時(shí)間:2022-02-22 04:05:37
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2009年,我和交通局班子的工作,緊緊圍繞抓發(fā)展、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)的工作部署,按照省委、省政府提出的變“快走”為“快跑”及抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地,加快東北區(qū)域高速公路建設(shè)的契機(jī),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前,推動(dòng)交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。全年計(jì)劃完成交通全口徑投入99914萬(wàn)元,實(shí)際完成103799萬(wàn)元,是計(jì)劃的103.9%。干線網(wǎng)化重點(diǎn)工程、高速公路規(guī)劃、國(guó)有企業(yè)改制、精神文明建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)。其中:繞城一級(jí)公路和梅河南繞城公路工程進(jìn)展順利;集錫線五女峰隧道剪彩通車(chē);農(nóng)村公路的“斷頭路”逐步得到解決;快沿高速公路前期工作全部完成;局先后被交通部評(píng)為先進(jìn)集體和全國(guó)文明建設(shè)先進(jìn)單位;基層公路處、運(yùn)管處、市郊段繼續(xù)保持了省級(jí)交通文明單位稱號(hào)。
一、較好地完成了全年重點(diǎn)工作 2、續(xù)建集錫線五女峰隧道工程。完成1.2公里引道,收費(fèi)站及隧道通風(fēng)、照明、監(jiān)控等附屬設(shè)施1200萬(wàn)元,并于今年7月剪彩通車(chē),縮短行程20分鐘。 4、續(xù)建黑大線梅河口市繞越線工程。計(jì)劃xx0萬(wàn)元,年底完成21600萬(wàn)元。路基、橋涵工程完成100%,路基土石方完成100%,防護(hù)工程完成80%,涵洞完成100%。同時(shí),新開(kāi)工建設(shè)了黑大線梅河口市繞越線東支線2.4公里一級(jí)公路里程。本年完成投資1600萬(wàn)元。 6、加快公路養(yǎng)護(hù)及精品路的建設(shè)。公路系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)交通文明暢通工程,以“做負(fù)責(zé)任黨員干部,一切為了行車(chē)人,一切為了行路人”為主題,有效組織了鞏固創(chuàng)建通梅一級(jí)路文明路建設(shè)成果、拓展綠美化向農(nóng)村公路延伸、建設(shè)大通道文明樣板路三項(xiàng)暢潔綠美工程。文明樣板路建設(shè)在鞏固通梅、通集、通快、營(yíng)白的基礎(chǔ)上,今年又重點(diǎn)建設(shè)梅草91.2公里文明樣板路。9月通化代表省迎國(guó)檢,項(xiàng)目占全省的82%,受到好評(píng)。同時(shí),還在路上以點(diǎn)帶面,增加亮點(diǎn),徹底清理“三小五堆”,規(guī)范“牌、扁、幌”,硬化平交道口,甬道鋪磚修標(biāo)準(zhǔn)化圍墻和鐵藝柵欄,增加添了文明氛圍,形成了一縣一品的文明景觀。
7、續(xù)建通化長(zhǎng)流貨運(yùn)站,完成庫(kù)房4608平方米、地面硬化22500平方米,綜合樓3460平方米。本年實(shí)際完成投資895萬(wàn)元,占年計(jì)劃的141.1%。
二、精心編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃 三、堅(jiān)持依法行政,建立良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序方面取得了新成果
一、主要財(cái)政工作情況
任職以來(lái),在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求,大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè),努力增收節(jié)支,深化財(cái)政改革,開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、財(cái)源建設(shè)不斷鞏固,財(cái)政發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主體財(cái)源,將重點(diǎn)財(cái)力向解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶,調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財(cái)源建設(shè)十一五規(guī)劃》,明確“十一五”時(shí)期財(cái)源建設(shè)的總體思路,并對(duì)工作重點(diǎn)、主要任務(wù)及發(fā)展方向進(jìn)行了總體規(guī)劃。
5、積極推進(jìn)財(cái)政體制改革,公共財(cái)政體制進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)預(yù)算管理改革,預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高;國(guó)庫(kù)集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn),全市預(yù)算單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理,并實(shí)現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;推行政府收支分類(lèi)改革,深化財(cái)政資金管理,使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明;積極開(kāi)展非稅收入收繳管理制度改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政與銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,建立健全政府非稅收入征管機(jī)制,不斷擴(kuò)大征管范圍,把國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購(gòu)流程,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模,提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率,采購(gòu)資金由xx年的420萬(wàn)元增加到xx年的975萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)18.35%;推進(jìn)農(nóng)牧場(chǎng)稅費(fèi)改革,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策,確保農(nóng)牧場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額撥付到位;進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)工程”項(xiàng)目建設(shè),使財(cái)政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理改革,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)?shù)姆e極性,管好用好轉(zhuǎn)移支付資金,促進(jìn)了基層政權(quán)建設(shè)。
1、 對(duì)照《綏中縣農(nóng)電局考核辦法》加強(qiáng)對(duì)各部門(mén),對(duì)職工的安全生產(chǎn),勞動(dòng)紀(jì)律等各方面工作的考核。
2、 上半年對(duì)供電所正副所長(zhǎng)及合同制電工進(jìn)行了全面考核,先后處理違規(guī)合同制電工16名,開(kāi)除違紀(jì)合同制電工一名。
