時間：2023-03-21 17:04:39
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全管理施工論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1建筑行業(yè)管理機制不完善對建筑施工安全管理工作實施的負面影響
建筑工程施工現(xiàn)場安全文明施工水平在市區(qū)和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區(qū)，很多建設(shè)企業(yè)為追求利潤會減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用?，F(xiàn)行管理機制和行政隸屬關(guān)系還存在很多缺陷和斷層，市級對縣級區(qū)級安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現(xiàn)上級不能管理下級，下級拒絕執(zhí)行上級管理等狀況。
1.2安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視
項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認識，安全施工管理意識相當?shù)?，不能正確認識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現(xiàn)場安全文明施工時非常重要的，如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴重的事故發(fā)生，為此政府也出臺了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識，造成這些法律法規(guī)流于形式，安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。
2建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施
2．1建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定保證安全文明施工資金的充分投入
隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來越多建設(shè)單位認識到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場面貌，同時還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項目現(xiàn)場安全文明施工，現(xiàn)場合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范，進而使公司品牌得到宣傳，獲得長遠利益。
2．2勘察單位必須要保證勘察文件真實準確且滿足安全施工需求
勘察單位必須把相關(guān)法律、法規(guī)作為對施工現(xiàn)場勘查的依據(jù)，勘查單位要提供真實準確的資料，是工程安全施工的前提。勘察單位在進行工作時要嚴格按照規(guī)定進行，提高勘查質(zhì)量，在勘查工作進行時有時會對周圍管線等設(shè)施造成損傷，此時要做好相應(yīng)保護措施。
2．3監(jiān)督機構(gòu)要及時對工程安全管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，避免不按規(guī)定操作的現(xiàn)象
監(jiān)督機構(gòu)以相關(guān)法律、法規(guī)等做為對施工現(xiàn)場監(jiān)督的依據(jù)，保證施工現(xiàn)場施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則。由于監(jiān)督機構(gòu)由國家授權(quán)，其擁有強制性，科學(xué)性和權(quán)威性三大特性，對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關(guān)鍵性作用。監(jiān)督機構(gòu)正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發(fā)生。
2．4施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實
建筑項目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方，對施工安全管理負有直接責任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現(xiàn)場管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對施工現(xiàn)場安全管理工作去實施，以零安全事故為目標，以科學(xué)技術(shù)為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時消除;安全事故發(fā)生，采取及時有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過程安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度，以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財產(chǎn)安全。作為項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合各工程項目實際情況加以補充，以確保施工安全管理工作落實，保證安全施工。
