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篇1

作者：王倩 單位：湖北文理學(xué)院

可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

由于中國(guó)的多層級(jí)資本市場(chǎng)尚處于建立完善階段，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輔助功能有待提高，導(dǎo)致中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于投資不足等原因表現(xiàn)為自主研發(fā)創(chuàng)新能力偏低，不僅在生產(chǎn)上無(wú)明顯特征，更談不上與資本市場(chǎng)扶持發(fā)展。在全球化背景下的今天，中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著一系列較為突出的問(wèn)題。(一)投資基金規(guī)模小，資金來(lái)源不確定投資規(guī)模與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系十分密切。短期來(lái)看，投資的大小決定了高新技術(shù)企業(yè)構(gòu)建基礎(chǔ)，是保證高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性發(fā)展的重要力量，而風(fēng)險(xiǎn)性發(fā)展則是確保高新技術(shù)企業(yè)后期獲得大額收益的保障；長(zhǎng)期來(lái)看，投資的結(jié)果就是資本的積累或資本的形成，投資基金規(guī)模的增長(zhǎng)必然會(huì)擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)能力，而生產(chǎn)能力的擴(kuò)大又是構(gòu)成供給增加的重要基礎(chǔ)。因此，投資規(guī)模的大小以及確定的資金來(lái)源是高新技術(shù)企業(yè)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。然而中國(guó)目前的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資以政府投資為主，民間投資嚴(yán)重不足，但與此相矛盾的是一般高新技術(shù)企業(yè)獲取資金的主要依托民間支持，這也是中國(guó)資本市場(chǎng)不同于國(guó)外資本市場(chǎng)，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展途徑不同于國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)的主要方面?，F(xiàn)今中國(guó)對(duì)鼓勵(lì)民間投資的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，導(dǎo)致許多高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展初期由于資金問(wèn)題遭遇瓶頸，浪費(fèi)了較大的技術(shù)資源和許多具有發(fā)展前景、可創(chuàng)造較大利益的項(xiàng)目。另一方面，中國(guó)與外國(guó)相比只有分配和再分配，目前還不存在第三次分配，這表現(xiàn)為缺乏天使基金的注入，導(dǎo)致了中國(guó)科技企業(yè)在初創(chuàng)期面臨重大挑戰(zhàn)。(二)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不夠合理，運(yùn)營(yíng)規(guī)范化有待加強(qiáng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)最佳經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)基于信托責(zé)任而形成相互制衡關(guān)系的結(jié)構(gòu)性制度安排。其主要原則包括：(1)維護(hù)股東的權(quán)利；(2)確保包括小股東和外國(guó)股東在內(nèi)的全體股東受到平等的待遇；(3)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利，并且鼓勵(lì)公司和利益相關(guān)者為保持企業(yè)財(cái)務(wù)健全而積極地進(jìn)行合作；(4)保證及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問(wèn)題；(5)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對(duì)管理人員的有效監(jiān)督，并確保董事會(huì)對(duì)公司和股東負(fù)責(zé)。相對(duì)于國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)比較特殊，國(guó)有控股比例較大，在這種情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與個(gè)人績(jī)效不直接掛鉤，引發(fā)許多企業(yè)管理人員的“不作為”，進(jìn)而影響了企業(yè)的發(fā)展速度和盈利能力，另一方面，這種治理結(jié)構(gòu)的不完善導(dǎo)致企業(yè)與市場(chǎng)需求脫離，再加上治理層市場(chǎng)約束力差，公司運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，反而使具有發(fā)展前景的高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)成為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)源地。(三)有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制不夠完善國(guó)家雖然制定了一系列適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但在執(zhí)行過(guò)程中，仍經(jīng)常性的受到阻礙，甚至還有些高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)享受不到政策的優(yōu)惠。而且目前部分省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制剛剛啟動(dòng)，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少有力支持，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新投資主體的作用還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。政策機(jī)制的不完善是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要原因之一。(四)稅收體制不完善資金從低生產(chǎn)力流向高生產(chǎn)力可創(chuàng)造價(jià)值，反之則造成空置形成浪費(fèi)。資本市場(chǎng)可控制資金的流動(dòng)，然而目前由于稅收體系的不完善，導(dǎo)致許多高新技術(shù)企業(yè)在最需要資金時(shí)由于賦稅壓力不得不減少研發(fā)資金的投入，導(dǎo)致研發(fā)時(shí)間浪費(fèi)及機(jī)遇流失，更嚴(yán)重的是導(dǎo)致跟不上市場(chǎng)需求變化，嚴(yán)重影響高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展甚至生存。適當(dāng)減少稅收壓力無(wú)疑可以擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(五)風(fēng)險(xiǎn)投資重點(diǎn)不明確由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以自主研發(fā)為主的特殊性，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)立初期對(duì)資金的要求往往是輸入大于輸出，特別是不夠成熟的新型企業(yè)，更需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)前期就得到大量資金的投入。風(fēng)險(xiǎn)投資作為支持科技成果轉(zhuǎn)化的工具，自1998年“一號(hào)提案”提出以后受到科技界、企業(yè)界和金融界的普遍關(guān)注。目前從國(guó)際上看，行業(yè)分類中主要認(rèn)為信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、以及生物技術(shù)是投資重點(diǎn)，爭(zhēng)議主要反映在到底對(duì)哪個(gè)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。然而我國(guó)的現(xiàn)狀卻是大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資只單純進(jìn)入成熟行業(yè)，沒(méi)有主次之分，且投資集中在第三階段，對(duì)第一、第二階段的投資較少，期望以此來(lái)保證風(fēng)險(xiǎn)投資的盈利性，導(dǎo)致大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)在最需要資金支持的啟動(dòng)階段由于資金缺乏難以開(kāi)展技術(shù)研究。

對(duì)策和建議

(一)完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制資金的支持是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的根本所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)多層級(jí)資本市場(chǎng)融資進(jìn)行自主創(chuàng)新研發(fā)需要經(jīng)歷一段相當(dāng)長(zhǎng)的磐涅期，風(fēng)險(xiǎn)投資不能僅僅追求安全性和收益性。政府的大力支持和政策法規(guī)的進(jìn)一步健全有助于提高民間風(fēng)險(xiǎn)投資力度，從而幫助高新技術(shù)企業(yè)特別是新型高新技術(shù)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。(二)提高科技成果轉(zhuǎn)化率由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特殊性導(dǎo)致科技投入與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)為科技轉(zhuǎn)化率低下，往往一項(xiàng)科研成果獲取專利后就束之高閣，無(wú)人問(wèn)津。另一方面，由于資本投資力度不夠，一大批有市場(chǎng)有前景的科研成果無(wú)法成功轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這種積極性和主動(dòng)性的缺乏導(dǎo)致大量的高新技術(shù)企業(yè)被擋在發(fā)展的大門之外。因此，建立健全的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率的市場(chǎng)機(jī)制是目前解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。(三)拓展高新技術(shù)企業(yè)上市渠道資本市場(chǎng)為高新技術(shù)企業(yè)的上市提供了強(qiáng)大的籌資功能，源源不斷的低成本資金支持可以促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的快速壯大和發(fā)展。因此，對(duì)有潛力、有前景的非國(guó)有科技企業(yè)的扶持，減少上市門檻和限制無(wú)疑是為高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)啟了另一層更為靈活有效的融資渠道。(四)培育有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資本市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)的多層級(jí)資本市場(chǎng)來(lái)講，政府科技資金的支持和銀行對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貼息貸款是進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求所在。以企業(yè)為主體，配以金融支持，民間共同參與的多樣化發(fā)展投融資體系是從根本上解決高新技術(shù)企業(yè)資金短缺問(wèn)題的關(guān)鍵所在。(五)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求全面發(fā)展由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)性和高收益性，一味追求技術(shù)門檻忽略市場(chǎng)需求已不可取，為了合理配置與開(kāi)發(fā)，減少資源的浪費(fèi)，高新技術(shù)企業(yè)需要認(rèn)清市場(chǎng)廣闊性，與投資中介機(jī)構(gòu)充分交流，形成對(duì)接的市場(chǎng)機(jī)制，符合多層級(jí)資本市場(chǎng)的發(fā)展方向，從而獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步與發(fā)展?？傊?，資本市場(chǎng)的設(shè)立，為我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的孵化，起到了一定催化和助燃的作用；而我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展、壯大又反過(guò)來(lái)為資本市場(chǎng)的成長(zhǎng)，起到了烘托、推進(jìn)的作用。保持兩者的可持續(xù)發(fā)展，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障和推動(dòng)力。

