時(shí)間:2023-05-26 08:53:21
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1.國(guó)家統(tǒng)一司法考試中法律職業(yè)道德考核的分值偏低
從2002年開(kāi)始,國(guó)家統(tǒng)一司法考試將法律職業(yè)道德納入考試范圍,但是考核的分值始終徘徊在5分左右,與其他的內(nèi)容動(dòng)輒幾十分相比較很難引起人們的重視。目前,很多高校在確定本校的法學(xué)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃時(shí)主動(dòng)向司法考試中考核內(nèi)容較多的科目?jī)A斜。暫且不論這種做法的對(duì)錯(cuò),但在實(shí)踐中卻直接導(dǎo)致了法律職業(yè)道德課程的虛設(shè),甚至有的高校根本就不設(shè)這門(mén)課程。有關(guān)法律職業(yè)道德的內(nèi)容,卻在法理學(xué)、訴訟法或者司法制度概論等課程中講解。這一點(diǎn)也顯示了法律職業(yè)道德課程在高校法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置中地位較低。此外,很多高校在法學(xué)本科專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置思想道德修養(yǎng)課程,作為必修課,但沒(méi)有專門(mén)設(shè)置系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律職業(yè)道德的課程。思想道德修養(yǎng)課程主要是講解公共道德的課程。法律職業(yè)道德雖然屬于道德的范疇,但不同于公共道德。法律職業(yè)道德具有主體的特殊性、規(guī)范的明確性和具有較強(qiáng)的約束力的特征。法律職業(yè)道德適用的主體主要是專門(mén)從事法律工作的法官、檢察官和律師等法律職業(yè)人員,對(duì)于非法律職業(yè)人員沒(méi)有約束力。法律職業(yè)道德不能停留在一般道德準(zhǔn)則層面,必須形成具有明確權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的、具體的標(biāo)準(zhǔn)和可操作的行為規(guī)范。如我國(guó)最高人民法院的約束法官行為的《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、最高人民檢察院通過(guò)的約束檢察官行為的《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》(試行)和中華律師協(xié)會(huì)通過(guò)的約束律師行為的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》(試行),這些基本規(guī)則都對(duì)相關(guān)法律職業(yè)的道德作出了特別的要求。而且,這些規(guī)范均具有實(shí)質(zhì)性的約束力。如果違反了職業(yè)道德規(guī)范,均要求追究相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任,甚至是法律責(zé)任。所以,思想道德修改課程不能完全取代法律職業(yè)道德課程。再加上思想道德修養(yǎng)課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法陳舊,教學(xué)效果欠佳,根本不能滿足法學(xué)專業(yè)法律職業(yè)道德教育的要求。
2.法律職業(yè)道德領(lǐng)域的專業(yè)研究人員較少,師資缺乏
目前在法律職業(yè)道德領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行專業(yè)研究的人員較少,各高校中從事法律職業(yè)道德教育的師資嚴(yán)重缺乏。這也直接導(dǎo)致法律職業(yè)道德課程開(kāi)設(shè)的困難。部分高校在法學(xué)教學(xué)計(jì)劃中將法律倫理學(xué)作為法學(xué)選修課程。但是因?yàn)槿狈I(yè)的師資,該課程一直沒(méi)有真正開(kāi)設(shè)。有些高校雖然開(kāi)設(shè)了該課程,但是多由法理學(xué)或訴訟法學(xué)方面的教師擔(dān)任主要教學(xué)工作。這些人員沒(méi)有真正研究過(guò)法律職業(yè)道德,因此,該課程的教授也只能限于對(duì)有關(guān)職業(yè)倫理規(guī)范的講解。另外,法律職業(yè)道德課程方面的教材和資料也相對(duì)較少,對(duì)于該課程的開(kāi)設(shè)也有較大的影響,直接制約了法學(xué)本科階段法律職業(yè)道德教育的發(fā)展。
二、完善法學(xué)本科階段法律職業(yè)道德教育的措施
1.明確法律職業(yè)道德在法學(xué)本科階段的目標(biāo)和定位
我國(guó)目前司法改革中提到了“審判分離”,對(duì)于司法官不但要求具有成熟的司法經(jīng)驗(yàn)、深厚的法學(xué)知識(shí)背景和一定的修養(yǎng),還要求司法官具有公正清廉、忠于法律的職業(yè)道德。法律職業(yè)道德是法律職業(yè)者必備的素養(yǎng)之一,因此,法學(xué)教育必須重視法律職業(yè)道德的教育。我們應(yīng)該改變目前對(duì)法律職業(yè)道德的忽視態(tài)度,在設(shè)立法學(xué)本科階段的培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),明確法律職業(yè)道德的內(nèi)容。在確定法學(xué)本科專業(yè)核心課程時(shí),法律職業(yè)道德應(yīng)該成為核心課程之一。
2.加大法律職業(yè)道德在國(guó)家統(tǒng)一司法考試中的考核比重
設(shè)置法律職業(yè)道德門(mén)檻法律職業(yè)道德一直是各國(guó)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題,對(duì)法律職業(yè)群體具有重要的意義。英國(guó)大學(xué)的法學(xué)院除了比較重視對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力的培訓(xùn)外,還有重點(diǎn)地安排教學(xué)計(jì)劃來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),如道德、法律倫理、職業(yè)素質(zhì)、律己意識(shí)等。美國(guó)大部分州要求學(xué)生在獲得律師職業(yè)資格之前必須通過(guò)律師職業(yè)道德考試。在通過(guò)律師職業(yè)道德考試和律師資格考試后,美國(guó)法科畢業(yè)生仍須通過(guò)由各州律師公會(huì)主持的“道德品格”考察和面試才能宣誓成為正式律師。與英美等國(guó)家對(duì)法律職業(yè)道德的要求相比較,我國(guó)對(duì)法律職業(yè)道德方面的要求是比較低的。就律師職業(yè)來(lái)說(shuō),只要品行良好,沒(méi)有因故意犯罪受過(guò)刑事處罰和被開(kāi)除公職、吊銷律師執(zhí)業(yè)資格,就可以取得律師執(zhí)業(yè)資格。沒(méi)有對(duì)法律職業(yè)道德做特別的要求。這也直接導(dǎo)致了法律職業(yè)道德課程在實(shí)踐中得不到重視。因此,筆者建議應(yīng)加大法律職業(yè)道德在國(guó)家統(tǒng)一司法考試中的考核比重,提高相應(yīng)的分值,改變目前各高校中不設(shè)或者虛設(shè)法律職業(yè)道德課程的現(xiàn)狀。另外,在取得有關(guān)職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格時(shí),提出高于普通大眾公共道德的要求。
3.探索多種形式的教學(xué)方法,提高法律職業(yè)道德課程的教學(xué)效果
法律職業(yè)道德的教學(xué)必須使法律職業(yè)道德要求內(nèi)化成法律職業(yè)人人格的一部分。雖然不同的法律職業(yè),具體的職業(yè)道德并不完全相同,但法律職業(yè)道德包括忠于法律,忠于職守,廉潔公正以及行為端正自重等,這是法律職業(yè)共同體共同遵守的職業(yè)倫理。法律職業(yè)道德教育的內(nèi)容決定了在教學(xué)過(guò)程中不能單純地對(duì)學(xué)生進(jìn)行倫理道德說(shuō)教,而是應(yīng)該通過(guò)收集大量的法律實(shí)踐資料,創(chuàng)設(shè)生動(dòng)的法律職業(yè)場(chǎng)景,通過(guò)多種教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)。大學(xué)本科階段是法律職業(yè)道德培養(yǎng)和教育的關(guān)鍵時(shí)期,是法律職業(yè)人形成法律職業(yè)道德的重要階段。在教學(xué)方面上,可以采用案例教學(xué)法、模擬法庭和法律診所等教學(xué)方法,為學(xué)生提供道德情感體驗(yàn)的環(huán)境,使法律職業(yè)道德真正內(nèi)化成他們的信仰。此外,也可以聘請(qǐng)具有較高的法律威望的專業(yè)人士為學(xué)生做法律職業(yè)道德方面的專題講座,提高學(xué)生的道德認(rèn)同。
4.培養(yǎng)法律職業(yè)信仰法律職業(yè)
1、論文答辯申請(qǐng)表在當(dāng)?shù)刈钥嫁k領(lǐng)取或者直接在網(wǎng)上搜索打印,字跡要求工整,以打印版本為佳,以便識(shí)別,填寫(xiě)完整(包括粘貼大小適合申請(qǐng)表的黑白或者彩色照片、當(dāng)?shù)刈钥嫁k蓋章等)。
2、自考本科畢業(yè)論文答辯報(bào)名材料全部采用原件,無(wú)需復(fù)印件。單科合格證必須是原件或者是直接從網(wǎng)上打印(無(wú)需蓋章);報(bào)名時(shí),只需要提供論文題目(不提供選題,題目自擬,任何方向都可以,但必須是與法律有關(guān)系),不用提供論文大綱或者正文;報(bào)名后,若要變更題目,必須在確定論文指導(dǎo)老師后,與指導(dǎo)老師溝通后直接變更。
3、現(xiàn)場(chǎng)繳納報(bào)名費(fèi)780元(現(xiàn)金,不找零、不刷卡),不收取其他任何費(fèi)用。
4、自考本科畢業(yè)論文答辯報(bào)名單一采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式,不存在網(wǎng)上報(bào)名或者郵寄報(bào)名方式,原則上要求本人報(bào)名,若確實(shí)需要委托報(bào)名,則必須出具委托書(shū)及說(shuō)明原因。報(bào)名前,不接收任何材料,待現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí),統(tǒng)一審核、確認(rèn)。
5、報(bào)名結(jié)束后,考生可以直接離開(kāi)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)天來(lái)回原則上沒(méi)有問(wèn)題。路線咨詢電話:114。
學(xué) 院 (系)
主修專業(yè)年級(jí)
副 修 專 業(yè)
學(xué) 生 姓 名 學(xué)號(hào)
指 導(dǎo) 教 師 職稱
日 期
學(xué)生畢業(yè)論文題目(采用小2號(hào)宋體加粗,居中)
一, (宋體小3號(hào)加粗)
1, (宋體4號(hào)加粗)
2,(宋體4號(hào)加粗)
二,(宋體小3號(hào)加粗,居中)
擬參考文獻(xiàn)(宋體4號(hào)加粗,居中)
(仿宋體小4號(hào))[1] (期刊文獻(xiàn)的著錄)第一作者名(逗號(hào))第二作者名(圓點(diǎn))文獻(xiàn)篇名(圓點(diǎn))刊物名稱(逗號(hào))年號(hào)(逗號(hào))(期號(hào))
一 美國(guó)、日本研究生招生制度的緣起與發(fā)展
美國(guó)于19世紀(jì)20年代開(kāi)始招收和培養(yǎng)研究生。1826年,美國(guó)哈佛學(xué)院率先招收研究生層次的學(xué)生,開(kāi)設(shè)了一些較高層次的專門(mén)課程,這標(biāo)志著美國(guó)研究生教育的開(kāi)始。然而,美國(guó)研究生教育誕生最初的一百多年中,國(guó)家對(duì)研究生入學(xué)考試與招生并沒(méi)有統(tǒng)一要求,而是由各個(gè)高校自主決定。直至1937年,哥倫比亞、哈佛、普林斯頓以及耶魯這4所大學(xué)判定考生是否能夠被錄取為本校研究生院研究生相約開(kāi)始共同采用一種試題來(lái)進(jìn)行,這種測(cè)試就是美國(guó)GRE(Graduate RecordExamination)考試的前身。GRE考試作為美國(guó)的研究生招生入學(xué)考試,它是一種全面性的考試模式。歷經(jīng)70余年的實(shí)踐和探索,以CRE,考試為核心的研究生招生制度特色愈加明顯,逐步發(fā)展成為世界公認(rèn)的、影響最大、最有效的研究生入學(xué)考試制度之一。20世紀(jì)90年代以來(lái),受高等教育國(guó)際化的影響,美國(guó)的研究生教育思想呈現(xiàn)出新國(guó)際主義的特征,因此,其招生制度也向著國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展。