3、 在職工錄用,工作調(diào)動(dòng)上,嚴(yán)格執(zhí)行政策,本著及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥的原則,保證了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)規(guī)范化管理
1、嚴(yán)格控制和加強(qiáng)工資計(jì)劃的執(zhí)行,做到嚴(yán)格執(zhí)行工資計(jì)劃,不突破指標(biāo)。
2、搞好定崗定員,職工提前退養(yǎng),撥離人員,壓縮開(kāi)支,減員增效。
3、勞動(dòng)保險(xiǎn)管理工作,我們做到專人分管,各負(fù)其責(zé),為職工在縣醫(yī)保中心辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)職工教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)人員的安全,業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)考核,上半年共舉辦財(cái)務(wù)、變電、安全規(guī)程、安全考試、安全知識(shí)競(jìng)賽,培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)人員達(dá)1016人次。
四、做好文件收發(fā)、傳閱和檔案的規(guī)范化管理。我局在省二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,近一步加強(qiáng)對(duì)檔案的規(guī)范化
管理,五月份通過(guò)了縣檔案局組織的檔案檢查。
五、加強(qiáng)車(chē)輛管理,保證生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)的完成
車(chē)輛管理,我們嚴(yán)格按照《綏中縣農(nóng)電局車(chē)輛管理執(zhí)行規(guī)定》執(zhí)行,嚴(yán)格出車(chē)派車(chē)審批制度,做到出車(chē)有審批,在車(chē)隊(duì)設(shè)立安全員,從五月二十日起在車(chē)隊(duì)開(kāi)展“百日安全”活動(dòng),半年累計(jì)安全行駛30多萬(wàn)公里無(wú)事故。
六、加強(qiáng)職工食堂管理和職工福利的采購(gòu)發(fā)放
食堂管理工作,我們做到專人負(fù)責(zé),每周制定詳細(xì)的菜譜,并征求全局職工的意見(jiàn),從食品的采購(gòu)上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);在職工福利品的采購(gòu)、發(fā)放上,節(jié)假日職工的大米、豆油、水果等每次都發(fā)放多日,確保發(fā)放到位到人。
七、做好部門(mén)協(xié)調(diào)和會(huì)務(wù)召集準(zhǔn)備工作
上半年來(lái),我們充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,使上級(jí)的方針政策和領(lǐng)導(dǎo)指示得以貫徹,使各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作召集和準(zhǔn)備工作準(zhǔn)確有序。
八、做好辦公場(chǎng)所建設(shè)和辦公用品的采購(gòu)管理。堅(jiān)持抓好辦公樓內(nèi)外環(huán)境的清潔,辦公用品、衛(wèi)生用器具的采購(gòu)發(fā)放工作,完成了部分變電所、營(yíng)業(yè)所、家屬樓的維修。
九、強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制,做好安全保衛(wèi)工作
(2)對(duì)我局家屬住宅樓進(jìn)行治安綜合整頓。
一、主要工作均超額完成任務(wù)指標(biāo),并在全市保持領(lǐng)先地位
就業(yè)形勢(shì)保持平穩(wěn)。20*年新增城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員13807人,累計(jì)達(dá)到18005人,期末實(shí)有登記失業(yè)人員5076人,登記失業(yè)率為0.89%,比市下達(dá)的2%控制指標(biāo)低1.11個(gè)百分點(diǎn);有12927名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),再就業(yè)率達(dá)到71.8%,比市下達(dá)的60%再就業(yè)率任務(wù)指標(biāo)高11.8個(gè)百分點(diǎn);全年“4050”就業(yè)困難人員總量5*9人,其中上年結(jié)轉(zhuǎn)1083人,當(dāng)年新增3966人,有3978人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),“4050”就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)78.8%;當(dāng)年申報(bào)、認(rèn)定就業(yè)特困人員714名,已全部安置就業(yè),安置率達(dá)100%。
社會(huì)保險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。20*年我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作圓滿完成。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位6751家,參保人員44.93萬(wàn)人,收繳基金23.38億元,基金收繳率達(dá)到98%,完成市政府下達(dá)基金收繳任務(wù)指標(biāo)的111%;工傷保險(xiǎn)參保單位5837家,參保人員31.51萬(wàn)人,收繳基金4335萬(wàn)元,基金收繳率達(dá)到99%,完成市政府下達(dá)基金收繳任務(wù)指標(biāo)的105.5%;醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位6317家,參保人員50.92萬(wàn)人,收繳基金12億元,基金收繳率達(dá)到99%,完成市政府下達(dá)基金收繳任務(wù)指標(biāo)的106%;失業(yè)保險(xiǎn)參保單位6931家,參保人員36.29萬(wàn)人,收繳基金2.13億元,基金收繳率達(dá)到99%,完成市政府下達(dá)基金收繳任務(wù)指標(biāo)的110%。四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金全年累計(jì)收繳37.94億元,比上年增長(zhǎng)18.9%;累計(jì)支出社會(huì)保險(xiǎn)基金28.23億元,比上年增長(zhǎng)24.55%。社會(huì)保險(xiǎn)收支運(yùn)行平穩(wěn)。
勞動(dòng)關(guān)系保持穩(wěn)定和諧。加強(qiáng)了對(duì)用工單位實(shí)行勞動(dòng)合同制度的監(jiān)控和指導(dǎo),企業(yè)城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同續(xù)訂率達(dá)到89.4%。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度已在各街道初步建立;相關(guān)部門(mén)整體聯(lián)動(dòng),妥善處理突發(fā)性、機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用。去年,全區(qū)受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪39297件,同比增長(zhǎng)44.95%;執(zhí)法檢查用人單位5111戶次,涉及職工13.89萬(wàn)人,查處違法案件961起;受理勞動(dòng)爭(zhēng)議1023件,其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議52件,同比分別增長(zhǎng)4%和33.3%,全部按期結(jié)案。維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
二、六項(xiàng)重點(diǎn)工作取得突破進(jìn)展,帶動(dòng)整體工作水平進(jìn)一步提高
