緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建工論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

1．1管理層成本管理意識(shí)薄弱在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建筑業(yè)利潤(rùn)比較高，施工企業(yè)只需要完成指令性任務(wù)，很少考慮和核算施工項(xiàng)目的節(jié)超問(wèn)題，管理層對(duì)施工成本也沒(méi)有太多的重視，為了完成施工項(xiàng)目，只干不算。但是目前行業(yè)逐漸成熟，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)管理層開(kāi)始注重加強(qiáng)對(duì)成本的控制。然而這種觀念的轉(zhuǎn)變需要經(jīng)歷較長(zhǎng)一段時(shí)間，所以在具體的成本控制工作中仍然存在管理層成本管理意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，以至于成本控制工作難以全面展開(kāi)。

1．2成本控制組織不全從成本控制組織上看，成本控制組織主要存在以下兩個(gè)方面的不足。一方面，缺少擁有權(quán)力，能夠承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門(mén)。另一方面，在成本控制上，缺少系統(tǒng)管理和對(duì)項(xiàng)目施工階段成本支出的系統(tǒng)控制。大部分企業(yè)只局限于對(duì)施工項(xiàng)目中一些資源消耗的控制，而對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的研究，因此對(duì)全局缺乏把握，不能在整體的高度上對(duì)成本進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)建筑成本管理效益的提升造成嚴(yán)重的制約。

1．3成本管理體制存在嚴(yán)重問(wèn)題目前，很多房建工程對(duì)于成本管理的責(zé)任只是流于形式，雖然已制定了造價(jià)控制規(guī)劃，成本管理目標(biāo)缺乏嚴(yán)實(shí)性。此外，建設(shè)單位普遍缺乏權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的科學(xué)的成本績(jī)效考核制度體系，基礎(chǔ)薄弱。責(zé)權(quán)相對(duì)混亂，管理機(jī)制僵死，以致無(wú)法正常核算工程建設(shè)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本管理實(shí)施無(wú)法到位，做好做壞一個(gè)樣。不利于加強(qiáng)房建工程經(jīng)濟(jì)成本的管理。

2施工階段的造價(jià)控制

2．1建立建筑施工項(xiàng)目成本控制體系項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是建筑施工項(xiàng)目管理的主要特征之一，這一體系主要就是要求建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于建筑施工的進(jìn)度、成本、質(zhì)量以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)，特別是對(duì)建筑施工項(xiàng)目的成本控制放在首要地位。定期對(duì)各責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人的成本控制工作進(jìn)行檢查，從而確保建筑施工項(xiàng)目的成本控制工作的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到位。在管理模式方面，追求項(xiàng)目投資有效控制，按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施準(zhǔn)則，完善職責(zé)分工和相關(guān)的制度，落實(shí)責(zé)任，在工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。

2．2施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容應(yīng)針對(duì)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件等，一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿(mǎn)足合同要求。施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要，在施工過(guò)程中針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施施工。一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)，往往能縮短工期，提高材料利用效率，控制造價(jià)。

2．3加強(qiáng)對(duì)限額領(lǐng)料單以及施工任務(wù)單的管理將施工預(yù)算與限額領(lǐng)料單以及施工任務(wù)單進(jìn)行核實(shí)對(duì)比，計(jì)算出其中存在的差異，并對(duì)差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行核實(shí)分析，采取積極有效的糾偏措施。對(duì)月度成本的原始資料一定要做好收集整理工作，只有這樣才能對(duì)月度成本做出正確的計(jì)算，才可以更為準(zhǔn)確直觀的進(jìn)行實(shí)際成本與月度預(yù)算成本之間的比較分析。責(zé)任成本的核算工作要在月度成本核算的基礎(chǔ)之上進(jìn)行。要想及時(shí)順利的保障施工過(guò)程中物資的提供就要對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的檢查核實(shí)。針對(duì)工程量的清單報(bào)價(jià)，施工單位采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方，造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員要做到主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目的變更對(duì)總投資的影響，在使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀角度確定是否有必要對(duì)工程進(jìn)行變更，避免投資失控。對(duì)于施工單位和材料的供應(yīng)商不履行約定義務(wù)應(yīng)及時(shí)提出索賠，這樣有效地控制成本。

2．4施工材料成本控制和管理的強(qiáng)化房建工程企業(yè)應(yīng)在采購(gòu)材料之前對(duì)預(yù)購(gòu)材料進(jìn)行合理的規(guī)劃，因?yàn)閺某杀痉治龅慕嵌葋?lái)看，在整個(gè)房建工程運(yùn)行的過(guò)程中，工程材料的成本往往都占據(jù)總成本的55%以上，而房建工程施工又是一項(xiàng)耗費(fèi)大量的建材的工程，因此加強(qiáng)施工材料的成本管理對(duì)提升房建工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本控制而言，意義不言而喻。而做好施工材料的成本控制的最主要的途徑就在于對(duì)材料采購(gòu)的控制。工程項(xiàng)目在獲得競(jìng)標(biāo)后，企業(yè)和項(xiàng)目部的人員要嚴(yán)格根據(jù)工程的需求進(jìn)行施工預(yù)算，并且項(xiàng)目工程部的技術(shù)人員還要進(jìn)行反復(fù)的核算，使得施工材料在采購(gòu)上不出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)上報(bào)審批，通過(guò)審批后方能按照采購(gòu)方案進(jìn)行建材的投入。在宏觀上對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行調(diào)控。對(duì)于設(shè)備，應(yīng)保證其效率最大化，并做好其保養(yǎng)維護(hù)工作。減少材料及設(shè)備方面不必要的支出。

3結(jié)束語(yǔ)

篇2

蔣莊漫水閘拆建工程水下工程開(kāi)工時(shí)間為2011年2月14日，水下工程完工時(shí)間為2011年5月31日，6月15日具備水下工程驗(yàn)收條件。該工程施工作業(yè)范圍廣，施工工期緊，從工程總體考慮，閘室段施工工序較多，工藝復(fù)雜，所以本工程工期計(jì)劃以閘室段施工為主線(xiàn)，其他工序同時(shí)穿行。按照施工進(jìn)度計(jì)劃，本工程施工關(guān)鍵線(xiàn)路為:圍堰填筑老閘閘室拆除基坑土方開(kāi)挖基礎(chǔ)處理閘底板閘墩、工作便橋排架工作橋閘門(mén)、啟閉機(jī)安裝水下驗(yàn)收拆除圍堰橋頭堡及啟閉機(jī)房屋土建及裝修工程電氣設(shè)備采購(gòu)及安裝、調(diào)試。開(kāi)完工時(shí)間見(jiàn)。

2嚴(yán)格施工進(jìn)度過(guò)程控制

2．1老閘閘室段拆除進(jìn)度控制

原蔣莊漫水閘中間為18孔老閘，兩側(cè)為后增設(shè)的各10孔新閘。閘室拆除工程分先后次序拆除:先拆除右岸側(cè)10孔新閘，因該段位于險(xiǎn)情發(fā)生段，施工期間涉及基礎(chǔ)處理以及砂性透水層降排水工作。然后拆除左岸10孔閘，最后進(jìn)行中間18孔拆除。根據(jù)原計(jì)劃老閘閘室段24d拆除完成，采用4臺(tái)振動(dòng)破碎錘，4臺(tái)1m3挖掘機(jī)，配合10臺(tái)10t自卸汽車(chē)。實(shí)施過(guò)程中根據(jù)拆除機(jī)械的性能對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化組合，采用7臺(tái)振動(dòng)破碎錘，配4臺(tái)1m3挖掘機(jī)，配合10臺(tái)10t自卸汽車(chē)清運(yùn)廢渣，原計(jì)劃拆除次序不變，并且保證拆除工作晝夜不間斷施工，整個(gè)老閘拆除共用了10d時(shí)間，全部拆除完畢，為后續(xù)工作爭(zhēng)取了2周的時(shí)間。

2．2基礎(chǔ)處理進(jìn)度控制

閘室段基礎(chǔ)處理原設(shè)計(jì)方案為5號(hào)底板及下游翼墻下基礎(chǔ)采用水泥攪拌樁，其余閘底板及消力池斜坡段下采用回填水泥土方案。右岸5號(hào)底板地基原為老沙河河床，依據(jù)地勘結(jié)論，最右端12m范圍有較深的②－2b淤泥質(zhì)黏土，與現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖的探坑基本相吻合，為加快施工進(jìn)度，同時(shí)便于控制工程施工質(zhì)量，經(jīng)參建單位多次開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究基礎(chǔ)處理方案，經(jīng)方案比選優(yōu)化，確定5號(hào)底板地基處理方案為:高程4．80m以下采用C20拋石混凝土換填，拋石量按10%計(jì);高程4．80～5．80m換填10%水泥土，壓實(shí)度不小于0．96;對(duì)1～4號(hào)底板地基采用C20拋石混凝土換填，拋石量按10%計(jì)。該方案比原方案不但縮短了工期，而且地基處理效果好。

2．3閘墩及工作便橋施工進(jìn)度控制

根據(jù)原施工組織設(shè)計(jì)，先進(jìn)1號(hào)、3號(hào)、5號(hào)閘墩及工作便橋澆注，然后待以上閘墩及工作便橋具備模板拆除條件后，將腳手架及模板周轉(zhuǎn)至2號(hào)、4號(hào)底板閘墩及工作便橋進(jìn)行立模澆注。為了加快施工進(jìn)度，建設(shè)單位及監(jiān)理單位要求施工單位加大模板以及腳手架投入，全部采用一次性模板及腳手架，施工期間不進(jìn)行模板周轉(zhuǎn)，雖然增加了一部分施工成本，但大大減少了因模板及腳手架周轉(zhuǎn)的時(shí)間，為整個(gè)工程施工，爭(zhēng)取了大量時(shí)間。

2．4加強(qiáng)門(mén)槽埋件等的進(jìn)度控制

閘門(mén)埋件的制作進(jìn)度直接影響工程安裝進(jìn)度，原設(shè)計(jì)門(mén)槽埋件采用二次澆注，經(jīng)多次研究討論，為加快工程進(jìn)度，采用一次澆注。該方案中埋件的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間直接影響工程的施工進(jìn)度，為此監(jiān)理單位和建設(shè)單位定期到生產(chǎn)廠(chǎng)家查看實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格控制時(shí)間結(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)交貨，為水下工程按時(shí)完成打下了基礎(chǔ)。

3認(rèn)真組織落實(shí)施工進(jìn)度保證措施

3．1組織措施

工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的組織措施是進(jìn)度目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。根據(jù)工程進(jìn)度的工作任務(wù)分工表和管理職能分工表的要求，結(jié)合批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，定期跟蹤進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)采取糾偏措施，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。為確保工程實(shí)施進(jìn)度，建設(shè)處每周召開(kāi)工程進(jìn)度、質(zhì)量會(huì)議，及時(shí)采取進(jìn)度糾偏措施，調(diào)整工程進(jìn)度方案。在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一計(jì)劃安排、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)管理、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一資金收付。建立健全管理機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)范圍，為該工程配備足夠的適合要求的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障工作和參建人員的思想政治工作，使每個(gè)參加施工的職工充滿(mǎn)責(zé)任感、榮譽(yù)感，發(fā)揮出其最大的積極性和主動(dòng)性。

