緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇防震減災(zāi)建議，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

關(guān)鍵詞：地震；工程減災(zāi)；建房選址。

Abstract: The earthquake is a natural phenomenon of catastrophic people can not predict, it will bring tremendous damage and suffering. Some people never yield, constantly looking for ways to reduce losses, building a better home. Earthquake prevention and disaster reduction is a related to all aspects of systems engineering. Planning and design personnel, draw experience and lessons from the disasters caused by the earthquake, more carefully planning to do better.

Key words: earthquake; disaster reduction; a building site

中圖分類號(hào)：U211.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào):

地震的歷史意義

中國(guó)是世界上地震最為頻繁的國(guó)家之一。我國(guó)陸地面積僅占世界陸地的7%，卻承受了全球三分之一的大陸強(qiáng)震。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從二十世紀(jì)以來(lái)，發(fā)生在中國(guó)大陸的6級(jí)及6級(jí)以上的地震近800次?！岸嚯y興邦”，這是總理在這次地震災(zāi)區(qū)一所學(xué)校黑板上寫下的一句成語(yǔ)。這是他對(duì)災(zāi)區(qū)人民的鼓勵(lì)，也表現(xiàn)在災(zāi)難面前的鎮(zhèn)定、勇氣、和信心，也源于他相信群眾的能力和智慧。多難興邦這一成語(yǔ)，出自于《左傳•昭公四年》“鄰國(guó)之難，不可虞也?；蚨嚯y以固其國(guó)，啟其疆土；或無(wú)難以喪其國(guó)，失其守宇”。災(zāi)難將激勵(lì)斗志，使國(guó)家穩(wěn)固富強(qiáng)；沒有災(zāi)難反而危險(xiǎn)，舉國(guó)上下如果淪入安逸喪志的狀態(tài)，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家衰落、國(guó)土淪喪。從歷史上看，多難興邦是一種規(guī)律。中華民族幾千年來(lái)歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)，始終生生不息而愈益昌盛就是證明。

地震的不可預(yù)測(cè)性

在當(dāng)代，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已到了很高的水平，科學(xué)水平和技術(shù)手段日益進(jìn)步，人類進(jìn)入了電子信息時(shí)代。但是，我們至今仍然無(wú)法預(yù)測(cè)、了解和掌握地球上災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展過程。人們對(duì)地球仍然知之甚少，特別是對(duì)地球的球體內(nèi)部更是茫然。人們可以上天，搞繞地飛行，搞太空漫步，甚至星際航行，探測(cè)外星。人們可以下海，探測(cè)到海平面下一萬(wàn)多米的海溝最深處。但是人類不能入地。地球的半徑有六千多公里，而人們向地球深處的鉆探深度，至今最多也就12公里。所以人類至今也不清楚地球是怎么樣的?，F(xiàn)代地球板塊理論和地震成因?qū)W說(shuō)實(shí)際上是科學(xué)家們推想出來(lái)的。因?yàn)樗芙忉尨蠖鄶?shù)地球物理現(xiàn)象而得到公認(rèn)。既然災(zāi)害無(wú)法預(yù)知，人們只得希望在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)安全性和經(jīng)濟(jì)性的平衡。安全性的提高意味著要付出更多的財(cái)力和物力。但是，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，工程防震的重心必將逐漸向安全性方面偏移。這也是“以人為本”治國(guó)理念的體現(xiàn)。工程防震涉及各種專業(yè)問題，各方面專家更有發(fā)言權(quán)。但是，無(wú)論在技術(shù)理論上，還是工程措施上，都有一個(gè)逐步發(fā)展和完善的過程。每次地震的發(fā)生，都是對(duì)規(guī)范條文的檢驗(yàn)，也是根據(jù)新的情況，新的發(fā)展補(bǔ)充完善新的工程措施的大好機(jī)會(huì)。

在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，如何做到防震減災(zāi)

1、場(chǎng)址問題。無(wú)論是城鎮(zhèn)，還是某一具體項(xiàng)目，所選建設(shè)地址的地質(zhì)穩(wěn)定性是個(gè)重點(diǎn)問題。我們來(lái)說(shuō)北川。那是一千多年前的唐代設(shè)置的古老縣城，當(dāng)時(shí)叫石泉縣。民國(guó)時(shí)才改名北川?？h治一直設(shè)在深山里，即現(xiàn)在的禹里方。1951年，為了對(duì)外交通方便，遷至現(xiàn)址曲山鎮(zhèn)。限于當(dāng)時(shí)的條件，沒有對(duì)曲山鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)論證，就冒然確定了。1976年唐山地震后為排查地震隱患進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，才發(fā)現(xiàn)北川縣城所在地曲山鎮(zhèn)正處在龍門山地質(zhì)斷裂帶的中心，周邊都是不穩(wěn)定的滑坡體。這一發(fā)現(xiàn)雖然引起不安。但隨著時(shí)間的推移，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和城市擴(kuò)展的愿望不斷膨脹，地震可能性這根弦就逐漸松馳了。北川縣城在地震中遭到毀滅性破壞，場(chǎng)址不當(dāng)是重要原因。映秀小學(xué)校長(zhǎng)譚國(guó)強(qiáng)，震后十來(lái)天一直不眠不休地在廢墟中尋找他的學(xué)生們，他滿眼哀痛和無(wú)奈地說(shuō)：“我們小學(xué)的建筑已經(jīng)比較老舊，更不幸的是它下面就是斷裂帶啊?！彼€說(shuō)地震前學(xué)校曾經(jīng)計(jì)劃建一棟新樓，因?yàn)檫@里地質(zhì)條件不好，沒有批下來(lái)?？梢?，映秀鎮(zhèn)處在斷裂帶上，不能在這上面搞建設(shè)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門是心知肚明的。但是，除了小學(xué)校，還有郵電局、發(fā)電廠、天然氣廠、警務(wù)大隊(duì)等也都建在斷裂帶上。他們地震中都被夷為平地?；蛟S是心存繳增才明知故犯的？其實(shí)，幾年前國(guó)家就明確要求工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中應(yīng)該有場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估意見。一些規(guī)范、報(bào)告、資料中，在場(chǎng)址選擇方面都有工程地質(zhì)和地形方面的要求，我們只要認(rèn)真對(duì)待，不走過場(chǎng)，在抗震減災(zāi)方面肯定會(huì)做得更好一些。