日本的研究生教育歷經(jīng)了125年的坎坷發(fā)展歷程。日本明治政府于1886年就創(chuàng)辦了東京帝國(guó)大學(xué),并頒布了“帝國(guó)大學(xué)令”和設(shè)立大學(xué)院,從此揭開(kāi)了日本教育史上研究生教育的第一頁(yè)。在這不斷推進(jìn)的研究生招生改革中,學(xué)科齊全、規(guī)模龐大的研究生教育體系逐漸形成。伴隨著日本社會(huì)教育體制改革的不斷深入,其研究生招生制度也成為了其高等教育制度當(dāng)中的閃光點(diǎn)。日本研究生院招生考試制度有較大的自主性,招生是研究生培養(yǎng)的第一道關(guān)口,故考生的資格以及能力備受重視,從招生對(duì)象到入學(xué)考試要求都非常嚴(yán)格。研究生招生有從嚴(yán)把握和導(dǎo)師有無(wú)能力指導(dǎo)兩條基本原則。日本研究生招生制度也十分注重招生考試的自主性,各院系自行出題,考試的內(nèi)容豐富多樣且強(qiáng)調(diào)學(xué)生自身知識(shí)的積累,沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的考試。此外,日本研究生招生向來(lái)趨向從嚴(yán),重視質(zhì)量,從不苛求招生數(shù)量的發(fā)展。
二 美國(guó)、日本、中國(guó)三國(guó)研究生招生管理體制的差異
在招收管理體制方面,美國(guó)的研究生招生管理體制最突出的特點(diǎn)就是分權(quán)。美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)研究生招生制度干涉較少,主要是出于宏觀調(diào)控的需要,運(yùn)用政府撥款、發(fā)文倡導(dǎo)的模式對(duì)研究生招生進(jìn)行微調(diào)。各個(gè)大學(xué)都以大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由為基本的法理依托,因而在關(guān)于研究生招生的事項(xiàng)上招生單位具有自主決定權(quán)。美國(guó)的教育有關(guān)部門(mén)僅僅是通過(guò)一些國(guó)情咨文的形式來(lái)發(fā)表自己的看法,但卻沒(méi)有決定權(quán),大學(xué)以及研究機(jī)構(gòu)掌握了研究生招生的話語(yǔ)權(quán),它們可以依據(jù)自己的生源、師生配置比、教育基礎(chǔ)設(shè)施承載量和導(dǎo)師科研項(xiàng)目等一些要素來(lái)決定自己每年的研究生招生規(guī)模。鑒于此,美國(guó)國(guó)家以及地方的教育部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)研究生招生作出統(tǒng)一的規(guī)劃,研究生招生也由各個(gè)學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)自己組織。伴隨著美國(guó)NPO和民間公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大,這些組織和機(jī)構(gòu)也開(kāi)始在研究生招生中扮演起重要角色。這些組織和機(jī)構(gòu)比較典型的有:教育考試服務(wù)處(LSAC)、法學(xué)院入學(xué)委員會(huì)( LSAC)、醫(yī)學(xué)院入學(xué)委員會(huì)(AAMC)等等。這些機(jī)構(gòu)主要是用于協(xié)調(diào)研究生考試當(dāng)中的一些行政性事務(wù),成為教育行政部門(mén)事務(wù)治理的有益補(bǔ)充,能有效推進(jìn)研究生教育的和諧發(fā)展。
就日本的研究生招生管理體制而言,日本十分重視科技發(fā)展對(duì)社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)作用,因而非常注重大學(xué)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)。為激發(fā)大學(xué)教育的創(chuàng)造力,日本賦予了大學(xué)極大的招生自主權(quán),每個(gè)學(xué)校完全可以依照各自章程的相關(guān)程序來(lái)決定招生的計(jì)劃問(wèn)題。為進(jìn)一步確保大學(xué)的自主權(quán)得到全方位的發(fā)揮,文部省還頒布實(shí)施了“大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”,明確大學(xué)在事關(guān)學(xué)術(shù)方面充分享有自主權(quán),這當(dāng)然包括了研究生招生的事項(xiàng)范疇。此外,該法規(guī)也強(qiáng)調(diào),各個(gè)大學(xué)以及各個(gè)研究學(xué)科完全有權(quán)力依照本學(xué)科專業(yè)的內(nèi)在特性而決定每年研究生招生以及培養(yǎng)的規(guī)模。此外,在確定招生指標(biāo)時(shí)要充分考慮導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的精力??梢?jiàn),此規(guī)定充分考慮了學(xué)科自身特色以及師資力量的承載能力等諸多要素。同時(shí),日本的研究生招生十分注重產(chǎn)學(xué)研一體化,將科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化當(dāng)作研究生培養(yǎng)的一個(gè)考量要素。此外,日本研究生招生時(shí)還十分注重考慮社會(huì)對(duì)于研究生的承載力,即將社會(huì)對(duì)于該類人才的緊缺程度作為一個(gè)需要關(guān)照的方面。
中國(guó)研究生招生管理體制,脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史背景,因而具有嚴(yán)重的計(jì)劃主義傾向,甚至從某種意義而言,其變成了國(guó)家宏觀調(diào)控的一個(gè)重要指標(biāo)要素,嚴(yán)重背離了大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由的初衷?,F(xiàn)在一些地方高等院校,從招生專業(yè)到招生規(guī)模都要向教育行政主管部門(mén)層層報(bào)批。為此,中國(guó)在各地設(shè)立了教育考試院或者研究生招生辦公室等專職負(fù)責(zé)處理研究生招生問(wèn)題。而依照大學(xué)自治的核心內(nèi)涵,這本應(yīng)該是大學(xué)章程范疇之內(nèi)完全由大學(xué)自我負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。于是,研究生招生不依大學(xué)章程——這一大學(xué)的小憲法,而是依據(jù)教育行政部門(mén)紅頭文件的怪現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。由此可見(jiàn),大學(xué)研究生招生就是大學(xué)行政化的一個(gè)縮影。
三 美國(guó)、日本、中國(guó)三國(guó)研究生招生報(bào)名程序的差異
美國(guó)的研究生招生程序是先考試后填報(bào)學(xué)校志愿類型的,也就是首先要考試的成績(jī)通過(guò)最低控制分?jǐn)?shù)線之后才能進(jìn)行填報(bào)院校的志愿。通常而言,在參加考試的時(shí)候沒(méi)有限制條件,但在選擇學(xué)校時(shí),各類學(xué)校會(huì)根據(jù)自身的特色制定一些不同的要求標(biāo)準(zhǔn)。比如,申請(qǐng)碩士學(xué)位時(shí),首先要拿到標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī),然后再依據(jù)各類院校以及自身的不同情況申請(qǐng)自己滿意的學(xué)校。因?yàn)閷?shí)行的是申請(qǐng)制,所以同一個(gè)學(xué)生可以向多個(gè)不同的學(xué)校提交申請(qǐng),然后再挑選自己最為中意的院校。在這種情形之下,同一個(gè)學(xué)生也很有可能被不同的院校錄取,進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)生和學(xué)校二者的雙向選擇權(quán)。也正是在這種激烈競(jìng)爭(zhēng)的氛圍之下,推動(dòng)資源的最優(yōu)化配置。
日本的研究生招生,每年在考試之前,各個(gè)大學(xué)的學(xué)部和研究科室都會(huì)將依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算得出的招生計(jì)劃公之于眾。學(xué)生和家長(zhǎng)可以根據(jù)各個(gè)大學(xué)“招生簡(jiǎn)章”目錄中的信息,了解各項(xiàng)目的研究生報(bào)考條件、申報(bào)手續(xù)、考試日期、考試科目、招生定額和發(fā)榜日期等。當(dāng)然,幾乎所有大學(xué)還會(huì)將本校的研究生課程目錄、學(xué)分要求、指導(dǎo)老師、考試科目、學(xué)生畢業(yè)就業(yè)情況等公布在公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,以方便學(xué)生更好地了解該校研究生教育狀況,從而幫助他們挑選中意的學(xué)校。
中國(guó)研究生招生程序所采取的也是先報(bào)名,然后由學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名人是否符合報(bào)考資格進(jìn)行資格審查,當(dāng)學(xué)生通過(guò)資格審查后,通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試或?qū)W校自主命題考試的方式(或者二者結(jié)合的方式),再劃定一定的復(fù)試分?jǐn)?shù)線,達(dá)到復(fù)試分?jǐn)?shù)線之后,學(xué)校組織導(dǎo)師通過(guò)面試的形式挑選自己中意的學(xué)生。當(dāng)然,這一系列的過(guò)程都是在教育部的研究生指標(biāo)的控制之下。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)于研究生招生指標(biāo)的控制主要是這樣的,國(guó)家教育部、發(fā)改委、人社部首先下達(dá)本年度研究生招生指標(biāo)計(jì)劃總量,然后由省級(jí)政府教育行政部門(mén)、發(fā)改委和人事廳(局)等多個(gè)相關(guān)部門(mén)協(xié)同招生單位會(huì)商各單位研究生招生指標(biāo)數(shù)量與規(guī)模,同時(shí)各個(gè)招生單位向上級(jí)教育行政部門(mén)上報(bào)研究生招生年度計(jì)劃,最后上級(jí)教育行政主管部門(mén)將各個(gè)單位的研究生招生計(jì)劃上報(bào)教育部等待核準(zhǔn),教育部在核準(zhǔn)之后通過(guò)紅頭文件的形式發(fā)文到各個(gè)招生單位。
四美國(guó)、日本、中國(guó)三國(guó)研究生招生考試制度的差異
美國(guó)的研究生考試被稱為GRE,考試,它是一種全面性的考試模式。一方面既包含了對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的考察,也十分注重考察擴(kuò)散思維,從而通過(guò)此種考試的方式促使真正優(yōu)秀的人才脫穎而出;另一方面,此考試還內(nèi)在地契合了研究生科學(xué)研究的要求,包羅范圍廣袤,同時(shí)采用標(biāo)準(zhǔn)化考試的模式,真正注重發(fā)掘?qū)W生的各項(xiàng)綜合能力。正是基于這些特點(diǎn),應(yīng)試者一般不會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)較大波動(dòng),從而使測(cè)試的效度和信度得以保證。考試成績(jī)可以保留五年,學(xué)生可在此有效期內(nèi)申請(qǐng)學(xué)校,避免了每年重復(fù)考試的各項(xiàng)耗費(fèi)。此外,美國(guó)的研究生招生不惟成績(jī),學(xué)生的專業(yè)背景也被列入學(xué)校招錄考生的考量范圍。他們一般比較青睞那些多元化學(xué)科背景的學(xué)生。比如,在美國(guó)就不存在所謂的法學(xué)本科專業(yè),他們的法學(xué)研究生都有著多學(xué)科背景,這樣便于學(xué)生以更寬廣的視角去看待專業(yè)問(wèn)題。
