時間：2023-04-20 17:59:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇水污染論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1微量成分
銅、鋅、鉛、鉻的特點是除銅外，其它檢出率皆超過50%，檢出率較高;但除11號點下邪村(參見圖1)鉛檢出超標(biāo)(國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，下同)外，其它皆未超標(biāo)(表l)，整個市區(qū)所取樣點沒有檢出汞和鎬。
酚的檢出率較低，但超標(biāo)率較高達(dá)24%。其檢出最高值為0.29mg/l(賴山新河紙廠)，超標(biāo)1朽倍。氰普遍檢出，但含量一般在標(biāo)準(zhǔn)的一、二個數(shù)量級以下。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些距工業(yè)區(qū)甚遠(yuǎn)的地區(qū)水井中酚、氰含量較高(潘集西北部農(nóng)村)，表明其不完全來自工業(yè)污染，很可能是長期引用水灌溉日漸累積造成的。區(qū)內(nèi)化學(xué)耗氧量最高達(dá)9.smg/1，超標(biāo)近4倍，反映出局部有機(jī)污染較重。
1.2常蟹組分
(l)硬度和硫化度75個水樣點統(tǒng)計表明，礦化度最大值為1.859/1，超標(biāo)率為6.6腸;硬度最大值為49.7H“，超標(biāo)率為8%。兩者超標(biāo)率相當(dāng)，且分布規(guī)律一致，于區(qū)內(nèi)形成了較為穩(wěn)定的分布面積(圖1)。
(2)州值統(tǒng)計表明，1987年市區(qū)淺層地下水PH平均值為7.578，其中淮河以南為7.567，淮河以北為7.619;1990年P(guān)H平均值為7.171，其中淮河以南為7.129，淮河以北為7.340?？梢?，pH值變化呈下降趨勢，下降速率淮河以南大于淮河以北。由此可見市區(qū)地下水污染源大多屬酸性。1982年市區(qū)曾測得弱酸性酸雨說明地下水從補(bǔ)給源開始已遭到了酸的污染。
(3)三氮三氮含量較低。硝酸根含量最高為14.97mg/1，遠(yuǎn)低于45mg/1.但NH+及NO3-離子普遍檢出，且局部超標(biāo)，進(jìn)一步說明了區(qū)內(nèi)存在有機(jī)污染。
1.3地下水化學(xué)類型
市區(qū)地下水化學(xué)類型較為復(fù)雜。按舒氏分類法有11種類型，其中多數(shù)是以HCO3為主要陰離子類型(圖2).局部地帶如位于山前地帶的山王鎮(zhèn)工農(nóng)村3號點，HCO3卻降為次要陰離子，而Cl一成了主要陰離子，顯然是污染所致。
上述可見，市區(qū)淺層地下水微量成分含量表明，個別點或局部地段已嚴(yán)重超標(biāo);常量組分大都具明顯的異常表現(xiàn)。淺層地下水污染已具一定規(guī)模，局部已相當(dāng)嚴(yán)重。
2淺層地下水污染現(xiàn)狀評價
2.1評價方法及原理
地下水質(zhì)量評價方法很多，在評價模式、評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量分級等方面都存在不同的認(rèn)識。本文在認(rèn)真分析了區(qū)域地下水污染特征的基礎(chǔ)上，采用了模糊集理論與綜合水質(zhì)指數(shù)相結(jié)合的評價方法。
(1)模糊集理論法首先建立各評價參數(shù)相對于不同水質(zhì)級別的隸屬函數(shù)關(guān)系，構(gòu)成模糊矩陣，并對諸評價參數(shù)配以適當(dāng)權(quán)重，通過復(fù)合運算，求出不同水質(zhì)級別的隸屬度，然后根據(jù)隸屬度大小確定水質(zhì)級別。
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法該法是通過計算出每個監(jiān)測點單個指標(biāo)的污染指數(shù)和權(quán)重大小，考慮多個指標(biāo)復(fù)合而得到綜合水質(zhì)指數(shù)(PI)，然后據(jù)水質(zhì)分指數(shù)的檢出和超標(biāo)情況確定PI的分級界線來進(jìn)行評價的。
2.2參數(shù)及地下水分級
淮南市城市特點，決定了市區(qū)淺層地下水污染是以工業(yè)、煤礦生產(chǎn)影響為主，兼有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面因素共同作用造成的。考慮區(qū)內(nèi)所取的分布較為均勻的97個水樣點所檢的37個水化學(xué)成分的檢出及超標(biāo)情況，選取了酚、氰、氟、COD、三氮、氯、硬度、礦化度等8個評價參數(shù)。
分級考慮的基本原則是地下水飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域本底濃度。通常國家飲水標(biāo)準(zhǔn)考慮了各指標(biāo)對人體健康危害的限量，是正常生理活動的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，只要參數(shù)含量接近或超過飲水準(zhǔn)，便可認(rèn)為地下水已明顯受到污染，并以此作為三級水。而把區(qū)域本底濃度作為地下水開始受到污染的起始濃度(據(jù)區(qū)域檢測數(shù)據(jù)計算)確定為一級水標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此限制條件并參照前人評價標(biāo)準(zhǔn)，把本區(qū)淺層地下水水質(zhì)分為5個級別(見表2)。
2.3權(quán)重的選取
權(quán)重選取的合理性，直接關(guān)系到評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文采用國家飲水標(biāo)準(zhǔn)與主觀分析判斷相結(jié)合的方法。一方面，根據(jù)水質(zhì)指數(shù)Ci/Si(Ci為實測值，Si為國家飲水標(biāo)準(zhǔn))的大小確定權(quán)重。Ci/Si大權(quán)重亦大，反之就小。因為國家飲水標(biāo)準(zhǔn)已考慮了各參數(shù)對人體健康的危害限量，含有一定的權(quán)重因素，另一方面，考慮各參數(shù)本身地球化學(xué)特性及對環(huán)境的危害程度，人為地對各參數(shù)賦予權(quán)重大小?？紤]上述兩方面因素將所得的兩種權(quán)重(ai.bi)進(jìn)行代數(shù)積并歸一化，得到修正后的權(quán)重Ai，即
2.4綜合評價
(l)模糊集法綜合評價是通過復(fù)合運算實現(xiàn)的。鑒于本次評價的8項參數(shù)主因素控制并非突出的特點，選用了一次型作為隸屬函數(shù)模型。用Q表示綜合評價結(jié)果(1x5)階行模糊矩陣，則Q=A·R。式中A為經(jīng)歸一化得到的一個(lx8)階行權(quán)重模糊矩陣;R為由單個評價因子行矩陣組成的一個(8x5)階模糊關(guān)系矩陣。最后通過復(fù)合運算得出綜合評價結(jié)果.