2、建筑物布局問題。我們知道，在高烈度區(qū)，建筑物的外形應(yīng)盡量簡(jiǎn)單，形體對(duì)稱，減少轉(zhuǎn)折，適當(dāng)控制建筑物長(zhǎng)度，增加寬度。最好是獨(dú)立建筑，不設(shè)連接體。在實(shí)際工作中，為了實(shí)現(xiàn)某種規(guī)劃理念，創(chuàng)造某種預(yù)想的建筑空間和取得某種建筑效果，常常將若干建筑物互相組合和拼接，設(shè)置沒有功能的連廊。為了突出核心建筑物，其造型被搞得十分復(fù)雜。雖說(shuō)這些做法在高烈度區(qū)不合適是一種共識(shí)。但在現(xiàn)實(shí)中還是有一些所謂“標(biāo)志性”建筑物在抗震方面十分不利。比如北京西，在它下面大門洞上方，一座模仿景山萬(wàn)春亭的三層古典式亭子矗立在正中，幾百噸的重量落在大跨度的橫梁上，這豈不令人驚異么。中央電視臺(tái)新樓那巨大的懸挑體更讓人吃驚。它怪怪的形體無(wú)論在抗震上還是結(jié)構(gòu)上都十分不利。據(jù)說(shuō)它的基樁深度就達(dá)52米，基礎(chǔ)筏板厚度最厚處達(dá)7.5米，鋼結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜。耗費(fèi)了大量鋼材和水泥，其造價(jià)與常規(guī)高樓簡(jiǎn)直不可比擬。顯然，只有特定的投資方才會(huì)有如此膽量花費(fèi)這么多財(cái)力和物力，如果這只是一個(gè)孤例也就罷了，不幸的是，它帶了一個(gè)壞頭。在它之后，深圳、廣州、南京和北京，都有工程步它的后塵。而這些城市除深圳之外，基本地震烈度都是Ⅶ度或Ⅷ度。

3、道路交通規(guī)劃問題。蘆山地震發(fā)生后，318國(guó)道在雅安市雨城區(qū)境內(nèi)路段塌方，道路中斷，210省道蘆山縣至阿壩州小金縣段也因塌方中斷，寶興縣境內(nèi)道路嚴(yán)重?fù)p毀，一度成為孤島，這段時(shí)間對(duì)于救助生命和搶險(xiǎn)救災(zāi)是多么重要啊。當(dāng)然，這是大交通網(wǎng)絡(luò)的問題，我們要關(guān)注的是城市、居住小區(qū)、園區(qū)和具體工程項(xiàng)目的道路系統(tǒng)規(guī)劃。在這方面有兩點(diǎn)值得我們注意：第一是通道寬度，即道路兩側(cè)建筑物之間的距離，寬度過大會(huì)增加工程用地，浪費(fèi)土地資源，過小則無(wú)法滿足使用要求。在確定合理的通道寬度時(shí)涉及的因素較多。在現(xiàn)行總平面設(shè)計(jì)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列出了七項(xiàng)，在機(jī)械行業(yè)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中也列出了略有差別的七項(xiàng)因素。在這些因素中，都缺少有利于救災(zāi)這一條。從救災(zāi)的需要來(lái)說(shuō)，通道的寬度應(yīng)該保證通道兩側(cè)房屋受災(zāi)倒塌后，道路仍能基本暢通，或經(jīng)過簡(jiǎn)單的快速搶修后即可通行。如何滿足這個(gè)要求，目前沒有現(xiàn)成的資料。經(jīng)查閱一些歷史文件，建議通道寬度不小于道路兩側(cè)建筑物高度和的一半。在早期的人防設(shè)計(jì)中就有這個(gè)技術(shù)要求。目的是保證建筑物遭空襲倒塌后救援車輛的通行。同樣，在早期建筑防火規(guī)范中規(guī)定：一個(gè)短邊開敞的半封閉庭院式建筑中，在其平行長(zhǎng)邊方向兩翼之間的距離也不少于兩翼建筑高度和的一半，以保證火災(zāi)時(shí)消防車輛能進(jìn)入庭院作業(yè)。第二點(diǎn)，位于山區(qū)和丘陵區(qū)的工程項(xiàng)目，其內(nèi)部道路系統(tǒng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盡端式道路。如果道路被損壞或者遭受堵塞，救援車輛和機(jī)械設(shè)備就難以進(jìn)入。建議在高地震烈度區(qū)，應(yīng)盡量少設(shè)盡頭式道路。如無(wú)法避免，則應(yīng)保證人員方便地迅速逃生，設(shè)置人行道和人行臺(tái)階與鄰近的其他道路連接起來(lái)，或通向空曠地帶。

4、避難場(chǎng)所問題。一位家住院北川縣城的女生馮小美，當(dāng)問到她如果重建一個(gè)北川縣城，她有什么建議時(shí)，她側(cè)著頭想了想，說(shuō)：“要是在一座城市里能多增加些公園，哪怕空?qǐng)鲆埠谩１贝ň褪翘珨D了。我的媽媽已經(jīng)從樓里跑出來(lái)了，卻沒地方可以躲，結(jié)果被后面倒下的樓房壓死了。”這個(gè)從血的教訓(xùn)和痛苦中提出的建議，值得我們認(rèn)真吸取。設(shè)置相當(dāng)數(shù)量的可供避難的綠化廣場(chǎng)，是一個(gè)生死攸關(guān)的大事。一般情況下，我們只把綠地作為景觀，除滿足環(huán)保要求外，還是供人們休憩和交流的場(chǎng)。而在高烈度地區(qū)，卻有了新的意義。如果將各個(gè)綠地聯(lián)系起成為一個(gè)系統(tǒng)，綠地中設(shè)應(yīng)急生活水源和廁所，成為中小震不壞的避難場(chǎng)所，必定功德無(wú)量。

5、場(chǎng)地平整問題。我們看到的自然山體，都是在漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代里，地表巖層經(jīng)過自然風(fēng)雨和水源的侵襲，在自身重力的作用下，巖層不斷崩落、不斷調(diào)整后而保持著的一種相對(duì)平衡。地表地形也是經(jīng)長(zhǎng)期演化，所呈現(xiàn)的安息角，它同樣是相對(duì)穩(wěn)定的。如有人為擾動(dòng)，如有地震等外力的作用，都會(huì)失去平衡和穩(wěn)定。213國(guó)道通過震區(qū)段，基本上沿龍門山脈的岷江河谷行進(jìn)，是成都通往九寨溝的必經(jīng)之路。近年來(lái)這段路不斷被改造拓寬。于是山坡被一再開挖，植被被大量損毀，廢棄土石和建筑廢渣隨處堆放。山坡體上增加了額外的結(jié)構(gòu)荷載、動(dòng)力荷載和棄土荷載，使山體的自然穩(wěn)定達(dá)到了危險(xiǎn)的邊緣。在地震力的作用下，必然形成重大災(zāi)難。更為嚴(yán)重提，岷江河谷的水電梯級(jí)開發(fā)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。有人說(shuō)，如果規(guī)劃的水電工程全程實(shí)施，岷江將成為一條“消失的河流”。且不說(shuō)水庫(kù)會(huì)不會(huì)誘發(fā)地震，光是這些工程的建設(shè)，就會(huì)嚴(yán)重破壞自然山體，也會(huì)加重地震所造成的災(zāi)難。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，大量開挖山體，隱藏著巨大的危險(xiǎn)。

