時間：2023-06-13 09:25:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)標準化論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1做好安全培訓(xùn)計劃
企業(yè)員工的安全技術(shù)水平現(xiàn)狀、上級主管部門對下級部門的安全學(xué)習標準以及相關(guān)法律準則是擬定企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃的判定依據(jù)。企業(yè)年度安全培訓(xùn)需求匯總表的繪制需歷經(jīng)以下程序：相關(guān)主管部門對企業(yè)層級的安全培訓(xùn)需求進行描述，再由相關(guān)部門就該部門的需求進行闡述，再由上往下由各崗位、班組提出相關(guān)培訓(xùn)需求，并進行最終統(tǒng)計。再以此為依據(jù)，對安全培訓(xùn)計劃進行具體安排，明確內(nèi)外部培訓(xùn)的具體要求、安排、職責以及時間，同時，將部門級安全培訓(xùn)內(nèi)容、時間及要求傳達至相關(guān)部門。并最終上呈領(lǐng)導(dǎo)主觀審閱批準，而后開展相關(guān)工作安排。
1.2建立全員安全培訓(xùn)檔案
判定企業(yè)職工安全素養(yǎng)、分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況均離不開安全培訓(xùn)檔案，因為檔案中記載了企業(yè)員工安全培訓(xùn)的參與情況。承載了員工信息的安全培訓(xùn)檔案，是分析企業(yè)安全培訓(xùn)的重要數(shù)據(jù)，其內(nèi)容主要有：年度安全培訓(xùn)參與情況、三級安全培訓(xùn)情況、員工參加工作時間、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)證登記情況以及現(xiàn)從事崗位等。
1.3建立健全安全培訓(xùn)制度
對安全學(xué)習秩序進行維護，同時確保所有要求都能得到落實，這就稱為制度，構(gòu)建同時完善安全培訓(xùn)機制，要展現(xiàn)出激勵與流程性、正規(guī)與指導(dǎo)性、制約以及鞭策性，最好從下面幾點著手：
（1）學(xué)習紀律：
良好的學(xué)習效果緊密關(guān)聯(lián)于優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境，打造優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境約束紀律是核心方式。在安全培訓(xùn)期間，要嚴格打擊講師在臺上講，員工在下面做各種小動作或者開小差等現(xiàn)象，用紀律讓員工產(chǎn)生一個端正的學(xué)習態(tài)度。
（2）效果驗證：
對學(xué)習效果進行檢驗的最佳方式就是效果驗證。效果驗證多很多不一樣的方式，采取提問、抽查學(xué)習筆記以及考試等方式展開，在員工個人安全培訓(xùn)檔案中錄入學(xué)習效果檢驗信息。
（3）補課：
加強員工安全素質(zhì)，掌握更多和安全有關(guān)的技術(shù)能力就是安全學(xué)習的目的。員工學(xué)習能力各不一樣，而補課的主要對象就是學(xué)習能力較弱的員工。除此之外，經(jīng)常外出工作、請病假而沒有參與集中學(xué)習的員工同樣也是補課的對象。條件比較好的最好讓內(nèi)訓(xùn)師以及授課人進行補課，也可以讓學(xué)習力和表述水平都很高的員工進行補課，這2個條件都無法實現(xiàn)的就由需要補課的員工向一樣崗位員工的筆記進行學(xué)習。
（4）內(nèi)訓(xùn)師：
作為內(nèi)部安全培訓(xùn)的核心力量，內(nèi)訓(xùn)師是開展安全培訓(xùn)工作的主體。完成了打造安全內(nèi)訓(xùn)師團隊的工作，就相當于成功了一半。確保內(nèi)訓(xùn)師發(fā)展道路的順暢，將安全內(nèi)訓(xùn)師劃分成多個級別，企業(yè)經(jīng)常評估內(nèi)訓(xùn)師的級別，內(nèi)訓(xùn)師級別不一樣，其所享有的課時補貼也存在很大差異。另外還必須構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師授課效果評價制度，構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師退出制度，無法和內(nèi)訓(xùn)師工作相適應(yīng)的員工要盡快離職，這樣才能確保內(nèi)訓(xùn)師團隊的靈活性以及高素養(yǎng)。
（5）正向激勵：
學(xué)習看起來非常無聊，調(diào)動員工對安全技能進行學(xué)習的主動性，一般從加強員工學(xué)習安全技能的興趣著手。首先是提高職業(yè)資格，支持員工按照安全工作的具體需求參與注冊安全工程師資格考試，另外還要給予物質(zhì)獎勵給那些獲得證書的員工，一方面可以讓員工的學(xué)習能力得到承認，另一方面還能讓員工在學(xué)習期間掌握更多的安全知識，從而加強自身的安全技能。其次是參與崗位技能培訓(xùn)，同時為其支持一部分的學(xué)習費用，以此加強員工的安全素養(yǎng)，實現(xiàn)崗位安全工作需求。再次是進行安全創(chuàng)新。提倡員工體現(xiàn)自身優(yōu)勢，在安全項目攻關(guān)、科學(xué)化提議、安全管理與科技改革等方面體現(xiàn)其核心作用，從而為企業(yè)安全發(fā)展產(chǎn)生創(chuàng)新動力。最后是參與安全競賽活動。支持員工參與各類安全文體活動、知識比賽等，從而形成良好的學(xué)習氛圍。
（6）考核：
定期考核所有員工的安全學(xué)習情況，盡量做到獎懲分明，以此推動員工學(xué)習水平的提高。重點完成好2個考核，首先是安全內(nèi)訓(xùn)師考核，制定考核表，對安全內(nèi)訓(xùn)師的思維是不是情緒、語言表述水平、準備狀況、培訓(xùn)模式多元性展開評估，對授課內(nèi)容規(guī)劃的合理與規(guī)范性展開評估，而內(nèi)訓(xùn)師的晉升根據(jù)就是評估結(jié)果。其次是全員學(xué)習情況考評，也就是考評崗位技能、安全比賽、課堂紀律等內(nèi)容。同時要在第一時間公布考核結(jié)果，以此加強安全內(nèi)訓(xùn)師的知識技能以及整體素養(yǎng)。
1.4建立學(xué)習分析機制
定期研究安全學(xué)習，面臨什么樣的問題，對問題展開分類，出現(xiàn)這些問題的原因是什么，是流程、管理還是體制上的問題，制定戰(zhàn)略從根源解決，以此實現(xiàn)不斷提高的目標。
2結(jié)語
1.1提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全管理水平
水利水電工程安全生產(chǎn)標準化是通過規(guī)范各個環(huán)節(jié)，以達到較高的安全管理水平。水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中，其主要依據(jù)就是我國水利水電建設(shè)方面的法律法規(guī)以及具體生產(chǎn)特點。加強對風險的控制，尤其是工藝過程的控制，以不斷改善其工藝水平為手段，逐步建立和形成一套與水利水電工程安全生產(chǎn)實際相符的科學(xué)的安全管理體系。這樣才能加快形成水利水電企業(yè)的安全文化，從而提高工程安全生產(chǎn)管理水平。
1.2從本質(zhì)上提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全水平
