期權(quán)，而實際上自己以例如當(dāng)日行價3美元買進(jìn)再轉(zhuǎn)讓給委癠方，獲利100%.如果委癠人發(fā)出的是賣空指令，那么在跳一價位規(guī)則下，人仍可以在當(dāng)日的較高和較低兩個價位上自己賣空，然后把那些在較低價位上賣空的股票“轉(zhuǎn)讓”給委癠人（即在低價位上買回并在同一價位上借出該股票給委癠人）。盡管有詳細(xì)的規(guī)則禁止人這樣做，但由於監(jiān)督成本太高，委癠人事實上很難知道自己的指令是在哪一個價位上執(zhí)行的，除非委癠人能夠看到交易當(dāng)天“場內(nèi)專家”（specialist，或market-makers）的交易記錄。我在香港曾經(jīng)聽一位交易所的朋友說，香港交易機(jī)構(gòu)里幾乎人人都有“老鼠倉”。這或許是夸大的，但離現(xiàn)實應(yīng)當(dāng)不會太遠(yuǎn)。另一方面，以我個人多年的經(jīng)驗，美國的網(wǎng)上交易員，至少那些著名的互聯(lián)網(wǎng)交易公司，不太可能做“老鼠倉”。所以我相當(dāng)放心地發(fā)出“隨行就カ”指令，并經(jīng)常於事后得知成交價格比我期望的更加理想。這個例子說明，跳一價位規(guī)則或任何金融制度，其事實上的有效性常常主要依賴於規(guī)則執(zhí)行者的道德自律，在監(jiān)督成本高昂的場合尤其如此。這也是諾斯（DouglasNorth，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者）所說的“第一方監(jiān)督”（thefirst-partyenforcement）。
我曾在其他文章里詳細(xì)介紹過，在成熟的資本カ場里，各大交易公司不僅為競爭客戶而珍惜自身名譽，而且還要競相為客戶提供可靠和權(quán)威的信息諮詢。后者比前者更加難能可貴，也更難以靠第二方（即參與契約的其他當(dāng)事人）或第三方（即與契約利益無涉的仲裁者）來監(jiān)督。由於技術(shù)上的原因，依靠道德自律以外的其他方式來監(jiān)督人行為的成本高昂，許多原本對合作雙方都有利可圖的項目，在缺乏道德共識的社會環(huán)境里就無法實行。試想，假如我發(fā)現(xiàn)每一次我的“隨行就カ”賣空的指令得到的結(jié)果都比我預(yù)期的價格低得多，我就不會繼續(xù)使用這一指令方式，於是在未來的交易中，當(dāng)カ場變化劇烈時（限定價格的指令往往無法執(zhí)行），在我和我的交易人之間就做不成任何交易。
上面討論的只是一個小例子.就我的理解而言，目前發(fā)生在亞洲許多地區(qū)的“金融危機(jī)”（貨幣動蕩只是這一危機(jī)的表現(xiàn)之一），與上面這個例子的性質(zhì)是一樣的——信譽危機(jī)。在西方成熟的カ場經(jīng)濟(jì)里，所謂“壞帳”固然難以避免，但是出現(xiàn)與韓國政府貸款的壞帳比例（根據(jù)一份材料的估計，接近40%）類似的壞帳卻是少見的。中國的銀行向國營企業(yè)發(fā)放的貸款，壞帳比例即使已經(jīng)高到不能忍受的程度，但也只有20%.80年代以來，許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)開始從古典發(fā)展階段（即珀特爾MichaelPorter所謂“要素驅(qū)動的發(fā)展階段”）進(jìn)入規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段（即珀特爾所謂“投資驅(qū)動的發(fā)展階段”），從而需要建立大規(guī)模集資的機(jī)制。政府干預(yù)下的集資固然可大規(guī)模進(jìn)行，如同韓國在1970-1990年期間所做的那樣，但其社會弊端往往抵銷了經(jīng)濟(jì)效果（例如由此而來的政治腐敗和新的老的“財閥族”），即使經(jīng)濟(jì)上的效果，也未必有預(yù)期那么好（參閱人們最近幾年對“亞洲奇跡”的批評）。但是，如果放棄政府干預(yù)這個手段，在互不相識的廣大人竤之間如何實行大規(guī)模集資呢？“金融”做為一種特殊的信用關(guān)系，一種“大眾參與”的信用關(guān)系，便在亞洲諸“非西方社會”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一特定階段里凸顯出來。這一“金融深化”
（financialdeepening）過程與本土文化尤其是本土知識（localknowledge）的沖突性也便凸顯出來了。
從亞洲各國在“經(jīng)濟(jì)起飛”（thetake-offstage）階段所發(fā)生的社會變化來看，現(xiàn)代化過程在很強(qiáng)的意義上就是西方化的過程。例如在日本和韓國經(jīng)濟(jì)起飛的階段，這兩個國家的離婚率、自殺率以及犯罪率都有統(tǒng)計意義上非常顯著的增加；人們對家庭的觀念和社會對“個人主義”的態(tài)度也都有了很大改變。在傳統(tǒng)道德意識不斷弱化的同時，新的、與西方“資本主義”相適應(yīng)的道德共識卻難以在短期內(nèi)形成。於是，這許許多多剛從“家”的牢籠里走出來進(jìn)入“カ場”的陌生“個人”，開始體驗到普遍的信譽危機(jī)。這在中國大陸尤其突出；那里正在流行的一說法叫做“殺熟”，就是親友之間為利益金錢而展開的廝殺。道德基礎(chǔ)在傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩方面的缺失，這種“兩處茫茫皆不見”的道德無政府狀態(tài)，顯然是難以為繼的。而在這一社會轉(zhuǎn)型期里的金融過程，顯然也是難以為繼的。當(dāng)金融過程繼續(xù)不下去時，在這些社會里，其實只有兩個解決危機(jī)的辦法∶（1）政府出面干預(yù)，并且面臨著經(jīng)濟(jì)集中化的危險；（2）回到非金融化的カ場經(jīng)濟(jì)里去，放棄規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。除非，社會有能力重構(gòu)自己的道德基礎(chǔ)，否則是不會有甚么長期意義上的“信用關(guān)系”的。
上面這些沒有附加經(jīng)驗數(shù)據(jù)的論說，大體上只可以當(dāng)成“判斷”而不是學(xué)術(shù)性的結(jié)論。不過，當(dāng)我們憑著對非西方社會行為方式的熟悉來想像，那些金融機(jī)構(gòu)里的貸款分析員和監(jiān)督人員是如何處理日常帳目往來的，他們以及他們的上級如何在評價投資項目時受到各種私人聯(lián)系的影響以及如何在項目已經(jīng)出現(xiàn)問題時試圖隱瞞……；我們可以想像在一個被概括為“一個一個同心圓構(gòu)成的”、以每一個個體為圓心的社會關(guān)系網(wǎng)里，個體是如何對待那些寫在紙面上的、“超越了私人聯(lián)系”的規(guī)章制度的；我們可以想像“子為父隱，父為子隱，直在其中”這句話對金融秩序意味著甚么。我可以在一種非?；蜻^份徹底的意義上認(rèn)為∶人們必須在商品“等價交換”公式的兩端異化到非人的狀態(tài)，異化到只服從抽象的金錢的驅(qū)使和抽象的、外在的法律約束的時候，才有資格像威尼斯商人那樣（同時也不要忘記了莎翁筆下“夏洛克的那一磅肉”）來玩“金融”。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化的消費社會背景中發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加快和科技水平的提高，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展前景。
目前，各國對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念歸納不同，李世忠在他的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念析》中對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別有了定義的歸納。他指出對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義，世界各國基本都沿用了2001年英國出臺的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圖錄報告》（CreativeIndustriesMappingDocuments）中所定義的：“源于個體創(chuàng)意、技巧及才干，通過知識產(chǎn)權(quán)的生成與利用，而有潛力創(chuàng)造財富和就業(yè)機(jī)會的產(chǎn)業(yè)”。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則在2008年北京市政府通過的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》中被作出了最權(quán)威的定義：“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值，以知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群?！?/p>