篇2

一、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，是國(guó)家公共安全的重要組成部分，是保障社會(huì)穩(wěn)定與安全、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)代全球信息化和國(guó)際社會(huì)一體化使得破壞性地震的社會(huì)影響廣泛而深遠(yuǎn)，局部的破壞性地震，不僅給當(dāng)?shù)卦斐蔀?zāi)難性后果，而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)造成沖擊，特別是地震對(duì)社會(huì)心理的影響和社會(huì)功能的紊亂與失效增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，形成對(duì)政府和社會(huì)職能管理部門的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)生命線工程的依存度越來(lái)越高，各產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互關(guān)聯(lián)更加緊密，能源、水利、交通、通信工程等重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要防震減災(zāi)工作提供更加安全的保障措施。依靠科技進(jìn)步，提高我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。

由于缺乏統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)科普規(guī)劃和經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，使防災(zāi)減災(zāi)科普缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，致使我國(guó)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的科普教育水平較低，全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較差，最終影響我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技支撐的對(duì)策建議。

1、國(guó)內(nèi)關(guān)于防震減災(zāi)的研究多停留在自然科學(xué)領(lǐng)域，更注重其專業(yè)性；關(guān)于公益廣告的研究多屬于人文范疇，多側(cè)重于對(duì)廣告文本和廣告表現(xiàn)的探討。而將二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，還不為多見。

2、中國(guó)5•12地震引起了人們對(duì)于生命價(jià)值的珍視，對(duì)人與自然關(guān)系的思考。

3、我國(guó)利用公益廣告進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳的缺失。公益廣告作為信息傳播的途徑之一，具有良好的傳播效果。公益廣告應(yīng)該成為宣傳防震減災(zāi)信息的重要方式。

4、本論文從信息傳播的視角去研究公益廣告在防震減災(zāi)工作中扮演的重要角色，將防震減災(zāi)知識(shí)的科學(xué)性和公益廣告所能體現(xiàn)的人文關(guān)懷精神有機(jī)融合在一起，通過對(duì)防災(zāi)類公益廣告的研究，使地震科學(xué)的知識(shí)更容易為廣大受眾接受和理解，以達(dá)到普及地震科學(xué)知識(shí)。

二、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)

公益廣告是以為公眾謀利益和提高福利待遇為目的而設(shè)計(jì)的廣告；它是指不以盈利為目的而為社會(huì)公眾切身利益和社會(huì)風(fēng)尚服務(wù)的廣告。

公益廣告的主題具有社會(huì)性，其主題內(nèi)容存在深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀樂。并運(yùn)用創(chuàng)意獨(dú)特、內(nèi)涵深刻、藝術(shù)制作等廣告手段用不可更改的方式，鮮明的立場(chǎng)及健康的方法來(lái)正確誘導(dǎo)社會(huì)公眾。公益廣告的訴求對(duì)象又是最廣泛的，它是面向全體社會(huì)公眾的一種信息傳播方式。公益廣告擁有最廣泛的廣告受眾。

1、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)

（1）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系

①地震監(jiān)測(cè)和速報(bào)；②前兆信息的捕捉； ③地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；④群眾性地震動(dòng)物宏觀網(wǎng)絡(luò)；

⑤建立重點(diǎn)地區(qū)防震減災(zāi)系統(tǒng)工程。

（2）地震災(zāi)害預(yù)防體系

①城市建設(shè)的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防；②地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和評(píng)估；③地下隱伏斷層探測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；④抗震能力較弱建筑物的加固；⑤村鎮(zhèn)要建設(shè)符合抗震設(shè)防要求的公共設(shè)施和住房。

（3）地震緊急救援體系

①破壞性地震預(yù)案及相關(guān)預(yù)案的制定；②生命線應(yīng)急保障隊(duì)伍的組建、完善及演練；

③地震應(yīng)急救災(zāi)指揮中心的建設(shè)；④地震應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)建設(shè)；

⑤地震應(yīng)急專項(xiàng)資金、救濟(jì)物資、藥品等儲(chǔ)備。

三、公益廣告在三大體系中的運(yùn)用

1、公益廣告在三大體系中的創(chuàng)作的原則和特征

思想政治性原則

例如：2009年6月3日，廣西貴港市工商局積極組織全市企業(yè)、廣告經(jīng)營(yíng)單位和廣告單位參與由國(guó)家工商總局和國(guó)家文明委舉辦的第八屆全國(guó)優(yōu)秀公益廣告評(píng)選活動(dòng)。參評(píng)廣告作品涵蓋防震減災(zāi)、反腐倡廉、講文明樹新風(fēng)和遵守交通規(guī)則等內(nèi)容。

2、公益廣告在在三大體系中的創(chuàng)意程序

查尋資料----闡明焦點(diǎn)（即中心）；收集和分析有關(guān)資料。

地震是一種破壞力極大的嚴(yán)重自然災(zāi)害，具有不確定性、瞬時(shí)性和次生災(zāi)害連發(fā)性。我國(guó)地域遼闊，地質(zhì)地形復(fù)雜，不同地區(qū)、不同時(shí)間有不同的地震孕育因素與背景。同樣，在預(yù)防、減災(zāi)的情況各有差異，因此，在進(jìn)行公益廣告設(shè)計(jì)前，就應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況詳盡查閱資料，圍繞該區(qū)特點(diǎn)，形成主要焦點(diǎn)主題。

創(chuàng)意構(gòu)思----形成多種創(chuàng)意觀念,并以基本觀念為線索,修改各種觀念,形成各種方案。

導(dǎo)優(yōu)求解----評(píng)價(jià)多種初步方案；確定和執(zhí)行最優(yōu)方案。

以xx市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃為例：

充分利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、防震減災(zāi)科普教育基地和電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種平臺(tái)或媒體，借助展板、橫幅、招貼畫、小冊(cè)子、宣傳單等各種宣傳品，向社會(huì)民眾有效宣傳防震減災(zāi)法規(guī)知識(shí)、地震知識(shí)、地震應(yīng)急、核輻射以及自救互救常識(shí)。繼續(xù)推動(dòng)防震減災(zāi)科普宣傳"進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村"。爭(zhēng)取創(chuàng)建2個(gè)以上"防震減災(zāi)科普教育基地"并申報(bào)省地震局驗(yàn)收。在學(xué)校建立一年級(jí)新生入學(xué)防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)工作制度，選擇有條件的學(xué)校共同建設(shè)并向省地震局申報(bào)"防震減災(zāi)示范學(xué)校"。

針對(duì)不同群體，組織專家，深入各地，繼續(xù)開展地震基本知識(shí)、抗震設(shè)防、農(nóng)居地震安全工程、應(yīng)急避震逃生和自救互救知識(shí)等各種培訓(xùn)和講座。宣傳教育的內(nèi)容和形式要因地制宜、切合實(shí)際，不一定求全，但要有針對(duì)性、實(shí)效性。采取群眾喜聞樂見的形式，將宣傳教育與當(dāng)?shù)匚幕袡C(jī)結(jié)合，構(gòu)建貼近大眾，貼近生活的宣傳載體。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、突出主題，豐富防震減災(zāi)宣傳內(nèi)容