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法綜合水質(zhì)法指數(shù)(月)是通過下式計算得到，即
式中俄為評價參數(shù)權(quán)重(同上)，Ii為水質(zhì)分指數(shù)，C為實測值，C0為評價標(biāo)準(zhǔn)值。評價的水質(zhì)質(zhì)量分級方法是將水樣點的計算值PI依大小順序排列，列出表格，并寫明各水樣點的水質(zhì)分指數(shù)，據(jù)各樣點的乙檢出和超標(biāo)情況確定PI分級界線。據(jù)上述原則將該區(qū)地下水水質(zhì)分為5級(表3)并與表1的水質(zhì)級別相對應(yīng)。由此可得出每個水樣點的綜合評價結(jié)果
3評價結(jié)果分析
3.1兩種評價方法比較
(l)兩種評價方法所得結(jié)果進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，所得出的水質(zhì)級別都具有中間多兩頭少的特點(見表4、表5)。說明評價結(jié)果是可信的。
(2)“模法”是一種主因素突出型的評價方法?！澳７ā痹u價的分辨率比綜合水質(zhì)指數(shù)法高，能較準(zhǔn)確地反映客觀實際。本次評價按水質(zhì)指數(shù)法沒有劃出一級水質(zhì)，不太合理，如69、70號樣點(圖5)，其評價參數(shù)水質(zhì)分指數(shù)沒有一個超過0.5，指數(shù)法定為I級水，顯然不合實際。此外水質(zhì)指數(shù)法評價中往往掩蓋了較大值的存在，從而使地下水惡化程度降低，造成評價上的錯誤，如87、33號等樣點的評價參數(shù)中有兩項超標(biāo)，水質(zhì)指數(shù)法卻定為I級水，顯然有誤，而“模法”定為I級水較為有據(jù)。
由于“模法”能較好地處理這類不確定間題，因而本次評價主要采用該法的評價結(jié)果。只是在“模法”評價中出現(xiàn)了確定級別較為困難的4個樣點時，采用了指數(shù)法評價的結(jié)果。如80號點(0.45、0.45、0、0、0)、73號點(0.46、0.46、0、0、0)等，考慮到指數(shù)法評價出水質(zhì)級別偏低而上述4個水樣均處于I、l級水準(zhǔn)，故4個水樣點均取l級。
3.2評價結(jié)果分析
據(jù)綜合評價結(jié)果(圖6)，淮南市區(qū)淺層地下水水質(zhì)狀況具有如下特點。
(l)在92個評價水樣點中，從I至v級皆有分布，其中1級水最少(4個)。說明本區(qū)地下水大多出現(xiàn)了程度不同的污染?？傮w看，I、l級水點居多，占65.2%，W、v級水點較少，占30.4%;從分布面積看，l、，級水點占面積的72.74%，IV、v級水點約占24.5%。可見本地下水大都處輕污染狀態(tài)，重及嚴(yán)重污染的水分布較為局限，但已具一定比例(表4)。
(2)淮河以北和淮河以南的水質(zhì)級別統(tǒng)計資料表明，兩區(qū)域I至v級水皆有分布，但污染程度和規(guī)模有明顯差別(表6)?；春右员眑、l級水質(zhì)點27個，占71.79%;重及嚴(yán)重污染點9個，占23.08%。而淮河以南l、皿級水質(zhì)點32個，占60.38%;N、v級水質(zhì)點19個，占35.85%。明顯淮河南面較北面污染嚴(yán)重。這與南面廠礦企業(yè)集中(建有礦井九對，工業(yè)企業(yè)800多家)、北面廠礦企業(yè)少且分散(三對礦井，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主)以農(nóng)村環(huán)境為主的城市功能分區(qū)有關(guān)。
(3)淮北南質(zhì)變好該嚴(yán)與此區(qū)塊長期引用北面的茨淮新河劣質(zhì)水灌溉有關(guān)?？拷春右蚴芑春游鬯?全市工業(yè)企業(yè)排放廢水的90%以上進(jìn)入淮河)影響，水質(zhì)漸差。特別于河道彎曲地帶，因地勢低洼，水質(zhì)明顯變差。如段灣、祁集兩地(圖5)。泥河兩岸的地下水質(zhì)受泥河污水影響不甚明顯，僅在下游有所反映，可能與該河上游切割不深，下游水位較低河道開闊有關(guān)。
(4)淮河以南總體看，受廠礦企業(yè)布局的控制，水質(zhì)分布較北面復(fù)雜的多。西部地區(qū)為淮南市主要煤炭開采區(qū)，建有大小礦井七對，大量工礦企業(yè)廢水的排放使得該區(qū)塊淺層地下水不僅污染重而且水質(zhì)分布復(fù)雜。其中西南面山前地帶和東南面李一、李二礦附近水質(zhì)嚴(yán)重污染，前者與壽縣化肥廠及淮南礦務(wù)局化工廠排污有關(guān)，后者與附近礦區(qū)的礦井水排放有關(guān)。中部地區(qū)，從泉山至田家庵一線，主要為機(jī)關(guān)、學(xué)校及居民生活區(qū)，地勢較高，受污水影響小，水質(zhì)較好。但在淮河的彎曲地段，如安成鎮(zhèn)陸塘村，地勢低洼，水質(zhì)變差。東部地區(qū)，出現(xiàn)了水質(zhì)嚴(yán)重下降的兩個區(qū)塊，一是窯河至大通一線，一是本區(qū)東南角。經(jīng)調(diào)查，兩者都與長期引用窯河及高塘湖劣質(zhì)污水灌溉有關(guān)，前者還與九龍崗、大通礦(已報廢)長期開。
因為水資源污染嚴(yán)重，各種各樣的問題不斷出現(xiàn)，不得不緊急采取措施來避免出現(xiàn)更多的問題。目前，我國解決這些問題大多都是由各級政府出面，不僅要投入大量的資金，還要花費很多的時間和精力來治理水資源。近年來，黃河流域水資源治理就是在中央機(jī)關(guān)的幫助下，通過經(jīng)濟(jì)招標(biāo)給地方政府來實施，但效果不明顯。對水資源的管理包括治理和治污兩方面，治理完成，污染現(xiàn)象再次發(fā)生，治標(biāo)不治本。造成這種現(xiàn)象的根本原因在于水資源產(chǎn)權(quán)和監(jiān)控體系存在問題。水資源作為一種具有公共屬性的自然資源，也是擁有一些相互依存、使用分散、聯(lián)合作用的公共屬性。為避免因水資源引起爭端，應(yīng)充分利用政府和市場的力量。解決我國水資源污染治理和水環(huán)境保護(hù)最關(guān)鍵的因素就是設(shè)立對應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場主導(dǎo)資源的根本作用，最終達(dá)到對水資源管理的目標(biāo)。
2水資源污染治理與水資源環(huán)境保護(hù)的市場化運營模式
2002年編撰的《中華人民共和國水法》已明確規(guī)定，我國的水資源隸屬國家所有。雖然法律這樣規(guī)定，但水資源卻只歸屬國家政府機(jī)關(guān)，致使水資源所有者利益缺失。使每一份水系資源擁有真正的產(chǎn)權(quán)所有人，進(jìn)行分級處理是解決這一問題的有效方法。水資源的國有資產(chǎn)公司負(fù)有相當(dāng)大的責(zé)任，其中如何治理江河水污染、控制水資源環(huán)境的2次污染和保護(hù)水資源至關(guān)重要。這種職責(zé)就是要實時監(jiān)控水環(huán)境的變化，也要對已發(fā)生污染的水資源及時治理。公司可將這些治理情況實時到網(wǎng)上，讓群眾監(jiān)督，也可以向市場拍賣稅務(wù)污染治理項目。治理污染的資金來源一方面是國家政府的財政補(bǔ)貼，另一方面由包攬水資源進(jìn)行管理從而獲取利益的水公司撥付。我國水資源的治理到現(xiàn)在都沒有取得實質(zhì)性成績的根本原因就是沒有調(diào)動群眾積極性，如果有群眾參與，一切事情都會有事半功倍的效果。治理水資源是利國利民的事情，全民有參與的必要性?？杉哟笾卫硭Y源重要性的宣傳力度，爭取更多的民眾參與其中。
3水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)市場化運營的意義
進(jìn)行水資源污染治水管理和水環(huán)境保護(hù)措施計劃十分必要。一方面，中國國情造成獨有的水資源特性，這種特性會模糊承擔(dān)河流湖泊治理環(huán)境保護(hù)項目的責(zé)任，因為如今社會主義市場化的發(fā)展要求，會對水資源治理產(chǎn)生消極影響。所以，采用合適的治水模式，達(dá)到對水資源的合理使用和有效保護(hù)，提高水資源用水率，讓水資源真正循環(huán)利用，這便是水資源治理與水環(huán)境保護(hù)市場化運營的意義所在。我國各地水資源分布不均，有的地方水資源豐富，存在水資源浪費現(xiàn)象，而有些地方嚴(yán)重缺水，以至于生活用水都十分困難，這種水資源現(xiàn)狀的差異讓人們對水資源產(chǎn)生誤解。因為用水效率不高，水資源污染嚴(yán)重，水環(huán)境保護(hù)欠缺，節(jié)約水的潛力非常大，卻很少有人有這種意識。水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)市場化運營的有效作用是：
1）保證水資源合理利用，避免水資源浪費的情況發(fā)生，促進(jìn)實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展；
2）加強(qiáng)水資源污染環(huán)境保護(hù)和水資源治理，促進(jìn)的水資源的循環(huán)利用；
1.1微量成分
銅、鋅、鉛、鉻的特點是除銅外，其它檢出率皆超過50%，檢出率較高;但除11號點下邪村(參見圖1)鉛檢出超標(biāo)(國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，下同)外，其它皆未超標(biāo)(表l)，整個市區(qū)所取樣點沒有檢出汞和鎬。
酚的檢出率較低，但超標(biāo)率較高達(dá)24%。其檢出最高值為0.29mg/l(賴山新河紙廠)，超標(biāo)1朽倍。氰普遍檢出，但含量一般在標(biāo)準(zhǔn)的一、二個數(shù)量級以下。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些距工業(yè)區(qū)甚遠(yuǎn)的地區(qū)水井中酚、氰含量較高(潘集西北部農(nóng)村)，表明其不完全來自工業(yè)污染，很可能是長期引用水灌溉日漸累積造成的。區(qū)內(nèi)化學(xué)耗氧量最高達(dá)9.smg/1，超標(biāo)近4倍，反映出局部有機(jī)污染較重。
1.2常蟹組分
(l)硬度和硫化度75個水樣點統(tǒng)計表明，礦化度最大值為1.859/1，超標(biāo)率為6.6腸;硬度最大值為49.7H“，超標(biāo)率為8%。兩者超標(biāo)率相當(dāng)，且分布規(guī)律一致，于區(qū)內(nèi)形成了較為穩(wěn)定的分布面積(圖1)。