如今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放的巨大生產(chǎn)力、推動力和影響力,都超乎了人們的想象。曹新卓在他的《全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)巡覽》中較為全面地介紹了全球主要國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。英國是第一個政策性推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家，并最早提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義和內(nèi)容。1997年5月布萊爾上任的第一件事就是成立英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組以及一系列推動政策，用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為拯救英國經(jīng)濟(jì)困難的重要方法。自1997年起，英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增長率為9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)工業(yè)的2.8%的增長率，英國經(jīng)濟(jì)逐漸從制造型轉(zhuǎn)向了創(chuàng)意服務(wù)型。喻翠玲在《英美創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國的啟示》中歸納了英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗：1.政府的大力推動；2.因地適宜的發(fā)展模式；3.有針對性的產(chǎn)業(yè)支持政策。曹新卓介紹到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家是美國，其中最重要的是它的版權(quán)產(chǎn)業(yè)，在2001年為國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了5.24%的國內(nèi)總產(chǎn)值。《英美創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國的啟示》中歸納美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗為：1.用政策促使投資主體多元化；2.用科技推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；3.用國際影響力促進(jìn)文化產(chǎn)品的出口；4.用教育培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)管理人才；5.用法律保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)巡覽》中介紹了其他國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本以發(fā)展資源消耗低、附加值高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一項基本國策。特別是日本的動漫藝術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為了日本的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。韓國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是以在10年期間在全國建設(shè)10個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以形成全國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。新加坡也早在1998年就將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定為該國21世紀(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
席卷全球的金融危機(jī)下，全球各產(chǎn)業(yè)都受到各種影響，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也在根據(jù)自身的特點尋求發(fā)展。例如長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿在《金融危機(jī)之際正式文化雄起之時》一文中，用各國的歷史經(jīng)驗總結(jié)出宏觀經(jīng)濟(jì)的蕭條期往往是文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇期。其中，他把美國、日本、韓國的經(jīng)驗描述為文化產(chǎn)也是應(yīng)對金融危機(jī)的寶貴財富和精神支柱；是打破資源瓶頸的戰(zhàn)略支點和動力引擎；是走出發(fā)展困局的本土根基和國際名片。
同樣的觀點還在李光斗的《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)迎戰(zhàn)蕭條寒冬》提到：“蕭條年代，要想突出重圍，用創(chuàng)意振興經(jīng)濟(jì)是最快的捷徑”。他認(rèn)為創(chuàng)意具有巨大的改造力量，它可以改變競爭格局、改變國家、改變歷史，它有力量迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)寒冬。
同時，中國人民全國委員會的厲無畏2009在《中國流通經(jīng)濟(jì)》發(fā)表的一片文章《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：經(jīng)濟(jì)寒冬里的一股暖流》中，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)下的發(fā)展也持樂觀態(tài)度。文中指出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一項可以將文化資本重新組合引入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的新興綠色產(chǎn)業(yè)，它在金融危機(jī)背景下，面臨著的更多是發(fā)展機(jī)遇，它可以通過文化含量較高的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人們的精神需求從經(jīng)濟(jì)另一面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起。
另外，美國哥倫比亞大學(xué)的埃德蒙•菲爾普斯在《世界金融危機(jī)對中國的挑戰(zhàn)》中認(rèn)為創(chuàng)新與消費和競爭是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)變化的三個主要市場力量。他指出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并特別給出建議，呼吁中國需要在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上自給自足，不依賴其他國家獨立生產(chǎn)出更具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品。
學(xué)界中也有持保守太度，提醒大家要認(rèn)真分析情況以應(yīng)變嚴(yán)峻形勢的，例如黃志祥在《金融危機(jī)對傳媒業(yè)的影響和對策》一文中，以傳統(tǒng)報刊業(yè)的身份就不同形態(tài)的傳媒業(yè)在金融危機(jī)中的表現(xiàn)做了說明。他提到了在同樣屬于傳媒業(yè)的不同形態(tài)的媒體們，在金融危機(jī)中的表現(xiàn)是具有差異的。就廣告收入這一項為例，以網(wǎng)絡(luò)、移動為代表的新興媒體，在金融危機(jī)中能夠逆風(fēng)飛揚，獲得了傲人的廣告收入業(yè)績。而固守傳統(tǒng)媒體產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的報業(yè)，廣告收入增長極為困難，已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的形勢。
中國傳媒大學(xué)博士、首都師范大學(xué)文學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)系教研室主任、副教授李艷在《職業(yè)》雜志的《在金融危機(jī)中做創(chuàng)意》的采訪中提出了對金融危機(jī)下文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的觀點。李艷認(rèn)為金融危機(jī)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。采訪稿中提到歷史的經(jīng)驗證明，往往在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，文化產(chǎn)業(yè)能得到更多的發(fā)展，因為人們在危機(jī)中，需要通過文化消費來緩解精神壓力，從而調(diào)整再金融危機(jī)中的心態(tài)，并且增強(qiáng)信心。
