時(shí)間：2023-03-29 09:20:53
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關(guān)鍵詞:小學(xué)寄宿制學(xué)校貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育
我國地源遼闊，各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展均不平衡，輻射到教育領(lǐng)域，問題同樣突出。當(dāng)發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)地區(qū)都在高喊實(shí)行素質(zhì)教育、深化課程改革、使用現(xiàn)代教學(xué)手段時(shí)，我國廣大貧困地區(qū)，特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村貧困地區(qū)，教育還存在著嚴(yán)重的問題，如:教育經(jīng)費(fèi)困難、布局分散、設(shè)施簡陋、師資缺乏、生源短缺、課程設(shè)置不合理、學(xué)生輟學(xué)率高、教育教學(xué)質(zhì)量低等。貧困地區(qū)的教育雖也得到了國家的大力扶持，但仍然舉步維艱。那么，怎樣才能改變貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀呢?筆者認(rèn)為:在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校是改變這些狀況的有效途徑。
一、在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校的意義
由于我國廣大貧困地區(qū)教育面臨的種種困難，在這些地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校既是解決孩子因走讀困難而輟學(xué)、切實(shí)鞏固“普九”工作的重要手段，也是學(xué)校調(diào)整布局、加強(qiáng)管理、穩(wěn)定教師隊(duì)伍、優(yōu)化教育資源、提高教學(xué)質(zhì)量等的有效措施，還是縮小地區(qū)差異、促進(jìn)教育均衡化發(fā)展的有效途徑。
(一)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校是全面落實(shí)和鞏固“普九”的重要手段
21世紀(jì)之初，我國基本完成了“兩基”的任務(wù)。在占人口85%的地區(qū)普及了九年義務(wù)教育，很多地方的毛人學(xué)率達(dá)到了100%。但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國的義務(wù)教育是處于低水平的，在貧困地區(qū)，很難完全普及義務(wù)教育。據(jù)有關(guān)資料反映，在這些地區(qū)仍有20%的適齡兒童約160多萬小學(xué)生由于路途遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)困難等原因無法人學(xué)。因此，加強(qiáng)貧困地區(qū)的扶持力度，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童提供平等的教育機(jī)會(huì)是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而在這種地方開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校是解決這些問題的有效途徑，能將有限的教育資源集中起來，解決學(xué)生上學(xué)難的問題，使他們得到相對(duì)平等和相對(duì)較好的教育，真正實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育。
(二)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，有利于調(diào)整學(xué)校布局，充分利用和優(yōu)化教育資源
所謂教育資源即是指學(xué)校教育中的財(cái)力資源和人力資源。前者包括學(xué)校教育中的教育經(jīng)費(fèi)以及由此派生出來的辦學(xué)條件;后者包括學(xué)生、教師和管理者，尤以教師為主。長期以來，我國廣大農(nóng)村小學(xué)多以行政鄉(xiāng)和村為單位布局，造成了農(nóng)村小學(xué)多且分散。隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，小學(xué)學(xué)齡兒童減少，村設(shè)小學(xué)的規(guī)模一般不大，他們一方面因投人不足而淪為薄弱學(xué)校，另一方面又因現(xiàn)有的教育資源使用率不高帶來資源浪費(fèi)。因此，近年來，針對(duì)全國各地，特別是西部貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)地廣人稀的實(shí)際情況，教育部門對(duì)學(xué)校布局雖做了一定的調(diào)整，取得了一定的效果。但是由此帶來了學(xué)生因上學(xué)路途遙遠(yuǎn)而輟學(xué)的現(xiàn)象不斷增多，產(chǎn)生了新的矛盾。如果在廣大農(nóng)村貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，將條件太差的學(xué)校瓜分、合并，將孩子都集中到地域條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既可以減少薄弱學(xué)校的數(shù)量，又可以在很大程度上提高辦學(xué)的規(guī)模效應(yīng)，充分利用和優(yōu)化現(xiàn)有的教育資源。
(三)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校能促進(jìn)教育的均衡化發(fā)展
《中華人民共和國教育法》第九條明確規(guī)定:公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、等，依法享有平等的受教育的機(jī)會(huì)。這就表明了教育具有公平性。這里所說的公平主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，首先是機(jī)會(huì)公平:一般指人人都應(yīng)有相同的受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。其次是過程公平:一般指學(xué)校提供的條件、設(shè)備、師資水平的基本公平。第三是結(jié)果公平:一般是指學(xué)校根據(jù)每個(gè)人的能力和條件得到相應(yīng)的發(fā)展②。要達(dá)到這樣的公平，就是要推進(jìn)基礎(chǔ)教育向均衡化方向發(fā)展。在我國，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不均衡性以及教育基礎(chǔ)的差異，基礎(chǔ)教育的非均衡性是客觀和廣泛存在的。均衡只是一種教育理想，其具體目標(biāo)是為盡可能多的人提供盡可能好的教育。所以，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展不是搞平均主義，而是要縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距，讓所有受教育者在基礎(chǔ)教育階段都能接受所應(yīng)享受到的社會(huì)給予的公平教育。我們鼓勵(lì)一些學(xué)校勇于“冒尖”，先“富”起來做“領(lǐng)頭雁”，同時(shí)更希望這些冒尖學(xué)校發(fā)揮他們的輻射示范作用，以扶持和帶動(dòng)相對(duì)低水平的薄弱學(xué)校的發(fā)展，使我國的教育在整體水平上有較大幅度的提高。但是我們目前的教育出現(xiàn)的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和校際差距越來越大，這不是與我們的均衡化目標(biāo)背道而馳嗎?因此，我們只有將有限的資金、資源、師資等相對(duì)集中起來，開辦集中的小學(xué)寄宿制學(xué)校，才能提高貧困地區(qū)的辦學(xué)效益和質(zhì)量，使貧困地區(qū)的學(xué)生接受平等的教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展。
(四)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，有利于穩(wěn)定和優(yōu)化教師隊(duì)伍
國運(yùn)興衰系于教育，教育成敗系于教師。教師的價(jià)值取向、精神風(fēng)貌和素質(zhì)能力直接影響著學(xué)生。但是在村小，特別是貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)，由于條件艱苦、待遇過低等原因，教師的流動(dòng)性大，這樣就造成了貧困地區(qū)的師資嚴(yán)重不足而城鎮(zhèn)教師又嚴(yán)重超編。在村小大量的專職教師被帶課老師取代，所找的代課老師大都學(xué)歷不高，也沒有關(guān)于教育理論方面的知識(shí)，更沒有進(jìn)行專門的培訓(xùn)。如此來，教學(xué)質(zhì)量又如何得以提高?如果創(chuàng)辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，實(shí)行集中辦學(xué)，那么學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)大了，就可以對(duì)各專業(yè)學(xué)科教師進(jìn)行合理配置，做到人盡其才、學(xué)以致用，促使教師隊(duì)伍更加專業(yè)化，也避免了很多村小一人一校、一人包攬所有課程的現(xiàn)象。同時(shí)，教師集中在規(guī)模較大的學(xué)校任教，他們的生活、工作、環(huán)境等都得到極大的改善，教師之間也可以加強(qiáng)交流、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教師的發(fā)展。
(五)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，有利于學(xué)生的全面和諧發(fā)展
很多貧困地區(qū)的學(xué)校，由于生源少，學(xué)校的教師也少。筆者前不久在四川省某縣的一個(gè)村小看見的就是這樣的情況，全校只有一位代課老師，他既是老師又是校長，帶著全校唯一的一年級(jí)一個(gè)班級(jí)。這個(gè)班的孩子大到11歲小到5歲。他們的課程只有語文、數(shù)學(xué)和體育。所謂的體育課就是讓孩子到戶外自由玩耍。筆者還清楚的記得課堂上師生的一段對(duì)話，師說:“看!這么簡單的問題你們都不知道，你們說你們笨不笨?”學(xué)生異口同聲地回答到:“我們笨!”在他們幼小的心靈里就認(rèn)為自己是愚蠢的是無用的，在他們的腦海里根本沒有自信二字。
教育本來是為了使孩子的潛能得到最大限度的發(fā)揮，但是這樣的教育卻把天真無邪的孩子推向了深淵。如果開辦寄宿制學(xué)校，我們就可以為孩子們提供更好的條件，更好的資源和更好的教師，也可以開設(shè)更合理更全面的課程。同時(shí)，還能培養(yǎng)他們獨(dú)立自主、吃苦耐勞的品質(zhì)，培養(yǎng)良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，也可以針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展。
二、在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校的對(duì)策
開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校具有緊迫性和必要性，但在開辦中也存在一些問題，如經(jīng)費(fèi)來源得不到保障，各地方政府又將有限的經(jīng)費(fèi)分配到高校和重點(diǎn)中小學(xué)，對(duì)條件差的學(xué)校關(guān)注不夠，形成惡性循環(huán)。小學(xué)寄宿制學(xué)校辦學(xué)模式把握不準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)生源預(yù)算不準(zhǔn);孩子年齡太小，自理能力較差，管理困難;很多家長不愿意增加由于孩子寄宿的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等。由此提出以下對(duì)策:
(一)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校需要國家的大力支持，增加基礎(chǔ)教育投入，加大對(duì)貧困地區(qū)的政策傾料度