通過發(fā)現(xiàn)水利水電工程安全生產(chǎn)中存在的安全問題，并提出合理的解決措施，以提高其生產(chǎn)的安全性。水利水電工程安全生產(chǎn)標準化對此提出了更高、更具體的要求。它主要是從革新落后的生產(chǎn)工藝技術(shù)、研制新設(shè)備等方面來起作用的，因而，可以從本質(zhì)上處理好這些安全性問題。
1.3維護工作人員的合法權(quán)益
水利水電工程建設(shè)的主要目的就是在工作人員安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上獲得一部分經(jīng)濟資源。因此，保證員工的生命和財產(chǎn)安全是水利水電工程安全生產(chǎn)的應(yīng)有之義。水利水電工程安全生產(chǎn)標準化就包括教育培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，通過學(xué)習，可以更好地維護工作人員的安全合法去權(quán)益。
2水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中存在的問題
2.1思想認識不夠
很多地方的水利工程安監(jiān)單位往往將工作的重點放在以下幾處:第一，安全問題集中整治;第二，安全問題檢查;第三，事故處理工作。但在水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方面存在嚴重滯后問題，這主要是由思想認識不到位所造成的，沒有深刻認識到水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要性。有些水利單位甚至認為水利水電安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的沒有太大必要，一來耗時，二來耗力，因而，在水利水電安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中采取消極對待態(tài)度。
2.2安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足
盡管水利單位在思想上對安全生產(chǎn)的重要性有較為深刻的認識，但這些單位卻在水利水電安全標準化建設(shè)方面沒有投入足夠的資金，究其原因，主要是縮減企業(yè)運行的開支。此外，很多單位還不斷減少水利建設(shè)安全管理等方面的投入，這在一定程度上限制了企業(yè)安全方面的發(fā)展，從而使得水利水電安全標準化建設(shè)缺少足夠的安全性問題資料，無法實現(xiàn)其完整性、系統(tǒng)性。
2.3基層安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)管隊伍力量不足
基層水利水電單位在水利水電監(jiān)督和管理方面存在一系列較為嚴重的問題，主要表現(xiàn)在以下幾處:第一，安全監(jiān)管機構(gòu)不健全;第二，安全監(jiān)管隊伍力量薄弱。此外，相應(yīng)的監(jiān)管工作制度不完善。這大大降低了基層單位的安全監(jiān)管水平，無法保證水利水電工程建設(shè)工作安全進行，從而最終影響了水利水電安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)進度和質(zhì)量。
2.4從事標準制修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)和標準質(zhì)量有待提高
現(xiàn)如今，我國在水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方面還處于初級階段，各方面的準備工作仍存在不足的問題，除了上述幾方面的原因外，還與從事標準制定、修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)有著較大的關(guān)聯(lián)。不可否認，標準編撰人員的素質(zhì)和能力對標準質(zhì)量具有重要的影響。但很多單位尤其是基層單位缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，多引進非對口專業(yè)的人員來完成標準的制定和修訂工作，以致于標準的質(zhì)量較低，因而標準編撰隊伍的素質(zhì)和標準質(zhì)量都有待于提高。
3加強水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的措施分析
3.1加強對水利水電標準化建設(shè)的重視
首先，應(yīng)做好水利水電安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的引導(dǎo)工作，處理好各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，保證安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)過程中所使用的標準統(tǒng)一化，并制定合理的考評機制。其次，還應(yīng)堅持一下2個原則:第一，分類指導(dǎo);第二，重點推進。結(jié)合水利水電工程建設(shè)的具體特點，將某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程評估等，這些環(huán)節(jié)不能出現(xiàn)問題，否則將會影響工程的整體安全性。并積極總結(jié)這些環(huán)節(jié)的工作經(jīng)驗，積極發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)、管理等方面存在的安全隱患問題，為安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)提供充分的依據(jù)。此外，其他方面的工作也要同步推進，如不斷改善工程建設(shè)裝備，創(chuàng)造良好的作業(yè)條件等。
3.2加強宣傳和培訓(xùn)工作
要想更加有效的推薦你水利水電安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)，必須保證企業(yè)所有工作人員對標準化的建設(shè)內(nèi)容和重要性有一定的認識，因此，必須通過加強宣傳教育，以使所有工作人員先對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)有一個感性認識，然后再通過專門的培訓(xùn)，使其進一步了解和掌握安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的各方面要求，如標準化建設(shè)內(nèi)容、目的等。此外，企業(yè)還應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員編寫標準化建設(shè)教材，以讓員工平時加強學(xué)習，創(chuàng)造安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的良好氛圍，讓每位員工都明確自己的工作及其要求，并要個要求自己，從而為更好實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有力的支持。
3.3安全投入