3．2經(jīng)濟(jì)措施

根據(jù)工程的實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)編制資金需求計(jì)劃，確保工程建設(shè)資金及時(shí)、足額到位，為工程的順利開(kāi)展提供資金保障?？茖W(xué)調(diào)度人力和物力資源，根據(jù)工程施工進(jìn)度的需要，不定期調(diào)整人力和物力資源，確?，F(xiàn)場(chǎng)所有可以展開(kāi)的工作全面鋪開(kāi);同時(shí)在施工單位各班組中采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，使班組之間形成“比學(xué)趕超”的施工競(jìng)賽的氛圍，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作積極性，提高了工作效率。

3．3技術(shù)措施

工程的技術(shù)保證是工程順利開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)單位及時(shí)組織對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)交底，了解設(shè)計(jì)意圖和施工方法。在施工過(guò)程中，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)影響進(jìn)度的技術(shù)問(wèn)題，做好對(duì)圖紙?zhí)峁?、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、氣候氣象、設(shè)計(jì)變更、人員變動(dòng)等各方面的充分估計(jì)和準(zhǔn)備，避免一切可預(yù)見(jiàn)的不必要的停工和延誤。對(duì)于由不可預(yù)見(jiàn)的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤，及時(shí)研究著手安排趕工期計(jì)劃。施工中通過(guò)控制日計(jì)劃保周計(jì)劃，控制周計(jì)劃保月計(jì)劃，以月計(jì)劃保階段計(jì)劃，最終保證總工期的順利實(shí)現(xiàn)。

3．4管理措施

建設(shè)處根據(jù)合同要求的工期，加強(qiáng)了進(jìn)度考核，編制下發(fā)了《連云港市蔣莊漫水閘拆建工程進(jìn)度考核辦法》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備數(shù)量、工程各部位的進(jìn)展情況進(jìn)度定期考核，并將考核的結(jié)果及時(shí)通報(bào)監(jiān)理、施工單位。針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有的放矢的進(jìn)行整改和完善。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

1．1水泥與鋼筋質(zhì)量控制施工單位的水泥、鋼筋無(wú)法大批量進(jìn)貨，且進(jìn)貨渠道多，所以對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的水泥、鋼筋可采用分批、分種類(lèi)堆放的方式，并要求供應(yīng)商提供出廠(chǎng)合格證明。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的鋼筋應(yīng)進(jìn)行機(jī)械性能試驗(yàn)，并分析用于特殊部位鋼筋的化學(xué)成分;對(duì)于水泥，進(jìn)行細(xì)度、安定性、凝結(jié)時(shí)間、強(qiáng)度試驗(yàn)，禁止未經(jīng)檢驗(yàn)合格的鋼筋、水泥用于施工。

1．2鋼筋焊接控制現(xiàn)場(chǎng)鋼筋，多數(shù)經(jīng)加工后方可用于施工，比如通過(guò)張拉、焊接與成型等加工。本文以鋼筋焊接為例進(jìn)行說(shuō)明。驗(yàn)收鋼筋后，在施工前，施工單位須進(jìn)行技術(shù)交底、質(zhì)量控制等，并要求焊接人員持證上崗，對(duì)于不同品種、焊接工藝的鋼筋接頭，先進(jìn)行焊接試件的工藝檢驗(yàn)，合格后方能實(shí)施焊接［2］。焊接成品的檢查是質(zhì)量控制的重點(diǎn):首先是外觀的檢查，將檢測(cè)與目測(cè)相結(jié)合，對(duì)彎折角度、燒傷、軸線(xiàn)位移等進(jìn)行嚴(yán)格檢查;其次，隨機(jī)抽樣檢測(cè)，以300個(gè)焊接接頭為一組，對(duì)焊接質(zhì)量進(jìn)行抽檢;第三，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后，分析原因，并及時(shí)總結(jié)，規(guī)范焊接操作，并按相關(guān)的規(guī)范驗(yàn)收［3］。

1．3混凝土控制在工程施工中，混凝土是使用最為普遍的材料，其質(zhì)量如何關(guān)系到工程質(zhì)量。影響混凝土質(zhì)量的因素比較多，比如原材料、攪拌、運(yùn)輸、振搗和養(yǎng)護(hù)等各環(huán)節(jié)。所以，在原材料控制中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)混凝土質(zhì)量的管理，保證水泥、砂、石、摻合料外加劑等材料性能均應(yīng)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。各種計(jì)量器具、量具、混凝土拌合物的稱(chēng)量偏差和攪拌時(shí)間應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求?；炷涟韬衔锏脑牧戏Q(chēng)量數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格按照混凝土施工配合比進(jìn)行，混凝土施工配合比應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)砂、石的含水率的變化及時(shí)調(diào)整水、砂、石的用量。在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)控制混凝土拌合物不出現(xiàn)離析、分層現(xiàn)象，還應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工要求。在澆筑過(guò)程中，應(yīng)有效控制混凝土拌合物的均勻性、密實(shí)性和整體性。后期的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)是非常重要的，這也是經(jīng)常被人忽視的環(huán)節(jié)，混凝土養(yǎng)護(hù)部好往往會(huì)前功盡棄，所以應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)保養(yǎng);選擇的養(yǎng)護(hù)方法應(yīng)滿(mǎn)足施工養(yǎng)護(hù)方案或者養(yǎng)護(hù)制度來(lái)進(jìn)行，對(duì)于大體積混凝土的養(yǎng)護(hù)工作則更加重要。

2加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理

2．1完善質(zhì)量保證體系，并強(qiáng)化合同管理由于劣質(zhì)材料而導(dǎo)致的質(zhì)量事故與損失往往無(wú)法挽回，所以為了避免此類(lèi)事故的發(fā)生，需要未雨綢繆，防患于未然。在對(duì)材料質(zhì)量控制過(guò)程中，建立健全材料質(zhì)量保證體系，同時(shí)加強(qiáng)組織管理、人員管理和技術(shù)手段，防止材料出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，明確材料管理中施工單位的責(zé)任、權(quán)限等，對(duì)材料質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽檢。在監(jiān)理單位的見(jiàn)證下，施工單位也需要對(duì)材料進(jìn)行抽檢，并提供準(zhǔn)確的試驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)合同規(guī)定辦事，強(qiáng)化合同管理，管理始終以合同為依據(jù)，將抽檢與復(fù)檢兩種方法結(jié)合起來(lái)，并以施工單位的自檢為主，將直接與間接控制結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化第三方監(jiān)理，以避免將不合格材料用到施工作業(yè)中。

2．2制定完善的材料監(jiān)理細(xì)則在土建工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)明確工作的性質(zhì)、方法和程序。根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的、完善的材料監(jiān)理細(xì)則，明確質(zhì)量監(jiān)理的程序。在材料的監(jiān)理細(xì)則中，明確監(jiān)理人員的職責(zé)、工作方法、手段和監(jiān)理措施等，并嚴(yán)格根據(jù)這些細(xì)則實(shí)施監(jiān)理，確保材料監(jiān)理工作邁入正規(guī)化的軌道。

2．3審核施工材料規(guī)劃在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，材料監(jiān)理人員應(yīng)首先了解材料監(jiān)理的總體規(guī)劃，并審核其是否滿(mǎn)足工程進(jìn)度的要求，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改措施。做好該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，每月的25日之前，施工單位向解材料監(jiān)理提出材料進(jìn)場(chǎng)規(guī)劃，主要的內(nèi)容包括生產(chǎn)廠(chǎng)家、數(shù)量和品種等，確保材料的監(jiān)理符合法定程序，避免監(jiān)理工作的隨意性和盲目性。此外，施工單位還需要加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)的管理，對(duì)材料生產(chǎn)廠(chǎng)家的資質(zhì)、技術(shù)水平等進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于訂購(gòu)的產(chǎn)品，要求生產(chǎn)廠(chǎng)家提供質(zhì)保書(shū)，并按照質(zhì)保書(shū)列出的檢驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行再檢驗(yàn)。如樣品不符合規(guī)范，則可不訂購(gòu)該廠(chǎng)家的產(chǎn)品。

3結(jié)語(yǔ)

篇4

高校隱性債務(wù)的存在使得管理者、決策者無(wú)法全面、準(zhǔn)確地把握會(huì)計(jì)信息?，F(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制是高校會(huì)計(jì)產(chǎn)生隱性債權(quán)、債務(wù)的重要原因，以收付實(shí)現(xiàn)制作為確認(rèn)基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)賬務(wù)不確認(rèn)、會(huì)計(jì)報(bào)表不反映當(dāng)期實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的收款權(quán)利和付款義務(wù)，夸大了可支配的資金。主要表現(xiàn)為已確知的應(yīng)付未付而會(huì)計(jì)尚未確認(rèn)的各類(lèi)費(fèi)用或支出，如應(yīng)付未付又未掛賬的工程款，校內(nèi)籌集的教職工集資款、應(yīng)交未交又在賬面上未反映的社會(huì)保障費(fèi)、利用校辦產(chǎn)業(yè)替高校的貸款等。表面上學(xué)校不將其列入債務(wù)，但卻存在一種債務(wù)關(guān)系，隨著時(shí)間的推移或某種因素的改變就會(huì)顯現(xiàn)，這類(lèi)應(yīng)付款項(xiàng)的流出將會(huì)導(dǎo)致高等學(xué)校資產(chǎn)減少、支出或費(fèi)用增加。由于隱性債務(wù)的“潛在性”和“隱蔽性”，財(cái)務(wù)管理時(shí)往往容易遺漏，成為高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要影響因素之一。另外，高校固定資產(chǎn)不計(jì)折舊，不能準(zhǔn)確地計(jì)量教育成本，影響了高校會(huì)計(jì)核算的真實(shí)情況；且基建會(huì)計(jì)未在會(huì)計(jì)大賬列支，不能完全地反映出高校的資產(chǎn)和債務(wù)情況，導(dǎo)致相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)隱性化。舊會(huì)計(jì)制度不利于防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，新的會(huì)計(jì)制度符合我國(guó)高校發(fā)展的需要。

2化債后如何有效應(yīng)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

2.1提高高校資產(chǎn)的管理水平，開(kāi)源并節(jié)流多校區(qū)運(yùn)行模式下，高校的設(shè)備和土地存在著不同程度的閑置和浪費(fèi)，應(yīng)充分利用學(xué)校資源，根據(jù)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)高校資產(chǎn)特別是校區(qū)土地資產(chǎn)進(jìn)行處置、出租，提高資產(chǎn)的使用效率，從而為高校提供一定的資金來(lái)源。加強(qiáng)高校無(wú)形資產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)的管理，確保高校資產(chǎn)價(jià)值得到應(yīng)有的保值、增值。不斷提高高校自身的綜合水平，利用教學(xué)資源，與政府、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，面向社會(huì)開(kāi)展教育培訓(xùn)服務(wù)，增加培訓(xùn)收入，實(shí)現(xiàn)高校辦學(xué)資源與社會(huì)培訓(xùn)需求的互補(bǔ)。同時(shí)著重加強(qiáng)科研產(chǎn)業(yè)，自辦企業(yè)或引進(jìn)社會(huì)力量發(fā)展校辦企業(yè)，不斷拓寬高校收入途徑，為學(xué)校發(fā)展提供資金保障，提高自身的償債能力和債務(wù)管理能力，但高校應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、科學(xué)管理，通過(guò)徹底改革，校企分開(kāi)，才能真正為高校發(fā)展提供源源不斷的活力。多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不斷拓寬高校收入增長(zhǎng)途徑及潛力，為學(xué)校發(fā)展提供資金保障。提高財(cái)務(wù)透明度，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)督，進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，從源頭上加強(qiáng)防治腐敗的力度，避免學(xué)校內(nèi)部私自截留收入，產(chǎn)生私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。加強(qiáng)高校成本管理，制定節(jié)約措施，減少浪費(fèi)，使學(xué)校能夠以最低的成本和較低的風(fēng)險(xiǎn)籌措到高校所需的資本。