窮國辦大教育是中國的現(xiàn)實(shí)，國家對(duì)教育的投人不足是很多問題的根源之一。國家對(duì)教育的投人長期在國民生產(chǎn)總值的2%-3%之間，近年來雖有所提高，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，而這有限的教育經(jīng)費(fèi)更多是投向了城市和高校，對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育投人是微乎其微的，要彌補(bǔ)這一缺口，就要國家增大投人，增大對(duì)貧困地區(qū)的政策傾斜度，才能解決根本問題。我們可喜的看到繼2004年中央對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校的貧困生采取減免教科書費(fèi)后。財(cái)政部、教育部召開的200s年全國國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“兩免一補(bǔ)”工作會(huì)議上指出，國家對(duì)約1600萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困的中小學(xué)生，全部免費(fèi)提供教科書，免收雜費(fèi)。2006年6月又在修訂的《新義務(wù)教育法》中將“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施”列為第2條，并在第44條詳細(xì)闡述了“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投人實(shí)行國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)?！边@些都在很大程度上保證了開辦寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源，使我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀得到了很大程度上的改觀。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育管理體制
2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主的體制”。同時(shí)也指出這主要應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是要把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)移到以政府來承擔(dān);二是把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)移到以縣為主。因此，各縣應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，因地制宜地逐步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，整合優(yōu)化教育資源，保證義務(wù)教育階段的適齡兒童青少年按時(shí)人學(xué);建立規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過調(diào)整本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。西南大學(xué)教育學(xué)院的張學(xué)敏曾經(jīng)調(diào)查過一個(gè)國家級(jí)貧困縣(城口縣)和一個(gè)省級(jí)貧困縣(開縣)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入情況，就指出:由于兩縣的投人體制不同，其拖欠教師工資、辦學(xué)債務(wù)的情況也完全不同。原本經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)更差的城口縣實(shí)行由縣財(cái)政統(tǒng)籌全縣的教育，教育的各種效果就明顯的好于開縣?？梢?，將教育經(jīng)費(fèi)的投人主體上移到縣級(jí)政府對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展起到極大的保障和推動(dòng)作用。但是，筆者認(rèn)為僅僅注意到將教育經(jīng)費(fèi)的投入主體上移到縣也不一定就能完全保證教育經(jīng)費(fèi)的投人，因?yàn)樵S多貧困地區(qū)的縣級(jí)單位，自身就沒有足夠的獨(dú)立財(cái)政保證，只可能提高教育投人的穩(wěn)定性與平衡性，但不能解決總量短缺問題，而這又是農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育所面臨的最大問題，由此中央及省政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，落實(shí)義務(wù)教育管理體制。
關(guān)鍵詞：教育公平互助共同體階層差距
長期以來由于客觀和主觀方面的因素，如分級(jí)管理、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)等政策以及發(fā)展觀念落后，對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)增長之間的本質(zhì)聯(lián)系缺乏深刻認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了我國教育發(fā)展存在城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、階層差距、城際差距，而且差距還有不斷擴(kuò)大的趨勢。例如進(jìn)城民工子女由于戶籍制度等原因，無法享有與流入地兒童同等質(zhì)量水平的教育，農(nóng)民工子女只能就讀于條件簡陋的學(xué)?；蛘咝枰患{一筆高昂的借讀費(fèi)才能入讀較好的學(xué)校。這給本來就不富裕的弱勢群體造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成教育起點(diǎn)上的不公平。以城市為中心的價(jià)值觀，導(dǎo)致了長期以來城市學(xué)校獲得資金優(yōu)先投入，城市重點(diǎn)學(xué)校獨(dú)享優(yōu)質(zhì)教育資源，造成城鄉(xiāng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大的城市之間的教育發(fā)展嚴(yán)重失衡，主要體現(xiàn)在人均教育經(jīng)費(fèi)、師資水平及就業(yè)率等方面。城鄉(xiāng)教育資源配置很不均衡，雖然政府已經(jīng)加大了教育投入力度，政策向農(nóng)村傾斜，但是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，其財(cái)力差異直接造成了區(qū)域教育資源的差異化。學(xué)校之間的重點(diǎn)、非重點(diǎn)劃分和有增無減的擇校費(fèi)又導(dǎo)致了富校愈富、窮校愈窮的校際差距。近年部分學(xué)校實(shí)行民辦公助或公辦民助，在利益的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)傾向于將資金投向富裕地區(qū)，而貧困的農(nóng)村地區(qū)很少有企業(yè)愿意投資，進(jìn)而擴(kuò)大了城鄉(xiāng)教育的差距，并且隨著學(xué)歷層次的提升，城鄉(xiāng)之間的教育差距更加明顯。
教育的均衡發(fā)展是我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。以人為本，以農(nóng)為重，要求我們真正解決失衡的城鄉(xiāng)教育資金投入和資源配置問題。全球幾乎所有的國家，不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都在為實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展而努力，政府作為基礎(chǔ)教育的投資主體，應(yīng)承擔(dān)起主要責(zé)任。和諧社會(huì)既是物質(zhì)生態(tài)、制度結(jié)構(gòu)的和諧，更是人的和諧，而和諧人群的形成依賴于和諧教育。我們應(yīng)該追求教育投入的均衡與增長，以現(xiàn)代公平理念為指導(dǎo)，重視教育立法，運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平及社會(huì)和諧發(fā)展?，F(xiàn)代教育公平理論指出教育公平包括權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和弱勢補(bǔ)償。
2006年9月我國實(shí)施的新義務(wù)教育法，第一次將教育均衡發(fā)展作為方向性要求寫入國家法律。在差異性極大的現(xiàn)實(shí)中，必須依靠政府補(bǔ)償性的傾斜政策對(duì)弱勢地區(qū)、弱勢人群予以特別關(guān)注。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，根源在于農(nóng)村人力資源的開發(fā)，在新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)村低技能勞動(dòng)力的就業(yè)形勢變得越來越嚴(yán)峻，直接導(dǎo)致他們收入水平低，生活困難，成為新經(jīng)濟(jì)窮人。只有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展，使農(nóng)村教育得到充分發(fā)展，才能使我國由人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國。通過優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，可以為國家節(jié)約大量的資金，取得更大的辦學(xué)效益。同時(shí)通過城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ?，拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的視野,轉(zhuǎn)變落后觀念，促使學(xué)校成為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的中心,以期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
從我國人口結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村人口占大部分。建設(shè)新農(nóng)村需要科學(xué)技術(shù)的支撐，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，辦人民群眾滿意的教育，是目前教育改革的當(dāng)務(wù)之急。我國教育支出占GDP的比重與世界平均水平相比還有很大差距。以舒樂茨為代表的人力資本理論認(rèn)為人力資源也是資本，是廣義資本的一部分，是經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力，資本積累不僅包括物質(zhì)資本、貨幣資本的積累，也包括人力資本積累，人口素質(zhì)的改進(jìn)主要通過教育進(jìn)行，高質(zhì)量的人力資本是社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，為此我們應(yīng)該繼續(xù)增加政府教育投入，同時(shí)充分挖掘和利用現(xiàn)有的教育資源，保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的后勁。我們?cè)趯?duì)農(nóng)村的教育投入和實(shí)施城鄉(xiāng)教育資源的均衡配置時(shí)，可以將它提升到更高的戰(zhàn)略地位，通過增加農(nóng)村教育投資的途徑解決受到世貿(mào)組織限制的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問題，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。
為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，我們可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，努力推進(jìn)教育教學(xué)管理改革，健全教師管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教師工作的考核。努力提高教育管理水平，大膽改革教育管理制度，如政府牽頭建立一個(gè)充滿活力、保持更新的管理人員儲(chǔ)備庫，改變農(nóng)村學(xué)校管理人才缺乏，管理方式落后，管理水平低下的現(xiàn)象。學(xué)校之間定期舉辦研討會(huì)，交流和學(xué)習(xí)各校先進(jìn)的教育理念、辦學(xué)思想和管理經(jīng)驗(yàn)，每年互派管理人員到雙方學(xué)校進(jìn)行掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)發(fā)揮特色名校的引領(lǐng)與輻射作用，將其優(yōu)質(zhì)資源向城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)W校進(jìn)行輻射。
