時(shí)間：2022-12-16 08:50:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)民工工作要點(diǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、以農(nóng)林產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為支撐點(diǎn)
計(jì)劃通過農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，樹典型、立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)拓展和完善全區(qū)已建有鄉(xiāng)省級(jí)設(shè)施栽培基地，大楊鎮(zhèn)康綠等5個(gè)市級(jí)設(shè)施栽培基地，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)20多家農(nóng)業(yè)企業(yè)和80多家林業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸納農(nóng)戶從事就業(yè)，使農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展成為農(nóng)民就業(yè)的重要載體。
二、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為原動(dòng)力
通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條規(guī)?；?、經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)安排專項(xiàng)資金，對(duì)評(píng)選上省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的給予一定的資金扶持。進(jìn)一步鼓勵(lì)鑫隆糧油、豐寶種業(yè)等省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和悅康禽蛋等市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，利用財(cái)政資金和參加各類農(nóng)交會(huì)、農(nóng)展會(huì)為平臺(tái)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)引導(dǎo)企業(yè)走出去，打造市、省乃至國(guó)家級(jí)品牌；進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)能力，增加務(wù)工農(nóng)民現(xiàn)金收入。
三、以農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為助推器
將農(nóng)村信息化發(fā)展作為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展、加快培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要手段，縮小農(nóng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)之間的數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收手段的現(xiàn)代化。與物聯(lián)網(wǎng)等公司積極聯(lián)系，將物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，研究運(yùn)用信息追蹤平臺(tái)，通過物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、物流、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈上的全程監(jiān)控，減少流通環(huán)節(jié)，提高質(zhì)檢效率。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，將信息化手段運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品的采樣和檢測(cè)歸檔管理中。下一步，將有步驟構(gòu)建功能完善的信息化服務(wù)體系，推動(dòng)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后與市場(chǎng)的無縫結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)戶得實(shí)惠。
四、大力開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促增收
通過土地租賃增加農(nóng)民收入，區(qū)政府推出了鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的政策措施，以資金獎(jiǎng)勵(lì)形式鼓勵(lì)企業(yè)從農(nóng)戶手中租賃土地從事苗木花卉和蔬菜瓜果農(nóng)作物生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地集約化生產(chǎn)，增強(qiáng)土地利用效率，增加了農(nóng)民土地租金收入。
各類用人單位支付農(nóng)民工工資的情況，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集企業(yè)，個(gè)體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況。
二、檢查方法和步驟
專項(xiàng)檢查分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)普法宣傳階段(**年11月1日—11月10日)。采用多種形式，在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進(jìn)行農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查的意義，進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
(二)用人單位開展自查階段(**年11月11日—20日)。各類用人單位對(duì)**年1月以來工資支付情況認(rèn)真開展自查，對(duì)存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案報(bào)縣勞動(dòng)保障局，對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠的時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計(jì)劃。
(三)匯總上報(bào)拖欠工資數(shù)額階段(**年11月21日—24日)。縣勞動(dòng)保障局對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行匯總，并報(bào)市勞動(dòng)保障局、涉及建筑企業(yè)的，抄送建設(shè)部門。