2.2建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督高校應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理納入到日常的管理工作之中，設(shè)置相關(guān)量化指標(biāo)，采取各種分析統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)學(xué)模型，從償債能力、運(yùn)行績(jī)效、收益情況和發(fā)展?jié)摿@四個(gè)方面，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料進(jìn)行分析、預(yù)警，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。一旦財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)警戒線(xiàn)，財(cái)務(wù)人員就需要及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，制定出切實(shí)可行的處理方案，針對(duì)性地化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)財(cái)務(wù)的關(guān)鍵性指標(biāo)要跟蹤觀察，比如反映高校資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)指標(biāo)，包括資產(chǎn)負(fù)債率、借款占貨幣資金的比率、累計(jì)借款占總資產(chǎn)的比率等。在各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的綜合反映下，將高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警，并據(jù)此及時(shí)調(diào)整相關(guān)決算，隨時(shí)掌握高校在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中因資金運(yùn)動(dòng)而面臨的風(fēng)險(xiǎn)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解在可控范圍之內(nèi)。在日常工作中嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)問(wèn)題，及時(shí)分析、糾正偏差并進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)較高層次的財(cái)務(wù)監(jiān)督功能，提高審計(jì)信息的流動(dòng)性和審計(jì)工作的時(shí)效性，對(duì)內(nèi)審的主體、內(nèi)容、程序等做好制度安排，逐步完善內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度，提高學(xué)校規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。不斷對(duì)自身的財(cái)務(wù)決策進(jìn)行評(píng)估，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

篇5

1電網(wǎng)項(xiàng)目投資計(jì)劃是根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度安排，結(jié)合工程概算或估算，按年度測(cè)算出的工程投資額度。財(cái)務(wù)預(yù)算基本上是在投資計(jì)劃基礎(chǔ)上按財(cái)務(wù)的格式和形式展現(xiàn)的，具體執(zhí)行中各行其道。由于對(duì)工程項(xiàng)目的構(gòu)成、安排以及投資額的計(jì)列依據(jù)不甚明了，造成預(yù)算管控“靶心”不準(zhǔn)，其間容易脫節(jié)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算與工程實(shí)際存在偏差。財(cái)務(wù)預(yù)算簡(jiǎn)單照搬投資計(jì)劃造成預(yù)算偏松，浪費(fèi)財(cái)務(wù)資源。

2從內(nèi)外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，公司投資管理存在薄弱環(huán)節(jié)，一方面說(shuō)明概算水平偏松、控制標(biāo)準(zhǔn)偏低、存在操作空間；另一方面則說(shuō)明財(cái)務(wù)預(yù)算的精益化程度不夠，缺乏對(duì)各類(lèi)工程項(xiàng)目、成本費(fèi)用額度、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確把握。

3預(yù)算是對(duì)企業(yè)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置，是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制度保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，電量中低速增長(zhǎng)將成為常態(tài)，以往依靠投資帶動(dòng)電量、收入增長(zhǎng)的發(fā)展方式將難以為繼。各單位發(fā)展還不平衡，有的單位電網(wǎng)投資能力與投資需求之間存在較大矛盾，這就要求我們通過(guò)全面預(yù)算管理科學(xué)安排電網(wǎng)投資規(guī)模，從嚴(yán)編制投資計(jì)劃，準(zhǔn)確編制電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算，加強(qiáng)投資效益引導(dǎo)，進(jìn)一步挖潛增效，確保公司穩(wěn)定、健康發(fā)展。實(shí)行電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理，是公司進(jìn)一步提升投資管理水平、財(cái)務(wù)管理水平的客觀要求和必然選擇，有利于提高財(cái)務(wù)預(yù)算與投資計(jì)劃的準(zhǔn)確性，促進(jìn)兩者有機(jī)融合和無(wú)縫銜接，增強(qiáng)預(yù)算管控針對(duì)性；有利于提升投資控制和管理規(guī)范化水平，從嚴(yán)從緊控制投資，切實(shí)規(guī)范工程成本費(fèi)用開(kāi)支行為；有利于發(fā)揮預(yù)算資源統(tǒng)籌配置作用，進(jìn)一步降本增效，確保公司穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、如何推進(jìn)工程投資預(yù)算管理

1電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算是公司全面預(yù)算的重要組成部分，是對(duì)電網(wǎng)基建工程投資作出的財(cái)務(wù)資源安排，其核心在于投資管理模式的調(diào)整和確定、成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定、管控流程的確定、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的協(xié)同，主要有五項(xiàng)推進(jìn)舉措。電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)工程，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)各單位電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化發(fā)展、基建、物資及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的銜接協(xié)同。要按照公司預(yù)算編制工作統(tǒng)一安排，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整編報(bào)電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司批復(fù)的投資預(yù)算方案，認(rèn)真做好各項(xiàng)指標(biāo)的分解細(xì)化，將投資預(yù)算分解到責(zé)任部門(mén)、基層單位，細(xì)化至具體工程和成本費(fèi)用項(xiàng)目。按照預(yù)算管理辦法，做好電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算的執(zhí)行、控制，嚴(yán)控預(yù)算外開(kāi)支，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性，有效提升工程成本費(fèi)用管理水平。

2依據(jù)工程總投資預(yù)算，加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)、工程結(jié)算、竣工決算等環(huán)節(jié)成本控制，確保決算不超預(yù)算；依據(jù)年度投資預(yù)算，加強(qiáng)工程成本費(fèi)用發(fā)生的過(guò)程跟蹤和動(dòng)態(tài)管控，確?？偼顿Y預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。深化月度預(yù)算管理，強(qiáng)化工程成本費(fèi)用支出審核把關(guān)，有效落實(shí)年度投資預(yù)算。按照工程其他費(fèi)用分類(lèi)管理要求，統(tǒng)籌工程支出、固定資產(chǎn)零購(gòu)和生產(chǎn)成本，防止重復(fù)計(jì)列、多頭開(kāi)支、混淆使用。嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工決算分級(jí)審核審批制度，按照投資預(yù)算確定的開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，剔除不合理和不實(shí)成本費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值閉環(huán)管理。

3預(yù)算執(zhí)行情況分析是采取調(diào)整糾偏措施的前提，是確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)分析，對(duì)比電網(wǎng)基建工程累計(jì)成本支出與總投資預(yù)算、當(dāng)年成本支出與年度投資預(yù)算，從需求提報(bào)、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、合同履約、物資領(lǐng)用、項(xiàng)目結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分析差異產(chǎn)生原因，采取有針對(duì)性的管理措施，加以糾正和解決。進(jìn)一步健全完善預(yù)算考核指標(biāo)體系和計(jì)分辦法，通過(guò)加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制及分析，不斷提高電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理工作質(zhì)量。

4電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理涉及財(cái)務(wù)管控模塊、套裝軟件等多個(gè)系統(tǒng)，相互關(guān)聯(lián)、緊密耦合，交織成為保障投資預(yù)算高效編制、有效管控的統(tǒng)一平臺(tái)。

5電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算的編制，要遵循“一項(xiàng)目一表單”原則，以工程概算或估算為基礎(chǔ)，按照基建標(biāo)準(zhǔn)成本和工程其他費(fèi)用管控措施確定工程總投資預(yù)算，進(jìn)而結(jié)合工程預(yù)計(jì)進(jìn)度和財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)支出形成年度投資預(yù)算。按國(guó)網(wǎng)公司總部統(tǒng)一要求，盡快完成有關(guān)系統(tǒng)功能部署和數(shù)據(jù)治理，通過(guò)ERP、財(cái)務(wù)管控、項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃等系統(tǒng)集成數(shù)據(jù)和手工錄入相結(jié)合的方式，編報(bào)電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)，保證填報(bào)質(zhì)量與效率。根據(jù)公司總部通過(guò)財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)下達(dá)的電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算批復(fù)方案，在進(jìn)行分解細(xì)化、上報(bào)備案的同時(shí)，將工程總投資預(yù)算和年度投資預(yù)算按期至ERP系統(tǒng)，深化應(yīng)用預(yù)算控制功能，實(shí)行工程成本支出強(qiáng)控制，落實(shí)電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理的各項(xiàng)要求，確保充分發(fā)揮投資預(yù)算管控作用。因客觀條件變化確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照公司預(yù)算調(diào)整程序辦理。

篇6

1.1BMSCs概念及其特點(diǎn)

間充質(zhì)干細(xì)胞（MSCs）是一類(lèi)來(lái)源于中胚層的具有自我更新及多向分化潛能的干細(xì)胞，廣泛分布于骨髓、臍血、外周血、胎盤(pán)、胎肝、胎腎、胎肺、軟骨膜、骨膜、脂肪及肌肉等組織中。BMSCs具有長(zhǎng)的突觸，最易獲取，因此是目前用于MSCs研究的主要來(lái)源。MSCs在特定的條件下可以誘導(dǎo)分化為跨系，甚至跨胚層的組織細(xì)胞，成為現(xiàn)代組織工程學(xué)中理想的種子細(xì)胞；同時(shí)，MSCs易于導(dǎo)入外源目的基因，易于外源基因的轉(zhuǎn)染和表達(dá)，因此也成為基因治療的首選細(xì)胞。

1.2BMSCs的體外分離和培養(yǎng)

目前分離純化BMSCs的方法主要有4種：（1）貼壁篩選法；（2）密度梯度離心法；（3）免疫磁珠分離法，但后2種分離法價(jià)格昂貴、操作復(fù)雜，其應(yīng)用受到了限制；（4）流式細(xì)胞儀分選法。二維培養(yǎng)技術(shù)已普遍采用，盡管逐步得到改善，但仍存在難以克服的缺點(diǎn)：（1）貼壁的表面積有限，細(xì)胞產(chǎn)量低；（2）無(wú)菌操作過(guò)程繁瑣，容易污染；（3）代謝產(chǎn)物逐漸堆積，排除不及時(shí)易引起細(xì)胞生長(zhǎng)不良甚至退化；（4）細(xì)胞離開(kāi)了體內(nèi)同細(xì)胞外基質(zhì)共同構(gòu)成的三維立體結(jié)構(gòu)，生物學(xué)行為受到影響，容易變異。因此，有人提出三維培養(yǎng)的設(shè)想。1998年，Qiu等對(duì)鼠骨髓基質(zhì)進(jìn)行三維培養(yǎng)。Glowacki等用膠原海綿作為載體進(jìn)行三維灌注培養(yǎng)，減少了代謝產(chǎn)物的聚集，結(jié)果發(fā)現(xiàn)細(xì)胞外基質(zhì)含量提高，所培養(yǎng)的細(xì)胞活性和功能均加強(qiáng)。大載體生物反應(yīng)器已成功用于某些植物和動(dòng)物細(xì)胞的大規(guī)模離體培養(yǎng)，能否將其用于BMSCs的擴(kuò)增培養(yǎng)，并形成產(chǎn)業(yè)化，從而滿(mǎn)足細(xì)胞工程和基因工程對(duì)種子細(xì)胞量的需求，還有待于一些問(wèn)題的順利解決。