面對金融危機(jī)中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也積極應(yīng)對，相關(guān)部門也提出了針對金融危機(jī)的新形勢下劃以及扶持政策，如《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》中了《10城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較》的文章，該文提到了在《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)后，各地都響應(yīng)號召，推出規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖以及相關(guān)政策，以促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文中總結(jié)了中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展前十名的城市目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及政府支持力度。從文中的數(shù)據(jù)及表格中可以看出，這10城市都以各自的方式和政策大力促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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在這場意義深遠(yuǎn)的革命中，作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計部門,具有著實現(xiàn)統(tǒng)計跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢。緣何此說，其一、具有社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作成果的特征，而數(shù)字科學(xué)也是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計信息也是信息產(chǎn)品的一部分；其二、計算機(jī)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)等是具有代表性的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而統(tǒng)計用戶是這些產(chǎn)品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計工作為這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展不斷提供著新的市場需求；其三、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，而統(tǒng)計工作的全過程、構(gòu)成統(tǒng)計報表制度的諸因素?zé)o一不是建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系之上；其四、統(tǒng)計自身也是生產(chǎn)信息產(chǎn)品的部門，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動統(tǒng)計事業(yè)的不斷前進(jìn)，而統(tǒng)計信息產(chǎn)品的逐步升級也將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。由此看來，統(tǒng)計部門沒有理由不抓住國家“十五”計劃綱要提出“加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化”的有利契機(jī)，迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，力爭“十五”實現(xiàn)統(tǒng)計全方位的電子化戰(zhàn)略目標(biāo)。該目標(biāo)的實現(xiàn)將預(yù)示著統(tǒng)計信息產(chǎn)品的技術(shù)含量大幅度提高。統(tǒng)計工作全部在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行，實現(xiàn)統(tǒng)計政務(wù)電子化、統(tǒng)計工作流程電子化、統(tǒng)計辦公電子化，統(tǒng)計生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！翱缭绞健鳖A(yù)示著統(tǒng)計信息產(chǎn)品的時效性將以數(shù)倍數(shù)提高、統(tǒng)計傳統(tǒng)勞動力將相應(yīng)減少、統(tǒng)計數(shù)據(jù)技術(shù)性差錯將大幅度降低、統(tǒng)計整體工作水平邁上一個新臺階。“九五”期間，統(tǒng)計辦公電子化在國家和省市政府統(tǒng)計部門已取得較大進(jìn)展，本文不再過多議述，僅就統(tǒng)計政務(wù)電子化和統(tǒng)計工作流程電子化談點意見。
統(tǒng)計政務(wù)電子化
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉(zhuǎn)移到搞好宏觀調(diào)控、維護(hù)市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務(wù)上來。小平同志講過：管理就是服務(wù)?！胺?wù)式”的管理是市場經(jīng)濟(jì)體制國家通用的政府管理模式。電子政務(wù)將推動政府職能的轉(zhuǎn)變，也正是“服務(wù)式”管理模式的具體體現(xiàn)。
統(tǒng)計政務(wù)是政府行政管理的一個組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等，統(tǒng)計政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計政務(wù)項目的性質(zhì)，“十五”期間，應(yīng)把統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批備案事項納入電子政務(wù)的范圍。在實現(xiàn)形式上，統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報批。統(tǒng)計調(diào)查單位登記納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計政務(wù)邁出的重要一步。
電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運用計算機(jī)通信技術(shù)，構(gòu)建一個政府辦公平臺，使用戶只要持有一臺電腦，即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務(wù)中的一項重要內(nèi)容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化為切入點，對電子政務(wù)談?wù)劶阂姟?/p>
企業(yè)辦理一項政府審批事項曾經(jīng)歷了多點多次式（即企業(yè)要多次光顧多個衙門，才可獲取多種批準(zhǔn)證書）到多次一點式（即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書）。而未來網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點式（即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行，只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件）。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實現(xiàn)四個方面的目標(biāo)：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項，除此之外企業(yè)將不予辦理報批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務(wù)公開，利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府部門的勤政廉政建設(shè)；三是減少企業(yè)申報程序中的重復(fù)工作量，避免技術(shù)性差錯；四是可以實現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享。總之，這種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府；同時也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者通過依法辦理登記報批，對政府依法履行義務(wù)，依法經(jīng)營納稅。
實現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化要具備五個前提條件：一是政府要確定一個部門，賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能，促使政府各職能部門消除部門利益，形成政府辦公“一盤棋”的格局；二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如：統(tǒng)一的企業(yè)（單位）編碼（即企業(yè)（單位）身份號）、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等等，避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個科學(xué)的、可以實現(xiàn)政府各部門服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項目流程是這樣的：企業(yè)名稱預(yù)先登記領(lǐng)取工商注冊登記表辦理前置審批開據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照刻章審批開設(shè)銀行帳戶辦理機(jī)構(gòu)代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認(rèn)證當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒浮＃S著政府職能的轉(zhuǎn)變，以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。）