(四)執(zhí)法檢查階段(**年11月25日—2007年2月12日)。由縣勞動(dòng)保障局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣總工會(huì)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。根據(jù)用人單位上報(bào)的工資支付情況，對(duì)全縣各類用人單位進(jìn)行普遍檢查和抽查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域的用人單位逐戶檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
春節(jié)過后，各地普遍出現(xiàn)了“招工難”、“用工荒”。特別是東部沿海城市頻現(xiàn)“用工荒”的同時(shí)，中西部一些在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中成效顯著的城市甚至縣城也開始擔(dān)心“用工荒”。為此，各地紛紛使出高招，打起了一場(chǎng)農(nóng)民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)。但全國(guó)總工會(huì)2月20日的一份調(diào)查報(bào)告顯示，新生代農(nóng)民工正在面臨“整體收入偏低、勞動(dòng)合同執(zhí)行不規(guī)范、工作穩(wěn)定性差、社會(huì)保障水平偏低、職業(yè)安全隱患較多、企業(yè)人文關(guān)懷不到位”等問題，阻礙著他們外出發(fā)展的步伐。各地要緩解“民工荒”，首先要下大力氣解決“民工慌”。
■重慶：政企聯(lián)手留住返鄉(xiāng)農(nóng)民工
重慶是民工外出務(wù)工的主要地區(qū)之一，也是全國(guó)最早設(shè)立“農(nóng)民工日”的城市之一。隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)以及吸納了眾多內(nèi)遷工廠，預(yù)計(jì)未來5年重慶市將新增勞力需求500萬。為此，重慶這些年一直把善待農(nóng)民工作為一種執(zhí)政理念，并具體化為一系列政策，深受農(nóng)民工好評(píng)。
今年春節(jié)期間，重慶市地方官員領(lǐng)到一項(xiàng)特殊工作：設(shè)法把返鄉(xiāng)的農(nóng)民工“截留”一部分，以確保今年該市不出現(xiàn)“民工荒”。重慶今年將為農(nóng)民工辦一批實(shí)事，包括：繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民工援助行動(dòng)”，依托區(qū)縣(自治縣)總工會(huì)職工幫扶中心和法律援助中心為農(nóng)民工提供法律援助；支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦微型企業(yè)，新發(fā)展微型企業(yè)3000戶，解決1萬名農(nóng)民工就業(yè)；建立400個(gè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站等。重慶市今年還將在全市國(guó)有企業(yè)啟動(dòng)在聘農(nóng)民工帶薪休假制度。同時(shí)，確保農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育，對(duì)27萬農(nóng)民工子女就讀義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。近日，重慶2011年“春風(fēng)行動(dòng)”暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題月活動(dòng)正式啟動(dòng)，重慶40個(gè)區(qū)縣同步舉辦招聘會(huì)，活動(dòng)將持續(xù)到4月30日。
■安徽：“流動(dòng)招工大篷車”引導(dǎo)省內(nèi)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移
安徽是中部勞動(dòng)力資源大省，全省常年外出務(wù)工人員達(dá)1300萬人左右。隨著合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，制造類、高新技術(shù)類和信息類企業(yè)批量落戶安徽，加大了省內(nèi)用工缺口。截至2010年底，安徽全省缺工總數(shù)達(dá)到25萬人左右。春節(jié)過后，安徽打響了“搶人”大戰(zhàn)。安徽省人保部門在全省范圍內(nèi)緊急開展“皖北農(nóng)民工與皖江示范區(qū)就業(yè)崗位對(duì)接月活動(dòng)”，引導(dǎo)省內(nèi)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移。合肥市日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高就業(yè)水平強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)意見》，推出十八條舉措用于解決結(jié)構(gòu)性用工荒及改善農(nóng)民工工作、生活環(huán)境。合肥還組織“流動(dòng)招工大篷車”開往周邊地區(qū)，通過引導(dǎo)省內(nèi)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移。
安徽其他地方政府和企業(yè)也以感情、事業(yè)、待遇和環(huán)境留人。如阜陽市阜南縣專門成立了阜南縣工業(yè)企業(yè)用工服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)招聘農(nóng)民工。該縣還給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了具體的送工目標(biāo),并且對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給工業(yè)園區(qū)送工人數(shù)進(jìn)行排名。阜南縣規(guī)定，農(nóng)民工小孩可享受城市待遇，不需要交納轉(zhuǎn)學(xué)和借讀費(fèi)用，不受學(xué)籍限制。阜陽市阜南工業(yè)園區(qū)也為農(nóng)民工提出了優(yōu)惠條件，如凡是在園區(qū)就業(yè)滿一年的農(nóng)民工就可以享受住房公積金待遇。
■上海：出臺(tái)農(nóng)民工工作一攬子政策
一、工作目標(biāo)
（一）堅(jiān)持政府帶頭。鞏固政府投資項(xiàng)目清欠成果，繼續(xù)對(duì)2003年底前已竣工政府投資項(xiàng)目工程拖欠款尚未解決的項(xiàng)目，摸清情況，落實(shí)還款資金，按制定的還款計(jì)劃在**年6月底前全部解決。
（二）加大社會(huì)投資項(xiàng)目的清欠力度。有關(guān)部門要進(jìn)一步明確清欠工作責(zé)任，引導(dǎo)和采取仲裁、司法途徑解決拖欠款問題，確保**年10月前全縣基本完成建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的清償任務(wù)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣府有關(guān)部門及有關(guān)單位分階段目標(biāo)如下：5月底前總拖欠工程款解決比例要達(dá)到87%以上；6月底前總拖欠工程款解決比例要達(dá)到90%以上；7月底前總拖欠工程款解決比例要達(dá)到92%以上；8月底前總拖欠工程款解決比例要達(dá)到94%以上；9月底前總拖欠工程款解決比例要達(dá)到95%以上。