2簡(jiǎn)述脫細(xì)胞基質(zhì)（ECM）

2.1ECM的特點(diǎn)

ECM是應(yīng)用物理或化學(xué)方法將異體或異種組織進(jìn)行脫細(xì)胞處理，從而去除組織移植過(guò)程中引起排斥反應(yīng)的相關(guān)抗原，以用于修復(fù)損傷組織的一種新型生物材料。ECM在生物補(bǔ)片材料領(lǐng)域具有重要的研究?jī)r(jià)值。ECM在組織學(xué)方面，它較好地保留了細(xì)胞外基質(zhì)的主要成分和結(jié)構(gòu)，為其植入體內(nèi)修復(fù)缺損組織提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從豬小腸（SIS）制備的具有顯著的組織來(lái)源特性，經(jīng)常作為ECM支架的原型參照物。在凍干狀態(tài)下，SIS含有90%的膠原，其中最主要的是I型膠原蛋白，并含有少量的III、IV、V和VI型膠原成分。豬膀胱制備的脫細(xì)胞膀胱基質(zhì)（UBM）和SIS含有的膠原類(lèi)型相同，但I(xiàn)II型膠原含量稍多一些，并且UBM含有基底層特殊成分：VII型膠原，該型膠原是UBM區(qū)別于其他ECM的顯著特點(diǎn)。在免疫學(xué)角度，它清除了具有強(qiáng)抗原性的各種細(xì)胞，所以組織抗原性明顯降低。同時(shí)它具有良好的組織相容性這一生物學(xué)特點(diǎn)。不同組織來(lái)源的ECM顯然具有不同的特性。目前ECM的應(yīng)用方式有以下三種：（1）直接替代；（2）做為組織工程的支架材料；（3）埋植充填。ECM作為支架材料近年來(lái)發(fā)展迅猛，展示出強(qiáng)大的生命力及臨床應(yīng)用前景。并且已有應(yīng)用于臨床試驗(yàn)的報(bào)道。

2.2ECM的制備方法

含水的組織薄片可以直接用于支架材料；數(shù)個(gè)含水的組織薄片可以經(jīng)真空壓縮成一個(gè)多層的支架材料；含水的組織薄片也可以冷凍；凍干的薄片可以經(jīng)粉碎制成微粒形式的材料；這種經(jīng)粉碎的材料可以經(jīng)胰酶消化制成液態(tài)的材料，可以再聚合成凝膠或者可以與合成聚合物聚合成一種混合的支架。但常用的為酶消化法、滲透溶液法和去垢劑清洗法。去垢劑多采用聚氧乙烯辛基苯基醚（Triton-x100），胰酶多采用乙二胺四乙酸（EDTA）。

3BMSCs與ECM構(gòu)建組織工程材料

3.1BMSCs與ECM構(gòu)建組織工程材料的可能性

組織工程學(xué)是近年來(lái)新興起的一門(mén)學(xué)科，受到了科學(xué)界的廣泛關(guān)注。其核心是利用組織工程學(xué)技術(shù)與生命科學(xué)的成果，將活細(xì)胞與生物材料結(jié)合，修復(fù)、重建、維持、恢復(fù)或提高人體組織的功能。理想支架材料應(yīng)具備以下要求：（1）有良好的組織相容性；（2）生物可降解性；（3）無(wú)免疫原性；（4）多孔性和高空隙率，利于細(xì)胞的黏附和生長(zhǎng)，誘導(dǎo)組織再生；（5）可塑性；（6）有一定機(jī)械強(qiáng)度。ECM作為一種天然細(xì)胞外基質(zhì)生物材料，幾乎具備以上各種生物特性，ECM是種子細(xì)胞及再生相關(guān)分子復(fù)合良好支架，保留了細(xì)胞外基質(zhì)的生理結(jié)構(gòu)，為種子細(xì)胞的種植提供了良好的三維空間結(jié)構(gòu)和生長(zhǎng)環(huán)境。種子細(xì)胞可以進(jìn)入脫細(xì)胞后，與ECM成分相互作用，產(chǎn)生新生組織。植入體內(nèi)后，干細(xì)胞能在體內(nèi)分化、增值，理論上能豐富組織細(xì)胞和組織結(jié)構(gòu)，解決組織修復(fù)不足的矛盾，提高遠(yuǎn)期效果。因此作為種子細(xì)胞的BMSCs與ECM構(gòu)建是較理想的組織工程材料，具有良好的應(yīng)用前景。

3.2BMSCs與ECM構(gòu)建組織材料的特性

3.2.1生物相容性生物相容性是基質(zhì)

材料在應(yīng)用前首先要解決的問(wèn)題。細(xì)胞與材料的黏附是體外構(gòu)建組織工程的前提和基礎(chǔ)，細(xì)胞必須與材料發(fā)生適當(dāng)?shù)酿じ?，才能進(jìn)行遷移、增殖、分化及生物學(xué)活性的表達(dá)。Zheng等通過(guò)體內(nèi)植入法證實(shí)脫鈣骨基質(zhì)與BMSCs具有良好的生物相容性，且具有體內(nèi)成骨及成軟骨能力。Wang等將BMSCs與完全脫鈣骨基質(zhì)在體外誘導(dǎo)培養(yǎng)成纖維軟骨組織，結(jié)果顯示完全ECM為多孔結(jié)構(gòu)，孔隙較高，可提供寬大的內(nèi)表面和空間，利于細(xì)胞的黏附和生長(zhǎng)，鏡下觀察可見(jiàn)細(xì)胞良好地黏附于支架上，顯示出良好的生物相容性。

3.2.2誘導(dǎo)活性

Li等研究發(fā)現(xiàn)，脫鈣骨基質(zhì)具有良好的軟骨誘導(dǎo)活性，軟骨細(xì)胞共同培養(yǎng)后基質(zhì)中有較多Ⅱ型膠原表達(dá)。Mauney等發(fā)現(xiàn)三維的部分脫鈣骨較其他合成材料具有更強(qiáng)的骨誘導(dǎo)活性以及促進(jìn)人的骨骼間充質(zhì)干細(xì)胞分化的能力。

3.2.3ECM的生物力學(xué)特性

膠原纖維的構(gòu)型因素對(duì)ECM支架的生物力學(xué)性能的影響非常關(guān)鍵，其排列和組合方式是由原組織器官的功能所需決定的。Sun等制備的脫細(xì)胞骨基質(zhì)在力學(xué)性質(zhì)方面，較新鮮未脫細(xì)胞骨基質(zhì)稍減弱，但兩組在彈性載荷、破壞載荷、彈性模量方面差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，說(shuō)明脫細(xì)胞過(guò)程對(duì)骨松質(zhì)力學(xué)性質(zhì)無(wú)明顯影響。也有以新鮮豬肋骨為原料制備脫細(xì)胞骨基質(zhì)，該材料的載荷-變形曲線(xiàn)顯示，得出材料的彈性模量顯著增加，但其壓縮破壞負(fù)荷、破壞極限、壓縮極限及極限比率等均有減少和降低，但與新鮮骨組織差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。也有用NaOH消蝕法制備脫細(xì)胞真皮基質(zhì)，進(jìn)行抗張力試驗(yàn)，將ECM片與Marlex網(wǎng)（來(lái)自美國(guó)巴德公司）裁剪成2cm×3cm大小的平片，置于夾持器上，以50mm/min拉伸，記錄拉至補(bǔ)片完全斷裂時(shí)所用的力。將單獨(dú)ECM片與Marlex網(wǎng)行抗張力試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：Marlex網(wǎng)的抗張力高于ECM。但植入體內(nèi)5周后，ECM筋膜組織的抗張力高于Marlex筋膜組織。與文獻(xiàn)報(bào)道相似。當(dāng)對(duì)SIS進(jìn)行雙軸力學(xué)性能測(cè)試的時(shí)候，其纖維排列方式使SIS顯示各向異性的力學(xué)特點(diǎn)，在纖維縱軸方向上具有很好的張力和切向力。加上外力后，ECM內(nèi)的纖維排列會(huì)發(fā)生變化，不僅是膠原纖維從典型的彎曲狀態(tài)變成直線(xiàn)狀，而且纖維還可以向張力方向發(fā)生扭轉(zhuǎn)，只要在支架可承受的范圍內(nèi)，這種扭轉(zhuǎn)是可以回復(fù)的，而且可以通過(guò)簡(jiǎn)單的仿射模型對(duì)支架膠原排列變化進(jìn)行預(yù)測(cè)。但是過(guò)強(qiáng)且不對(duì)稱(chēng)的張力會(huì)造成扭轉(zhuǎn)的不可回復(fù)，從而造成支架的整個(gè)生物力學(xué)特性的改變。

3.2.4ECM植入體內(nèi)后的力學(xué)性能變

化植入體內(nèi)后，ECM的機(jī)械性能會(huì)發(fā)生變化，這種變化和材料降解率、植入部位組織微環(huán)境和機(jī)械微環(huán)境關(guān)系密切，另外還和新生細(xì)胞種植并生成新細(xì)胞外基質(zhì)的速度和范圍相關(guān)。一些研究表明：植入后短期內(nèi)，由于ECM在體內(nèi)的快速降解，會(huì)導(dǎo)致承受張力能力下降，這在大鼠膀胱和肌腱的替代實(shí)驗(yàn)中，進(jìn)行ECM的體內(nèi)降解定量測(cè)定，均得出了類(lèi)似結(jié)果。降解同時(shí)發(fā)現(xiàn)新生組織的替代，在重建的早期，降解較快，但新生的ECM組織卻未能完全替代，因此導(dǎo)致最初的力學(xué)性能下降。但是，一旦遷入的細(xì)胞定植后開(kāi)始在ECM上擴(kuò)增，則產(chǎn)生快速的ECM支架重構(gòu)，從而支架強(qiáng)度和力學(xué)性能重新獲得改善。

4盆底重建中的應(yīng)用

篇7

會(huì)議收到論文報(bào)告58篇并印發(fā)了文集，有140人參加會(huì)議，在第一天的大會(huì)和第二天的分組會(huì)上分別有17位和26位專(zhuān)家作了報(bào)告，另外還安排了半天時(shí)間進(jìn)行自由發(fā)言和討論。會(huì)議氣氛熱烈，取得了預(yù)期的效果，不同觀點(diǎn)之間也進(jìn)行了較為充分的交流。

鑒于這一會(huì)議的論壇性質(zhì)，以下僅就會(huì)上提出的一些問(wèn)題及建議作一歸納，提交與會(huì)專(zhuān)家考慮并審議。



一、土建結(jié)構(gòu)工程的安全性

結(jié)構(gòu)安全性是結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力，是結(jié)構(gòu)工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)。結(jié)構(gòu)工程的安全性主要決定于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工水準(zhǔn)，也與結(jié)構(gòu)的正確使用（維護(hù)、檢測(cè)）有關(guān)，而這些又與土建工程法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、條例等）的合理設(shè)置及運(yùn)用相關(guān)聯(lián)。