1．加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。組織開展《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》修訂實(shí)施五周年普法主題宣傳活動(dòng)，宣傳防震減災(zāi)重要法律制度，繼續(xù)抓好《省防震減災(zāi)條例》的宣傳貫徹，把防震減災(zāi)法律的宣傳貫徹當(dāng)成今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。充分利用法制宣傳日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等重點(diǎn)時(shí)段，集中開展法制宣傳活動(dòng)，面向全社會(huì)廣泛宣傳地震標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量知識(shí)。及時(shí)宣傳報(bào)道各地各單位依法行政情況。通過宣傳不斷加深社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)與理解。

2．強(qiáng)化地震基礎(chǔ)知識(shí)宣傳。要將地震科普常識(shí)和自救互救知識(shí)作為日常宣傳的重點(diǎn)，讓社會(huì)公眾掌握地震的發(fā)生、地震災(zāi)害的特點(diǎn)、震級(jí)與烈度的關(guān)系，有感地震和破壞性地震，近震和遠(yuǎn)震，地震的預(yù)報(bào)、地震的前兆等知識(shí)；掌握正確識(shí)別震前宏觀異?，F(xiàn)象和地震謠言；掌握地震發(fā)生后在不同的場(chǎng)所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事項(xiàng)，地震次生災(zāi)害防范處置技巧等。

3．及時(shí)做好應(yīng)急宣傳。地震發(fā)生后，積極主動(dòng)做好地震事件信息和輿論引導(dǎo)工作。要強(qiáng)化應(yīng)急宣傳準(zhǔn)備，研究制定涉及本地區(qū)本單位防震減災(zāi)工作的備答口徑庫(kù)。

4．注重防震減災(zāi)工作宣傳。圍繞各地防震減災(zāi)工作實(shí)踐，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)導(dǎo)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，向社會(huì)展現(xiàn)防震減災(zāi)工作成就，認(rèn)真做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作。

二、把握對(duì)象，堅(jiān)持分類重點(diǎn)宣傳

1．加強(qiáng)中小學(xué)生宣傳。各市（區(qū)）地震部門要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系，把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳納入中小學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)容，作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》的要求，組織好中小學(xué)、幼兒園的應(yīng)急疏散演練。要采取多種形式，使中小學(xué)生熟練掌握科學(xué)的地震基本知識(shí)和避震方法，努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的目標(biāo)。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳。加強(qiáng)與干部人事、黨校培訓(xùn)等部門的聯(lián)系，把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，通過舉辦防震減災(zāi)知識(shí)講座、發(fā)放震情通報(bào)等形式向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援等方面的知識(shí)，達(dá)到提高重視程度、促進(jìn)支持防震減災(zāi)工作的目的。

3、加強(qiáng)社區(qū)居民宣傳。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的不斷增多，各市(區(qū))要重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，利用宣傳欄、公告欄和應(yīng)急演練等活動(dòng)進(jìn)行地震知識(shí)和避震自救知識(shí)的普及，要充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)的示范作用，提高社區(qū)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳的覆蓋面，讓更多的社區(qū)、更多的居民了解地震科學(xué)知識(shí)。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民宣傳。要關(guān)注網(wǎng)民這一群體對(duì)地震知識(shí)的需求，積極利用網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí)掌握地震知識(shí)，地震災(zāi)害事件發(fā)生后，要及時(shí)震情信息，有針對(duì)性的開展地震知識(shí)宣傳，回應(yīng)網(wǎng)民的關(guān)注，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、注重效果，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)

按照“主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的原則，堅(jiān)持主動(dòng)宣傳、正面引導(dǎo)，開拓社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量參與防震減災(zāi)宣傳，切實(shí)提高廣大社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力，提高宣傳覆蓋面和宣傳社會(huì)效益。

1．抓住重要時(shí)段，集中開展宣傳活動(dòng)。各市（區(qū)）地震局要充分利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“7.28唐山大地震紀(jì)念日”、“科普宣傳周”、“全國(guó)科普日”、“世界減災(zāi)日”、“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化日”等各個(gè)重要紀(jì)念日和時(shí)段，采取統(tǒng)一計(jì)劃、集中組織、分布實(shí)施的方法，動(dòng)員各方力量，通過設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語(yǔ)、組織宣講、發(fā)放宣傳資料、舉辦防震減災(zāi)知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛深入的開展宣傳。各市(區(qū))要重點(diǎn)組織好“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”前后的集中系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳強(qiáng)度，突出宣傳效果。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，推進(jìn)防震減災(zāi)科普宣傳納入全民科學(xué)素質(zhì)計(jì)劃綱要。

2．充分發(fā)揮公共媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用。要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、廣播等大眾媒體優(yōu)勢(shì)，通過開設(shè)專版或?qū)ｎ}節(jié)目，發(fā)表專題文章，滿足廣大公眾不同層次的需求，提高媒體宣傳效果；要加強(qiáng)防震減災(zāi)門戶網(wǎng)站建設(shè)，積極與當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)開展合用，重要時(shí)段及時(shí)地震科普知識(shí)，滿足社會(huì)對(duì)地震知識(shí)的需求。各市（區(qū)）地震局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的聯(lián)系，在地震突發(fā)事件處置中，要及時(shí)震情信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要密切注意當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站的輿情，及時(shí)解答社會(huì)公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識(shí)的疑問。

3．充分發(fā)揮防震減災(zāi)科普教育基地、示范學(xué)校、安全示范社區(qū)作用。要重視利用現(xiàn)有的防震減災(zāi)科普教育基地、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)的資源，鞏固和擴(kuò)大基地、學(xué)校和社區(qū)的示范帶動(dòng)作用，有條件的地方可將基地向社會(huì)開放，組織社會(huì)公眾參觀學(xué)習(xí)，通過舉辦防震減災(zāi)知識(shí)展覽，生動(dòng)直觀地宣傳防震減災(zāi)知識(shí)。要積極推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè)，組織具有條件的社區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)地震安全示范社區(qū)工作，各市（區(qū)）地震局要加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。

4．努力探索新的宣傳方式。要積極開發(fā)新的地震科普宣傳產(chǎn)品，通過文藝創(chuàng)作、科幻、科普作品等多種形式，創(chuàng)作出社會(huì)公眾喜聞樂見、簡(jiǎn)潔明了的宣傳作品。要進(jìn)一步采取激勵(lì)措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地震工作者和社會(huì)各界積極創(chuàng)作，要發(fā)揮科普示范學(xué)校人才優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)創(chuàng)作出一批有地方特色的宣傳作品，市局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉行優(yōu)秀作品評(píng)選活動(dòng)。要充分利用科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)開展宣傳，積極參加中國(guó)地震局主辦的“平安中國(guó)”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動(dòng)。