(2)州值統(tǒng)計表明，1987年市區(qū)淺層地下水PH平均值為7.578，其中淮河以南為7.567，淮河以北為7.619;1990年P(guān)H平均值為7.171，其中淮河以南為7.129，淮河以北為7.340。可見，pH值變化呈下降趨勢，下降速率淮河以南大于淮河以北。由此可見市區(qū)地下水污染源大多屬酸性。1982年市區(qū)曾測得弱酸性酸雨說明地下水從補(bǔ)給源開始已遭到了酸的污染。
(3)三氮三氮含量較低。硝酸根含量最高為14.97mg/1，遠(yuǎn)低于45mg/1.但NH+及NO3-離子普遍檢出，且局部超標(biāo)，進(jìn)一步說明了區(qū)內(nèi)存在有機(jī)污染。
1.3地下水化學(xué)類型
市區(qū)地下水化學(xué)類型較為復(fù)雜。按舒氏分類法有11種類型，其中多數(shù)是以HCO3為主要陰離子類型(圖2).局部地帶如位于山前地帶的山王鎮(zhèn)工農(nóng)村3號點，HCO3卻降為次要陰離子，而Cl一成了主要陰離子，顯然是污染所致。
上述可見，市區(qū)淺層地下水微量成分含量表明，個別點或局部地段已嚴(yán)重超標(biāo);常量組分大都具明顯的異常表現(xiàn)。淺層地下水污染已具一定規(guī)模，局部已相當(dāng)嚴(yán)重。
2淺層地下水污染現(xiàn)狀評價
2.1評價方法及原理
地下水質(zhì)量評價方法很多，在評價模式、評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量分級等方面都存在不同的認(rèn)識。本文在認(rèn)真分析了區(qū)域地下水污染特征的基礎(chǔ)上，采用了模糊集理論與綜合水質(zhì)指數(shù)相結(jié)合的評價方法。
(1)模糊集理論法首先建立各評價參數(shù)相對于不同水質(zhì)級別的隸屬函數(shù)關(guān)系，構(gòu)成模糊矩陣，并對諸評價參數(shù)配以適當(dāng)權(quán)重，通過復(fù)合運算，求出不同水質(zhì)級別的隸屬度，然后根據(jù)隸屬度大小確定水質(zhì)級別。
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法該法是通過計算出每個監(jiān)測點單個指標(biāo)的污染指數(shù)和權(quán)重大小，考慮多個指標(biāo)復(fù)合而得到綜合水質(zhì)指數(shù)(PI)，然后據(jù)水質(zhì)分指數(shù)的檢出和超標(biāo)情況確定PI的分級界線來進(jìn)行評價的。
2.2參數(shù)及地下水分級
淮南市城市特點，決定了市區(qū)淺層地下水污染是以工業(yè)、煤礦生產(chǎn)影響為主，兼有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面因素共同作用造成的?？紤]區(qū)內(nèi)所取的分布較為均勻的97個水樣點所檢的37個水化學(xué)成分的檢出及超標(biāo)情況，選取了酚、氰、氟、COD、三氮、氯、硬度、礦化度等8個評價參數(shù)。
分級考慮的基本原則是地下水飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域本底濃度。通常國家飲水標(biāo)準(zhǔn)考慮了各指標(biāo)對人體健康危害的限量，是正常生理活動的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，只要參數(shù)含量接近或超過飲水準(zhǔn)，便可認(rèn)為地下水已明顯受到污染，并以此作為三級水。而把區(qū)域本底濃度作為地下水開始受到污染的起始濃度(據(jù)區(qū)域檢測數(shù)據(jù)計算)確定為一級水標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此限制條件并參照前人評價標(biāo)準(zhǔn)，把本區(qū)淺層地下水水質(zhì)分為5個級別(見表2)。
2.3權(quán)重的選取
權(quán)重選取的合理性，直接關(guān)系到評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文采用國家飲水標(biāo)準(zhǔn)與主觀分析判斷相結(jié)合的方法。一方面，根據(jù)水質(zhì)指數(shù)Ci/Si(Ci為實測值，Si為國家飲水標(biāo)準(zhǔn))的大小確定權(quán)重。Ci/Si大權(quán)重亦大，反之就小。因為國家飲水標(biāo)準(zhǔn)已考慮了各參數(shù)對人體健康的危害限量，含有一定的權(quán)重因素，另一方面，考慮各參數(shù)本身地球化學(xué)特性及對環(huán)境的危害程度，人為地對各參數(shù)賦予權(quán)重大小。考慮上述兩方面因素將所得的兩種權(quán)重(ai.bi)進(jìn)行代數(shù)積并歸一化，得到修正后的權(quán)重Ai，即
2.4綜合評價
(l)模糊集法綜合評價是通過復(fù)合運算實現(xiàn)的。鑒于本次評價的8項參數(shù)主因素控制并非突出的特點，選用了一次型作為隸屬函數(shù)模型。用Q表示綜合評價結(jié)果(1x5)階行模糊矩陣，則Q=A·R。式中A為經(jīng)歸一化得到的一個(lx8)階行權(quán)重模糊矩陣;R為由單個評價因子行矩陣組成的一個(8x5)階模糊關(guān)系矩陣。最后通過復(fù)合運算得出綜合評價結(jié)果.
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法綜合水質(zhì)法指數(shù)(月)是通過下式計算得到，即
式中俄為評價參數(shù)權(quán)重(同上)，Ii為水質(zhì)分指數(shù)，C為實測值，C0為評價標(biāo)準(zhǔn)值。評價的水質(zhì)質(zhì)量分級方法是將水樣點的計算值PI依大小順序排列，列出表格，并寫明各水樣點的水質(zhì)分指數(shù)，據(jù)各樣點的乙檢出和超標(biāo)情況確定PI分級界線。據(jù)上述原則將該區(qū)地下水水質(zhì)分為5級(表3)并與表1的水質(zhì)級別相對應(yīng)。由此可得出每個水樣點的綜合評價結(jié)果
3評價結(jié)果分析
3.1兩種評價方法比較
(l)兩種評價方法所得結(jié)果進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，所得出的水質(zhì)級別都具有中間多兩頭少的特點(見表4、表5)。說明評價結(jié)果是可信的。
(2)“模法”是一種主因素突出型的評價方法?！澳７ā痹u價的分辨率比綜合水質(zhì)指數(shù)法高，能較準(zhǔn)確地反映客觀實際。本次評價按水質(zhì)指數(shù)法沒有劃出一級水質(zhì)，不太合理，如69、70號樣點(圖5)，其評價參數(shù)水質(zhì)分指數(shù)沒有一個超過0.5，指數(shù)法定為I級水，顯然不合實際。此外水質(zhì)指數(shù)法評價中往往掩蓋了較大值的存在，從而使地下水惡化程度降低，造成評價上的錯誤，如87、33號等樣點的評價參數(shù)中有兩項超標(biāo)，水質(zhì)指數(shù)法卻定為I級水，顯然有誤，而“模法”定為I級水較為有據(jù)。
由于“模法”能較好地處理這類不確定間題，因而本次評價主要采用該法的評價結(jié)果。只是在“模法”評價中出現(xiàn)了確定級別較為困難的4個樣點時，采用了指數(shù)法評價的結(jié)果。如80號點(0.45、0.45、0、0、0)、73號點(0.46、0.46、0、0、0)等，考慮到指數(shù)法評價出水質(zhì)級別偏低而上述4個水樣均處于I、l級水準(zhǔn)，故4個水樣點均取l級。
3.2評價結(jié)果分析
據(jù)綜合評價結(jié)果(圖6)，淮南市區(qū)淺層地下水水質(zhì)狀況具有如下特點。
(l)在92個評價水樣點中，從I至v級皆有分布，其中1級水最少(4個)。說明本區(qū)地下水大多出現(xiàn)了程度不同的污染?？傮w看，I、l級水點居多，占65.2%，W、v級水點較少，占30.4%;從分布面積看，l、，級水點占面積的72.74%，IV、v級水點約占24.5%?？梢姳镜叵滤蠖继庉p污染狀態(tài)，重及嚴(yán)重污染的水分布較為局限，但已具一定比例(表4)。
(2)淮河以北和淮河以南的水質(zhì)級別統(tǒng)計資料表明，兩區(qū)域I至v級水皆有分布，但污染程度和規(guī)模有明顯差別(表6)?；春右员眑、l級水質(zhì)點27個，占71.79%;重及嚴(yán)重污染點9個，占23.08%。而淮河以南l、皿級水質(zhì)點32個，占60.38%;N、v級水質(zhì)點19個，占35.85%。明顯淮河南面較北面污染嚴(yán)重。這與南面廠礦企業(yè)集中(建有礦井九對，工業(yè)企業(yè)800多家)、北面廠礦企業(yè)少且分散(三對礦井，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主)以農(nóng)村環(huán)境為主的城市功能分區(qū)有關(guān)。
(3)淮北南質(zhì)變好該嚴(yán)與此區(qū)塊長期引用北面的茨淮新河劣質(zhì)水灌溉有關(guān)。靠近淮河因受淮河污水(全市工業(yè)企業(yè)排放廢水的90%以上進(jìn)入淮河)影響，水質(zhì)漸差。特別于河道彎曲地帶，因地勢低洼，水質(zhì)明顯變差。如段灣、祁集兩地(圖5)。泥河兩岸的地下水質(zhì)受泥河污水影響不甚明顯，僅在下游有所反映，可能與該河上游切割不深，下游水位較低河道開闊有關(guān)。
(4)淮河以南總體看，受廠礦企業(yè)布局的控制，水質(zhì)分布較北面復(fù)雜的多。西部地區(qū)為淮南市主要煤炭開采區(qū)，建有大小礦井七對，大量工礦企業(yè)廢水的排放使得該區(qū)塊淺層地下水不僅污染重而且水質(zhì)分布復(fù)雜。其中西南面山前地帶和東南面李一、李二礦附近水質(zhì)嚴(yán)重污染，前者與壽縣化肥廠及淮南礦務(wù)局化工廠排污有關(guān)，后者與附近礦區(qū)的礦井水排放有關(guān)。中部地區(qū)，從泉山至田家庵一線，主要為機(jī)關(guān)、學(xué)校及居民生活區(qū)，地勢較高，受污水影響小，水質(zhì)較好。但在淮河的彎曲地段，如安成鎮(zhèn)陸塘村，地勢低洼，水質(zhì)變差。東部地區(qū)，出現(xiàn)了水質(zhì)嚴(yán)重下降的兩個區(qū)塊，一是窯河至大通一線，一是本區(qū)東南角。經(jīng)調(diào)查，兩者都與長期引用窯河及高塘湖劣質(zhì)污水灌溉有關(guān)，前者還與九龍崗、大通礦(已報廢)長期開。
關(guān)鍵詞：供水安全；水污染；污染控制；環(huán)境保護(hù)