1．我國(guó)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)

對(duì)結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，結(jié)構(gòu)的安全性主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全性、結(jié)構(gòu)的整體牢固性與結(jié)構(gòu)的耐久性等幾個(gè)方面。我國(guó)建筑物和橋梁等土建結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)規(guī)范在這些方面的安全設(shè)置水準(zhǔn)，總體上要比國(guó)外同類(lèi)規(guī)范低得多。



1.1構(gòu)件承載能力的安全設(shè)置水準(zhǔn)

與結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全水準(zhǔn)關(guān)系最大的二個(gè)因素是：1）規(guī)范規(guī)定結(jié)構(gòu)需要承受多大的荷載（荷載標(biāo)準(zhǔn)值），比如同樣是辦公樓，我國(guó)規(guī)范自1959年以來(lái)均規(guī)定樓板承受的活荷載是每平方米150公斤(現(xiàn)已確定在新的規(guī)范里將改回到200公斤)，而美、英則為240和250公斤；2)規(guī)范規(guī)定的荷載分項(xiàng)系數(shù)與材料強(qiáng)度分項(xiàng)系數(shù)的大小，前者是計(jì)算確定荷載對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的作用時(shí)，將荷載標(biāo)準(zhǔn)值加以放大的一個(gè)系數(shù)，后者是計(jì)算確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件固有的承載能力時(shí)，將構(gòu)件材料的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值加以縮小的一個(gè)系數(shù)。這些用量值表示的系數(shù)體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)構(gòu)件在給定標(biāo)準(zhǔn)荷載作用下的安全度，在安全系數(shù)設(shè)計(jì)方法(如我國(guó)的公路橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范)中稱(chēng)為安全系數(shù)，體現(xiàn)了安全儲(chǔ)備的需要；而在可靠度設(shè)計(jì)方法(如我國(guó)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范)中稱(chēng)為分項(xiàng)系數(shù)，體現(xiàn)了一定的名義失效概率或可靠指標(biāo)。安全系數(shù)或分項(xiàng)系數(shù)越大，表明安全度越高。我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定活荷載與恒載（如結(jié)構(gòu)自重）的分項(xiàng)系數(shù)分別為1.4和1.2，而美國(guó)則分別為1.7和1.4，英國(guó)1.6和1.4；這樣根據(jù)我國(guó)規(guī)范設(shè)計(jì)辦公樓時(shí)，所依據(jù)的樓層設(shè)計(jì)荷載（荷載標(biāo)準(zhǔn)值與荷載分項(xiàng)系數(shù)的乘積）值大約只有英美的52%（考慮人員和設(shè)施等活載）和85%（對(duì)結(jié)構(gòu)自重等恒載），而設(shè)計(jì)時(shí)據(jù)以確定構(gòu)件能夠承受荷載的能力（與材料強(qiáng)度分項(xiàng)系數(shù)有關(guān)）卻要比英美規(guī)范高出的10~15%，二者都使構(gòu)件承載力的安全水準(zhǔn)下降。日本與德國(guó)的設(shè)計(jì)規(guī)范在某些方面比英美還要保守些。一些發(fā)展中國(guó)家的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)多根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)范，就如我國(guó)解放前和建國(guó)初期的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法參照美國(guó)規(guī)范一樣。至于中國(guó)的香港和臺(tái)灣，至今仍分別以英國(guó)和參考美國(guó)規(guī)范為依據(jù)。這里需要說(shuō)明的是，在其他建筑物的活荷載標(biāo)準(zhǔn)值上，與國(guó)外的差別并沒(méi)有象辦公樓、公寓、宿舍中這樣大。不同材料、不同類(lèi)型的結(jié)構(gòu)在安全設(shè)置水準(zhǔn)上與國(guó)際間的差距并不相同，比如鋼結(jié)構(gòu)的差距可能相對(duì)小些。

公路橋梁結(jié)構(gòu)的情況也與房屋建筑結(jié)構(gòu)類(lèi)似，除車(chē)載標(biāo)準(zhǔn)外，荷載分項(xiàng)安全系數(shù)（我國(guó)規(guī)范對(duì)車(chē)載取1.4，比國(guó)際著名的美國(guó)AASHTO規(guī)范的1.75約低25%）與材料強(qiáng)度分項(xiàng)安全系數(shù)均規(guī)定較低。

盡管我國(guó)設(shè)計(jì)規(guī)范所設(shè)定的安全貯備較低，但是某些工程的材料用量反而有高于國(guó)外同類(lèi)工程的，這里的問(wèn)題主要在于設(shè)計(jì)墨守陳規(guī)，在結(jié)構(gòu)方案、材料選用、分析計(jì)算、結(jié)構(gòu)構(gòu)造上缺乏創(chuàng)新。



1.2結(jié)構(gòu)的整體牢固性

除了結(jié)構(gòu)構(gòu)件要有足夠承載能力外，結(jié)構(gòu)物還要有整體牢固性。結(jié)構(gòu)的整體牢固性是結(jié)構(gòu)出現(xiàn)某處的局部破壞不至于導(dǎo)致大范圍連續(xù)破壞倒塌的能力，或者說(shuō)是結(jié)構(gòu)不應(yīng)出現(xiàn)與其原因不相稱(chēng)的破壞后果。結(jié)構(gòu)的整體牢固性主要依靠結(jié)構(gòu)能有良好的延性和必要的冗余度，用來(lái)對(duì)付地震、爆炸等災(zāi)害荷載或因人為差錯(cuò)導(dǎo)致的災(zāi)難后果，可以減輕災(zāi)害損失。唐山地震造成的巨大傷亡與當(dāng)?shù)胤课萁Y(jié)構(gòu)缺乏整體牢固性有很大關(guān)系。2001年石家莊發(fā)生故意破壞的惡性爆炸事件，一棟住宅樓因土炸藥爆炸造成的墻體局部破壞，竟導(dǎo)致整棟樓的連續(xù)倒塌，也是房屋設(shè)計(jì)牢固性不足的表現(xiàn)。



1.3結(jié)構(gòu)的耐久安全性

我國(guó)土建結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工規(guī)范，重點(diǎn)放在各種荷載作用下的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求，而對(duì)環(huán)境因素作用（如干濕、凍融等大氣侵蝕以及工程周?chē)?、土中有害化學(xué)介質(zhì)侵蝕）下的耐久性要求則相對(duì)考慮較少?；炷两Y(jié)構(gòu)因鋼筋銹蝕或混凝土腐蝕導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全事故，其嚴(yán)重程度已遠(yuǎn)過(guò)于因結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力安全水準(zhǔn)設(shè)置偏低所帶來(lái)的危害，所以這個(gè)問(wèn)題必須引起格外重視。我國(guó)規(guī)范規(guī)定的與耐久性有關(guān)的一些要求，如保護(hù)鋼筋免遭銹蝕的混凝土保護(hù)層最小厚度和混凝土的最低強(qiáng)度等級(jí)，都顯著低于國(guó)外規(guī)范。損害結(jié)構(gòu)承載力的安全性只是耐久性不足的后果之一；提高結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全設(shè)置水準(zhǔn)，在一些情況下也有利于結(jié)構(gòu)的耐久性與結(jié)構(gòu)使用壽命。



2．調(diào)整結(jié)構(gòu)安全設(shè)置水準(zhǔn)的不同見(jiàn)解

我國(guó)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)較低，與我國(guó)建國(guó)后長(zhǎng)期處于短缺經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃體制的歷史條件有關(guān)。但是，能夠?qū)ν两ńY(jié)構(gòu)取用較低的安全水準(zhǔn)并基本滿(mǎn)足了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)與生活需求，而且業(yè)已歷經(jīng)了較長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)，這是國(guó)內(nèi)土建科技人員經(jīng)過(guò)巨大努力所取得的重大成就；但是，由于安全儲(chǔ)備較低，抵御意外作用的能力相對(duì)不足。如果適當(dāng)提高安全設(shè)置水準(zhǔn)將有利于減少事故的發(fā)生頻率和提高工程抗御災(zāi)害的能力。國(guó)內(nèi)發(fā)生的大量工程安全事故，主要是由于管理上的腐敗和不善以及嚴(yán)重的人為錯(cuò)誤所致?，F(xiàn)在提出要重新審視結(jié)構(gòu)的安全設(shè)置水準(zhǔn)，主要是基于客觀形勢(shì)的變化，是由于我們現(xiàn)在從事的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要為今后的現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，要滿(mǎn)足今后幾十年、上百年內(nèi)人們生產(chǎn)生活水平發(fā)展的需要，有些土建結(jié)構(gòu)如商品房屋則更要滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具備商品屬性的需要。國(guó)內(nèi)近幾年來(lái)已對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全度的設(shè)置水準(zhǔn)組織過(guò)幾次討論，在如何調(diào)整的問(wèn)題上存在較大的意見(jiàn)分歧，這次科技論壇上同樣反映了這些不同的見(jiàn)解：

1）認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)是足夠的，并已為長(zhǎng)期實(shí)踐所證明，而國(guó)外就沒(méi)有這種經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)取得的這一成功經(jīng)驗(yàn)決不能輕易丟掉，在安全度上不能跟著英美的高標(biāo)準(zhǔn)走；安全度高了是浪費(fèi)，除個(gè)別需調(diào)整外，總體上不必變動(dòng)。

2）認(rèn)為我國(guó)規(guī)范的安全度設(shè)置水準(zhǔn)盡管不高，但在全面遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，即在正常設(shè)計(jì)、正常施工和正常使用的“三正?！睏l件下，據(jù)此建成的上百億平米的建筑物絕大多數(shù)至今仍在安全使用，表明這些規(guī)范規(guī)定的水準(zhǔn)仍然適用；但是理想的“三正?！焙茈y做到，同時(shí)為了縮小與先進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距以及鑒于可持續(xù)發(fā)展和提高耐久性的需要，在物質(zhì)供應(yīng)條件業(yè)已改善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)構(gòu)的安全設(shè)置水準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。這種提高只能適度，因?yàn)槲覈?guó)目前尚屬發(fā)展中國(guó)家。

3）認(rèn)為我國(guó)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)應(yīng)該大體與國(guó)際水準(zhǔn)接近，需要大幅度提高。這是由于隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平不斷提高，土建工程特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)事故所造成的風(fēng)險(xiǎn)損失后果將愈益嚴(yán)重，而為了提高工程安全程度所需要的經(jīng)費(fèi)投入在整個(gè)工程（特別是建筑工程）造價(jià)中所占的比重現(xiàn)在已愈來(lái)愈低，材料供應(yīng)也十分充裕。過(guò)去的低安全水準(zhǔn)只是適應(yīng)了以往短缺型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的需要，但決不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，如果規(guī)范的安全水準(zhǔn)較高，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的有些安全事故本來(lái)是可以避免的，而規(guī)范的這一缺陷在一定程度上為“三正?！钡奶岱ㄋ谏w。在建的工程要為將來(lái)的現(xiàn)代化社會(huì)服務(wù)，安全性上一定要有高標(biāo)準(zhǔn)。低的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在參與將來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中也難以被承認(rèn)，即使結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全設(shè)置水準(zhǔn)能夠提高到與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，由于我們的施工質(zhì)量總體較差，結(jié)構(gòu)的安全性依然會(huì)有差距。