——成功組織“新世紀(jì)*首屆職業(yè)技能大賽”*賽區(qū)工作,推動(dòng)勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)全面提高。按照*市勞動(dòng)保障局的統(tǒng)一部署,20*年我區(qū)組織了歷時(shí)五個(gè)月的職業(yè)技能大賽。各職能部門(mén)積極配合,各街道精心組織,企業(yè)事業(yè)單位廣泛參與,組織比賽的工種達(dá)到58個(gè),涉賽人員46539人。大賽的成功舉辦,為技術(shù)人才的成長(zhǎng)搭建了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),對(duì)推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度起到了積極作用,在全社會(huì)營(yíng)造了一個(gè)重視技能,尊重技能人才的良好氛圍,對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。在大賽氛圍的影響下,積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各類(lèi)人員32694人。其中對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)、再就業(yè)技能培訓(xùn)22126人,培訓(xùn)合格率99.32%,培訓(xùn)后推薦就業(yè)率達(dá)到89.9%。
——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)建設(shè)推出“會(huì)員式助理服務(wù)”模式,就業(yè)匹配效率得到有效提高。這一新服務(wù)方式以求職者和用工單位為中心,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)就業(yè)的各種資源優(yōu)勢(shì),為用工單位和勞動(dòng)者提供個(gè)性化、全方位、高層次的勞動(dòng)保障服務(wù),最大限度地滿足用工單位與求職者的需求,在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)用工信息與求職信息相匹配,有效提高了職業(yè)介紹成功率。這種新的服務(wù)模式自去年12月全面啟動(dòng)實(shí)施僅一個(gè)月,就為378家用工單位和3710名求職者提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到廣泛歡迎,市勞動(dòng)保障局將這一模式在全市進(jìn)行了推廣。
——完成社會(huì)保險(xiǎn)“統(tǒng)一征繳”試點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的“統(tǒng)一征繳、一單托收”。新系統(tǒng)已在全市平穩(wěn)啟動(dòng),從根本上改變了三項(xiàng)保險(xiǎn)在基金征繳上“各自為戰(zhàn)”的局面,簡(jiǎn)化了工作流程,提高了辦事效率,減輕了企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān),也有效地加強(qiáng)了對(duì)基金收繳的監(jiān)管,提高了管理水平。
——建立了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減輕了廣大群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。在完善定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系制度,加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的審核管理和監(jiān)控的同時(shí),加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的管理力度。區(qū)勞動(dòng)保障局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局、*市藥品監(jiān)督管理局*分局、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)和區(qū)財(cái)政局幾個(gè)部門(mén),建立了醫(yī)療服務(wù)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,對(duì)本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合監(jiān)督管理。這一舉措推動(dòng)了醫(yī)院科學(xué)檢查、因病施治、合理用藥,有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng),從源頭上減輕了群眾負(fù)擔(dān)。
——整合、監(jiān)察、仲裁、稽核等部門(mén)管理資源和工作手段,進(jìn)一步加大預(yù)防、處理的工作力度。為切實(shí)解決好勞動(dòng)者維權(quán)問(wèn)題,區(qū)勞動(dòng)保障局成立接訪中心,為來(lái)訪人員提供“統(tǒng)一管理、歸口辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”的“一站式”服務(wù),建立了四位一體接待來(lái)訪工作格局。接訪中心全年共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪39297人次,受理案件1315件,結(jié)案率100%。建立了“12333”勞動(dòng)保障電話咨詢遠(yuǎn)端坐席,在全市試點(diǎn)區(qū)縣中第一個(gè)通過(guò)驗(yàn)收并提前接通,為職工群眾維權(quán)提供了一條“綠色”通道。
(一)學(xué)習(xí)方面
一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺(jué)性和積極性,不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊,積極性不高,存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事,學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書(shū)看報(bào),只是念一念,集中聽(tīng)一聽(tīng),方法簡(jiǎn)單,組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué),要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么,僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等,很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)習(xí)的目的雖然明確,但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實(shí)際相脫節(jié),沒(méi)有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來(lái)。
(二)工作方面
一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題不能始終保持熱情的態(tài)度,有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí),沒(méi)有做到全心全意為人民服務(wù),沒(méi)有正真成為人民群眾的公仆,沒(méi)有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,二是有些工作不夠細(xì),與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距,工作責(zé)任心還需加強(qiáng);三是工作中時(shí)有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實(shí)際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,對(duì)一些有關(guān)城市管理方面的問(wèn)題不是那么了解,沒(méi)有主動(dòng)去與我們的城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通,有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺(jué)和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神。三是遇到問(wèn)題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒(méi)有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