不可否認，充分的安全資金投入對安全生產(chǎn)標準化的順利建設(shè)具有非常重要的作用。因此，要想進一步扎實有效地推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，就必須保證足夠的安全資金投入。在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)之前，某些部門通過預(yù)算得知，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的需要的安全資金投入過大，因而，在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)問題上存在思想上的不堅定問題，并在一定程度上影響了安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)進度和質(zhì)量。必須規(guī)范安全生產(chǎn)標準化的投入工作，做到資金合理利用。
3.4培養(yǎng)人才，夯實基礎(chǔ)
同志們：
經(jīng)過兩個多月的認真籌備，今天上午，我礦首屆安全生產(chǎn)論壇會如期
召開了。剛才，來自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文，首先，我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀！向蒞臨今天
會議的集團公司領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！
安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，它關(guān)系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福，影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗，但煤礦安全生產(chǎn)又是一項
艱巨復(fù)雜的工作，想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會，
目的就是及時總結(jié)安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗、新方法，不斷豐富安全管理
的內(nèi)涵，使我們的安全管理水平和管理層次實現(xiàn)快速提升，促進礦區(qū)安
全生產(chǎn)的長治久安。剛才，幾位同志談的都非常好，既有很高的理論
性，又有較強的實踐性，像劉成明同志的《加強思想政治工作，發(fā)展安
全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果，周衛(wèi)星同
志的《煤礦安全質(zhì)量工作方向的探索》是在較長時期的安全質(zhì)量標準化
實踐中認真摸索和總結(jié)出來的科學(xué)管理方法。應(yīng)該說，我們幾位同志的
論文質(zhì)量都是較高的，對今后改進我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法
具有重要的指導(dǎo)作用。
為進一步做好這項工作，推進安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開展，下面我
再強調(diào)兩點意見：
一、加強宣傳，積極參與
要進一步加強宣傳力度，使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產(chǎn)論
壇的重要意義，調(diào)動參與的積極性，以較高的熱情投身于這項工作中
去。各單位要以此為契機，改進安全管理的方法，創(chuàng)新工作形式，結(jié)合
本單位的實際，經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活
動，啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統(tǒng)總結(jié)，變職工參與安
全生產(chǎn)論壇過程為學(xué)習安全知識的過程，增強安全意識，提高安全技能
和事故防范能力，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動防范向過程控制、從事故查
處向事前預(yù)防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉(zhuǎn)變，通過廣泛參與，不斷夯實礦井安全生產(chǎn)的基
礎(chǔ)。
二、圍繞重點，攻堅克難
首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開已經(jīng)給我們開了一個好頭，出了不少優(yōu)
秀的作品，但煤礦安全工作不是一勞永逸，它是一個動態(tài)的、不斷變化
的工作，受不同時期職工心理、外界環(huán)境等多種因素的制約和影響。為
此，要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索，結(jié)核
我礦實際，圍繞如何提高職工教育培訓(xùn)效果，創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化工
作，加強班隊管理，強化職工的安全生產(chǎn)意識及制約我礦安全生產(chǎn)的難
題進行開展，多出有新意、有深度的安全論文。
同志們！安全生產(chǎn)論壇作為一項活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但安全工作只
有起點，沒有終點，從現(xiàn)在到年底還有一個多月的時間，我們的安全工
作任重而道遠，要借本次安全生產(chǎn)論壇會的東風，結(jié)合當前礦井百日安
全活動的開展，做細、做實我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦
等部門，一方面要組織好優(yōu)秀論文的學(xué)習交流工作，另一方面今后要定
期召開安全生產(chǎn)研討會，為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件，指導(dǎo)、幫助
基層單位總結(jié)安全管理的成功經(jīng)驗。同時，各單位要結(jié)合本單位安全工
作現(xiàn)狀，認真反思安全工作中存在的不足和差距，虛心向兄弟單位學(xué)
習，取長補短，不斷提高自身安全管理水平。我相信！通過舉行本次安
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力，也一定能夠推進百日
安全活動扎實有效地開展，實現(xiàn)到年底的安全生產(chǎn)，為今年的工作收好
導(dǎo)讀：各科隊充分利用班前會、政治學(xué)習日等時間，組織職工學(xué)習傳達集團公司的安全工作會議精神、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化及考核評級辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并為職工發(fā)放了安全知識筆記本；提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
我礦在6月份按照集羊二礦發(fā)（）第40號文件安排，開展了以“以人為本，安全第一”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。這項活動達到了集團公司、指揮部及礦制訂的目標，在活動期間我礦共完成生產(chǎn)原煤66563噸，掘進進尺588米，全礦井上、下消滅了輕傷以上人身事故及重大非傷亡事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。現(xiàn)將這次活動總結(jié)如下：
一、加強監(jiān)督檢查，實現(xiàn)了群防群治。