2．5設(shè)計不合理導(dǎo)致發(fā)生安全事故是設(shè)計單位不可推脫的責任
在設(shè)計單位進行設(shè)計時一定要把相關(guān)法律法規(guī)與一些工程建設(shè)要求作為設(shè)計前提，要保證設(shè)計合理性，這樣才可避免設(shè)計單位因為設(shè)計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設(shè)計、施工所用材料、工程所用設(shè)備，這些不但對工程安全有影響，對施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設(shè)計單位在進行設(shè)計后也要為以后施工安全和防護考慮。要多方面考慮，在設(shè)計文件中要把施工安全薄弱環(huán)節(jié)標注出來，說明怎樣做可避免安全事故發(fā)生。
2．6監(jiān)理單位要認真負責進行審查
在施工前，工程監(jiān)理單位應(yīng)依照工程建設(shè)強制性標準對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行嚴格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準其執(zhí)行。在施工中，監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)工程施工中有不規(guī)范操作存在一定安全問題時，要立即通知施工單位要求對其糾正。
3結(jié)束語
地下鐵道以其土地資源利用率高，高效快捷、運輸量大等優(yōu)點受到城市管理部門的歡迎。國內(nèi)許多大中城市都開始建設(shè)地鐵工程。經(jīng)過幾年的發(fā)展，地鐵工程施工技術(shù)與管理水平不斷得以提升，日趨發(fā)展成熟。特別是從政府角度出臺了一系列針對于地鐵工程的法律、法規(guī)，促進了地鐵施工的規(guī)范化。但我們也應(yīng)該看到，在地鐵工程迅速推進的同時，地鐵施工安全問題還非常嚴重。由于地鐵工程施工特點，使其在安全管理方面極為敏感。近年來發(fā)生的多起地鐵工程安全事故，經(jīng)事后調(diào)查其主要原因都包括前期準備不到位、施工過程中安全管理不嚴或者是補救措施不及時等原因。地鐵工程中立項、施工設(shè)計、施工等重要環(huán)節(jié)屬于管理而出現(xiàn)問題，導(dǎo)致地鐵施工過程中存在著嚴重的安全隱患。由于地鐵工程施工現(xiàn)場往往位于城市中心附近，人群密集，建筑眾多，使得地鐵工程施工面臨著施工條件復(fù)雜，施工場地局促等困難。此外，還有許多不可預(yù)知的因素對地鐵施工安全有著重要影響。21世紀初，北京曾發(fā)生過一起嚴重的地鐵施工安全事故，造成多人死亡。導(dǎo)致這起事故的原因主要是工程管理人員和施工人員對施工安全工作的漠視，施工沒有嚴格遵循安全技術(shù)規(guī)范，違反工作紀律等。血的教訓(xùn)告誡我們，必須嚴格落實地鐵工程施工安全管理，切實保障施工安全。
2地鐵施工安全影響因素
分析地鐵工程施工安全影響因素繁多，下面就對其中主要因素逐一進行簡要分析。
2.1環(huán)境方面的影響
地鐵施工屬于戶外工程，自然條件和天氣狀況等環(huán)境因素對于施工過程影響很大。當工程在惡劣的天氣條件或不利的施工環(huán)境下施工時，引發(fā)安全事故的概率就會大幅提升。比如施工現(xiàn)場土壤質(zhì)地、地下水情況、天氣惡劣等都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，常見的事故類型包括塌方、滲漏、涌砂等。這些事故的發(fā)生，不但妨礙了工程的正常進行，對現(xiàn)場附近的建筑和群眾也有著嚴重威脅。
2.2施工現(xiàn)場周邊情況的影響
地鐵工程的實施是為了緩解城市交通壓力，保障城市交通通暢，因此，地鐵工程往往會途徑城市繁華地帶。這些地區(qū)地上建筑繁多，地面以下也有許許多多的管道、管線，水、電、氣等大量城市生活基礎(chǔ)設(shè)施給地鐵施工造成較大的妨礙。在進行地鐵施工時，必須小心對已有管線、建筑的破壞，這樣不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟上的損失，還有可能引發(fā)安全事故。煤氣管道的泄露和電力線路的破損，所引發(fā)的危害是不可想象的。
2.3施工方案方面的影響
由于地鐵施工條件的復(fù)雜性，使得地鐵工程的各個步驟都具有很高的技術(shù)要求。在開展每一項作業(yè)前，都要提前制定好科學(xué)規(guī)范、符合實際情況的施工方案。但由于地鐵工程情況復(fù)雜，在制定方案時難以將所有因素都考慮詳盡，在施工時容易遇到意外情況。如果沒有妥善處理，就容易引發(fā)安全事故。所以，設(shè)計人員和技術(shù)人員要盡可能地充分全面的收集現(xiàn)場信息，拿出最妥善的施工方案，并針對施工過程中可能出現(xiàn)的異常情況制定科學(xué)有效的應(yīng)對措施。
2.4施工現(xiàn)場管理方面的影響
地鐵施工涉及到人員、設(shè)備、材料等方方面面，大量人員物質(zhì)集中在施工現(xiàn)場，多道作業(yè)同時進行施工，彼此間難免會有干擾，這就需要如果工程管理人員進行行之有效的管理，保障工程進展平穩(wěn)有序。此外，現(xiàn)場管理也是安全施工的一個重要影響因素，作業(yè)安全、消防安全和用電安全，都是地鐵施工現(xiàn)場管理的重要部分。規(guī)范化的施工管理，是施工安全的基礎(chǔ)保證。
3做好地鐵施工安全管理的主要措施
3.1切實做好前期地質(zhì)勘測工作