這次自查活動(dòng),對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機(jī)會(huì),更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感,增加榮譽(yù)感、自豪感,提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和對(duì)照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題,全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質(zhì),為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的公仆意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),牢樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。
二、存在不足
雖然我們半年來(lái)做了不少的工作,但是按照上級(jí)的要求和群眾期望還有很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1、社保基金存量減少,養(yǎng)老金和失業(yè)金的支撐能力下降,在兩金的發(fā)放上存在潛在的危機(jī)。
2、就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,致使就業(yè)崗位不足、再就業(yè)壓力加大,社會(huì)矛盾突出;在各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)上門(mén)檻過(guò)高,還不能真正落實(shí)到位,在一定程度上制約再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí);相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念陳舊、技能偏低影響其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、勞動(dòng)關(guān)系不夠理順,維權(quán)工作力度不夠,用人單位侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、經(jīng)費(fèi)緊張,在一定程度上影響了辦公的質(zhì)量和效率。
三、下步工作打算
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持以人為本,以千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大勞務(wù)輸出和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障法制建設(shè)等各項(xiàng)工作,解放思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展。
(一)認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策,努力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)
1、認(rèn)真落實(shí)中、省、市各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。繼續(xù)加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。積極按規(guī)定條件和程序發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)不折不扣地落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)減免,培訓(xùn)、職介、崗位、社保補(bǔ)貼和小額貸款等優(yōu)惠政策。為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
2、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,合理利用職業(yè)培訓(xùn)資源,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成培訓(xùn)合力;加大就業(yè)培訓(xùn)的資金投入,積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和參與市場(chǎng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今年就業(yè)培訓(xùn)力爭(zhēng)達(dá)到3000人次。特別是下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工人員參加職業(yè)培訓(xùn),形式上,可采取集中辦班、業(yè)余授課、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種靈活形式。內(nèi)容上,對(duì)用工者進(jìn)行基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市基本生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面培訓(xùn)教育,提高勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),樹(shù)立新的就業(yè)觀念;加強(qiáng)市場(chǎng)用工信息的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作,根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主,推廣定單式培訓(xùn),提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80以上。加強(qiáng)培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作,推行和規(guī)范國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。
3、努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極探索和推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活就業(yè)方式,鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式就業(yè)。下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,不斷培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),拓寬就業(yè)空間,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。積極開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)。全市今年要新增就業(yè)1.4萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)7000人,其中:“4050”人員再就業(yè)1900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1以內(nèi)。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。積極與財(cái)政、銀行等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,逐步規(guī)范貸款程序和貸款行為,保證這項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)、平衡發(fā)展;要不斷研究和建立小額擔(dān)保貸款的跟蹤管理辦法,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)作用,形成一個(gè)以勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心,上接中省,外聯(lián)有關(guān)省區(qū),下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)。
