時(shí)間：2022-08-29 03:30:05
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇自來(lái)水公司匯報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
賓館停電停水應(yīng)急預(yù)案
1、停水：
1）首先查明停水原因，確定是自來(lái)水公司供水問(wèn)題還是賓館供水設(shè)備問(wèn)題；
2）如自來(lái)水公司停水應(yīng)立即通知領(lǐng)班、主管；
3）及時(shí)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，確定停水時(shí)間、供水時(shí)間，以便于管理層做出相應(yīng)的決策；
4）維修人員值守水泵機(jī)房，密切關(guān)注水箱水位及設(shè)備運(yùn)行情況；做好客人的解釋工作和臨時(shí)供水安排；
5）通知領(lǐng)班與主管、并與設(shè)備供應(yīng)、維修單位取得聯(lián)系，講清設(shè)備故障原因及部件損壞部位、程度等；
6）提前組織人員及時(shí)準(zhǔn)備材料，接到上級(jí)指示，立即采取相應(yīng)的措施，保障賓館的正常運(yùn)行。
2、停電：
1）如外網(wǎng)停電，立即與供電部門(mén)取得聯(lián)系，確認(rèn)停電性質(zhì)；
2）應(yīng)立即上報(bào)賓館領(lǐng)班及主管；
3）維修人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)前臺(tái)，用對(duì)講機(jī)與電梯內(nèi)取得聯(lián)系，確認(rèn)電梯內(nèi)是否關(guān)人，如關(guān)人按照電梯故障放人工作程序操作；
4）維修人員帶好通訊工具、維修工具、應(yīng)急照明燈，水泵房、電梯機(jī)房、配電室、大堂等重點(diǎn)部位，并隨時(shí)通知前臺(tái)自己所在位置，保證通訊暢通；
5）切斷配電柜各支路開(kāi)關(guān)，防止突然來(lái)電造成設(shè)備及人身傷害；賓館內(nèi)部配電故障造成停電時(shí)，查明故障位置、原因，斷開(kāi)故障設(shè)備電源，恢復(fù)非故障部位的電源，降低影響面積；
6）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，處理措施得當(dāng)，及時(shí)匯報(bào)并與關(guān)單位聯(lián)系；
7）故障處理后經(jīng)檢查設(shè)備無(wú)異常后方可恢復(fù)供電，并加強(qiáng)巡視設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況；
8）嚴(yán)禁違章操作，重要設(shè)備必須由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處理。
拓展：賓館停電應(yīng)急預(yù)案
為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來(lái)不便，針對(duì) 各部門(mén)具體情況制定如下應(yīng)急措施：
一、計(jì)劃停電：
1、物業(yè)部向停電通知單位問(wèn)明停電的原因、日期、時(shí)間和恢復(fù)時(shí)間， 負(fù)責(zé)在恢復(fù)供電后通知相關(guān)部門(mén)。
2、接到物業(yè)部停電通知，由前臺(tái)當(dāng)班人員第一時(shí)間做好通告及記錄， 并通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人并在大廳明顯的地方貼出停電通知。
3、各部門(mén)要做好對(duì)客解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān) 閉等工作。
4、房務(wù)中心和大堂副理須按客信上的停接電原因和時(shí)間長(zhǎng)短做好對(duì)客人的解釋工作，同時(shí)前臺(tái)接待負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)抵的客人做好提示工作。
二、臨時(shí)突然停電
1、前臺(tái)當(dāng)班人員第一時(shí)間告知維修人員，維修人員對(duì)停電原因進(jìn)行檢查。由大堂副理立即向工程部詢問(wèn)事故原因，并及時(shí)向總經(jīng)理通報(bào) 情況。
2、維修人員對(duì)原因進(jìn)行排查，如能解決，盡快解決。如自己不能解決，通知賓館總經(jīng)理和管理層。
待建項(xiàng)目鑫虹整機(jī)項(xiàng)目
（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況(截止到月日)
1、施工單位進(jìn)場(chǎng)；
2、臨建設(shè)施搭設(shè)基本完成；
3、完成基坑測(cè)量放線，準(zhǔn)備動(dòng)土施工。
符合大日程計(jì)劃
（二）存在問(wèn)題
自來(lái)水市政供水壓力只有0.2MPa（自來(lái)水公司提供的測(cè)試數(shù)據(jù)），圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求水壓力0.5MPa，目前施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)，面臨夏季的到來(lái)，生產(chǎn)、生活用水量增大，供水現(xiàn)狀不能滿足要求。
（建議：建設(shè)局協(xié)調(diào)供水公司，幫助企業(yè)解決）
在建項(xiàng)目
一、彩虹光伏項(xiàng)目
（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況(截止到月日)
1、臨建活動(dòng)板房安裝進(jìn)入尾聲；
2、項(xiàng)目主廠房、成品庫(kù)土建工程承臺(tái)施工已完成近80%；
3、樁基礎(chǔ)施工本月日完工離場(chǎng)，樁基檢測(cè)同步進(jìn)行；
4、設(shè)備招標(biāo)工作前期準(zhǔn)備階段已經(jīng)開(kāi)始；
5、氧站、余熱鍋爐設(shè)備及方案交流完畢。
符合大日程計(jì)劃
（二）存在問(wèn)題
目前商品混凝土供應(yīng)不及時(shí)，造成一定程度的窩工現(xiàn)象。
（建議建設(shè)局幫助企業(yè)解決）
二、彩虹藍(lán)光項(xiàng)目
（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、101#廠房目前鋼構(gòu)已完成大部分鋼柱的吊裝和鋼梁的連接，共完成鋼柱吊裝179根（還余8根）鋼梁1175片（還余543片），二、三層已鋪設(shè)近4000平方米。計(jì)劃月日全部封頂，目前工期稍有滯后；
2、102#廠房樓層板已鋪完，正在進(jìn)行電梯基礎(chǔ)筏板的混凝土澆筑，屋面四周女兒墻模板已搭建完成70%，完成工程量的60%。施工進(jìn)度正常；
3、103#廠房除電梯井口外，已在月日實(shí)現(xiàn)封頂，目前筏板已澆筑完畢，非筏板區(qū)進(jìn)行耐磨地面混凝土澆筑，已完成70%。施工進(jìn)度正常；
4、301#動(dòng)力站部分進(jìn)行外墻和內(nèi)墻的砌筑，部分進(jìn)行模板和腳手架的拆除。屋面女兒墻已砌筑完畢。施工進(jìn)度稍有滯后；
5、401#科研樓一層屋面已澆筑完畢，正在進(jìn)行二層模板和腳手架的搭建，完成60%。施工進(jìn)度正常。
（二）存在問(wèn)題
1、103#電梯井3根鋼柱還未到場(chǎng)，影響電梯井的施工；
2、101#廠房樓承板鋪設(shè)人員和焊工力量不足，已要求施工單位采取各種辦法立即增加人員加快施工進(jìn)度。
（建議建設(shè)局現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)人員加大協(xié)調(diào)力度與督促力度，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管）存量企業(yè)
一、電科技有限公司
年產(chǎn)值計(jì)劃為80億元，分月度產(chǎn)值計(jì)劃中預(yù)計(jì)月份22924萬(wàn)元，月份累計(jì)為34779.4萬(wàn)元。月實(shí)際上報(bào)產(chǎn)值為24682.8萬(wàn)元，其中月份當(dāng)月完成13468萬(wàn)元，占年計(jì)劃3.1%，完成分月計(jì)劃71%。
二、方顯示光源有限公司
年產(chǎn)值計(jì)劃為65994萬(wàn)元，分月度產(chǎn)值計(jì)劃中預(yù)計(jì)月份為4049萬(wàn)元，月份累計(jì)為8137萬(wàn)元。月實(shí)際上報(bào)產(chǎn)值為3087.2萬(wàn)元，其中月份當(dāng)月完成2015.1萬(wàn)元，占年計(jì)劃4.7%，完成分月計(jì)劃37.9%。
一、大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)大檢查工作由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由同志負(fù)總責(zé)；同志具體負(fù)責(zé)；局各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管職能內(nèi)的安全檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、排查工作的主要內(nèi)容
1、局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，具體負(fù)責(zé)各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、自來(lái)水公司重點(diǎn)排查水廠、水源地、取水口及周邊；城區(qū)主供水管網(wǎng)；水質(zhì)、水壓；夏季高溫保供；氯氣使用；自來(lái)水搶修；管道安裝施工（不得損壞其它管、桿、線）；設(shè)備及電路電器等。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)的分布進(jìn)行調(diào)查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊(duì)重點(diǎn)檢查水利機(jī)械廠的安全生產(chǎn)；抗排設(shè)施的安全檢查；小西門(mén)閘的安全檢查；水利物資倉(cāng)庫(kù)的安全檢查；