科學(xué)的運行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復(fù)和差錯。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點問題之一，包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級分層使用的安全體系，這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機(jī)的工作整體的基礎(chǔ)上，其工作出發(fā)點統(tǒng)一在服務(wù)基層，依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項主要內(nèi)容，是政府統(tǒng)計掌握調(diào)查對象，建立統(tǒng)計渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實現(xiàn)。目前，中關(guān)村海淀園區(qū)管委會正在作“一網(wǎng)式”辦公的嘗試，但受其職能限制，服務(wù)對象僅限于入?yún)^(qū)企業(yè)。政府網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式應(yīng)盡快在地、市級政府推開。目前的難點不是業(yè)務(wù)、技術(shù)問題，而是統(tǒng)一認(rèn)識，組織協(xié)調(diào)問題，因此政府決策者應(yīng)在此點上有所創(chuàng)新和突破。
二、統(tǒng)計工作流程電子化
統(tǒng)計工作流程電子化是統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)的，它是指統(tǒng)計信息產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程的電子化，即統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的加工處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制統(tǒng)計初級產(chǎn)品的開發(fā)統(tǒng)計信息產(chǎn)品的統(tǒng)計信息資源管理等統(tǒng)計工作的全過程。實現(xiàn)從“九五”時期的人工作業(yè)或部分電子化向“十五”的全過程電子化跨越。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)由以統(tǒng)計報表、軟磁盤為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)傳輸為主。加強(qiáng)各級政府統(tǒng)計部門和基層企業(yè)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化水平，加強(qiáng)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，在“十五”時期，國家、?。ㄖ陛犑校┖偷兀ㄊ校┘壵y(tǒng)計局之間、限額以上統(tǒng)計調(diào)查企業(yè)（單位）與各級政府統(tǒng)計局之間應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的硬件和設(shè)施水平；實現(xiàn)政府統(tǒng)計局對企業(yè)、上級政府統(tǒng)計部門與下一級政府統(tǒng)計部門之間統(tǒng)計制度、統(tǒng)計培訓(xùn)、電子程序的網(wǎng)絡(luò)傳遞；實現(xiàn)基層企業(yè)（單位）統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)上直報。最大限度地減少統(tǒng)計報送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計人員力量不足的矛盾。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺、應(yīng)用軟件、文件格式；統(tǒng)一實行統(tǒng)計“一套表”制度，統(tǒng)一單位屬性標(biāo)識代碼、統(tǒng)計指標(biāo)代碼；統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序；實現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。
統(tǒng)計信息資料的開發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。筆者認(rèn)為，統(tǒng)計信息可以形成8個系統(tǒng)15個數(shù)據(jù)庫：一是統(tǒng)計法律法規(guī)系統(tǒng)（統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫）；二是統(tǒng)計調(diào)查單位管理系統(tǒng)（統(tǒng)計法人單位數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)庫）三是地理信息系統(tǒng)（統(tǒng)計調(diào)查單位地理分布數(shù)據(jù)庫、人口地理分布數(shù)據(jù)庫）；四是統(tǒng)計調(diào)查項目管理系統(tǒng)（政府統(tǒng)計調(diào)查項目庫、部門統(tǒng)計調(diào)查項目數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)及指標(biāo)解釋數(shù)據(jù)庫、派生指標(biāo)數(shù)據(jù)來源及計算方法數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計調(diào)查方法數(shù)據(jù)庫）、五是專項統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng)（國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)庫）；六是統(tǒng)計質(zhì)量評估系統(tǒng)（統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估庫）；七是統(tǒng)計分析系統(tǒng)（統(tǒng)計分析模型應(yīng)用軟件）；八是統(tǒng)計新聞系統(tǒng)。
摘要：三維動畫技術(shù)應(yīng)用廣泛。在課件中引入三維動畫，可進(jìn)一步提高學(xué)生興趣，降低知識點難度，增強(qiáng)教學(xué)效果。
多媒體教學(xué)技術(shù)在中學(xué)教學(xué)中越來越普及，教育工作者制作出了各種類型的豐富多彩的課件。其中就動畫內(nèi)容而言，平面動畫較多，三維動畫還比較少見。筆者對三維動畫方面的問題很感興趣，就其在中學(xué)化學(xué)中的引入及初步應(yīng)用談?wù)勛约旱捏w會。
我使用的是3DStudioMAX(簡稱3DSMAX)三維動畫制作軟件。它集建模、材質(zhì)編輯、修改、渲染、動畫制作等功能于統(tǒng)一的Windows界面中，是一種大型、復(fù)雜的三維制作軟件。
3DSMAX對硬件環(huán)境的要求：使用相當(dāng)于Pentium300MH或以上主頻的CPUl28M內(nèi)存，板載4M顯存的3D加速顯卡以及支持1024x768分辨率的17英寸顯示器。這種硬件要求今天已比較普遍。操作系統(tǒng)最好采用WindowsNT。對于Windows98的用戶，也可使用3DSMAX，但是會遇到一些問題。首先是數(shù)值輸入問題，安裝完成后，建立造型時，不能輸入造型的幾何參數(shù)，這時將S12sys．ron字體文件拷入操作系統(tǒng)的字體文件夾中，即可解決。其次，可能遇到內(nèi)存不足的問題，解決辦法是購買內(nèi)存或安裝一些第三方內(nèi)存管理軟件。
3DSMAX的窗口界面根據(jù)實際的功能大致可分為8個區(qū)域，分別是：視圖顯示區(qū)，下拉菜單區(qū)、工具欄、命令面板，信息狀態(tài)欄、動畫控制區(qū)、視圖控制區(qū)、對象捕捉區(qū)。各種工具、命令名目繁多，并且都是英文專業(yè)詞匯，熟悉、掌握需要較長的時間。
作為一名基層化學(xué)教師，我曾經(jīng)建立了一些化學(xué)三維動畫模型。
例：建立數(shù)個在空間以各種角度旋轉(zhuǎn)的乙烯分子球棍模型，其中一個漸至滿屏，其余隱至最遠(yuǎn)處。
1、制作碳原子模型。打開“Create”命令面板，單擊“Sphere”球體按紐；在透視圖“Perspective”中拉出球體，3DSMAX自動命名球體為“Sphere01”，作為C原子；打開“Modify”命令面板，在“Parameters”參數(shù)欄輸入數(shù)據(jù)，修改球體半徑為所需。
2、制作兩個氫原子模型。同上，建立另一個球體“Sphere02”，作為H原子，兩球半徑比為r(C)/r(H)=30／23：選中Sphere02,按下空格鍵鎖定選擇，單擊工具欄上的“Pan”按紐，按下鍵盤的Shift鍵同時用鼠標(biāo)拖動球體，在彈出的“CloneOptions”對話框中選擇“COPY”復(fù)選框單擊“OK”確認(rèn)，復(fù)制出一個與“Sphere02”完全一樣的的球體。
3、制作兩個連杠。按下“Geometry”命令面板上的“Cylinder''''’按鈕，在透視圖中制作一個圓柱體；設(shè)高、半徑為所需。
同上，復(fù)制一個連杠。
4、將各部分組成一個整體。前面建立的各部分均為獨立的整體，必須將它們組合為一個整體。
首先單擊“SelectcandLink”按鈕，在大球上按下左鍵，將該球拖到一個連杠上，放開鼠標(biāo)鍵；對其余各球、連杠同樣操作；