(二)、認(rèn)真做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)輸出總量與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)
把勞務(wù)輸出作為興縣富民的重要產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的新路子。
1、開(kāi)拓進(jìn)取,廣泛開(kāi)辟輸出渠道。擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,精心組織,全程服務(wù),逐步形成省內(nèi)、省外和境外全方位、多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出新格局,確保全縣勞務(wù)輸出總量達(dá)到1萬(wàn)人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入5000萬(wàn)元以上。
2、建立勞務(wù)輸出資源庫(kù)。對(duì)各類(lèi)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力登記建檔,實(shí)現(xiàn)微機(jī)動(dòng)態(tài)化管理,做到性別清、年齡清、技能清,為勞務(wù)輸出工作打好基礎(chǔ)。
3、廣泛搜集勞務(wù)信息,提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。通過(guò)公共職介機(jī)構(gòu)、民辦職介機(jī)構(gòu)、政府駐外機(jī)構(gòu)、駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)及在外出務(wù)工人員中建立信息員等方式,廣泛搜集勞務(wù)信息,及時(shí)為外出務(wù)工人員提供準(zhǔn)確的用工信息,讓勞務(wù)人員有目的、有組織、有效益地外出務(wù)工。加大對(duì)用工單位資質(zhì)、信譽(yù)的考察,建立較為穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,與勞務(wù)需求量較大的企業(yè)加強(qiáng)合作,簽訂用工協(xié)議,在我縣建立符合他們需求的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地。
4、建立完善勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理工作。進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu),努力做到“編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、責(zé)任”五落實(shí),實(shí)行用工單位、中介機(jī)構(gòu)、務(wù)工人員三方
合同制,完善勞務(wù)輸出的跟蹤服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理,及時(shí)協(xié)助他們處理好勞資糾紛,切實(shí)維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,解除其后顧之憂。5、逐步探索實(shí)行勞務(wù)輸出的企業(yè)化運(yùn)作模式,逐步建立縣級(jí)勞務(wù)輸出基金。
(三)完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社保覆蓋面和社保基金征繳工作
進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度,加強(qiáng)對(duì)社?;鸬谋O(jiān)管,力爭(zhēng)各項(xiàng)保險(xiǎn)整體向前推進(jìn)。失業(yè)保險(xiǎn)工作,要積極作好事業(yè)單位的參保,規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄,積極協(xié)助地稅部門(mén)作好失業(yè)保險(xiǎn)的欠費(fèi)清理工作,確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)要及時(shí)研究、解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善各項(xiàng)政策、規(guī)定。要把降低參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)作為重點(diǎn),加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的考核檢查,規(guī)范醫(yī)、患、保三方行為,提高醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)行質(zhì)量。工傷和女職工生育保險(xiǎn)工作,要把法規(guī)的宣傳和擴(kuò)面作為工作重點(diǎn)抓好落實(shí)。
(四)繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果
要積極籌措資金,完善和規(guī)范社會(huì)化發(fā)放的形式和途徑,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)現(xiàn)“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾。要加快推進(jìn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái),把離退休人員管理好,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、貧有所濟(jì)。
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作
加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以完善的法律法規(guī)和嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法為保障,全面加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
積極開(kāi)展工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)查工作,逐步形成企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的新機(jī)制。全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,理順勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)做好企業(yè)改制后的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換工作。以城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶為重點(diǎn),采取有效措施推動(dòng)各類(lèi)用人單位與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,年底非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到80以上。