生產(chǎn)指揮中心為了配合這次活動的順利進行，加強安監(jiān)隊伍的自身建設(shè)教育加強了工作作風和勞動紀律整頓，嚴格要求他們執(zhí)行班前、班中、和班后三匯報制度，加大考核力度，月末從安全管理、職責履行、勞動紀律、反“三違”、政治學(xué)習等方面對安監(jiān)員進行嚴格的考核兌現(xiàn)；堅持開展周二安全質(zhì)量文明生產(chǎn)大檢查；繼續(xù)發(fā)揮了群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗和安全小分隊的監(jiān)督檢查及家協(xié)的幫教作用，安全小分隊不定時的活動在井上、下各場所，活動期間共查崗14次，牢筑了安全生產(chǎn)的第二道防線。
二、開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
按照活動安排，要求在5月30日晚上，有各區(qū)隊的隊長、書記、工會主席組織本隊的職工收看集團公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的“安全生產(chǎn)月”活動動員講話，了解“安全生產(chǎn)月”活動的目的和意義，激勵廣大的干部、職工、家屬參與活動，形成了礦區(qū)職工、家屬全員活動的良好局面。
6月3日下午，由礦黨群部、人力資源在礦活動中心門口開展了 “安全生產(chǎn)月”活動動員大會、黨委書記姬寶君、生產(chǎn)礦長高波分別做了動員講話，同時舉行了“安全生產(chǎn)月”活動萬人簽字活動、安全技能知識競賽，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍
6月13日，羊場灣二礦彩旗飄揚，鑼鼓喧天，在調(diào)度室門口懸掛著“以人為本，安全第一”的主題橫幅及安全宣傳展報、掛圖、標語，依次排列著礦井五大專業(yè)及法律、法規(guī)六個安全生產(chǎn)咨詢臺，下午3時40分，安監(jiān)礦長杜耀華發(fā)表了題為《以人為本，大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動，推動我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展》的講話，安全咨詢臺進行了安全生產(chǎn)知識及與安全生產(chǎn)有關(guān)咨詢解答400多條，播放安全宣傳光盤4盤次，同時舉行了安全知識竟答、安全文藝節(jié)目演出活動，取得了良好的效果。在礦辦公區(qū)、生活區(qū)進行了張掛安全生產(chǎn)的橫幅、掛圖及標語、展設(shè)安全宣傳欄活動。
6月21日，在礦工業(yè)區(qū)開展了聲勢浩大的集團公司安全牌板展覽活動，全礦參觀展覽的人數(shù)達691人。其中，干部38人（含礦級領(lǐng)導(dǎo)6人），職工587人，家協(xié)66人，同時由工會和安監(jiān)處工作人員對牌板進行了認真的講解，大力宣傳了“煤業(yè)航母”成立1年多來的興旺強大和美好前景。
活動期間，各科隊充分利用班前會、政治學(xué)習日等時間，組織職工學(xué)習傳達集團公司的安全工作會議精神、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化及考核評級辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并為職工發(fā)放了安全知識筆記本；提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
活動期間，礦黨群工作部及個科隊組織職工參加了“我與安全生產(chǎn)”為主題的有獎?wù)魑幕顒?，全礦撰寫論文26篇，其中有8篇被礦評為優(yōu)秀論文，有3篇論文上交能源報社進行發(fā)表并參加評選。
活動期間，職教科認真開展現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)活動，并把安全教育培訓(xùn)從課堂走向現(xiàn)場，將“日清日安，日學(xué)日高，煤礦安全質(zhì)量標準化的學(xué)習培訓(xùn)”三者有機結(jié)合起來，糾正了不規(guī)范的操作行為，提高了操作技能及安全質(zhì)量標準化工作意識。各職能科室、區(qū)隊認真開展了以查隱患、堵漏洞、反“三違”為主的安全質(zhì)量大檢查及自查、自改活動，加大了現(xiàn)場安全隱患的整改力度，加強現(xiàn)場工程質(zhì)量和生產(chǎn)工序管理，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
[關(guān)鍵詞] 水利工程 工程施工 施工安全 標準化體系
[中圖分類號] TV5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0293-01
水利工程施工單位為了提高施工質(zhì)量，并創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，就要通過加快施工進度來完成。提高水利工程施工安全是確保施工質(zhì)量、保證施工進度的基本條件。將安全標準化體系建立起來，使水利工程施工的安全管理工作有序展開，使得施工現(xiàn)場的安全水平有所提升，而且施工技術(shù)也會得到優(yōu)化，特別是在《規(guī)范水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的指導(dǎo)意見》出臺后，安全生產(chǎn)管理工作在各個施工單位普遍落實，使得水利施工的展開實現(xiàn)了標準化、規(guī)范化，所有施工工作都處于全程監(jiān)管之下，提高了施工單位的安全生產(chǎn)水平[1]。
1 水利工程施工安全生產(chǎn)標準化的成熟度分級
水利工程施工安全生產(chǎn)標準化安全管理中以安全生產(chǎn)責任制作為約束機制，據(jù)此而將相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)范建立起來，同時還要根據(jù)施工現(xiàn)場需要將安全預(yù)防機制建立起來，以對施工現(xiàn)場的危險隱患以及危險源以有效控制。水利工程施工安全施工，要求施工的改革環(huán)節(jié)都要符合標準規(guī)范，并嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)操作，以使安全生產(chǎn)規(guī)范持續(xù)而有效地進行[2]。水利工程施工安全生產(chǎn)標準化的成熟度可以劃分為五級，即初始級、計劃級、規(guī)范級、控制級和持續(xù)改進級。
1.1 水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之初始級
水利工程施工安全生產(chǎn)標準化的初始級，屬于是安全標準化體系中的基礎(chǔ)性級別，并沒有將與施工安全管理相關(guān)的標準化制度構(gòu)建起來，而是按照基本要求在施工現(xiàn)場展開各項工作。初始級的安全生產(chǎn)標準化體系主要是經(jīng)驗性地實施安全管理工作，實施中習慣性成分較多。
1.2 水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之計劃級
水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之計劃級對施工現(xiàn)場的安全實施結(jié)構(gòu)化管理。水利工程施工單位根據(jù)施工需要將安全標準化運行計劃制定出來，其中所涵蓋的安全內(nèi)容包括人員安全管理、安全資金的投入以及崗位資源管理管理等等，值得施工現(xiàn)場的安全管理工作計劃性展開，在具體執(zhí)行中可以安全規(guī)定的程序操作，且可以重復(fù)實施，使得施工安全工作具有穩(wěn)定性。
1.3 水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之規(guī)范級