其次，按住Ctrl鍵用鼠標(biāo)占取各物體，將五個物體全部選中，單擊“Croup”菜單上的“Group”命令，在彈出的對話框中輸入“乙烯片段”，單擊“OK''''’，關(guān)閉對話框，這樣五個物體組合為一個整體。完成乙烯分子球棍模型的一半。在場景中移動任何一個物體，組中物體都隨著移動。最后使用“Attach”命令將各部分真正結(jié)合成一個實體。
5、復(fù)制乙烯分子球棍模型另一半。
6、制作一根較長連杠，將兩部分連接起來。
7、將三部分連接為一個整體，即得到一個完整的乙烯分子球棍模型。
8、復(fù)制6至7個乙烯分子模型。
9、制作動畫。按下動畫控制區(qū)“Anim”動畫記錄按鈕(變?yōu)榧t色)，移動時間滑塊到50幀，將處于同等位置的數(shù)個乙烯分子邊從XY平面、XZ平面、YZ平面旋轉(zhuǎn)，邊移至漸遠(yuǎn)，同時將一個乙烯分子各角度旋轉(zhuǎn)至漸近；移動時間滑塊到100幀，同樣將漸近的一個乙烯分子移至滿屏，并以正面呈現(xiàn)，其余分子移至屏幕最遠(yuǎn)；關(guān)閉動畫記錄。
10、單擊動畫控制區(qū)“Play”按鈕，即可看到制作好單一個乙烯分子球模從一群分子中以各個角度飛出至滿屏，其余退至最遠(yuǎn)。
水利工程建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，設(shè)計周期長、投資大、主體結(jié)構(gòu)復(fù)雜，具有標(biāo)準(zhǔn)化程度低、協(xié)同配合要求高等特點，并且專業(yè)涉及面廣，包括測繪、地質(zhì)、土木、建筑、機(jī)械、給排水等多個專業(yè)，各專業(yè)之間存在著相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系，且各專業(yè)的二維圖紙表達(dá)抽象，其他專業(yè)參照非本專業(yè)圖紙較難理解。因此，在水利工程展示中采用三維動畫表達(dá)設(shè)計意圖具有以下3點現(xiàn)實意義：
1）清晰展示工程建筑物主體結(jié)構(gòu)
三維動畫可從多視角將工程建筑的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、布置準(zhǔn)確地表達(dá)出來，在模型基礎(chǔ)上，能夠任意觀察壩工、廠房等專業(yè)建筑結(jié)構(gòu)。相較于用工程圖紙加上說明的表達(dá)形式，更能直觀地讓人感受到工程建筑的形態(tài)，突破了二維的局限性。
2）明確展示各專業(yè)的設(shè)備布置
水利工程廠房專業(yè)中布置了電氣、暖通、水機(jī)等各專業(yè)設(shè)備，一般二維展示只能根據(jù)各個專業(yè)的相關(guān)圖紙作基本位置的介紹，通過數(shù)字標(biāo)高識別各設(shè)備布置的高程。通過三維動畫展示，能清楚地表達(dá)各個專業(yè)在真實場景中相互交錯的關(guān)系，一些本身具有運動工作性質(zhì)的設(shè)備，還能模擬其工作過程并真實地表達(dá)出來。
3）直觀展示水利樞紐的工作原理及施工過程
通常為了說明重要的技術(shù)點，用簡單的、示意性的平面圖形來反映復(fù)雜的原理過程，不容易表達(dá)清楚三維空間上的真實內(nèi)容，而且還要求工作人員具備良好的抽象理解能力和很強(qiáng)的專業(yè)知識。用三維動畫表現(xiàn)動態(tài)的水利樞紐、展示水利工程的工作原理及施工過程等則非常直觀而清晰，也是對重點工程項目技術(shù)、工藝闡釋的深化和重要延伸。
2.三維動畫制作流程
三維動畫借助計算機(jī)對所表現(xiàn)對象的形狀、尺寸建立模型以及場景，為模型賦予特定材質(zhì)，設(shè)置模擬燈光，再根據(jù)要求設(shè)定模型的運動軌跡、虛擬攝影機(jī)的運動和其他動畫參數(shù)，通過計算機(jī)的自動運算生成一組靜態(tài)圖片，將這些靜態(tài)圖像高速播放，從而產(chǎn)生動態(tài)效果，之后添加字幕、圖像、音頻等效果，最后得到工程演示動畫，。實現(xiàn)三維動畫流程的Bentley軟件模塊主要有Architecture、Structural、GEOPAK、MicroStation的渲染模塊以及后期處理軟件AfterEffects等，可根據(jù)需要，結(jié)合各軟件的優(yōu)勢綜合利用。
2.1模型的建造
基于筆者所在單位三維可視化協(xié)同設(shè)計平臺，利用MicroStation基礎(chǔ)軟件和包括測繪、地質(zhì)、建筑、結(jié)構(gòu)、管路、電氣、暖通、給排水、校審和全生命周期數(shù)據(jù)管理等涵蓋水電設(shè)計所有專業(yè)的專業(yè)模塊的強(qiáng)大功能，各個專業(yè)能夠同時進(jìn)行模型建造并實時協(xié)同。相較于傳統(tǒng)建模軟件，如Sketchup、3DMAX等更能精準(zhǔn)、快速地完成模型建造。利用MicroStation軟件的優(yōu)勢，最終能得到尺寸精確、細(xì)致、仿真度極高的壩區(qū)地形、擋水建筑物、通航建筑物、地下廠房模型、施工場地、公路等工程模型。
2.2材質(zhì)及燈光的選擇
材質(zhì)的處理，可在MicroStation中的渲染模塊用軟件自帶的材質(zhì)，也可根據(jù)需求，替換任意其他材質(zhì)，操作簡單便捷。三維動畫與水利工程建筑物相關(guān)的材質(zhì)種類不多，主要有混凝土、鋼筋、石頭等。由于水工建筑物的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，但真實場景中材質(zhì)的同一種色調(diào)在三維展示中運用略顯單調(diào)，并且難以清晰地表現(xiàn)建筑物各部分的銜接情況。為此，對同一種材質(zhì)也需收集多種顏色或紋理不同的樣本。燈光方面，可利用MicroStation中的渲染模塊功能可以模擬室內(nèi)、室外多種光源，表達(dá)形式也多樣化，如點光源、線光源、片面光源、太陽光源等。各專業(yè)結(jié)構(gòu)及布置情況展示的三維動畫對燈光的要求并不高，只需確保所展示的建筑物清晰可見，具有少量陰影即可。外部場景則需要對燈光的色彩、強(qiáng)度、衰減、陰影等方面進(jìn)行詳細(xì)考慮，以達(dá)到仿真效果。
三維動畫的最大優(yōu)點，就是能夠多角度查看工程場景，在現(xiàn)實中無法拍攝的角度，在三維動畫中能輕松展現(xiàn)，只需在場景中設(shè)置好行進(jìn)路徑，并設(shè)置相機(jī)位置及目標(biāo)點位置。在水利工程建筑中，室內(nèi)展示受到建筑布局及結(jié)構(gòu)的影響，可能出現(xiàn)視角被遮蓋、行進(jìn)過程中遇到專業(yè)設(shè)備阻攔等情況，為了能使建筑及專業(yè)設(shè)備能更專題研究Special Research好地被觀看，有時會根據(jù)場景需要，對建筑物進(jìn)行剖切、隱藏墻體或半透明化處理以達(dá)到最佳的展示效果。
2.4渲染輸出及后期合成
渲染輸出時根據(jù)三維動畫場景的時間長短，單張圖片為一幀，以每秒25幀形成動態(tài)效果。MicroStation能進(jìn)行渲染輸出連續(xù)的靜態(tài)圖片，渲染則由計算機(jī)自動操作。后期合成是將渲染輸出的圖片素材進(jìn)行加工處理，添加文字、標(biāo)注、顏色顯示框甚至聲音效果等，之后合成AVI、MOV等視頻格式的動畫，這一步驟主要在AfterEffects后期處理軟件及AdobePremiere視頻編輯軟件中完成。后期合成是水利工程三維動畫制作較為重要的一部分，能在三維動態(tài)展示的基礎(chǔ)上，添加更為清楚的解說及標(biāo)識。
3.三維動畫在水利工程中的實際應(yīng)用
筆者所在單位根據(jù)勘測設(shè)計技術(shù)市場及業(yè)主的需求，于2010年底成立了數(shù)字工程中心，其中，三維室主要推廣三維可視化協(xié)同設(shè)計，以托巴水電站、蟠龍抽水蓄能電站等各水利工程項目為依托，在協(xié)同平臺上利用三維建模，成功地將工程項目從二維轉(zhuǎn)化為三維，模擬出真實、精確的現(xiàn)實工程。在此基礎(chǔ)上，將模型以三維動畫的形式展示出來，更直觀地闡述工程技術(shù)原理，促進(jìn)科研開發(fā)與成果推廣工作水平進(jìn)一步提升。
4.結(jié)語
關(guān)鍵詞:和諧社會 公民文化 憲法愛國主義
“和諧社會”的概念提出以后，從長遠(yuǎn)來看，其政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出迄今為止人們所討論的范圍。它不僅僅是“科學(xué)發(fā)展觀”、各種社會關(guān)系之間的和諧或者社會與自然之間的和諧，也不僅僅是執(zhí)政黨執(zhí)政模式的變化。從更深人一步說，和諧社會及相關(guān)各種目標(biāo)的實現(xiàn)，會導(dǎo)向政府和人民之間社會契約關(guān)系的重建，而這種契約關(guān)系的建立和鞏固都有賴于一個社會的公民概念以及體現(xiàn)公民特征的文化傳統(tǒng)的傳承和加強(qiáng)，有賴于一個公民文化所體現(xiàn)的共識。可以說沒有公民文化，政府和人民之間的契約便無從談起，蘊涵在契約文化中的民主、自由等現(xiàn)代文明的價值觀就會被暴力、零和搏弈等前現(xiàn)代文明的價值觀所取代，和諧社會的構(gòu)建最終也會失去其制度保障。因此，和諧社會意味著一種基于公民文化的契約型國家治理制度。缺乏公民意識，也是中國在政治文化上與先進(jìn)國家最大的差距，因此，重塑公民文化是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會最緊迫的任務(wù)。
一、公民文化的身份認(rèn)同觀
1.公民的涵義
公民一詞起源于古希臘羅馬時代。在古希臘、古羅馬，公民指的是在法律上可以享有政治權(quán)利的自由民，而非公民的奴隸和外國人在法律和社會兩個層面都是受到歧視的對象。公民是一種身份，一種作為國家認(rèn)可的構(gòu)成成員的身份的符號。17世紀(jì)洛克、盧梭等人的天賦人權(quán)論使公民一詞走向普遍化。