四、加強(qiáng)組織計(jì)劃，確保宣傳目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

一要加強(qiáng)計(jì)劃，周密安排。要圍繞全市防震減災(zāi)工作意見和年度目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，制定符合本地實(shí)際的防震減災(zāi)宣傳工作和階段性宣傳活動(dòng)方案和計(jì)劃安排，力求目標(biāo)任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，持續(xù)宣傳和集中宣傳相結(jié)合，并于4月5日前報(bào)市地震局行政許可處(震害防御處)。

篇4

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《*省防震減災(zāi)條例》，根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作提出如下意見。

一、防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：以“*”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制，依靠科技，依靠法制，依靠社會(huì)力量，全面落實(shí)“突出重點(diǎn)、全面防御，健全體系、強(qiáng)化管理，社會(huì)參與、共同抵御”的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略，提高綜合防震減災(zāi)能力。

(二)奮斗目標(biāo)：到2020年，全縣具備綜合抗御6級(jí)左右地震能力。

二、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)

地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。要依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。應(yīng)用高新技術(shù)，提高地震監(jiān)測(cè)裝備水平，全面實(shí)現(xiàn)地震監(jiān)測(cè)數(shù)字化。完善地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群測(cè)群防工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，使地震群測(cè)群防工作逐步規(guī)范化、制度化。建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道，落實(shí)觀測(cè)員崗位津貼，穩(wěn)定群測(cè)群防工作隊(duì)伍。按照國(guó)家《地震群測(cè)群防工作大綱》要求，推進(jìn)“三網(wǎng)一員”，即地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員建設(shè)，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)，災(zāi)情信息報(bào)告和普及防震減災(zāi)科普知識(shí)中的重要作用。

三、全面提高地震防御能力

（一）切實(shí)做好抗震設(shè)防工作。

將抗震設(shè)防要求管理納入全縣基本建設(shè)審批程序。新建、改建、擴(kuò)建工程必須按照規(guī)定要求進(jìn)行抗震設(shè)防。重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在施工前進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按要求進(jìn)行抗震設(shè)防。地震、發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃部門在建設(shè)工程項(xiàng)目審批時(shí)應(yīng)當(dāng)將地震安評(píng)結(jié)果作為審查內(nèi)容之一并予以備案。沒有辦理抗震設(shè)防要求審核的，規(guī)劃、建設(shè)部門不給予規(guī)劃許可和開工許可。地震辦要把抗震設(shè)防管理貫穿建設(shè)工程全過程。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行核查時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)抗震設(shè)計(jì)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)部門在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)必須將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求作為必備的審查內(nèi)容之一，沒經(jīng)過抗震設(shè)防審核的工程，不予通過竣工驗(yàn)收。

（二）強(qiáng)化城區(qū)地震安全工作。

20*年前完成縣城重要工程設(shè)施抗震能力調(diào)查。20*年前完成縣城震害預(yù)測(cè)，地震小區(qū)劃和城區(qū)地震活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作。

（三）推進(jìn)農(nóng)村民居保安工作。

“十一五”期間，在進(jìn)一步研究開發(fā)科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，通過防震減災(zāi)教育，農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織開展農(nóng)村民居建設(shè)抗震示范工程。同時(shí)開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)斷層、軟土地層和可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害地質(zhì)條件的調(diào)查。編制農(nóng)村民居地震安全選址規(guī)劃。為村鎮(zhèn)民居科學(xué)選址和抗震設(shè)防提供保障。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)特殊的社會(huì)事業(yè)，也是關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾安全的大事，做好這項(xiàng)工作功在當(dāng)代，利澤千秋。我縣處于揚(yáng)—銅地震斷裂帶中段，斷裂構(gòu)造十分發(fā)育。是國(guó)務(wù)院和省政府確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把防震減災(zāi)工作擺上議事日程，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)我縣防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的自覺性，要確定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，切實(shí)把防震減災(zāi)工作抓好抓實(shí)。

篇5

讓我們?cè)倏匆幌履莻€(gè)萬(wàn)人墮淚的場(chǎng)面！

世間定格在2008年5月12號(hào)下午，伴隨著刺耳的警笛，一座座樓廈轟然倒下；一條條街道破裂不堪；一支支軍隊(duì)日夜兼程。人們飛奔著，空中傳來(lái)一聲聲悲憤的哀嚎，夾雜著黑灰的塵土飄來(lái)浮去，放眼望去，百里之間灰蒙一片，碎磚斷垣又何處不見？整個(gè)汶川被死亡的氣息牢牢地罩住了。

這場(chǎng)8級(jí)大地震中，許許多多無(wú)辜的人們被砂石無(wú)情地掩埋，但也有一些人們頑強(qiáng)地活了下來(lái)，他們?cè)跓o(wú)食無(wú)水的樓板下與死神抗?fàn)帋资畟€(gè)小時(shí)，難道僅僅在災(zāi)難后拼命叫喊就有用嗎？我想不是的，那是因?yàn)樗麄冊(cè)跒?zāi)難降臨時(shí)正確躲避，勇敢面對(duì)。其實(shí)，在遇到災(zāi)難時(shí)，保存一定的體力是至關(guān)重要的。所以，這場(chǎng)災(zāi)難也提醒我們防災(zāi)！減災(zāi)！

隨著科技的提高，人們甚至可以預(yù)測(cè)地震到來(lái)的時(shí)間——古代張衡發(fā)明的地動(dòng)儀，可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；現(xiàn)代科學(xué)家可以推算出板塊相撞的時(shí)間等等。其實(shí)，觀察一些家禽的反應(yīng)也可以做出判斷，通常它們會(huì)做出異常的舉動(dòng)，（在沒有人為或其它生物因素的影響下）如癩蛤蟆傾巢出動(dòng)；雞狗們會(huì)急躁不安，出現(xiàn)“雞飛狗跳”的現(xiàn)象；地震前半分鐘內(nèi)，電器也會(huì)使用不穩(wěn)定，如電燈泡會(huì)一閃一閃地等等。

作為我們中學(xué)生，不論是遇到火災(zāi)還是地震等災(zāi)害，千萬(wàn)不要貪戀財(cái)物，可能會(huì)讓自己付出慘痛的代價(jià)。如果遇到有人失足落水，不在自己力所能及的情況下千萬(wàn)不要隨意救人。曾有過一個(gè)孩子不慎掉入河中，另一個(gè)想也不想就伸手去拉，誰(shuí)知一不小心兩個(gè)都掉入河中的悲慘事例。所以大家一定切記要及時(shí)喊大人來(lái)救援哦！

初一的我們大概都是14歲左右，是人生中最美好的一段時(shí)光?？墒怯兄恍┤溯p視自己的生命，跳樓自殺，與其說(shuō)留給父母的是一張巴掌大的“遺書”，還不如說(shuō)留給父母一生一世抹不去的巨大傷痛。每個(gè)人的生命都是一顆璀璨的星星，如果一個(gè)個(gè)凋零了，天空也不再明亮，地球也會(huì)因?yàn)樗ス獠省Ｃ總€(gè)人的生命只有一次，是有價(jià)值的，一定要珍愛生命！哪怕是情況再惡劣！哪怕是體力再虛弱！哪怕是九死一生！也要抓住機(jī)會(huì)到來(lái)的瞬間，可是有人卻偏偏恰恰相反。