水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之規(guī)范級，就是強調(diào)施工安全管理工作按照規(guī)定的標準和制度有組織地展開。隨著水利工程施工的安全管理規(guī)范化展開，一些日常的安全管理工作就會被納入其中，將安全管理目標加以明確，以確保水利工程施工安全生產(chǎn)標準化更為完善。
1.4 水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之控制級
水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之控制級，屬于是集成花的安全管理過程，可以將安全標準化體系運行中的各項工作量化，即根據(jù)所制定的評價指標體系監(jiān)督控制施工安全績效，并實施必要的數(shù)據(jù)化分析，以對安全標準化體系運行中所產(chǎn)生的效果進行評價，以通過不斷完善安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容而提高標準化體系的運行效果[3]。
1.5 水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之改進級
水利工程施工安全生產(chǎn)標準化之改進級是安全生產(chǎn)標準化體系中的最高級別。在水利工程施工安全生產(chǎn)標準化體系運行的過程中，需要根據(jù)水利工程施工的實際需要而不斷地優(yōu)化。當水利工程施工安全生產(chǎn)標準化進入到改進級，也就意味著其優(yōu)化并不是暫時性的，而是動態(tài)的，就是水利工程施工安全生產(chǎn)標準化體系進入一個持續(xù)優(yōu)化的過程。對水利工程施工安全生產(chǎn)標準化體系在運行中所獲得的效果采取定量分析的方式，并根據(jù)所獲得的效果進行分析，對相關(guān)內(nèi)容進行不斷地完善，以提高水利工程施工的安全管理水平。
2 水利工程施工安全標準化體系的評價要素和評價標準
2.1 水利工程施工安全標準化體系的評價要素
水利工程施工安全標準化體系評價的評價要素是根據(jù)評價文件中的內(nèi)容確定的，包括13個關(guān)鍵性要素和45個次要性要素，兩者存在著被包含的關(guān)系。所以，施工安全標準化體系的評價中，根據(jù)兩種要素之間所建立的關(guān)系，將13個關(guān)鍵性要素設(shè)定為1 級評價指標[4]。
2.2 水利工程施工安全標準化體系的評價標準
水利工程施工安全標準化體系的評價標準所發(fā)揮的作用是通過運用各項評價指標針對成熟度級別進行判定。比如，水利工程施工中的安全與危害密切關(guān)聯(lián)。如果在安全標準化體系的申報中如果沒有對危害因素以申報，就說明安全標準化體系為初始級；有申報危害因素但是并不全面，就說明安全標準化體系為計劃級；如果在安全標準化體系的申報的內(nèi)容比較全面，就說明安全標準化體系為控制級；如果在安全標準化體系的申報中危害因素較為全面，且會根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理需要及時修改，就說明安全標準化體系為改進級。
結(jié)語
綜上所述，水利工程施工安全生產(chǎn)標準化要求要對施工安全實施過程化控制，并高度重視風險管理。安全生產(chǎn)標準化體系的建立到具體運行，都是動態(tài)化展開的，即根據(jù)工程施工需要而不斷地完善。提高水利工程施工安全生產(chǎn)標準化體系的成熟度，就是對安全生產(chǎn)標準化運行中的不斷完善實施階梯式分級提升方案，將安全生產(chǎn)標準化的成熟度可以劃分為五級，即初始級、計劃級、規(guī)范級、控制級和持續(xù)改進級，并在工程施工中逐步落實到位，以將有效的改進路徑建立起來。
參考文獻
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關(guān)鍵字：標準化；安全生產(chǎn)標準化體系；
中圖分類號：TE862文獻標識碼： A 文章編號：
引言
標準化在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的整個過程中是一項十分重要的基礎(chǔ)工作，它直接為安全生產(chǎn)的各項任務(wù)在質(zhì)和量兩個方面提供了共同遵循和重復(fù)使用的準則。同時標準化在我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)中，也是基礎(chǔ)，在《安全生產(chǎn)法》中有多處提到國家標準或行業(yè)標準，從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，安全設(shè)備的設(shè)計制造、安全使用、檢測檢驗，危險物品的生產(chǎn)、運營、運輸、儲存、使用和處置廢棄，從業(yè)人員勞動防護用品的配備、生產(chǎn)經(jīng)營單位的停產(chǎn)整頓甚至關(guān)閉都涉及到標準?？梢哉f安全標準處于安全生產(chǎn)法律體系中十分重要的位置，具有技術(shù)性法律規(guī)定的作用，是法律法規(guī)的延伸。要使安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)得到切實的宣貫實施，就必須重視標準化工作，建立健全安全生產(chǎn)的標準體系。
1、安全生產(chǎn)標準化體系的建立
1.1安全生產(chǎn)標準體系的重要性
濱南采油廠多年來一直將安全工作作為重中之重，但由于目前涉及安全生產(chǎn)的標準陳舊，缺乏針對性和操作性，另一方面現(xiàn)行安全生產(chǎn)標準工作滯后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢發(fā)展的要求。因此，加強安全生產(chǎn)標準工作，理順安全生產(chǎn)標準體系，使安全生產(chǎn)標準的制（修）定工作科學(xué)化、合理化。必須建立健全科學(xué)、完備的安全生產(chǎn)標準體系，重復(fù)運用標準化的基礎(chǔ)和支撐手段，通過標準化的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，從意識、法規(guī)、政策、制度、技術(shù)以及組織行為、機制、措施等各個方面入手，明確安全生產(chǎn)的發(fā)展目標，將安全生產(chǎn)管理工作納入標準化管理，促進安全管理工作的程序化、定量化、系統(tǒng)化，提高安全管理水平。
1.2安全生產(chǎn)標準體系的內(nèi)容
我們建立安全生產(chǎn)標準體系的目的，一是為企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)整體水平提高提供保障；二是建立結(jié)構(gòu)合理、重點突出、符合生產(chǎn)實際的安全生產(chǎn)標準體系，為安全生產(chǎn)提高技術(shù)支持。安全生產(chǎn)標準體系主要內(nèi)容包括：六部分三個層次八個子系統(tǒng)。六部分包括基礎(chǔ)標準、技術(shù)標準、管理標準、工作標準、安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)；三個基本層次，第一層為安全生產(chǎn)的方針、目標和法律法規(guī)，第二層為安全生產(chǎn)的通用標準、技術(shù)標準和節(jié)能管理標準，第三層為安全操作標準。八個子系統(tǒng)：風險、隱患、應(yīng)急、流程、技能、責任、文化、情緒子標準體系。
圖一：集輸大隊安全生產(chǎn)標準體系框架結(jié)構(gòu)圖（六部分）
安全生產(chǎn)標準體系
圖二：集輸大隊安全生產(chǎn)標準體系層次圖（三個層次）