（三）認(rèn)真落實(shí)清欠政策和措施。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)法律法規(guī)和制度建設(shè)，繼續(xù)建立、完善和落實(shí)防止新欠的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)投資和建設(shè)市場(chǎng)秩序，從根本上解決工程款拖欠問題。
二、采取各種措施，按期完成清欠任務(wù)
（一）進(jìn)一步加大政府投資工程剩余清欠工作力度
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣級(jí)有關(guān)部門要抓緊時(shí)間，按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)清償政府投資項(xiàng)目拖欠工程款的通知》（足府發(fā)〔**〕65號(hào)）要求，開展重點(diǎn)督查，逐項(xiàng)清查剩余拖欠項(xiàng)目，采取必要的措施限期解決，確保我縣政府投資項(xiàng)目剩余拖欠工程款基本實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)結(jié)清。
（二）以房地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量解決好社會(huì)項(xiàng)目拖欠的工程款
1、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)等社會(huì)投資項(xiàng)目拖欠工程款，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣府有關(guān)部門要發(fā)揮企業(yè)作為清欠主體的作用，按照社會(huì)拖欠項(xiàng)目結(jié)清的標(biāo)準(zhǔn)，做好協(xié)調(diào)工作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過司法渠道，用經(jīng)濟(jì)和法律的手段解決拖欠問題。積極引導(dǎo)建設(shè)單位和施工企業(yè)通過市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)確定拖欠數(shù)額，簽訂還款協(xié)議并進(jìn)行公證，按期清償拖欠的工程款。經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致的，鼓勵(lì)通過司法途徑解決。對(duì)因拖欠單位依法注銷或破產(chǎn)等原因，實(shí)際已無法追償?shù)耐锨饭こ炭?，要落?shí)責(zé)任，督促責(zé)任方提出解決方案；對(duì)確實(shí)無法追償?shù)?，屬于市?chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中客觀存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，依照《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》等法律法規(guī)予以核減或核銷。
2、建立公示制度?？h清欠辦要定期公布拖欠工程款的項(xiàng)目清單，對(duì)于尚未清償完畢的項(xiàng)目業(yè)主，縣計(jì)經(jīng)委、縣建委、縣國(guó)土房管局等部門暫緩辦理該單位新建項(xiàng)目有關(guān)審批手續(xù)；對(duì)**年6月底前拒不辦理結(jié)算手續(xù)，仍未簽訂還款協(xié)議或不按合同約定履行還款義務(wù)的責(zé)任單位，縣政府將其列入失信單位名單，在7月底前通過新聞媒體向社會(huì)公布，有關(guān)部門對(duì)土地招標(biāo)、新上項(xiàng)目、施工許可、銀行貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加以限制，情節(jié)嚴(yán)重的取消資格，清出市場(chǎng)。對(duì)多次因施工欠工程款或拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的項(xiàng)目業(yè)主和施工單位，在我縣有形建筑市場(chǎng)上進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)對(duì)清欠工作的指導(dǎo)和督查
1、對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育、交通、水利等政府項(xiàng)目的剩余拖欠，分別由建設(shè)、教育、交通、水務(wù)等主管部門督促各有關(guān)單位提出解決辦法，協(xié)調(diào)落實(shí)還款資金來源。
2、縣勞動(dòng)保障局在受理有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報(bào)投訴的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的日常巡查，并暢通舉報(bào)投訴渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工通過正常的舉報(bào)投訴渠道追索欠薪；對(duì)因拖欠工程款引起的拖欠農(nóng)民工工資問題，要會(huì)同縣建委及其他有關(guān)部門妥善解決，同時(shí)會(huì)同縣司法行政部門健全農(nóng)民工法律援助制度，為農(nóng)民工依法維護(hù)合法權(quán)益提供支持和幫助；對(duì)采取違法手段討薪的，要配合縣公安局嚴(yán)肅處理。
3、縣監(jiān)察局按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)清欠政策，不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4、縣人民法院要繼續(xù)開展對(duì)尚未執(zhí)結(jié)拖欠工程款案件的集中清理專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)**年以前進(jìn)入執(zhí)行程序，有執(zhí)行能力但尚未執(zhí)結(jié)的拖欠工程款案件，要重點(diǎn)清理，限時(shí)執(zhí)結(jié)。
5、縣仲裁委要為清欠工作中的有關(guān)企業(yè)提供盡可能的幫助，對(duì)于清欠工作中仲裁案件特事特辦，充分發(fā)揮仲裁公正、高效、快捷的優(yōu)勢(shì)，快速解決糾紛，化解矛盾，督促當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)；對(duì)于困難企業(yè)的仲裁收費(fèi)實(shí)行緩、減、免政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)清欠工作順利開展。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行清欠工作目標(biāo)考核制