古代，一個(gè)地方發(fā)大水，恰巧，那兒的人都會(huì)游泳，他們只要游到高處就安全了。誰(shuí)知，大家都上了岸，卻發(fā)現(xiàn)平時(shí)最會(huì)水的還在水中拼命掙扎，因?yàn)樗砩嫌泻枚噱X幣，大家勸他放棄，錢可以再掙，誰(shuí)知他翻翻白眼搖搖頭，然后咕咚沉下去了。

“留得青山在，不怕沒柴燒”。保護(hù)，珍惜自己的生命為上?。。?！生命是人的根本，有了生命才能工作、學(xué)習(xí)，可他卻為了錢而放棄了自己生存的機(jī)會(huì)。

篇6

結(jié)合我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作實(shí)際和“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃，為認(rèn)真貫徹府廳發(fā)號(hào)，廬府辦字號(hào)文件指示精神，依據(jù)中國(guó)地震局《地震群測(cè)群防工作大綱》，為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的防震減災(zāi)工作，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)特制定我鎮(zhèn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)實(shí)施方案。

－、建立和發(fā)展好地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)。及時(shí)跟蹤反饋宏觀異常情況。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查，確定鎮(zhèn)鳳凰新興免燒磚廠廠內(nèi)一口水井，鎮(zhèn)東林村六組綠才水畜禽大戶，作為固定的宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)，并明確鳳凰村村干部吳宜良、東林村村干部?jī)赏?，分別為這兩個(gè)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)以宏觀測(cè)報(bào)員，主要注意收集周圍宏觀異常的變化，并及時(shí)上報(bào)異常情況，到“十一五”期末，我鎮(zhèn)的宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)爭(zhēng)取達(dá)到5個(gè)。

二、建立地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。及時(shí)調(diào)查、上報(bào)震情災(zāi)情，充分發(fā)揮民政、統(tǒng)計(jì)、科技、企業(yè)、社區(qū)、村委會(huì)等工作網(wǎng)絡(luò)的作用，把震情、災(zāi)情納入自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估以及預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)，一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震，由民政部門牽頭，通過地震災(zāi)情速報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，迅速查清人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟(jì)損失、群眾心理及社會(huì)反映等問題，并逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)。

篇7

做好防震減災(zāi)工作，中省高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，各界十分關(guān)心。各級(jí)各部門要立足我市毗鄰汶川特大地震余震發(fā)生區(qū)的實(shí)際，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加扎實(shí)認(rèn)真地落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)措施。

（一）將防震減災(zāi)納入全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。各縣區(qū)、各部門要把編制防震減災(zāi)規(guī)劃作為一件大事來(lái)抓，并切實(shí)納入到各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、重點(diǎn)項(xiàng)目等專項(xiàng)計(jì)劃中，要充分體現(xiàn)防震減災(zāi)工作內(nèi)容。要逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制，加大對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入力度。要充分發(fā)揮科技對(duì)防震減災(zāi)工作的支撐引領(lǐng)作用，支持地震科技攻關(guān)，增加地震設(shè)施手段。對(duì)防震減災(zāi)工作方面的項(xiàng)目，從立項(xiàng)到經(jīng)費(fèi)安排方面要給予傾斜。要大力推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)新技術(shù)、新方法的使用，大力推進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)和推廣工程抗震新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)場(chǎng)地抗震和結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)措施的落實(shí)，提升地震災(zāi)害防御能力和應(yīng)急救助工作水平。

（二）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。全市各級(jí)地震、教育、科技等部門要制訂防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，市、縣區(qū)都要建立防震減災(zāi)科普教育基地，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)陣地式宣傳。要進(jìn)一步加大防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)法制觀念和意識(shí)。今年5月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》即將實(shí)施。各縣區(qū)要以“5·12”國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、科技之春宣傳月、唐山地震紀(jì)念日等為契機(jī)，大力開展防震減災(zāi)法律法規(guī)、科普知識(shí)和防震避險(xiǎn)知識(shí)教育。要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及納入文明社區(qū)活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)中，作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。采取群眾喜聞樂見的方式，通過報(bào)告會(huì)、專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)包括農(nóng)村在內(nèi)的廣大群眾普及地震科學(xué)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，引導(dǎo)、幫助群眾消除恐震心理，增強(qiáng)社會(huì)民眾防震減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。全市各級(jí)教育部門要把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)課外讀物和科普活動(dòng)中，每個(gè)縣區(qū)要建立一所防震減災(zāi)科普宣傳示范學(xué)校，并逐步推廣。各級(jí)學(xué)校也要把防震減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)生安全素質(zhì)教育體系，積極開展地震應(yīng)急演練，使廣大學(xué)生能夠掌握應(yīng)急防范措施和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)新聞媒體在防震減災(zāi)宣傳教育中的作用，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等媒體平臺(tái)大力普及防震減災(zāi)知識(shí)，形成全社會(huì)共同抵御地震災(zāi)害的局面。

（三）不斷強(qiáng)化防震減災(zāi)執(zhí)法工作。要按照防震減災(zāi)法律、法規(guī)和行政許可法的要求，依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理與監(jiān)督，加強(qiáng)抗震設(shè)防的執(zhí)法檢查；依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，加大防震減災(zāi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作體系，堅(jiān)持經(jīng)常性研究防震減災(zāi)工作的會(huì)議制度，依法履行管理職責(zé)。各級(jí)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確各自防震減災(zāi)工作的職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)目標(biāo)考核，把防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實(shí)處。要建立健全市、縣區(qū)地震行政管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備專業(yè)人員，明確職責(zé)。依據(jù)省地震局重新確定的省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，我市漢臺(tái)、寧強(qiáng)、略陽(yáng)、勉縣、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)八縣區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)防震減災(zāi)體系建設(shè)，有條件的縣區(qū)在下一步政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)研究單設(shè)，條件暫不成熟的可與科技等有關(guān)部門實(shí)行兩塊牌子、一套班子，配備3-5名專兼職工作人員，確?！坝信谱?、有職能、有人員、有經(jīng)費(fèi)”。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名防震減災(zāi)助理員，負(fù)責(zé)落實(shí)基層防震減災(zāi)日常工作，抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè)，鞏固群測(cè)群防工作基礎(chǔ)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況要在6月底前分別報(bào)市地震局備案。要加強(qiáng)對(duì)地震工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)市、縣區(qū)地震工作隊(duì)伍的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高防震減災(zāi)綜合工作能力。

二、切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，積極做好群測(cè)群防工作

地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)是整個(gè)防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。要努力探索和揭示地震發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的能力。