4、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班重點(diǎn)排查電路和電器設(shè)備的安全；飲食衛(wèi)生安全；承包及出租資產(chǎn)的安全。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所重點(diǎn)排查農(nóng)用車(chē)的安全；其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全；落實(shí)好區(qū)安委會(huì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”的工作要求。負(fù)責(zé)對(duì)管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行調(diào)查并整理檔案資料。
6、水庫(kù)等水管單位重點(diǎn)檢查水庫(kù)安全度訊；庫(kù)區(qū)及水資源保護(hù)；防洪調(diào)度和防汛值班；大壩、涵、閘、船的安全管理；禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標(biāo)志的設(shè)立等。
7、局基建科負(fù)責(zé)督促檢查縣屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目處施工安全檢查及資料收集工作；工管科負(fù)責(zé)縣管水庫(kù)（含堤防所）及小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛及駕駛員的安全管理；做好辦公大樓區(qū)域的各項(xiàng)安全管理工作。
三、大檢查的工作要求
“來(lái)了就得做點(diǎn)事情”
2011年1月，時(shí)任三明勞教所三大隊(duì)教導(dǎo)員吳發(fā)詔，主動(dòng)請(qǐng)纓到明溪縣蓋洋鎮(zhèn)溫莊村任黨支部第一書(shū)記。當(dāng)他走進(jìn)溫莊，看到一切比他想象中更加糟糕：低矮的夯土墻、泥濘的村莊道、垃圾遍地、蚊蠅四起；放眼望去，田地間參差不齊的蔬菜歪歪扭扭倒伏在地里；時(shí)值臘月，村民們一伙伙就著火盆押寶賭博……他明白，第一書(shū)記肩上的擔(dān)子將不會(huì)輕松。
吳發(fā)詔決定做的第一件事就是解決村民的飲用水問(wèn)題。他首先來(lái)到“娘家”省司法廳爭(zhēng)取項(xiàng)目支持?！皽厍f的事就是我們廳里的事”，廳長(zhǎng)的話讓吳發(fā)詔吃了一顆定心丸。由于溫莊地處偏僻山區(qū)，水源遙遠(yuǎn)，自來(lái)水工程遠(yuǎn)沒(méi)有想象中的那么簡(jiǎn)單。他跑山頭察地形、拜訪專(zhuān)家搞調(diào)研；他深入市場(chǎng)做調(diào)查，貨比三家，最大限度壓縮工程成本；他身體力行跑現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督工程保質(zhì)量。不到半年功夫，耗資76萬(wàn)元的自來(lái)水工程全面竣工。當(dāng)清澈的自來(lái)水流進(jìn)每家每戶的那一刻，全村老少鼓盆歡呼。村民們能不高興嗎？建國(guó)62年了，他們終于結(jié)束肩挑手提的時(shí)代。大家也開(kāi)始對(duì)這位新書(shū)記有了好印象。
“改善民生最重要的途徑是發(fā)展生產(chǎn)”
溫莊村民習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，缺乏闖勁更怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。得知福清、泉州等地大棚蔬菜銷(xiāo)路好后，吳發(fā)詔便將目光盯在發(fā)展大棚蔬菜上。而這需要農(nóng)田連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，更需要消除村民對(duì)銷(xiāo)路的顧慮。為此他挨家挨戶做工作，提出免費(fèi)將新建大棚提供給村民。為了打消大家“賣(mài)菜難”的擔(dān)憂，他聯(lián)系泉州一家公司與村民聯(lián)營(yíng)，并且與清流監(jiān)獄、永安監(jiān)獄簽訂合作供菜協(xié)議。有了保障，11戶村民大膽種上了大棚蔬菜，第一期就達(dá)30多畝。看到這些敢于先行先試的農(nóng)戶們腰包鼓起來(lái)了，新房蓋起來(lái)了，許多村民心動(dòng)了。吳發(fā)詔又在村里辦起了果蔬等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，“農(nóng)家科技書(shū)屋”也“進(jìn)村落戶”，越來(lái)越多的村民開(kāi)始相信科技的力量。
“兩年多來(lái)用心最多的一件大事”
溫莊小學(xué)是康熙年間的“聯(lián)輝書(shū)院”，因?yàn)榇遑?cái)困難，一直沒(méi)有條件對(duì)這座300多年歷史的老建筑進(jìn)行改造翻新。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，吳發(fā)詔鐵定決心，修建溫莊小學(xué)！為解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，他帶著村干部一趟趟地跑縣里、省里。一次，從市里回來(lái)已經(jīng)沒(méi)有班車(chē)，他包了輛農(nóng)用三輪車(chē)，堅(jiān)持趕回村，由于山路崎嶇，又逢雨天，車(chē)子幾次側(cè)滑到路邊，險(xiǎn)情不斷，大家神色緊張，他卻笑著說(shuō)：“我們是在為百姓辦好事，老天爺會(huì)保佑大家的?！被氐酱謇镆呀?jīng)是凌晨2點(diǎn)多。2012年9月，耗資70多萬(wàn)的學(xué)校綜合樓正式投入使用。
李浩之是溫莊小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，聽(tīng)到吳伯伯去世的消息后，這位生性活潑的孩子突然變得郁郁寡歡，眼淚滴落在手上的《新華字典》上。翻開(kāi)《新華字典》，看到扉頁(yè)上有一行字：“好好學(xué)習(xí)，山那邊的世界很精彩！”落款是吳發(fā)詔。問(wèn)他：“是不是想?yún)遣耍俊毙『浦c(diǎn)了點(diǎn)頭，他哭了，全班的孩子都哭了，在場(chǎng)的人們無(wú)不潸然淚下。是啊，小學(xué)新樓落成的那天，吳發(fā)詔自費(fèi)給孩子們買(mǎi)來(lái)了200多本《新華字典》，同樣來(lái)自農(nóng)村的他希望的是：用知識(shí)為山里的孩子點(diǎn)燃希望、照亮前程??！
“他捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”
走進(jìn)吳發(fā)詔的住處，不足十平米的小屋，一張桌子、一把沙發(fā)、一張床，還有一臺(tái)他從家里帶來(lái)的熱水器。墻角一箱泡面，滿地散落的蚊香灰，一些洗過(guò)沒(méi)有洗過(guò)的衣服堆放在沙發(fā)上。“吳書(shū)記來(lái)了以后，就一直住在這里，雖然家在縣城，卻連雙休日都很少回去。他從不講究吃穿，一日三餐常常是稀飯、饅頭和泡面，偶爾回家一趟，就帶著愛(ài)人煮好的飯菜，一吃就是好幾天。大家看著心疼，拿幾個(gè)蛋、送一只雞或是請(qǐng)他到家中吃飯，他都一一謝絕。4月9日那天他趕著去省城辦事，連飯都顧不上吃一口，打聲招呼就急匆匆地走了，沒(méi)想到這竟然成了最后一別啊……”
在村里，吳發(fā)詔和村干部商量和思考最多的一個(gè)問(wèn)題是“什么是新農(nóng)村？新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo)是什么？”在實(shí)踐中他們找到了答案：就是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；就是要發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；就是要加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。兩年多來(lái)，溫莊在上級(jí)的支持下，凈化了水源、硬化了公路、綠化了村莊，實(shí)化了群眾的增收項(xiàng)目，村民人均收入由4910元提高到7800余元，85%的村民蓋上了新房，集體收入也由原來(lái)每年2萬(wàn)元增加到近10萬(wàn)元。每當(dāng)夜幕降臨，如今的溫莊村民可以像城里人一樣徜徉在幽靜整潔的道路上，也可以和著曼妙的音樂(lè)在村部的廣場(chǎng)上翩翩起舞，還可以走進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”與智者對(duì)話……然而，這一切吳發(fā)詔卻再也看不到了！
走進(jìn)吳發(fā)詔家中，不免讓人感到心酸，家里最貴重的物品就是結(jié)婚時(shí)添置的21吋舊式彩電。妻子長(zhǎng)期沒(méi)有固定工作，母親為了貼補(bǔ)家用就在菜市場(chǎng)做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài)，至今家中負(fù)債累累。在得知兒子走了的消息后，年邁的父母當(dāng)即昏倒在地，不省人事。遺體告別儀式上，女兒抱著父親哭著喊著：“爸爸啊，你醒醒啊，咱們回家吧！爸爸，你怎么可以說(shuō)話不算數(shù)呢？你不是答應(yīng)暑假陪我去鼓浪嶼看海的嗎？”而他要給妻子“一個(gè)最快樂(lè)、最難忘的40歲生日”的承諾，也永遠(yuǎn)無(wú)法兌現(xiàn)了。
“今天是最關(guān)鍵的一天”
溫莊四面環(huán)山，地勢(shì)低洼，每到雨季，村里就泛濫成災(zāi)。“水患”成為危及村民生命財(cái)產(chǎn)安全的最大“天敵”，也是溫莊發(fā)展的掣肘。2012年6月，親歷了水災(zāi)給溫莊帶來(lái)嚴(yán)重破壞的吳發(fā)詔，開(kāi)始了他的“治水工程”，一次次奔走于縣城、省城之間。
今年4月10日上午，他再次來(lái)到省財(cái)政廳匯報(bào)項(xiàng)目情況。午飯后，顧不得午休的他又忙著準(zhǔn)備下午爭(zhēng)取項(xiàng)目的材料。下午，他急匆匆地趕往水利廳。精誠(chéng)所致，金石為開(kāi)，得到水利廳的全力支持項(xiàng)目立項(xiàng)。4點(diǎn)左右，吳發(fā)詔又馬不停蹄地趕到司法廳和勞教局匯報(bào)工作進(jìn)展，直到深夜才回到招待所。這一天他連續(xù)工作了近16個(gè)小時(shí)。