同時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，進(jìn)行新課程改革，增強(qiáng)辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展各類職業(yè)教育。其次，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)骨干教師的培訓(xùn)，分層次培養(yǎng)青年教師，形成合理的師資隊(duì)伍梯隊(duì)。教師的素質(zhì)是教育之本，但是目前農(nóng)村教師的整體素質(zhì)不高、難以適應(yīng)新課程改革。農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍的培訓(xùn)應(yīng)該得到充分的重視，通過政策鼓勵(lì)城市教師支援農(nóng)村教育，推進(jìn)教師交流制度，派出優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校掛職，把先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方傳送給農(nóng)村學(xué)校，開展課題示范，進(jìn)行教學(xué)專題研討，提升偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師滯后的教育理念，并充分利用教育網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等手段，達(dá)成教師備課、學(xué)生練習(xí)、音像資料等教育優(yōu)質(zhì)資源共享，帶動(dòng)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。并且通過校際團(tuán)隊(duì)研課、教師上課、專家點(diǎn)評(píng)，充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校的帶頭作用，城市優(yōu)秀教師與農(nóng)村學(xué)校青年教師結(jié)對(duì)，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷培訓(xùn)，吸收最新教育信息。而且應(yīng)努力改善農(nóng)村教師的工資福利待遇，放寬評(píng)聘職稱條件，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校舉辦的優(yōu)秀活動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)基金予以鼓勵(lì)。
農(nóng)村教師普遍缺乏，師生比例過小，教師很難改善教學(xué)質(zhì)量，為此應(yīng)加大師生比例，切實(shí)減輕教師的工作負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。再次，加強(qiáng)學(xué)生相互交流，共享現(xiàn)代文明成果。運(yùn)用師生結(jié)對(duì)、生生結(jié)對(duì)等多種手段扶困幫貧，每年幫扶一定數(shù)量的農(nóng)村貧困學(xué)生。城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w內(nèi)部制定結(jié)對(duì)互助計(jì)劃，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，形成合作互動(dòng)的發(fā)展團(tuán)隊(duì)，通過學(xué)校間的互動(dòng)機(jī)制，共同參與信息互遞、教研觀摩、師生活動(dòng)。互助團(tuán)體內(nèi)部以科研為龍頭，提升教育理念，成立師生結(jié)對(duì)互助，規(guī)范學(xué)校結(jié)對(duì)互助行為，確?；ブ袨榈目沙掷m(xù)性。建立專項(xiàng)基金獎(jiǎng)勵(lì)生活困難、成績優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化德育網(wǎng)絡(luò)，讓城鄉(xiāng)學(xué)生都受到教育。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校文化建設(shè)，樹立其文化個(gè)性和特色。最后，全面推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過相對(duì)集中的教育投資，能夠提高農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，又可集中農(nóng)村可貴的優(yōu)秀教師，改善學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)校的師資力量
。逐步撤銷規(guī)模過小、布點(diǎn)分散的學(xué)校，推動(dòng)學(xué)校布局合理化，提高規(guī)模效益和整體辦學(xué)水平，改善以往教育投資分散等諸多弊端。
參考文獻(xiàn)
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1．我國基礎(chǔ)教育的教育財(cái)政投入不足
國家是教育的最大受益者。因?yàn)檗k教育，培養(yǎng)各級(jí)各類專業(yè)人才，能極大地提高社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮昌盛，提高國家的綜合國力，所以國家理應(yīng)承擔(dān)教育投入的大頭。一般來說，公共教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值比重的大小，既可以反映政府對(duì)教育的“努力程度”，又能較準(zhǔn)確地反映出教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。就世界范圍而言，公共教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平為4.9%，發(fā)達(dá)國家為5.1%，欠發(fā)達(dá)國家為4.1%。我國公共教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比例，1992年為2.73%，1993年為2.52%，1994年為2.62%，1995年為2.45%，1996年為2.47%，1997年為2.54%，1998年為2.61%，1999年為2.79%，2000年為2.87%，2001年為3.19%。①從這組數(shù)字可以看出，我國的公共教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比重徘徊在2%-3%之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。同時(shí)我國政府在教育投資上大力傾斜于高等教育，這使基礎(chǔ)教育的資金更加短缺。目前，我國基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的基本格局是：地方負(fù)擔(dān)為主，中央和省級(jí)只提供少量的補(bǔ)助。大多縣鄉(xiāng)政府財(cái)力原本就較為薄弱，卻負(fù)擔(dān)著絕大部分義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。這使我國的基礎(chǔ)教育的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切聯(lián)系在一起，從而導(dǎo)致了我國教育的不均衡發(fā)展。一般來說，城市及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展較好，而農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展處境卻越來越困難。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）教育經(jīng)費(fèi)壓力大
我國1986年實(shí)行征收教育費(fèi)附加的辦法，這在基礎(chǔ)教育資金籌措方面做出了一定貢獻(xiàn)。2000年，我國實(shí)行了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“稅費(fèi)”改革制度，取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加和教育集資。這樣一來，農(nóng)村的義務(wù)教育投入除了來自收取在校學(xué)生的少量學(xué)雜費(fèi)外，主要靠各級(jí)政府的財(cái)政撥款，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾尤顯突出。
（2）基礎(chǔ)教育投資差異愈加明顯
加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將面臨巨大沖擊，農(nóng)村基礎(chǔ)教育相對(duì)薄弱的情況會(huì)進(jìn)一步加劇。社會(huì)、個(gè)人以及國外集團(tuán)力量由于利益的驅(qū)動(dòng)，其投資重點(diǎn)會(huì)相對(duì)集中于城市，這將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差距，致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育陷入更加困難的境地。
（3）拖欠教師工資問題還未完全解決
從2001年開始，教師的工資由縣統(tǒng)一發(fā)放，使得長時(shí)間、大面積拖欠教師工資的勢頭得到遏制。但是，由于地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、機(jī)關(guān)與學(xué)校間存在較大的差距，局部拖欠教師工資的現(xiàn)象仍然存在。
（4）農(nóng)村信息化教育難以落到實(shí)處
當(dāng)今社會(huì)已步入信息化時(shí)代，在我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中，已列入信息技術(shù)教育這一內(nèi)容。但由于資金投入不足，農(nóng)村中小學(xué)特別是貧困地區(qū)，幾乎都不能按規(guī)劃進(jìn)行信息化建設(shè)。
2．投資比例欠妥
我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，對(duì)教育的要求首先是普及義務(wù)教育。按理，基礎(chǔ)教育應(yīng)是國家投資的的重點(diǎn)，其次才是中等教育和高等教育?？墒俏覈诟叩冉逃突A(chǔ)教育方面的投資比例欠妥，把有限的教育經(jīng)費(fèi)過多地投向了高等教育。據(jù)《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)資料?“九五”教育經(jīng)費(fèi)及相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》，我國義務(wù)教育應(yīng)由國家承擔(dān)的教育費(fèi)用占不到35%（世界發(fā)達(dá)國家約為50%——資料來源：原國家教委財(cái)務(wù)司編《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)資料》），而非義務(wù)教育階段的高等教育和中等教育卻占了相當(dāng)部分資金。我國適齡兒童的人口基數(shù)大，人頭平均費(fèi)用很少，這不符合義務(wù)教育的要求。
與發(fā)達(dá)國家相比，我國在大學(xué)階段投資的比重太大，從我國大、中、小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)情況看，我國培養(yǎng)1名大學(xué)生的費(fèi)用相當(dāng)于培養(yǎng)6名中學(xué)生、66.5名小學(xué)生的費(fèi)用，即比例為1：6：66.5（發(fā)達(dá)國家的比例約為1：1.7：4）。②這種不合理投資的結(jié)果，使得耗費(fèi)大量教育資源的某些大學(xué)學(xué)科和專業(yè)的學(xué)生，因供過于求而被閑置起來，不但嚴(yán)重地浪費(fèi)了教育資源，而且加大了政府的就業(yè)壓力和失業(yè)補(bǔ)貼。[1]另一方面，基礎(chǔ)教育得不到應(yīng)有的投資，致使教育公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，教育設(shè)備老化，校舍不能及時(shí)改建、新建、一些農(nóng)村學(xué)校危房情況甚為嚴(yán)重。
3．缺乏科學(xué)的管理監(jiān)督
教育投資效益的高低，很大程度上取決于強(qiáng)有力的投資管理和科學(xué)的投資方式。長期以來我國教育財(cái)政管理比較薄弱，缺乏科學(xué)的管理體制，尤其是采用無償性財(cái)政撥款方式進(jìn)行教育財(cái)政資金的分配，助長了人們不重視提高投資效益的傾向，教育經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
（1）教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)用不當(dāng)
在我國許多貧困落后地區(qū)，九年義務(wù)教育還沒有普及，許多老百姓還沒有解決溫飽問題?？梢恍┬姓块T領(lǐng)導(dǎo)為了自己的升遷，紛紛花公款“讀研”、“讀博”，這些人上學(xué)的費(fèi)用包括學(xué)費(fèi)、往返于學(xué)校的費(fèi)用，甚至“孝敬”導(dǎo)師的禮物，都出自國家財(cái)政和單位小金庫。[2]這無疑加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于我國教育財(cái)政沒有單獨(dú)立項(xiàng)，而是融入一般財(cái)政之中，是財(cái)政總支出的一部分，這就很容易出現(xiàn)一些行政領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)之便挪用教育財(cái)政資金的現(xiàn)象，勢必影響到當(dāng)?shù)卣畬?duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政撥款。
（2）學(xué)校收費(fèi)管理混亂