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）對(duì)本轄區(qū)的清欠工作負(fù)總責(zé)。縣督查室和縣清欠辦將繼續(xù)以足府發(fā)〔**〕65號(hào)、足府辦發(fā)〔**〕99號(hào)文件附件所列建設(shè)工程項(xiàng)目拖欠工程款的解決情況，作為考核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣府有關(guān)部門是否完成清欠工作目標(biāo)的依據(jù)。對(duì)未完成清欠目標(biāo)的責(zé)任單位，在年度綜合考核中扣減2分，并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不力，清欠任務(wù)完成較差的，縣政府將啟動(dòng)行政首長(zhǎng)問責(zé)制。
一、2月份主要工作開展情況
1、召開市群團(tuán)惠民幫扶中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
2、牽頭組織召開市級(jí)群團(tuán)部門工作會(huì)議。
3、擬定市委、市政府對(duì)各縣（區(qū)）及市級(jí)部門群團(tuán)工作考核細(xì)則。
4、分解細(xì)化20xx年度綜合目標(biāo)任務(wù)。
5、與市人社局、市婦聯(lián)等單位聯(lián)合開展“春送行動(dòng)”和“全省工會(huì)系統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月活動(dòng)”。
6、完成工會(huì)惠民省財(cái)政專項(xiàng)資金的上報(bào)。
7、協(xié)助完成“12.29”安全事故調(diào)查處理工作。
8、完成20xx年春節(jié)期間豐富人民群眾精神文化生活活動(dòng)的信息和總結(jié)報(bào)送工作。
9、做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送工作。
10、繼續(xù)做好組織建會(huì)。
11、做好“暖冬行.愛傳遞”志愿服務(wù)活動(dòng)的信息和總結(jié)報(bào)送。
12、完成走訪慰問工會(huì)優(yōu)秀人才活動(dòng)的信息報(bào)送。
13、做好職工志愿服務(wù)工作信息報(bào)送。
14、完成20xx年2月“走基層”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
15、下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度集體協(xié)商“集中要約月”活動(dòng)的通知》的通知。
16、完成“我們的家風(fēng)”公益廣告創(chuàng)作的報(bào)送。
17、完成20xx年推進(jìn)四川省創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革工作臺(tái)賬匯總表設(shè)置。
18、繼續(xù)做好“天府先鋒”微信信息更新工作。
19、與網(wǎng)信辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展“網(wǎng)聚職工正能量 爭(zhēng)作中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng)的通知。
20、協(xié)助省總對(duì)巴中對(duì)基層工會(huì)現(xiàn)狀調(diào)研。
21、向省總報(bào)送關(guān)于市州產(chǎn)業(yè)工會(huì)情況調(diào)查表。
22、繼續(xù)做好“創(chuàng)文”工作信息報(bào)送。
23、召開市總工會(huì)黨組民主生活會(huì)。
24、完成“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。
25、做好職工（農(nóng)民工）春節(jié)期間來信來訪工作，妥善處理了農(nóng)民工欠薪問題。
26、向省總上報(bào)20xx年元旦春節(jié)期間農(nóng)民工討薪法律援助工作情況的匯報(bào)。
27、制定下發(fā)《xx總工會(huì)2017年法律工作要點(diǎn)》。
28、制定下發(fā)《xx總工會(huì)女職工委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》。
29、向省總女工部上報(bào)了金秋助學(xué)受助學(xué)生回訪的及留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛活動(dòng)的情況。
30、制定下發(fā)《關(guān)于開展第三屆四川省“玫瑰書香”家庭文化建設(shè)年活動(dòng)的通知》。
31、制定下發(fā)《關(guān)于在全市開展紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)系列活動(dòng)的通知》。
32、制定下發(fā)《關(guān)于在全市開展女職工維權(quán)行動(dòng)月活動(dòng)的通知》。
33、安排部署20xx年市總女工委“三八”婦女節(jié)系列活動(dòng)。
34、為市級(jí)6個(gè)基層工會(huì)辦理了工會(huì)法人資格證書。
35、為2個(gè)基層工會(huì)辦理女職工大病互助保險(xiǎn)和職工住院醫(yī)療互助保險(xiǎn)。
36、做好財(cái)政代扣、地稅代征工作，促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
37、做好單位20xx年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算和20xx年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算工作。
38、做好20xx年度工會(huì)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
二、20xx年3月份重點(diǎn)工作安排情況
1、牽頭組織召開袁常委分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、目標(biāo)管理工作會(huì)議。
2、繼續(xù)抓好“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作。
3、籌備20xx年市政府與市級(jí)群團(tuán)部門聯(lián)席會(huì)議及市級(jí)群團(tuán)部門聯(lián)席會(huì)議。
4、啟動(dòng)20xx年度市總工會(huì)文書檔案收集、整理工作。
5、開展全國(guó)、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆⒐と讼蠕h號(hào)、安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)典型的推薦評(píng)選工作。
6、認(rèn)真做好全市“勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)啟動(dòng)儀式的籌備工作。
7、認(rèn)真做好20xx年度工會(huì)民生任務(wù)分解工作。
8、繼續(xù)深入推進(jìn)職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同提質(zhì)擴(kuò)面增效。
9、繼續(xù)做好工會(huì)組織建會(huì)工作。
10、繼續(xù)做好工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與處理。
11、繼續(xù)做好職工志愿服務(wù)、禁毒、雙擁信息報(bào)送。
12、制定出臺(tái)xx首屆職工（農(nóng)民工）文化藝術(shù)節(jié)實(shí)施方案。