4月11日，吳發(fā)詔一早醒來(lái)，感到異常心慌、胸悶。他給妻子打了個(gè)電話，告知自己身體有點(diǎn)不舒服。妻子不無(wú)擔(dān)心地勸他先把手頭的事情放放，去醫(yī)院看一看。他故作輕松地安慰道：“沒(méi)事，我頂?shù)米?。今天是最關(guān)鍵的一天，村里的報(bào)告已經(jīng)用快遞寄出，我要等著接收啊?！狈畔码娫挘麖?qiáng)撐著到招待所門(mén)口藥店買(mǎi)了些感冒藥，希望病情能有所好轉(zhuǎn)，可痛苦卻瘋狂地啃噬著他的每一塊肌骨。他焦灼地等待著，目光寸步不移地盯著手上的表。此時(shí)，他恨時(shí)間怎么走得這么慢，他質(zhì)疑村里寄出的“快件”怎么還沒(méi)到，以至于懷疑自己的表是不是有問(wèn)題了。10：44分，他艱難地拿起手機(jī)，給蓋洋鎮(zhèn)快遞公司撥打了他生命中的最后一個(gè)電話。10：49，快遞員終于來(lái)電了，電話那頭，快遞員聽(tīng)筒里不斷傳出的是：“您所撥打的電話暫時(shí)無(wú)人接聽(tīng)，請(qǐng)稍候再撥”。電話這頭，倚靠在床邊的吳發(fā)詔手里緊緊地攥著手機(jī)?？墒牵螒{急促的“嘟-嘟-嘟”聲，再也無(wú)法喚醒這個(gè)為了實(shí)現(xiàn)溫莊人小康夢(mèng)”而鞠躬盡瘁的年輕生命。
為改造供水設(shè)施，提高供水質(zhì)量，切實(shí)保障城區(qū)居民生產(chǎn)、生活用水，按照縣委的安排，經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，成立了專(zhuān)門(mén)班子，由縣人大常委會(huì)副主任熊一雄同志帶隊(duì)，組織縣人大農(nóng)城環(huán)工委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣自來(lái)水總公司等單位負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研小組，于20*年3月10日至25日對(duì)縣城城區(qū)供水狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了縣規(guī)劃建設(shè)局與縣自來(lái)水總公司的有關(guān)供水工作情況;匯報(bào)，查看了城區(qū)供水規(guī)劃設(shè)計(jì)和管網(wǎng)布局的有關(guān)資料，實(shí)地察看了湘江取水口、一、二水廠、輸配水主、支管道及原中南藥機(jī)廠、壽安新村、商業(yè)城、百花一小區(qū)、邵家?guī)X社區(qū)、浯溪三中、王府坪市場(chǎng)等處的用水現(xiàn)場(chǎng)，以及在浯溪鎮(zhèn)召開(kāi)了由部分社區(qū)主任、人大代表、聯(lián)組長(zhǎng)、部分居民參與的關(guān)于城區(qū)供水工作的座談會(huì)，考察了永州市零陵區(qū)、冷水灘區(qū)的城市供水工作，通過(guò)調(diào)查，我們初步了解了我縣城區(qū)供水現(xiàn)狀，以及干部、職工、群眾對(duì)城區(qū)供水工作的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)就調(diào)查的有關(guān)情況;匯報(bào)如下：
一、目前我縣城區(qū)供水工作的基本情況;
目前，我縣城區(qū)供水工作主要由縣自來(lái)水總公司承擔(dān)。該公司成立于1975年，現(xiàn)有干部職工8*人，經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)估和審計(jì)測(cè)算，至20*年底公司固定資產(chǎn)4899萬(wàn)元，凈資產(chǎn)1380萬(wàn)元，負(fù)債3134萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)65%以上。公司擁有2個(gè)水廠，日供水能力5.5萬(wàn)噸，日供水量4.5萬(wàn)噸，供水面積約18平方公里，用水人口約17萬(wàn)人，供水普及率99.56%。供水水質(zhì)基本達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，綜合合格率在90%左右。其中：一水廠始建于1975年，先后于19*年和*年進(jìn)行了技術(shù)改造和擴(kuò)建。現(xiàn)有取水裝機(jī)235KV泵房1座、旋流式混凝反應(yīng)池1座，日水處理1.5萬(wàn)噸的平流式沉淀池1組，容積約500噸的虹吸濾池1座，容積約1000噸的清水處理池1座，加氯設(shè)施1套，加壓泵房安裝供水機(jī)組2臺(tái)，一備一用，裝機(jī)容量130KV。供水管網(wǎng)總里程近200公里，其中口徑100mm以上約40公里，口徑100mm以下約150公里。日供水能力1.5萬(wàn)噸，主要負(fù)責(zé)對(duì)民生路以東至黃土嶺村以西的舊城區(qū)的工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校和居民用水，供水區(qū)面積7.5平方公里，分3個(gè)區(qū)域（即以龍山老縣政府為中心的1區(qū)，以王府坪為中心的2區(qū)，以原氮肥廠、原浯溪機(jī)器總廠為中心的東江3區(qū)），用水人口約6萬(wàn)人。二水廠建于1991年，分三期建設(shè)，于20*年底全部建成投產(chǎn)?，F(xiàn)有取水裝機(jī)270KV的泵房1座，日水處理1萬(wàn)噸的平流式沉淀池和虹吸濾池2組，日水處理3萬(wàn)噸斜管沉淀池和虹吸濾池1組，清水池3座，加氯設(shè)施1套，加壓泵房安裝3臺(tái)供水機(jī)組，二用一備，總裝機(jī)容量355KV。供水管網(wǎng)里程約400公里，其中口徑100mm以上約60公里，口徑100以下約200mm公里。日供水4萬(wàn)噸。主要負(fù)責(zé)對(duì)民生路以西至浯溪路以東的老城區(qū)和新城區(qū)的工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校和居民用水，供水區(qū)面積10平方公里，人口約10萬(wàn)人。
近年來(lái)，我縣的城區(qū)供水工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一些成績(jī)。但隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)用水量急劇增長(zhǎng)，城區(qū)供水供需矛盾依然十分突出，群眾飲水難的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。從這次調(diào)查來(lái)看，近年來(lái)尤其是去年下半年來(lái)，我縣城區(qū)供水相當(dāng)緊張，供需矛盾十分尖銳，百姓用水非常困難，群眾怨聲很大。據(jù)了解，從去年下半年到現(xiàn)在，因供水問(wèn)題引起的群眾來(lái)信來(lái)訪事件就有232起1547人次，電話天天不斷，群眾圍堵縣委、政府大門(mén)的事件有11起3*人次，特別是柿花園生活小區(qū)就有200多人聯(lián)名集體上訪。這些，不僅嚴(yán)重影響了城區(qū)人民群眾正常的生產(chǎn)生活，同時(shí)，也制約了縣城城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，激化了社會(huì)矛盾，損害了黨群關(guān)系，影響了黨和政府的形象。
二、目前我縣城區(qū)供水工作中存在的困難和問(wèn)題
據(jù)調(diào)查組分析，目前，我縣城區(qū)供水工作主要存在如下急需解決的困難與問(wèn)題。
（一）管網(wǎng)布局不夠合理，管網(wǎng)等供水設(shè)施未按城市供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。據(jù)調(diào)查，目前的供水管網(wǎng)的建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市發(fā)展。根據(jù)縣城原總體規(guī)劃，到*年預(yù)計(jì)縣城總?cè)丝?.5萬(wàn)人，城區(qū)面積為9.7平方公里，城區(qū)日需水量為1.5萬(wàn)噸。目前，城區(qū)人口已達(dá)18萬(wàn)人，城區(qū)面積擴(kuò)大到18.1平方公里，城區(qū)日需水量已突破7.5萬(wàn)噸，而現(xiàn)有水廠設(shè)計(jì)日供水能力為5.5萬(wàn)噸，實(shí)際日供水僅為4.5萬(wàn)噸，供需矛盾十分尖銳。況且，部分地段主、支管網(wǎng)走向很不合理，口徑100mm以上的供水管道僅50余公里，并且分布不均，大部分地區(qū)如民生路、路、商業(yè)城、柿花園、黃土嶺、邵家?guī)X、壽安新村等城中心區(qū)或局部地區(qū)供水管徑偏小。其主要原因一是城區(qū)供水規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃不相配套；二是在城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有按規(guī)劃施工，尤其在供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施方面，為減少建設(shè)成本，鋪設(shè)小口徑甚至材質(zhì)低劣的供水管道，因而，許多管道成為供水頸瓶，水量、水壓明顯下降，造成目前無(wú)法正常供水，給居民用水帶來(lái)諸多不便，群眾反響十分強(qiáng)烈。
（二）供水設(shè)施陳舊，輸配供水能力明顯不足。一是輸供水設(shè)備嚴(yán)重老化。據(jù)調(diào)查，一、二水廠的取水泵房、供水泵房的10套機(jī)組設(shè)施相當(dāng)陳舊，都屬于上世紀(jì)70-80年代的機(jī)電產(chǎn)品，技術(shù)設(shè)計(jì)落后，功能效率低下。據(jù)自來(lái)水公司技術(shù)人員反映，一水廠供水泵房的2套加壓機(jī)組、二水廠供水泵房的3套加壓機(jī)組都很難正常運(yùn)行，一般只能開(kāi)啟1組電機(jī)，一方面是由于功率負(fù)荷過(guò)大，輸變送電力不足，另一方面也是由于城區(qū)管網(wǎng)老化，無(wú)法增大輸供水壓力。據(jù)調(diào)查，城區(qū)內(nèi)大部分小區(qū)和街道居民住房，平時(shí)三樓以上很少能夠有水，一二層也水壓不足，水量過(guò)少。況且，一水廠的機(jī)組使用年限已超過(guò)30年，屬長(zhǎng)期超限服役，機(jī)器能耗大、故障多、維修成本高，已完全不能適應(yīng)現(xiàn)代城市供水事業(yè)發(fā)展需要。二是水處理設(shè)施嚴(yán)重落后。一水廠的水處理設(shè)施，屬上世紀(jì)70年代設(shè)計(jì)的，水處理方法基本上物理處理法為主，設(shè)施簡(jiǎn)陋，方式簡(jiǎn)便，程序簡(jiǎn)單，這是最原始的、最基本的處理方法，集中表現(xiàn)為電耗高、漏損大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水質(zhì)混濁。