在工程設(shè)計階段，設(shè)計人員要對項目選址區(qū)域進行全面的地質(zhì)信息勘察，重點采集施工現(xiàn)場的地質(zhì)和水文信息，通過對施工地點土壤內(nèi)部構(gòu)造、組成顆粒粒徑分布、土壤含水量、地質(zhì)穩(wěn)定性等信息的收集整理，同時要對現(xiàn)場地下管線分布情況等相關(guān)信息有著較為清晰的掌握，根研判地下管線分布情況及變化規(guī)律，對地鐵工程與管線之間的相對位置進行科學(xué)規(guī)劃和正確選擇，確保地鐵工程與地下管線及其他建筑設(shè)施和諧共處，彼此間不會產(chǎn)生不良影響。其中，要特別注意周邊建筑設(shè)施的抗震能力，對于建造年代久遠、抗震能力差的建筑，要確保地鐵工程在其安全距離以外，防止施工造成的震動對其造成破壞。
3.2建立健全施工安全管理體系
地鐵工程是項系統(tǒng)工程。要保障地鐵施工安全，就必須采用系統(tǒng)論的方法，成立專門的施工安全管理機構(gòu)，制定科學(xué)、規(guī)范、符合實際的管理體制和運行機制，完善管理辦法和保障制度，采用科學(xué)的方法排查安全隱患，制定安全預(yù)案。同時，加強安全生產(chǎn)責任制的落實，從上到下，將安全目標分解到每一個部門、每一個人員，明確責任和完成要求，通過所有人的努力，保障整個體系的安全。
3.3加強施工過程監(jiān)測
地鐵施工是處于不斷變化的動態(tài)過程之中。隨著工程的推進，整個體系自身及對周圍環(huán)境的作用也在不斷發(fā)生著改變。安全情況也隨之變動。原本安全的部分也可能變得不安全。因此，在整個施工過程中，要利用專門的施工檢測技術(shù)，對施工過程中項目主體及其周圍環(huán)境進行全方位監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并排除存在的安全隱患和危險因素。
4結(jié)束語
1．1對會議的安全管理
既有線路鐵路在施工之前肯定會進行一些會議，在這些會議上一定要把安全管理問題加入進去，而且在會議進行的時候還要包括以下這些內(nèi)容:第一，對施工人員進行專業(yè)的培訓(xùn);第二，把一些新引進的技術(shù)教授給具體的操作人員;第三，對施工過程中可能會出現(xiàn)的一些問題進行提前防御。而且其中對鐵路的安全施工有比較大幫助的有施工培訓(xùn)會以及施工總結(jié)等會議。我們說到的預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故指的就是在會議中提出一些在具體的施工過程中可能會出現(xiàn)的一些安全問題，并對這些問題進行一個系統(tǒng)的分析，然后提出一個比較可靠地解決辦法，而且在施工結(jié)束之后的總結(jié)會上還要對在施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故進行全面的分析解決，并探討如何才能夠有效地避免這些安全問題的出現(xiàn)。在進行技術(shù)交底的時候一定要注意下面的幾個問題:第一，清楚施工現(xiàn)場的平面布局;第二，對在鐵路上將要運行的車輛運行時間有一個比較清楚地了解;第三，對整個工程的施工方案和具體的施工情況有比較清楚地認識;第四，對施工過程中會出現(xiàn)的各項技術(shù)指標和施工的順序全部掌握。
1．2防護管理
既有線鐵路在施工之前的安全防護工作主要做到以下幾點:第一，對施工人員和行車進行安全防護工作。既有線路鐵路在施工現(xiàn)場應(yīng)該對所有的工作人員進行專門的保護工作，除此之外，施工單位還應(yīng)該派遣專門的工作人員去負責鐵路兩端的工作人員安全問題，這樣就能夠最大限度的保護施工人員的安全以及在工作過程中的行車安全了;第二，對接觸網(wǎng)進行安全防護工作。對既有線鐵路進行施工的時候，為了能夠有效地避免在施工的過程中出現(xiàn)接觸網(wǎng)傷人事故，就需要施工單位保證好施工中的大型機械和接觸網(wǎng)之間的距離;第三，對基坑的安全防護工作。在進行既有線鐵路工程施工的時候肯定會有基坑的參與，通?；佣际窃阼F路的兩側(cè)的，在施工的過程中基坑可以幫助施工人員更好的去進行施工工作，但是如果對基坑沒有利用好，那么很可能就會導(dǎo)致基坑傷人事件，一旦發(fā)生事故就是非常嚴重的。施工單位一定要在基坑的附近設(shè)立起安全防護網(wǎng);第四，對消防設(shè)備的安全防護工作。在既有線鐵路工程施工中不可避免的會用到一些易燃易爆的物品，在這些物品附近一定要做好消防工作，如果不慎發(fā)生了火災(zāi)，就可以把損失控制在最小的范圍之內(nèi)了;第五，對施工用電方面的安全防護工作?，F(xiàn)在的火車在鐵路上運行時都是使用的電能，在既有線鐵路工程施工時附近肯定會有高壓電的存在。
2加強安全管理的有效措施
2．1做好各方面的預(yù)防鐵路工程施工單位必須要預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故，在施工之前一定要做好準備工作，給施工人員提供一個比較安全的施工環(huán)境，而且做好這些工作之后還可以讓企業(yè)省去很多不必要的麻煩。我們在安全管理中一定要做到下面幾點:第一，快速的找到危險的源頭，并采取相應(yīng)的防御措施;第二，對施工中會用到的一些工具進行定期的安全檢查;第三，把應(yīng)急工作做好，這樣一旦出現(xiàn)安全事故就可以把事故的危害降到最低了。
2．2加強對細節(jié)的安全管理因為既有線鐵路在施工的過程中旁邊可能會有列車在運行，所以安全施工問題是一個非常重要的問題。在進行安全施工管理的時候要重視對宏觀的把握，還要把一些細節(jié)性的問題注意到。很多施工單位都把宏觀的一些安全問題注意到了，但是，他們的施工質(zhì)量和施工進度不盡如人意，就是因為他們在施工之前和施工過程中沒有對施工中的一些細節(jié)問題進行處理，沒有對這些細節(jié)問題可能會引發(fā)的問題進行預(yù)防。