篇2

東部沿海地區(qū)仍然是指數(shù)的主要區(qū)域

西部正成為熱點(diǎn)區(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)指數(shù)主要依托于國(guó)內(nèi)較具影響力的專業(yè)市場(chǎng)，浙江、廣東、江蘇等三省是市場(chǎng)大省，也是專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)比較集中的區(qū)域，北京因其特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)容易產(chǎn)生的區(qū)域。西部成都原荷花池專業(yè)市場(chǎng)群加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，2011年成都成為專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)的熱點(diǎn)區(qū)域。（一）浙江省4000多個(gè)市場(chǎng)，其的專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)最具影響力以義烏指數(shù)為代表的專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)是浙江市場(chǎng)歷史沿革、交易規(guī)模、交易品種、輻射半徑、市場(chǎng)地位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境等各種因素綜合推動(dòng)、拉動(dòng)的結(jié)果。從宏觀層面看，從中國(guó)市場(chǎng)到中國(guó)指數(shù)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段水到渠成的產(chǎn)物。因此，浙江專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)不僅是浙江市場(chǎng)的地位的象征，更蘊(yùn)含著中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起并將在世界經(jīng)濟(jì)更多層面爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的積極意義。[4]從2006年義烏指數(shù)推出以來(lái)，先后誕生余姚•中國(guó)塑料價(jià)格指數(shù)、中國(guó)•柯橋紡織指數(shù)等13只市場(chǎng)指數(shù)，杭州四季青•中國(guó)女裝指數(shù)、海寧中國(guó)皮革指數(shù)等幾只指數(shù)已經(jīng)在編制階段。（二）廣東價(jià)格指數(shù)平臺(tái)已著力打造區(qū)域型價(jià)格權(quán)威廣東?。ê钲谑校└挥写彐?zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì)和專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合的特色，其地方政府及相關(guān)職能部門依托專業(yè)市場(chǎng)編制和專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)自成體系，由廣東省物價(jià)局牽頭打造的廣東價(jià)格指數(shù)平臺(tái)，共分為指數(shù)、數(shù)據(jù)、分析和資訊四個(gè)中心，僅2010年整合編制的指數(shù)就有廣州江南果菜價(jià)格指數(shù)、廣東華南糧食交易價(jià)格指數(shù)等6只。一年多運(yùn)行結(jié)果表明，專業(yè)價(jià)格指數(shù)有力地提升了“廣東價(jià)格”在國(guó)內(nèi)外的影響力，也避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)了行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。[3]到2011年底，平臺(tái)上價(jià)格指數(shù)已經(jīng)達(dá)到12只，另有獅嶺皮具、廣東電子信息等11只指數(shù)的編制正在進(jìn)行和已經(jīng)啟動(dòng)論證。（三）江蘇省紡織、化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，指數(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密江蘇政府積極主動(dòng)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其依托龍頭專業(yè)市場(chǎng)培育的盛澤指數(shù)、疊石橋指數(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系更加緊密。盛澤指數(shù)依托中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)，首推盛澤50指數(shù)，以盛澤地區(qū)最大的50家企業(yè)的規(guī)模效益變動(dòng)為依據(jù)，能有效反映企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。疊石橋指數(shù)推出流量指數(shù)，用以監(jiān)測(cè)專業(yè)市場(chǎng)的軟環(huán)境改善狀況，并首創(chuàng)家紡成品價(jià)格景氣指數(shù)和首創(chuàng)經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)，在借鑒盛澤50指數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)家紡的特點(diǎn)形成產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)，同時(shí)通過(guò)設(shè)置用工指數(shù)等一些相關(guān)指標(biāo)等為未來(lái)發(fā)展留下了較大空間。另了江蘇鋼鐵價(jià)格指數(shù)，正在編制中國(guó)廢鋼價(jià)格指數(shù)。（四）成都有望成為專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)在中西部地區(qū)的領(lǐng)頭羊成都原荷花池專業(yè)市場(chǎng)群加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，2011年成都成為專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)的熱點(diǎn)區(qū)域。中國(guó)•中藥材指數(shù)的編制和所依托的成都荷花池中藥材市場(chǎng)并非中藥材銷售規(guī)模排名第一的專業(yè)市場(chǎng)，但其中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最強(qiáng)，這既體現(xiàn)了中央對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，也體現(xiàn)了中央對(duì)發(fā)展中西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。6月份成都又啟動(dòng)了另一全國(guó)性市場(chǎng)指數(shù)———中國(guó)•成都五金機(jī)電指數(shù)的編制和工作。11月15日，成都成為“中國(guó)IT市場(chǎng)指數(shù)”在全國(guó)的6大采集點(diǎn)之一。三天后，由“中國(guó)塑料城”投資修建的中塑•成都國(guó)際貿(mào)易中心正式營(yíng)業(yè)，該中心成為中國(guó)塑料交易價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)采集機(jī)構(gòu)。各類指數(shù)頻繁落地成都，是成都市深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所取得的成果。成都成為我國(guó)中西部專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)的集聚區(qū)，與其經(jīng)濟(jì)中心地位專業(yè)市場(chǎng)影響力相稱。

政府主導(dǎo)色彩濃，專業(yè)市場(chǎng)參與積極性高

從編制和專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)的部門來(lái)看，政府主導(dǎo)色彩仍然較濃，專業(yè)市場(chǎng)參與的積極性非常高。（一）商務(wù)部主導(dǎo)和編制的專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)商務(wù)部主導(dǎo)和編制專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)仍然是重要形式，所編制的大型商品交易市場(chǎng)指數(shù)，通過(guò)商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站系統(tǒng)地向全國(guó)和全球。[1]（二）地方政府主導(dǎo)和編制的專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)廣東、深圳民營(yíng)和外商投資經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，專業(yè)市場(chǎng)成為引導(dǎo)民營(yíng)和外商投資經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要平臺(tái)，建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)更多地體現(xiàn)出地方政府主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的思想。在廣東省政府主導(dǎo)下，整合搭建了廣東價(jià)格指數(shù)平臺(tái)。“杭州四季青•中國(guó)女裝指數(shù)”由地方主管部門（杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）和地方政府（杭州市江干區(qū)政府）聯(lián)合編制，于2011年12月通過(guò)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家組評(píng)審。（三）行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)和編制的專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)茶葉市場(chǎng)指數(shù)是典型代表，這類指數(shù)更富有民間自發(fā)特征。中國(guó)茶葉市場(chǎng)指數(shù)由中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所與浙江子墨農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易中心合作研究，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)在2009年該指數(shù)后，針對(duì)茶葉市場(chǎng)特點(diǎn)牽頭編制和分大類茶葉市場(chǎng)指數(shù)。[2]2011年5月全國(guó)工商聯(lián)五金機(jī)電商會(huì)、成都市金牛區(qū)人民政府和成都萬(wàn)貫集團(tuán)共同編制、和運(yùn)營(yíng)的“中國(guó)•成都五金機(jī)電指數(shù)”也是一只由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭編制的專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)。（四）直接由專業(yè)市場(chǎng)自身編制和的指數(shù)最典型的是余姚•中國(guó)塑料價(jià)格指數(shù)。該指數(shù)于2006年11月并應(yīng)用，2007年7月由新華社實(shí)時(shí)向全球，是一只直接由專業(yè)市場(chǎng)自己編制的指數(shù)。市場(chǎng)指數(shù)背后政府的身影，體現(xiàn)了政府推動(dòng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切愿望。價(jià)格指數(shù)權(quán)和編制權(quán)涉及商務(wù)部、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、民間機(jī)構(gòu)等多種力量。但在中國(guó)現(xiàn)實(shí)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，政府平臺(tái)仍然是最為重要的平臺(tái)，體現(xiàn)出我國(guó)最富有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氣息的市場(chǎng)指數(shù)仍然離不開(kāi)政府的介入。市場(chǎng)指數(shù)與區(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)地位相配，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及在世界上的地位相配、與專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展階段相配。