我國基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)來源之一是收取學(xué)生一定的學(xué)雜費(fèi)，以做為教育預(yù)算外資金，彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。可某些學(xué)校利用教育經(jīng)費(fèi)不足渾水摸魚，搭車收費(fèi)，異化為亂收費(fèi)，為某些人大開方便之門。亂收費(fèi)已成為我國許多家庭沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但真正用到教育上的并不多。[3]另外，在我國財(cái)政撥款中的教育基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和教育事業(yè)中的公用經(jīng)費(fèi)，由于事權(quán)和財(cái)權(quán)分開，一些人便在這里大做文章，謀取私利，致使我國教育經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)較大浪費(fèi)。
（3）辦學(xué)效益不高
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，辦學(xué)達(dá)到適度規(guī)模以后，可以增加教育資源的使用效益。從總體上講，我國辦學(xué)規(guī)模效益還不高。在我國各類普通學(xué)校中，師生比比日本、英國、韓國等國都低得多。[4]分析其原因，一方面是由于我國學(xué)校機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，工作量不足，工作效率低下。全國每年1000多億元的政府預(yù)算內(nèi)撥款，絕大多數(shù)被“人頭吃掉了”，用于教育事業(yè)發(fā)展和教學(xué)條件改善的寥寥無幾。另一方面，我國廣大農(nóng)村人口居住比較分散，學(xué)校規(guī)模不大，這也是一種教育資源的浪費(fèi)。
二建議
1．國家加大投入，加快基礎(chǔ)教育發(fā)展的步伐
基礎(chǔ)教育，特別是義務(wù)教育做為一種強(qiáng)迫教育，從根本上講，它應(yīng)是機(jī)會(huì)均等的教育，政府有義務(wù)合理設(shè)置辦學(xué)條件相對(duì)均衡的學(xué)校，以滿足廣大城鄉(xiāng)受教育者的需要。目前，世界上多數(shù)國家都是由中央和省級(jí)政府負(fù)擔(dān)相當(dāng)部分的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)。在歐洲多數(shù)國家，中央政府負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的比例一般為50%以上，有的高達(dá)92%以上，即使在美國這樣高度分權(quán)的國家，中央政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入也達(dá)到了71%。[5]有鑒于此，我國政府必須加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投資力度，嚴(yán)格按照法律關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)增長的規(guī)定安排教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保財(cái)政投入主渠道的到位和預(yù)算內(nèi)教育撥款的穩(wěn)定增長，確保預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長高于經(jīng)常性收入的增長。同時(shí)，政府必須在現(xiàn)有的教育資源配置上做些調(diào)整，要通過一系列制度來保證教育的均衡發(fā)展。從政府調(diào)控來說，鑒于目前學(xué)校之間存在這么大的差距，政府不可能也不應(yīng)該通過削弱好的學(xué)校去同薄弱學(xué)校“均衡”，因而要重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，增加投資，逐步縮小學(xué)校之間的差距。具體可采取如下一些措施：
（1）開征教育稅
眾所周知，辦教育離不開物質(zhì)保證，這些物質(zhì)條件可用貨幣形式來計(jì)算，即以貨幣資金形態(tài)出現(xiàn)。為此，只要社會(huì)還需要教育，國家還需要教育，那么，一定的財(cái)政資金投入就必不可少。而事實(shí)上，我國既是世界上最大的發(fā)展中國家，也是世界上教育規(guī)模和任務(wù)最大的國家，且各項(xiàng)事業(yè)都要發(fā)展，需要資金，這就決定了我國在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，僅靠財(cái)政撥款提高國家投資水平較為困難。筆者認(rèn)為，要解決此問題，開辟新的稅種即教育稅是一種行之有效的途徑。首先，因?yàn)榛A(chǔ)教育受益范圍是全民的，完全應(yīng)該由所有社會(huì)成員共同承擔(dān)。通過稅收的形式所聚得的教育財(cái)政收入具有無償性，將不再歸還納稅人，不會(huì)給政府帶來“額外”負(fù)擔(dān)。其次，稅收是通過法律條款形式加以規(guī)定后強(qiáng)制實(shí)施的，其收入的來源和數(shù)量比較穩(wěn)定、可靠，能保證教育財(cái)政收入的穩(wěn)定性，不易受外界各種因素干擾。
（2）建立規(guī)范的基礎(chǔ)教育財(cái)政逐級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度
要明確各級(jí)政府的基礎(chǔ)教育財(cái)政責(zé)任。中央政府和省級(jí)政府掌握了國家的主要財(cái)力，他們是義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的主體，基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)移支付應(yīng)是中央政府和省級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付。國家要依據(jù)一定的規(guī)則，科學(xué)地計(jì)算確定一個(gè)生均義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，依靠縣財(cái)力無法達(dá)到的部分經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政補(bǔ)足，依靠省財(cái)力無法達(dá)到的部分經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政來支付。這樣就可以保證義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)均衡。
2．根據(jù)居民收入合理分擔(dān)教育成本
教育具有“公共品”和“私人品”雙重屬性。從經(jīng)濟(jì)利益方面考慮，一方面，受教育者個(gè)體素質(zhì)得以提高，可以為科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，使社會(huì)及國家受益，就此而言，政府財(cái)政應(yīng)保障教育事業(yè)的發(fā)展。另一方面，教育過程結(jié)束后，最終的直接受益者主要是受教育者個(gè)人，它可以提高受教育者個(gè)人的勞動(dòng)技能與知識(shí)水準(zhǔn)，擴(kuò)大就業(yè)的選擇空間。[6]就后一種情況而論，做為教育成果的接受者，有義務(wù)支付相應(yīng)的費(fèi)用。這是基本的經(jīng)濟(jì)原則。筆者認(rèn)為，受教育者所承擔(dān)教育費(fèi)用的多少應(yīng)與其家庭收入水平聯(lián)系起來，因?yàn)閰^(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀存在和城鄉(xiāng)居民收入差距較大。
例如，有的家庭用幾十萬元讓孩子出國學(xué)習(xí)，而貧困地區(qū)有的孩子連最起碼的義務(wù)教育都不能享有。在這種情況下，如果教育投資仍采取平均分配的辦法，且受教育者承擔(dān)教育費(fèi)用不加以區(qū)別對(duì)待，教育機(jī)會(huì)不平等的現(xiàn)象將很難消除。對(duì)此，國家可以制定相關(guān)政策。對(duì)于不同收入水平的居民，應(yīng)按不同的比例交納學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，高收入家庭多交，低收入家庭少交，那些交不起學(xué)費(fèi)的特因戶可以免交，以保證其子女能夠接受最低限度的義務(wù)教育。這樣，可以緩解教育財(cái)政撥款的壓力，充分發(fā)揮社會(huì)的一切積極因素的作用，逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間教育的均衡發(fā)展。
3．加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督
（1）教育事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一
我國的教育財(cái)政支出分為教育基本建設(shè)費(fèi)支出和教育事業(yè)費(fèi)支出。由于實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)政體制，沒有調(diào)動(dòng)地方和部門當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性，造成了教育財(cái)政支出層層上報(bào)，家家都有。這不利于節(jié)約資金。鑒于此，應(yīng)實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，將教育經(jīng)費(fèi)的分配權(quán)和管理權(quán)劃歸教育部門；教育經(jīng)費(fèi)在各級(jí)各類教育和學(xué)校之間的分配、管理、監(jiān)控由教育部門負(fù)責(zé)，以使教育發(fā)展與政府對(duì)教育的撥款相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)教育事權(quán)與財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。
（2）徹底根除中小學(xué)亂收費(fèi)
必須標(biāo)本兼治，建立一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的收費(fèi)方式，實(shí)行收錢與花錢、管錢分離的制度。教育部門要根據(jù)省級(jí)政府制定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，委托當(dāng)?shù)劂y行介入，銀行工作人員從學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)后管理起來，如果學(xué)校需要時(shí)，可向教育部門提出申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后方能從銀行支取經(jīng)費(fèi)。[7]
（3）提高資金使用效益
實(shí)行政府采購可以降低教育成本，減少浪費(fèi)，從而提高資金的利用率和使用效益。政府采購，也稱公共采購，是在財(cái)政的監(jiān)督下，以“法定的方式對(duì)貨物、工程或服務(wù)的購買。政府采購不僅是指具體的采購過程，而是采購政策、采購程序及采購管理的總稱，是一種對(duì)公共采購管理的制度”[8]。政府采購做為國家財(cái)政支出的一種形式，同樣也適用于教育財(cái)政支出行為。在實(shí)際的采購活動(dòng)中，由于采購商品和服務(wù)的資金直接交付給貸商和服務(wù)提供者，減少了資金的流通環(huán)節(jié)，從而可以避免各單位擠占、濫用財(cái)政資金，大大節(jié)約公共資金，提高教育投資效率。國際普遍認(rèn)為，通過實(shí)行政府采購制度，采購費(fèi)用平均可節(jié)省10%。從工程建設(shè)角度來看，我國每年教育基本建設(shè)費(fèi)用需要很大一部分資金，如果推行政府采購制度，可節(jié)省數(shù)目可觀的一部分資金。21世紀(jì)是信息化的時(shí)代，各級(jí)各類學(xué)校需要教學(xué)設(shè)備的數(shù)量很大，若能推行政府采購制度，定能彌補(bǔ)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足和避免浪費(fèi)現(xiàn)象。另外，政府采購制度因其采購由封閉分散的形式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放統(tǒng)一的形式，可以使政府每年的教育開支公開化，便于監(jiān)督；同時(shí)，也因其帶來利益格局發(fā)生變化，有利于杜絕采購人員損公肥私行為的滋生。超級(jí)秘書網(wǎng)
注釋
①轉(zhuǎn)引自陳劍芬、陳之萍：《淺議在我國開征教育稅的可行性》，《教育與經(jīng)濟(jì)》2002年第2期，第48頁
②參見靳希斌著：《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》，遼寧大學(xué)出版社2000年版，第207頁
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作者：邊團(tuán)結(jié) 郭勝 單位：陜西師范大學(xué)附屬中學(xué)