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，對維系人類生存、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，水資源短缺、污染嚴(yán)重的問題越來越突出。在我國，也面臨著水污染尚未得到有效遏制，水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境，保證安全供水，提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的限制、對人民健康和社會穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。
1我國水污染的狀況
我國是一個水資源短缺的國家，人均水資源量僅相當(dāng)于世界平均水平的四分之一，并且時空分布不均衡，開發(fā)利用難度大。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對用水的要求會更高，缺水威脅還可能加重。加之，水污染的問題日益突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會發(fā)展和人民生活。
(1)地表水體污染。我國污水的年排放總量已達(dá)600多億噸，其中80％以上是沒有經(jīng)過任何處理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快，使地表水體環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，江河湖海普遍受到污染，全國7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段，大部分水質(zhì)污染嚴(yán)重，75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化，有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。尤其是2007后6月，無錫太湖水源地藍(lán)藻暴發(fā)，引發(fā)水質(zhì)污染，導(dǎo)致自來水發(fā)臭，給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民飲用水造成了嚴(yán)重影響。
(2)地下水體污染。地下水污染的特點“三氮”污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)含量升高。這類物質(zhì)不易分解，不易沉淀，并且容易被生物體富集轉(zhuǎn)化成毒性更強(qiáng)的有機(jī)化合物，對人體健康有嚴(yán)重危害。同時，在遷移循環(huán)過程中遍布水體、土壤和作物，污染環(huán)境，危害生態(tài)。
(3)降水酸化日趨突出。全國已有不少地區(qū)降落酸雨，并呈由北向南擴(kuò)展之勢。近年來，全國降水年平均PH值低于5.6，導(dǎo)致酸雨地區(qū)城市地下水的PH值也明顯下降。水質(zhì)酸化造成地下水總硬度增加、重金屬污染和有機(jī)物污染加劇。
(4)飲用水安全問題日益凸顯。按照國家衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》和國家建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，我國有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴(yán)重威脅到居民身體健康，成為急需解決的重大問題。
2水污染的影響?yīng)?/p>
水污染已成為我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)小康社會的極為重要的制約因素。日趨嚴(yán)峻的水污染使水質(zhì)惡化，破壞了水體的正常功能，降低了水的使用價值，加劇了原本匱乏的水資源供給矛盾。水污染的影響主要表現(xiàn)在三個方面。一是對工業(yè)的影響。絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)離不開水，水質(zhì)會直接影響工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。如造紙、印染等工業(yè)產(chǎn)品，使用不潔凈的水會造成產(chǎn)品的色澤晦暗；釀酒、食品等使用不衛(wèi)生的水會導(dǎo)致飲料和食品的衛(wèi)生質(zhì)量不合格，直接危害人們的身體健康。二是對農(nóng)業(yè)的影響。用污染的水灌溉農(nóng)田，會造成土壤質(zhì)量降低，農(nóng)作物減產(chǎn)、變質(zhì)，甚至顆粒不收；污水對漁業(yè)造成的危害也非常大，可使水生生物緩慢中毒，出現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚蝦，嚴(yán)重時一夜之間成百上千的魚死亡。三是對居民生活的影響。未經(jīng)處理或處理不當(dāng)?shù)墓I(yè)廢水和生活污水排入水中，當(dāng)數(shù)量超過水體自凈能力時，就會造成水體污染，對人體健康產(chǎn)生影響。如甲醛汞中毒(水侯病)、鎘中毒、砷中毒、氰化物中毒、農(nóng)藥中毒、多氯聯(lián)苯中毒等。鉛、鋇、氟等也可對人體造成危害。這些急性和慢性中毒，是水污染對人體健康危害的主要方面。3加強(qiáng)水污染控制的對策思考
(1)加強(qiáng)全民的環(huán)保教育。環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。應(yīng)該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，積極投身防治水污染的偉大實踐。特別是政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識，堅持實施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)加強(qiáng)工業(yè)廢水的源頭治理。按照節(jié)能、降耗、減污和提高生產(chǎn)效率的原則，全面推行廢水排放量最小化清潔生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法排污現(xiàn)象。根據(jù)污染產(chǎn)生的影響及損失決定處罰及賠償?shù)慕痤~，提高企業(yè)違法排污的成本。二是嚴(yán)格工業(yè)項目環(huán)保審批。對于新建基本建設(shè)項目，嚴(yán)格實行環(huán)境影響報告書制度、排污申報登記制度和排放許可證制度，堅持做到生產(chǎn)線設(shè)計與污染治理設(shè)計、生產(chǎn)線施工與污染治理設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)線建成投資與污染治理設(shè)備啟用“三同時”，嚴(yán)格杜絕對環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，從根本上解決污染問題。對于污染嚴(yán)重的小制革、小煉焦、小化工、小印染、小造紙警“五小工業(yè)”，要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，堅決實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；凡危害城鎮(zhèn)飲用水源的企業(yè)，必須一律實行關(guān)停。四是大力推行清潔生產(chǎn)。從源頭削減污染，清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設(shè)備、提高水的循環(huán)使用和重復(fù)使用率，以及加強(qiáng)生產(chǎn)管理，減少和杜絕跑冒滴漏。五是提高工業(yè)廢水處理及利用的水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立工業(yè)廢水是流失資源的思想，盡量采用有效技術(shù)回收利用，在減量化、資源化的基礎(chǔ)上使其無害化。
(3)加強(qiáng)城市廢水污染的控制。一是科學(xué)編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，制定好城市的近期、中期、遠(yuǎn)期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。水污染控制規(guī)劃應(yīng)該具有超前性，綜合考慮治水、排水、污水處理、污水回用等因素，堅持排漬、減污、分流、凈化、再用的原則，按照城市水城功能區(qū)的要求和水環(huán)境容量，確定水質(zhì)控制的目標(biāo)和區(qū)域水污染防治的實施方案。二是抓好城市排水管網(wǎng)建設(shè)和改造。我國城市大多數(shù)屬于綜合性城市，居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起，城市建設(shè)欠債太多，排水系統(tǒng)不健全，管道質(zhì)量差，且雨污合流，不利于對污水進(jìn)行處理。城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)必須與城市建設(shè)同步實施，協(xié)調(diào)發(fā)展，決不能半途而廢或打亂總體部署。應(yīng)堅持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原則，建設(shè)好市政排水管網(wǎng)，并為污水回用預(yù)留管網(wǎng)空間。同時，進(jìn)一步完善城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)、逐步實現(xiàn)雨污分流，與城市污水處理廠建設(shè)銜接。三是籌劃建設(shè)城市污水處理廠。城市污水處理廠是水污染控制的骨干工程。應(yīng)逐步建立面向市場的環(huán)境保護(hù)融資機(jī)制，積極鼓勵企業(yè)、社會和外國資本投資興建城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，以最短的時間實現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質(zhì)實際情況，科學(xué)論證引進(jìn)污水處理高效低耗成套工藝、技術(shù)和設(shè)備，防止出現(xiàn)部分處理建筑物和設(shè)備閑置的問題，使有限的建設(shè)資金發(fā)揮出更大的社會、環(huán)境效益。污水處理廠建設(shè)也要注重消除自身對環(huán)境的影響，成為無污染的綠色工程。
參考文獻(xiàn)
［1］孫希君，水污染及污水處理［J］，哈爾濱學(xué)院學(xué)報，2002，8.