篇3

嚴(yán)重供過(guò)于求

當(dāng)2002年即將成為歷史的時(shí)候，回顧一下對(duì)我國(guó)通信建設(shè)有著十分重要影響的光纖光纜市場(chǎng)的狀況，用競(jìng)爭(zhēng)慘烈來(lái)形容，可能大多數(shù)人都會(huì)同意。因?yàn)樵谶@一年，我國(guó)市場(chǎng)上的光纖光纜價(jià)格降到了歷史的最低點(diǎn)，G652光纖的價(jià)格僅為140元/芯公里，有的光纖甚至跌到100元/芯公里以下。而光纜的價(jià)格，經(jīng)常只略高于光纖的價(jià)格。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為這樣的市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)低于成本，企業(yè)虧損嚴(yán)重。

產(chǎn)生這樣一種局面，業(yè)界人士普遍認(rèn)為是市場(chǎng)嚴(yán)重的供過(guò)于求造成的。自2001年以來(lái)，世界光纖光纜生產(chǎn)能力迅速增加，而市場(chǎng)需求卻嚴(yán)重萎縮。2002年，一向增長(zhǎng)強(qiáng)勁的我國(guó)市場(chǎng)也受電信結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種因素的影響而需求下降。據(jù)我國(guó)最大的光纖光纜生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)飛估計(jì)，今年我國(guó)電信市場(chǎng)對(duì)光纖的需求量最多會(huì)達(dá)到900萬(wàn)芯公里，而生產(chǎn)能力則是需求的兩倍，同時(shí)，光纜的生產(chǎn)能力則可能是需求的四倍。康寧光纜公司的一位副總裁對(duì)這一形勢(shì)的評(píng)價(jià)是——“從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，和任何國(guó)外市場(chǎng)都沒(méi)有可比性?！?/p>

對(duì)于造成供求嚴(yán)重失衡的原因，有關(guān)專家認(rèn)為，除了受世界性的需求下降的影響以外，第一，我國(guó)已經(jīng)成為世界上唯一一個(gè)任何光纖光纜企業(yè)都可以進(jìn)入的規(guī)模市場(chǎng)，是世界所有光纖光纜企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要舞臺(tái)。第二，我國(guó)光纜生產(chǎn)企業(yè)眾多，總數(shù)超過(guò)170家，比除我國(guó)以外世界其他光纜生產(chǎn)企業(yè)的總和還要多。第三，受供需雙方對(duì)形勢(shì)判斷的影響，使供需矛盾進(jìn)一步強(qiáng)化了。通光光纜總經(jīng)理張強(qiáng)認(rèn)為，極度的供過(guò)于求，使需方減少庫(kù)存，推遲定貨，而生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)也都處于零庫(kù)存狀態(tài)，使這種供需矛盾在市場(chǎng)上被進(jìn)一步夸大了。這與兩年前光纖光纜供應(yīng)緊張時(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都增加庫(kù)存時(shí)的情形正好相反。

光纖光纜市場(chǎng)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。首先，盡管許多主流廠家認(rèn)為，銷售價(jià)格低于生產(chǎn)成本的情況并未影響到產(chǎn)品的質(zhì)量，但是，從原材料供應(yīng)商所反映的情況看，至少以次充好，偷梁換柱的情況在我國(guó)的光纜市場(chǎng)上是存在的?？祵幑镜臋z測(cè)表明，市場(chǎng)上有大量號(hào)稱使用康寧光纖的光纜并未使用康寧光纖，而光纖光纜油膏的頂級(jí)供應(yīng)商優(yōu)尼吉爾也在反映，有許多號(hào)稱使用該公司油膏的產(chǎn)品實(shí)際上并未使用他們的油膏。這種情況潛在地將影響到我國(guó)光纖光纜產(chǎn)品的聲譽(yù)。其次，今年，大多數(shù)主流光纖光纜企業(yè)都處于開(kāi)工不足狀態(tài)，絕大多數(shù)廠家聲稱虧損，光纜廠家普遍的市場(chǎng)策略是減少普通通信光纜的投入，而加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較好的特種光纜，如用于電力市場(chǎng)的OPGW光纜、海底光纜等的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，長(zhǎng)期這樣發(fā)展無(wú)疑將對(duì)普通電信光纜產(chǎn)品的更新?lián)Q代產(chǎn)生不利的影響。

公布平均成本能發(fā)揮多大作用？

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使我國(guó)光纖光纜的市場(chǎng)價(jià)格不斷走低，我國(guó)主要光纖光纜生產(chǎn)企業(yè)為改變這種局面，曾發(fā)出倡議，希望有關(guān)廠家能夠理智對(duì)待市場(chǎng)份額，進(jìn)行理性的正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，包括價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。但這種倡議并未根本改變市場(chǎng)的狀況。而且激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的范圍還有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。為此，在我國(guó)政府的支持下，我國(guó)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查了我國(guó)光纖光纜的平均生產(chǎn)成本，并在國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的授權(quán)之下，由中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)公布了最新的光纖光纜的平均生產(chǎn)成本以期改變市場(chǎng)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的格局。這一措施會(huì)產(chǎn)生怎樣的作用呢？公布生產(chǎn)平均成本會(huì)在多大的程度上改變這一狀況呢？

從記者采訪了解的情況看，人們都對(duì)國(guó)家公布光纖光纜產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本給予了積極的評(píng)價(jià)，認(rèn)為有助于改變我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的局面。國(guó)家計(jì)委有關(guān)人士表示，行業(yè)平均成本的，為價(jià)格監(jiān)督主管部門提供了檢查的依據(jù)。如果低于成本價(jià)格主管部門將會(huì)對(duì)該企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，如果是為了獲取過(guò)大的市場(chǎng)份額，擠垮對(duì)手，以次充好，就將依法進(jìn)行查處。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士也表示，維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序是政府的職責(zé)，行業(yè)平均成本并不是要搞價(jià)格保護(hù)更不是要搞價(jià)格聯(lián)盟，只要客觀公正合理，就是維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。電信運(yùn)營(yíng)商的代表，中國(guó)網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)部的王路揚(yáng)總經(jīng)理表示，非常感謝行業(yè)協(xié)會(huì)制訂出的這個(gè)價(jià)格，我們也非常支持國(guó)家相關(guān)部門制訂的一些相關(guān)政策，我們會(huì)積極配合。我們非常了解光纜行業(yè)所面臨的這種困境，我們也很清楚這種困境也會(huì)運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)一些不利的影響。有了這樣的一個(gè)行業(yè)平均成本價(jià)，我們也會(huì)根據(jù)行業(yè)成本價(jià)采取相應(yīng)的措施。

同時(shí)，在積極的方面，人們更看重行業(yè)平均成本對(duì)保護(hù)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)免受國(guó)外產(chǎn)品傾銷危害所產(chǎn)生的影響。近年來(lái)，由于世界通信市場(chǎng)的低迷，國(guó)外企業(yè)普遍看好中國(guó)市場(chǎng)的前景。在光纖光纜方面，中國(guó)企業(yè)普遍反映中國(guó)市場(chǎng)越來(lái)越多地受到國(guó)外低價(jià)產(chǎn)品，特別是韓國(guó)低價(jià)光纖的沖擊，有的企業(yè)還反映，這種沖擊有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，產(chǎn)品范圍不僅包括普通的光纖，還包括特種光纜產(chǎn)品。有廠家認(rèn)為，行業(yè)平均成本的公布，有利于為我國(guó)政府在裁決國(guó)外企業(yè)是否構(gòu)成傾銷、對(duì)中國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性損害的時(shí)候提供參考的依據(jù)。