《不列顛百科全書》把公民定義為:“公民資格指個人同國家之間的關(guān)系，這種關(guān)系是，個人應(yīng)對國家保持忠誠，并因而享有受國家保護(hù)的權(quán)利。公民資格意味著伴隨有責(zé)任的自由身份。公民具有的某些權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是不賦予或部分賦予在該國居住的外國人的。完全的政治權(quán)利，包括選舉權(quán)和擔(dān)任公職權(quán)，是根據(jù)公民資格獲得的。公民資格通常應(yīng)負(fù)的責(zé)任有忠誠、納稅和服兵役?！?/p>
公民是法律上的概念，強(qiáng)調(diào)社會成員的權(quán)利義務(wù)平等性。公民在法律面前人人是平等的，沒有奴役，沒有特權(quán)，也沒有歧視。
與“公民”相對應(yīng)的是“國民”，與“公民”相對立的是的“子民”?！皣瘛北砻饕粋€人的國籍，而“公民”除了表明國籍外還有更深的內(nèi)涵，說某人是某國公民，內(nèi)涵此人與該國其他公民的地位相互平等，擁有相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)?！懊瘛本褪抢习傩盏囊馑剂耍瑸槭裁匆右粋€“子”字呢?《禮記》中說:“子，謂所獲民臣”。按照這個說法，“子民”就是不管內(nèi)心愿意與否都必須臣服的老百姓，它所襯托的是依附型人格、身份差別，所以，在封建社會，“子民”也可以用“臣民”來代替，“率土之濱，莫非王臣”就是“子民”的真實寫照。在當(dāng)前中國社會的習(xí)慣性詞語中，老百姓遠(yuǎn)比公民有位置，這也從一個側(cè)面說明了公民文化的缺失。
2.公民身份與公民文化
公民身份擯棄了個人身上一切人為的差別，只要在一個政治共同體中具備了公民身份就會享有基本相同的權(quán)利和承擔(dān)基本相同的責(zé)任義務(wù)，因此，一個社會公民身份的普遍實現(xiàn)取決于政治的公共性，取決于身份平等的文化傳統(tǒng)。我們很難想像，一個受到文化傳統(tǒng)支撐的身份不平等社會會是一個和諧的社會。公民身份的普遍認(rèn)同就構(gòu)成了一個社會的公民文化，這種以認(rèn)同為基礎(chǔ)的公民文化是一種摒棄了等級特權(quán)的的政治文化，它要求徹底擺脫人身依附關(guān)系，建立一種無論任何人都不能違反的法律制度以及對公共權(quán)力持有的高度警惕。同時，它還是一種自由的政治文化，在公民文化中，公民們視追求政治自由、言論自由、宗教信仰自由和經(jīng)濟(jì)自由為天經(jīng)地義，它鼓勵個性和自我，認(rèn)為個人的意志、利益、愛好和享受，從最終價值上看高于家族、集體、民族和國家。
在當(dāng)代，公民文化漸漸取代傳統(tǒng)的血統(tǒng)認(rèn)同和傳統(tǒng)認(rèn)同成為了當(dāng)代許多民族國家的凝聚力和認(rèn)同基礎(chǔ)而成為世界認(rèn)同文化的主流，認(rèn)為公民文化在某種程度上是化解種族仇殺、階級矛盾、意識形態(tài)沖突這些人類社會在上個世紀(jì)遺留下來的最終難題的惟一解決辦法。在所有的公民文化解決方案中，德國政治學(xué)家哈貝馬斯提出的“憲法愛國主義”觀念顯得十分突出。
二、公民文化觀的現(xiàn)代特征—憲法愛國主義
一個追求和諧的社會必定不會是追求以暴力或以暴力威脅的原則來平衡利益的社會，一個以“和而不同”為特征的和諧社會必定要用以理性協(xié)商和妥協(xié)的方式來解決利益的沖突，所以和諧社會必須要尋求社會認(rèn)同。傳統(tǒng)的認(rèn)同價值，如血統(tǒng)認(rèn)同、種族認(rèn)同、傳統(tǒng)認(rèn)同等由于其包含的排斥性因素而顯得不寬容，這種不寬容如果發(fā)揮到極至，暴力原則的解決方案就會接踵而至，這樣的事例在歷史上、在當(dāng)代都是層出不窮的。對此，哈貝馬斯提出的“憲法愛國主義”觀給我們以重要的啟示，憲法可以作為公民文化的象征發(fā)揮其整合社會的巨大作用，一個追求和諧的社會在具體操作上可以以憲法追求其認(rèn)同價值。
哈貝馬斯認(rèn)為，存在多元文化差異的人類共同體是不能以民族認(rèn)同來維系的。作為統(tǒng)一和融合的基礎(chǔ)，民族主義缺乏價值規(guī)范的基礎(chǔ)。提出現(xiàn)代國家統(tǒng)一的價值規(guī)范問題，是哈貝馬斯“憲法愛國主義”的精髓。盡管哈貝馬斯的憲法愛國主義在1989年之前就已經(jīng)提出，但兩德統(tǒng)一、歐洲聯(lián)盟以及移民與全球化浪潮仍然是哈貝馬斯倡導(dǎo)憲法愛國主義的三大主要背景。
摘要：經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國際競爭的加劇和市場環(huán)境的多變，以及我國加入WTO后企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的日趨多元化，企業(yè)的競爭由傳統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量競爭發(fā)展到總體服務(wù)質(zhì)量的競爭以至綜合能力的競爭。市場快速變化，使得風(fēng)險無處不在。然而，在企業(yè)遭遇風(fēng)險之前，財務(wù)狀況會逐漸惡化。為此建立企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系，及早診斷出危機(jī)信號，有效地防范和化解危機(jī)對于企業(yè)發(fā)展來說有著重大意義。
0序言
經(jīng)濟(jì)全球化時代，市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展一方面促使企業(yè)全面走向市場，為企業(yè)發(fā)展提供了廣大的資金和產(chǎn)品銷售市場，另一方面市場中的企業(yè)，時刻面臨著各種風(fēng)險，每種風(fēng)險都有可能導(dǎo)致企業(yè)走向滅亡。如果企業(yè)不能卓有成效的規(guī)避與防范各種風(fēng)險因素的話，勢必使企業(yè)的未來發(fā)展陷入嚴(yán)重的危機(jī)境地。然而，在企業(yè)遭遇風(fēng)險之前，財務(wù)狀況會逐漸惡化產(chǎn)生企業(yè)的財務(wù)危機(jī)，隨著時間的推移，當(dāng)財務(wù)危機(jī)加劇到企業(yè)無以承受的極限時，全面危機(jī)將會隨之爆發(fā)。
企業(yè)財務(wù)危機(jī)的產(chǎn)生有著多方面的原因，不僅僅是企業(yè)外部條件會造成企業(yè)的財務(wù)危機(jī)，企業(yè)內(nèi)部由于經(jīng)營管理不善也會促發(fā)企業(yè)的財務(wù)危機(jī)，為此就必需選擇恰當(dāng)?shù)呢攧?wù)指標(biāo)，建立合理的財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
一、企業(yè)財務(wù)危機(jī)的基本認(rèn)識
（一）企業(yè)財務(wù)危機(jī)含義及表現(xiàn)形式
財務(wù)危機(jī)是由于種種原因?qū)е碌钠髽I(yè)財務(wù)狀況持續(xù)惡化，財務(wù)風(fēng)險加劇，出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的信用危機(jī)，直至最終破產(chǎn)的一系列事件的總稱。
財務(wù)危機(jī)從總體上說是支付能力不足或者支付能力喪失，但具體地看，卻存在多種表現(xiàn)形式：
1、從資產(chǎn)存量角度看，企業(yè)總資產(chǎn)的賬面凈值相當(dāng)于或小于賬面記錄的負(fù)債金額，即企業(yè)凈資產(chǎn)小于或等于零。當(dāng)企業(yè)凈資產(chǎn)為負(fù)值時，就是所謂的“資不抵債”，表明企業(yè)已經(jīng)事實上破產(chǎn)。
2、從可持續(xù)經(jīng)營的角度看，企業(yè)主營業(yè)務(wù)量持續(xù)負(fù)增長，市場銷售黯淡，盈利能力差，存在數(shù)額巨大的未彌補(bǔ)虧損。
3、從現(xiàn)金流量角度看，企業(yè)現(xiàn)金流入小于現(xiàn)金流出，經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量為負(fù)值，并常常伴有資金流量萎縮的情況，一些必要的約束性支出被壓縮或拖欠，且這種現(xiàn)金流量的非正常情況處于長期的持續(xù)狀態(tài)，其應(yīng)履行的償債義務(wù)受到阻礙。
4、由于經(jīng)常拖欠應(yīng)付款項，企業(yè)信用喪失，難以從供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)或資本市場等相應(yīng)融資渠道籌集必需的補(bǔ)充資金，用來維持日常支出或基本的償債需求，使企業(yè)資金來源日益枯竭，從而步人惡性循環(huán)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重財務(wù)危機(jī)而不得不宣告破產(chǎn)。
（二）企業(yè)財務(wù)危機(jī)的特征
從財務(wù)危機(jī)的定義可以看出它指的是企業(yè)無力支付到期債務(wù)或費用的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，財務(wù)危機(jī)的特征可以概括為以下幾點：
1、客觀積累性。財務(wù)危機(jī)的客觀積累性表現(xiàn)為期間概念，它是反映企業(yè)一定時期在資金籌集、投資、占用、耗費、回收、分配等各個環(huán)節(jié)上所出現(xiàn)的失誤，而非會計報表某一時點上某一項目的失誤，即是各種財務(wù)活動行為失誤的綜合。
2、突發(fā)性。財務(wù)危機(jī)由于受到許多主、客觀因素的影響，其中有些因素是可以把握和控制的，但更多因素是爆發(fā)性的、意外性的，有的甚至是急轉(zhuǎn)直下的。