13、開展“xx工資集體協(xié)商集中要約現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)”。
14、繼續(xù)做好“走基層”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
15、制定出“五.一”職工系列文體健身活動(dòng)方案。
16、結(jié)合《20xx-2020年四川工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，制定出巴中工會(huì)教育培訓(xùn)方案。
17、做好四川省總工會(huì)辦公室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層工會(huì)贈(zèng)閱《四川工人日?qǐng)?bào)》工作。
18、繼續(xù)做好工會(huì)創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革工作相關(guān)事宜。
19、繼續(xù)做好依法治市工作，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息。
20、向省總法律部和市司法局報(bào)送《20xx年春節(jié)期間集中開展農(nóng)民工法治宣傳教育活動(dòng)開展情況的報(bào)告》。
21、制定開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)方案。
22、在“三八”期間，在女職工中開展法律咨詢、健康知識(shí)講座，女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)及走訪慰問困難女職工活動(dòng)。
23、在巴人廣場(chǎng)開展女職工維權(quán)月宣傳活動(dòng)。
24、向省總上報(bào)“三八”婦女節(jié)期間開展的活動(dòng)情況。
25、整理20xx年法工女職工工作資料檔案。
26、繼續(xù)做好女職工大病保險(xiǎn)和法人資格登記工作。
27、繼續(xù)做好財(cái)政代扣、地稅代征工作，促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
28、按進(jìn)度報(bào)送工人文化宮、工人療休養(yǎng)院清理整改工作。
29、做好20xx年財(cái)務(wù)資料的檔案整理工作。
30、制定出臺(tái)市總工會(huì)能力提升、作風(fēng)整頓工作方案。
31、及時(shí)出臺(tái)市總年度工作要點(diǎn)。
32、推動(dòng)出臺(tái)群團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)方案。
根據(jù)省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20*年河南省農(nóng)民工工作要點(diǎn)〉的通知》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我省農(nóng)民工衛(wèi)生服務(wù)提出以下要求，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作
（一）落實(shí)農(nóng)民工特定傳染病免費(fèi)治療政策，做好傳染病預(yù)防控制工作。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與聘用民工較多單位的聯(lián)系，加強(qiáng)衛(wèi)生防病工作的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，全面落實(shí)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制措施。加強(qiáng)農(nóng)民工的疾病監(jiān)測(cè)，定期檢查用工單位的疾病發(fā)病情況。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)民工的呼吸道傳染病、腸道傳染病的監(jiān)測(cè)工作，尤其要注重農(nóng)民工艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。對(duì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病例要及時(shí)進(jìn)行追蹤和流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)愿在輸入地接受治療，符合國(guó)家免費(fèi)治療對(duì)象的農(nóng)民工肺結(jié)核病人，提供國(guó)家免費(fèi)抗結(jié)核藥品，對(duì)愿回輸出地治療的農(nóng)民工肺結(jié)核病人，輸入地結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)將病人診治信息報(bào)告給輸出地結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)。同時(shí)要積極開展艾滋病及性病防治宣傳和監(jiān)測(cè)工作，積極推廣使用安全套對(duì)艾滋病病人和艾滋病病毒感染者落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。
（二）落實(shí)農(nóng)民工子女免疫規(guī)劃，做好適齡兒童免疫接種工作。農(nóng)民工子女與當(dāng)?shù)爻Ｗ【用褡优@得免疫規(guī)劃的權(quán)利均等，都享受同等免疫接種服務(wù)。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位要把農(nóng)民工子女納入當(dāng)?shù)氐拿庖咭?guī)劃中，按照國(guó)家免疫規(guī)劃要求實(shí)施免費(fèi)預(yù)防接種。外來長(zhǎng)期暫住農(nóng)民工在本地區(qū)生育的嬰兒，其監(jiān)護(hù)人可到當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或接種單位申辦《兒童預(yù)防接種證》，并按時(shí)到預(yù)防接種單位進(jìn)行預(yù)防接種。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要制定農(nóng)民工子女免疫接種服務(wù)計(jì)劃，并選擇適宜時(shí)間和方式通知免疫服務(wù)時(shí)間和免疫服務(wù)地點(diǎn)，提高疫苗接種率。