2．3對工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)在社會發(fā)展迅速，各種技術(shù)也在快速的發(fā)展著，在施工過程中用到的一些設(shè)備和技術(shù)都在不斷地更新，這些都要求施工人員有更高的專業(yè)素質(zhì)。所以，我們在進行施工之前一定要對施工人員進行一個專門的技術(shù)培訓(xùn)，這樣不僅可以保證施工的質(zhì)量，還能夠?qū)κ┕と藛T的人身安全問題有一定的保障。在開始施工之前一定要保證施工人員對施工中會用到的所有物品有一個比較好的了解，然后再對他們進行安全教育，同時還要在施工場所設(shè)立一些安全標語。
3結(jié)語
1.施工機械設(shè)備安全管理問題原因分析及對策
建筑機械施工安全是一門科學(xué)，它主要研究在一定的條件下，建筑機械在工作或在裝拆、調(diào)試、運輸?shù)葼顩r下，對操作者所產(chǎn)生的傷害及其保護措施。建筑機械安全關(guān)系到施工人員的人身安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。我國建筑機械安全事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢，但形勢依然嚴峻，存在問題還較多。因此，如何科學(xué)實行并加強建筑施工機械的安全管理，是我們目前面臨的一個問題。
1.1施工機械設(shè)備安全管理問題原因分析
隨著建筑業(yè)的發(fā)展，各類建筑機械使用日益增多，安全問題也越來越突出，這些安全問題主要是由以下原因造成：
(1)安全管理法律體系不健全。
(2)不能嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)范性文件。
(3)安全監(jiān)督存在多頭管理。
(4)建筑機械操作人員管理不善。
(5)建筑機械技術(shù)檔案不完善。
(6)機械設(shè)備施工現(xiàn)場管理不善。
(7)機械設(shè)備施工環(huán)境惡劣。
1.2建筑機械安全管理改革對策
1.2.1健全安全規(guī)制法律體系
健全安全法律、法規(guī)及規(guī)章。結(jié)合我國安全律體系現(xiàn)狀和存在問題，做好以下幾個方面：1）加快安全管理立法。2）制定配套規(guī)章。3）實行機械強制報廢制度。
1.2.2安全監(jiān)督部門權(quán)限依法嚴格劃分
依法嚴格劃分部門權(quán)限，強化行業(yè)監(jiān)管職責；及時制定執(zhí)法所需的法律法規(guī)，認真清理部門間交叉打架的法律法規(guī)條文。國家設(shè)置各部門，都有明確的職責分工，各部門只有各司其職，才能保證社會的健康運行。各級建設(shè)行政主管部門承擔著對安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查的工作職責，在建筑工程安全監(jiān)管工作中屬于核心地位，發(fā)揮著極其重要的作用。部門規(guī)章交叉必然導(dǎo)致執(zhí)法行為的混亂，有關(guān)部門應(yīng)充分認識到這個問題的危害性，對現(xiàn)行的法律法規(guī)也要組織人員盡快清理，確保法律、法規(guī)的尊嚴和權(quán)威性。
1.2.3嚴格執(zhí)行規(guī)范、建立現(xiàn)場規(guī)章制度
施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標準和規(guī)范。并在現(xiàn)場機械管理中應(yīng)制定有效的現(xiàn)場管理制度：1）施工現(xiàn)場各方主體應(yīng)配備專職(兼職)機械設(shè)備管理人員，負責施工現(xiàn)場機械設(shè)備使用安全管理工作。2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的機械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度（安全管理職責、安全技術(shù)交底、交接班、維護保養(yǎng)、檢查、資料管理等）。3）主要機械設(shè)備實行定機、定人、定崗位責任的三定制度。4）機械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機具不得帶病運轉(zhuǎn)。5）施工現(xiàn)場機械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運行，嚴禁拼設(shè)備和超負荷使用。
1.2.4完善技術(shù)檔案
根據(jù)建設(shè)工程施工進度對不斷進退場的各種類建筑機械進行動態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個施工過程中的安全管理技術(shù)資料，能及時建立起有關(guān)建筑機械的安全管理技術(shù)檔案。安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機械在工程施工中的狀態(tài)，便于各種安全生產(chǎn)檢查，落實安全生產(chǎn)責任。是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》一項有效措施；既滿足了建設(shè)工程竣工驗收中施工生產(chǎn)安全管理檔案資料的要求，又符合建立技術(shù)檔案的原則。
2.施工機械調(diào)配的研究
機械化施工是一個具有聯(lián)系的機械系統(tǒng)的綜合作業(yè)過程和管理體系,其目標是實現(xiàn)整個系統(tǒng)過程和體系最佳經(jīng)濟和技術(shù)效果。要做到建筑的機械化施工,就必須根據(jù)各類工程的特點,按照建筑施工內(nèi)容和要求解決施工機械的合理調(diào)配問題。滿足施工工程對施工任務(wù)、質(zhì)量、工期的最基本要求,保證工程的各項強度指標。提高施工機群的協(xié)調(diào)性。目的是提高機械的利用和施工任務(wù)的質(zhì)量和效率,同時提高工程效益,降低機械成本。提高機械的系統(tǒng)性。使機械的性能、生產(chǎn)能力適應(yīng)建筑施工的特殊要求,盡量降低設(shè)備的投資額。