雖經(jīng)過(guò)*年和*年的兩次改造，但也由于當(dāng)時(shí)技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、以及財(cái)力等方面原因，基本上只在節(jié)能降耗上進(jìn)行了局部改造，而對(duì)水處理設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方案并沒(méi)有更新?lián)Q代。二水廠雖建于90年代以后，分三期完工，特別是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水處理設(shè)施、方法上沒(méi)有采用新設(shè)施、新技術(shù)。三期工程在水處理方法上有所突破，但現(xiàn)代化新設(shè)備、、新技術(shù)的運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅據(jù)我們對(duì)零陵區(qū)、冷水灘區(qū)自來(lái)水公司的調(diào)查了解，我們的設(shè)備和技術(shù)已落后10年，而與*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我們對(duì)城區(qū)供水系統(tǒng)的改造再不能采取“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的方法，而必須要下狠決心、加大財(cái)力對(duì)整個(gè)輸供水設(shè)施（尤其是一水廠）進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)改造。
（三）供水管道老化，漏損現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣城區(qū)的供水管網(wǎng)自*年鋪設(shè)供水以來(lái)，經(jīng)過(guò)了32年的發(fā)展建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至20*年底供水管道總長(zhǎng)度已達(dá)500多公里。但由于大多數(shù)管道敷設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，管網(wǎng)老化陳舊，導(dǎo)致爆管事故頻發(fā)，漏損率極高，嚴(yán)重影響著城區(qū)供水。一是老城區(qū)供水管道口徑小，影響著城市發(fā)展。限于當(dāng)時(shí)的城市現(xiàn)狀和供用水需要，在*年前與生活用水和一般生產(chǎn)用水相關(guān)的供水管道口徑都比較小。*年后，城市的發(fā)展不斷加快，老城區(qū)的建設(shè)也不斷提速，城區(qū)的人口和用水量也隨之大增，但老城區(qū)的供水管道由于受資金以及外界條件制約，管道擴(kuò)容和更新改造的速度跟不上舊城改造發(fā)展的要求，制約了城市的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。二是老城區(qū)供水管道材質(zhì)差，影響著供水水質(zhì)。70、80年代開(kāi)始鋪設(shè)的老城區(qū)供水管道限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因陋就簡(jiǎn)，大多采用了灰口鑄鐵管、鍍鋅管或水泥管，現(xiàn)有供水管網(wǎng)中，灰口鑄鐵管占50%左右，水泥管占30%。這類(lèi)管材的通病就是質(zhì)量差，使用時(shí)間短。而且，鐵管易結(jié)瘤、易腐蝕，容易導(dǎo)致自來(lái)水中的鐵、錳含量增加，水的色度、濁度升高；水泥管易碎，不能耐高壓，長(zhǎng)期超限運(yùn)行，容易造成爆管以及各種形式的明跑、暗漏。再則，材質(zhì)低劣的管道，管網(wǎng)余氯消耗大，受壓能力弱，影響供水水質(zhì)和供水水壓。三是管網(wǎng)老化，破損嚴(yán)重，影響著供水安全。老城區(qū)的管道經(jīng)歷了30多年的運(yùn)行，已超過(guò)灰口鑄鐵管通常20年的壽命期，加之當(dāng)時(shí)鋪設(shè)時(shí)并沒(méi)有采取符合規(guī)范要求的防腐措施，因此腐蝕老化特別嚴(yán)重，爆管事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了城區(qū)供水安全。僅20*年縣自來(lái)水公司供水管道和漏水報(bào)修次數(shù)達(dá)到22*次，平均每天達(dá)6次之多。據(jù)對(duì)商業(yè)城、王府坪、盧家甸、蔣家園等8個(gè)供水區(qū)域的不完全統(tǒng)計(jì)，20*—20*年因爆管停水的事故達(dá)147次，因供水管網(wǎng)事故影響高峰期用水達(dá)126次，涉及人口達(dá)8.6萬(wàn)人，因供水壓力嚴(yán)重不足而影響供水涉及人口達(dá)13萬(wàn)人。
（四）公司人員多，負(fù)債重，運(yùn)轉(zhuǎn)難。根據(jù)《*省城鎮(zhèn)自來(lái)水企業(yè)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》，我縣自來(lái)水公司合理定員168人，而目前公司在冊(cè)人員為8*人，超編718人，超編率427%。由于人員嚴(yán)重超編等多種原因，導(dǎo)致歷史包袱重，供水成本極高。據(jù)調(diào)查，公司至20*年底已累計(jì)負(fù)債3134萬(wàn)元，公司每年的水費(fèi)收入僅600萬(wàn)元，而生產(chǎn)所耗電費(fèi)開(kāi)支就近400萬(wàn)元，所剩200多萬(wàn)元，無(wú)法維持公司正常開(kāi)支，公司已舉步維艱，運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。目前，公司仍按97年檔案工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放上崗人員工資，而且，從20*年以來(lái)，公司已累計(jì)欠發(fā)上崗職工19個(gè)月的工資。從調(diào)查反映，目前公司人心不穩(wěn)，干部職工意見(jiàn)很大，尤其是離退休、內(nèi)退、下崗、分流職工，他們連基本的工資、福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金和生活費(fèi)都難以落實(shí)和保障，對(duì)政府、公司非常不滿，存在著很大的社會(huì)隱患。自來(lái)水公司本是最基礎(chǔ)的公用事業(yè)單位之一，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由國(guó)家出資單位建設(shè)，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后，國(guó)家基本上不再給供水公司注入資金，城區(qū)供水全靠公司自我積累和金融部門(mén)借貸籌集資金發(fā)展。長(zhǎng)期下來(lái)，公司欠款數(shù)額大、負(fù)債重。因而，無(wú)法更新供水設(shè)備，完善供水系統(tǒng)，供水行業(yè)發(fā)展緩慢、落后。
（五）供水管理不夠規(guī)范，供水效能低下。我縣供水公司虧損較大，經(jīng)營(yíng)效益差，內(nèi)部職工和社會(huì)上反映強(qiáng)烈等問(wèn)題。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析，認(rèn)為出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因除工程設(shè)施問(wèn)題外，內(nèi)部管理也是一個(gè)重要原因，突出表現(xiàn)在：一是水費(fèi)回收率低。據(jù)測(cè)算，現(xiàn)公司日供水4.5萬(wàn)噸，水費(fèi)回收每月不足60萬(wàn)元，水費(fèi)回收率占供水量的1/3，水損率達(dá)50%以上。而零陵區(qū)年水費(fèi)收繳額在1800萬(wàn)元以上，水費(fèi)回收率達(dá)到了90%，水損率僅占10%左右。二是各項(xiàng)規(guī)章制度難以落實(shí)。近年來(lái)，公司雖出臺(tái)一系列加強(qiáng)內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度（包括獎(jiǎng)勵(lì)制度），但由于人員多、經(jīng)濟(jì)效益差、工作人員換崗頻繁等多方面的原因，很多制度基本上是寫(xiě)在紙上，而無(wú)法真正地落實(shí)到具體工作中。三是對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)的收繳力度不大。尤其是對(duì)一些企業(yè)用水量大又經(jīng)營(yíng)困難的用戶，以及一些居民小區(qū)因?yàn)槲飿I(yè)管理不到位、供水不正常、維修質(zhì)量差、服務(wù)不到位等原因而造成很多單位和個(gè)人長(zhǎng)期拒交水費(fèi)、不交水費(fèi)的行為，縣自來(lái)水公司沒(méi)有采取有效的措施，加大收費(fèi)力度，提高水費(fèi)回收效率。四是對(duì)供水設(shè)施的管理難到位。當(dāng)前，由于城區(qū)建設(shè)繁多，一些施工單位違規(guī)作業(yè)，破壞供水設(shè)備；再則，由于水表入戶，對(duì)一些死表、壞表的維修與管理，以及抄表收費(fèi)工作帶來(lái)了很大的難度；甚至一些用戶為少交水費(fèi)，采取私自接水、破壞水表等手段偷竊公共供水的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，對(duì)這些行為，縣自來(lái)水總公司沒(méi)有采取嚴(yán)格的處罰措施，導(dǎo)致該賠償?shù)臎](méi)有賠償，該處罰的沒(méi)有受到處罰，因而，供水設(shè)施被時(shí)常遭到破壞，給正常供水帶來(lái)了嚴(yán)重影響。五是戶表設(shè)施改造工作進(jìn)展不快。水表集裝“一戶一表、水表出戶”和按戶抄表與集中收費(fèi)已是大勢(shì)所趨。我縣已對(duì)部分小區(qū)用戶實(shí)施了水表出戶集裝和抄表收費(fèi)工作。但至今，我縣還未出臺(tái)水表出戶集裝改造和抄表收費(fèi)管理工作的具體辦法。由于沒(méi)有具體而過(guò)硬的措施，實(shí)施規(guī)范性集裝，以及因受到人為性阻撓等緣故，水表集裝工作進(jìn)展不快，供水規(guī)范管理仍舊較難，水量漏失依然十分嚴(yán)重。