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的概率可靠度設(shè)計(jì)方法

自1984年國(guó)家建委和國(guó)家建設(shè)部頒布了建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，我國(guó)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范已從80年代末期起拋棄了傳統(tǒng)的多安全系數(shù)設(shè)計(jì)方法，從而統(tǒng)一采用以概率理論為基礎(chǔ)的可靠度設(shè)計(jì)方法；其它的工程部門(mén)如公路、鐵路、港口、水利的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范也正在或計(jì)劃作這樣的轉(zhuǎn)變。我國(guó)規(guī)范的可靠度設(shè)計(jì)方法是參考國(guó)際上的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)ISO2394并經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)科技人員努力后得以實(shí)施的。將可靠度設(shè)計(jì)方法用于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范，在國(guó)際學(xué)術(shù)界內(nèi)通常被看成是一種發(fā)展趨勢(shì)，但在工程內(nèi)界則存在不同看法。盡管有了ISO2394，國(guó)外卻鮮有重要或著名的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范已直接采用了可靠度設(shè)計(jì)方法，至今仍采用多安全系數(shù)設(shè)計(jì)方法或稱(chēng)荷載抗力系數(shù)法。在我國(guó)，對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范中的可靠度設(shè)計(jì)方法以及企圖將我國(guó)各個(gè)行業(yè)的各種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范都用可靠度方法統(tǒng)一起來(lái)的做法，雖然工程設(shè)計(jì)界頗有微詞，但學(xué)術(shù)界持贊成和肯定者是主流，不過(guò)仍不時(shí)有人對(duì)可靠度方法用于設(shè)計(jì)規(guī)范的適用性提出質(zhì)疑。這次科技論壇上則較為集中地反映了對(duì)規(guī)范可靠度方法的意見(jiàn)分歧。

對(duì)我國(guó)規(guī)范的可靠度設(shè)計(jì)方法持肯定意見(jiàn)的專(zhuān)家認(rèn)為這是重大的科技進(jìn)步，可靠度方法對(duì)安全度的概率定義要比定值的安全系數(shù)更清晰、更科學(xué)、更合理，當(dāng)然概率可靠度設(shè)計(jì)方法本身尚有不少缺陷，有待進(jìn)一步修改完善。持相反意見(jiàn)的人則認(rèn)為，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范所面向的是類(lèi)型多樣的復(fù)雜群體，在安全度上需要考慮的不確定性與不確知性非常復(fù)雜，并不是“從統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)的概率定義”所能科學(xué)描述或處理；規(guī)范可靠度方法在我國(guó)十多年的實(shí)踐表明，它并沒(méi)有給結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性帶來(lái)明顯實(shí)效，反而造成了安全概念上的某些混亂；對(duì)工程技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，結(jié)構(gòu)的安全度用可靠指標(biāo)和虛假的失效概率表達(dá)后變得更加不可揣摩和模糊不清，不如安全系數(shù)那樣從安全儲(chǔ)備出發(fā)的度量方法更為直觀和便于處理具體工程的安全問(wèn)題；現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范中的可靠度方法很不成熟，存在不少根本缺陷；他們認(rèn)為半概率的多安全系數(shù)方法更適用于規(guī)范，也不排斥可靠度分析的結(jié)果可以作為一種參考，在綜合判斷安全系數(shù)的合理取值時(shí)予以考慮。

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二、土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性

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土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性與工程的使用壽命相聯(lián)系，是使用期內(nèi)結(jié)構(gòu)保持正常功能的能力，這一正常功能包括結(jié)構(gòu)的安全性和結(jié)構(gòu)的適用性，而且更多地體現(xiàn)在適用性上。

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1、土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性現(xiàn)狀

大多數(shù)土建結(jié)構(gòu)由混凝土建造?；炷两Y(jié)構(gòu)的耐久性是當(dāng)前困擾土建基礎(chǔ)設(shè)施工程的世界性問(wèn)題，并非我國(guó)所特有，但是至今尚未引起我國(guó)政府主管部門(mén)和廣大設(shè)計(jì)與施工部門(mén)的足夠重視。

長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直以為混凝土應(yīng)是非常耐久的材料。直到70年代末期，發(fā)達(dá)國(guó)家才逐漸發(fā)現(xiàn)原先建成的基礎(chǔ)設(shè)施工程在一些環(huán)境下出現(xiàn)過(guò)早損壞。美國(guó)許多城市的混凝土基礎(chǔ)設(shè)施工程和港口工程建成后不到二、三十年甚至在更短的時(shí)期內(nèi)就出現(xiàn)劣化；據(jù)1998年美國(guó)土木工程學(xué)會(huì)的一份材料估計(jì)，他們需要有1.3萬(wàn)億美元來(lái)處理美國(guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程存在的問(wèn)題，僅修理與更換公路橋梁的混凝土橋面板一項(xiàng)就需800億美無(wú)，而現(xiàn)在聯(lián)邦政府每年為此的撥款只有50～60億美元。另有資料指出，美國(guó)因除冰鹽引起鋼筋銹蝕需限載通行的公路橋梁已占這一環(huán)境下橋梁的1/4。發(fā)達(dá)國(guó)家為混凝土結(jié)構(gòu)耐久性投入了大量科研經(jīng)費(fèi)并積極采取應(yīng)對(duì)措施，如加拿大安大略省的公路橋梁為對(duì)付除冰鹽侵蝕及凍融損害，鋼筋的混凝土保護(hù)層最小厚度從50年代的2.5cm逐漸增加到4cm、6cm直到80年代后的7cm，而混凝土強(qiáng)度的最低等級(jí)也從50年代的C25增到后來(lái)的C40，橋面板混凝土從不要求外加引氣劑、不設(shè)防水層到必須引氣以及需要設(shè)置高級(jí)防水膠膜并引入環(huán)氧涂膜鋼筋。而我國(guó)遭受鹽凍侵蝕地區(qū)的公路橋梁在耐久性設(shè)計(jì)方面至今仍無(wú)明確要求，對(duì)混凝土保護(hù)層和強(qiáng)度的要求僅為2.5cm與C25，與上面提到的加拿大50年代水準(zhǔn)一致。國(guó)內(nèi)按這種標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的一座大橋，建成后僅8年，由于鹽凍侵蝕，現(xiàn)已不得不部分拆除重建。我國(guó)建設(shè)部于80年代的一項(xiàng)調(diào)查表明，國(guó)內(nèi)大多數(shù)工業(yè)建筑物在使用25～30年后即需大修，處于嚴(yán)酷環(huán)境下的建筑物使用壽命僅15～20年。民用建筑和公共建筑的使用環(huán)境相對(duì)較好，一般可維持50年以上，但室外的陽(yáng)臺(tái)、雨罩等露天構(gòu)件的使用壽命通常僅有30～40年。橋梁、港工等基礎(chǔ)設(shè)施工程的耐久性問(wèn)題更為嚴(yán)重，由于鋼筋的混凝土保護(hù)層過(guò)薄且密實(shí)性差，許多工程建成后幾年就出現(xiàn)鋼筋銹蝕、混凝土開(kāi)裂。海港碼頭一般使用十年左右就因混凝土順筋開(kāi)裂和剝落，需要大修。京津地區(qū)的城市立交橋由于冬天灑除冰鹽及冰凍作用，使用十幾年后就出現(xiàn)問(wèn)題，有的不得不限載、大修或拆除。鹽凍也對(duì)混凝土路面造成傷害，東北地區(qū)一條高等級(jí)公路只經(jīng)過(guò)一個(gè)冬天就大面積剝蝕。我國(guó)鐵路隧道用低強(qiáng)度的C15混凝土作襯砌材料，密實(shí)度和抗?jié)B性差，不耐地下水與機(jī)車(chē)廢氣侵蝕，開(kāi)裂與滲漏嚴(yán)重；對(duì)幾個(gè)路局所轄的隧道進(jìn)行抽樣調(diào)查表明，漏水的占50.4%，其中1/3滲漏嚴(yán)重，并導(dǎo)致鋼軌等配件銹蝕以及電力牽引地段漏電，影響正常運(yùn)行，而1999年頒布的鐵路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范仍未能對(duì)隧道的耐久性問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策，如適當(dāng)提高混凝土的最低強(qiáng)度等級(jí)和在混凝土中摻入化學(xué)纖維等。

耐久性問(wèn)題的嚴(yán)重性和迫切性在于我們?cè)S多正在建設(shè)的工程仍未吸取國(guó)際和國(guó)內(nèi)的大量慘痛教訓(xùn)，還沿著老路重蹈覆轍。一些北方城市新建成的立交橋和高速公路橋，仍沒(méi)有在材料性能和結(jié)構(gòu)構(gòu)造等方面采取必要的防治凍融和鹽害的綜合措施。甚至大型工程如2000年投入運(yùn)行的珠海蓮花跨海大橋，其主體結(jié)構(gòu)在浪濺區(qū)仍采用不耐海水干濕交替侵蝕的C30混凝土與3～4cm厚的保護(hù)層厚度。

有專(zhuān)家估計(jì)，我國(guó)“大干”基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的還可延續(xù)20年，由于忽視耐久性，迎接我們的還會(huì)有“大修”20年的，這個(gè)可能不用很久就將到來(lái)，其耗費(fèi)將倍增于當(dāng)初這些工程施工建設(shè)時(shí)的投資。

使混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性問(wèn)題進(jìn)一步加劇的原因有：

1)由于混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)習(xí)慣上以單一的強(qiáng)度指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致水泥工業(yè)對(duì)水泥強(qiáng)度的不適當(dāng)追求，使水泥細(xì)度增加，早強(qiáng)的礦物成份比例提高，這些都不利于混凝土的耐久性。我國(guó)對(duì)水泥質(zhì)量的檢驗(yàn)在強(qiáng)度上只要求不低于規(guī)定的最低許可值，而國(guó)外則同時(shí)還要求不高于規(guī)定的最高值，如果強(qiáng)度超過(guò)了也被認(rèn)為不合格，這種要求還有利于水泥產(chǎn)品質(zhì)量的均勻性。

2)工程施工單位不適當(dāng)?shù)丶涌焓┕みM(jìn)度，尤其是政府行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程進(jìn)度的不適當(dāng)干預(yù)。混凝土的耐久性質(zhì)量尤其需要有足夠的施工養(yǎng)護(hù)期加以保證，早產(chǎn)有損生命健康的概念同樣適用于混凝土。國(guó)內(nèi)媒體上大加宣傳的所謂幾個(gè)月就修成一條大路、建成一座大橋、或蓋成一幢高樓的工程以及搶工獻(xiàn)禮工程，很可能就是今后注定要花掉更多資金進(jìn)行大修的短命工程。提前完成合同規(guī)定施工期的在國(guó)外要被罰款，因?yàn)橐馕吨こ藤|(zhì)量有遭到損害的可能。