2.1建筑施工機械設(shè)備的調(diào)配原則
1)機械設(shè)備的調(diào)配必須與建筑施工組織相一致;2)機械設(shè)備的調(diào)配必須有利于施工,有利于機械利用率和完好率的提高,有利于提高機械化施工水平,有利于提高經(jīng)濟效益;3)機械設(shè)備的配制必須適應(yīng)建筑工程項目多變的特點,具有一定的應(yīng)變能力;4)機械設(shè)備的調(diào)配要符合集中、分散相結(jié)合的原則。
2.2機械配套必須滿足的簡便條件
1)各機械的技術(shù)規(guī)格必須滿足既定工程的技術(shù)標準;2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機械并保證為其安排足夠的工作量;3)機械必須具有良好的性能;4)機械必須具有良好的可靠性。
2.3施工機械的調(diào)配方法
施上機械的調(diào)配過程大體是:分析問題，確定目標，擬定及分析方案，方案選擇，方案實施。在進行方案選擇時，通過對影響施上機械調(diào)配方案因素的分析，應(yīng)從以下四方而考慮:機械的施上質(zhì)量指標;調(diào)配方案對施上任務(wù)的適應(yīng)性;調(diào)配方案的經(jīng)濟性與施上機械間的協(xié)調(diào)性。這此綜合指標中既有定量因素又有定性因素，即使是定量因素，在不同的管理水平和使用條件下，也有較大差異，需要根據(jù)具體情況來確定。另一方而，各個因素往往相互影響，其相關(guān)程度準確判定，也可以認為是模糊的。因此，采用模糊綜合評判法解決施上機械的調(diào)配問題既適合施上機械實際情況，又具有可操作性。
爭創(chuàng)安全標準化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系貫標的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強是分不開的。但是應(yīng)該看到，現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源沒有真正受控。經(jīng)筆者采訪后發(fā)現(xiàn)，主要原因有以下幾方面：
建筑市場尚有管理空白點
目前，上海市本市大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和部分外省市高資質(zhì)企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊伍。試想，一個大公司一年承接幾十個億的施工任務(wù)，需要多少勞務(wù)隊伍去完成？因此有些公司一旦工程中標后，全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍，公司僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場基本不到，或者很少到；要么是有職無權(quán)的。
在這種情況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區(qū)一個工地曾發(fā)生過這樣一件事。一個項目負責人看到幾個民工安全帽沒戴，就上去勸阻，沒想到這幾個民工不僅不聽勸阻，還要打這個負責人。他們說：“我們又不拿你的工資，誰要你管?！笨?，這就是層層分包引起的后果。
由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
專業(yè)教育培訓(xùn)機制不健全
農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。據(jù)統(tǒng)計，僅在浦東新區(qū)，就有外來建筑務(wù)工人員十多萬人。一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當民工，是很難馬上適應(yīng)的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看，其中有80％左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，缺乏自我保護意識。那么誰應(yīng)該負起培訓(xùn)他們的責任呢？回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊伍，安排培訓(xùn)民工還是有可能的，但目前的情況是，大多數(shù)分包隊伍都做不到。
在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)問題上，現(xiàn)有的培訓(xùn)機制也不健全。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有許多技術(shù)工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》已經(jīng)頒布施行，加強對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當成為施工企業(yè)的當務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當中，連如何保護自己都不知道；一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢?