“大學(xué)區(qū)管理制”模式下基礎(chǔ)教育均衡中的外延發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展
內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是以內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改變、要素的重組、自我能量的聚集等方式來實(shí)現(xiàn)事物內(nèi)在質(zhì)的飛躍。我們的教育在經(jīng)歷了教育資金投入不足、辦學(xué)條件差、教學(xué)環(huán)境惡劣等教育外延式不均衡發(fā)展后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,“有學(xué)上”等教育問題解決后,“上好學(xué)”成為教育發(fā)展的核心。家長對(duì)子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈。然而,由于教育資源分配不均衡,使得優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾突出,引發(fā)“擇校熱”、“奧數(shù)熱”等教育失衡問題。因此,外延式發(fā)展是基礎(chǔ)教育均衡的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,內(nèi)涵式發(fā)展才是基礎(chǔ)教育均衡的根本?！按髮W(xué)區(qū)”在外延發(fā)展實(shí)現(xiàn)了外部條件均衡、解決了教育資源不足的問題后,其均衡發(fā)展的策略應(yīng)該朝著內(nèi)涵均衡的方向努力。不應(yīng)該把樓房蓋得有多高、校園面積有多大、硬件設(shè)施有多齊備當(dāng)作是教育的均衡,真正的教育均衡是尊重學(xué)生的個(gè)性特長、興趣愛好,尊重學(xué)生的個(gè)人意愿和自主選擇,基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是由學(xué)生內(nèi)在的需求和愿望來決定的。“大學(xué)區(qū)”是由政府和教育行政部門倡導(dǎo)實(shí)施的,是靠外部力量來縮小學(xué)校之間條件性的差距,主要方式是優(yōu)質(zhì)教育資源的外部輸入和名校帶動(dòng)、扶持。要求以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭的學(xué)區(qū)長學(xué)校通過輸出品牌、管理、資源以及依靠課程改革、師資培訓(xùn)、教育科研、成果交流等多種方式與途徑,帶動(dòng)成員學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的快速提高。這是“大學(xué)區(qū)”初步實(shí)施的階段,屬于區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展,主要依靠政策扶持和名校引領(lǐng)示范來推動(dòng),要真正實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展必須依靠內(nèi)在的能量聚集,逐步形成優(yōu)質(zhì)教育動(dòng)態(tài)生成機(jī)制?！巴庠皇恰斞?只有轉(zhuǎn)化為‘內(nèi)發(fā)’即內(nèi)在發(fā)展,才能真正達(dá)成義務(wù)教育內(nèi)涵均衡發(fā)展的目的?！盵2]“大學(xué)區(qū)管理制”的實(shí)施只能為弱勢學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)發(fā)掘潛力、不斷提高教育水平和質(zhì)量的外部條件。要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展還得靠各個(gè)學(xué)校的自身努力,積極調(diào)整思路,發(fā)掘內(nèi)部潛力,激發(fā)教師的工作熱情和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)及創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師和學(xué)生的自我創(chuàng)生、自我超越、自我發(fā)展內(nèi)在基質(zhì)的轉(zhuǎn)換。這是“大學(xué)區(qū)管理制”的路向選擇,更是我國基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)換。
“大學(xué)區(qū)管理制”實(shí)施中的目標(biāo)戰(zhàn)略取向
面對(duì)人們對(duì)公平分享優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求,作為公共服務(wù)的提供者,政府要做出明確的、正向的回應(yīng),這是政府的責(zé)任所在,要在教育政策制定和執(zhí)行過程中突出“教育公平”的價(jià)值取向,更多地考慮大多數(shù)民眾的意愿,才能有效地保證公共利益的最大化。只有以“公平”為價(jià)值取向的教育政策才能帶領(lǐng)基礎(chǔ)教育走上高度均衡發(fā)展的良性軌道,最終保證教育機(jī)會(huì)和教育產(chǎn)出的均衡[3]。西安市要實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,必須在“大學(xué)區(qū)管理制”的戰(zhàn)略政策推動(dòng)下,明確發(fā)展方向,體現(xiàn)主體性、自主性、創(chuàng)造性和生成性,走內(nèi)涵式均衡發(fā)展道路。(一)加強(qiáng)名校輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源區(qū)域內(nèi)流動(dòng)“大學(xué)區(qū)管理制”以區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校為學(xué)區(qū)長學(xué)校,吸納3-5所學(xué)校組建成大學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)長學(xué)校是在深入調(diào)研論證,結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展水平和實(shí)際情況后確定的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,其在教育教學(xué)水平與質(zhì)量、師資力量、辦學(xué)理念、教育思維和文化品位等“軟實(shí)力”方面成績顯著,是影響廣泛的名校。通過名校這種“軟實(shí)力”的輻射帶動(dòng)作用,逐漸為弱勢學(xué)校注入新鮮血液,提升其教育質(zhì)量和辦學(xué)品位。主要通過名校與薄弱學(xué)校教師間的合作交流、幫扶結(jié)對(duì)、現(xiàn)場聽課評(píng)課、名師巡講示范、師徒式匯報(bào)講授、共同開發(fā)研究課題等形式來實(shí)現(xiàn)資源共享、共同提高。名校把先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理方式、教學(xué)方法帶到薄弱校,其深厚的文化底蘊(yùn)、思維習(xí)慣和育人風(fēng)格,以及在教育教學(xué)實(shí)踐和反思中不斷感染、影響、改進(jìn)弱勢學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為方式等,雙方在文化、思想、教育、教學(xué)以及情感等方面的對(duì)話、溝通等,都可以不斷地促進(jìn)弱勢學(xué)校的教育教學(xué)和管理水平等方面的發(fā)展。(二)合作辦學(xué)、委托管理,促進(jìn)區(qū)域教育填谷揚(yáng)峰、高位均衡要通過各種渠道,擴(kuò)大校際間的合作范圍,尋找差距,填成員學(xué)校發(fā)展不足的“谷”,揚(yáng)學(xué)區(qū)長學(xué)校教育優(yōu)勢的“峰”。在推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的過程中,加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度,克服短板,在教育資源利用方面予以保障或給予優(yōu)先使用權(quán),使其有公平的發(fā)展空間;繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的辦學(xué)優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用和效能,加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)等?！疤罟葥P(yáng)峰”的核心,是促進(jìn)成員學(xué)校在辦學(xué)理念、發(fā)展方向、特色建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越,促進(jìn)區(qū)域教育整體發(fā)展和高位均衡。根據(jù)“水桶理論”,決定水桶盛水量的是最短的那塊木板。同樣,決定基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展程度的是區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量最差的學(xué)校。所以對(duì)于弱勢學(xué)校應(yīng)該以委托管理等方式,重點(diǎn)扶持。例如,2010年陜西師范大學(xué)與西安市曲江管委會(huì)合作創(chuàng)辦曲江一中,并委托陜西師范大學(xué)附屬中學(xué)管理,通過輸出管理、師資、經(jīng)驗(yàn)等要素,全面推動(dòng)曲江一中發(fā)展。從教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、校園文化建設(shè)到課堂教學(xué)、學(xué)生管理等的每一個(gè)細(xì)節(jié)都由陜西師大附中全面管理,通過輸入辦學(xué)理念和教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)文化定位和積淀文化內(nèi)涵,附中百年來優(yōu)異的育人元素慢慢滲入曲江一中的方方面面,實(shí)現(xiàn)了教育要素的優(yōu)質(zhì)化。兩校教研組每周舉行一次研討會(huì),共同探討教育教學(xué)中的問題,在精品課錄制、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、青年教師賽課等方面由陜西師大附中全面把關(guān)。在兩校共同努力下,曲江一中從創(chuàng)辦到如今一年半的時(shí)間里,各方面成績優(yōu)異,先后獲得“中國教育裝備行業(yè)教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)?！?、“全國青少年心理健康教育示范學(xué)?！?、“全國藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、“全國青少年道德培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)基地”等榮譽(yù),在社會(huì)上贏得廣泛贊譽(yù)。2012年1月,曲江一中被評(píng)為陜西省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(重點(diǎn)中學(xué)),在極短的時(shí)間里,創(chuàng)造了區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的奇跡。(三)促進(jìn)區(qū)域教育由粗放均衡向要素均衡轉(zhuǎn)化“粗放型”是借用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的名詞,講的是靠消耗能源、資源,以破壞環(huán)境為代價(jià)的一種不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。移植到教育領(lǐng)域指的是靠消耗物力財(cái)力、消耗師生的精力來提高升學(xué)率。這種“粗放型”發(fā)展方式一定程度上促進(jìn)了教育質(zhì)量的改善,但帶有明顯的工具性和功利主義色彩,所采取的教育手段也是強(qiáng)制性的而非學(xué)生自主自愿的,這與我們所提倡的優(yōu)質(zhì)均衡不相符合。在實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施、校園建設(shè)等硬件設(shè)施條件式均衡后,重點(diǎn)要關(guān)注師資數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平等要素,在辦學(xué)理念、教育教學(xué)思維與經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的培植與積淀等內(nèi)涵式層面的要素充分凸顯,使教育均衡由注重外在物質(zhì)基礎(chǔ)的改善向培養(yǎng)教育內(nèi)在要素的優(yōu)化等方面轉(zhuǎn)化,使培養(yǎng)的學(xué)生由注重升學(xué)率、分?jǐn)?shù)等粗放均衡向注重學(xué)生的個(gè)性特征、興趣愛好、潛力發(fā)掘等內(nèi)涵式要素均衡轉(zhuǎn)化。