3、多樣性。由于受到企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營過程、財務(wù)行為方式多樣化的影響，這些活動環(huán)節(jié)中不管哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能引發(fā)財務(wù)危機(jī)。
4、災(zāi)難性。財務(wù)危機(jī)雖然包括多種情況，但不管是資金管理技術(shù)性失敗，還是企業(yè)破產(chǎn)，或是介于兩者之間的任何一種情況發(fā)生都會給企業(yè)帶來災(zāi)難性的損失。
（三）企業(yè)財務(wù)危機(jī)形成的原因
1、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的存在
影響企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的主要因素是：市場對企業(yè)產(chǎn)品的需求、企業(yè)產(chǎn)品的銷售價格、生產(chǎn)資料價格的穩(wěn)定性、企業(yè)對產(chǎn)品銷售價格的調(diào)整能力、單位產(chǎn)品變動成本的變化、企業(yè)固定成本總額的高低以及經(jīng)營管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理經(jīng)驗等，其中決定性因素是管理的質(zhì)量。
2、企業(yè)喪失籌資能力
企業(yè)債務(wù)的一種重要清償方式是以新籌資金還債。新籌資金包括權(quán)益資金和債務(wù)資金。一個企業(yè)籌資能力喪失(或者無籌資能力)，企業(yè)現(xiàn)金又不足以維持企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，此時到期債務(wù)不能清償就為必然，所以，企業(yè)籌資能力喪失是企業(yè)發(fā)生財務(wù)危機(jī)的首要原因。
3、企業(yè)現(xiàn)金流量不佳
合理的現(xiàn)金流量，是維持企業(yè)在一個適當(dāng)?shù)馁Y本和財務(wù)結(jié)構(gòu)下經(jīng)營及運作的需要，也是維持企業(yè)在較強(qiáng)的流動性下得以生存和發(fā)展的需要。在日常經(jīng)濟(jì)生活中，有時一個盈利不錯的企業(yè)也會走向破產(chǎn)。一個企業(yè)現(xiàn)金流量是否合理，主要體現(xiàn)在企業(yè)盈利質(zhì)量、現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)和支付能力等方面。
4、企業(yè)資產(chǎn)流動性的強(qiáng)弱
5、企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)和企業(yè)資產(chǎn)占用期限搭配(即籌資政策)不合理
二、企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系解析
企業(yè)財務(wù)危機(jī)一旦發(fā)生對企業(yè)的發(fā)展將造成致命的打擊，企業(yè)財務(wù)危機(jī)是多種因素作用的結(jié)果，它具有較長的潛伏期。一般其形成過程有規(guī)律可尋，因此建立企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系就顯得尤為重要。
（一）企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系的含義
財務(wù)預(yù)警體系就是以企業(yè)的財務(wù)報表、經(jīng)營計劃、相關(guān)經(jīng)營資料以及所收集的外部資料為依據(jù)，根據(jù)企業(yè)建立的組織體系，采用各種定量或定性的分析方法，將企業(yè)所面臨的經(jīng)營波動情況和危險情況預(yù)先告知企業(yè)經(jīng)營者和其他利益相關(guān)方，并分析企業(yè)發(fā)生經(jīng)營非正常波動或財務(wù)危機(jī)的原因，挖掘企業(yè)財務(wù)運營體系中所隱藏的問題，以督促企業(yè)管理部門提前采取防范或預(yù)防措施，為管理部門提供決策和風(fēng)險控制依據(jù)的組織手段和分析系統(tǒng)。
（二）企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系指標(biāo)設(shè)計原則
企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)外務(wù)危機(jī)預(yù)警體系時，首要的問題是財務(wù)指標(biāo)的選取，所選取的指標(biāo)應(yīng)該全方位地反映企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀和運行規(guī)律，及時對企業(yè)財務(wù)運營中存在的風(fēng)險發(fā)出警報并迅速做好防范和控制措施。一般說來，財務(wù)指標(biāo)的設(shè)計和預(yù)警體系的構(gòu)造應(yīng)遵循以下幾個原則：
1、針對性原則。即預(yù)警指標(biāo)必須與企業(yè)的特點充分結(jié)合起來，使構(gòu)建的預(yù)警指標(biāo)體系對企業(yè)的財務(wù)分析和風(fēng)險判斷做到真實可靠。
2、全面性原則。即預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)該全面、系統(tǒng)反映企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險程度，設(shè)計的指標(biāo)能夠充分考慮企業(yè)可能面臨的財務(wù)風(fēng)險，做到預(yù)警指標(biāo)不重復(fù)、不遺漏。
3、動態(tài)性原則。即必須在分析企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，把握未來的發(fā)展趨勢。此外，還必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化不斷修正、補(bǔ)充指標(biāo)體系的內(nèi)容，確保預(yù)警的時效性。
4、可行性原則。即在企業(yè)的經(jīng)營情況及財務(wù)狀況出現(xiàn)惡化或發(fā)生危機(jī)之前，能夠及時發(fā)出警報。預(yù)警的信號要明確，判斷要簡單，不應(yīng)把指標(biāo)設(shè)計得于復(fù)雜，缺乏實用性。此外，還必須保證所花費的成本低于其所能帶來的效益。
（三）企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警程序
企業(yè)財務(wù)預(yù)警過程實質(zhì)上是一個邏輯分析過程，即應(yīng)用因果分析法，從結(jié)果出發(fā)尋找產(chǎn)生這種結(jié)果的原因，再分析原因又是如何影響結(jié)果—警情及影響程度大小。財務(wù)預(yù)警遵循的邏輯過程即預(yù)警系統(tǒng)研究所遵循的思路依次是：
1、確定警情。確定警情是預(yù)警的前提，可以通過預(yù)警系統(tǒng)中所選擇的若干重要預(yù)警指標(biāo)的預(yù)測景氣信號來反映。
2、尋找警源。確定警源是預(yù)警過程的起點。警源是導(dǎo)致警情發(fā)生的根源。一般說來，警源有兩類：一是可控性較弱的警源，主要是客觀條件和外部市場環(huán)境等外生警源；另一類是可控性較強(qiáng)的警源，主要指一些內(nèi)在因素的作用
3、分析警兆。分析警兆是預(yù)警的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)警不能只停留在對警源的分析上，而應(yīng)該作進(jìn)一步的分析，即根據(jù)警兆分析來預(yù)報警情的程度。警兆根據(jù)可否直接表現(xiàn)為外部現(xiàn)象特征指標(biāo)，分為景氣警兆和動向警兆。
4、預(yù)報警度。預(yù)報警度是預(yù)警的目的。根據(jù)警兆的變化狀況，通過監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中景氣信號，可確定下一個景氣信號，從而確定下一個階段的警度，即實際警情的嚴(yán)重程度。
5、處理警情。即當(dāng)警情出現(xiàn)后采取什么措施去處理，企業(yè)財務(wù)危機(jī)的警情處理十分重要，一個可操作的警情處理方法和路徑能夠較好的防范企業(yè)危機(jī)，同時在處理過程中也要依據(jù)警情的大小和重要性分別對待，重要的警情必須報告高層管理人員。
（四）企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系的功能
企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的作用主要有以下四個方面：
1、監(jiān)測作用。財務(wù)危機(jī)預(yù)警活動的第一要務(wù)，是確立企業(yè)重要的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)以及對企業(yè)運行有舉足輕重作用的經(jīng)濟(jì)活動與領(lǐng)域為監(jiān)測對象。
2、識別與診斷作用。通過監(jiān)測信息的分析，可確立企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中己發(fā)生的危機(jī)現(xiàn)象或?qū)⒁l(fā)生的危機(jī)活動趨勢。
3、預(yù)防和控制作用。有效的財務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)不僅能及時預(yù)防現(xiàn)存的財務(wù)危機(jī)，而且能通過系統(tǒng)詳細(xì)記錄，了解危機(jī)發(fā)生的原因，并及時提出解決措施和改進(jìn)建議，更正企業(yè)營運中的偏差或過失，使企業(yè)回復(fù)到正常的運轉(zhuǎn)軌道上。