三、解決我縣城區(qū)供水供需矛盾的幾點(diǎn)建議
城市供水事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)與生活，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定與和諧社會(huì)的構(gòu)建，直接影響到縣委、縣政府在人民群眾中的形象。我們認(rèn)為，當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)要清醒地看到城市供水工作中困難和問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造的重要性和緊迫性。要采取切實(shí)而有效的措施，加大財(cái)政支撐力度，認(rèn)真制訂供水規(guī)劃，科學(xué)布局供水管網(wǎng)，系統(tǒng)改造供水設(shè)施，大力增強(qiáng)供水能力，切實(shí)提高供水質(zhì)量，保障城區(qū)供水用水安全。
（一）科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保城區(qū)供水管網(wǎng)合理布局。規(guī)劃是龍頭，加強(qiáng)城區(qū)供水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是城區(qū)供水工作正常運(yùn)行的重要保障，也是實(shí)施城區(qū)供水管網(wǎng)改造和合理布局的前提和基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真調(diào)查，全面做好現(xiàn)有管網(wǎng)的普查?？h規(guī)劃建設(shè)局、設(shè)計(jì)院、縣自來(lái)水總公司要力爭(zhēng)在20*年4月底前完成對(duì)供水管網(wǎng)的普查工作，全面弄清現(xiàn)有管網(wǎng)的基本走向、口徑大小、布設(shè)時(shí)間和使用狀況，建立供水管網(wǎng)檔案，編制現(xiàn)有管網(wǎng)分布明細(xì)圖。二是要科學(xué)論證，全面做好城區(qū)供水設(shè)施與管網(wǎng)改造方案，編制城區(qū)供水中長(zhǎng)期規(guī)劃。縣規(guī)劃建設(shè)局、設(shè)計(jì)院、縣自來(lái)水總公司要抓緊時(shí)間，組織強(qiáng)有力的技術(shù)班子，力爭(zhēng)在20*年5月底前做好改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，搞好工程技術(shù)論證，制訂城區(qū)供水設(shè)施與管網(wǎng)改造方案和城區(qū)供水中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制施工圖。改造方案和中長(zhǎng)期規(guī)劃要按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)布局、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、立體推進(jìn)、量力而行、服務(wù)群眾”的要求，從我縣城區(qū)的工廠、企事業(yè)單位、生活小區(qū)以及人口分布的特點(diǎn)和地勢(shì)高低的特征出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)網(wǎng)管布局，合理進(jìn)行功能分區(qū)，突出重點(diǎn)，分期分批實(shí)施改造，力求做到科學(xué)性與規(guī)范性的統(tǒng)一，可行性與實(shí)用性的融合，要確保規(guī)劃和建設(shè)30年不落后，50年能使用。
（二）加大資金投入，確保城區(qū)供水管網(wǎng)改造如期完工。一是要加大財(cái)政投入力度。城區(qū)供水是城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是一項(xiàng)利民惠民實(shí)事工程?？h政府要將城區(qū)供水管網(wǎng)改造作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，要按照建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于加快城市供水管網(wǎng)改造的意見(jiàn)》（建城[20*]188號(hào)）的要求，統(tǒng)籌安排縣級(jí)財(cái)力，加大資金投入。據(jù)初步測(cè)算，我縣城區(qū)供水設(shè)施及管網(wǎng)改造所需資金約3000多萬(wàn)元。我們建議，今明兩年縣政府要安排*萬(wàn)元資金，分期投入縣城城區(qū)供水設(shè)施系統(tǒng)性的改造建設(shè)。同時(shí)，在年度城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中，每年投入20-30萬(wàn)元，用于城區(qū)供水管網(wǎng)的維修和支付城市公益用水費(fèi)用。二是要加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度。要抓住今明兩年是國(guó)家投入改造城市供水管網(wǎng)的有利時(shí)機(jī)，加快我縣城區(qū)管網(wǎng)改造工程的立項(xiàng)和項(xiàng)目論證，積極申報(bào)國(guó)家補(bǔ)助投資的供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度，爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家或省里的計(jì)劃籠子，得到國(guó)家和省里的支持。三是要積極申請(qǐng)國(guó)債資金?？h發(fā)計(jì)委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣自來(lái)水公司要通力配合，積極與省、市發(fā)計(jì)委和建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)系，力爭(zhēng)將我縣管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目列入國(guó)家城市供水國(guó)債投資項(xiàng)目，安排國(guó)債資金，以解決我縣城區(qū)供水的供需矛盾和緊張狀況，為我縣城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣自來(lái)水總公司更要廣辟籌資渠道，加大對(duì)供水管網(wǎng)改造資金的籌措力度。
（三）加強(qiáng)設(shè)施改造，確保整個(gè)供水管網(wǎng)改造工程質(zhì)量。從調(diào)查來(lái)看，要從根本上解決用水難的問(wèn)題，就必須對(duì)城區(qū)現(xiàn)有供水設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的更新改造。改造工作可從我縣實(shí)際出發(fā)，分步實(shí)施，階段推進(jìn)。今年改造的重點(diǎn)要放在供水設(shè)備和民生路以東的老城區(qū)的管網(wǎng)改造上。把運(yùn)行故障多、機(jī)器能耗大、維修成本高的取、供水機(jī)組，水處理工藝以及運(yùn)行年限超過(guò)20年、嚴(yán)重老化、漏損的供水管網(wǎng)作為改造的主攻目標(biāo)。一是要加強(qiáng)供水設(shè)施的改造。主要包括一、二水廠的取水設(shè)施，水處理設(shè)施和供水加壓設(shè)施，要廣泛采用新設(shè)備，新科技，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，從根本上節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高供水效益。二是要加強(qiáng)供水管網(wǎng)的改造。要改善管網(wǎng)“瓶頸”，優(yōu)化管網(wǎng)布局，擴(kuò)大主、支水管口徑，重點(diǎn)是擴(kuò)大城區(qū)主干道（如人民路、民生路、路等重點(diǎn)骨干道）的主、支水管口徑。要引進(jìn)新技術(shù)、新材料，提高管道使用壽命，提高配水壓力，增強(qiáng)供水能力。三是要實(shí)行分區(qū)供水。要科學(xué)劃分城區(qū)供水區(qū)域，有計(jì)劃地設(shè)計(jì)區(qū)域管網(wǎng)閥門(mén)，提高對(duì)主、支管網(wǎng)和區(qū)域供水的控調(diào)能力。四要加大戶表集裝力度。要緊密結(jié)合城區(qū)管網(wǎng)改造，組織專(zhuān)門(mén)班子，認(rèn)真總結(jié)前段改造工作經(jīng)驗(yàn)，采取更加務(wù)實(shí)而有力的措施，加大水表出戶和集裝改造力度，以規(guī)范城區(qū)供水管理。
——關(guān)于我市區(qū)域供水工作的視察報(bào)告
【內(nèi)容提要】為了解我市區(qū)域供水工作的推進(jìn)情況及面臨的矛盾和困難，為市委、市政府決策提供建議意見(jiàn)。市政協(xié)于4月中旬，組織部分委員對(duì)我市區(qū)域供水工作進(jìn)行了視察。