棗莊市地處魯蘇兩省交界處，是山東省的南大門，面積4550平方公里，人口340萬，是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地。薛城區(qū)是棗莊市新的政治、文化中心，西鄰微山湖，總面積506平方公里，共46.3萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口16萬人。棗莊境內(nèi)河流屬淮河流域京杭運河水系，全市共有主要河道13條，薛城區(qū)有3條主要的河流。其中，污染嚴(yán)重的有薛城大沙河和薛城小沙河以及小沙河故道。
薛城大沙河發(fā)源于棗莊市山亭區(qū)柏山飛來泉，由東向西橫穿區(qū)境北部，下游沿金河水源地東側(cè)向西南進(jìn)入微山湖，干流全長44.6公里，流域面積260平方公里，多年來平均徑流量6800多萬立方米，為本區(qū)最大的河流，也是本區(qū)最大的納污河道。。
薛城小沙河發(fā)源于薛城區(qū)的袁寨山和鉅山，流經(jīng)棗莊新城和薛城區(qū)的東部（小沙河故道從城區(qū)內(nèi)部穿過，在下游朱橋村匯入薛城小沙河），最后排入微山湖，干流全長16.6公里，流域面積64.9平方公里，年徑流量1700多萬m3，是城區(qū)主要納污河道之一。
二、水污染現(xiàn)狀
我區(qū)是一個資源型城市，工業(yè)結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥、造紙、啤酒、玻璃、化工、機(jī)械為主，工業(yè)廢水重點排放企業(yè)9家，結(jié)構(gòu)性污染較為突出，加之城區(qū)為開發(fā)區(qū)、棗莊新城、礦務(wù)局所在地，人口較為集中，生活污水日排放量達(dá)2萬m3,水污染防治的任務(wù)十分艱巨。作為南水北調(diào)東線工程的干線匯水區(qū),加強(qiáng)流域污染治理工作對于維護(hù)人民群眾的切身利益，促進(jìn)南水北調(diào)工程的順利實施，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。圍繞南水北調(diào)的大局，我區(qū)堅定不移地實施沙河流域水污染綜合治理工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，確保取得預(yù)期效果。
薛城沙河流域主要納污企業(yè)表
流域
企業(yè)名稱
行業(yè)
主要污染物
廢水排放量
（噸/天）
薛
城
大
沙
河
棗礦集團(tuán)甘霖煤礦
煤炭
COD、硫化物
5000
棗礦集團(tuán)山家林煤礦
煤炭
COD、硫化物
5000
棗礦集團(tuán)陶莊煤礦
煤炭
COD、硫化物
6000
薛城發(fā)電廠
電業(yè)
6000
青?。ㄑΤ牵┯邢薰?/p>
釀造
COD
6000
一大紙業(yè)有限公司
造紙
COD
4000
華眾紙業(yè)有限公司
造紙
COD
25000
小計
57000
小沙河及故道
八一水煤漿電廠
電業(yè)
COD
6000
神工化工股份有限公司
化工
COD、苯系物
1000
百科藥業(yè)有限公司
制藥
COD
200
金虹食品有限公司
食品
COD、氨氮
200
天元精細(xì)化工有限公司
化工
COD
800
常興紙業(yè)有限公司
造紙
COD
4000
聯(lián)興玻璃有限公司
玻璃
COD
1000
?；簶I(yè)化工有限公司
化工
COD、酚、酚、氨氮、油
8000
小計
21200
合計
78200
三、水環(huán)境綜合治理現(xiàn)狀
以改善水質(zhì)為目標(biāo)，按照《淮河流域污染防治規(guī)劃》及《南水北調(diào)東線工程污染防治規(guī)劃》要求，薛城區(qū)水務(wù)局編制了《棗莊市薛城區(qū)水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和必要的行政手段，全面薛城區(qū)水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。圍繞治（水污染治理）——用（污水資源化）——保（流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)）并重的思路，對污染項目制訂目標(biāo)，分類實施。對水污染治理項目，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，綜合采用工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、點源再提高、城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾無害化處理、廢物綜合利用、河流清淤疏浚等污染防治措施，解決流域內(nèi)環(huán)境污染問題。對污水資源化項目，以節(jié)水為基礎(chǔ)，因地制宜，分類指導(dǎo)，充分利用荒地及廢棄河道，建設(shè)中水調(diào)蓄設(shè)施，合理規(guī)劃污水回用工程，最大限度實行水資源的流域內(nèi)循環(huán)，減少污水排放量。對流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)項目，采用水土保持、小流域開發(fā)治理、濕地建設(shè)等生態(tài)恢復(fù)、重建技術(shù)，對流域的生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行強(qiáng)化，使之向提高自凈能力、改善水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)自身應(yīng)有生態(tài)功能的有利方向盡快轉(zhuǎn)變。
按照《薛城區(qū)水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》，自2003年開始，薛城區(qū)采取各項措施，對薛城大沙河、薛城小沙河及故道水環(huán)境進(jìn)行綜合治理，取得了明顯成效，促進(jìn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）水污染治理情況。
按照規(guī)劃要求，分別投資600萬元、200萬元、200萬元，對華眾紙業(yè)有限公司、青啤（薛城）有限公司、?；簶I(yè)化工有限公司3家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審計；投資600萬元，對青?。ㄑΤ牵┯邢薰緦嵤┪鬯赜霉こ蹋煌顿Y4400萬元建設(shè)4萬噸污水處理廠主體工程。目前，我區(qū)重點廢水排放企業(yè)外排廢水基本達(dá)到I級排放標(biāo)準(zhǔn)，為流域內(nèi)河流水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)打下了基礎(chǔ)。
（二）污水資源化工程情況。
加大對大沙河的治理力度。投資800多萬元，實施了華眾、張橋、泰山三座橡膠壩污水截流工程，調(diào)蓄水量800萬m3。通過層層建壩，層層攔蓄，上游水質(zhì)經(jīng)三級截污蓄水凈化后，下游華眾橡膠壩水質(zhì)已接近地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)明顯改善。投資3000萬元，進(jìn)行小沙河城區(qū)段河道疏浚治理，并實施雨污分流，擴(kuò)寬河道達(dá)120米，治理長度達(dá)3000米，增強(qiáng)了河流環(huán)境容量，提高了河流自凈能力，上游水質(zhì)已接近地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。
（三）河流生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)工程情況。
投資500萬元，種植草坪80萬m2、栽植樹木20多萬棵；投資850萬元復(fù)堤30公里，有效減少了水土流失。100多畝池藕已具雛形，發(fā)揮了人工濕地的作用，凈化了蓄水后的水質(zhì)。開挖整治河灘540畝，擴(kuò)大了水環(huán)境容量。
（四）目前取得的初步成效
我區(qū)通過近幾年的水污染綜合治理，取得了明顯成效，促進(jìn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
全區(qū)9家重點排污企業(yè)基本全部達(dá)標(biāo)排放，主要廢水污染物大幅度削減，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，2002年大沙河水質(zhì)COD為53.5mg/l，氨氮為3.0mg/l；小沙河水質(zhì)COD為119mg/l,氨氮為12.5mg/l。2004年，大沙河水質(zhì)COD降至28.5mg/l,氨氮降至0.5mg/l；小沙河水質(zhì)COD降至85.9mg/l,氨氮降至7.55mg/l。
2、經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。
大沙河通過治理回灌地下水1000多萬m3，改善、節(jié)水灌溉面積16萬畝。張橋橡膠壩上下游開發(fā)池藕100多畝，畝均純收入1萬元，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。華眾橡膠壩截污導(dǎo)流后的河水，已確定作為海化化工園的工業(yè)生產(chǎn)用水。目前化工園正在施工，建成后將進(jìn)一步發(fā)揮截污導(dǎo)流工程的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過廢水治理，向環(huán)保要效益，節(jié)約了資金，促進(jìn)了發(fā)展。華眾污水處理廠中水回用每天節(jié)約新鮮用水4000m3、節(jié)約資金8000元。大沙河、小沙河兩岸治理后形成了旅游景點，人氣趨旺，土地升值，房地產(chǎn)開發(fā)方興未艾，已建成面積10萬m2,增加了政府收入，區(qū)政府再將這部分資金反哺治理工程，形成治污工程投入機(jī)制的良性循環(huán)。
3、社會效益更加明顯。
水污染綜合治理工程使我區(qū)水質(zhì)改善了，樹更多了，環(huán)境更美了。特別是小沙河上游由爛泥灘變成了小公園，成為人們休閑娛樂的好去處，贏得了群眾的交口稱贊。環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益的顯現(xiàn)，使企業(yè)、群眾、社會各界對環(huán)保工作有了更加深刻的認(rèn)識，愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，文明程度有了新的提高。同時，水質(zhì)的改善使跨界污染現(xiàn)象得到有效緩解，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面，促進(jìn)了和諧社會。
四、幾點體會及存在問題
（一）幾點體會
通過幾年來的水污染綜合治理工作，我們深深體會到，認(rèn)識到位是搞好治理工作的根本動力，規(guī)劃科學(xué)是搞好治理工作的前提條件，資金籌集是搞好治理工作的關(guān)鍵所在，措施得力是搞好治理工作的有效保證。
（二）存在問題
通過幾年來的水污染綜合治理工作，感到一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：