（一）繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視震情變化。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)全市地震地質(zhì)環(huán)境、地震地質(zhì)構(gòu)造及其活動(dòng)規(guī)律和地震預(yù)警新技術(shù)、新方法的應(yīng)用研究，制定切實(shí)可行的震情短臨跟蹤工作方案，完善震情跟蹤工作措施，堅(jiān)持重大異常速報(bào)制度，及時(shí)做好資料分析，努力捕捉地震前兆信息，提高震情分析會(huì)商水平，確保各類地震監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，地震監(jiān)測(cè)資料質(zhì)量可靠，地震信息及時(shí)傳遞。要規(guī)范地震信息行為，積極探索逐步地震重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防御區(qū)和重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)判定信息的渠道，使群眾了解自己所在地區(qū)的地震危險(xiǎn)程度，及時(shí)采取相應(yīng)的防御措施。

（二）努力加快臺(tái)網(wǎng)改造建設(shè)步伐。要按照“全省地震監(jiān)測(cè)能力達(dá)到1.0級(jí)、前兆臺(tái)網(wǎng)合理布設(shè)、基本實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)”的目標(biāo)，將監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)納入災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。加強(qiáng)省、市、縣區(qū)的溝通，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加密測(cè)震、強(qiáng)震、前兆臺(tái)網(wǎng)密度，新增監(jiān)測(cè)手段；加快實(shí)施**GPS監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；開展陜南地區(qū)跨斷層流動(dòng)監(jiān)測(cè)。今明兩年我市要建設(shè)完成12個(gè)強(qiáng)震觀測(cè)臺(tái)，7個(gè)測(cè)震臺(tái)，5個(gè)A+級(jí)GPS測(cè)點(diǎn)，4個(gè)形變臺(tái)，8個(gè)跨斷層一級(jí)水準(zhǔn)觀測(cè)點(diǎn)，3個(gè)斷層流體觀測(cè)臺(tái)，到20**年重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣區(qū)要建至少2個(gè)斷層觀測(cè)臺(tái)，其他縣至少應(yīng)建1個(gè)斷層觀測(cè)臺(tái)。要健全地震信息網(wǎng)絡(luò)，建成市級(jí)區(qū)域臺(tái)網(wǎng)中心和地震速報(bào)平臺(tái)，以市地震信息節(jié)點(diǎn)為平臺(tái)，建立全市防震減災(zāi)虛擬網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與各縣區(qū)及周邊地震聯(lián)防區(qū)、協(xié)防區(qū)的地震監(jiān)測(cè)信息共享，確保信息傳遞快速、準(zhǔn)確。要不斷引進(jìn)新的觀測(cè)技術(shù)和方法，逐步形成空間、地表、地下相結(jié)合，覆蓋全市、與周邊地區(qū)互相聯(lián)網(wǎng)的立體觀測(cè)系統(tǒng)，不斷提升我市地震監(jiān)測(cè)能力。依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。

（三）全面加強(qiáng)群測(cè)群防工作。積極推進(jìn)以地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科技宣傳網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，因地制宜開展地下水、氣體、動(dòng)植物等地震宏觀異常觀察，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。各級(jí)財(cái)政部門要加大群測(cè)群防投入力度，穩(wěn)定群測(cè)群防工作隊(duì)伍。要以地震宏觀監(jiān)測(cè)技能和科普知識(shí)宣傳能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的培訓(xùn)，使其成為基層地震工作的重要力量，鞏固防震減災(zāi)宣傳的前沿陣地。

三、著力抓好地震災(zāi)害防御，依法加強(qiáng)抗震設(shè)防工作

地震災(zāi)害防御的根本目的就是最大限度的減輕地震災(zāi)害損失。地震災(zāi)害損失主要是由建（構(gòu)）筑物的倒塌破壞造成的。當(dāng)前我市建筑物抗震設(shè)防能力普遍不高，汶川地震造成大量基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、學(xué)校醫(yī)院、村鎮(zhèn)房屋毀壞。為確保建筑物的防震安全，做到“大震不倒，中震可修，小震不壞”，必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的行政監(jiān)督，加強(qiáng)建筑物場(chǎng)地抗震和結(jié)構(gòu)抗震的行政審核把關(guān)和技術(shù)管理工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,科學(xué)確定抗震設(shè)防要求。一般建設(shè)工程必須按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》和國(guó)家批準(zhǔn)的地震小區(qū)劃確定抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、生命線等工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并據(jù)此確定抗震設(shè)防要求，納入建設(shè)程序，為勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程選址和抗震設(shè)計(jì)提供必要的設(shè)防依據(jù)。有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度，確保建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量。

（二）切實(shí)做好恢復(fù)重建抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)。市縣人民政府在制訂本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮潛在的地震危險(xiǎn)。重視開展地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和地震小區(qū)劃等地震基礎(chǔ)性探測(cè)工作。配合省上盡快組織實(shí)施漢中地震活斷層探測(cè)項(xiàng)目和小區(qū)劃項(xiàng)目，詳細(xì)排查具體的地震地質(zhì)環(huán)境，區(qū)分不同情況，分類提出抗震設(shè)防要求，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、基本建設(shè)提供依據(jù)。認(rèn)真加快全市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，做好防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)，開展恢復(fù)重建工程抗震設(shè)防要求檢查，使恢復(fù)重建項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求，從根本上消除災(zāi)害隱患。要組織開展縣級(jí)以上城市的建筑物抗震性能鑒定工作，對(duì)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的要統(tǒng)一規(guī)劃，逐步予以加固改造。對(duì)存在地震安全隱患的病險(xiǎn)水庫(kù)及能源、通信、交通、供水、供電等設(shè)施，要按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造，消除隱患。加強(qiáng)對(duì)地震可能引起的滑坡、水庫(kù)、潰壩、堰塞湖等次生災(zāi)害的防御。繼續(xù)推進(jìn)城市地震安全示范社區(qū)工作，建立城市地震安全示范社區(qū)指標(biāo)體系，各縣區(qū)至少建設(shè)1個(gè)城市地震安全示范區(qū)。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工作。要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村民居的地震安全水平。各縣區(qū)要新建1—2個(gè)農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，把知識(shí)普及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及農(nóng)戶，做到家喻戶曉，使廣大農(nóng)民把建設(shè)地震安全民居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺行動(dòng)。建設(shè)、地震部門要組織力量，及時(shí)提供抗震性能比較好的民居設(shè)計(jì)圖和模型，建立農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)服務(wù)體系，為建設(shè)地震安全民居提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。鑒于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，村鎮(zhèn)成片建設(shè)的抗震設(shè)防工作由建設(shè)、地震工作部門協(xié)同分工把關(guān)；農(nóng)村零散農(nóng)戶建房的抗震設(shè)防工作由鎮(zhèn)政府牽頭，土地、建設(shè)、地震部門參與，采用“會(huì)商制”，共同抓好。發(fā)展改革、民政、扶貧等部門在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中，將地震安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入其中，扶持、引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)地震安全民居。

四、不斷提高地震應(yīng)急能力，夯實(shí)防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高危機(jī)管理水平和應(yīng)急處置能力，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)救災(zāi)到主動(dòng)減災(zāi)的轉(zhuǎn)變。