委員們認(rèn)為，我市區(qū)域供水工作自底正式啟動(dòng)以來(lái)，市委、市政府高度重視，大力推進(jìn)實(shí)施，工作進(jìn)展迅速，成績(jī)突出。主要體現(xiàn)在：主管網(wǎng)工程建設(shè)推進(jìn)有力，底，一期工程已全面完成并實(shí)現(xiàn)供水；二期工程的前期準(zhǔn)備工作也已展開(kāi)。配套管網(wǎng)對(duì)接工程進(jìn)展迅速，西線工程已于底竣工并實(shí)現(xiàn)通水；東線工程目前也已全線開(kāi)工。城鄉(xiāng)供水價(jià)格制定合理，并對(duì)居民、工商業(yè)用水和弱勢(shì)群體生活用水分別實(shí)施了補(bǔ)貼政策。運(yùn)行管理機(jī)制初步建立，為工程安全運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，委員們也指出，我市區(qū)域供水工作仍然存在著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。主要是：配套管網(wǎng)東線工程作業(yè)量大、工期緊、任務(wù)重；水源地污染源眾多，且管理難度較大；凈水廠及輸水管網(wǎng)存在安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)較大；民營(yíng)小水廠為維護(hù)既得利益，違規(guī)供水現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了區(qū)域供水質(zhì)量和整體效益。
對(duì)此，委員們建議：（一）倒逼時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程。要高強(qiáng)度推進(jìn)工程進(jìn)度，高效率協(xié)調(diào)問(wèn)題和矛盾，高標(biāo)準(zhǔn)把好工程推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（二）未雨綢繆，建立健全區(qū)域供水安全保障體系。要盡快制定供水安全應(yīng)急預(yù)案，形成相應(yīng)組織體系；采取切實(shí)有效措施，確保水源水質(zhì)安全；要嚴(yán)格水廠內(nèi)保制度，嚴(yán)防人為破壞；加強(qiáng)對(duì)配套管網(wǎng)及備用水源的管理維護(hù)，防患于未然。（三）多管齊下，努力提高區(qū)域供水售水量，確保實(shí)現(xiàn)共贏。要加強(qiáng)宣傳，提高廣大人民群眾飲用優(yōu)質(zhì)自來(lái)水的積極性；采取綜合措施制止違法違規(guī)用水現(xiàn)象；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證水價(jià)保持在合理水平。（四）深化改革、理順關(guān)系，強(qiáng)化區(qū)域供水的監(jiān)督管理。要及早拿出符合我市實(shí)際的改制方案，從根本上消除劣質(zhì)水的來(lái)源，保證區(qū)域供水質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益；要建立和完善監(jiān)管機(jī)制，確保工程的后續(xù)管理能夠全面到位。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大自來(lái)水水費(fèi)的收繳力度，努力構(gòu)建供水用水良性運(yùn)作機(jī)制。
市委：
實(shí)施區(qū)域供水工程，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，也是市政府多年來(lái)為民辦實(shí)事的重要工程。為了解該項(xiàng)工程的推進(jìn)情況及面臨的矛盾和困難，為市委、市政府決策提供建議意見(jiàn)，市政協(xié)于4月中旬組織部分委員對(duì)我市區(qū)域供水工作進(jìn)行了視察。委員們實(shí)地察看了區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程丁平線段管道鋪設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、鵬鷂水務(wù)公司，聽(tīng)取了市住建局的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、 我市區(qū)域供水工作現(xiàn)狀
（一） 主管網(wǎng)建設(shè)工程推進(jìn)有力。
自底該工程實(shí)施以來(lái)，我市即成立了市區(qū)域供水工程建設(shè)指揮部。指揮部圍繞“早開(kāi)工、早建成、早受益”的目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作，克服了過(guò)江頂管（900多米）、高速公路頂管（600米）、取水頭部自流引水頂管（雙管450多米、口徑1.8米）等技術(shù)難題，想方設(shè)法克服了資金不足、拆遷任務(wù)重（累計(jì)拆遷250戶）等困難，于底，全面完成了主管網(wǎng)一期工程（鵬鷂水廠—十里墩水廠）并實(shí)現(xiàn)供水。
在一期工程順利實(shí)施的同時(shí)，市住建局及早部署，積極做好了主管網(wǎng)二期工程的前期準(zhǔn)備工作。在多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，提出了二期工程四套管線走向方案，并與海安縣進(jìn)行了初步協(xié)商和探討；邀請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者對(duì)主管網(wǎng)二期工程方案進(jìn)行了初步可行性論證；調(diào)整充實(shí)了市區(qū)域供水指揮部成員，明確了初步的實(shí)施時(shí)間和步驟；兩縣（市）政府組織了前期可行性論證、勘測(cè)、設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作。目前實(shí)施主體已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作，有望于今年12月底完成所有前期工作。
（二） 配套管網(wǎng)對(duì)接工程進(jìn)展迅速。
初，我市制定了區(qū)域供水一期工程與沿線各鎮(zhèn)的配套管網(wǎng)對(duì)接方案，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)和施工階段。到底，一期供水的8個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）已完成近30公里的配套管網(wǎng)工程，總投資約4500萬(wàn)元。為加速區(qū)域供水一期工程配套網(wǎng)管的全覆蓋，市政府將配套管網(wǎng)西線工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)一年的努力，總投資約6000萬(wàn)元的43公里配套管網(wǎng)西線工程于該年底竣工，并順利通水。與此同時(shí)，還完成了配套管網(wǎng)東線工程的踏勘、測(cè)量、可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作，為今年實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。目前，總投資2億多元的東線配套管網(wǎng)工程已全線開(kāi)工，其中丁平線段（雪岸至林梓路段）的管道鋪設(shè)任務(wù)已基本完成，9月底管網(wǎng)鋪設(shè)將全部到位，確保10月底全線通水。
（三） 城鄉(xiāng)供水價(jià)格制定合理。
為實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水的順利對(duì)接，市相關(guān)部門(mén)深入基層調(diào)查研究，對(duì)新一輪水價(jià)進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算評(píng)估。在充分考慮廣大群眾的承受能力及各自來(lái)水廠現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的折舊、維護(hù)、保養(yǎng)成本等因素的基礎(chǔ)上，參照周邊縣（市）區(qū)域供水價(jià)格，與鵬鷂水務(wù)及海安縣反復(fù)磋商，確定了城鄉(xiāng)供水價(jià)格方案，于3月正式實(shí)施。新的水價(jià)出臺(tái)后，相關(guān)部門(mén)通過(guò)多種形式，全方位宣傳區(qū)域供水的重要性、必要性以及出臺(tái)新水價(jià)的背景和依據(jù)。市政府對(duì)居民、工商業(yè)用水和“低保戶”、“特困職工”的生活用水分別實(shí)施了補(bǔ)貼政策，得到了廣大人民群眾的理解和支持。
（四） 運(yùn)行管理機(jī)制初步建立。
為保證區(qū)域供水工程的順利運(yùn)行，市政府先后出臺(tái)了《市政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域供水工程運(yùn)行管理的實(shí)施辦法》、《如皋市供水管道及其附屬設(shè)施保護(hù)規(guī)定》等政策文件，對(duì)工程運(yùn)行管理的原則、主體、范圍、職責(zé)等進(jìn)行了明確，為工程運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。在市住建局組建了市區(qū)域供水管理處，具體負(fù)責(zé)區(qū)域供水日常監(jiān)督管理，加大了沿線管網(wǎng)、已接水廠的巡查、督查力度，確保區(qū)域供水安全運(yùn)行。
二、存在的問(wèn)題與矛盾
（一）配套管網(wǎng)東線工
程作業(yè)量大、工期緊、任務(wù)重。區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程是我市實(shí)行區(qū)域供水全覆蓋的重要組成部分，全長(zhǎng)80多公里，沿線涉及13個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、36個(gè)村（居）。實(shí)施的主要工程有80多公里的球墨鑄鐵管道敷設(shè)，34條大、中型過(guò)河節(jié)點(diǎn)，1個(gè)日產(chǎn)5萬(wàn)噸的增壓站以及相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）清水池（貯水罐）的建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)工程除丁平線段管道鋪設(shè)已基本完成外，其余部分均剛剛開(kāi)工，對(duì)照市委、市政府確保10月底全線通水的時(shí)點(diǎn)要求，工程的推進(jìn)力度還有待進(jìn)一步加大。此外，管材價(jià)格的上漲、相關(guān)部門(mén)行政許可費(fèi)用要價(jià)過(guò)高等問(wèn)題也對(duì)工程進(jìn)度形成了不小的阻力。
（二）水源地污染源眾多，且管理難度較大。