日本的研究生入學(xué)不存在所謂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考試,其入學(xué)考試充分地尊重學(xué)校的自主權(quán),一般根據(jù)各個(gè)學(xué)科的特色由學(xué)科組成員命題,通常情況下包含了外語(yǔ)水平測(cè)試(包括筆試和口試)、專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的測(cè)試,最后由導(dǎo)師組成員組織面試本學(xué)科的考生。就外語(yǔ)水平測(cè)試而言,不同的學(xué)校一般不同,常見(jiàn)的形式是學(xué)科組老師在本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊中摘錄一部分,然后對(duì)文章進(jìn)行筆譯,筆譯完成后,再由導(dǎo)師組織學(xué)生進(jìn)行專業(yè)口語(yǔ)測(cè)試,一般涉及專業(yè)術(shù)語(yǔ)和普通交流兩個(gè)部分。該考試希望借助此種辦法促使學(xué)生掌握學(xué)科的研究現(xiàn)狀與前沿動(dòng)態(tài),進(jìn)行最簡(jiǎn)單的外文文獻(xiàn)搜集及相關(guān)資料整合。東京大學(xué)法學(xué)和政治學(xué)研究方向?qū)W生入學(xué),外語(yǔ)可從英語(yǔ)、法語(yǔ)和德語(yǔ)中任選一門(mén),報(bào)考中國(guó)法(亞洲政治)、俄羅斯法(俄羅斯政治)和西班牙法(拉丁美洲法)等方向的考生,還可以選擇漢語(yǔ)、俄語(yǔ)或西班牙語(yǔ)。以英語(yǔ)試題為例,日本研究生入學(xué)考試涉及到法律論文的閱讀和翻譯(英譯日、日譯英),試題全部為主觀性題目。在專業(yè)知識(shí)的考察方面,主要側(cè)重于專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和科學(xué)研究的基本方法。理科類學(xué)生通常是通過(guò)實(shí)驗(yàn)或者具體的操作,而文科的研究生一般是通過(guò)撰寫(xiě)論文的形式進(jìn)行。應(yīng)試者在考試所列的科目中可以任選其一作為自己的測(cè)試科目,當(dāng)然所選擇的科目必須與所報(bào)考的方向一致或密切相關(guān)。筆試合格則可進(jìn)入下一輪面試,通常而言面試的主考官是學(xué)生自己未來(lái)的導(dǎo)師,一般會(huì)要求學(xué)生簡(jiǎn)要介紹自己的研究領(lǐng)域,然后再由導(dǎo)師隨機(jī)抽取其中的關(guān)鍵部分進(jìn)行提問(wèn),學(xué)生即興回答。當(dāng)然,整個(gè)面試的過(guò)程其目的在于加深導(dǎo)師對(duì)于學(xué)生興趣點(diǎn)的把握,此外還用于測(cè)試學(xué)生專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備情況、表達(dá)的流暢程度、邏輯嚴(yán)密程度、思維活躍程度等多個(gè)方面。
中國(guó)的研究生招生一般是考察學(xué)生的專業(yè)知識(shí),而學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化問(wèn)題則長(zhǎng)期被忽視。此外,對(duì)研究生未來(lái)的研究潛力方面的考察也不夠重視;對(duì)學(xué)生綜合能力的考察也由于缺乏一套行之有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),常常流于形式。而這種僅僅注重專業(yè)知識(shí)的應(yīng)試類型的選拔人才機(jī)制,很容易埋沒(méi)抻那些研究視野寬廣但不擅長(zhǎng)應(yīng)試教育的學(xué)生。值得一提的是,在學(xué)生選擇導(dǎo)師機(jī)制上也缺乏雙向選擇機(jī)制,很多情況下變成了導(dǎo)師單項(xiàng)選擇學(xué)生,這嚴(yán)重異化了導(dǎo)師與學(xué)生雙項(xiàng)選擇本該具有的擇優(yōu)選拔、雙向互動(dòng)、互為推動(dòng)的動(dòng)態(tài)選擇機(jī)制。因而,很容易引發(fā)應(yīng)試能力強(qiáng)而研究能力欠缺的學(xué)生充斥著研究生隊(duì)伍,這樣既不利于導(dǎo)師對(duì)研究生的進(jìn)一步培養(yǎng),也違背了國(guó)家通過(guò)研究生考試選拔優(yōu)秀人才的出發(fā)點(diǎn)。
五 美國(guó)、日本、中國(guó)三國(guó)研究生招生錄取制度的差異
美國(guó)的研究生錄取標(biāo)準(zhǔn),不僅關(guān)注GRE的考試成績(jī),還關(guān)注眾多要素,并非將考試看作唯一標(biāo)準(zhǔn)。比如,除注重報(bào)考考生GRE的考試成績(jī)外(美國(guó)不劃定最低合格成績(jī),由各個(gè)學(xué)校根據(jù)自己學(xué)校的生源質(zhì)量以及學(xué)科定位自由裁量),還需參照學(xué)生本科成績(jī)的績(jī)點(diǎn),學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)情況,學(xué)生的動(dòng)手能力,個(gè)人推薦材料中的自我評(píng)價(jià),學(xué)生所提供的研究計(jì)劃和推薦專家的評(píng)價(jià)等眾多要素來(lái)決定該考生是否被錄取。此外,據(jù)有關(guān)資料了解到,194所開(kāi)展研究生教育計(jì)劃的院校1978-1979年度工程類研究生招生相關(guān)信息的匯總,包括指導(dǎo)教師、入學(xué)要求、提供材料、學(xué)位要求、計(jì)劃特征等,入學(xué)要求學(xué)生提供GRE成績(jī)和本科學(xué)習(xí)成績(jī),并有一定的績(jī)點(diǎn)分?jǐn)?shù)要求,推薦報(bào)告必須填寫(xiě)若干表格,包括對(duì)學(xué)生多方面表現(xiàn)的評(píng)價(jià)。由此可知,美國(guó)的研究生錄取所采用的是綜合評(píng)斷的標(biāo)準(zhǔn),更加注重考察學(xué)生的綜合研究潛質(zhì),這樣便于發(fā)掘具有研究潛質(zhì)的優(yōu)秀人才。僅憑一次考試很難全面評(píng)價(jià)個(gè)人的研究潛力,只有綜合這些多樣化來(lái)源的材料才盡可能全面了解學(xué)生的綜合素質(zhì),從而幫助國(guó)家選拔最優(yōu)秀的人才投入到科研隊(duì)伍中。此外,美國(guó)大學(xué)的研究生院僅僅對(duì)考生報(bào)考資格進(jìn)行合規(guī)性審核,考生錄取與否主要取決于研究生導(dǎo)師所在院系的教師聯(lián)合會(huì)。綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn)美國(guó)的錄取采用的是多元化與全面化的標(biāo)準(zhǔn),在整個(gè)錄取標(biāo)準(zhǔn)中要通過(guò)價(jià)值衡量的辦法選擇優(yōu)秀人才,從而推動(dòng)美國(guó)研究生教育質(zhì)量的蓬勃發(fā)展。
日本完全實(shí)行大學(xué)自治,大學(xué)各學(xué)部所屬的研究科委員會(huì)有權(quán)最終定奪本校的研究生招生錄取,錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取結(jié)果統(tǒng)統(tǒng)由他們決定。就日本而言,在研究生招生中不僅注重學(xué)生的考試成績(jī),還注重考察學(xué)生的研究潛力,其中很關(guān)鍵的一個(gè)要素便是考生從事論文研究以及科學(xué)實(shí)驗(yàn)的能力。除了這兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之外,還會(huì)參考一些如考生本科階段的成績(jī)表、報(bào)名調(diào)查表、入學(xué)志愿表和健康診斷書(shū)等材料。通常情況下,考生在報(bào)考研究生時(shí)要提交一份自己擬研究領(lǐng)域的計(jì)劃書(shū),通過(guò)此計(jì)劃書(shū)導(dǎo)師一方面可以進(jìn)一步測(cè)評(píng)學(xué)生的研究興趣和研究動(dòng)機(jī),另一方面還能夠考察考生的思維清晰度、研究計(jì)劃可行性和研究潛能等。與中國(guó)類似,日本也存在所謂的定向培養(yǎng)與委托培養(yǎng)研究生,不過(guò)這種類型的研究生通常僅僅參加面試,由導(dǎo)師判斷其實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及培養(yǎng)潛力,而不需要進(jìn)行筆試階段的測(cè)試,如果面試合格的話,即取得入學(xué)資格。
中國(guó)研究生考試錄取堅(jiān)持德、智、體全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),貫徹“擇優(yōu)錄取、確保質(zhì)量、寧缺勿濫”的原則,經(jīng)過(guò)初試、復(fù)試、政審等環(huán)節(jié),最終確定研究生的錄取名單。一般情況下,中國(guó)研究生入學(xué)錄取既要考察考生的專業(yè)理論功底和學(xué)習(xí)能力,還要考察其思想政治表現(xiàn)與身體健康狀況,根據(jù)這兩者的綜合考察結(jié)果最終決定是否錄取。當(dāng)然,中國(guó)研究生錄取是以考試(初試和復(fù)試的綜合成績(jī))為主,此外,把平時(shí)參與社會(huì)活動(dòng)以及各種表現(xiàn)作為重要的參考要素。委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費(fèi)研究生與國(guó)家計(jì)劃內(nèi)研究生在錄取標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有太大區(qū)別,只是培養(yǎng)模式上有所差異。相較美國(guó)和日本的研究生考試錄取更加注重研究生的研究潛質(zhì)而言,中國(guó)則更加注重學(xué)生的考試成績(jī)。因而,中國(guó)在研究生錄取中對(duì)學(xué)生提交的材料不夠重視,很多情況下流于形式,這就很可能導(dǎo)致系統(tǒng)地發(fā)掘優(yōu)秀學(xué)生潛質(zhì)的機(jī)制缺乏,更甚者不利于優(yōu)秀人才的選拔。畢竟,研究生教育是一套不同于本科教育的培養(yǎng)模式,若還一味采用本科式的“一考定終身”的形式來(lái)選拔很不科學(xué)。此外,研究生精英教育的性質(zhì)也決定了必須以考核研究生的潛能為主。所以,在制定研究生錄取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要強(qiáng)調(diào)對(duì)考生綜合能力的全面考察,不能以單一化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔優(yōu)秀人才。
六 美國(guó)、日本研究生招生制度改革對(duì)中國(guó)的啟示
第一,必須進(jìn)一步完善招考程序,從而促進(jìn)研究生招生工作的規(guī)范化與法治化。美國(guó)和日本十分重視研究生招生制度程序的規(guī)范,而中國(guó)研究生招生中濫用職權(quán)點(diǎn)招、巧立名目擴(kuò)招等不規(guī)范現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。各個(gè)研究生單位也要遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定一套較為完備的研究生招生程序,從而從根本上推進(jìn)研究生招生程序機(jī)制的良性運(yùn)作,進(jìn)而最大程度發(fā)掘優(yōu)秀人才。
第二,必須賦予各個(gè)招生機(jī)構(gòu)自主權(quán),不能全國(guó)一刀切。就目前而言,中國(guó)的碩士研究生考試中各個(gè)招生單位通常是依據(jù)全國(guó)統(tǒng)考的成績(jī)來(lái)錄取研究生。為了有效應(yīng)對(duì)這一局面,可以設(shè)計(jì)較為靈活的研究生入學(xué)考試時(shí)間,確保學(xué)生在就業(yè)和考研的時(shí)間上不發(fā)生沖突。
培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新研究
宋慧宇1,2
(⒈吉林大學(xué),吉林長(zhǎng)春130012;⒉吉林省社會(huì)科學(xué)院,吉林長(zhǎng)春130033)
摘要:對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)具有不同于一般公民的特殊功能,對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的把握及培養(yǎng)將對(duì)中國(guó)法治建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。據(jù)調(diào)查,大學(xué)生整體上對(duì)法律充滿信心和信任,但對(duì)具體法律知識(shí)的掌握和關(guān)注度不夠;對(duì)涉及自身的權(quán)利和利益比較關(guān)注,但缺乏維護(hù)權(quán)益的能力和手段;能夠正確認(rèn)識(shí)法律的作用,但缺乏挺身而出護(hù)法的勇氣和信心。因此,針對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)培養(yǎng)的現(xiàn)狀,必須創(chuàng)新高校法制教育理念,充實(shí)高校法治意識(shí)教育內(nèi)容,營(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)的校園法治文化氛圍,形成以民主機(jī)制為核心的高校決策管理體制。
關(guān)鍵詞 :大學(xué)生;法治意識(shí);法制教育理念;法治文化氛圍
中圖分類號(hào):G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-8207(2015)09-0045-07
收稿日期:2015-05-20
作者簡(jiǎn)介:宋慧宇(1978—),女,吉林長(zhǎng)春人,吉林大學(xué)政治學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員,吉林省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員,法學(xué)博士,研究方向?yàn)樾姓▽W(xué)。