盡管如此，人們對(duì)于平均成本是否真正會(huì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響仍普遍持懷疑態(tài)度。長(zhǎng)飛的總經(jīng)理徐錫洲以及中天的總經(jīng)理薛濟(jì)萍都認(rèn)為，這是一個(gè)好的事情，但要得到好的結(jié)果比較難。因?yàn)?，平均成本?shí)質(zhì)上只是一條警戒線，而并非是一條價(jià)格最低線，國(guó)家法律也不容許制訂這樣一條價(jià)格底線。因此，生產(chǎn)廠家不能保證價(jià)格一定會(huì)高于行業(yè)平均成本，盡管有廠家認(rèn)為，這一平均成本測(cè)算仍然是偏低的。此外，也有廠家擔(dān)心，這一行業(yè)平均成本的監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)。違反有關(guān)規(guī)定的認(rèn)定將是十分復(fù)雜的，因此，可操作性比較差。人們的理由是光纜生產(chǎn)的平均成本也并不是第一次公布，2000年，原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局就曾公布過(guò)光纜行業(yè)平均成本，基本沒(méi)有發(fā)揮作用。中國(guó)網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)部總經(jīng)理王路揚(yáng)也認(rèn)為，可能各個(gè)廠家都會(huì)從自己的利益出發(fā)，操作起來(lái)有一些困難，很難找到一種方法使大家都滿意。記者也注意到，幾乎所有的光纜廠家在談到今后自己的價(jià)格策略時(shí)都表示將根據(jù)市場(chǎng)的具體情況而定，這就不能不讓人懷疑，這一平均成本的規(guī)定是否真能見(jiàn)到成效。

供求關(guān)系決定市場(chǎng)價(jià)格

近年來(lái)，我國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域頻繁爆發(fā)激烈的價(jià)格戰(zhàn)，如彩電、微波爐等等，而如何對(duì)制造領(lǐng)域的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范，我國(guó)一直沒(méi)有找到一個(gè)特別有效的辦法。在價(jià)格領(lǐng)域，我國(guó)目前的法律體系中，有包括《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《價(jià)格法》以及有關(guān)進(jìn)行平均生產(chǎn)成本測(cè)算的法律根據(jù)——《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》等進(jìn)行規(guī)范，在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，還應(yīng)包括我國(guó)的《反補(bǔ)貼反傾銷條例》等等。從幾年來(lái)的實(shí)踐上看，僅僅依靠目前的法律規(guī)定尚不能完全解決惡性價(jià)格戰(zhàn)的問(wèn)題。

首先，關(guān)于進(jìn)行低價(jià)傾銷的不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，目前的法律規(guī)定是比較籠統(tǒng)的。在禁止低價(jià)傾銷方面，法律規(guī)定，在鮮活食品、季節(jié)性降價(jià)、處理庫(kù)存以及轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況下，低于成本銷售都是被允許的。此外，低于成本銷售工業(yè)品，只有在以擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的時(shí)才構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，這給價(jià)格執(zhí)法帶來(lái)了相當(dāng)多的困難。在追究的實(shí)效性等許多方面也都難以保證。同時(shí)，廠商聯(lián)手控制價(jià)格的行為也同樣違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《價(jià)格法》，因此，行業(yè)平均成本在本質(zhì)上就不能成為一種大家必須遵守的統(tǒng)一價(jià)格。

其次，在我國(guó)的價(jià)格體系之中，對(duì)于執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品，法律明確規(guī)定要根據(jù)市場(chǎng)需求并參考企業(yè)成本來(lái)確定，也就是說(shuō)，企業(yè)成本不是決定市場(chǎng)價(jià)格的主要依據(jù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，價(jià)格本質(zhì)上是受供求關(guān)系影響的，與企業(yè)的個(gè)別生產(chǎn)成本關(guān)系并不大，企業(yè)只能是市場(chǎng)價(jià)格的接受者。因此，在市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)價(jià)格上升，而在市場(chǎng)供過(guò)于求時(shí)價(jià)格下跌，這正是市場(chǎng)配置資源的方式。因此，我們絕不能籠統(tǒng)地反對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而是要反對(duì)不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

第三，從反對(duì)不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的角度看，我們現(xiàn)在多在關(guān)注低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，但我們也必須考慮另外一種情況，即市場(chǎng)供不應(yīng)求價(jià)格上漲時(shí)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，或者說(shuō)，我們也應(yīng)當(dāng)警惕壟斷所帶來(lái)的危害，而那時(shí)，生產(chǎn)成本當(dāng)然也會(huì)因壟斷的存在而失去實(shí)際的意義。

總之，調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格的最根本動(dòng)力還在于供求關(guān)系的平衡，這一問(wèn)題得不到根本的解決，惡性價(jià)格戰(zhàn)的問(wèn)題就很難圓滿解決。在記者采訪中，有多家光纖光纜企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了類似的看法。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整？

我國(guó)光纖光纜企業(yè)已經(jīng)度過(guò)了艱苦困難的2002年，人們普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和整合將是未來(lái)不可避免的步驟。長(zhǎng)飛公司總經(jīng)理徐錫洲認(rèn)為，目前，我國(guó)的光纖光纜企業(yè)數(shù)量過(guò)多，在未來(lái)的市場(chǎng)中不可能存在這么多的企業(yè)，并且眾多企業(yè)又大多只盯住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這種狀況在未來(lái)一定會(huì)改變?？祵幑绢I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)目前正在進(jìn)行一個(gè)緩慢的而穩(wěn)健的整合，三年前，中國(guó)市場(chǎng)上的光纖光纜企業(yè)超過(guò)200家，而今天，仍在市場(chǎng)上活動(dòng)的企業(yè)只有70到80家。而這種過(guò)程在歐美都曾經(jīng)發(fā)生過(guò)，未來(lái)，中國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)將向有成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)轉(zhuǎn)移，而其他企業(yè)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被兼并或倒閉。目前，中國(guó)正處于這一過(guò)程的中間階段。

那么，我國(guó)光纖光纜企業(yè)將怎樣完成這種產(chǎn)業(yè)的整合呢？許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為這將是一個(gè)非常艱難的過(guò)程。中天公司總經(jīng)理薛濟(jì)萍認(rèn)為，依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段，在中國(guó)很難使一些企業(yè)關(guān)門。許多企業(yè)會(huì)在價(jià)格過(guò)低時(shí)停產(chǎn)而在價(jià)格恢復(fù)時(shí)重新開(kāi)工生產(chǎn)，因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)有許多是有著不同的資金來(lái)源和背景的，有些本身就是多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。從光纖光纜企業(yè)來(lái)看，中國(guó)有許多企業(yè)是地區(qū)性企業(yè)，而非全國(guó)性企業(yè)，依靠在某一地區(qū)的優(yōu)勢(shì)而生存，這些企業(yè)也往往是低價(jià)光纖和原材料的購(gòu)買者，因此，在價(jià)格戰(zhàn)中很難傷及這些企業(yè)。在這一問(wèn)題上，通光光纜總經(jīng)理張強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)電信業(yè)的深化改革將改變這一局面，他說(shuō)，目前，運(yùn)營(yíng)商普遍將采購(gòu)權(quán)利進(jìn)行集中，這將給一些地區(qū)性小廠以重大打擊。有可能加速中國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的整合過(guò)程?？祵幑饫|總經(jīng)理朱克明則相信，中國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)將能夠很好地完成這種整合和調(diào)整。長(zhǎng)飛公司總經(jīng)理徐錫洲指出，企業(yè)家進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域是一種勇氣，而勇于退出一個(gè)領(lǐng)域同樣也是一種勇氣。

對(duì)于我國(guó)許多企業(yè)進(jìn)入更為高端的制棒和拉絲領(lǐng)域，徐錫洲對(duì)于這些企業(yè)表示敬佩，但他提醒有關(guān)的企業(yè)在進(jìn)行這方面的投資時(shí)，一定要充分地估計(jì)市場(chǎng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)，長(zhǎng)飛已經(jīng)取得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其年制棒能力已經(jīng)達(dá)到500噸，折合成光纖將達(dá)到1500萬(wàn)公里，而國(guó)內(nèi)一年的光纖需求只有1000萬(wàn)公里左右。他擔(dān)心在未來(lái)光棒制造業(yè)會(huì)重蹈光纜制造業(yè)的覆轍。不過(guò)，業(yè)內(nèi)有些專家認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)企業(yè)進(jìn)軍光棒制造業(yè)的行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)。因?yàn)?，這畢竟促進(jìn)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并且這些企業(yè)并沒(méi)有使用國(guó)家的資金，這對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步總體上是有益的。