(六)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作
堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、嚴(yán)厲查處打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,監(jiān)督用人單位依法同農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,采取有力措施,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資和勞動(dòng)合同簽訂中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系;進(jìn)一步監(jiān)察各類(lèi)用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的簽訂情況,特別是私營(yíng)企業(yè)、建筑施工單位,要依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,有條件的用工單位必須盡快簽訂集體合同,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系;對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件,特別是拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件,要積極查處,發(fā)現(xiàn)重大群體突發(fā)事件,要快速介入,盡快解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制
公路處作為開(kāi)發(fā)區(qū)交通局下設(shè)科室,主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄公路的路產(chǎn)、路權(quán)、附屬設(shè)施的管理以及公路的維修、養(yǎng)護(hù)等工作。在過(guò)去的一年中,我處根據(jù)局與開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司簽訂的關(guān)鍵業(yè)績(jī)合同和局分解到我處的績(jī)效管理合同,將工作進(jìn)行分類(lèi)、定崗、定員,在具體操作上堅(jiān)持“各司其職、各負(fù)其責(zé)、群策群力、共同提高”的方針,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)密切配合下,通過(guò)不懈努力,較好地完成了有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),也為開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、“十五”期及2006年交通工作完成情況
(一)、基本工作情況
公路處自成立以來(lái),先后完成了對(duì)疏港公路路產(chǎn)、路權(quán)的確認(rèn)以及公路紅線的核查;及時(shí)做好疏港公路邊坡滑坡路段的修復(fù)工作;配合規(guī)劃、基建做好南疏港公路延伸段的設(shè)計(jì)、施工等前期工作;同時(shí)還加強(qiáng)路政管理工作,主要表現(xiàn)在:發(fā)放治理超限超載宣傳廣告2000份,處理?yè)p壞路產(chǎn)案件3起;累計(jì)上路300天,經(jīng)查驗(yàn),治理外掛車(chē)輛34輛,無(wú)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛;拆除違章建筑5處,審批管線掛靠1起、廣告牌1起。
(二)、主要工作及成效
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
公路路政管理部門(mén)是一個(gè)直接面向社會(huì)和廣大司乘人員的服務(wù)窗口。我處在開(kāi)展工作中與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)范化管理水平,主要表現(xiàn)在:
(1)、深化思想教育,提高思想政治素質(zhì)。我處堅(jiān)持從理想信念、服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律等專題教育入手,把思想政治工作貫穿于路政工作全過(guò)程,使工作人員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗,勇于奉獻(xiàn)的精神,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。通過(guò)經(jīng)常性的思想政治工作,我處人員的思想政治覺(jué)悟明顯提高,文明、公正、奉獻(xiàn)的職業(yè)精神得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。
(2)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在工作中,通過(guò)制定學(xué)習(xí)制度,隊(duì)員在堅(jiān)持崗位自學(xué)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,努力提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了極大的提高。
(3)、完善制度,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。我處在原有基礎(chǔ)上切實(shí)做好路產(chǎn)檔案、路政案件檔案的收集、歸檔管理。年初,我處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志、橋梁、涵洞等路產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的登記、整理、歸檔,進(jìn)一步完善了路產(chǎn)檔案的規(guī)范化管理。
通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),我處路政管理水平進(jìn)一步提高,工作更加制度化,依法行政明顯進(jìn)步,全心全意為人民服務(wù)的宗旨在工作中得到充分體現(xiàn)。
2、積極做好車(chē)輛超限超載治理工作
我處充分認(rèn)識(shí)到超限超載運(yùn)輸?shù)膰?yán)重危害性,把整治外掛車(chē)輛、“大噸小標(biāo)”車(chē)輛作為今年工作的重點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
(1)、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格要求。
自開(kāi)展治理工作以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)及局領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次指示超限超載治理工作,局領(lǐng)導(dǎo)更是親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),親自檢查儀器設(shè)備使用情況,人員組織及上崗人員素質(zhì)情況,對(duì)具體工作提出了嚴(yán)格要求,保證了治理工作的正確運(yùn)行。
(2)加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管力度,有效整治外掛車(chē)輛。
我處組織相關(guān)人員與貨源集中地碼頭公司的工作人員聯(lián)合深入貨物源頭現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)不給外掛車(chē)輛配載貨物,停止其參與集疏港運(yùn)輸、指導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)等措施,有效地整治了外掛車(chē)輛,使參與碼頭疏運(yùn)的車(chē)輛全部符合運(yùn)輸要求。