施工企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
據(jù)筆者了解，在行業(yè)主管部門的日常檢查中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。去年浦東新區(qū)工地上先后發(fā)生4起墜落死亡事故。墜落高度都在2至3米之間，假如這些人帽扣扣緊了，是完全可以避免死亡的。
目前，施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊。一些好的隊伍，從工程開工第一天起，就能高起點、高標準地要求自己。各級主管部門任何時候去檢查工地，都能始終保持良好的狀態(tài)。如浙江寶業(yè)建設(shè)集團施工的浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府行政樓工地。這個工地在一年多的施工期中，無論哪一天去檢查，都可以拿來評文明工地。但也有不少工地，哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查，等到了現(xiàn)場一看，問題還是很多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復(fù)強調(diào)要整改的，結(jié)果是今天改了，明天又反復(fù)。
加大監(jiān)管力度，消除管理盲區(qū)
筆者認為，針對上述諸多問題，應(yīng)由有關(guān)主管部門牽頭各方協(xié)力才能徹底解決問題：
隧道施工與傳統(tǒng)建筑有著較大區(qū)別，具有一定的特殊性，隧道施工中安全事故具有危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故等特點，是事故多發(fā)的行業(yè)。造隧道施工安全事故的原因有很多如:施工條件惡劣，施工過程中有較多手工勞動和繁重體力勞動。高強度的體力勞動下，身體易疲勞，精神也無法長時間集中，施工人員在這種情況下進行作業(yè)，很有可能引起安全事故的發(fā)生。并且隧道施工中涉及到大型機械設(shè)備的使用，如不按照相關(guān)操作流程進行操作，極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，并且人工隧道易對周邊地質(zhì)造成破壞，因此施工中也可能出現(xiàn)塌方、落石、蹦塌等現(xiàn)象，十分危險。另一方面，隧道施工現(xiàn)場如設(shè)備管理不當也會引發(fā)安全事故。因為隧道施工中需要的用電設(shè)備較多，布置又比較分散凌亂，并移動頻繁，很多機械設(shè)備均為導(dǎo)體，如管理不當易發(fā)生觸電事故，危及施工人員人身安全。隧道施工中處處存在隱患和危險，避免安全事故的發(fā)生，安全管理至關(guān)重要，只有保障安全管理的有效性，才能將安全管理工作落到實處，為隧道施工創(chuàng)造有利條件。隧道施工安全管理是規(guī)避安全事故發(fā)生的重要手段，但傳統(tǒng)隧道施工安全管理監(jiān)控手段過于落后，監(jiān)控效果并不理想，安全事故發(fā)生時不能及時發(fā)現(xiàn)，無法有效發(fā)揮隧道施工安全管理職能。信息化監(jiān)控技術(shù)利用傳感器采集數(shù)據(jù)信息，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時掌握施工現(xiàn)場情況，并進行全天候監(jiān)控，監(jiān)控過程更加直觀，實現(xiàn)了施工安全管理的智能化、科學(xué)化、信息化。從整體上提高了施工安全管理效率和有效性，加強信息化監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用意義重大。
二、信息化監(jiān)控技術(shù)在隧道施工安全管理中的運用
(一)隧道施工人員定位系統(tǒng)
隧道施工人員安全定位系統(tǒng)是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，監(jiān)測和監(jiān)控施工人員具置，確保施工人員人身安全，隧道施工人員定位系統(tǒng)能夠?qū)崟r、精準的掌握各區(qū)域施工人員的情況，并將其反饋到監(jiān)控中心。安全管理工作中人員就可以隨時了解到施工人員的分布及走動情況，以便于利用遠程技術(shù)對施工人員進行有效的管理和指示，另外，定位系統(tǒng)還能起到考勤的作用，能夠直觀反映到崗情況。在發(fā)生安全問題時，監(jiān)控中心就可以根據(jù)定位系統(tǒng)所提供的員工分布，對施工人員采取救援，并指揮員工采取相應(yīng)措施，提供救援效率。隧道施工人員定位系統(tǒng)需要應(yīng)用到無線傳輸網(wǎng)絡(luò)、定位軟件、感應(yīng)芯片、讀卡器等等。隧道施工安全管理對施工人員定位必不可少。
(二)有害氣體監(jiān)控系統(tǒng)