總而言之，我國(guó)光纖光纜的產(chǎn)業(yè)整合將不可避免，各企業(yè)都會(huì)有自己的對(duì)策，但是，很顯然，僅僅依靠行業(yè)平均成本的約束是很難達(dá)到目的的。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，政府要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量的控制，對(duì)于以次充好等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為給予堅(jiān)決打擊。相信隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善和發(fā)展，通過(guò)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)使我國(guó)的光纖光纜企業(yè)變得更為強(qiáng)大。

市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)在2002年經(jīng)歷了困難的一年，但是，業(yè)內(nèi)人士普遍對(duì)光纖光纜市場(chǎng)未來(lái)的前景抱有堅(jiān)定的信心，人們看到，光纖仍然是目前最具競(jìng)爭(zhēng)力的傳輸媒介，市場(chǎng)需求的回落只是暫時(shí)的現(xiàn)象，總有一天，光纖光纜市場(chǎng)會(huì)帶給人們更多的欣喜。正如長(zhǎng)飛公司總經(jīng)理徐錫洲所言：光通信的未來(lái)一定是非常非常光明的，這一點(diǎn)是不可質(zhì)疑的，日本政府在大力推進(jìn)光纖到戶，美國(guó)也在鼓勵(lì)光纖到戶人們有理由看好光纖光纜市場(chǎng)的未來(lái)。

盡管如此，人們對(duì)明年的市場(chǎng)前景仍然比較謹(jǐn)慎，多數(shù)專家雖然認(rèn)為光纖光纜的價(jià)格明年將肯定會(huì)有所回升，但需求的增長(zhǎng)將不會(huì)十分明顯，供過(guò)于求的局面不會(huì)得到根本的改變，形勢(shì)不容樂(lè)觀。長(zhǎng)飛公司總經(jīng)理徐錫洲在分析2003年的市場(chǎng)情況時(shí)指出，從全國(guó)的生產(chǎn)能力來(lái)看，2002年光纖生產(chǎn)能力在1.7億公里左右，2002年，國(guó)際上比較大的供應(yīng)廠商，縮減了他們的生產(chǎn)能力，如康寧等，古河、住友、藤倉(cāng)等等，則在閑置生產(chǎn)能力，法國(guó)的阿爾卡特也在限制生產(chǎn)能力，這就減少了光纖市場(chǎng)的總體生產(chǎn)能力，不確切的統(tǒng)計(jì)表明，全球2002年的光纖實(shí)際生產(chǎn)能力可能低于1億公里，而2002年世界實(shí)際需求的光纖量應(yīng)該在6000萬(wàn)公里左右。他認(rèn)為，如果明年的光纖需求量能夠提高5％，或者不降低，那么由于光纖價(jià)格的降低導(dǎo)致光纜價(jià)格降低的情況就不會(huì)發(fā)生，在中國(guó)市場(chǎng)上光纖價(jià)格在回升，明年光纜價(jià)格也會(huì)回升，市場(chǎng)價(jià)格有可能接均成本價(jià)格。但是，以明年我國(guó)對(duì)光纖產(chǎn)品1000萬(wàn)公里的需求量而言，我國(guó)企業(yè)目前的生產(chǎn)能力還超過(guò)3000萬(wàn)芯公里，應(yīng)該說(shuō)生產(chǎn)能力是需求的三倍，如果我們把生產(chǎn)廠家縮小到50家左右，生產(chǎn)能力仍然會(huì)超過(guò)市場(chǎng)需求的兩倍。因此，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)仍然是非常嚴(yán)峻的。中天光纜總經(jīng)理薛濟(jì)萍也認(rèn)為，2003年我國(guó)?墓庀斯飫率諧〔蝗堇止邸Mü夤飫倫芫碚徘懇踩銜?003年的光纖價(jià)格將肯定會(huì)有所回升，光纜價(jià)格的回升會(huì)稍微晚一些。

在這種情況下，我國(guó)的光纖光纜企業(yè)對(duì)自己在2003年的表現(xiàn)都充滿了必勝的信心。長(zhǎng)飛表示，他們的技術(shù)創(chuàng)新能力將保證他們能夠滿足用戶所提出的一切需求?？祵幰脖硎?，他們能夠隨時(shí)提供差異化的高品質(zhì)的產(chǎn)品。亨通集團(tuán)則是目前唯一明確表示在光纜銷售方面沒(méi)有虧損的企業(yè)，他們對(duì)明年自己的表示也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的信心。中天光纜和通光光纜在特種光纜的開(kāi)發(fā)方面都取得了很好的業(yè)績(jī)，他們對(duì)2003年自己的企業(yè)在市場(chǎng)上的表現(xiàn)也充滿信心。

背景材料：

光纜產(chǎn)品行業(yè)平均成本是怎樣測(cè)算的

2002年12月20日，經(jīng)國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)和授權(quán)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式了部分通信光纜產(chǎn)品的行業(yè)平均成本。最新的通信光纜產(chǎn)品行業(yè)平均成本基本涵蓋了我國(guó)市場(chǎng)上的主流產(chǎn)品，共三大類27個(gè)規(guī)格品種。其中，G652光纖的行業(yè)平均成本為每公里165元，G655光纖的行業(yè)平均成本為480元。本次的行業(yè)平均成本是對(duì)原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局在2000年12月29日的光纜部分品種的行業(yè)平均成本的調(diào)整。

成本測(cè)算辦法

根據(jù)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)在1999年8月3日的第2號(hào)文件：《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》，企業(yè)生產(chǎn)成本包括制造成本和由管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用構(gòu)成的期間費(fèi)用，并考慮到目前國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)修改意見(jiàn)中行業(yè)平均成本應(yīng)該包括稅金及附加，本次行業(yè)平均成本＝材料成本＋制造成本＋期間費(fèi)用＋稅金及附加。

選擇企業(yè)的依據(jù)

篇4

民間美術(shù)作品是世界人民都喜愛(ài)的一種藝術(shù)形式，受現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)的沖擊，民間藝術(shù)品的開(kāi)發(fā)只局限在手工作坊和流水線車間，這樣便失去了民間美術(shù)作品的意義。大學(xué)民間美術(shù)課程是學(xué)生通過(guò)對(duì)民間美術(shù)的再認(rèn)識(shí)而創(chuàng)作出來(lái)的，是可以進(jìn)行市場(chǎng)交換的。在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，學(xué)生加上現(xiàn)代創(chuàng)作意識(shí)可以形成新的藝術(shù)品，而在當(dāng)下的市場(chǎng)時(shí)代，更需要通過(guò)市場(chǎng)交換與競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此，一所大學(xué)邁上創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的道路，致力于學(xué)術(shù)成果的市場(chǎng)化，是知識(shí)有價(jià)在高等教育領(lǐng)域中的深刻反映與時(shí)代體現(xiàn)。太原師范學(xué)院設(shè)計(jì)系多年以來(lái)在課程體系中一直堅(jiān)持民間美術(shù)課程教學(xué)，是設(shè)計(jì)系培養(yǎng)方案的重要組成部分，并且積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果。但是課程的成果往往只是作為專業(yè)的一種總結(jié)而告終，在課業(yè)創(chuàng)作的過(guò)程中，學(xué)生為作品耗費(fèi)了大量的人力和物力成本，轉(zhuǎn)化為最終成果時(shí)卻只能是以單一的學(xué)分評(píng)定結(jié)束，這一現(xiàn)象導(dǎo)致了作品最后的流失和損壞，同時(shí)也造成了大量的資源浪費(fèi)。依據(jù)這一課程的延展性，本課題對(duì)課程教學(xué)拓展進(jìn)行了嘗試性探索。首先，在課程內(nèi)容上，針對(duì)性地對(duì)眾多民間美術(shù)形式進(jìn)行篩選。山西民間美術(shù)種類繁多，由于種種原因，目前還沒(méi)有形成整體的規(guī)模，更缺乏對(duì)其進(jìn)行整體的開(kāi)發(fā)與研究。太原師范學(xué)院設(shè)計(jì)系以晉商建筑裝飾藝術(shù)研究所和文化遺產(chǎn)研究與保護(hù)研究所為依托，以課堂教學(xué)為研究基地，對(duì)山西民間美術(shù)中可以進(jìn)入市場(chǎng)的一部分內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、整理、研究，同時(shí)對(duì)其進(jìn)入市場(chǎng)的可行性進(jìn)行探索和規(guī)劃。其次，對(duì)未來(lái)成果進(jìn)入市場(chǎng)的前景、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)品走向等，提前作出實(shí)踐性的研究。具體來(lái)講，就是把市場(chǎng)的概念引進(jìn)教學(xué)中，以期形成一種良好的、互動(dòng)的教學(xué)模式，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)有了更明確的目標(biāo)，也有了動(dòng)力，而且通過(guò)實(shí)際社會(huì)調(diào)查而來(lái)的不再是憑空臆造的東西，從原來(lái)單一的課堂作業(yè)延伸拓展到社會(huì)，而且作業(yè)的成品不會(huì)局限在單一的課堂上，在課下以及所有的有效時(shí)間，只要有市場(chǎng)，作業(yè)就不會(huì)中斷。這樣也可以對(duì)課程未來(lái)的發(fā)展提供有益的補(bǔ)充。通過(guò)幾個(gè)周期的積累形成一種良性的市場(chǎng)運(yùn)作模式后，可以為轉(zhuǎn)型期的山西在打造文化產(chǎn)業(yè)方面作出有意義的補(bǔ)充，同時(shí)也為美術(shù)院校專業(yè)課教學(xué)走向市場(chǎng)探索一條可行性之路。