(3)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì),確保執(zhí)法準(zhǔn)確公正。
為提高執(zhí)法工作效率及質(zhì)量,我處組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“全國(guó)治超公告”、“七部委治超工作方案”、省治超領(lǐng)導(dǎo)講話及《公路法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī),從整體上提高執(zhí)法人員素質(zhì),同時(shí)要求要文明執(zhí)法,禮貌服務(wù),著裝整齊、持證上崗,對(duì)車(chē)主要以理服人,耐心細(xì)致、堅(jiān)決杜絕態(tài)度冷、橫、硬等現(xiàn)象發(fā)生,使廣大司機(jī)、車(chē)主能正確理解支持治超工作,從根本上杜絕超限。
(4)、加大宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)。
通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、電視公益廣告、報(bào)紙等多種形式,全方位開(kāi)展宣傳,使廣大人民群眾、車(chē)主、貨主和駕駛員認(rèn)識(shí)到了超載超限車(chē)輛的危害,對(duì)治超工作有了充分的理解和支持。
3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。
我處始終把抓好安全生產(chǎn)工作列為一切工作的前提和基礎(chǔ)。今年四月份,疏港路K7+700段突然發(fā)生山體滑坡,我處立即組織了搶修工作,及時(shí)消除了隱患。另外,我處還積極參與到開(kāi)發(fā)區(qū)的防抗臺(tái)風(fēng)工作中去,作好抗臺(tái)宣傳工作,清理各種路障及危險(xiǎn)廣告牌等,有力的保證了公路的暢通及來(lái)往車(chē)輛、行人的安全。
在近一年的工作中,我處雖然取得了一定的成績(jī),但在實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化等方面還存在一定的差距,還需要我們進(jìn)一步的努力。
二、“十五”期交通發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問(wèn)題
今年我處各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,全年圍繞著“一服務(wù)、二宣傳”兩大課題,圓滿實(shí)現(xiàn)了“打基礎(chǔ)”的目標(biāo),但也存在不少困難和問(wèn)題。一是公路養(yǎng)護(hù)資金不足,現(xiàn)有的公路養(yǎng)路費(fèi)資金難于承擔(dān)疏港公路違章建筑的整治、道口清理及公路美化,養(yǎng)護(hù)工作舉步維艱。二是公路建設(shè)補(bǔ)助問(wèn)題,省道201線在區(qū)內(nèi)段未建長(zhǎng)度為2.6公里,需要改建長(zhǎng)度為2.5公里。新建段工程擬申請(qǐng)省道資金補(bǔ)助500萬(wàn)元,改建段擬申請(qǐng)省道建設(shè)資金補(bǔ)助150萬(wàn)元,請(qǐng)求省廳給予支持補(bǔ)助。
三、“十一五”期交通發(fā)展基本思路及2007年交通工作安排
我處自成立以來(lái)為開(kāi)發(fā)區(qū)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行了大量的工作,也取得了一定成績(jī),但也存在了不足,部門(mén)員工的業(yè)務(wù)水平、管理能力有待加強(qiáng),工程質(zhì)量防范意識(shí)有待提高,一些管理制度有待完善。但我處有決心在以后的工作中針對(duì)不足之處改善部門(mén)工作,努力把工作做得更細(xì)、更快、更好,群策群力、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),為開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境貢獻(xiàn)力量。2007年是“十一五”規(guī)劃的第一年,我處將一如既往的在開(kāi)發(fā)區(qū)及省廳的領(lǐng)導(dǎo)下,做好以下工作:
1、繼續(xù)深入抓好車(chē)輛超限超載運(yùn)輸治理工作。
2、依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、嚴(yán)格管理,積極做好宣傳工作,不斷提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
3、加強(qiáng)上路巡查,做好違章當(dāng)場(chǎng)制止和超限源頭管理。
4、做好新建公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作,加強(qiáng)公路紅線控制區(qū)范圍的管理工作,嚴(yán)格控制公路建筑紅線。
公路處作為開(kāi)發(fā)區(qū)交通局下設(shè)科室,主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄公路的路產(chǎn)、路權(quán)、附屬設(shè)施的管理以及公路的維修、養(yǎng)護(hù)等工作。在過(guò)去的一年中,我處根據(jù)局與開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司簽訂的關(guān)鍵業(yè)績(jī)合同和局分解到我處的績(jī)效管理合同,將工作進(jìn)行分類(lèi)、定崗、定員,在具體操作上堅(jiān)持“各司其職、各負(fù)其責(zé)、群策群力、共同提高”的方針,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)密切配合下,通過(guò)不懈努力,較好地完成了有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),也為開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、“十五”期及2005年交通工作完成情況
(一)、基本工作情況
公路處自成立以來(lái),先后完成了對(duì)疏港公路路產(chǎn)、路權(quán)的確認(rèn)以及公路紅線的核查;及時(shí)做好疏港公路邊坡滑坡路段的修復(fù)工作;配合規(guī)劃、基建做好南疏港公路延伸段的設(shè)計(jì)、施工等前期工作;同時(shí)還加強(qiáng)路政管理工作,主要表現(xiàn)在:發(fā)放治理超限超載宣傳廣告2000份,處理?yè)p壞路產(chǎn)案件3起;累計(jì)上路300天,經(jīng)查驗(yàn),治理外掛車(chē)輛34輛,無(wú)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛;拆除違章建筑5處,審批管線掛靠1起、廣告牌1起。
(二)、主要工作及成效
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
公路路政管理部門(mén)是一個(gè)直接面向社會(huì)和廣大司乘人員的服務(wù)窗口。我處在開(kāi)展工作中與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)范化管理水平,主要表現(xiàn)在:
(1)、深化思想教育,提高思想政治素質(zhì)。我處堅(jiān)持從理想信念、服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律等專題教育入手,把思想政治工作貫穿于路政工作全過(guò)程,使工作人員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗,勇于奉獻(xiàn)的精神,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。通過(guò)經(jīng)常性的思想政治工作,我處人員的思想政治覺(jué)悟明顯提高,文明、公正、奉獻(xiàn)的職業(yè)精神得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。