（三）積極配合有關(guān)部門，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施，確保農(nóng)民工疾病預(yù)防控制措施落到實(shí)處。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主動(dòng)與各用人單位聯(lián)系，指導(dǎo)各用人單位履行以下衛(wèi)生防病職責(zé)：設(shè)立專職或兼職的衛(wèi)生管理人員，開展衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，組織本單位外埠民工健康檢查，督促本單位外埠民工同住的適齡子女接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定的預(yù)防接種，提供符合國(guó)家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求的工作環(huán)境，提供符合食品衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的飲食、餐飲具和集體食堂，供應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水，協(xié)助衛(wèi)生部門做好傳染病疫情的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查處理和控制工作。各級(jí)衛(wèi)生部門要配合財(cái)政部門，將農(nóng)民工疾病預(yù)防控制監(jiān)測(cè)、健康教育和免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，合理增加經(jīng)費(fèi)投入和免疫接種經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、監(jiān)測(cè)、健康教育和免疫接種工作的落實(shí)。
二、切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益
各地要結(jié)合實(shí)際，選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè)，依法開展重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位履行法律賦予的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)義務(wù)，保障農(nóng)民工得到有效的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，針對(duì)性地開展職業(yè)危害知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題
（一）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，并按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時(shí)，在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下，通過合理檢查、合理用藥、合理治療等多種有效措施，減輕農(nóng)民工醫(yī)療負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行自愿減免政策，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
（二）認(rèn)真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方法，引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合有關(guān)部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策，確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
四、切實(shí)保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定，嚴(yán)格農(nóng)民工食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作，加強(qiáng)農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化農(nóng)民工食堂開辦單位是食品衛(wèi)生第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)食堂從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全意識(shí)，提高農(nóng)民工食品衛(wèi)生知識(shí)和自我衛(wèi)生安全防范意識(shí)。針對(duì)農(nóng)民工食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)與建設(shè)部門的溝通，建立良好的聯(lián)系機(jī)制，共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。
五、努力提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；教育培訓(xùn)；湛江地區(qū)；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009 4156(2012)08—034—02
湛江地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量約為70萬人。在行業(yè)分布方面，湛江地區(qū)農(nóng)民工主要分布在建筑行業(yè)，所占比例在36％左右，其他行業(yè)分布占比64％；在文化程度方面，湛江地區(qū)農(nóng)民工中高中以上文化程度的為23％，初中文化程度的為68％，9％的農(nóng)民工為小學(xué)及以下文化程度；在年齡結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)民工中16—25歲的占21％，26—35歲的占29％，36—45歲的占33％，46歲以上的占17％。
一、目前湛江地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)存在的主要問題
1.農(nóng)民工合同時(shí)間短、流動(dòng)性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)。大部分農(nóng)民工是自行到企業(yè)打工的，多數(shù)與企業(yè)簽有1年以下勞動(dòng)合同，甚至未簽訂任何勞動(dòng)合同。少部分農(nóng)民工通過招工進(jìn)入企業(yè)，與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同。而農(nóng)民工中未參加工傷保險(xiǎn)的數(shù)量較多，幾乎占了簽訂勞動(dòng)合同農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的一半。絕大部分農(nóng)民工安全意識(shí)差，維權(quán)意識(shí)薄弱，也不愿參加培訓(xùn)，農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的情況較為普遍。
2.安全培訓(xùn)走過場(chǎng)，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)。在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓(xùn)方面，部分企業(yè)的培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)時(shí)間不足，針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果很差，基本達(dá)不到培訓(xùn)的目的和效果。職業(yè)健康教育培訓(xùn)尤為欠缺，課時(shí)不夠，內(nèi)容不足，方式呆板，效果不佳。