二、高校民間美術(shù)課市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)

1.設(shè)定目標(biāo)和計(jì)劃

高校根據(jù)民間美術(shù)的特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)拓展，把民間美術(shù)課程作為高校美術(shù)專業(yè)中的一門選修課程，可以使學(xué)生在課堂中不僅完成對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)的了解，同時(shí)也吸收傳統(tǒng)藝術(shù)的文化背景，并掌握民間美術(shù)的構(gòu)成、造型、色彩等藝術(shù)規(guī)律；不僅提高學(xué)生的民間美術(shù)審美素質(zhì)，而且可以將民間美術(shù)語(yǔ)言吸收、拓展到自己所學(xué)的其他專業(yè)內(nèi)容之中。在課程教學(xué)中完成的作品都是學(xué)生的真實(shí)情感，通過(guò)作品中的表現(xiàn)使民間美術(shù)形式在課堂教學(xué)過(guò)程中得以傳承和再現(xiàn)。

2.具體產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和制作

在這一個(gè)過(guò)程中，課題組成員共同商議決定了兩個(gè)主題：一是選取晉商大院中的磚雕藝術(shù)形式為主題，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)圖案和工藝的吸收，借助陶藝完成作品；二是傳統(tǒng)的皮畫工藝制作，在簡(jiǎn)單商品的基礎(chǔ)上拓展皮畫制作的各種可行性。確定好主題后，開(kāi)始實(shí)地考察、選取資料，在收集大量資料、選取可制作的內(nèi)容后，開(kāi)始產(chǎn)品的具體制作。在此過(guò)程中，學(xué)生不僅完成了對(duì)傳統(tǒng)圖案的理解和文化涵義的掌握，同時(shí)也增強(qiáng)了自己的動(dòng)手能力。在制作過(guò)程中，針對(duì)出現(xiàn)的各種情況，不斷探索解決的辦法，從而建立了一套完整的工藝制作程序。

3.與自己專業(yè)課配套銜接

開(kāi)發(fā)出產(chǎn)品后，學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)和所學(xué)的知識(shí)，還專門為產(chǎn)品設(shè)計(jì)了一套包裝，這樣不僅完成了產(chǎn)品本身的開(kāi)發(fā)，而且完善了產(chǎn)品后期的包裝，對(duì)所學(xué)專業(yè)也起到了支撐作用，也使得原來(lái)概念性的作業(yè)有了實(shí)際性的應(yīng)用功能，檢驗(yàn)了學(xué)生的專業(yè)學(xué)識(shí)。為使自己的包裝和商品很好地結(jié)合，課題組對(duì)不同年齡段、不同的職業(yè)層的人員進(jìn)行了回卷調(diào)查和訪談，以尋找一種共性的、大眾都可接受的審美樣式。

4.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研主要是調(diào)研同類產(chǎn)品在目前市場(chǎng)上的走向，同時(shí)，作為一個(gè)產(chǎn)品的研發(fā)，將來(lái)如果面臨創(chuàng)業(yè)的選擇，完備的市場(chǎng)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)是這個(gè)項(xiàng)目中重要的部分，也是學(xué)生自己開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品走向市場(chǎng)的重要一步。對(duì)這類產(chǎn)品的消費(fèi)人群進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并通過(guò)采訪對(duì)象的訪談，確定了市場(chǎng)不同人群接受程度的比例。綜合前段時(shí)間的工作，撰寫研究報(bào)告，闡述具體的產(chǎn)品通過(guò)怎么樣的商品流通渠道進(jìn)入市場(chǎng)，并跟蹤市場(chǎng)反饋，對(duì)產(chǎn)品的高、中、低三檔進(jìn)行定位。為了了解此類產(chǎn)品目前的市場(chǎng)情況，課題組走訪了旅游景點(diǎn)、商店、禮品店、藝術(shù)品交易場(chǎng)所，完成了對(duì)自己產(chǎn)品的定位。相比較，目前市場(chǎng)做工較粗的是大眾型一般消費(fèi)品。盡管學(xué)生的制作工藝也較為精美，但同市場(chǎng)現(xiàn)有的高檔產(chǎn)品相比還有一定的距離，只能定位為中檔產(chǎn)品。以上環(huán)節(jié)可以通過(guò)圖1、圖2清晰地展示出來(lái)。本研究采用理論—實(shí)踐—社會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)互補(bǔ)的形式完成。創(chuàng)新點(diǎn)就是從課堂教學(xué)走到課堂外完成了一件作品的開(kāi)發(fā)、完成、包裝等完整的一系列工作程序，同時(shí)也完成了這樣的工藝品的市場(chǎng)定位和將來(lái)市場(chǎng)走向的調(diào)研報(bào)告，鍛煉了市場(chǎng)能力，為將來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

篇5

（一）讀者閱讀方式的轉(zhuǎn)變

生活在一個(gè)信息大爆炸的時(shí)代，很多年輕人都沒(méi)有太多的時(shí)間去選擇自己所需要的全部信息，更不會(huì)花心思思考獲取信息的方式，輕松快捷是當(dāng)代人的追求，所以互聯(lián)網(wǎng)就成為了當(dāng)代年輕人獲取信息的首選方式，網(wǎng)絡(luò)瀏覽、手機(jī)閱讀等已在全國(guó)范圍內(nèi)被接受。同時(shí)，很多大型數(shù)據(jù)中心都設(shè)立了全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)，并為很多高校圖書館提供數(shù)據(jù)檢索等信息服務(wù)，這些功能有利于培養(yǎng)高校學(xué)生網(wǎng)上閱讀的習(xí)慣。還有數(shù)據(jù)顯示，很多高校近年來(lái)在圖書館等場(chǎng)所大量增設(shè)電子閱覽設(shè)備，而在圖書閱覽室的閱讀人數(shù)在逐年下降，網(wǎng)絡(luò)下載量和在線檢索量的逐年攀升也證實(shí)了上述現(xiàn)象，這對(duì)紙質(zhì)學(xué)術(shù)期刊產(chǎn)生了很大的沖擊，并將在未來(lái)一段時(shí)間長(zhǎng)期存在。由于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊的讀者往往都是單純地就一個(gè)特定的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)化閱讀，紙質(zhì)期刊可以滿足他們的需求。然而對(duì)研究型的讀者而言，他們則更加鐘情于數(shù)字式閱讀，這樣有助于他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)獲取所需的信息。讀者獲取信息的方式由“閱讀報(bào)紙”向“瀏覽網(wǎng)頁(yè)”的轉(zhuǎn)變無(wú)疑為學(xué)術(shù)期刊的生存提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）期刊編輯的辦刊理念、工作能力跟不上時(shí)代變遷的節(jié)奏

傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊的出版只需要保證期刊內(nèi)容就好，對(duì)技術(shù)并沒(méi)有太多要求，循規(guī)蹈矩，按照操作規(guī)程處理就可以完成期刊出版。但是，在現(xiàn)如今這個(gè)信息化極度發(fā)達(dá)的時(shí)代里，沒(méi)有技術(shù)是很難順利地完成一份工作的。為了生存，學(xué)術(shù)期刊必須走數(shù)字出版之路。對(duì)于數(shù)字期刊，期刊內(nèi)容是出版物的根本，而技術(shù)則是方法和手段，為出版物內(nèi)容選取、加工編輯以及推廣傳播服務(wù)。為了謀求生存，學(xué)術(shù)期刊必須在重視內(nèi)容的同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，采用全新的理念，盡可能地滿足閱讀者的需求，也只有這樣，學(xué)術(shù)期刊才不會(huì)在這樣一個(gè)時(shí)代里被淘汰。很顯然，面對(duì)近期讀者閱讀習(xí)慣的巨大轉(zhuǎn)變，期刊編輯人員的理念和能力還并沒(méi)有轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，所以在滿足客戶需求方面，即服務(wù)方面，還存在很大的不足。

以往，傳媒置于信息傳播的中心位置，具有強(qiáng)大的統(tǒng)治能力，傳統(tǒng)媒體可以自主地決定傳播內(nèi)容和傳播渠道。而在當(dāng)前的新信息時(shí)代，傳統(tǒng)媒體的傳播力和控制力也已被大大地削弱，在內(nèi)容選取和版面設(shè)計(jì)等方面都不得不面對(duì)受眾和市場(chǎng)的選擇，以他們?yōu)橹行?，因而在自身地位和功能方面發(fā)生了巨大的變化。在以數(shù)字平臺(tái)為基礎(chǔ)實(shí)行期刊出版和銷售時(shí)，部分學(xué)術(shù)期刊在很大程度上受到傳統(tǒng)媒體的傳播習(xí)慣和傳播理念的制約，在編輯處理和期刊出版發(fā)行工作中忽視讀者提出的諸如用戶體驗(yàn)等新要求。[3]此外，部分學(xué)術(shù)期刊也并不重視新型媒體技術(shù)的綜合應(yīng)用及資源整合，譬如在學(xué)術(shù)期刊的內(nèi)容篩選和信息融合方面，投入大、效果小等問(wèn)題依然沒(méi)有得到改善。很顯然，編輯的地位和功能在新信息化時(shí)代并沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變，思想上對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有在實(shí)際行動(dòng)中得以體現(xiàn)。

二、市場(chǎng)條件下學(xué)術(shù)期刊經(jīng)營(yíng)的改革與創(chuàng)新

期刊行業(yè)面臨的困難越多，對(duì)行業(yè)提出的挑戰(zhàn)越艱巨，行業(yè)的生長(zhǎng)空間也就越廣闊。為了適應(yīng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)閱讀的環(huán)境，數(shù)字出版必須適應(yīng)市場(chǎng)化需求。為此，學(xué)術(shù)期刊經(jīng)營(yíng)必須要針對(duì)當(dāng)前存在的一系列問(wèn)題作出相應(yīng)的改進(jìn)和創(chuàng)新，以求得長(zhǎng)足的生存和發(fā)展空間。

（一）改進(jìn)學(xué)術(shù)期刊經(jīng)營(yíng)的思維方式

首先，要在了解政治導(dǎo)向的情況下促進(jìn)思維方式的解放。期刊出版工作者和社會(huì)主義科研人員首要堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)就是政治導(dǎo)向，其主旨是堅(jiān)決不能背離黨的宗旨、損害人民根本利益和危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等原則性問(wèn)題。就新時(shí)期改革條件下，學(xué)術(shù)期刊工作人員要強(qiáng)化科研工作致力于服務(wù)人民和社會(huì)的思想，形成刊登精品文章、創(chuàng)辦品牌刊物的意識(shí)，同時(shí)堅(jiān)決實(shí)行“學(xué)術(shù)立刊，質(zhì)量至上”的辦刊策略，樹(shù)立創(chuàng)辦名刊的遠(yuǎn)大理想。[3]其次，要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)橫向交流以及開(kāi)拓國(guó)際視野。盡管所有期刊都沿用了類似的辦刊理念，但各地各期刊的辦刊水平依然良莠不齊，存在很大差距，各辦刊單位應(yīng)該增加橫向交流，多多分享經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，以求得到合作共贏的成效；與此同時(shí)，由于國(guó)際上數(shù)字出版的技術(shù)已經(jīng)高度成熟，為了與時(shí)代接軌，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，學(xué)術(shù)期刊必須開(kāi)拓視野，力爭(zhēng)早日達(dá)到國(guó)際辦刊水平。再次，要學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功案例和有效的管理模式。學(xué)術(shù)期刊市場(chǎng)化了，那么就必須采用企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，以求在發(fā)行方式、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)獎(jiǎng)、組織稿源等方面取得相對(duì)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，為了迎合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求，應(yīng)該對(duì)學(xué)術(shù)期刊采取信息化管理。

（二）改變學(xué)術(shù)期刊經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)

首先，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該致力于變身成為科研素材的數(shù)據(jù)庫(kù)。在信息大爆炸的時(shí)代，很多科研工作者對(duì)搜集整理信息這項(xiàng)工作是相當(dāng)排斥的，他們不愿意花太多的時(shí)間來(lái)處理這些瑣碎的小事，如果學(xué)術(shù)期刊能夠做好信息分類工作，方便他們適時(shí)使用，那么他們自然會(huì)很重視學(xué)術(shù)期刊。其次，應(yīng)該營(yíng)造并提供青年學(xué)者發(fā)展成長(zhǎng)的平臺(tái)。學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該采取一些措施來(lái)引導(dǎo)青年學(xué)者關(guān)心社會(huì)問(wèn)題，探索解決方案，提供他們一起交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，定期開(kāi)展一些學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，激發(fā)他們的思維，提供他們展示學(xué)術(shù)、科研成果的機(jī)會(huì)，幫助他們快速成長(zhǎng)。再次，應(yīng)當(dāng)致力于成為學(xué)術(shù)成果展覽館。[4]認(rèn)真組稿排版，辦良心期刊，努力打造國(guó)內(nèi)一流期刊。與此同時(shí)，積極爭(zhēng)取被重要文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄的機(jī)會(huì)，創(chuàng)建高端學(xué)術(shù)研究基金，吸引優(yōu)秀學(xué)者，開(kāi)展高質(zhì)量的研究，推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展。最后，要努力組建面向社會(huì)的科研學(xué)術(shù)智囊團(tuán)。完善專業(yè)學(xué)科的重大問(wèn)題的研究平臺(tái)功能，以及整體研究動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能，積極接受科研團(tuán)體的課題委托；效仿其他產(chǎn)業(yè)，聘請(qǐng)專家提供咨詢，增加在線咨詢服務(wù)，接受外界對(duì)學(xué)術(shù)性問(wèn)題的咨詢，使讀者與期刊工作者直接進(jìn)行交流；與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，了解政治導(dǎo)向的同時(shí)也為政府提供一些決策性意見(jiàn)，使學(xué)術(shù)期刊能夠順應(yīng)社會(huì)潮流的發(fā)展。