1、資金成為工程實施的制約瓶頸
盡管我們采取了財政出、向上爭、企業(yè)拿、社會籌、市場化運作等多種手段籌資，但由于水污染綜合治理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長，資金需求大。資金缺口仍然很大，嚴(yán)重制約著工程項目的開展，影響整體規(guī)劃的實施。
2、治理任務(wù)仍很艱巨
盡管我區(qū)流域水環(huán)境有了初步好轉(zhuǎn)，河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，大沙河水質(zhì)基本達(dá)到地表水近IV類標(biāo)準(zhǔn)，但水中硫酸根、總硬度兩項指標(biāo)含量特別高；小沙河水質(zhì)基本達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)，由于生活污水管網(wǎng)沒有完全改造好以及部分工礦企業(yè)沒有實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，小沙河故道水體仍舊發(fā)白，污染嚴(yán)重，與治理目標(biāo)仍有很大差距。大沙河流域原治理工程老化，需要修復(fù)更新，新開工的治理工程僅完成規(guī)劃工程量的20%，后續(xù)工程接踵而至，仍有大量工作要做。小沙河流域水污染治理受資金影響只有部分工程在實施，按照規(guī)劃實現(xiàn)2007年治理目標(biāo)仍有較大困難。
五、措施與對策
在下步工作中，我們將采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、科技等多種手段，突破制約瓶頸，加快項目實施，確保發(fā)揮效益，實現(xiàn)治理目標(biāo)。
1、圍繞治―用―保的思路，繼續(xù)實施水污染綜合治理整體規(guī)劃，落實工程項目建設(shè)。水污染治理工程，重點抓好污水處理廠污泥處理、氮磷脫除等17個項目建設(shè)；污水資源化工程，重點抓好挪莊橡膠壩、天安橡膠壩等8個項目建設(shè)；河流生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)工程，重點抓好張橋橡膠壩人工濕地、小沙河濕地、華眾橡膠壩上游濕地3個項目建設(shè)。
本研究將理論研究和實例應(yīng)用研究相結(jié)合，以Ge0MediaProfessional3.0為GIS系統(tǒng)開發(fā)平臺，以VB6.O為系統(tǒng)二次開發(fā)語言，以MicmsoftAccess97為數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并以重慶市三峽庫區(qū)鳳嘴江為實例，開發(fā)了水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)及其軟件WPCPGIS，并在重慶市渝北區(qū)御臨河流域綜合治理規(guī)劃中成功應(yīng)用。
主要研究內(nèi)容包括:
l、水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫研究
WPCPGIS空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計采用了基于現(xiàn)象的矢量數(shù)據(jù)模型對現(xiàn)實世界中的地理實體中的實體進(jìn)行抽象，利用GeoMedia
Professional3.0完成河系及相關(guān)實體數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和組織設(shè)計。并用特征類(rea*ureClass)來管理空間數(shù)據(jù)。
在WPCPGIS中，空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)存貯在ACCESS的不同數(shù)據(jù)表中，并通過主鍵屬性進(jìn)行數(shù)據(jù)表間的聯(lián)接。利用visualBasic6.0和GeoMediaProfessional3.0中的數(shù)據(jù)控件實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫的調(diào)用。
本研究針對水污染控制規(guī)劃的系統(tǒng)性與綜合性、空間相關(guān)性、數(shù)據(jù)的動態(tài)性和適時性、數(shù)據(jù)定性分析與定量分析相結(jié)合等特點，闡述了水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計方法。建立了W代PGIS數(shù)據(jù)庫，為規(guī)劃決策提供了切實可行、方便靈活的數(shù)據(jù)資源。該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)具有動態(tài)更新能力和高度的信息共享性，充分體現(xiàn)了空間信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的特征。
2、水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)模型庫研究
通過水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)模型庫的研究，系統(tǒng)地歸納、分析、完善了整個水污染控制規(guī)劃過程的各種計算模型，并開發(fā)了水污染控制規(guī)劃過程的實用計算模型，包括模糊影響系數(shù)環(huán)境容量計算模型，污染負(fù)荷分配模型，規(guī)劃方案環(huán)境效益計算模型等等。將模型庫技術(shù)引人水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)中，開發(fā)了WPCPGIS模型庫系統(tǒng)。該模型庫系統(tǒng)能夠很好地對水環(huán)境系統(tǒng)和規(guī)劃方案進(jìn)行模擬，為規(guī)劃人員和決策者進(jìn)行污染源分布及排放強(qiáng)度、河流污染負(fù)荷、水質(zhì)狀況、水體環(huán)境容量、規(guī)劃水平年水質(zhì)預(yù)測情況、各規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較等研究提供決策支持。模型的計算結(jié)果能在wPCPGIS軟件中以數(shù)字地圖的形式直觀地顯示出來，使得W】丫PGIS能夠直接用于水污染控制規(guī)劃決策。模型庫采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計，是一個開放(open)的系統(tǒng)，系統(tǒng)開發(fā)人員可以根據(jù)模型的發(fā)展和實際需要，添加新模型或修改已有模型。
3、水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建立
本研究在水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和模型庫研究的基礎(chǔ)上，將Gls技術(shù)應(yīng)用到水污染控制規(guī)劃的每一個過程，并實現(xiàn)了GIS軟件、模型和數(shù)據(jù)庫三者數(shù)據(jù)同步，達(dá)到了對象空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，適時更新，并且使得wPcPGIS系統(tǒng)能夠自動響應(yīng)信息變化，這對于污染源的動態(tài)管理特別有意義。在WPCPGIS軟件中可修改污染源的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)庫輸人模型庫計算，系統(tǒng)再將模型的計算結(jié)果存人數(shù)據(jù)庫，被GIS軟件調(diào)用，并以數(shù)字地圖的形式顯示出來。同樣規(guī)劃人員可以直接修改、添加數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，通過模型庫計算，在WPcPGIS數(shù)字地圖中顯示出來。本研究將模型庫技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)租G巧技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)了水質(zhì)狀況的動態(tài)顯示。通過隸屬度加權(quán)綜合平均水質(zhì)級別法進(jìn)行了水域水質(zhì)級別計算，使得水質(zhì)評價結(jié)果直接與(地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)系在一起，能夠給規(guī)劃人員和決策者提供準(zhǔn)確的水質(zhì)污染信息，并將水質(zhì)級別以專題數(shù)字地圖的形式顯示出來，超過水質(zhì)目標(biāo)的河段用紅色警示，將抽象的水質(zhì)狀況以非常直觀的形式顯示出來，讓決策者能夠一目了然。
4、實例研究與應(yīng)用
以重慶市三峽庫區(qū)的鳳嘴江為算例，進(jìn)行了水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)研究，并開發(fā)了鳳嘴江WPCPGIS系統(tǒng)，取得了較好的應(yīng)用效果。然后又在重慶市渝北區(qū)御臨河流域綜合治理規(guī)劃中，應(yīng)用了WPCPGIS。將渝北區(qū)御臨河流域內(nèi)的污染源、城鎮(zhèn)信息、污染治理設(shè)施規(guī)劃和水質(zhì)規(guī)劃等眾多信息用GIS數(shù)字地圖的形式表現(xiàn)出來，使得原先枯燥復(fù)雜的綜合治理規(guī)劃非常直觀的展示在專家和領(lǐng)導(dǎo)面前，得到廣泛好評。、
二、項目簡況
關(guān)鍵詞：供水安全；水污染；污染控制；環(huán)境保護(hù)
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，對維系人類生存、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，水資源短缺、污染嚴(yán)重的問題越來越突出。在我國，也面臨著水污染尚未得到有效遏制，水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境，保證安全供水，提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的限制、對人民健康和社會穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。
一、我國水污染的狀況
我國是一個水資源短缺的國家，人均水資源量僅相當(dāng)于世界平均水平的四分之一，并且時空分布不均衡，開發(fā)利用難度大。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對用水的要求會更高，缺水威脅還可能加重。加之，水污染的問題日益突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會發(fā)展和人民生活。