3)環(huán)境的不斷惡化，如廢氣、酸雨，我國(guó)的酸雨面積已超過(guò)國(guó)土的30%。

當(dāng)前迫切需要進(jìn)行的工作是盡快編制橋梁、隧道、港工等基礎(chǔ)設(shè)施工程耐久性設(shè)計(jì)的技術(shù)條例，修訂補(bǔ)充現(xiàn)行規(guī)范中對(duì)結(jié)構(gòu)耐久性的要求。首先需要明確的是各種基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)工作壽命，在重要工程的設(shè)計(jì)文件中必須有使用壽命的要求和論證。當(dāng)前在建的眾多工程在耐久性上之所以仍然沿著重蹈覆轍的道路走，很重要的一個(gè)原因是工程設(shè)計(jì)施工技術(shù)人員在耐久性上沒(méi)有可資遵循的新依據(jù)。更為嚴(yán)重的是現(xiàn)行規(guī)范中的有些條文，本身就對(duì)耐久性有害。為了提高混凝土耐久性，在混凝土中合理使用粉煤灰、礦渣等礦物摻合料是重要的技術(shù)手段，國(guó)外有的規(guī)范甚至規(guī)定在橋梁等混凝土結(jié)構(gòu)中必須加入粉煤灰等摻合料，而我國(guó)的鐵路混凝土橋隧施工規(guī)范仍在明文禁止使用。此外，工程技術(shù)界還存在長(zhǎng)期形成的一些過(guò)時(shí)的看法，對(duì)改善混凝土的耐久性能造成阻力。例如，顧慮會(huì)影響混凝土強(qiáng)度而不愿使用引氣劑，而引氣本應(yīng)作為改善混凝土耐久性和工作性的常規(guī)手段；又如，希望加大水泥用量來(lái)保證混凝土強(qiáng)度，而盡可能低的水泥用量本應(yīng)是提高混凝土抗裂和耐久性能的重要途徑。

在修訂規(guī)范的耐久性要求上，交通部于2001年頒布的港工混凝土結(jié)構(gòu)防腐蝕技術(shù)規(guī)范已為其它土建工程行業(yè)起到較好的示范作用。我們一方面要參照國(guó)內(nèi)外已有的資料和經(jīng)驗(yàn)，盡快編寫(xiě)出相應(yīng)的設(shè)計(jì)施工技術(shù)文件以應(yīng)急需，另一方面則要安排系統(tǒng)的研究項(xiàng)目，加大耐久性研究工作的支持力度；混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性是當(dāng)前國(guó)際上結(jié)構(gòu)工程學(xué)科最為重要的前沿研究領(lǐng)域之一，而我國(guó)在這一方面相當(dāng)落后?；炷恋哪途眯匝芯侩x不開(kāi)原材料和環(huán)境等特定條件，需要考慮本國(guó)的特點(diǎn)，是不能完全依賴(lài)國(guó)外研究成果的。

重視混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性也是可持續(xù)發(fā)展的需要。生產(chǎn)混凝土所需的水泥、砂、石等原材料均需大量消耗國(guó)土資源并破壞植被與河床，水泥生產(chǎn)排放的二氧化碳已占人類(lèi)活動(dòng)排放總量的1/5～1/6，而我國(guó)排放的二氧化碳量已居世界第二。我國(guó)現(xiàn)在每年生產(chǎn)5億多噸水泥，與之相伴的是年耗20多億方的砂石，長(zhǎng)此以往實(shí)難以為繼。延長(zhǎng)結(jié)構(gòu)使用壽命意味著節(jié)約材料，而耐久的混凝土一般又應(yīng)是水泥用量較低和礦物摻合料(工業(yè)廢料)用量較高的混凝土，所以耐久的混凝土正適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的需要。國(guó)際上對(duì)橋梁、隧道等土木工程的設(shè)計(jì)工作壽命多為100年，有的如英國(guó)為120年。考慮到耐久性不足所造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)，國(guó)際上近年來(lái)有要求將這些工程的最低工作壽命進(jìn)一步延長(zhǎng)的趨勢(shì)，如提出城市環(huán)境中的橋梁至少應(yīng)有150年。

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2．土建結(jié)構(gòu)工程使用階段的正常檢測(cè)與維護(hù)

結(jié)構(gòu)耐久性和使用壽命的概念，與使用階段的檢測(cè)、維護(hù)和修理不能分割，對(duì)處于露天和惡劣環(huán)境下的基礎(chǔ)設(shè)施工程來(lái)說(shuō)尤其如此。為了保證結(jié)構(gòu)安全性和耐久性，一些工程在建成后的使用過(guò)程中，應(yīng)該進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)。我國(guó)有結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)規(guī)范與施工規(guī)范，但沒(méi)有如何使用的規(guī)范。有些工程倒塌事故，例如最近四川宜賓的南門(mén)大橋發(fā)生橋面坍落事故，就是因?yàn)闃蛎娼Y(jié)構(gòu)與主拱之間的吊桿在連接處發(fā)生銹蝕，如果有定期的檢測(cè)要求，這樣的事故很有可能避免。有些國(guó)家對(duì)于結(jié)構(gòu)的損壞可能導(dǎo)致公眾安全的建筑物與橋、隧等公共工程，強(qiáng)制規(guī)定必須定期檢測(cè)；即使是建筑物的玻璃幕墻和外墻面磚等建筑部件，因其墜落后容易傷及公眾，也有強(qiáng)制定期檢測(cè)的要求。我國(guó)由于施工管理水平和事故操作人員的素質(zhì)相對(duì)較差，質(zhì)量控制與質(zhì)量保證制度不夠健全，規(guī)范對(duì)結(jié)構(gòu)安全與耐久性的設(shè)置水準(zhǔn)又相對(duì)較低，已建的工程中往往存在較多隱患，所以更有必要從法制上確定土建工程的正常使用和定期檢測(cè)的要求。對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程的安全質(zhì)量，雖然政府已作出了設(shè)計(jì)與施工的責(zé)任單位和個(gè)人需對(duì)其“終身負(fù)責(zé)”的規(guī)定，但是這種要求執(zhí)行起來(lái)缺乏可操作性。要將結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量事故減少到最低程度，還應(yīng)以預(yù)防為主，通過(guò)例行檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有大量土建工程因步入老化期需要診治，也有大量已建的違章工程需要評(píng)估，更有許多工程發(fā)生病害需要診斷和加固，各地已涌現(xiàn)了不少?gòu)氖峦两üこ淘\斷、治理與加固的隊(duì)伍，并有蓬勃發(fā)展成為一種新興行業(yè)的趨勢(shì)。出現(xiàn)問(wèn)題和病害以后再來(lái)治理固然重要，但是我們應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防。對(duì)于在役土建工程的檢測(cè)和評(píng)估，要建立相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，要有從業(yè)人員的注冊(cè)和從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證制度，在管理體制上予以規(guī)范。

從國(guó)家對(duì)公共工程建設(shè)的投資和對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求來(lái)看，需要有工程整個(gè)使用期限即全壽命費(fèi)用支出的論證。只注意工程項(xiàng)目建設(shè)的一次投資支出，很少考慮工程建成后需要正常維護(hù)與修理的長(zhǎng)期費(fèi)用，不但可能損害工程使用壽命和正常使用功能，而且經(jīng)濟(jì)上算總賬會(huì)很不合算。在發(fā)達(dá)國(guó)家，由于新建工程少，用于維修的費(fèi)用往往更為主要，英國(guó)1978年的土建維修費(fèi)上升到1965年的3.7倍，1980年的維修費(fèi)占當(dāng)年土建費(fèi)用總支出的2/3。我國(guó)雖是發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在正大興土木，可是過(guò)去建成的大量工程已經(jīng)或過(guò)早老化。國(guó)內(nèi)40％公路橋梁的橋齡已大于25年，加上進(jìn)入90年代以后交通量猛增，超載嚴(yán)重，以往的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)又低，路、橋的維修問(wèn)題十分突出。由于養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用得不到保證，造成工程安全隱患并在以后需要支出更多的大修費(fèi)用。在土建工程的投資上，希望有關(guān)部門(mén)能加大已建工程維修的費(fèi)用。

為加速路橋等公共工程建設(shè)，國(guó)家現(xiàn)在鼓勵(lì)投資公司出資并給以一定期限如30年的經(jīng)營(yíng)收入作為補(bǔ)償。如果對(duì)重要土建工程有必須進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)估的法規(guī)，就能保證這些工程在一定期限后歸還國(guó)家管理和經(jīng)營(yíng)時(shí)的良好功能，對(duì)于設(shè)計(jì)工作壽命為100年的橋梁，至少還可正常使用70年，而不至于30年到期后國(guó)家接收的已是一個(gè)破舊的工程。

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三、技術(shù)規(guī)范的作用與管理

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這次科技論壇對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程技術(shù)規(guī)范的定位、作用與管理也進(jìn)行了討論并提出了一些看法。

長(zhǎng)期以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我們往往視技術(shù)規(guī)范為法，將規(guī)范的具體規(guī)定和要求等同于法律條文來(lái)對(duì)待。技術(shù)規(guī)范或規(guī)程，與各種技術(shù)條例、技術(shù)要求、工法、指南等技術(shù)文件一樣都是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本身不具有法律作用，只當(dāng)工程各方（業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)）認(rèn)同作為設(shè)計(jì)與施工的依據(jù)并在契約的基礎(chǔ)上，才能作為法律仲裁的依據(jù)。將技術(shù)問(wèn)題法制化并強(qiáng)制執(zhí)行，不利于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)造性的發(fā)揮，反而容易成為推卸責(zé)任的借口。當(dāng)然，政府部門(mén)從國(guó)家和公眾的整體利益出發(fā)，需要在安全、環(huán)保等重大原則上對(duì)土建工程的設(shè)計(jì)施工提出必須滿(mǎn)足的最低要求并制定相應(yīng)的法規(guī)，但法規(guī)一般并不需要提供如何達(dá)到這些要求的具體技術(shù)途徑和方法，后者是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。政府也可以原則認(rèn)可或批準(zhǔn)某些重要的技術(shù)規(guī)范或其中某些內(nèi)容使用。

土建工程有著強(qiáng)烈的個(gè)性，需要工程技術(shù)人員針對(duì)具體特點(diǎn)去解決設(shè)計(jì)與施工問(wèn)題。所以規(guī)范作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宜強(qiáng)調(diào)其指導(dǎo)性而不是強(qiáng)制性。如果規(guī)范條文看作為一般意義上的法律條文，就有可能束縛設(shè)計(jì)施工人員的主動(dòng)創(chuàng)造性并阻礙新技術(shù)的應(yīng)用。。我國(guó)土建工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上與國(guó)外相比的最大差距就在于方案與技術(shù)上的創(chuàng)新，這與以往過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)范的法律地位從而形成所謂“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就是規(guī)范加計(jì)算”的傾向不無(wú)關(guān)聯(lián)。我國(guó)的技術(shù)規(guī)范在編寫(xiě)風(fēng)格上也有模仿法律的傾向，極少提及使用者需要注意規(guī)范可能存在的某些不足之處或允許并鼓勵(lì)使用者在某些問(wèn)題上可以另辟蹊徑。如果在設(shè)計(jì)施工中要取代規(guī)范中已經(jīng)落后過(guò)時(shí)甚至有害的技術(shù)規(guī)定，則無(wú)異于違法行為。相反，只要墨守規(guī)范，即使出了事故，就可不負(fù)法律責(zé)任。這樣就在客觀上降低了對(duì)工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能要求與職責(zé)要求，不利于提高我國(guó)建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)以及參與今后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。為了消除這些負(fù)面影響并杜絕鉆規(guī)范條文的空子進(jìn)行偷工減料，應(yīng)有必要建立這樣的共識(shí)并作出規(guī)定，即遵守了規(guī)范條文并不意味著就可免除法律責(zé)任。國(guó)外有些規(guī)范就是這樣規(guī)定的。