（一）建立健全地震應(yīng)急指揮體系。各縣區(qū)、各部門要按照分級(jí)編制、分級(jí)管理的原則，盡快修訂地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序、層級(jí)管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的地震應(yīng)急體系。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常開展演練，檢驗(yàn)反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用，增強(qiáng)可操作性。要完善措施，建立地震快速評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新機(jī)制，推進(jìn)地震應(yīng)急指揮平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。要建立健全地震應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。市上力爭(zhēng)20**年建成1個(gè)市級(jí)地震應(yīng)急指揮中心，**縣各建成1個(gè)縣級(jí)地震應(yīng)急指揮中心。

（二）切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。要按照“統(tǒng)籌兼顧、合理布局、平災(zāi)結(jié)合、物盡其用”的原則，將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城市建設(shè)和突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。各縣區(qū)在規(guī)劃建設(shè)或改擴(kuò)建廣場(chǎng)、公園綠地、體育場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施時(shí)，根據(jù)人口密度和分布實(shí)際，應(yīng)充分考慮緊急疏散和安置受災(zāi)民眾的需求。**期間，受汶川地震影響災(zāi)情較重的**縣要結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建各建1處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所；市上將在2009年底前建設(shè)完成橋北廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，再建2處避難場(chǎng)所?！?*”期間，其它每個(gè)縣城的應(yīng)急避難場(chǎng)所至少要能滿足30%城鎮(zhèn)人口應(yīng)急避險(xiǎn)需求。

（三）建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣區(qū)人民政府要按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。要依托消防部門，建立市、縣區(qū)兩級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。要及時(shí)配備、補(bǔ)充救援效果好、攜帶方便的專業(yè)救援設(shè)備；要對(duì)現(xiàn)有的各行業(yè)各部門救災(zāi)力量進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，統(tǒng)籌現(xiàn)有救災(zāi)救援力量，建立和完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救援知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，能夠集中統(tǒng)一組織開展救災(zāi)救援工作。同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)必須有1—2支地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍在群眾自救互救中的作用，形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量。要進(jìn)一步完善軍地聯(lián)絡(luò)機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為及時(shí)應(yīng)對(duì)地震突發(fā)災(zāi)害事件做好準(zhǔn)備。

篇8

近年來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)同防震減災(zāi)一起抓，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)能力，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步做好全縣防震減災(zāi)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市防震減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見：

一、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性

我縣地處魯豫交界地區(qū)和蒼尼斷裂兩條地震帶上，屬于第二、三次全國(guó)地震區(qū)劃7度以上的重要防御地區(qū)。歷史上不僅發(fā)生過破壞性地震，而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響，防震減災(zāi)形勢(shì)不容樂觀。做好新時(shí)期的防震減災(zāi)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。

按照國(guó)務(wù)院和省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣新時(shí)期防震減災(zāi)的工作目標(biāo)是：認(rèn)真開展地震小區(qū)劃、活斷層探測(cè)和重大工程安全性評(píng)價(jià)工作，大力實(shí)施“突出重點(diǎn)，全面防御；健全體系，強(qiáng)化管理；社會(huì)參與，共同抵御”三大戰(zhàn)略，逐步建立健全有重點(diǎn)的全面防御體系和預(yù)測(cè)、預(yù)防、救助全方位的災(zāi)害管理體系，形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的氛圍。到2015年，全縣基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于地震基本烈度的能力。

二、強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)全縣防震減災(zāi)工作

(一)加快全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。配合省、市地震局搞好地震臺(tái)的改造和維護(hù)；*—2010年，建設(shè)地震觀測(cè)深水井2眼，新上1處土壤觀測(cè)點(diǎn)和2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)，初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。大力加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)格對(duì)地震臺(tái)(站)、觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)震情、觀測(cè)資料快速報(bào)送制度，加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)研究，強(qiáng)化短臨跟蹤措施，努力提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。

(二)扎實(shí)推進(jìn)震災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。一是提高抗震設(shè)防能力。要按照區(qū)劃先于規(guī)劃、規(guī)劃先于建設(shè)的原則，積極開展城市地震小區(qū)劃、地震活斷層探測(cè)和建筑工程地震安全性評(píng)價(jià)工作，確保建筑工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。2015年前，完成*縣城區(qū)地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作，完成地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督與管理，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，依法將抗震設(shè)防要求的管理納入基本建設(shè)審批程序，力爭(zhēng)使我縣重大建設(shè)工程開展地震安全性評(píng)價(jià)的比例達(dá)到98％以上。二是逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程。采取多種形式，向農(nóng)民群眾宣傳住宅建設(shè)防震抗震基本知識(shí)；組織開發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)適用、符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù)；積極實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)已建住房進(jìn)行抗震加固，對(duì)新建住房進(jìn)行抗震設(shè)防。認(rèn)真組織開展對(duì)農(nóng)村建筑隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，建立農(nóng)村施工隊(duì)伍施工資質(zhì)和施工技術(shù)人員上崗證書管理制度，提高農(nóng)村民居的建筑質(zhì)量。

(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，縣通信、供電、自來(lái)水、煤氣公司等單位，要認(rèn)真落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)防震政策研究和地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。建設(shè)完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，提高指揮協(xié)作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學(xué)、處置有力。積極推進(jìn)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成以武警、消防為主、專群結(jié)合的地震災(zāi)害救助隊(duì)伍。積極做好救助準(zhǔn)備工作，合理建設(shè)應(yīng)急物品儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，在城市規(guī)劃和建設(shè)、改造工作中，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)緊急疏散通道和避險(xiǎn)場(chǎng)所，并配備必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施及物資裝備。

(四)加強(qiáng)群測(cè)群防工作。努力推進(jìn)“三網(wǎng)一員”群測(cè)群防建設(shè)，加強(qiáng)地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè)，形成完整的群測(cè)群防工作網(wǎng)絡(luò)體系。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量、企業(yè)建設(shè)地震臺(tái)網(wǎng)，并在技術(shù)等方面給予大力支持，對(duì)觀測(cè)條件好、位置重要的臺(tái)(站)，適時(shí)納入縣級(jí)臺(tái)網(wǎng)管理。要積極引導(dǎo)、支持社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與地震觀測(cè)、科學(xué)研究和技術(shù)裝備開發(fā)，充分發(fā)揮社會(huì)力量在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中的作用。要建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道，制定觀測(cè)員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定群防群測(cè)工作隊(duì)伍。

(五)大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。采取群眾喜聞樂見的形式，以青少年為重點(diǎn)，向廣大群眾普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確一所學(xué)校作為地震科普示范學(xué)校，逐步在中小學(xué)校普及防震減災(zāi)科普知識(shí)。要把防震減災(zāi)作為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織防震減災(zāi)講師團(tuán)，開展經(jīng)常性的科普宣講活動(dòng)，努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

(六)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，明確抗震設(shè)防各個(gè)管理環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序，嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，依法履行抗震設(shè)防管理的執(zhí)法檢查職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》和《地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)條例》，依法處理干擾和破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境的行為。