(1)地表水體污染。我國污水的年排放總量已達(dá)600多億噸，其中80％以上是沒有經(jīng)過任何處理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快，使地表水體環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，江河湖海普遍受到污染，全國7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段，大部分水質(zhì)污染嚴(yán)重，75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化，有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。尤其是2007后6月，無錫太湖水源地藍(lán)藻暴發(fā)，引發(fā)水質(zhì)污染，導(dǎo)致自來水發(fā)臭，給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民飲用水造成了嚴(yán)重影響。
(2)地下水體污染。地下水污染的特點“三氮”污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)含量升高。這類物質(zhì)不易分解，不易沉淀，并且容易被生物體富集轉(zhuǎn)化成毒性更強(qiáng)的有機(jī)化合物，對人體健康有嚴(yán)重危害。同時，在遷移循環(huán)過程中遍布水體、土壤和作物，污染環(huán)境，危害生態(tài)。
(3)降水酸化日趨突出。全國已有不少地區(qū)降落酸雨，并呈由北向南擴(kuò)展之勢。近年來，全國降水年平均PH值低于5.6，導(dǎo)致酸雨地區(qū)城市地下水的PH值也明顯下降。水質(zhì)酸化造成地下水總硬度增加、重金屬污染和有機(jī)物污染加劇。
(4)飲用水安全問題日益凸顯。按照國家衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》和國家建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，我國有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴(yán)重威脅到居民身體健康，成為急需解決的重大問題。
二、水污染的影響
水污染已成為我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)小康社會的極為重要的制約因素。日趨嚴(yán)峻的水污染使水質(zhì)惡化，破壞了水體的正常功能，降低了水的使用價值，加劇了原本匱乏的水資源供給矛盾。水污染的影響主要表現(xiàn)在三個方面。一是對工業(yè)的影響。絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)離不開水，水質(zhì)會直接影響工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。如造紙、印染等工業(yè)產(chǎn)品，使用不潔凈的水會造成產(chǎn)品的色澤晦暗；釀酒、食品等使用不衛(wèi)生的水會導(dǎo)致飲料和食品的衛(wèi)生質(zhì)量不合格，直接危害人們的身體健康。二是對農(nóng)業(yè)的影響。用污染的水灌溉農(nóng)田，會造成土壤質(zhì)量降低，農(nóng)作物減產(chǎn)、變質(zhì)，甚至顆粒不收；污水對漁業(yè)造成的危害也非常大，可使水生生物緩慢中毒，出現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚蝦，嚴(yán)重時一夜之間成百上千的魚死亡。三是對居民生活的影響。未經(jīng)處理或處理不當(dāng)?shù)墓I(yè)廢水和生活污水排入水中，當(dāng)數(shù)量超過水體自凈能力時，就會造成水體污染，對人體健康產(chǎn)生影響。如甲醛汞中毒(水侯病)、鎘中毒、砷中毒、氰化物中毒、農(nóng)藥中毒、多氯聯(lián)苯中毒等。鉛、鋇、氟等也可對人體造成危害。這些急性和慢性中毒，是水污染對人體健康危害的主要方面。
三、加強(qiáng)水污染控制的對策思考
(1)加強(qiáng)全民的環(huán)保教育。環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。應(yīng)該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，積極投身防治水污染的偉大實踐。特別是政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識，堅持實施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)加強(qiáng)工業(yè)廢水的源頭治理。按照節(jié)能、降耗、減污和提高生產(chǎn)效率的原則，全面推行廢水排放量最小化清潔生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法排污現(xiàn)象。根據(jù)污染產(chǎn)生的影響及損失決定處罰及賠償?shù)慕痤~，提高企業(yè)違法排污的成本。二是嚴(yán)格工業(yè)項目環(huán)保審批。對于新建基本建設(shè)項目，嚴(yán)格實行環(huán)境影響報告書制度、排污申報登記制度和排放許可證制度，堅持做到生產(chǎn)線設(shè)計與污染治理設(shè)計、生產(chǎn)線施工與污染治理設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)線建成投資與污染治理設(shè)備啟用“三同時”，嚴(yán)格杜絕對環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，從根本上解決污染問題。對于污染嚴(yán)重的小制革、小煉焦、小化工、小印染、小造紙警“五小工業(yè)”，要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，堅決實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；凡危害城鎮(zhèn)飲用水源的企業(yè)，必須一律實行關(guān)停。四是大力推行清潔生產(chǎn)。從源頭削減污染，清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設(shè)備、提高水的循環(huán)使用和重復(fù)使用率，以及加強(qiáng)生產(chǎn)管理，減少和杜絕跑冒滴漏。五是提高工業(yè)廢水處理及利用的水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立工業(yè)廢水是流失資源的思想，盡量采用有效技術(shù)回收利用，在減量化、資源化的基礎(chǔ)上使其無害化。
(3)加強(qiáng)城市廢水污染的控制。一是科學(xué)編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，制定好城市的近期、中期、遠(yuǎn)期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。水污染控制規(guī)劃應(yīng)該具有超前性，綜合考慮治水、排水、污水處理、污水回用等因素，堅持排漬、減污、分流、凈化、再用的原則，按照城市水城功能區(qū)的要求和水環(huán)境容量，確定水質(zhì)控制的目標(biāo)和區(qū)域水污染防治的實施方案。二是抓好城市排水管網(wǎng)建設(shè)和改造。我國城市大多數(shù)屬于綜合性城市，居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起，城市建設(shè)欠債太多，排水系統(tǒng)不健全，管道質(zhì)量差，且雨污合流，不利于對污水進(jìn)行處理。城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)必須與城市建設(shè)同步實施，協(xié)調(diào)發(fā)展，決不能半途而廢或打亂總體部署。應(yīng)堅持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原則，建設(shè)好市政排水管網(wǎng)，并為污水回用預(yù)留管網(wǎng)空間。同時，進(jìn)一步完善城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)、逐步實現(xiàn)雨污分流，與城市污水處理廠建設(shè)銜接。三是籌劃建設(shè)城市污水處理廠。城市污水處理廠是水污染控制的骨干工程。應(yīng)逐步建立面向市場的環(huán)境保護(hù)融資機(jī)制，積極鼓勵企業(yè)、社會和外國資本投資興建城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，以最短的時間實現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質(zhì)實際情況，科學(xué)論證引進(jìn)污水處理高效低耗成套工藝、技術(shù)和設(shè)備，防止出現(xiàn)部分處理建筑物和設(shè)備閑置的問題，使有限的建設(shè)資金發(fā)揮出更大的社會、環(huán)境效益。污水處理廠建設(shè)也要注重消除自身對環(huán)境的影響，成為無污染的綠色工程。
參考文獻(xiàn)：
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1.1數(shù)據(jù)來源2005～2012年我國造紙工業(yè)的主要數(shù)據(jù)包括:企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量、用水量、廢水排放量、COD排放量、氨氮排放量等，這些數(shù)據(jù)均來源于2005～2012年的《中國環(huán)境統(tǒng)計年報》，并采用中國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)以及中國造紙協(xié)會公開的《造紙工業(yè)年度報告》對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。單位企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、主要水污染物(COD和氨氮)排放強(qiáng)度、單位產(chǎn)品的用水量等均由以上數(shù)據(jù)計算獲得。