由于隧道施工不同于建筑施工，多在封閉狹小昏暗的空間中，空間內(nèi)的空氣質(zhì)量直接影響著施工人員安全，由于隧道施工過程周邊地質(zhì)結(jié)構(gòu)將受到破壞，所以在施工中，難免會產(chǎn)生有害氣體，這些有害氣體一旦積聚到一定濃度，很有可能會導(dǎo)致施工人員中毒、窒息，甚至引起爆炸。另一方面，除了自然生產(chǎn)的有害氣體外，施工中所使用的機械設(shè)備在運作時，同樣會排放多種有害氣體，威脅施工人員身體健康。由于隧道施工空間的封閉特點，這些氣體十分容易積聚，為了保障施工現(xiàn)場安全，監(jiān)測施工現(xiàn)場有害氣體至關(guān)重要。信息化監(jiān)控技術(shù)下的有害氣體探測器，實現(xiàn)了實時空氣信息采集，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況對現(xiàn)場有害氣體濃度和含量做出分析，并反饋到監(jiān)控中心，如有害氣體達到危險標準，便立即發(fā)出警報，監(jiān)控中心便可根據(jù)監(jiān)測到的數(shù)據(jù)，采取相應(yīng)措施，指導(dǎo)施工人員的撤離和疏散。
(三)語音雙對講系統(tǒng)
語音雙對講系統(tǒng)是信息化監(jiān)控技術(shù)下安全管理的常用工具，能夠保障安全管理人員能夠?qū)崟r與現(xiàn)場保持聯(lián)系。雙語音對講系統(tǒng)通過無線或有線通信手段連接監(jiān)控中心，保障通話的暢通。安全監(jiān)控管理人員可通過語音對講系統(tǒng)遠程或通知施工流程安全，如發(fā)生緊急情況，可輔助指導(dǎo)施工人員的快速疏散，保障施工人員疏散的秩序，是隧道監(jiān)控施工安全管理的主要手段之一。
三、結(jié)束語
1.1努力做好安全思想教育，從思想上重視安全施工
水利工程施工安全管理，應(yīng)注重從思想上著手，做好施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位各管理層的安全教育工作，即，使其在學(xué)習(xí)安全知識過程中，樹立安全生產(chǎn)、管理意識。與此同時，在堅持以人為本的原則下，將安全知識在施工隊伍中加以宣傳和推廣，提高施工人員安全施工意識。為充分發(fā)揮安全教育作用，施工單位可舉行多種形式的宣傳活動，例如，定期舉行安全生產(chǎn)大會，并在會上列舉事故真實案例等，使施工人員從思想上認識安全施工，不僅與自身生命有重要關(guān)系，而且和企業(yè)的聲譽及長遠發(fā)展聯(lián)系密切，在實際施工時，認真執(zhí)行和貫徹安全生產(chǎn)各項制度。
1.2制定安全生產(chǎn)制度
任何工作的有效落實，均需要制度加以約束，因此，施工單位應(yīng)結(jié)合不同部門工作特點，制定詳細的安全生產(chǎn)制度，既包括對安全施工方面的一般要求，又要包括應(yīng)對突發(fā)事故的相關(guān)內(nèi)容。另外，還要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位結(jié)合自身職責積極制定安全制度，并保證統(tǒng)一標準，從實際出發(fā)，具有較強的可行性。例如，實際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，將安全生產(chǎn)責任加以分解，并層層落實，具體到個人。
1.3注重施工組織設(shè)計及相關(guān)技術(shù)教育
為確保水利工程施工各項技術(shù)措施有效落實，施工單位應(yīng)編制《安全防護手冊》，將常見的安全問題編制在內(nèi)，并分發(fā)給各管理及施工部門，要求其認真學(xué)習(xí)。另外，設(shè)計施工組織時也應(yīng)充分考慮安全管理，并在綜合分析水利工程施工特點的前提下，明確不同施工環(huán)節(jié)的安全隱患，并制定有效應(yīng)對措施，尤其應(yīng)對施工交底工作當作工作重點認真落實，要求施工人員明確施工中的難點、重點，以保證安全技術(shù)措施的認真落實。
2施工過程的安全管理
2.1狠抓兩方面內(nèi)容，提高施工安全系數(shù)
水利工程施工安全管理應(yīng)狠抓“施工工序”、“施工對象”，其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等，而施工工序包含腳手架工程、運輸、吊裝構(gòu)配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數(shù)，應(yīng)制定并實行安全檢查制度，要求檢查具體施工過程，確保安全施工制度的正常落實。
2.2加強水利工程施工的標準化管理
標準化管理不僅可以保證施工管理質(zhì)量，而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環(huán)節(jié)施工中，明確施工對象、要求以及安全內(nèi)容，同時嚴格遵守標準內(nèi)容，避免施工過程中出現(xiàn)盲目施工、責任不明、情況不清情況的出現(xiàn)。
2.3做好施工現(xiàn)場安全管理
水利工程施工現(xiàn)場是安全管理各項內(nèi)容落實的重要環(huán)節(jié)，為此，施工單位應(yīng)將現(xiàn)場施工安全管理放到工作的應(yīng)有高度，并按照以下措施，保證現(xiàn)場安全管理質(zhì)量：注重現(xiàn)場安全作業(yè)制度的完善與建立；同時，加強特殊工種人員的管理。針對高空作業(yè)、危險作業(yè)等，避免非專業(yè)人員上崗操作。而且還應(yīng)注意易爆易燃材料的管理，為防止意外的發(fā)生，存放位置應(yīng)遠離人口密集位置。另外，水利工程施工中，應(yīng)盡量避免趕工作業(yè)，一方面趕工作業(yè)時部分施工人員存在抵觸情緒，無法保證施工質(zhì)量。另一方面多數(shù)施工人員身心疲憊，尤其是夜晚作業(yè)時視線不好，而且容易瞌睡，很容易發(fā)生安全事故。針對確實需要趕工施工時，應(yīng)做好充分的準備，例如，讓施工人員休息好，合理布置照明設(shè)備，并加強巡視監(jiān)督等，以切實杜絕安全事故的發(fā)生。除此之外，考慮到水利工程作業(yè)面廣，施工程序多而繁雜發(fā)雜，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易發(fā)生火災(zāi)。因此，應(yīng)抽派專門人員做好防火工作，在注重消防知識培訓(xùn)工作的同時，加強日常消防演練，以提高應(yīng)對火災(zāi)的反應(yīng)靈敏度，降低火災(zāi)造成的損失等。