法治的要義不僅在于完善的法治體系,更在于其蘊(yùn)含的法治精神能否得到貫徹落實(shí),而這必然依賴于公民個(gè)體共同參與的實(shí)踐行為。因此,法治意識(shí)作為支配公民外在行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力就構(gòu)成了法治實(shí)現(xiàn)的主觀要件,或者說(shuō)公民法治意識(shí)的高低將決定著法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度。我國(guó)目前在校研究生、本科生和??粕藬?shù)達(dá)2000多萬(wàn),①作為受教育程度最高的群體和國(guó)家未來(lái)建設(shè)的主力軍,對(duì)他們法治意識(shí)的把握及培養(yǎng)將對(duì)我國(guó)法治建設(shè)產(chǎn)生不容忽視的積極作用。
一、培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)實(shí)功能
公民法治意識(shí)構(gòu)成了法治國(guó)家建設(shè)的評(píng)價(jià)尺度和精神支柱,它能夠促成公民守法的行為模式進(jìn)而形成良好的外在法律秩序,同時(shí)先進(jìn)、理性的法治意識(shí)有助于法律制度的良性實(shí)施、運(yùn)行和完善。但是,對(duì)大學(xué)生群體法治意識(shí)的培養(yǎng)又有著不同于一般公民的特殊功能。
(一)法律素質(zhì)和法治意識(shí)是大學(xué)生未來(lái)立足社會(huì)的基本條件
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“個(gè)人的教育和技能水平日益被看作是他們個(gè)人生活質(zhì)量和強(qiáng)大社會(huì)實(shí)力的關(guān)鍵”。[1]隨著我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家進(jìn)程的快速推進(jìn),法律在社會(huì)生活中的作用越來(lái)越大,法律與人們?nèi)粘I畹年P(guān)系越來(lái)越密切。法治意識(shí)和法律技能已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生必須具備的基本素質(zhì),從在校時(shí)期的勤工儉學(xué)、畢業(yè)求職到日后步入社會(huì)生活和工作中誠(chéng)實(shí)守信、平等交易、按章辦事、合法維權(quán)等,無(wú)不與法律相關(guān)。從某種程度上說(shuō),基本法律素質(zhì)和法治意識(shí)的優(yōu)劣將關(guān)系到一個(gè)人能否順利與人交往和穩(wěn)固立足于社會(huì)。
(二)先進(jìn)、理性的法治意識(shí)是大學(xué)生為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)的必備條件
大學(xué)生作為整個(gè)社會(huì)知識(shí)層次較高的群體,其法治意識(shí)如何將對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)產(chǎn)生重要影響。僅僅奉公守法、以法律來(lái)規(guī)范自身行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,是否具備先進(jìn)、理性的法治意識(shí)和法律信仰,能否以法治意識(shí)支配自己的外在行為,主動(dòng)捍衛(wèi)法律,在國(guó)家事務(wù)管理中發(fā)揮重大作用,以自身的表率作用帶動(dòng)一般公民的行為,最終推動(dòng)法治社會(huì)的發(fā)展,將是衡量大學(xué)生為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。
(三)培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識(shí)是維護(hù)其自身合法權(quán)益的迫切需要
大學(xué)生正處于生理和心理從不成熟走向成熟、從家庭和校園走向社會(huì)的過(guò)渡階段,經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)閱歷的欠缺使得大學(xué)生缺乏保護(hù)自己的意識(shí)和能力,比如勤工儉學(xué)和求職過(guò)程中用人單位不簽訂合同、收取押金、扣留證件、拖欠甚至拒發(fā)工資等。面對(duì)這些情況,很多大學(xué)生或者忍氣吞聲,或者過(guò)激對(duì)抗,維護(hù)自身權(quán)利的內(nèi)在心理準(zhǔn)備嚴(yán)重不足或手段欠妥,給高校對(duì)學(xué)生的管理和權(quán)利維護(hù)造成了一定的壓力?!笆谌艘贼~(yú)不如授人以漁”,高等教育不能僅局限于傳授知識(shí),而應(yīng)當(dāng)針對(duì)大學(xué)生如何適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)給予方法上的指導(dǎo)。因此,培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識(shí),讓其學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的途徑和方式維護(hù)自身合法權(quán)益是當(dāng)前有效維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的迫切需要。
二、大學(xué)生法治意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查與分析
為了解當(dāng)前大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)狀,本課題組選取了吉林省長(zhǎng)春市三所高等院校(包括部屬“211工程”和“985工程”大學(xué),省屬重點(diǎn)大學(xué)以及省屬公安高等院校)不同專業(yè)、不同年級(jí)、不同性別的本科生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,按照隨機(jī)抽取的方法,共發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷600份,回收問(wèn)卷595份,有效問(wèn)卷594份,有效回收率99%。本次調(diào)查題目設(shè)計(jì)包含大學(xué)生法治意識(shí)狀況的三大方面:對(duì)法律的理解與認(rèn)知、涉及自身具體法律行為的觀點(diǎn)和看法、對(duì)學(xué)校法制教育及其他問(wèn)題的看法和處理。
(一)大學(xué)生對(duì)法律的理解與認(rèn)知
本部分題目涵蓋了大學(xué)生對(duì)我國(guó)法律的宏觀理解和微觀掌握,側(cè)重個(gè)人的主觀感受、評(píng)價(jià)和情感。
⒈大學(xué)生學(xué)習(xí)和了解法律的途徑。對(duì)法律學(xué)習(xí)和了解的程度是正確運(yùn)用法律的前提和基礎(chǔ)。在多項(xiàng)選擇中,大學(xué)生群體了解法律的途徑接近和超過(guò)50%的前三位分別是:電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體(77.4%),學(xué)校課程(63.58%)和網(wǎng)絡(luò)(47.89%)。從中可以看出:⑴通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)信息傳播方式了解法律占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。這一特點(diǎn)與傳統(tǒng)信息傳播方式在我國(guó)仍然是受眾最廣的渠道有關(guān),這些方式所面對(duì)的不僅僅是大學(xué)生群體,同樣適用于全體社會(huì)成員,因?yàn)楦采w面廣,也成為法律宣傳的主要陣地。⑵大學(xué)生作為整個(gè)社會(huì)中受教育程度較高的群體,決定了他們的很大一部分知識(shí)來(lái)自于學(xué)校教育,特別是作為義務(wù)教育非重點(diǎn)內(nèi)容的法律更多被安排在大學(xué)階段講授,這就使得大學(xué)課程成為大學(xué)生法律知識(shí)的主要來(lái)源。⑶網(wǎng)絡(luò)作為新興的信息傳播方式在青年人中更為盛行,其具有快捷、簡(jiǎn)便和豐富的特點(diǎn),當(dāng)然也會(huì)存在良莠相間的問(wèn)題。盡管褒貶不一,但不能否認(rèn)大學(xué)生們與網(wǎng)絡(luò)的不可分性,除了學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、社交等用途之外,通過(guò)網(wǎng)站了解法律也成為近一半大學(xué)生的選擇。⑷在其他的較少選擇中,僅有1/5的大學(xué)生選擇通過(guò)書(shū)籍和論文的形式來(lái)深入學(xué)習(xí)和了解法律。這與當(dāng)前通過(guò)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)獲得信息資料的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他方式有關(guān)。另外,法律論文多為學(xué)術(shù)型,除了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生之外,很少有人會(huì)選擇這一方式來(lái)了解法律。
⒉大學(xué)生日常對(duì)法律的關(guān)注程度。社會(huì)的不斷發(fā)展決定了法律經(jīng)常處于變動(dòng)之中,新法的實(shí)施、舊法的修改和廢止,這些信息是否會(huì)受到大學(xué)生的關(guān)注?根據(jù)調(diào)查,近七成的大學(xué)生偶爾關(guān)注法律變更信息,僅有14%的大學(xué)生會(huì)經(jīng)常關(guān)注并主動(dòng)了解具體內(nèi)容,有16.76%的大學(xué)生基本不關(guān)心這些法律信息。在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的今天,增強(qiáng)全民法治意識(shí)是一項(xiàng)重要任務(wù)。大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)建設(shè)的主力軍,更應(yīng)該將法律知識(shí)、法治觀念作為自身修養(yǎng)的重要組成部分,以先進(jìn)、理性的法治意識(shí)規(guī)范自己的行為,帶動(dòng)和促進(jìn)全體社會(huì)成員加深對(duì)法律的理解和認(rèn)同,推進(jìn)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但從調(diào)查結(jié)果看,大學(xué)生日常對(duì)法律信息的接受和認(rèn)知具有一定的被動(dòng)性,很多人若非涉及自身利益都不會(huì)關(guān)心,由此說(shuō)明大學(xué)生自覺(jué)學(xué)法的意識(shí)不強(qiáng),這也嚴(yán)重妨礙了大學(xué)生主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)進(jìn)行行為選擇。
⒊大學(xué)生對(duì)當(dāng)前法律的信任度和整體評(píng)價(jià)。公民對(duì)法律的感知和評(píng)價(jià)將會(huì)影響和支配公民的外在行為方式。根據(jù)調(diào)查,接近10%的大學(xué)生對(duì)法律有堅(jiān)定的信心,相信法律能夠維護(hù)公民的切身利益,67.28%的大學(xué)生在認(rèn)同法律正面功能的同時(shí)也看到了法律自身的局限性,能夠辯證地看待法律的功效。這些正面評(píng)價(jià)代表了大學(xué)生對(duì)法律擁有信任和依賴的情感。但也有一部分大學(xué)生對(duì)當(dāng)前我國(guó)法治的整體現(xiàn)狀不滿意:有3.88%的大學(xué)生對(duì)法律完全持否定態(tài)度,根本不相信法律能夠維護(hù)自身利益;19.06%的大學(xué)生對(duì)法律沒(méi)有信心,認(rèn)為法律在很大程度上受金錢(qián)、權(quán)力和人際關(guān)系的影響。這種調(diào)查結(jié)果與當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的大環(huán)境相關(guān),如很多立法存在缺陷,暴力執(zhí)法,司法腐敗,權(quán)大于法等現(xiàn)象在很大程度上給大學(xué)生法治意識(shí)的形成帶來(lái)了負(fù)面影響,導(dǎo)致一部分大學(xué)生法律信仰的缺失。對(duì)于這些消極思想如果不能予以正面引導(dǎo),在他們步入社會(huì)遇到不公平待遇或權(quán)益受到侵害時(shí),就可能做出比較極端和錯(cuò)誤的行為選擇。