(四)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育均衡由政府主導(dǎo)推動(dòng)向?qū)W校主動(dòng)發(fā)展過渡“大學(xué)區(qū)管理制”是由政府倡導(dǎo)、推動(dòng)實(shí)施的,政府為學(xué)校提供均衡的辦學(xué)條件,在資源配置、政策制定以及宏觀調(diào)控等行政決策中,都體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的思想。在這樣優(yōu)越的政策導(dǎo)引扶持下,弱勢學(xué)校應(yīng)該抓住發(fā)展機(jī)遇,迎頭趕上,乘“大學(xué)區(qū)”之東風(fēng),實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)的跨越。弱勢學(xué)校切不可等、靠、要,即等命令、靠幫扶、要資源。任何事物發(fā)展外在的力量只是條件,內(nèi)在的要素才是發(fā)展的根本。政府只能在宏觀上積極推動(dòng),真正發(fā)展要靠學(xué)校的內(nèi)在努力。弱勢學(xué)校注重培養(yǎng)自身的文化底蘊(yùn)和教育品位,不斷積淀優(yōu)質(zhì)要素,傳承歷史、凝聚智慧、創(chuàng)建特色、提高質(zhì)量,依靠學(xué)校系統(tǒng)變革的內(nèi)力,以優(yōu)化教育過程為主的教育質(zhì)量和教育軟實(shí)力的均衡發(fā)展,由政府主導(dǎo)推動(dòng)向自主努力探索過渡,把在推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展過程中所形成的豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)觀念等要素以制度等形式確定下來,成為教育教學(xué)實(shí)踐中自覺的行為,注重養(yǎng)成教育,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式均衡發(fā)展。教育均衡必須面向每一類教育、面向每一級(jí)教育、面向每一所學(xué)校和每一個(gè)學(xué)生[4]。不同學(xué)校不同類型的教育根據(jù)各自的實(shí)際情況,探索出有自己特色的辦學(xué)之路。這就需要政府、學(xué)校乃至全社會(huì)形成有效合力,從點(diǎn)到面,逐步均衡。均衡發(fā)展不是受限發(fā)展而是積極發(fā)展,不是平均發(fā)展而是分類發(fā)展,不是搞平均主義而是提倡特色發(fā)展,不是短期發(fā)展而是持續(xù)發(fā)展,不是粗放式外延均衡而是內(nèi)涵式優(yōu)質(zhì)均衡[5]。西安市基礎(chǔ)教育在“大學(xué)區(qū)管理制”的模式下,積極探索,分步推進(jìn),但其所面臨的問題和困難不可忽視,需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要學(xué)校積極配合、大膽改革,需要社會(huì)各界理解關(guān)注、大力支持,需要教育同仁齊心協(xié)力、努力拼搏,使“大學(xué)區(qū)管理制”成為推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效模式。
【關(guān)鍵詞】初中語文寫作教學(xué);支架理論;合作學(xué)習(xí)
一、初中語文寫作講評(píng)現(xiàn)狀
新課標(biāo)引導(dǎo)下的寫作評(píng)價(jià)有許多新理念，但現(xiàn)實(shí)中的初中語文寫作評(píng)價(jià)卻不容樂觀。原因之一是一些教師在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性、模塊式講評(píng)，學(xué)生因而得不到系統(tǒng)性訓(xùn)練，寫起來往往沒有抓手;評(píng)講環(huán)節(jié)又常以“主題明確，材料真實(shí)，語言流暢，思路清晰”等籠而統(tǒng)之的批語進(jìn)行簡單機(jī)械的分?jǐn)?shù)、等級(jí)評(píng)價(jià)，學(xué)生的寫作能力與欣賞水平提高緩慢。久而久之，學(xué)生的寫作熱情逐漸減退，有些同學(xué)甚至將定期的寫作訓(xùn)練視為硬性任務(wù)應(yīng)付了事。如此，寫作課便在一定程度上流于形式，教學(xué)目標(biāo)自不能如期達(dá)到。
二、支架理論應(yīng)用于初中語文作文講評(píng)的教學(xué)構(gòu)想
“支架教學(xué)”源自前蘇聯(lián)杰出的心理學(xué)家維果斯基的建構(gòu)主義理論和他的“最近發(fā)展區(qū)”理論。最近發(fā)展區(qū)（Zone of Proximal Development）指“兒童獨(dú)立解決問題的實(shí)際水平與在成人指導(dǎo)下或在同伴合作下解決問題的潛在發(fā)展水平之間的差距”。其蘊(yùn)涵的重要思想是：兒童的發(fā)展主要是通過與成人或更有經(jīng)驗(yàn)的同伴的社會(huì)交往而獲得的。它促使教育者為學(xué)習(xí)者建構(gòu)一種寓教于樂且互參互動(dòng)的教學(xué)模式，利于學(xué)習(xí)者較容易地吸收單靠自己無法吸收的東西，縮小最近發(fā)展區(qū)?！爸Ъ芾碚摗眲t促進(jìn)教師在明確了學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)水平及其在探究問題時(shí)面臨的困難后，發(fā)揮“引導(dǎo)者”功能，把任務(wù)分解成可處理的單元，喚起學(xué)生對(duì)單元任務(wù)的注意和攻克，最大限度地激發(fā)學(xué)生的潛能，使其收獲最高發(fā)展水平。
筆者的支架式教學(xué)由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)組成：
1.搭建腳手架：圍繞當(dāng)時(shí)的學(xué)習(xí)主題和“最近發(fā)展區(qū)”理論建立教學(xué)框架。
2.進(jìn)入情境：將學(xué)生引入一定的問題情境，即教學(xué)框架中的某個(gè)節(jié)點(diǎn)。
3.獨(dú)立探索：讓學(xué)生在教師的啟發(fā)和引導(dǎo)下進(jìn)行獨(dú)立的探索。
4.協(xié)作學(xué)習(xí)：分小組進(jìn)行協(xié)商、討論。
5.效果評(píng)價(jià)：學(xué)生個(gè)人自我評(píng)價(jià);學(xué)生和教師對(duì)本次教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)。
三、具體課堂案例展示
（一）選定教學(xué)角度，搭建“階段性支架”
在寫作這一龐大的學(xué)習(xí)體系中，有許多寫作支架需要教師為學(xué)生一一搭建。其中，初中語文寫作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要素之“材料是否具備現(xiàn)實(shí)感，有特點(diǎn)、打動(dòng)人”，一直是學(xué)生的寫作短板。由于寫作過程中缺乏與主題情感相關(guān)的、令人印象深刻的畫面與細(xì)節(jié)描寫的技巧，文章往往流于空泛、平淡無味，表達(dá)情感自然蒼白無力。然而，我們發(fā)現(xiàn)，為了應(yīng)試的需要，許多學(xué)生又不得不在文章結(jié)尾處贅述一兩句以表所謂的“真情”――假大空的弊端由之顯現(xiàn)。
有鑒于此，本次教學(xué)圍繞人教版初二下期第四單元――“家鄉(xiāng)味”散文單元，布置寫作內(nèi)容：突出表現(xiàn)“家鄉(xiāng)味、風(fēng)俗味”，以我手寫我心。
（二）創(chuàng)設(shè)問題情境，促進(jìn)自我發(fā)現(xiàn)
在評(píng)講課上，筆者首先讓幾位有朗讀天賦的學(xué)生有情感地朗讀筆者挑選出來的這幾篇優(yōu)秀作文，因?yàn)楣P者發(fā)現(xiàn)：學(xué)生自己朗讀比老師在臺(tái)上朗讀，其參與度和專注度要高得多，筆者則可以借此過程觀察學(xué)生們的反應(yīng)，為后續(xù)作文講評(píng)奠定基礎(chǔ)。
（三）學(xué)生歸納技法，教師完善總結(jié)
維果斯基在其“最近發(fā)展區(qū)”當(dāng)中提出的“兒童的心理發(fā)展的潛在發(fā)展水平”指的是“在被人幫助與同伴合作的情況下解決問題所表現(xiàn)出來的心理發(fā)展水平”。維果斯基說：“如果兒童在最近發(fā)展區(qū)接受新的學(xué)習(xí)，其發(fā)展會(huì)更有成果?！庇纱丝磥恚私處煹膸椭巴榈暮献鳌币仓陵P(guān)重要。和同伴相互交流，不僅可以使課堂活躍起來，也會(huì)大大提升課堂的效度。
（四）生生相互問答，解除問題支架
支架理論的“協(xié)作學(xué)習(xí)”貫穿此次教學(xué)的始終，不僅體現(xiàn)在上一個(gè)環(huán)節(jié)中，而且與“效果評(píng)價(jià)”體現(xiàn)在本次教學(xué)的末尾。
筆者認(rèn)為，如果讓作者與同伴分享寫作構(gòu)思和創(chuàng)作靈感，讓同伴對(duì)其提出自己寫作當(dāng)中的困惑和疑惑，會(huì)給予同伴更多的幫助，也能體驗(yàn)更多學(xué)習(xí)的樂趣。因此，在后續(xù)教學(xué)中，筆者讓作者一一上臺(tái)講述寫作動(dòng)機(jī)和構(gòu)思技巧，此時(shí)臺(tái)下的學(xué)生們聽得格外專注。聽者提的問題具體深入，作者的回答也頗順暢清楚。例如，有學(xué)生提問“你的文章詳略鋪排很棒，你是如何做到的？”“小花貓真的存在嗎？是你的藝術(shù)加工吧？”“時(shí)隔這么久，這些記憶真的存在嗎？有些是不是你自己的想象？”“老爺爺制作糖稀的過程你是不是用DV拍攝下來了？為什么記得這么清晰？”“你平時(shí)怎么進(jìn)行細(xì)節(jié)描寫訓(xùn)練的？”而作者們的回答也很令筆者欣喜，因?yàn)樗麄兓卮鸪隽思?xì)節(jié)描寫，乃至日常寫作的“秘訣”――如“用眼睛觀察和記錄”“寫作前打好提綱，篩選出體現(xiàn)中心的重點(diǎn)素材，做好詳略的鋪排”“寫作過程中盡力還原情境”“適時(shí)加入想象和聯(lián)想，豐富文章內(nèi)容”。課末，筆者將作者的回答與同伴的提問一一作了點(diǎn)評(píng)，并總結(jié)此次作文評(píng)講課的收獲。這一生生間、師生間的協(xié)作與對(duì)話取代了傳統(tǒng)課堂上師生的教與學(xué)，教學(xué)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。至此，“寫作之梯”中的“巧用細(xì)節(jié)描寫”這一“支架”便順利拆除了。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：認(rèn)知負(fù)荷；教學(xué)設(shè)計(jì)；校本課程
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和初中語文課程標(biāo)準(zhǔn)均認(rèn)為：推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)行課程改革，積極進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)探索新教法對(duì)改進(jìn)語文教學(xué)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和吸收人類的進(jìn)步文化，提高人民素質(zhì)具有重要意義。
為了創(chuàng)新初中語文的教學(xué)模式和提高語文教學(xué)水平，在初三年級(jí)進(jìn)行一系列以語文課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，基于認(rèn)知負(fù)荷理論的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，取得顯著的教學(xué)效果。
1 認(rèn)知負(fù)荷理論的基本觀點(diǎn)
認(rèn)知負(fù)荷是指人在信息加工過程中所必需的心理資源的總量。認(rèn)知負(fù)荷理論由澳大利亞教育心理學(xué)家Sweller于20世紀(jì)80年代提出，其理論基礎(chǔ)主要是資源有限理論和圖式理論。認(rèn)知負(fù)荷理論研究的主要目的就是在教學(xué)過程中控制工作記憶負(fù)荷，即最大限度地降低阻礙學(xué)習(xí)的認(rèn)知負(fù)荷、優(yōu)化促進(jìn)學(xué)習(xí)的認(rèn)知負(fù)荷，使學(xué)習(xí)者合理地利用有限的認(rèn)知資源，達(dá)到最好的學(xué)習(xí)效果[1]。根據(jù)影響認(rèn)知負(fù)荷的基本因素，可將認(rèn)知負(fù)荷分為三類（Sweller, et al，1998）：內(nèi)在認(rèn)知負(fù)荷、外在認(rèn)知負(fù)荷和關(guān)聯(lián)認(rèn)知負(fù)荷。認(rèn)知負(fù)荷理論在教學(xué)設(shè)計(jì)中應(yīng)用的關(guān)鍵就是在有限的處理能力中，盡量減少外部認(rèn)知負(fù)荷，而增加關(guān)聯(lián)負(fù)荷；同時(shí)為了避免認(rèn)知超載，對(duì)學(xué)習(xí)者已有的專業(yè)技能水平應(yīng)該充分考慮，因?yàn)樗苯記Q定了學(xué)習(xí)任務(wù)的內(nèi)部認(rèn)知負(fù)荷[2]。
2 認(rèn)知負(fù)荷理論在初中語文教學(xué)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