我市區(qū)域供水取水口位于如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)南端，取水口控制區(qū)域附近就是船只過(guò)往頻繁的港區(qū)，如果放任船只在該區(qū)域內(nèi)亂停亂排或發(fā)生沉船事故，必將嚴(yán)重污染水源。密布于取水口上游的化工、機(jī)械制造等極易造成環(huán)境污染的工業(yè)企業(yè)，一旦發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏，后果將不堪設(shè)想。此外，作為備用水源的市鎮(zhèn)兩級(jí)老水廠部分水源由于長(zhǎng)期不用，或是污物淤積嚴(yán)重，或是靠近污染企業(yè)，如不及時(shí)加以管理整改，一旦主管線出現(xiàn)問(wèn)題，將再無(wú)備用水源可用。
（三）凈水廠及輸水管網(wǎng)存在安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)較大。
我市鵬鷂凈水廠是一家外來(lái)民營(yíng)企業(yè)，職工個(gè)人素質(zhì)尤其是安全責(zé)任意識(shí)參差不齊，如水廠與外界發(fā)生糾紛或內(nèi)部職工與企業(yè)主發(fā)生矛盾，個(gè)別人的極端行為將造成無(wú)法估量的后果。一期主管網(wǎng)工程管材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高，長(zhǎng)達(dá)100多公里的輸水線路上，違章建筑到處可見(jiàn)，違規(guī)施工時(shí)有發(fā)生，一旦引起某處發(fā)生爆裂就會(huì)造成全線癱瘓。
（四）民營(yíng)小水廠違規(guī)供水現(xiàn)象嚴(yán)重，影響區(qū)域供水質(zhì)量和效益。
全市共有民營(yíng)小水廠28家，過(guò)去這些水廠都是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各自為政。與區(qū)域供水工程實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)對(duì)接后，部分小水廠為了維護(hù)既得利益，不惜采取截?cái)鄥^(qū)域供水流量?jī)x表電源或偷制劣質(zhì)自來(lái)水等手段，盜用、阻撓輸入優(yōu)質(zhì)水源，既給合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成損失，也給廣大人民群眾的用水帶來(lái)了衛(wèi)生安全隱患。
三、對(duì)策及建議
（一）倒逼時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程。
一是要高強(qiáng)度推進(jìn)工程進(jìn)度。市住建局要根據(jù)工程實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)照序時(shí)節(jié)點(diǎn)認(rèn)真研究、編制施工組織方案，重點(diǎn)就工程進(jìn)度計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)施工工藝，特別是過(guò)河、過(guò)橋、過(guò)路以及增壓泵等施工技術(shù)要求較高的工程，盡早拿出具體實(shí)施方案。二是要高效率協(xié)調(diào)問(wèn)題和矛盾。施工過(guò)程中，市住建局對(duì)內(nèi)要協(xié)調(diào)好勘測(cè)、設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目部之間的矛盾，盡可能地減少設(shè)計(jì)變更，充分發(fā)揮好總監(jiān)的職能，理清各方面關(guān)系。對(duì)外要加強(qiáng)與沿線各鎮(zhèn)（區(qū)）及交通、水利、供電、電信等職能部門(mén)的溝通，盡量降低建設(shè)投資成本，減少擾民頻率，消除安全隱患。遇有涉及全局的重大問(wèn)題，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)牽頭協(xié)調(diào)解決。三是要高標(biāo)準(zhǔn)把好工程推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市住建局要會(huì)同工程總監(jiān)把好材料、施工工藝、施工安全三道關(guān)，進(jìn)場(chǎng)材料無(wú)論是甲供還是乙方購(gòu)買(mǎi)材料，都必須通過(guò)檢驗(yàn)合格后方可使用，上道工序沒(méi)有驗(yàn)收不得進(jìn)行下道工序施工。要認(rèn)真執(zhí)行安全文明措施，對(duì)安全文明措施費(fèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，確保整個(gè)工程安全文明施工。
（二）未雨綢繆，建立健全區(qū)域供水安全保障體系。
一是要盡快制定供水安全應(yīng)急預(yù)案，形成相應(yīng)組織體系。市政府要盡快建立分管市長(zhǎng)牽頭，各職能部門(mén)參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任明確的供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出符合我市供水安全特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)預(yù)案中的監(jiān)控機(jī)制、應(yīng)急措施、搶險(xiǎn)救援等措施要進(jìn)行細(xì)化；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)要進(jìn)行責(zé)任分解，明確到人，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急供水馬上啟動(dòng)。二是要采取切實(shí)有效措施，確保水源水質(zhì)安全。市環(huán)保部門(mén)和如皋港管委會(huì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善港區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)港區(qū)精細(xì)化工等園區(qū)的企業(yè)和污水處理廠設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，在長(zhǎng)江取水口上游設(shè)立幾級(jí)監(jiān)測(cè)斷面，安排專(zhuān)人定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行巡查和取樣檢測(cè)，杜絕污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源控制區(qū)。三是要嚴(yán)格水廠內(nèi)保制度，嚴(yán)防人為破壞。公安部門(mén)要幫助凈水廠及各鎮(zhèn)(區(qū))水廠健全內(nèi)部安保制度，實(shí)行封閉式管理。各水廠要安排專(zhuān)職人員對(duì)供水設(shè)施特別是露天貯水和輸水設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。四是要加強(qiáng)對(duì)配套管網(wǎng)及備用水源的管理維護(hù)，防患于未然。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府和市相關(guān)部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)配套管網(wǎng)及備用水源，要盡快制定維護(hù)保養(yǎng)和管理措施。在管網(wǎng)埋設(shè)的地方要設(shè)立永久性警示標(biāo)志，對(duì)周?chē)倪`章建筑必須堅(jiān)決予以拆除，一旦發(fā)現(xiàn)有危及管網(wǎng)安全的施工要及時(shí)制止。要加強(qiáng)對(duì)老水廠取水口的保護(hù)和改造，必要的可由政府出資，建設(shè)備用深水井，以備不時(shí)之需。
（三）多措并舉，努力提高區(qū)域供水售水量，確保實(shí)現(xiàn)共贏。
一是加強(qiáng)宣傳，提高廣大人民群眾飲用優(yōu)質(zhì)自來(lái)水的積極性。要利用多種媒體平臺(tái)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳飲用水安全科普知識(shí)，提倡飲用優(yōu)質(zhì)自來(lái)水。二是重拳出擊，杜絕違法違規(guī)用水現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(區(qū))
黨委政府及市相關(guān)職能部門(mén)要密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)部分民營(yíng)小水廠盜水、自制劣質(zhì)水以及少數(shù)企事業(yè)單位和群眾偷采偷用地下水的現(xiàn)象，采取綜合措施予以制止，必要時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證水價(jià)保持在合理水平。現(xiàn)有鵬鷂水廠制水成本較高，市政府及相關(guān)部門(mén)一方面要在加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，加大監(jiān)管力度，做到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。另一方面又要從長(zhǎng)計(jì)議，考慮將我市區(qū)域供水網(wǎng)與南通市供水網(wǎng)實(shí)施對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多渠道供水，這樣既引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使自來(lái)水價(jià)格長(zhǎng)期保持在合理水平，又提升了供水安全度。（四）深化改革、理順關(guān)系，強(qiáng)化區(qū)域供水監(jiān)督管理。
市政府要責(zé)成相關(guān)部門(mén)對(duì)全市民營(yíng)小水廠進(jìn)行調(diào)查摸底，本著有利于加強(qiáng)監(jiān)管、保證水質(zhì)、提高效益的目標(biāo)，在借鑒周邊縣、市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及早拿出符合我市實(shí)際的改制方案，改革民營(yíng)小水廠現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，從根本上消除劣質(zhì)水的來(lái)源，保證區(qū)域供水質(zhì)量和整體經(jīng)營(yíng)效益。