⒋大學(xué)生對(duì)具體法律知識(shí)的掌握。勞動(dòng)權(quán)是公民的基本權(quán)利和義務(wù),《勞動(dòng)法》是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要法律,大學(xué)生即將走向社會(huì)、走向工作崗位,對(duì)于勞動(dòng)者享有的基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)有所了解。試用期上限的規(guī)定是勞動(dòng)合同中保護(hù)勞動(dòng)者的重要條款。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。但根據(jù)調(diào)查,只有不到50%的學(xué)生回答正確,在即將走向社會(huì)的大四學(xué)生中,回答正確的不足17%。調(diào)查結(jié)果一方面反映了大學(xué)生對(duì)于一些具體法律知識(shí)的掌握并不全面、準(zhǔn)確,另一方面也反映了一些高校在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方面工作不力。因此,高校除了關(guān)注大學(xué)生就業(yè)率之外,對(duì)大學(xué)生就業(yè)中的權(quán)益保護(hù)也應(yīng)引起高度重視并成為重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
(二)大學(xué)生對(duì)涉及自身的具體法律行為的觀點(diǎn)和看法
本部分題目涵蓋大學(xué)生對(duì)具體公民權(quán)益的認(rèn)知以及維權(quán)意識(shí),側(cè)重調(diào)查大學(xué)生具體的維權(quán)行為選擇。
⒈大學(xué)生對(duì)隱私權(quán)所持的觀點(diǎn)。隱私權(quán)是一項(xiàng)基本的人身權(quán)利,“是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)”。[2]根據(jù)調(diào)查,90%以上的大學(xué)生對(duì)于本題目涉及的“私自拆看他人信件”和“偷偷尾隨他人并私拍其生活照片”兩項(xiàng)侵犯隱私權(quán)的內(nèi)容都能正確認(rèn)知,但也有8%的學(xué)生將“背后議論他人”錯(cuò)誤地判斷為侵犯他人隱私權(quán)。關(guān)于學(xué)校公開(kāi)公布學(xué)生考試成績(jī)的行為是否侵犯了學(xué)生隱私權(quán)一直存在爭(zhēng)議,但通常在法律上認(rèn)為考試成績(jī)屬于學(xué)生隱私,不應(yīng)當(dāng)張榜公布,而且也有學(xué)生因此起訴學(xué)校并勝訴的先例。[3]所以,“學(xué)校在網(wǎng)上公開(kāi)公布補(bǔ)考學(xué)生名單”的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害了學(xué)生的隱私權(quán),但在此次調(diào)查中,只有不到三成的大學(xué)生認(rèn)為這是侵犯了個(gè)人隱私權(quán)??梢?jiàn),對(duì)這個(gè)問(wèn)題而言,大學(xué)生的認(rèn)識(shí)并不清晰,這與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重管理權(quán)力、輕學(xué)生權(quán)利的高等教育管理體制有關(guān)。
⒉大學(xué)生的護(hù)法意識(shí)。護(hù)法意識(shí)是公民自覺(jué)、主動(dòng)維護(hù)國(guó)家法律,同違法行為做斗爭(zhēng)的心理和信念。根據(jù)調(diào)查,僅有36.58%的大學(xué)生在目睹一起交通肇事逃逸案件后,堅(jiān)定地選擇提供證言或出庭作證,接近40%的大學(xué)生只會(huì)匿名提供線索,22.74%的大學(xué)生不能確定如何選擇,1.37%的大學(xué)生明確表示不會(huì)提供證言或出庭作證。調(diào)查結(jié)果顯示,絕大部分大學(xué)生具有一定的正義感,能夠辨明是非曲直,愿意維護(hù)社會(huì)正義,但在具體行為選擇時(shí)卻有所退卻,缺少維護(hù)法律權(quán)威的堅(jiān)定意志。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第60條:“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)?!彼裕髮W(xué)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到出庭作證是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),這也有助于增強(qiáng)大學(xué)生的護(hù)法意識(shí)。
⒊大學(xué)生日常生活中的維權(quán)意識(shí)。維護(hù)自身合法權(quán)益不能靠單純的想法,必須體現(xiàn)在具體行為之中。根據(jù)調(diào)查,44.09%的大學(xué)生在購(gòu)物后能夠保留消費(fèi)憑證,以備日后出現(xiàn)問(wèn)題留下有利證據(jù)。42.91%的大學(xué)生只會(huì)保留大件商品購(gòu)物憑證,說(shuō)明雖然他們意識(shí)到消費(fèi)憑證的作用,但并不十分重視。13%的大學(xué)生完全忽視購(gòu)物憑證的重要作用,也就是放棄了出現(xiàn)糾紛時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的有力證據(jù)。在日常生活中,注意對(duì)相關(guān)證據(jù)的保存和收集,可以在出現(xiàn)糾紛時(shí)避免因舉證不能造成不利于自身維權(quán)的法律后果,在這方面相當(dāng)一部分大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和維權(quán)意識(shí)。
⒋大學(xué)生遇到糾紛時(shí)的維權(quán)能力與手段。消費(fèi)者在超市購(gòu)物遭遇商場(chǎng)人員無(wú)理搜身或搜查隨身攜帶物品而引起的糾紛屢見(jiàn)不鮮,遇到這種情況如何處理,能夠反映大學(xué)生的維權(quán)能力與手段。根據(jù)調(diào)查,絕大部分大學(xué)生在遇到這種情況時(shí)都會(huì)選擇拒絕,但仍有4.81%的大學(xué)生選擇忍讓,缺乏維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和勇氣。在對(duì)糾紛處理手段的選擇上,由多至少依次為:報(bào)警、抗議、找商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、到消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴、訴訟,極個(gè)別的大學(xué)生在選項(xiàng)之外填寫(xiě)了暴力、謾罵等方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,超市作為企業(yè)法人無(wú)權(quán)搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品,即使懷疑消費(fèi)者有盜竊行為也必須通過(guò)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,否則就是侵害了消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)權(quán),需要承擔(dān)法律責(zé)任。明確這一點(diǎn),首先,大學(xué)生有權(quán)拒絕搜身或搜查隨身攜帶物品,不應(yīng)當(dāng)選擇忍讓;其次,在處理方式上,報(bào)警、抗議、找商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、到消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴、訴訟等方式都可以選擇,并且可以同時(shí)進(jìn)行。但一定要避免采取暴力、謾罵等不理智的方式,否則,不但會(huì)導(dǎo)致不應(yīng)有的沖突,而且還會(huì)對(duì)自身維權(quán)產(chǎn)生不利影響。
(三)大學(xué)生對(duì)學(xué)校法制教育及其他問(wèn)題的看法和處理
大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的范圍主要在校園內(nèi),本部分題目重點(diǎn)調(diào)查大學(xué)生對(duì)學(xué)校法制教育及處理與學(xué)校相互關(guān)系時(shí)的態(tài)度和行為選擇。
⒈大學(xué)生對(duì)學(xué)校法制教育的看法?!胺苫A(chǔ)”是高校本科層次的必修課程。根據(jù)調(diào)查,超過(guò)50%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的法律公共課或法制教育很有必要,對(duì)其作用給予了充分肯定。38.7%的大學(xué)生雖然認(rèn)為有必要,卻覺(jué)得作用不大,原因在于當(dāng)前高校對(duì)法律公共課或法制教育的重視程度不如專業(yè)課程,教育方式相對(duì)簡(jiǎn)單、松散、枯燥、僵化,沒(méi)有與社會(huì)生活緊密聯(lián)系,造成學(xué)生對(duì)這些課程失去了興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。7.7%的大學(xué)生則完全不重視或者根本不關(guān)心學(xué)校的法律公共課或法制教育,反映了一部分學(xué)生對(duì)法律漠視和輕視的態(tài)度,或者針對(duì)學(xué)校法制教育持否定態(tài)度。
⒉大學(xué)生在處理與學(xué)校相互關(guān)系時(shí)的態(tài)度和行為選擇。新時(shí)期大學(xué)與學(xué)生的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了顯著變化,學(xué)校在管理模式上也應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的單一行政手段向民主化、法治化方向轉(zhuǎn)變。根據(jù)調(diào)查,在多項(xiàng)選擇中,大學(xué)生對(duì)學(xué)校的教學(xué)及服務(wù)不滿時(shí)選擇向?qū)W校和有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題的占最多的兩項(xiàng),說(shuō)明學(xué)生有積極的維權(quán)意識(shí)并能夠選擇正當(dāng)、合理的渠道。但仍然有超過(guò)1/5的大學(xué)生選擇沉默和忍受,甚至有大學(xué)生在選項(xiàng)之外填寫(xiě)“不滿的地方太多,敢怒不敢言”。說(shuō)明在與學(xué)校的關(guān)系上,相當(dāng)一部分大學(xué)生仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)附屬、屈從于學(xué)校的心態(tài),沒(méi)有積極的維權(quán)意識(shí)。另外,還有少部分大學(xué)生選擇網(wǎng)上發(fā)泄或采取一些消極行為表示抗議,這種非正常表達(dá)意見(jiàn)的方式也從另一個(gè)側(cè)面提醒學(xué)校應(yīng)當(dāng)拓展和設(shè)立多種投訴渠道,主動(dòng)關(guān)注和了解大學(xué)生消極的群體行為和網(wǎng)絡(luò)信息,從中分析大學(xué)生所反映的問(wèn)題,對(duì)合理的意見(jiàn)要積極予以解決,對(duì)不合理的意見(jiàn)要正面解釋和引導(dǎo),不能以簡(jiǎn)單的處分方式來(lái)阻止學(xué)生的維權(quán)行為。
三、大學(xué)生法治意識(shí)培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新
大學(xué)期間正是大學(xué)生法治意識(shí)逐步形成、穩(wěn)定并且能夠支配大學(xué)生行為的關(guān)鍵階段,因此,如何改革和創(chuàng)新大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)模式,幫助大學(xué)生樹(shù)立先進(jìn)、理性的法治意識(shí)是當(dāng)前必須著力解決的問(wèn)題。
(一)更新高校法制教育理念和目標(biāo)
“人才培養(yǎng)既是大學(xué)功能的歷史起點(diǎn),也是大學(xué)功能的邏輯起點(diǎn),而知識(shí)傳承、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化引領(lǐng)等,都是圍繞人才培養(yǎng)產(chǎn)生的輔助功能。所以大學(xué)功能是一個(gè)以人才培養(yǎng)為核心的綜合體系?!盵4]什么樣才算是合格人才?相信僅僅是專業(yè)知識(shí)優(yōu)秀而缺乏適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的綜合能力和整體素質(zhì)絕對(duì)達(dá)不到當(dāng)今時(shí)代和社會(huì)對(duì)大學(xué)生所要求的高度,而法律素質(zhì)將是人才構(gòu)成中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)1995年國(guó)家教委頒布的《關(guān)于理論課和思想品德課教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》以及《中國(guó)普通高等學(xué)校德育大綱》,法制教育是高等學(xué)校德育內(nèi)容的組成部分,是大學(xué)生的必修課程?!胺山逃哪繕?biāo)不外乎兩個(gè),一是為法律行業(yè)培養(yǎng)新人,一是為更廣泛的社會(huì)成員提供法律知識(shí)與意識(shí)上的訓(xùn)練?!盵5]實(shí)際上,長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)大學(xué)生“法律知識(shí)與意識(shí)上的訓(xùn)練”都只是被當(dāng)作高校思想政治教育的一部分,并沒(méi)有受到足夠的重視。在當(dāng)前高校教學(xué)實(shí)踐中,“高校法制教育從屬于德育教育,自身并沒(méi)有獨(dú)立的地位”;[6]部分教師因法制教育課是基礎(chǔ)課而產(chǎn)生輕視和應(yīng)付的心理;學(xué)生只會(huì)死記硬背以應(yīng)付考試。這些消極思想嚴(yán)重影響了法制教育的實(shí)效性和完整性。