企圖不斷加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性來(lái)解決屢禁不止的工程事故，不是解決問(wèn)題的有效途徑?，F(xiàn)在，有關(guān)主管部門(mén)將建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范中的部分條文抽出來(lái)，明確列為強(qiáng)制性條文，同時(shí)規(guī)定各個(gè)設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)，須通過(guò)有關(guān)部門(mén)或其授權(quán)委任的其他企事業(yè)設(shè)計(jì)單位的審查，而審查的主要內(nèi)容就在于對(duì)照規(guī)范強(qiáng)制性條文的要求，其任務(wù)已類(lèi)似于執(zhí)法；這種做法是否明智似可商榷。我國(guó)土建工程事故頻繁的原因，主要在于管理不善，特別是管理環(huán)節(jié)上的腐??；其次是施工操作人員素質(zhì)低，又難以短期解決；過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)范的地位與作用，未能建立與規(guī)范配套的完整標(biāo)準(zhǔn)體系，比如缺乏指南、工法等更為詳盡具體的技術(shù)文件，可以用來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范設(shè)計(jì)與施工的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，也有一定的關(guān)系。從設(shè)計(jì)角度看，出現(xiàn)事故主要不是由于沒(méi)有按照規(guī)范強(qiáng)制性條文的規(guī)定，而是方案性的錯(cuò)誤或忽略主要的設(shè)計(jì)條件；也有一些工程則因過(guò)去的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，耐久性不足，在使用過(guò)程中又缺乏應(yīng)有的例行檢測(cè)而導(dǎo)致失效。其實(shí)，要做到設(shè)計(jì)規(guī)范強(qiáng)制條文的要求最為容易，為此請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士審查似無(wú)必要。重要的工程設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)定請(qǐng)專(zhuān)業(yè)單位全面審核，其要點(diǎn)也應(yīng)在結(jié)構(gòu)方案、構(gòu)造方法與計(jì)算分析的原則上。從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的國(guó)家規(guī)范中抽出的強(qiáng)制性條文不免支離破碎，個(gè)別條文的規(guī)定也不一定適合某些地區(qū)和某些工程的具體特點(diǎn)，反而造成麻煩。我國(guó)幅員廣闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，技術(shù)力量懸殊，環(huán)境條件各異，客觀上要求規(guī)范能給設(shè)計(jì)人員更多靈活性，少一些強(qiáng)制性，這樣才能更好地在規(guī)范的指導(dǎo)下，根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體條件去解決問(wèn)題?？傊?，在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上，要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代遺留下來(lái)的過(guò)分強(qiáng)求統(tǒng)一、較少考慮個(gè)性和缺乏實(shí)事求是靈活性的傾向。要提倡和鼓勵(lì)各省市編制地方性規(guī)范，在工程的安全性和耐久性標(biāo)準(zhǔn)上，可有不同的設(shè)置水準(zhǔn)。比如上海、北京、廣州這些大城市應(yīng)該高些，在抗震防災(zāi)要求上，更應(yīng)區(qū)別對(duì)待。全國(guó)性的規(guī)范訂得愈詳細(xì)，其適用性可能變得愈差，造成的混亂也可能愈多；特別象巖土工程那樣的規(guī)范更是如此。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性越多，也意味著政府有關(guān)部門(mén)在具體技術(shù)問(wèn)題上需要承擔(dān)的責(zé)任越重，而這些本來(lái)不該是政府部門(mén)的職責(zé)。規(guī)范中的要求是最低要求，在安全設(shè)置水準(zhǔn)上，政府需要干預(yù)的也應(yīng)是保證公眾安全的最低要求。對(duì)于土建結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計(jì)，政府有關(guān)部門(mén)至今仍規(guī)定任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意提高抗震的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(建抗586號(hào)文件)。事實(shí)上，如將商品房的抗震設(shè)防烈度提高1度，抗震能力可提高約1倍，而增加的房屋造價(jià)相當(dāng)有限，在眾多城市中可能僅及居民用于室內(nèi)裝修費(fèi)用的幾分之一。政府的這一規(guī)定無(wú)異于限制居民只能購(gòu)置抗震安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最低的房屋，如果發(fā)生地震造成損害，有關(guān)部門(mén)如何解釋?zhuān)?/p>

規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理體制亟待改善。建國(guó)以來(lái)，由政府部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)管并指定有關(guān)企事業(yè)單位分別承擔(dān)每本規(guī)范編寫(xiě)和修訂工作的做法已越來(lái)越不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，有些在經(jīng)費(fèi)和人力上得不到保證，平時(shí)基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員去搜集了解規(guī)范使用中的問(wèn)題并及時(shí)修改補(bǔ)充規(guī)范條文；面對(duì)新的結(jié)構(gòu)型式、新的材料和新的工藝，規(guī)范的過(guò)時(shí)條文不但成為推廣新技術(shù)的阻力，而且有被誤用或盲目套用而造成工程質(zhì)量安全事故。

發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)土建結(jié)構(gòu)工程的規(guī)范及與之配套的各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)學(xué)會(huì)編制及管理，規(guī)范的翻新周期短，不象我們要長(zhǎng)達(dá)10年以上。我國(guó)的學(xué)會(huì)與協(xié)會(huì)重復(fù)設(shè)置，分工不明，并且至今還依附于某一政府部門(mén)，基本上只起到政府職能部門(mén)非官方代言人的作用，距離獨(dú)立和富有活力的健全機(jī)構(gòu)還差的很遠(yuǎn)，如何發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)和管理中的作用也是值得探討的一個(gè)問(wèn)題。建議隨著改革的深入，整頓合并有關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，加強(qiáng)其職能，并逐漸成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制管理的主體。

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四、準(zhǔn)備提交政府有關(guān)部門(mén)考慮的建議

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為了改善我國(guó)土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性，這次論壇中提出了以下建議供政府有關(guān)部門(mén)考慮，：

1、橋梁、隧道、道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施工程的混凝土結(jié)構(gòu)耐久性，已是當(dāng)前亟待采取措施應(yīng)對(duì)的重大問(wèn)題。否則，一些工程的正常使用功能和安全性將得不到有效保證，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)蒙受巨大損失，并將給生產(chǎn)和公眾生活帶來(lái)長(zhǎng)期困擾。

建議國(guó)家建設(shè)部、交通部、鐵道部主管土建工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)，能對(duì)工程的耐久性要求作重點(diǎn)審查，明確土建工程的設(shè)計(jì)應(yīng)有最低使用壽命的要求，重要工程的設(shè)計(jì)文件中應(yīng)有正常使用壽命和耐久性設(shè)計(jì)的獨(dú)立章節(jié)與論證；

建議國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)能在今后一段時(shí)期內(nèi)對(duì)混凝土工程耐久性的基礎(chǔ)理論研究給予重點(diǎn)支持；

建議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為在近期內(nèi)編訂有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)給以立項(xiàng)資助；

建議中國(guó)工程院土木水利建筑學(xué)部在其咨詢(xún)研究項(xiàng)目中，聯(lián)絡(luò)國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家，促進(jìn)土建結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)指導(dǎo)性技術(shù)條例的編制。

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2、土建工程使用過(guò)程中的安全性，應(yīng)有定期的檢測(cè)和正常的維護(hù)修理加以保證。對(duì)于重要土建工程，我國(guó)尚無(wú)必須進(jìn)行安全檢測(cè)的法規(guī)。在基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資上有重新建、輕維修的傾向，不利于工程壽命和投資效益。

建議對(duì)橋、隧等重要公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑物，在其使用期內(nèi)實(shí)施強(qiáng)制性的定期安全檢測(cè)。為此，需要制定法規(guī)，編制相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程的檢測(cè)與評(píng)估，需要建立從業(yè)人員的注冊(cè)制度和從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證與監(jiān)管體制。凡屬已建工程的安全診斷也可一并歸入這一行業(yè)。

建議政府有關(guān)部門(mén)在橋、隧、道路等土建基礎(chǔ)設(shè)施工程投資上，根據(jù)需要，加大工程維修費(fèi)的比例。



3、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與管理體制，發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂和管理中的作用；逐步淡化技術(shù)規(guī)范條文的強(qiáng)制性質(zhì)；鼓勵(lì)編制地方性規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)不同地區(qū)在環(huán)境地質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平上的差異，并鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

篇8

油田工程建設(shè)的好壞，主要是取決于對(duì)其地面土建工程質(zhì)量的控制，而油田土建工程質(zhì)量的控制必須從項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)分析為切入點(diǎn)，從而分析并總結(jié)相關(guān)影響工程質(zhì)量規(guī)律性的問(wèn)題與其中存在的一些矛盾，以此展開(kāi)有重點(diǎn)且全面的管理。

充分控制油田土建工程的施工過(guò)程

對(duì)油田土建工程質(zhì)量的控制管理是油田建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因而相關(guān)工程在竣工后，必須達(dá)到滿(mǎn)足油田建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)圖紙中的技術(shù)要求，同時(shí)又要滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)生產(chǎn)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。因而在施工前應(yīng)當(dāng)做好充分的施工準(zhǔn)備，加強(qiáng)施工過(guò)程的控制，嚴(yán)格監(jiān)督施工全程，將其中不合格因素扼殺在萌芽中，同時(shí)對(duì)此采取相應(yīng)措施以預(yù)防相同錯(cuò)誤的再次發(fā)生，如此就能抓好油田土建工程的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)將一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失降低至最低限度，這對(duì)油田工程造價(jià)的控制也起到了十分有利的影響。在油田土建工程的施工過(guò)程中不應(yīng)當(dāng)只是片面的追求建設(shè)工程的質(zhì)量，對(duì)其質(zhì)量的控制并不是指不惜一切代價(jià)的投入成本以及人工費(fèi)用，而是應(yīng)當(dāng)由相關(guān)施工單位精打細(xì)算，在有充分準(zhǔn)備的情況下合理組織工人進(jìn)行施工，這樣才能在滿(mǎn)足工程質(zhì)量的同時(shí)又降低整個(gè)工程的成本。

對(duì)油田土建工程施工質(zhì)量的控制

在油田土建工程的施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，以此起到督促工程參建單位搞好工程質(zhì)量并且控制工程成本的目的，所以，在油田土建工程的建設(shè)項(xiàng)目中，工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)有力的運(yùn)用監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)以及質(zhì)量否決權(quán)，監(jiān)控好開(kāi)公關(guān)、施工關(guān)以及竣工關(guān)，從而將監(jiān)督管理機(jī)制貫穿到油田土建工程建設(shè)全程中去。另外，還應(yīng)當(dāng)適量的增加油田土建工程施工中的現(xiàn)場(chǎng)抽查工作，增強(qiáng)監(jiān)督力度，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查工作是掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)的最有效辦法，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督人員可以根據(jù)工程的進(jìn)展?fàn)顩r，對(duì)施工過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)有效的安排抽查工作，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方及時(shí)提出修改辦法，并督促相關(guān)施工人員及時(shí)進(jìn)行更改和糾正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重部分則必須做停工處理，及時(shí)有效的對(duì)其進(jìn)行處罰、教育及改進(jìn)工作。