圖三：集輸大隊安全生產(chǎn)標準體系子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖（八個子系）
1.3安全生產(chǎn)標準體系的建立
1.3.1確定建立安全生產(chǎn)標準體系應(yīng)遵循的原則。安全生產(chǎn)標準體系的建立是為了滿足實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的需要。建立安全生產(chǎn)標準體系首先要建立方針目標，然后圍繞目標的實現(xiàn)，制定、修訂、實施體系，使體系目標明確、科學(xué)有效。
1.3.2將涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項標準進行分門別類，形成了8項子系統(tǒng)。
風險定位測評管控子系統(tǒng)：每一個生產(chǎn)作業(yè)點面的風險值、風險等級及其責任人標準化體系。
隱患排查治理跟蹤子系統(tǒng)：每一個生產(chǎn)作業(yè)點面上的每一處隱患的排查治理跟蹤的規(guī)則標準體系。
預(yù)警應(yīng)急救援管理子系統(tǒng)：每一個重大風險臨險的預(yù)警應(yīng)急救援管理規(guī)則標準體系。
行為過程流程管控子系統(tǒng)：每一個存在有風險的生產(chǎn)作業(yè)及其管理的流程化標準體系。
標準化培訓(xùn)技能保障子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理達標的員工素質(zhì)技能培訓(xùn)管理規(guī)則標準體系。
安全責任監(jiān)督管控子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理規(guī)則標準貫徹落實的問責規(guī)則標準體系。
安全文化理念子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的員工觀念意識發(fā)展所需的安全文化管理規(guī)則標準體系。
心理情緒疏治管理：保障生產(chǎn)安全的員工心理情緒疏治管理規(guī)則標準體系。
1.4安全生產(chǎn)標準體系的完善
為切實建立安全標準化體系，我們根據(jù)六部分三個基本層次八個子系統(tǒng)，從標準、目標、責任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，逐步建立完善了安全標準化工作體系，對照新標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與新標準不符的，制定措施，落實人員，全面整改。
1.4.1建立完善了與之相配套的各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制、職能部門安全生產(chǎn)責任制及全體員工的安全生產(chǎn)責任制，每年層層簽訂安全目標管理責任書，形成了縱向到底、橫向到邊的安全目標責任保障體系。
1.4.2根據(jù)實際和標準化要求，先后修訂完善了安全教育、安全檢查、安全作業(yè)等40項安全管理制度；制定了現(xiàn)場作業(yè)許可、事故事件報告、危險化學(xué)品裝卸、變更管理等工作程序；完善了安全教育、安全檢查等管理臺賬；整理了各類檢測檢驗報告等資料。對作業(yè)現(xiàn)場，重新制作安裝了各類安全警示標志牌；配備齊全了各類勞動防護用品及用具；配備齊全了各類報警設(shè)施；根據(jù)防爆等級進行了區(qū)域劃分；對各類辦公設(shè)施進行了定置化管理；對重大危險源重新進行了辨識并實行領(lǐng)導(dǎo)承包管理、修訂了重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案并進行了演練等等。
1.4.3根據(jù)標準體系內(nèi)容進行文字編輯和訂正。在集輸大隊所轄站庫進行試運行，并收集各項目論證意見，分析確定意見的合理性和可行性，根據(jù)論證意見，進行體系內(nèi)容的補充和調(diào)整；匯集定稿，審校，印刷，裝訂。
2、安全生產(chǎn)標準化體系的應(yīng)用
標準體系的實施是安全生產(chǎn)標準化工作的重要任務(wù)。集輸站庫安全生產(chǎn)標準體系的實施主要以體系建立（紙質(zhì)資料體系）、督導(dǎo)檢查、隱患治理、限期整改等形式實現(xiàn)提升效果。
2.1安全生產(chǎn)標準體系的實施
我們將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的每個過程和環(huán)節(jié)都和標準有機銜接，形成一個閉環(huán)系統(tǒng)。通過動態(tài)管理保持標準體系的適用性、時效性、先進性以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的自我良性循環(huán)發(fā)展為根本。因此，為保證標準體系的持續(xù)有效性和提高標準化工作效率，對標準體系的實施我們不斷的認真策劃。通過進行定期檢查、不定期抽查等對各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，實施過程中按照P-D-C-A的有效管理驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果，制定出安全整改計劃和措施，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。
2.2安全生產(chǎn)標準體系的監(jiān)督
標準體系實施監(jiān)督是對標準宣貫執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、處理的活動。是促進標準宣貫執(zhí)行的有效手段，也是提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)行力的一種措施，是標準化工作的重要組成部分，對標準體系實施監(jiān)督的主要內(nèi)容有：已實施的標準宣貫執(zhí)行情況；標準體系運行的有效性、可行性和適宜性。標準體系監(jiān)督的形式主要以集輸大隊安全監(jiān)督工作的開展為主體。標準體系監(jiān)督的方式主要是按照監(jiān)督的主要內(nèi)容進行監(jiān)督、標準化審查、現(xiàn)行標準體系運行的有效性、可行性和適宜性的情況反饋。
2.3安全生產(chǎn)標準體系在集輸站庫的應(yīng)用
安全生產(chǎn)標準體系的建立為安全管理工作提高了科學(xué)有效的技術(shù)支持。通過標準體系中的標準體系表我們可以清晰的看出目前本單位安全生產(chǎn)運行各環(huán)節(jié)的標準運行全貌，將標準體系和檢查督導(dǎo)有效的結(jié)合在一起，充分利用標準體系的指導(dǎo)性對照標準檢查問題。
集輸站庫建立安全生產(chǎn)標準體系主要圍繞：安全生產(chǎn)目標建立崗位節(jié)點安全標準體系表技術(shù)標準工作標準，最終形成適合生產(chǎn)實際需要的安全標準體系。例如稠油首站根據(jù)辦公區(qū)、油罐區(qū)、分離器區(qū)、加熱爐區(qū)將全站確定了229個安全監(jiān)控點，每個監(jiān)控點都建立的相應(yīng)的標準體系，形成了工作有標可循，檢查有章可依的安全網(wǎng)。我們將安全生產(chǎn)標準體系貫穿于集輸生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)，取得了突出的成績。近兩年，集輸大隊聯(lián)合站儲罐維修、工藝改造、關(guān)鍵裝置維修等項目從施工到正常投產(chǎn)運行，每一個環(huán)節(jié)都在有效的安全標準體系下運行，從而將安全風險降到最低，實現(xiàn)了健康、安全與環(huán)境管理目標。