為此,高校應(yīng)當(dāng)充分重視法律基礎(chǔ)課程和法制教育的重要性,將提高大學(xué)生法律素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的重要組成部分。首先,在教育體系上,賦予法制教育與德育教育以并列、與專業(yè)課同等重要的獨(dú)立地位,并合理設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃和大綱,突出法制教育的完整性和系統(tǒng)性;在師資結(jié)構(gòu)上,配備專業(yè)出身、具備一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員授課。其次,充分發(fā)揮大學(xué)法制教育在培育法治文化和傳播法治理念中的積極作用,在傳授法律知識(shí)的基礎(chǔ)上,將平等、民主、公平、正義、自由、人權(quán)等法治精神融入其中,讓大學(xué)生真正理解法治的精髓和意義所在。
(二)創(chuàng)新高校法治意識(shí)教育內(nèi)容和教育方式
當(dāng)前,高校法制教育在內(nèi)容上沒(méi)有形成獨(dú)立、完整的教學(xué)和實(shí)踐體系,偏重法律知識(shí)的籠統(tǒng)講解和普及,忽視學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng),使得法律之于大學(xué)生僅僅體現(xiàn)為外在的、疏離的存在,而缺乏對(duì)法律所蘊(yùn)含的精神和價(jià)值的感悟和內(nèi)化;在教學(xué)方式上側(cè)重單方面知識(shí)的灌輸和說(shuō)教,忽視法律思維能力的培養(yǎng)和法律知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用,無(wú)法幫助大學(xué)生運(yùn)用法律思考和解決在社會(huì)中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
對(duì)此,高校應(yīng)當(dāng)注重法制教育內(nèi)容和教育方式的豐富性、靈活性和實(shí)用性。首先,改變將法制課程僅僅作為思想教育和法律知識(shí)普及的做法,樹(shù)立以培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)為中心的教學(xué)制度改革理念,使大學(xué)生真正從內(nèi)心深處尊敬法律、信任法律、維護(hù)法律,而不僅僅因懾于法律而遵守法律。其次,脫離社會(huì)法治建設(shè)實(shí)際的法制教育是失敗的,“高校法制教育,首先要遵循法制教育的特殊規(guī)律”,[7]以實(shí)踐性和應(yīng)用性作為法制教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將課堂教學(xué)知識(shí)與課外實(shí)踐相結(jié)合,提高大學(xué)生運(yùn)用法律思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在課堂講授之外,法律專題講座或沙龍、校園法律知識(shí)辯論或競(jìng)賽、模擬法庭、社會(huì)調(diào)查、法庭庭審、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式的宣傳等,都是可以充分利用的法制教育媒介和手段。再次,在法制教育的內(nèi)容上,應(yīng)當(dāng)更加貼近和針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生直接面對(duì)或迫切需要解決的問(wèn)題,力求讓每個(gè)大學(xué)生學(xué)會(huì)將維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)貫穿在日常行為中。比如:大學(xué)生勤工儉學(xué)、求職就業(yè)中合同如何擬定,應(yīng)當(dāng)警惕的陷阱;日常生活和交際中應(yīng)當(dāng)提防的詐騙手段;權(quán)利受到侵害時(shí)要即時(shí)采集證據(jù),能夠運(yùn)用和求助的救濟(jì)手段等。
(三)營(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)的校園法治文化氛圍
大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)要從自身日常生活場(chǎng)景開(kāi)始,“使現(xiàn)實(shí)的人在其日常生活中通過(guò)對(duì)法治的近距離甚至面對(duì)面的直觀感悟,逐步確立起對(duì)法治及其規(guī)范與制度的信任和耐心”,[8]直至建立起對(duì)法的神圣信仰。大學(xué)生最經(jīng)常的生活場(chǎng)景就是大學(xué)校園,并且在學(xué)習(xí)和生活中接受學(xué)校的管理,因此,學(xué)校的教育管理實(shí)踐將會(huì)潛移默化地影響學(xué)生的思想和行為。
筆者認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“依法治?!保浞职l(fā)揮法治在學(xué)校組織運(yùn)行管理中的重要作用,形成良好的校園法治文化氛圍。首先,以法治精神和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)作為學(xué)校制定各項(xiàng)規(guī)章制度的基本依據(jù);其次,在學(xué)校組織運(yùn)行管理中嚴(yán)格依法、依章辦事,保障決策參與主體的廣泛性、決策過(guò)程的公開(kāi)性、決策行為的程序性;[9]再次,維護(hù)學(xué)校各類主體的合法權(quán)益,維護(hù)各項(xiàng)法律和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,減少?zèng)Q策管理中的隨意性和違法違規(guī)做法;第四,提升以法治思維和法律手段解決各類矛盾和問(wèn)題的能力并貫穿于學(xué)校改革發(fā)展的始終。
(四)形成以民主機(jī)制為核心的高校決策管理體制
“民主是法治的基礎(chǔ),社會(huì)主義法治必須以民眾的廣泛接受和積極參與為基礎(chǔ)”。[10]可以說(shuō),民主是法治的靈魂,而“法治的本旨在于實(shí)踐性而非理論性,法治是直觀的生活方式而非抽象的玄思妙想,每一個(gè)具有直觀生活感受的民眾都可以成為實(shí)踐法治的主體”。[11]所以,實(shí)踐法治和實(shí)踐民主要從自身做起,民主參與學(xué)校決策管理是大學(xué)生培養(yǎng)民主意識(shí)和法治意識(shí)的有效途徑,而大學(xué)生在校的實(shí)踐經(jīng)歷必將與本科教育一起為其今后的生活和工作作必要的準(zhǔn)備。
對(duì)此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為其提供民主參與學(xué)校決策管理的渠道。首先,在允許大學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)的決策方面,歐洲的大學(xué)顯得更為民主和開(kāi)放,如法國(guó)大學(xué)的理事會(huì)、英國(guó)大學(xué)的校務(wù)委員會(huì)、德國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)等都有大學(xué)生代表參加,其中,德國(guó)的“學(xué)生們要求在更大程度上參與大學(xué)的決策。1967年以來(lái),大多數(shù)學(xué)生組織都提出要求,主張所有決策機(jī)構(gòu)中席位學(xué)生代表應(yīng)占三分之一”。[12]而我國(guó)高校長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)學(xué)生慣性的壓制和專權(quán)管理使大學(xué)生少有這種“主人翁”意識(shí),有“敢怒不敢言”的心理也就不足為奇了。因此,只有以開(kāi)放的態(tài)度鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與學(xué)校公共事務(wù)的決策和管理,比如建立校務(wù)公開(kāi)制度、學(xué)代會(huì)制度,這樣,才能使他們真正從內(nèi)心信服并遵守和維護(hù)學(xué)校的規(guī)章制度。其次,學(xué)校在處理有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、貧困資助、行為處罰等事務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分尊重大學(xué)生的表達(dá)權(quán)利,建立一個(gè)完善的利益表達(dá)機(jī)制,允許利益相關(guān)者或其他大學(xué)生對(duì)處理決定和過(guò)程提出意見(jiàn)、疑義、辯解、申訴等,在雙方充分博弈的基礎(chǔ)上形成決策并予以實(shí)施,從而保證兩者更為理性地進(jìn)行選擇。這樣,既可以有效約束學(xué)校單方面的行為,也可以培養(yǎng)大學(xué)生的民主權(quán)利意識(shí)。
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關(guān)鍵詞:知識(shí)型員工 忠誠(chéng)度 薪酬制度 績(jī)效管理
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,掌握知識(shí)尤其是核心知識(shí)的員工日益成為組織生存與持續(xù)發(fā)展的核心資源。美國(guó)著名的管理學(xué)家彼得·德魯克最早提出知識(shí)型員工(Knowledge Worker)這個(gè)概念,他認(rèn)為知識(shí)型員工是指“那些掌握和運(yùn)用符號(hào)和概念,利用知識(shí)或信息工作的人”,即知識(shí)型員工的工作主要是一種思維活動(dòng)。知識(shí)型員工之所以成為組織的核心資源,是因?yàn)樗麄冞\(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)的能力是組織價(jià)值增長(zhǎng)的源泉。這些人才擁有知識(shí)資本,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,因而具有較強(qiáng)的流動(dòng)意愿。如何提高知識(shí)型員工對(duì)組織的忠誠(chéng),減少因流動(dòng)帶來(lái)的巨額損失,已成為現(xiàn)代組織人力資源管理的核心問(wèn)題。
一、知識(shí)型員工忠誠(chéng)度的價(jià)值表現(xiàn)
知識(shí)型員工充滿著豐富的智慧和創(chuàng)新活力,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的寶貴財(cái)富和創(chuàng)新源泉。管理大師彼得·德魯克指出:知識(shí)是今天唯一深遠(yuǎn)的資源。傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素——土地(即自然資源)、勞動(dòng)和資本雖然仍很重要,但己經(jīng)變成第二位。有了知識(shí),就能夠容易地得到傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素。美國(guó)學(xué)者弗雷德里克·萊希赫爾曾經(jīng)指出忠誠(chéng)是效率,是競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)發(fā)展的基石,忠誠(chéng)管理可以帶來(lái)可觀的回報(bào)。鄭庚峰通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),員工忠誠(chéng)度每提高5%,客戶滿意度能夠提高1.3%,進(jìn)而企業(yè)的銷售額能夠增長(zhǎng)0.5%,以明確的數(shù)字表明了員工忠誠(chéng)給企業(yè)帶來(lái)的效益。貝恩策略顧問(wèn)公司研究各類行業(yè)和組織十幾年,總結(jié)出忠誠(chéng)的知識(shí)型員工對(duì)組織收益有如下七個(gè)方面的貢獻(xiàn):
1.節(jié)約招聘投資
對(duì)于知識(shí)員工流動(dòng)頻繁的組織來(lái)說(shuō),招聘新知識(shí)員工的費(fèi)用是一筆不小的支出。如招聘廣告費(fèi),組織招聘的有關(guān)費(fèi)用,筆試、面試成本等等都是顯而易見(jiàn)并且十分可觀。對(duì)于人員要求嚴(yán)格的組織,在新員工的試用期中會(huì)淘汰一部分人選,理想的人選往往會(huì)在若干個(gè)人中產(chǎn)生。而且,假如一位業(yè)績(jī)突出的長(zhǎng)期知識(shí)員工調(diào)走了,需錄用多名新手來(lái)彌補(bǔ)。因此,分?jǐn)傇谝粋€(gè)最終相對(duì)穩(wěn)定的新知識(shí)員工身上的招聘費(fèi)用往往很高。而對(duì)于具有穩(wěn)定的知識(shí)員工群體的組織(知識(shí)員工對(duì)組織較忠誠(chéng))來(lái)說(shuō),不需要頻繁的招聘新人,則可節(jié)省招聘費(fèi)用。