（三）培育熟悉數(shù)字出版的全面型人才

前文已經(jīng)提到，我國(guó)當(dāng)前非常缺乏深諳數(shù)字出版的編輯人才，愿意接受這份工作的人能力不夠，足以擔(dān)此大任的人又不愿意屈就，導(dǎo)致學(xué)術(shù)期刊行業(yè)的人才比例嚴(yán)重失調(diào)，數(shù)字出版的嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性、規(guī)范性等方面無(wú)法得到保障。無(wú)論是內(nèi)容還是包裝或者推廣，都呈現(xiàn)出一種技術(shù)缺失的狀況。數(shù)字出版不同于傳統(tǒng)出版，它需要既懂得數(shù)字技術(shù)，又對(duì)傳統(tǒng)出版行業(yè)了如指掌的人才，與此同時(shí)，他們還要懂得經(jīng)營(yíng)、擅長(zhǎng)市場(chǎng)運(yùn)作。[5]顯然，這一類復(fù)合型人才為數(shù)不多，如果沒(méi)有豐厚的待遇是很難將他們留在學(xué)術(shù)期刊行業(yè)。因此，必須多多培養(yǎng)此類人才，并不斷改善學(xué)術(shù)期刊行業(yè)的結(jié)構(gòu)，以吸引復(fù)合型人才的加盟。

（四）加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊的個(gè)性化經(jīng)營(yíng)

篇6

論文摘要農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)是科技與經(jīng)濟(jì)的橋梁。文章介紹了山西省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)及存在的問(wèn)題,并對(duì)如何發(fā)展山西省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)提出了5點(diǎn)具體意見(jiàn)。

1山西農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家自主的基礎(chǔ),而我省發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨著土地減少、水資源貧乏、人口增加等諸多制約因素。要發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使我省5年實(shí)現(xiàn)糧食自求平衡、農(nóng)村達(dá)小康目標(biāo),關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步。

農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)是科技與經(jīng)濟(jì)的橋梁。發(fā)展和開(kāi)拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),加速溝通科技部門與農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)系,加速農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果由知識(shí)形態(tài)向商品形態(tài)、由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,縮短農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,才能實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)。

山西省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)一直較好,特別是國(guó)家科委于1992年確定洪洞縣、襄汾縣為全國(guó)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)試點(diǎn)縣后,我省農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)得到長(zhǎng)足發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批技術(shù)市場(chǎng)先進(jìn)縣和鄉(xiāng),如朔州城區(qū)、夏縣、侯馬市、壽陽(yáng)縣、大同市小南頭鄉(xiāng)等。但也存在許多問(wèn)題:一是農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)管理薄弱,大多數(shù)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)無(wú)編制、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi),難以開(kāi)展經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作;二是缺乏發(fā)展和開(kāi)拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)惠政策,難以調(diào)動(dòng)科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的積極性;三是普遍沒(méi)有實(shí)行技術(shù)合同,現(xiàn)有的技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)惠政策難以落實(shí);四是技術(shù)信息少、資金少,難以轉(zhuǎn)化技術(shù)成果;……。

目前,要發(fā)展和開(kāi)拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),就必須逐步解決農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)存在的上述主要問(wèn)題,同時(shí)要加強(qiáng)和開(kāi)發(fā)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的服務(wù)功能,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦一件或幾件實(shí)事,轉(zhuǎn)化一項(xiàng)或幾項(xiàng)技術(shù),推銷一個(gè)或幾個(gè)新產(chǎn)品,逐步把農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引到技術(shù)市場(chǎng)上來(lái),靠技術(shù)市場(chǎng)求生存、找出路、謀發(fā)展。

2關(guān)于發(fā)展山西農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

(1)緊緊圍繞山西省科教興農(nóng)的5大重點(diǎn)工程吸收、應(yīng)用、推廣新技術(shù)。

種子工程、節(jié)約灌水工程、旱作農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程、人才開(kāi)發(fā)工程等5大重點(diǎn)工程的完成,要靠科技,要靠科技成果的轉(zhuǎn)化。為此,要充分發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的重要作用。凡有利于完成5大重點(diǎn)工程的科技成果,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、積極吸引、認(rèn)真推廣。其中:種子工程:應(yīng)抓選育,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,有條件的縣,應(yīng)逐步形成新品種選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、生產(chǎn)一條龍服務(wù)。節(jié)約灌水工程:應(yīng)研究當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)、推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù),有條件的,可引進(jìn)高效節(jié)水技術(shù)設(shè)備。旱作農(nóng)業(yè)工程:應(yīng)抓改土和保墑新技術(shù)和設(shè)備。農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程:應(yīng)抓農(nóng)畜產(chǎn)品保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝技術(shù)和設(shè)備。

人才開(kāi)發(fā)工程:應(yīng)抓緊對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),特別是宣傳普及實(shí)用技術(shù),培育農(nóng)民科技人才。

(2)積極為省科委確定的龍頭企業(yè)服務(wù)。

山西省科委為了打好科技扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),搞好農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),1997年培育和完善了大約100個(gè)以科技為先導(dǎo)的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)。農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)把壯大龍頭企業(yè)作為今后的一項(xiàng)重要任務(wù)。一要加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系,深入了解龍頭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)現(xiàn)狀、農(nóng)戶要求及存在問(wèn)題,提出建設(shè)性意見(jiàn);二是盡快研究掌握龍頭企業(yè)對(duì)科技成果的需求,有的放矢地開(kāi)展服務(wù)工作,引進(jìn)科技成果,幫助技術(shù)改造等,提高龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是協(xié)助龍頭企業(yè)引進(jìn)人才和資金,促進(jìn)龍頭企業(yè)攀登新高峰;四是發(fā)現(xiàn)和培育各行各業(yè)的新的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè);五是不斷總結(jié)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)為“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,召開(kāi)專門會(huì)議交流、研究。

(3)建立農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),交流情報(bào),開(kāi)展聯(lián)銷。

農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)受縣域和地(市)域的影響,各方面的交流都比較困難,因此建立省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)交流情報(bào)、開(kāi)展聯(lián)銷十分必要。

交流情報(bào)。即要求省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)科技部門各指定一名技術(shù)市場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)搜集農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)買賣雙方的供求信息,然后由下而上逐級(jí)傳遞,每傳遞一次,接受部門應(yīng)整理、過(guò)濾一次,對(duì)本地區(qū)能夠消化的供求信息,不再向上傳遞。反之,仍應(yīng)向上傳遞,一直傳遞到省技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室。省市場(chǎng)辦對(duì)下邊傳遞的供求信息應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,整理后輸入計(jì)算機(jī),并盡快將供求信息傳遞到有關(guān)部門,然后將供求銜接情況逐級(jí)或直接反饋回去。開(kāi)展聯(lián)銷。聯(lián)銷是技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)的一種形式,負(fù)責(zé)農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)信息供求的人員可兼任聯(lián)銷員。聯(lián)銷員的主要責(zé)任是負(fù)責(zé)技術(shù)成果和新產(chǎn)品的銷售。聯(lián)銷方法同情報(bào)交流。聯(lián)銷側(cè)重推銷縣“龍頭”企業(yè)產(chǎn)品、各種優(yōu)良品種、各種新肥料、新的農(nóng)作方法以及適合農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技成果。

(4)開(kāi)展技術(shù)市場(chǎng)“結(jié)對(duì)”活動(dòng)。

技術(shù)市場(chǎng)“結(jié)對(duì)”是指省、地(市)科研單位、大專院校、科協(xié)、高新技術(shù)企業(yè)等具有新技術(shù)開(kāi)發(fā)能力或擁有大量技術(shù)信息以及能夠開(kāi)展技術(shù)咨詢或服務(wù)的單位與縣結(jié)成一對(duì),通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1996年,太原市科技咨詢中心與平遙縣結(jié)對(duì),該中心到平遙縣技術(shù)信息,平遙縣到太原市考察技術(shù),彼此建立了感情,取得了信任?！敖Y(jié)對(duì)”有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,有利于促進(jìn)城市、農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)并肩發(fā)展。今后應(yīng)把技術(shù)市場(chǎng)“結(jié)對(duì)”活動(dòng)列入各級(jí)科委技術(shù)市場(chǎng)管理部門的工作重點(diǎn)。1997年年底,各地市均應(yīng)建立一個(gè)技術(shù)市場(chǎng)“結(jié)對(duì)”試點(diǎn)?！敖Y(jié)對(duì)”的對(duì)象可以自已找,各級(jí)技術(shù)市場(chǎng)管理部門亦可牽線搭橋。根據(jù)情況,1998年將召開(kāi)一次技術(shù)市場(chǎng)“結(jié)對(duì)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。