4、提升企業(yè)價值。企業(yè)的價值就是以其所控制的經(jīng)濟(jì)資源，為社會創(chuàng)造最大的財富，實現(xiàn)企業(yè)價值的不斷增值。建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，其目的是要促使企業(yè)千方百計改善經(jīng)營管理，提升經(jīng)營策略，在激烈的市場競爭中，避免企業(yè)財務(wù)失敗的出現(xiàn)。
三、企業(yè)財務(wù)危機(jī)預(yù)警體系的建構(gòu)
不可否認(rèn)企業(yè)財務(wù)危機(jī)是多方面因素造成的，但是產(chǎn)生財務(wù)危機(jī)的根本原因是財務(wù)風(fēng)險處理不當(dāng)，財務(wù)風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)面對市場競爭的必然產(chǎn)物，尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下更是不可避免，因此，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理，建立和完善財務(wù)預(yù)警體系尤其必要。
（一）建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，編制現(xiàn)金流量預(yù)算
由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就短期而言，企業(yè)能否維持下去，并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。預(yù)警的前提是企業(yè)有利潤，對于經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè)，由于其應(yīng)收，應(yīng)付賬款及存貨等一般保持穩(wěn)定，因此經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額一般應(yīng)大于凈利潤。企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的編制，是財務(wù)管理工作別重要一環(huán)，準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算，可以為企業(yè)提供預(yù)警信號，使經(jīng)營者能夠及早采取措施。為能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算，企業(yè)應(yīng)該將各具體目標(biāo)加以匯總，并將預(yù)期未來收益、現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況及投資計劃等，以數(shù)量化形式加以表達(dá)，建立企業(yè)全面預(yù)算，預(yù)測未來現(xiàn)金收支的狀況，以周、月、季、半年及一年為期，建立滾動式現(xiàn)金流量預(yù)算。
（二）確立財務(wù)分析指標(biāo)體系，建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
對企業(yè)而言，在建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時，還要建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性。獲利是企業(yè)經(jīng)營最終目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的前提。
從資產(chǎn)獲利能力看：
表示每一元資本的獲利水平，反映企業(yè)運用資產(chǎn)的獲利水平。
反映每耗費一元所得利潤水平越高，企業(yè)的獲利能力越強(qiáng)。
對償債能力，有流動比率和資產(chǎn)負(fù)債率。如果流動比率過高，會使流動資金喪失再投資機(jī)會，一般生產(chǎn)性企業(yè)最佳為2左右，資產(chǎn)負(fù)債率一般為40—60%，在投資報酬率大于借款利率時，借款越多，利越多，同時財務(wù)風(fēng)險越大。
上述資產(chǎn)獲利能力和償債能力二指標(biāo)是企業(yè)財務(wù)評價的二大部分，而經(jīng)濟(jì)效率高低又直接體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平。其中：反映資產(chǎn)運營指標(biāo)有應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率以及產(chǎn)銷平衡率。
對企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ矫孢x擇銷售增長率和資本保值增值率。一般采用經(jīng)改進(jìn)的功效系數(shù)法對企業(yè)進(jìn)行綜合評價，對選定的每個評價指標(biāo)規(guī)定幾個數(shù)值，一個是滿意值，一個是不允許值，設(shè)計并計算各類指標(biāo)單項功效系數(shù)，運用特爾菲法等確定各個指標(biāo)權(quán)數(shù)，用加權(quán)算術(shù)平均或者加權(quán)幾何平均得到平均數(shù)即為綜合功效系數(shù)，用此方法可以定量化企業(yè)財務(wù)狀況。
然而，企業(yè)為適應(yīng)未預(yù)料的需要和機(jī)會，應(yīng)該具備采取有效措施，改變現(xiàn)金流的流量與時間的能力，這就是財務(wù)彈性。主要與企業(yè)營業(yè)活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量有關(guān)。反映財務(wù)彈性的指標(biāo)有：用于測定企業(yè)全部資產(chǎn)的流動性水平的營運資金與總資產(chǎn)比率，到期債務(wù)本金償付率、實有凈資產(chǎn)與有形長期資產(chǎn)比率、應(yīng)收賬款及存貨周轉(zhuǎn)率，其中：
實有凈資產(chǎn)與有形長期資產(chǎn)比率計算如下：
從長遠(yuǎn)觀點看，一個企業(yè)能夠遠(yuǎn)離財務(wù)危機(jī)，必須具備良好的盈利能力，企業(yè)對外籌資能力和清償債務(wù)能力才能越強(qiáng)。指標(biāo)有：
雖然，上述指標(biāo)可以預(yù)測財務(wù)危機(jī)，但從根本上講，企業(yè)發(fā)生風(fēng)險是由于舉債導(dǎo)致的，一個全部用自有資本從事經(jīng)營的企業(yè)只有經(jīng)營風(fēng)險而沒有財務(wù)風(fēng)險。因此，要權(quán)衡舉債經(jīng)營的財務(wù)風(fēng)險來確定債務(wù)比率，應(yīng)將負(fù)債經(jīng)營資產(chǎn)收益率與債務(wù)資本成本率進(jìn)行對比，只有前者大于后者，才能保證本息到期歸還，實現(xiàn)財務(wù)杠桿收益；同時還要考慮債務(wù)清償能力，即企業(yè)擁有現(xiàn)金多少或其資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)弱；債務(wù)資本在各項目之間配置合理程度?？己酥笜?biāo)有：長期負(fù)債與營運資金比，資產(chǎn)留存收益率以及債務(wù)股權(quán)比率。其中：
（三）結(jié)合實際采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險策略
在建立了風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系后，企業(yè)對風(fēng)險信號監(jiān)測，如出現(xiàn)產(chǎn)品積壓，質(zhì)量下降，應(yīng)收帳款增大，成本上升，要根據(jù)其形成原因及過程，指定相應(yīng)切實可行的風(fēng)險管理策略，降低危害程度。面臨財務(wù)風(fēng)險通常采用回避風(fēng)險，控制風(fēng)險，接受風(fēng)險和分散風(fēng)險策略。其中控制風(fēng)險策略可進(jìn)一步分類：按控制目的分為預(yù)防性控制和抑制性控制，前者指預(yù)先確定可能發(fā)生損失，提出相應(yīng)措施，防止損失的實際發(fā)生。后者是對可能發(fā)生的損失采取措施，盡量降低損失程度。
由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用財務(wù)杠桿作用籌集資金進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展途徑。從大量負(fù)債經(jīng)營實例，不難得出幾點教訓(xùn)：企業(yè)經(jīng)營決策失誤，盲目投資，沒有進(jìn)行事前周密的財務(wù)分析和市場調(diào)研是造成失誤的原因，雖然適度舉債是企業(yè)發(fā)展的必要途徑，但必須以自有資金為基礎(chǔ)，如資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)資本過大，必然惡性循環(huán)。同時企業(yè)償債能力強(qiáng)弱是對負(fù)債經(jīng)營最敏感的指標(biāo)，只從償債能力看，負(fù)債比率越低，企業(yè)償債能力越強(qiáng)，但未必合理，如企業(yè)借款利率小于利潤率。企業(yè)應(yīng)充分利用負(fù)債經(jīng)營的好處。不同產(chǎn)業(yè)的負(fù)債經(jīng)營合理程度是不一樣的，一般是：第一產(chǎn)業(yè)為0.2左右，第二產(chǎn)業(yè)為0.5左右，第三產(chǎn)業(yè)為0.7左右。