2.培訓(xùn)收益
對(duì)新知識(shí)員工的另一項(xiàng)投資就是培訓(xùn),在培訓(xùn)期間,組織付給新知識(shí)員工的工資對(duì)組織不會(huì)產(chǎn)生或只能產(chǎn)生很少的直接收益。隨著培訓(xùn)工作逐漸延長(zhǎng)深化,這種培訓(xùn)才會(huì)逐漸獲得由于知識(shí)員工知識(shí)技能水平的提高從而提高生產(chǎn)率所帶來(lái)的收益。對(duì)于老知識(shí)員工而言,一方面,組織可以節(jié)約一些培訓(xùn)項(xiàng)目所需的費(fèi)用,如入職培訓(xùn)、組織的基本培訓(xùn)等,另一方面,組織可以從老知識(shí)員工身上獲得更高的培訓(xùn)效率。對(duì)于老知識(shí)員工的培訓(xùn)可以不斷地提高其技能和技術(shù)水平,從而不斷改進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量,為組織帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。并且,老知識(shí)員工可以用較少的人工費(fèi)用進(jìn)行對(duì)新知識(shí)員工的培訓(xùn)。因此,隨著知識(shí)員工在組織服務(wù)時(shí)間的延長(zhǎng),培訓(xùn)逐漸由一種投資變?yōu)橐环N收益,而且這種收益會(huì)隨著知識(shí)員工工齡的延長(zhǎng)而增加。
3.效率的優(yōu)勢(shì)
知識(shí)員工的生產(chǎn)效率是知識(shí)員工工作的技巧程度和努力程度的乘積。知識(shí)員工工作的努力程度是純粹的主觀因素,只有那些忠誠(chéng)的、愿意為組織長(zhǎng)期地自覺(jué)努力工作的知識(shí)員工才能保持工作努力程度的高水平。知識(shí)員工工作的技巧程度是一個(gè)客觀因素。它一方面依賴于知識(shí)員工受培訓(xùn)的水平,另一方面依賴于知識(shí)員工從事特定工作的時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)還是復(fù)雜的腦力勞動(dòng),知識(shí)員工工作效率的提高都是隨著工作時(shí)間的延長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)的積累而提高的。同時(shí),知識(shí)員工效率的提高意味著他們不再需經(jīng)常地被監(jiān)控和指導(dǎo),這又會(huì)進(jìn)一步提高管理人員的工作效率。
4.客戶選擇優(yōu)勢(shì)
對(duì)于直接面對(duì)客戶的知識(shí)員工來(lái)說(shuō),吸引客戶和選擇好的高質(zhì)量的客戶是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。富有經(jīng)驗(yàn)和技能的老知識(shí)員工往往比新手更容易吸引新的客戶,會(huì)更有效地發(fā)現(xiàn)并發(fā)展最好的客戶??偠灾艺\(chéng)的知識(shí)員工更容易吸引、發(fā)現(xiàn)并發(fā)展新客戶。
5.留住客戶優(yōu)勢(shì)
長(zhǎng)期的忠誠(chéng)的知識(shí)員工會(huì)帶來(lái)較高的顧客忠誠(chéng)度。一方面,客戶會(huì)由于對(duì)購(gòu)買(mǎi)價(jià)值的滿意而反復(fù)購(gòu)買(mǎi),而顧客的滿意又是知識(shí)員工士氣和自豪的源泉。受到激勵(lì)的知識(shí)員工為公司長(zhǎng)期服務(wù),從而更加了解顧客,為顧客提供了更滿意的服務(wù),這樣就形成了一個(gè)良性循環(huán)。另一方面,客戶會(huì)樂(lè)于接受某一特定知識(shí)員工提供的產(chǎn)品和服務(wù),甚至有些顧客就是針對(duì)某位知識(shí)員工來(lái)消費(fèi)的,而這一般建立在該知識(shí)員工水平高并且與顧客接觸時(shí)間長(zhǎng)(亦即為組織服務(wù)時(shí)間長(zhǎng))基礎(chǔ)上的。這在服務(wù)性行業(yè)中表現(xiàn)的尤為突出。一些組織知識(shí)員工的離職往往伴隨著一些老顧客的流失,這就是顧客與知識(shí)員工相互忠誠(chéng)的具體表現(xiàn)。
6.顧客推薦優(yōu)勢(shì)
忠誠(chéng)的長(zhǎng)期知識(shí)員工有時(shí)是導(dǎo)致顧客向他人推薦組織產(chǎn)品和服務(wù)的主要原因。忠誠(chéng)的知識(shí)員工通過(guò)自己的工作,在贏得顧客的同時(shí),也宣傳了公司的形象,有利于間接吸引潛在顧客。一位顧客也許因?yàn)閷?duì)一位長(zhǎng)期知識(shí)員工的工作感到滿意而向他的家人、朋友和同事推薦該知識(shí)員工所屬公司的產(chǎn)品和服務(wù)。這種顧客的口舌效應(yīng)比起廣告宣傳更有效。
7.雇員推薦收益
長(zhǎng)期忠誠(chéng)的知識(shí)員工由于對(duì)公司的驕傲和滿足感,會(huì)經(jīng)常向他人宣傳和推薦自己的組織,不僅給公司帶來(lái)新的顧客,而且?guī)?lái)高素質(zhì)的應(yīng)聘人員。據(jù)調(diào)查,擁有較高知識(shí)員工保持率的組織,其所招聘人員的一大部分是來(lái)源于老知識(shí)員工的引薦。這種高素質(zhì)知識(shí)員工的可靠來(lái)源,不僅提高了新知識(shí)員工的素質(zhì)水平,而且節(jié)約了客觀的招聘成本。根據(jù)調(diào)查,在通過(guò)各種途徑進(jìn)入公司的知識(shí)員工中,由忠誠(chéng)的知識(shí)員工推薦來(lái)的這部分知識(shí)員工的流失率往往最低。
綜上所述,忠誠(chéng)帶來(lái)高效率、高效益、低成本,這本身構(gòu)成組織的競(jìng)爭(zhēng)力;知識(shí)員工的保持率、高士氣構(gòu)成組織人力資源競(jìng)爭(zhēng)力;知識(shí)員工工作的自覺(jué)性也能于潛移默化中體現(xiàn)組織的實(shí)力。因此,忠誠(chéng)就是競(jìng)爭(zhēng)力。從組織發(fā)展戰(zhàn)略看,組織要發(fā)展首先應(yīng)該自身安定,而組織安定與否,人心所向是第一位的。只有組織形成一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、同心向上的整體,才有可能向外擴(kuò)展,而不至于形成腹大中空,首尾不相顧的局面。從這個(gè)意義上說(shuō),忠誠(chéng)是組織發(fā)展的基石。
二、什么阻礙了知識(shí)型員工忠誠(chéng)度的提高
在過(guò)去幾年中,組織的管理者常常感到在招募新員工時(shí)已很難看到抱有極高熱情的應(yīng)聘者,發(fā)現(xiàn)知識(shí)員工在工作中已不再像以前那樣保持著極高激情,已不能要求知識(shí)員工們對(duì)組織無(wú)條件地奉獻(xiàn)和忠誠(chéng)。種種跡象表明,知識(shí)員工忠誠(chéng)度降低甚至滑坡已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
1.知識(shí)員工忠誠(chéng)度下降的表現(xiàn)
(1) 高流動(dòng)率
近幾年來(lái),知識(shí)員工流動(dòng)加劇、跳槽頻繁,在整個(gè)亞州都是一個(gè)共性問(wèn)題,這是知識(shí)員工忠誠(chéng)度滑坡的主要表現(xiàn)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人集團(tuán)(Economist Intelligence Unit)對(duì)亞洲一些國(guó)家和地區(qū)組織的研究,目前新加坡和香港的組織知識(shí)員工流動(dòng)率每年在20%,泰國(guó)為14%,菲律賓為13%, 中國(guó)組織則超過(guò)12%,在14—27%之間,普遍比10年前有較大幅度的提高。在以終身雇傭制為管理模式主要特征的日本,組織知識(shí)員工已不再追求忠誠(chéng),尤其是新一代日本年輕人已放棄終身受雇于某一組織的傳統(tǒng),追求按勞付薪制,因而十分熱衷于跨國(guó)公司在日本的分支機(jī)構(gòu),離職頻繁。在中國(guó)國(guó)內(nèi),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)和國(guó)有組織等人員流動(dòng)尤為突出,如陜西國(guó)有組織技術(shù)人員流失25.7%,比以往增加1.3倍。
(2) 低士氣
低士氣主要表現(xiàn)為責(zé)任心差,缺乏熱情。在中國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)以往人們講究愛(ài)廠如家,為組織發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,不惜加班加點(diǎn),卻不向組織索取額外的報(bào)酬?,F(xiàn)在的知識(shí)員工將自己的個(gè)人利益與組織利益之間劃分的清清楚楚,個(gè)人利益斤斤計(jì)較,工作表現(xiàn)出例行公事,而且在某些國(guó)企、事業(yè)單位,出現(xiàn)了多種兼職、副業(yè)為主的現(xiàn)象。在國(guó)外,不少組織知識(shí)員工在工作中已不再像以前那樣保持極高的激情,“做一天和尚,撞一天鐘”,士氣低落,很難看出為組織付出智慧和體力的那種忘我精神。
(3) 知識(shí)員工腐敗
這是知識(shí)員工忠誠(chéng)度下降的典型表現(xiàn)。現(xiàn)在組織知識(shí)員工在與客戶往來(lái)的過(guò)程中收受回扣,索取好處,已司空見(jiàn)慣。從公款中揩油似乎已成為一些人發(fā)財(cái)致富的捷徑,法律論文如以各種名目多報(bào)醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)外一些組織知識(shí)員工對(duì)組織內(nèi)部需保密的情報(bào)不夠重視,或故意私自泄密換錢(qián),或充當(dāng)商業(yè)間諜,甚至因掌握商業(yè)秘密而跳槽至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里,造成組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本流失,影響組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保持。
2.知識(shí)員工忠誠(chéng)度下降的原因
從傳統(tǒng)的觀念看,知識(shí)員工忠誠(chéng)度滑坡可歸于三個(gè)原因:薪水低,管理不善以致知識(shí)員工士氣低下,有缺陷的招聘制度。美國(guó)翰威特公司的管理顧問(wèn)埃德格曼認(rèn)為,目前知識(shí)員工的忠誠(chéng)度低是由于:“風(fēng)行的組織重組和大規(guī)模解雇知識(shí)員工導(dǎo)致組織過(guò)于注意勞動(dòng)生產(chǎn)率,而把人看成是額外的成本,這種情況破壞了組織與長(zhǎng)期知識(shí)員工之間的關(guān)系,知識(shí)員工的忠誠(chéng)度降低,雇用關(guān)系也從此發(fā)生了永久性的改變”。美國(guó)斯坦福大學(xué)的組織行為學(xué)教授杰佛里費(fèi)符認(rèn)為:“組織與知識(shí)員工之間維持的關(guān)系更加具有短期性,人們不再抱有長(zhǎng)期雇用的期望。知識(shí)員工流失率在上升,任職在縮短,而以合同方式為組織工作的人員比率在上升。”結(jié)合中國(guó)國(guó)情,我們認(rèn)為知識(shí)員工忠誠(chéng)度下降的原因有如下方面:
(1) 觀念變化
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的思想觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變:第一,領(lǐng)導(dǎo)觀念。由以往以領(lǐng)導(dǎo)的旨意為自己的思想,轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)較多的獨(dú)立思考,自己拿主意,把人才作為自己的私人財(cái)產(chǎn),以封建家長(zhǎng)式的作風(fēng)壓抑知識(shí)員工思想的做法行不通了;第二,個(gè)人價(jià)值觀念。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們?cè)趦r(jià)值觀念上以個(gè)人發(fā)展為主旨,不僅追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,也包括尋求更多的人生體驗(yàn),使個(gè)人的價(jià)值為社會(huì)所承認(rèn);不再滿足于做組織的螺絲釘,自己當(dāng)老板的意識(shí)日益突出;第三,工作選擇。以往人們將“從一而終”視為天經(jīng)地義的事,而現(xiàn)在人們將一輩子呆在一個(gè)單位里的人視作沒(méi)有能耐,而講究“樹(shù)挪死,人挪活”,在流動(dòng)中覓機(jī)遇,于變化中求發(fā)展。而且,由于社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的推進(jìn),人們產(chǎn)生了新的生活壓力,如醫(yī)療費(fèi)、房屋支出、子女教育支出和新的欲望,如出國(guó)等,使得金錢(qián)在人們心目中的地位上升,驅(qū)使人們“為錢(qián)而動(dòng)”。