一、新村概況
新村鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村，159個(gè)村民組，3.4萬(wàn)人，是河南省重點(diǎn)鎮(zhèn)、鄭州市綜合實(shí)力三十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新鄭市六大重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)－－醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來(lái)，新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”，確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家，總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家，主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等，針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全，僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支，是我國(guó)水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起，制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?，F(xiàn)在，新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
2004年，鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬(wàn)人。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入826萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34％,電話入戶率92%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%，人均居住面積35平方米。
（一）工程性基礎(chǔ)設(shè)施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為進(jìn)一步推動(dòng)新村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，并適時(shí)調(diào)整了總體規(guī)劃，拉大城鎮(zhèn)框架，構(gòu)劃發(fā)展藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)論證，投資216萬(wàn)元，對(duì)福華大道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，該項(xiàng)目全長(zhǎng)685米，寬30米，路面為混凝土澆鑄，兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成，為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車(chē)輛出行提供了很大的方便；投資96000元為核桃園村民組打深井一口，解決了近800人的吃水難題；投資850000元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進(jìn)行了改造或修建，解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問(wèn)題；投入資金對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了維修，已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
（二）社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施情況
目前，各類(lèi)學(xué)校9所，涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育，形成了完整的文化教育體系；有衛(wèi)生院一所，是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院；新敬老院也在建設(shè)之中；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車(chē)直達(dá)新鄭市區(qū)中心；電話裝機(jī)總量11328萬(wàn)門(mén)，移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬(wàn)立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)100%?，F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè)，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保，享受40元－160元/月的保障金。
（三）鎮(zhèn)容村貌
近年來(lái)，鎮(zhèn)政府對(duì)鄭新公路、107國(guó)道、新村大道、育才路等進(jìn)行改造，重點(diǎn)搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門(mén)店落實(shí)責(zé)任制，清理雜草、雜物，進(jìn)行植樹(shù)、綠化，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)了“一路一色”，“一街一景”，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀，村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問(wèn)題
由于新村鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)較早，基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備，但由于緊臨107國(guó)道，過(guò)境車(chē)輛較多，道路老化較為嚴(yán)重，有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭(zhēng)取國(guó)家銀行貸款，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
已完成工作
1、配合王主任完成了材料處辦公樓、磅房及倉(cāng)庫(kù)的裝修督導(dǎo)工作，裝修資料已上報(bào)市公路中心三產(chǎn)辦備案。
2、辦公室日常事務(wù)性工作（水、電、電話費(fèi)的統(tǒng)計(jì)及收繳），公文、通知公告做到傳達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。
3、各科室后勤保障工作（聯(lián)系電工宋師傅對(duì)試驗(yàn)室設(shè)備電路進(jìn)行維修；食堂衛(wèi)生間排水管件進(jìn)行更換），聯(lián)系電梯維保人員，更換電梯的風(fēng)扇、油杯和照明燈。
4、聯(lián)系潮水供電所和自來(lái)水站，上報(bào)企業(yè)具體信息和企業(yè)的用水統(tǒng)計(jì)表。
5、辦公室全體人員合作搭建雞舍。
6、魯F18060江鈴全順公車(chē)按照市中心安排送回里于村，統(tǒng)一評(píng)
估報(bào)廢。魯Y66740江鈴貨車(chē)因脫審超3年，市中心批準(zhǔn)自行報(bào)廢處理。
7、配合財(cái)務(wù)科，完成了材料處的資產(chǎn)清查工作。
8、同財(cái)務(wù)科、政工科配合，完成了對(duì)潤(rùn)興成和通惠公司，煙臺(tái)紅盾信息網(wǎng)2019年度企業(yè)年報(bào)信息的上報(bào)工作。
未完成工作
1、關(guān)于悅庭酒店建設(shè)期間的建筑工程勞務(wù)工資保證金。已經(jīng)聯(lián)系清欠辦、建筑單位開(kāi)具相關(guān)證明?，F(xiàn)在已經(jīng)走到等待建筑單位開(kāi)承諾書(shū)，然后帶承諾書(shū)、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工許可證及單位出具的申請(qǐng)，聯(lián)系住建局勞保辦，辦理退款手續(xù)。
二、工作中存在的問(wèn)題
1、具體事務(wù)性工作督導(dǎo)不到位，主要表現(xiàn)在安保服務(wù)及衛(wèi)生方面，對(duì)于一些小事沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的糾正督促，易造成小事衍化成大事，小問(wèn)題積攢成大問(wèn)題。
2、工作的執(zhí)行力仍須加強(qiáng)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的意識(shí)，做事比較被動(dòng)。
3、自我約束力須進(jìn)一步嚴(yán)格，做到單位利益高于個(gè)人利益，提高集體榮譽(yù)感。
三、下一步工作打算
1、做好承辦工作，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，全力而為，注意信息的搜集，及時(shí)的整理和匯報(bào)，同時(shí)要作好信息的反饋。
2、在具體工作中，要從服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、高效工作方面入手，準(zhǔn)確、徹底的領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。在協(xié)調(diào)、處理各類(lèi)工作矛盾、問(wèn)題時(shí)，相互理解，相互支持，換位思考，處事謹(jǐn)慎，不粗心大意，謹(jǐn)言慎行。