1.2分析方法為明確我國造紙工業(yè)的用水量、廢水排放量、主要水污染物排放量等各項指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系和影響程度，并從中篩選出影響我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)鍵要素，采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對我國造紙工業(yè)的各要素數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。相對于其他分析方法，灰色關(guān)聯(lián)度分析法具有思路明晰、信息損失小、對數(shù)據(jù)要求較低、工作量較少等優(yōu)點?；疑P(guān)聯(lián)度分析法是將研究對象及影響因素的因子數(shù)值視為一條線上的點，并與待識別對象及影響因素的因子數(shù)值所繪制的曲線進(jìn)行比較，比較它們之間的貼近度，分別量化計算出研究對象與待識別對象各影響因素之間的關(guān)聯(lián)度，通過比較各關(guān)聯(lián)度的大小來判斷待識別對象對研究對象的影響程度。由于計算出的關(guān)聯(lián)系數(shù)較多，采用取平均值的方法將各點的系數(shù)集中為一個值，即為關(guān)聯(lián)度。子因素數(shù)列的關(guān)聯(lián)度大小代表了該要素與母因素數(shù)列的關(guān)系密切程度，數(shù)值越大，表示該子因素與母因素的關(guān)系越密切，影響程度越大。
2結(jié)果
2.1我國造紙工業(yè)主要水污染物排放特征采用我國造紙工業(yè)2005～2012年的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量、取水量、用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)綜合分析了我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量的變化情況。2005～2012年間，我國造紙工業(yè)的單位產(chǎn)品(以噸計)用水量沒有顯著變化，在123.5～110.7t之間，2012年單位產(chǎn)品用水量比2005年的降低了10.4%。單位產(chǎn)品取水量與單位產(chǎn)品廢水排放量降低較為顯著，且兩者的變化規(guī)律較為一致。單位產(chǎn)品取水量從2005年的68.5t降低到2012年的37.2t，降低了45.7%;單位產(chǎn)品廢水排放量從2005年的59.2t降至2012年的31.3t，降低了47.1%。單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量的降低得益于我國造紙企業(yè)持續(xù)開展中水回用工程，減少新鮮水的消耗量。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國造紙工業(yè)生產(chǎn)過程水的平均回用率達(dá)66.4%。我國造紙工業(yè)單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量持續(xù)減少的同時，主要水污染物排放強(qiáng)度持續(xù)降低。2005～2012年，我國造紙工業(yè)的COD排放強(qiáng)度從25.73kg/t產(chǎn)品降低到5.69kg/t產(chǎn)品，降低了77.9%，年均降幅達(dá)24.1%，且有進(jìn)一步持續(xù)降低的趨勢;氨氮排放強(qiáng)度由2005年的0.67kg/t產(chǎn)品降低到2012年的0.19kg/t產(chǎn)品，降幅達(dá)71.6%。氨氮排放強(qiáng)度在2005～2008年間快速降低，年均降低32.5%;2008年以后，氨氮排放強(qiáng)度降幅減小，年均降低10.9%。我國造紙行業(yè)開展了深入的水污染治理工作，主要水污染物的排放量在2005～2012年間顯著減少。COD排放量從2005年的159.7萬t減少到2012年的62.3萬t，減少了61%，占全國工業(yè)COD排放總量的比例從2005年的32.4%降至2012年的20.5%;氨氮排放量從2005年的4.14萬t減少到2012年的2.07萬t，減少了50%，占全國工業(yè)氨氮排放總量的比例從2005年的8.6%降至2012年的8.5%。
2.2我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果選擇總量類指標(biāo)(用水量、取水量、廢水排放量等)與強(qiáng)度類指標(biāo)(單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、單位產(chǎn)品用水量、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品廢水排放量、主要水污染物排放強(qiáng)度等)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了分析。我國造紙工業(yè)COD排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。我國造紙工業(yè)COD排放量與強(qiáng)度類指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標(biāo)。其中，單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品取水量及COD排放強(qiáng)度的關(guān)聯(lián)度指標(biāo)位列前三;取水量、用水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與COD排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。我國造紙工業(yè)氨氮排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。與COD排放量類似，氨氮排放量與強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度也顯著大于總量類指標(biāo)。其中，氨氮排放強(qiáng)度、單位產(chǎn)品廢水排放量和單位產(chǎn)品取水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度位列前三;取水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和用水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。從關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果可以看出，強(qiáng)度類指標(biāo)與我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標(biāo)。這表明，我國造紙企業(yè)持續(xù)開展了工藝改進(jìn)與環(huán)境治理工程，實際生產(chǎn)工藝和污染治理水平顯著提高。我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量減少與單位產(chǎn)品取水量和單位產(chǎn)品廢水排放量的減少密切相關(guān)。這主要是由于近年來我國造紙企業(yè)持續(xù)開展中水回用項目，提高了水資源利用效率，減少了新鮮水取用量。此外，單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，我國中小造紙企業(yè)也開展了較為深入的污染物治理工程，主要水污染物的總量控制工作具備良好的基礎(chǔ)。用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，近10年的時間里，我國造紙工業(yè)的治污水平有一定程度的提高。但我國造紙工業(yè)生產(chǎn)工藝與國際先進(jìn)水平之間仍存在一定差距，需要在后續(xù)的污染物總量控制工作中持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生量，降低主要水污染物排放量與排放強(qiáng)度。
3討論
近10年來，我國造紙工業(yè)主要水污染物的治理水平有了長足進(jìn)步，主要水污染物的排放量和排放強(qiáng)度顯著降低，但仍有一定的提升空間。通過與其他國家造紙工業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)在執(zhí)行的主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到或超過大部分發(fā)達(dá)國家(如日本、荷蘭等)對造紙工業(yè)主要水污染物排放的要求。目前，我國造紙工業(yè)主要水污染物總量減排工作已經(jīng)開展，有些企業(yè)已較為有效地開展末端治理工作，減排潛力得到釋放。加強(qiáng)管理和開辟新的減排領(lǐng)域成為我國造紙工業(yè)執(zhí)行國家主要水污染物總量控制政策的重要抓手。根據(jù)關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果，應(yīng)將工作重點從“濃度管理”方式逐步向提高生產(chǎn)效率、降低主要水污染物排放強(qiáng)度的“強(qiáng)度管理”模式轉(zhuǎn)變。
4我國造紙工業(yè)主要水污染物減排建議
4.1改變傳統(tǒng)減排模式，開辟廢水處理新模式灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果表明，我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量的變化與單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)度不顯著。因此，將幾個規(guī)模較小的企業(yè)合并成較大規(guī)模企業(yè)的模式并不能從根本上減少主要水污染物排放總量。企業(yè)的整體規(guī)模偏小是我國造紙工業(yè)目前的主要現(xiàn)狀，應(yīng)從實際出發(fā)，通過組織相關(guān)污水處理企業(yè)對中小造紙企業(yè)的生產(chǎn)廢水進(jìn)行統(tǒng)一的收集和處理(如工業(yè)園的生產(chǎn)模式或?qū)I(yè)的污水處理公司)，降低主要水污染物排放量、杜絕偷排漏排，以實現(xiàn)主要水污染物排放總量的削減。這一方面能夠降低中小造紙企業(yè)污染治理成本，提升中小企業(yè)開展主要水污染物總量減排工作的積極性;另一方面，可明確監(jiān)管對象，降低監(jiān)管難度和成本，持續(xù)推進(jìn)主要水污染物總量減排工作。
4.2由“末端治理，濃度控制”向“前端控制，強(qiáng)度控制”轉(zhuǎn)變目前，我國造紙工業(yè)執(zhí)行的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)也屬嚴(yán)格，尤其是COD和氨氮的排放標(biāo)準(zhǔn)與最為嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)基本一致，但在主要水污染物總量控制方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相對缺乏。同時，我國造紙工業(yè)主要水污染物的排放總量實際未得到有效控制。因此，應(yīng)從造紙工藝流程的前端入手，實行清潔生產(chǎn)工藝改造，從根本上減少污染物的產(chǎn)生量，并結(jié)合穩(wěn)定高效的污染物治理設(shè)施，進(jìn)一步降低主要水污染物排放強(qiáng)度，從而實現(xiàn)主要水污染物排放總量的減少。