(2) 制度層面
這主要是指社會(huì)有關(guān)人員流動(dòng)的制度。有以下方面:第一,法制不健全。我國(guó)《勞動(dòng)法》的立法精神與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同,是以保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益為第一要旨,這雖然體現(xiàn)了勞動(dòng)者當(dāng)家作主的特點(diǎn),但也顯示出有關(guān)勞動(dòng)者行為約束條款的不足。例如,對(duì)于勞動(dòng)者泄露組織秘密、侵占組織財(cái)產(chǎn)及單方解除勞動(dòng)合同等方面的規(guī)定尚不夠具體細(xì)致,懲處方式也不夠明確、有力。這使得一些組織職工敢于無(wú)視法紀(jì),放松對(duì)自己的要求,做出一些越軌的事情。第二,人才流動(dòng)制度。放松對(duì)人才流動(dòng)的限制,人才市場(chǎng)化為知識(shí)員工的流動(dòng)提供重要的客觀條件,使得有能力的知識(shí)員工,在離職后能較快、較容易地找到新的工作,使跳槽面臨的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低。
(3) 內(nèi)部環(huán)境
其中最主要的是管理不善。這包括:第一,招聘制度不合理。招聘知識(shí)員工是否得當(dāng),是保證知識(shí)員工能否與組織同存亡的前提。如果招聘的知識(shí)員工不得當(dāng),哪怕是優(yōu)秀的知識(shí)員工,也會(huì)導(dǎo)致將來(lái)的人員流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。第二,管理不完善,缺乏向心力。有些組織經(jīng)營(yíng)狀況不佳,知識(shí)員工看不到美好的前景;有的組織盲目套用國(guó)外的組織管理辦法,使知識(shí)員工感覺(jué)不到應(yīng)有的尊重,心理上產(chǎn)生極大的反感;有的組織內(nèi)部管理體系不夠嚴(yán)密,給知識(shí)員工造成了一些容易犯錯(cuò)甚至于犯罪的機(jī)會(huì)。第三,薪酬體系不合理,總體水平低。由于管理水平低,組織效益就低,由此帶來(lái)知識(shí)員工薪水福利待遇低,而薪水和福利待遇往往是保證低水平忠誠(chéng)度的主要因素。同時(shí),內(nèi)部薪酬體系設(shè)置不合理,缺乏公平,難以有效的激勵(lì),影響知識(shí)員工積極性發(fā)揮。
三、如何提高知識(shí)型員工的忠誠(chéng)度
1、營(yíng)造良好的忠誠(chéng)環(huán)境,按照知識(shí)型員工的特性安排職位
進(jìn)行忠誠(chéng)管理,首先應(yīng)在組織內(nèi)部營(yíng)造良好的忠誠(chéng)環(huán)境。許多組織強(qiáng)調(diào)客戶滿意度,卻沒(méi)有足夠重視“讓自己的成員滿意”;一些組織雖然強(qiáng)調(diào)“員工忠誠(chéng)”,可一旦經(jīng)營(yíng)受挫,首先想到的“解決方案”卻是裁員。事實(shí)上,組織不對(duì)員工忠誠(chéng),員工也不會(huì)對(duì)組織忠誠(chéng)。因此員工對(duì)組織的忠誠(chéng)度很大程度上取決于組織對(duì)員工的忠誠(chéng)度。同時(shí),知識(shí)工作的特點(diǎn),決定了其對(duì)自我發(fā)展的更高需求。正如心理學(xué)家William James所說(shuō):“人性中最本質(zhì)的東西是被人欣賞。”作為組織的領(lǐng)導(dǎo)者,“察人以用”是其重要的工作。必須對(duì)人的本性有一個(gè)較深刻的理解,清楚了解不同類型的員工各種行動(dòng)的理由,以此安排、調(diào)整知識(shí)型員工的工作職位,盡量滿足其各個(gè)層次的需求。以低薪政策和員工低流動(dòng)率聞名的美國(guó)西南航空公司在航空業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況最差的時(shí)期仍保持盈利,創(chuàng)造了美國(guó)航空業(yè)的奇跡。公司從招聘時(shí)起,就著力于吸引適合組織經(jīng)營(yíng)理念的員工,為員工提供合適的工作崗位,在工作中最大限度地滿足員工的個(gè)性需求。
2.設(shè)計(jì)、實(shí)施公平合理的薪酬制度,為員工提供經(jīng)濟(jì)保障
在整個(gè)社會(huì)已將薪酬作為衡量個(gè)人能力及其事業(yè)成功的重要指標(biāo)的今天,薪酬早已不再僅僅是單純的“保健因素”,而是激勵(lì)員工的重要手段。這一點(diǎn),對(duì)知識(shí)型員工也不例外?!稏|方企業(yè)家》2002年7月組織的”最佳公司用人策略調(diào)查”結(jié)果顯示,雖然員工應(yīng)聘一家公司的最重要的因素是公司品牌(28.37%,薪資因素為l8.84%),但組織留住員工最重要的因素卻是薪資(19.15%,品牌因素為l7.02%)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,薪酬不僅是對(duì)個(gè)人能力和貢獻(xiàn)的報(bào)償,也體現(xiàn)了社會(huì)和組織的公平性。對(duì)知識(shí)型員工而言,薪酬不僅應(yīng)體現(xiàn)按勞分配和按職責(zé)分配的原則,還應(yīng)遵循“按資分配”和”按知分配”的原則。本科論文因此,除基本工資、津貼、常規(guī)福利項(xiàng)目外,股份收入應(yīng)有相當(dāng)?shù)谋戎亍C绹?guó)霍尼韋爾公司允許其員工拿出l5%以下的薪金投入一個(gè)“存款計(jì)劃”,即員工自愿將其一定比例(最高可達(dá)l5%)的月薪存入一個(gè)固定賬戶,組織存入相同金額作為獎(jiǎng)勵(lì),員工在服務(wù)滿一定期限后可以取出全部金額,通用電氣、ABB等多家在華組織也有類似的政策。同時(shí)還允許員工半價(jià)購(gòu)買(mǎi)等值于自己薪金4%的公司股票。
3.實(shí)行合理、有效的績(jī)效管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度
績(jī)效管理是組織提高效益的重要環(huán)節(jié)。知識(shí)型員工不僅要制定各部門(mén)的績(jī)效目標(biāo),還要不斷地調(diào)整各級(jí)績(jī)效目標(biāo)、督促下屬完成績(jī)效目標(biāo),而他們個(gè)人績(jī)效目標(biāo)的完成情況,更是組織達(dá)到整體績(jī)效目標(biāo)的關(guān)鍵。如前文所述,很多組織也正是根據(jù)員工績(jī)效考核的結(jié)果來(lái)確定員工類型的。具體考核的內(nèi)容,在看重員工的能力和水平的同時(shí),還要考察其“德”。人是一個(gè)有機(jī)體;正如臺(tái)灣宏基集團(tuán)的創(chuàng)始人施振榮先生所言,一個(gè)對(duì)家庭不忠誠(chéng)的人,令人懷疑其對(duì)組織的忠誠(chéng)度。組織的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)全面考察員工的素質(zhì),客觀分析其各種表現(xiàn)的深層原因,以避免用人不當(dāng)?shù)膿p失???jī)效考核的方法,應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的自上而下的考核法,采納自我考評(píng)法、360度考評(píng)法等,保證員工的充分參與。合理、有效的績(jī)效管理可以幫助員工達(dá)到更高的工作標(biāo)準(zhǔn),以使其達(dá)成自我實(shí)現(xiàn);相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,能有效地增強(qiáng)員工、尤其是知識(shí)型員工的忠誠(chéng)度。
4.推行“無(wú)縫溝通”。充分授權(quán),為知識(shí)型員工提供高度自主、創(chuàng)新、富有挑戰(zhàn)性的工作
溝通對(duì)于組織提高知識(shí)型員工的忠誠(chéng)度具有重要的意義。出于對(duì)組織前景和個(gè)人發(fā)展的關(guān)心,他們希望隨時(shí)了解組織的經(jīng)營(yíng)狀況。因此,溝通不僅能對(duì)員工起到激勵(lì)作用,也有利于員工的情緒表達(dá)。良好的溝通機(jī)制能為知識(shí)型員工提供一種釋放情感的情緒表達(dá)機(jī)制,并能滿足其社交需要。良好的溝通環(huán)境,還可以起到知識(shí)共享、信息交流互補(bǔ)的作用。另一方面,在“組織扁平化”的發(fā)展趨勢(shì)下,“授權(quán)”是一種必然。管理層級(jí)的大幅縮減,使得每一層都比以往層級(jí)的職責(zé)大為增加,管理者往往顯得力不從心。通過(guò)授權(quán)可以滿足具有較強(qiáng)自主性的知識(shí)型員工的成就感需要,使他們對(duì)工作抱有更大的熱情。此外,組織還可以通過(guò)工作輪換及工作豐富化等方式,為知識(shí)型員工提供高度自主、創(chuàng)新、富有挑戰(zhàn)性的工作。由工作輪換所帶來(lái)的豐富的工作內(nèi)容,就可以減少工作的枯燥感,使員工的工作積極性得到增強(qiáng)。
5.重視培訓(xùn),營(yíng)造團(tuán)隊(duì)合作的組織文化氛圍,造就學(xué)習(xí)型的組織和個(gè)人
知識(shí)型員工的特點(diǎn)決定了他們的需求更多地體現(xiàn)在社交、自尊及自我實(shí)現(xiàn)的層面上。同時(shí),他們屬于不斷挑戰(zhàn)自我、希望能不斷提升自身的人群。為員工提供其需要的培訓(xùn),是很多成功組織增強(qiáng)員工忠誠(chéng)度的方式之一。
2002年被美國(guó)《商業(yè)周刊》以696.4億美元的價(jià)值列為世界品牌之冠的可口可樂(lè)人事部Claudia說(shuō):“可口可樂(lè)是一家培養(yǎng)人才的公司,生產(chǎn)碳酸飲料不過(guò)是我們的副業(yè)?!敝匾晢T工培訓(xùn),正是這家傳統(tǒng)飲料公司之所以能夠長(zhǎng)盛不衰的一個(gè)重要原因。組織應(yīng)重視培訓(xùn),營(yíng)造健康、和諧的工作環(huán)境和自主創(chuàng)新、富有團(tuán)隊(duì)合作精神的組織文化氛圍,設(shè)法為知識(shí)型員工的自我提升創(chuàng)造條件,是提高員工忠誠(chéng)度的有效方法。同時(shí),學(xué)習(xí)型組織為個(gè)人和組織的共同發(fā)展、提高提供了理論依據(jù)和實(shí)現(xiàn)方式。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn),可以使員工不斷創(chuàng)造和超越,實(shí)現(xiàn)真正的“終身學(xué)習(xí)”。同時(shí),組織也在員工進(jìn)步、成長(zhǎng)的過(guò)程中壯大,因而可以有條件為員工創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,客觀上為增強(qiáng)員工的忠誠(chéng)度打下基礎(chǔ)。
6.制定有效的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行雙重職業(yè)途徑激勵(lì)法
根據(jù)Maslow的需求層次理論,人們的最高需求是自我實(shí)現(xiàn)需求。這一點(diǎn),在知識(shí)型員工身上體現(xiàn)得尤為突出。員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)是幫助員工在職業(yè)生涯中達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。寶潔公司在近l70年的歷史中一直延續(xù)使用“內(nèi)部提拔”的方式,通過(guò)教育、在職培訓(xùn)、輪崗、工作任命等方法從內(nèi)部培養(yǎng)人才。公司設(shè)立了職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)人制度,上層的直接主管或資深員工可以成為員工的職業(yè)輔導(dǎo)人。職業(yè)輔導(dǎo)人在新員工進(jìn)入公司試用期結(jié)束后,幫助新員工根據(jù)自己的情況明確職業(yè)發(fā)展意向、設(shè)立未來(lái)職業(yè)目標(biāo)、制定發(fā)展計(jì)劃表。值得特別提出的一點(diǎn)是,個(gè)人的職業(yè)生涯是把個(gè)人融入組織的能力發(fā)展的一個(gè)有機(jī)的、逐漸展開(kāi)的過(guò)程,而不是一個(gè)機(jī)械的、預(yù)先設(shè)計(jì)好的過(guò)程。因此,人力資源部在幫助員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí),要注意核心員工對(duì)其職業(yè)生涯的自我控制,使個(gè)人有可能選擇一條適合其核心能力和價(jià)值觀的職業(yè)道路,保證其獲得事業(yè)發(fā)展的成就感和個(gè)人成長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),除了對(duì)員工進(jìn)行晉升外,還可以從技術(shù)等級(jí)提升、工作分享與輪換、工作重新設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行嘗試。