根據(jù)烏美娜的《教學(xué)設(shè)計(jì)》，以初中語文課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，基于認(rèn)知負(fù)荷理論，制定《孤獨(dú)之旅》的教學(xué)設(shè)計(jì)方案。教學(xué)設(shè)計(jì)的步驟包括前期分析、教學(xué)目標(biāo)的闡明、教學(xué)策略的制定、教學(xué)設(shè)計(jì)方案的編寫與評(píng)價(jià)等五步。
3 教學(xué)實(shí)驗(yàn)及其效果檢驗(yàn)
3.1 方法
本次教學(xué)實(shí)驗(yàn)被試為某中學(xué)初三年級(jí)學(xué)生124名，其中男生81名，女生43名，隨機(jī)分配到4個(gè)組進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)。每組人數(shù)為30～32名不等，男女比例相當(dāng)。被試有相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，但沒有學(xué)習(xí)過實(shí)驗(yàn)材料所涉及的教學(xué)內(nèi)容。
實(shí)驗(yàn)材料包括先前知識(shí)問卷、學(xué)習(xí)材料、認(rèn)知負(fù)荷自評(píng)量表、記憶和遷移測試題。自評(píng)量表包括對(duì)心理努力和材料難度的評(píng)價(jià)，目的是測量被試學(xué)習(xí)過程中認(rèn)知負(fù)荷的大小，這是測量認(rèn)知負(fù)荷常用的方法，也有觀點(diǎn)認(rèn)為這種測量方法尤其對(duì)內(nèi)在認(rèn)知負(fù)荷敏感[3]。
量表均采用9級(jí)評(píng)分制，從1～9付出的心理努力和材料的難度依次遞增。對(duì)心理努力和材料難度的評(píng)價(jià)被認(rèn)為是認(rèn)知負(fù)荷的主觀測量，而成績則是對(duì)它的客觀測量[4]。
3.2 結(jié)果
先前知識(shí)調(diào)查表明：被試已有的專業(yè)知識(shí)較少且各組被試之間沒有顯著差異（F(3,120)=0.72，p=0.54）。方差分析結(jié)果表明，概述與否在認(rèn)知負(fù)荷（F(1,120)=12.21，p<0.01）和遷移測試（F(1,120)=7.22，p<0.01）中均有顯著的主效應(yīng)，但在記憶測試中主效應(yīng)不顯著（F(1,120)=0.87，p>0.1）；有無背景音樂則只在記憶測試中主效應(yīng)顯著（F(1,120)=5.97，p<0.05），在其他三項(xiàng)指標(biāo)中主效應(yīng)均不顯著（均為p>0.5）；兩因素在各項(xiàng)指標(biāo)上均無顯著的交互作用（均為p>0.5），所以對(duì)兩因素分別進(jìn)行分析。
將4個(gè)組按因素分別合并為2個(gè)組進(jìn)行t檢驗(yàn)，結(jié)果表明，概述組對(duì)認(rèn)知負(fù)荷的主觀評(píng)價(jià)顯著低于無概述組（t(122)=-3.52，p<0.01），遷移測試的成績顯著高于無概述組（t(122)=2.71，p<0.01），兩組的記憶測試成績沒有顯著差異（t(122)=-0.92，p>0.1），說明概述降低了學(xué)生的認(rèn)知負(fù)荷，提高了遷移成績。在自評(píng)認(rèn)知負(fù)荷和遷移測試成績上，有無創(chuàng)設(shè)情境的兩組之間都沒有顯著差異（均為p>0.5），但未創(chuàng)設(shè)情境組的記憶成績顯著高于有創(chuàng)設(shè)情境組（t(122)=2.46，p<0.05），表明創(chuàng)設(shè)情境雖然沒有顯著增加學(xué)生的認(rèn)知負(fù)荷，但降低了其記憶測試成績。
4 總結(jié)
本文以初中語文課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，基于認(rèn)知負(fù)荷理論，通過一系列教學(xué)實(shí)驗(yàn)，在初中語文校本課程的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)評(píng)價(jià)方面做了有益的探索。教學(xué)實(shí)驗(yàn)中所得到的數(shù)據(jù)以及經(jīng)過對(duì)數(shù)據(jù)分析反映的問題將為未來的語文教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)踐提供有益的借鑒。
參考文獻(xiàn)
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書面表達(dá)是近幾年初中英語中考的重要題型，是一種反映學(xué)生表達(dá)、傳遞信息和解決實(shí)際問題的語言交流能力的十分重要的語言測試手段，同時(shí)也是用于測試學(xué)生的語言交際能力和語言知識(shí)活用能力的一項(xiàng)綜合性試題。它要求學(xué)生具有較高的書面語言表達(dá)能力。然而，目前初中英語教學(xué)的書面表達(dá)相對(duì)滯后，學(xué)生的寫作水平提高甚微，形成了“聽到寫作學(xué)生心煩，見到習(xí)作教師不愿”的現(xiàn)象，究其原因是多方面的。學(xué)生方面：(1)漢語影響、生詞造句；(2)詞匯貧乏、搭配不當(dāng)；(3)句型誤用、語法不通；(4)信息不全、條理紊亂。教師方面則是在教學(xué)中缺乏科學(xué)和系統(tǒng)的寫作教學(xué)方法，表現(xiàn)為：(1)散——缺乏條理性、分散；(2)亂——各層次寫作雜亂相間、影響寫作能力的提高。因此，筆者結(jié)合新教材的內(nèi)容，在教學(xué)中探索了學(xué)生的寫作訓(xùn)練。
一、活用詞句
剛接觸英語的學(xué)生，對(duì)英語寫作具有一定的害怕心理。教師在教學(xué)中可以采用先易后難的方法，用簡單的詞組成句子，再以句子的構(gòu)成作為學(xué)生進(jìn)行寫作訓(xùn)練的起點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生從對(duì)單個(gè)句型的掌握，逐漸過渡到多種句型的混用，直到學(xué)生能連貫自如地表達(dá)思想。一句多譯，句型轉(zhuǎn)換，是書面表達(dá)能力的關(guān)鍵。總的來說，教師在平時(shí)的教學(xué)中要將日常生活中經(jīng)常出現(xiàn)的詞、句作為材料讓學(xué)生訓(xùn)練，使學(xué)生樂于接受，輕松完成，享受成功感。
例如：以study為中心組成句子。
I study in No.3 Middle School. I study very hard. My sister studies in the same school. But she studies harder than me.
又如，以“My teacher”為題寫一些句子。
My teacher’s name is Miss Liu.
She looks very young and beautiful.
這些簡單的寫作訓(xùn)練會(huì)引起初學(xué)英語者的極大興趣，增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)英語的信心，為將來的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
二、 巧用單元話題
新目標(biāo)英語中的單元內(nèi)容涉及的話題十分廣泛，難易程度適中，適合學(xué)生進(jìn)行寫作，例如對(duì)課文中的故事進(jìn)行改寫、縮寫與仿寫作文，這樣既訓(xùn)練學(xué)生的寫作，又鞏固已學(xué)的課本知識(shí)，加深對(duì)課文的理解，并有助于學(xué)生用英語思維。
1.讓學(xué)生情景對(duì)話
對(duì)話是在一定情景下的習(xí)慣性語言，脫離了情景，對(duì)話也就失去了意義。這就要求我們?cè)诮虒W(xué)中尋找語言材料與生活的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)逼真的口語交際情景，讓學(xué)生通過親自運(yùn)用語言的經(jīng)歷來掌握該語言的交際功能和運(yùn)用場合。目前我們使用的教材中的許多話題“購物”、“野餐”、“打電話”、“生日聚會(huì)”、“旅游”都與學(xué)生的生活密切相關(guān)，因此教師可以通過模擬真實(shí)情景，創(chuàng)設(shè)接近生活的真實(shí)語言環(huán)境，讓學(xué)生理解和掌握對(duì)話內(nèi)容，增強(qiáng)了學(xué)生的語感，培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也為寫作打下了基礎(chǔ)。
2. 讓學(xué)生口頭復(fù)述課文
在課文教學(xué)的過程中讓學(xué)生口頭復(fù)述課文，有利于加深對(duì)課文的理解，鞏固所學(xué)的語言知識(shí)。不僅培養(yǎng)了學(xué)生的英語口頭表達(dá)能力，更重要的是促進(jìn)了學(xué)生的寫作能力。因此，在教學(xué)中圍繞課文內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行口頭表達(dá)訓(xùn)練，既培養(yǎng)學(xué)生用英語思維和口頭表達(dá)的交際能力，也為筆頭作文打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3. 讓學(xué)生創(chuàng)新聯(lián)想
在復(fù)述課文的基礎(chǔ)上，我們更應(yīng)該注意培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維。因此，除了復(fù)述課文的寫作訓(xùn)練之處，進(jìn)行一些內(nèi)容豐富、形式多樣的寫作訓(xùn)練是非常重要的。例如：①把課文中的人物描寫聯(lián)系到其他人物描寫；把課文中的人稱改為自己或自己身邊的人來敘述。這些練習(xí)可促使學(xué)生開闊視野，關(guān)注周圍發(fā)生的事，為寫作積累素材。②針對(duì)學(xué)生對(duì)課文內(nèi)容的理解不同，根據(jù)學(xué)生自己的理解順著課文情節(jié)寫下文，給學(xué)生最大的想象空間。③在給學(xué)生出作文題時(shí)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，要特別注意題目的可寫性，盡量讓學(xué)生寫自己周圍熟悉的事物，寫自己想說的話，給學(xué)生布置的命題作文主要是記敘文體。例如“My Family”, “Our Classroom”, “How can I Learn English”等。
三、用英語思維
在學(xué)生的書面表達(dá)中，最具代表性的錯(cuò)誤就是中文式的英語。這除了學(xué)生口語基礎(chǔ)不過關(guān)，還有一個(gè)因素就是由于母語習(xí)慣定勢對(duì)外語學(xué)習(xí)有很大的負(fù)遷移作用。原蘇聯(lián)外語教學(xué)心理學(xué)家別亞科耶夫指出心理語言學(xué)的根本原則：掌握外語的過程，就是學(xué)習(xí)用外語來思維，也就是掌握用外語來形成和表達(dá)思想的手段和能力的過程。那么在教
學(xué)過程中，怎樣培養(yǎng)學(xué)生用英語進(jìn)行思維的習(xí)慣呢？
1.課堂上盡量用英語組織教學(xué)，用英語來進(jìn)行交流與溝通。
2.經(jīng)常性地給學(xué)生作一些英語國家的文化背景、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣的介紹，幫助學(xué)生了解世界和中西文化的差異。
3.有意識(shí)地記住一些固定用法，經(jīng)常性地做些漢譯英的練習(xí)，注重一句多譯，這對(duì)于提高學(xué)生靈活運(yùn)用語言的能力大有幫助。
四、創(chuàng)設(shè)情景
語境是語言交際的重要因素，一切真實(shí)的交際活動(dòng)都產(chǎn)生于一定語言環(huán)境之中，而有效的語言獲得又是以有效情景體驗(yàn)為前提的。在英語課堂教學(xué)中創(chuàng)設(shè)交際環(huán)境，有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣，培養(yǎng)他們的自主學(xué)習(xí)能力。通過創(chuàng)設(shè)某一語境而訓(xùn)練學(xué)生寫作，學(xué)生會(huì)感到自然，容易產(chǎn)生寫的欲望。例如，學(xué)生舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)，開“生日聚會(huì)”，以“A sports meeting”和“My birthday party”為語境，讓學(xué)生在活動(dòng)中仔細(xì)觀察，親身體驗(yàn)，然后試著用自己所學(xué)的語言知識(shí)，表達(dá)“A sports meeting”和“My birthday party”這些話題。
在我們新教材的每個(gè)單元中，都設(shè)有寫作訓(xùn)練題，它們用英語設(shè)置語境，用英語提示內(nèi)容，這些進(jìn)行寫的練習(xí)，與我們平時(shí)用漢語給語境、用英語完成段落的方式相比，更為理想。當(dāng)然，教師在設(shè)立語境話題時(shí)要與學(xué)生的水平和能力相適應(yīng)，應(yīng)從簡到難，從淺到深進(jìn)行。否則，學(xué)生會(huì)無從下筆，久而久之，他們會(huì)失去信心。
五、英文記日記
要養(yǎng)成記英語日記勤練筆的習(xí)慣。經(jīng)常用英語記日記等于天天在