3.在農(nóng)民工安全培訓(xùn)中，普遍存在基礎(chǔ)薄弱、條件簡(jiǎn)陋、標(biāo)準(zhǔn)較低等問題。大部分地區(qū)都沒有開發(fā)針對(duì)農(nóng)民工特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)資料，針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式多限于課堂教學(xué)，培訓(xùn)時(shí)間也不能保證。
4.作為培訓(xùn)者的各單位管理人員忙于現(xiàn)場(chǎng)管理，無法投入足夠的精力組織培訓(xùn)。
二、湛江地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)思
筆者在對(duì)農(nóng)民工安全培訓(xùn)狀況進(jìn)行調(diào)研并深入分析的基礎(chǔ)上，與湛江多個(gè)大型項(xiàng)目共同商討，提出政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)助的新的安全培訓(xùn)機(jī)制，以滿足工程安全培訓(xùn)的需求。新機(jī)制不但建立流動(dòng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)檔案，實(shí)施農(nóng)民工安全資質(zhì)機(jī)制，而且從全員管理角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員進(jìn)行管理，運(yùn)用模塊化教學(xué)，針對(duì)各崗位各工種采用不同的培訓(xùn)方式；對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行流程化控制，使培訓(xùn)的每一環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。
1.培訓(xùn)內(nèi)容。以內(nèi)容規(guī)范化為目的，按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際，依從業(yè)人員的崗位進(jìn)行詳細(xì)的劃分，設(shè)置入場(chǎng)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、工種培訓(xùn)等內(nèi)容，讓每位員工不僅掌握本崗位安全生產(chǎn)所需要的技能，也了解國(guó)家安全生產(chǎn)方面的政策法規(guī)、作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)有害因素、習(xí)慣性違章行為以及事故案例等，從內(nèi)容的規(guī)范化上來增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。培訓(xùn)資料緊密結(jié)合工程特點(diǎn)，并針對(duì)不同工種分別編制安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的要求，從安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能等三個(gè)方面設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，以滿足分類培訓(xùn)、分類考核的要求。在培訓(xùn)資料設(shè)計(jì)上，本著“少而精”和“實(shí)用”的原則編寫基礎(chǔ)性培訓(xùn)資料和行業(yè)性培訓(xùn)資料，制定統(tǒng)一的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)大綱。
2.培訓(xùn)方式。以多媒體教學(xué)為背景，在堅(jiān)持和完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，將安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能注入平臺(tái)，運(yùn)用平臺(tái)擺脫傳統(tǒng)的教條式、程式化的課堂教學(xué)的培訓(xùn)形式，以動(dòng)畫、圖片、案例等淺顯易懂的形式進(jìn)行直觀教學(xué)，同時(shí)注重將課堂知識(shí)與操作實(shí)踐相結(jié)合，設(shè)立農(nóng)民工安全培訓(xùn)教室；在考核認(rèn)證上，嚴(yán)格教考分離制度，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)方式進(jìn)一步多樣化，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。
3.培訓(xùn)手段。開發(fā)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂，充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)涵蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢(shì)，開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育。視頻、動(dòng)畫、漫畫的運(yùn)用，使內(nèi)容豐富，形象生動(dòng)，風(fēng)格幽默，激發(fā)了農(nóng)民工學(xué)習(xí)興趣，并易于理解、接受。
三、解決湛江地區(qū)農(nóng)民工安全生產(chǎn)及職業(yè)病防控問題的對(duì)策
1.安監(jiān)部門要高度重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。一是將農(nóng)民工安全培訓(xùn)列入年度工作要點(diǎn)和考核指標(biāo)；二是召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，專門研究部署農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作；三是在安全生產(chǎn)檢查中把農(nóng)民工安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查。對(duì)農(nóng)民工安全培訓(xùn)提出明確的目標(biāo)、措施和要求，要求企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識(shí)。
2.落實(shí)用人單位職業(yè)健康主體責(zé)任。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全職業(yè)健康管理制度，設(shè)置或指定職業(yè)健康管理部門或組織，配備專職或兼職專業(yè)人員，制訂職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，依法申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說明。
3.切實(shí)提高職業(yè)健康監(jiān)管能力。健全職業(yè)健康監(jiān)管體系，明確職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)健康專業(yè)人才培養(yǎng)，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、執(zhí)法取證儀器和交通工具，改善工作條件，提高職業(yè)健康監(jiān)管能力和水平。