3、安全生產(chǎn)標準體系建設(shè)的注意事項
安全生產(chǎn)標準體系的建設(shè)需要從生產(chǎn)實際出發(fā)，通過動態(tài)管理應(yīng)保持標準體系的適應(yīng)性、時效性、先進性及可操作性。
3.1充分發(fā)揮職能組織和引導(dǎo)作用
相對于其他標準體系來說，安全標準體系是一個全新概念。為切實保證安全生產(chǎn)標準體系的建立開展，領(lǐng)導(dǎo)重視，應(yīng)成立專項工作小組，具體負責日常的管理工作。并定期召開會議，對照標準，從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、人員教育、檔案管理等方面，安全部門牽頭、其他專業(yè)部門配合，將每個要素落實到分管部門、分管人員。定期組織召開HSE例會，重點檢查各級人員的責任落實及進展情況。
3.2全員參與是安全生產(chǎn)標準化的基礎(chǔ)
全員參與是安全生產(chǎn)標準化的基礎(chǔ)，各級部門都層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，將安全生產(chǎn)目標分解至班組和個人。對各級人員責任的履行情況每月進行檢查、考核。形成了全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)責任體系。
3.3加強安全生產(chǎn)體系內(nèi)容培訓(xùn)
隨著新進員工、外來施工人員增多等實際，同時隨著安全管理新理論、新觀點、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)。針對安全生產(chǎn)標準體系內(nèi)容應(yīng)制定詳細的教育培訓(xùn)計劃，對安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員、新上崗人員、全員安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員、外來人員等進行定期培訓(xùn)，宣貫安全標準體系內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：建筑施工；事故；致因分析；預(yù)防
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
1．建筑施工事故致因分析
1.1 人的因素
人的因素在人-物-環(huán)境-管理中占據(jù)主導(dǎo)地位，其主要表現(xiàn)為在建筑施工作業(yè)中人的失誤，而這種失誤分為兩種，即隨機性失誤和系統(tǒng)失誤。前者主要是由于在作業(yè)過程中人的注意力不集中，或者沒有按照規(guī)范進行操作引起的，而這主要取決于作業(yè)人員的心理和生理條件，也無法用數(shù)據(jù)去量化。而后者，即系統(tǒng)失誤，是由于作業(yè)過程中所操作的機器、設(shè)備設(shè)計不符合人機操作的具體要求而導(dǎo)致的，并且在相同的狀態(tài)條件下很可能導(dǎo)致事故的再次發(fā)生。作業(yè)人員存在的一些不良的習慣和淡薄的安全意識將影響其生理和心理狀態(tài)，比如作業(yè)員工疲勞或者喝酒后仍然進行作業(yè)，這樣就增加了發(fā)生事故的可能性。
經(jīng)常性的安全教育、、事故隱患定期排查，增加作業(yè)員工的職業(yè)操守及消除員工作業(yè)中的心理緊張因素等措施的實施會減少人的因素導(dǎo)致的建筑施工安全事故的發(fā)生。
1.2 物的因素
物在建筑施工安全事故影響因素中主要表現(xiàn)為：在施工過程中施工現(xiàn)場的機器設(shè)備、建筑半成品、建筑所用的材料等配置的不合理，機器設(shè)備設(shè)計不足，機器設(shè)備無安全防護裝置或未真正起到安全防護作用，機器設(shè)備修保養(yǎng)不到位導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
1.3 環(huán)境的因素
環(huán)境在論文中并非狹義的所處的氣候情況，而是與建筑施工行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，即施工現(xiàn)場的所有狀態(tài)。
根據(jù)查閱的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在整個建筑施工過程中，不安全的工作環(huán)境因素主要包括以下幾方面【1】：
（l）員工進行作業(yè)時所處的空間狹??；
（2）作業(yè)過程中存在影響安全作業(yè)的不良的環(huán)境；
（3）作業(yè)人員無法獲得足夠的休息時間，連續(xù)的工作會引起失誤導(dǎo)致事故；
（4）由于作業(yè)過程中管理人員對實際操作人員的安全不符合要求；
（5）管理部門的嚴厲的管理行為對作業(yè)員工產(chǎn)生的心理上的影響，以及建筑施工作業(yè)人員由于與其他員工賭氣或者蠻干，由于作業(yè)人員在報酬利益上的分配不合理導(dǎo)致的對作業(yè)人員心理上的影響；
（6）建筑施工作業(yè)過程中由于管理者或者指揮著工作指令的錯誤導(dǎo)致出現(xiàn)的事故。
2. 建筑施工安全事故預(yù)防對策
2.1 強化安全教育及培訓(xùn)
隨著建筑業(yè)改革的深化，高層建筑的逐漸增多、機械化程度的不斷提高，在加之施工作業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化，大批農(nóng)民工參加施工，更顯示出強化安全教育和培訓(xùn)的緊迫性、必要性、重要性。提高建筑施工的各級人員安全意識和安全素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)的首要工作。要將安全教育培訓(xùn)的重點放在加強一線工作人員的安全素質(zhì)教育上，只有通過強化安全教育及培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識，使之掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。
2.2 加大安全生產(chǎn)投入
安全投入包括:先進的機械、安全防護用品、設(shè)施及安全教育培訓(xùn)等【3】，實施必要的安全保護措施，減少甚至消除工程施工過程中的事故隱患。近年來，為預(yù)防和減少建筑施工工地安全事故，軌吊、竹跳板等設(shè)備材料已被淘汰，自升式吊車、鐵木跳板的采用對于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè)，用機械化、自動化代替手工操作，不斷改善作業(yè)環(huán)境條件，也起到了預(yù)防建筑施工安全事故的良好效果。
2.3 積極推行建筑安全標準化管理
充分利用目前的經(jīng)濟技術(shù)條件,建立具有最佳匹配的人、物、環(huán)境、管理本質(zhì)安全化的生產(chǎn)系統(tǒng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。通過研究我國的建筑施工行業(yè)管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前所處的狀態(tài)是一種管理的混亂，沒有一個規(guī)范的管理方法，所以標準化管理是一項適合我國國情的先進的管理方式【4】。建筑施工標準化管理，即對施工過程中的各個生產(chǎn)要素進行定量化的優(yōu)化組合,從而實現(xiàn)作業(yè)過程中減少事故的目的。建筑施工安全標準化管理的實施，是通過對相對穩(wěn)定的標準進行建設(shè)，而且在建筑作業(yè)過程中不斷的對管理手段進行調(diào)整，并且通過不斷的提高標準來追求更好的安全目標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作良性循環(huán)。