(2)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在工作中,通過(guò)制定學(xué)習(xí)制度,隊(duì)員在堅(jiān)持崗位自學(xué)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,努力提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了極大的提高。
(3)、完善制度,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。我處在原有基礎(chǔ)上切實(shí)做好路產(chǎn)檔案、路政案件檔案的收集、歸檔管理。年初,我處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志、橋梁、涵洞等路產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的登記、整理、歸檔,進(jìn)一步完善了路產(chǎn)檔案的規(guī)范化管理。
通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),我處路政管理水平進(jìn)一步提高,工作更加制度化,依法行政明顯進(jìn)步,全心全意為人民服務(wù)的宗旨在工作中得到充分體現(xiàn)。
2、積極做好車(chē)輛超限超載治理工作
我處充分認(rèn)識(shí)到超限超載運(yùn)輸?shù)膰?yán)重危害性,把整治外掛車(chē)輛、“大噸小標(biāo)”車(chē)輛作為今年工作的重點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
(1)、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格要求。
自開(kāi)展治理工作以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)及局領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次指示超限超載治理工作,局領(lǐng)導(dǎo)更是親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),親自檢查儀器設(shè)備使用情況,人員組織及上崗人員素質(zhì)情況,對(duì)具體工作提出了嚴(yán)格要求,保證了治理工作的正確運(yùn)行。
(2)加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管力度,有效整治外掛車(chē)輛。
我處組織相關(guān)人員與貨源集中地碼頭公司的工作人員聯(lián)合深入貨物源頭現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)不給外掛車(chē)輛配載貨物,停止其參與集疏港運(yùn)輸、指導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)等措施,有效地整治了外掛車(chē)輛,使參與碼頭疏運(yùn)的車(chē)輛全部符合運(yùn)輸要求。
(3)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì),確保執(zhí)法準(zhǔn)確公正。
為提高執(zhí)法工作效率及質(zhì)量,我處組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“全國(guó)治超公告”、“七部委治超工作方案”、省治超領(lǐng)導(dǎo)講話及《公路法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī),從整體上提高執(zhí)法人員素質(zhì),同時(shí)要求要文明執(zhí)法,禮貌服務(wù),著裝整齊、持證上崗,對(duì)車(chē)主要以理服人,耐心細(xì)致、堅(jiān)決杜絕態(tài)度冷、橫、硬等現(xiàn)象發(fā)生,使廣大司機(jī)、車(chē)主能正確理解支持治超工作,從根本上杜絕超限。
(4)、加大宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)。
通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、電視公益廣告、報(bào)紙等多種形式,全方位開(kāi)展宣傳,使廣大人民群眾、車(chē)主、貨主和駕駛員認(rèn)識(shí)到了超載超限車(chē)輛的危害,對(duì)治超工作有了充分的理解和支持。
3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。
我處始終把抓好安全生產(chǎn)工作列為一切工作的前提和基礎(chǔ)。今年四月份,疏港路K7+700段突然發(fā)生山體滑坡,我處立即組織了搶修工作,及時(shí)消除了隱患。另外,我處還積極參與到開(kāi)發(fā)區(qū)的防抗臺(tái)風(fēng)工作中去,作好抗臺(tái)宣傳工作,清理各種路障及危險(xiǎn)廣告牌等,有力的保證了公路的暢通及來(lái)往車(chē)輛、行人的安全。
在近一年的工作中,我處雖然取得了一定的成績(jī),但在實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化等方面還存在一定的差距,還需要我們進(jìn)一步的努力。
二、“十五”期交通發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問(wèn)題
今年我處各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,全年圍繞著“一服務(wù)、二宣傳”兩大課題,圓滿實(shí)現(xiàn)了“打基礎(chǔ)”的目標(biāo),但也存在不少困難和問(wèn)題。一是公路養(yǎng)護(hù)資金不足,現(xiàn)有的公路養(yǎng)路費(fèi)資金難于承擔(dān)疏港公路違章建筑的整治、道口清理及公路美化,養(yǎng)護(hù)工作舉步維艱。二是公路建設(shè)補(bǔ)助問(wèn)題,省道201線在區(qū)內(nèi)段未建長(zhǎng)度為2.6公里,需要改建長(zhǎng)度為2.5公里。新建段工程擬申請(qǐng)省道資金補(bǔ)助500萬(wàn)元,改建段擬申請(qǐng)省道建設(shè)資金補(bǔ)助150萬(wàn)元,請(qǐng)求省廳給予支持補(bǔ)助。
三、“十一五”期交通發(fā)展基本思路及2006年交通工作安排
我處自成立以來(lái)為開(kāi)發(fā)區(qū)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行了大量的工作,也取得了一定成績(jī),但也存在了不足,部門(mén)員工的業(yè)務(wù)水平、管理能力有待加強(qiáng),工程質(zhì)量防范意識(shí)有待提高,一些管理制度有待完善。但我處有決心在以后的工作中針對(duì)不足之處改善部門(mén)工作,努力把工作做得更細(xì)、更快、更好,群策群力、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),為開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境貢獻(xiàn)力量。2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年,我處將一如既往的在開(kāi)發(fā)區(qū)及省廳的領(lǐng)導(dǎo)下,做好以下工作:
1、繼續(xù)深入抓好車(chē)輛超限超載運(yùn)輸治理工作。
2、依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、嚴(yán)格管理,積極做好宣傳工作,不斷提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
3、加強(qiáng)上路巡查,做好違章當(dāng)場(chǎng)制止和超限源頭管理。
4、做好新建公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作,加強(qiáng)公路紅線控制區(qū)范圍的管理工作,嚴(yán)格控制公路建筑紅線。