3結(jié)語
1．1開展安全生產(chǎn)教育，嚴格實施安全生產(chǎn)制度一直以來，將安全放在第一位是水利工程施工生產(chǎn)的基本原則。因而為了實現(xiàn)安全施工的順利進行，為了降低施工現(xiàn)場的安全事故，水利工程施工部門應(yīng)重視時常對施工人員開展安全生產(chǎn)教育，以提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。同時，我國水利部門制定了有針對性、可操作性的安全生產(chǎn)制度，同時個別企業(yè)采取安全生產(chǎn)與獎金、升職相掛鉤的管理策略，因而在水利工程施工過程中嚴格實施安全生產(chǎn)制度，堅守施工人員持證上崗，以確保工程現(xiàn)場的安全施工。
1．2明確責任到人，重視各部門的配合與監(jiān)督通常情況下水利工程的項目較多、周期長、施工難度大，所以在水利工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責范圍，采取責任到人管理制度，進而確保安全施工的落實到位。同時，在水利工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監(jiān)督，各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責基礎(chǔ)上，應(yīng)加強各部門之間的溝通與交流，落實安全管理中的相互配合與監(jiān)督機制，實施獎罰分明的工程施工安全管理，以促進工程施工過程的安全性、實效性。
1．3完善監(jiān)理制度，加強監(jiān)理工作力度目前，水利工程施工在監(jiān)理方面相對不足，但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用，因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度，加強工程施工過程的監(jiān)理工作力度，這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點任務(wù)。對此，水利工程單位或企業(yè)可加大對監(jiān)理的投入，在監(jiān)理工作過程中嚴格監(jiān)察，尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細致，以確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。此外，在監(jiān)理工程中對于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率，這樣才不會影響水利工程建設(shè)的正常運作。
1．4更新施工設(shè)備與技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控為保證水利工程建設(shè)的安全施工，水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當加大對施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資，及時替換和更新施工的機械設(shè)備，引用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解，許多水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中，不乏有施工機械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控，監(jiān)控施工人員的安全操作，這不僅利于實現(xiàn)水利工程施工過程的安全生產(chǎn)，同時也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。
1．5狠抓施工現(xiàn)場的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)與處理安全問題施工現(xiàn)場的是水利工程建設(shè)安全管理的主要陣地，因此水利工程單位或企業(yè)必須狠抓施工現(xiàn)場的安全管理，明確施工現(xiàn)場管理人員的責任，以確保將各項安全管理制度落實到位。水利工程施工現(xiàn)場的安全管理內(nèi)容繁多，主要包括施工作業(yè)安全、防火防水安全、安全技術(shù)操作安全、材料進出場把關(guān)等，各部門應(yīng)分工協(xié)作、安全交接，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。同時，成立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督隊伍，及時發(fā)現(xiàn)與處理存在安全隱患的問題，杜絕施工現(xiàn)場的安全隱患。
2結(jié)束語