2.4 全面發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)
隨著社會的不斷發(fā)展和進步，應(yīng)用于我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全技術(shù)措施已漸漸不能滿足安全生產(chǎn)的需要。與此同時，我國的建筑施工現(xiàn)場的施工機具、安全防護設(shè)施的標準仍落后于發(fā)達國家。我國建筑施工過程中以人工作業(yè)為主，而非采用標準化、機械工業(yè)化的作業(yè)模式，故建筑施工安全事故居高不下。因此，為應(yīng)對國際化發(fā)展的需要，就要加強安全技術(shù)的研究與發(fā)展，從而促進科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將先進的安全生產(chǎn)技術(shù)與實際的施工過程結(jié)合起來，實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。同時，應(yīng)加強對安全防護裝置和設(shè)備進行的進一步研究，在安全技術(shù)無法實現(xiàn)的情況下，不斷提高對可能導(dǎo)致的建筑安全事故的預(yù)防。
2.5 加強安全法制建設(shè)
2.5.1 落實管理者的安全健康責任
對建筑施工企業(yè)的管理者來說，管理者的指導(dǎo)思想決定著企業(yè)在建筑施工作業(yè)過程中的每一個環(huán)節(jié)，若管理者對施工安全的重視不夠，必然會導(dǎo)致大量的事故的發(fā)生，因此，要明確企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責任，企業(yè)管理者在追求經(jīng)濟效益時要對建筑施工安全上的投入要符合作業(yè)的需要,并且對于施工過程中出現(xiàn)的事故，要落實實際的管理者的責任，所以要制定具體的企業(yè)安全健康責任，明確各自的職責。
2.5.2完善執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法檢查
建筑施工作業(yè)過程要強調(diào)政府對其進行強制的安全監(jiān)督管理機制，其具體表現(xiàn)為由政府組織各種安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對實際的建筑項目進行監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查可以幫助企業(yè)進一步規(guī)范自身的施工作業(yè)行為，又可以幫助企業(yè)進一步的挖掘施工過程中的潛在隱患。同時，政府應(yīng)獨立地建立并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制，而非目前主要由施工企業(yè)自身進行例行檢查這種模式。
2.5.3完善建筑安全法規(guī)建設(shè)
國家應(yīng)進一步完善建筑施工安全生產(chǎn)相應(yīng)的法規(guī)和條例，并且將施工過程中的承包方、設(shè)計以及監(jiān)理等的責任和義務(wù)進行明確，從而進一步的規(guī)范各個作業(yè)方的行為。在完善法規(guī)條例的同時，應(yīng)進一步的落實建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范，對建筑施工過程中的每一個環(huán)節(jié)進行標準化的約束，從而使我國的建筑施工安全生產(chǎn)實現(xiàn)標準化、規(guī)范化的目標。
3. 結(jié)論
目前我國的建筑安全管理水平仍普遍低于世界發(fā)達國家，建筑施工安全事故發(fā)生的原因錯綜復(fù)雜，我們只有運用科學(xué)的方法對其進行詳細分析，找出建筑安全生產(chǎn)管理中導(dǎo)致建筑施工事故的原因，結(jié)合實際情況消除或改進這些影響因素，才能降低建筑安全事故的發(fā)生率，從而提高建筑施工安全管理水平。
論文通過對我國近年來建筑施工安全事故及事故致因進行統(tǒng)計，歸納了引起建筑施工安全事故發(fā)生的四大原因（人、物、環(huán)境、管理因素），并提出了建筑施工安全事故的相應(yīng)預(yù)防措施，為建筑施工企業(yè)今后的安全管理工作提供一定的參考和借鑒。
參考文獻
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[2]徐德蜀.安全科學(xué)與工程導(dǎo)論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2004.
傳統(tǒng)安全管理方法的特點是憑經(jīng)驗進行管理，多為事故發(fā)生后再進行處理。通過安全評價，可以預(yù)先識別系統(tǒng)的危險性，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況，全面的評價系統(tǒng)及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達到規(guī)定的安全要求。
安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標準化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補充現(xiàn)代安全管理的知識，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統(tǒng)化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益
開展安全評價與預(yù)評價有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益，即確保建設(shè)項目建成后實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計上實現(xiàn)建設(shè)項目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計。預(yù)評價作為安全設(shè)計的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標準化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價改變了“先建設(shè)、后治理”的被動局面，使建設(shè)項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當代人對安全生產(chǎn)問題的新認識、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認識和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險分析和預(yù)測評價的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認識的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標為內(nèi)激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻
[1]談明華.淺談新形勢下的安全生產(chǎn)管理[J].青海電力，2003(4).