練筆，這無疑是提高英語寫作行之有效的好辦法。在記日記時(shí)，不要總是用簡單句，要有意識(shí)地用一些好的詞組、句型和復(fù)合句等，使文句更優(yōu)美生動(dòng)。對(duì)一些所給情景寫的文章，寫好后要對(duì)照一些范文，找出差距，然后再去練習(xí)，不僅能促使學(xué)生及時(shí)鞏固所學(xué)的知識(shí)，還能鍛煉他們的恒心和學(xué)習(xí)毅力，同時(shí)對(duì)提高英語作文也是很有幫助的。只有這樣，學(xué)生才能通過多練習(xí)提高英語寫作水平。
六、應(yīng)該注意的事項(xiàng)
在培養(yǎng)學(xué)生的寫作能力時(shí)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
1.聽、說、讀、寫這四者是相輔相承、密不可分的，決不可因?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生的寫作能力而忽視了對(duì)學(xué)生其它能力的培養(yǎng)?？偟恼f來，在起始年段，聽、說、讀的比重比寫的比重要更大。
2.不可以因?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生的寫作能力，而占用他們大量的時(shí)間，以至影響他們的全面發(fā)展。任何一門學(xué)科都是構(gòu)成學(xué)生基本素質(zhì)的一部分；任何一門學(xué)科對(duì)一位學(xué)生來說都不是全部。作為一名英語教師，我們要跳出英語學(xué)科的局限，既要為具有英語特長的學(xué)生的全面發(fā)展考慮，也要為不具備英語特長學(xué)生的全面發(fā)展考慮。
學(xué)生英語寫作水平的提高不是一朝一夕的事，英語寫作能力培養(yǎng)的訓(xùn)練方法也是多方面的，因此需要我們英語教師在教學(xué)工作中不斷探索、不斷研究，總結(jié)出一些更富有創(chuàng)新活力的英語寫作方法。鼓勵(lì)學(xué)生平時(shí)要多積累語言素材，要求他們堅(jiān)持長期寫作訓(xùn)練，做到善于思考、勤于訓(xùn)練、勇于探究，充分發(fā)揮學(xué)生的潛在力。
論文摘要建構(gòu)主義理論認(rèn)為學(xué)習(xí)過程是積極主動(dòng)的意義創(chuàng)新構(gòu)建的過程，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)性以及教師的引導(dǎo)性。文章在分析計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教育當(dāng)前困境的基礎(chǔ)上，探討了基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)以及學(xué)習(xí)的方法以及要求。
在當(dāng)今社會(huì)，人類的很多活動(dòng)如辦公、教育、科研、學(xué)習(xí)等，均離不開以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)正在越來越深刻地影響著人類社會(huì)，同時(shí)也對(duì)計(jì)算機(jī)教育的難度提出了更高的要求。針對(duì)當(dāng)前計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教育的難點(diǎn)以及困境，文章提出了以建構(gòu)主義理論為基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)的教學(xué)以及學(xué)習(xí)方法。
一、當(dāng)前計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教育的困境
計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展、知識(shí)的快速更新、學(xué)生接觸計(jì)算機(jī)的時(shí)間差異、學(xué)生學(xué)習(xí)的惰性以及習(xí)慣的傳統(tǒng)教學(xué)模式構(gòu)成了當(dāng)前計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教育的主要困境，主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面：
（一）課程內(nèi)容前瞻性與基礎(chǔ)性之間的矛盾
計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生掌握基本的信息處理技能有著至關(guān)重要的作用。該課程實(shí)踐性強(qiáng)、內(nèi)容更新速度快、極富創(chuàng)造性且具有明顯時(shí)展性等特點(diǎn)，決定了該課程具有必要的前瞻性，然而由于課時(shí)的限制以及該課程本身的屬性——“基礎(chǔ)”，導(dǎo)致了本課程不可能也不應(yīng)該脫離基本的基礎(chǔ)內(nèi)容的講授，這就構(gòu)成了目前計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程教育的難點(diǎn)以及矛盾。從學(xué)生的角度來講，由于學(xué)生計(jì)算機(jī)水平的差異，偏重前瞻性的內(nèi)容，則基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生很難接受；偏重基礎(chǔ)性的內(nèi)容，則基礎(chǔ)較好的學(xué)生往往會(huì)產(chǎn)生惰性以及煩躁厭學(xué)的態(tài)度；如若課時(shí)平均分配則會(huì)由于課時(shí)的限制導(dǎo)致“兩不討好”的尷尬局面。
（二）教學(xué)模式傳統(tǒng)性與多元性之間的矛盾
雖然目前大多高校在計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)的教學(xué)中，提出了“項(xiàng)目式”教學(xué)、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)、“分層次”教學(xué)等方法，但是從目前實(shí)際的教學(xué)過程來看，依然是以傳統(tǒng)的教學(xué)模式為主，以其他的教學(xué)手段為輔且在教學(xué)過程中存在一定的矛盾。第一，“多元”的教學(xué)模式大多是一種應(yīng)付教學(xué)改革的口號(hào)與手段。第二，在實(shí)際的實(shí)行過程中，“多元”的教學(xué)模式不能做到因人施教、以及激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣以及熱情。
基于目前出現(xiàn)的問題，本文以建構(gòu)主義理論為依據(jù)，探討其在計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程教學(xué)以及學(xué)習(xí)中所起到的作用。
二、建構(gòu)主義理論以及構(gòu)成要素
建構(gòu)主義認(rèn)為，知識(shí)不是通過教師傳授得到的，而是學(xué)習(xí)者在一定的情境及社會(huì)文化背景下，借助其他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴) 的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)資料，通過意義建構(gòu)的方式而獲得。其核心是以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)知識(shí)的主動(dòng)探索、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和對(duì)所學(xué)知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)。建構(gòu)主義理論認(rèn)為“情境”、“協(xié)作”、“會(huì)話”和“意義建構(gòu)”是學(xué)習(xí)環(huán)境中的四大要素。情境:教學(xué)以及學(xué)習(xí)環(huán)境、設(shè)定的具體的場景以及教學(xué)、學(xué)習(xí)內(nèi)容。協(xié)作：教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、學(xué)生之間的互相幫助。會(huì)話：學(xué)習(xí)小組成員之間商討如何完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的計(jì)劃過程。意義建構(gòu):是整個(gè)學(xué)習(xí)過程的最終目標(biāo)，由書本內(nèi)容、課程內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)生自己知識(shí)的過程。
建構(gòu)主義理論的核心是學(xué)生為主體、中心，教師是整個(gè)學(xué)習(xí)過程的引導(dǎo)者、組織者以及策劃者，起輔助作用，在教學(xué)過程中利用情境、協(xié)作、會(huì)話等學(xué)習(xí)環(huán)境要素充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新精神，達(dá)到使學(xué)生有效實(shí)現(xiàn)意義建構(gòu)的目的；學(xué)生學(xué)習(xí)的過程是知識(shí)在大腦中重新構(gòu)建的過程，這個(gè)過程是主動(dòng)的、積極的。
三、建構(gòu)理論在計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教學(xué)中的實(shí)現(xiàn)
雖然學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)中是主動(dòng)的、積極的，但是在整個(gè)學(xué)習(xí)的過程中卻是盲目的、沒有頭緒的，所以這就要求教師應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)情景，起到策劃者以及引導(dǎo)者的作用。所以教師應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，依據(jù)教學(xué)大綱以及計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程的知識(shí)體系，教師首先應(yīng)該梳理出分層的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。第二，將每個(gè)不同層次的知識(shí)依據(jù)之間的相關(guān)性，結(jié)合學(xué)生的計(jì)算機(jī)文化水平、學(xué)生的興趣愛好，設(shè)置不同的情景模式以及子課題。第三，為各個(gè)情景準(zhǔn)備充分的教學(xué)資源。第四，協(xié)助并引導(dǎo)學(xué)生完成每一個(gè)課題作業(yè)。第五，接收并檢查學(xué)生的課題作業(yè)。第六，依據(jù)前一個(gè)課題作業(yè)設(shè)定并修改下一個(gè)課題情景。
對(duì)于學(xué)生而言，要做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，相關(guān)資料的查找以及收集。第二，課題作業(yè)的完成以及完善。第三，課程作業(yè)所涉及的知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)化以及引申。第四，對(duì)課程情景的把握以及對(duì)老師以及上課方式的意見反饋。
以上幾點(diǎn)分別是從老師的教學(xué)以及學(xué)生的學(xué)習(xí)角度討論的建構(gòu)主義教學(xué)以及學(xué)習(xí)方法，在實(shí)際創(chuàng)作中，教師可以依據(jù)教學(xué)大綱以及學(xué)生的計(jì)算機(jī)文化水平設(shè)置不同類型的、知識(shí)點(diǎn)有所側(cè)重的情景模式，并按照學(xué)生所已經(jīng)掌握的計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)將學(xué)生分為不同的課題組以供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。不同層次的課題對(duì)應(yīng)不同水平的學(xué)生，以期達(dá)到因人施教的目的以及激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的作用。
四、小結(jié)
計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程內(nèi)容的前瞻性以及基礎(chǔ)性、教學(xué)模式的多元性以及傳統(tǒng)型造成了當(dāng)前計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程教學(xué)的主要困境，文章以構(gòu)建主義理論為依據(jù)，探討了其在計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教學(xué)以及學(xué)習(xí)中的作用以及具體要求。
參考文獻(xiàn)：
[1]周志明.基于建構(gòu)主義理論的計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)教學(xué)模式探討.山東醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2009，（31）：393-395.