四、打造有地區(qū)特色的安全教育培訓(xùn)體系
根據(jù)把農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為民心工程的中心思想，配合湛江地區(qū)的實(shí)際舉措，積極打造具有湛江特色的教育培訓(xùn)體系。
1.根據(jù)實(shí)際情況編寫培訓(xùn)資料。各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際組織培訓(xùn)教材，倡導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣和擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)，效果良好。某股份公司根據(jù)生產(chǎn)安全工作的特殊要求和存在不安全因素的情況，編寫了近百萬字的公司安全生產(chǎn)教育手冊(cè)。該手冊(cè)不但內(nèi)容全面，而且針對(duì)性強(qiáng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義；某有限責(zé)任公司組織了內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)知識(shí)講座，針對(duì)外國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，組織人員編寫了相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，配有詳細(xì)的理論解釋及圖片，教育效果極佳。
2.在培訓(xùn)模式靈活。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況開展各種教育活動(dòng)，把企業(yè)學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，把理論知識(shí)、聽取講座和實(shí)踐的應(yīng)急演練相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)了廣大員工的學(xué)習(xí)熱情。此外，企業(yè)還聘請(qǐng)防火專家，進(jìn)行防火和消防安全疏散演練。比如，某有限責(zé)任公司在為20名以上在高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作的員工開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織部分中層管理人員和技術(shù)工人到美國(guó)的母公司的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)實(shí)踐教育，收到了良好的效果。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，以強(qiáng)化工程質(zhì)量安全為核心，改進(jìn)監(jiān)管方式、創(chuàng)新監(jiān)管手段、健全監(jiān)管機(jī)制，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，逐步構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)我區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。通過整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加快建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)用工管理，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體誠(chéng)信守法意識(shí)，確保工程建設(shè)中的各類違法違規(guī)行為得到有效遏制，建筑市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
（二）具體目標(biāo)。全區(qū)新開工工程報(bào)建率達(dá)到100％；應(yīng)招標(biāo)率、實(shí)際招標(biāo)率達(dá)到100％；建筑工程合同履約率達(dá)95％以上；杜絕因工死亡事故，負(fù)傷率控制在2‰以下；建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目達(dá)100%；工程安全、質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收備案合格率達(dá)到100%；杜絕因拖欠農(nóng)民工工資造成的上訪。
三、時(shí)間安排
（一）前期準(zhǔn)備階段
認(rèn)真分析近年來我區(qū)建筑市場(chǎng)管理工作中存在的問題，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）、《區(qū)建筑施工企業(yè)百分考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、《年區(qū)建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》、《年區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》和《年區(qū)建筑業(yè)勞務(wù)用工管理工作要點(diǎn)》。同時(shí)，與區(qū)屬施工單位簽訂安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和勞務(wù)用工管理目標(biāo)責(zé)任書。
（二）宣傳培訓(xùn)階段
各鎮(zhèn)（街）要做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位的宣傳工作，動(dòng)員并協(xié)助建設(shè)單位盡快完善開工手續(xù)，督促其按時(shí)足額撥付工程款。各鎮(zhèn)（街）和區(qū)住建、人社等部門要協(xié)同做好農(nóng)民工依法維權(quán)宣傳工作。區(qū)住建局要通過專題培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、專家講座等形式，組織全區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察及設(shè)計(jì)單位，開展學(xué)法、守法和規(guī)范市場(chǎng)行為的宣傳活動(dòng)，確保企業(yè)管理人員全面掌握《意見》內(nèi)容；要在有線電視臺(tái)、行業(yè)網(wǎng)站開設(shè)“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”活動(dòng)專欄，征求社會(huì)各界對(duì)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理的意見和建議。
（三）自查自糾階段
各建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位要根據(jù)《目標(biāo)責(zé)任書》及《意見》要求，積極開展自查自糾活動(dòng)，查擺問題、剖析原因。要明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間，形成自查自糾報(bào)告報(bào)區(qū)住建局。對(duì)逾期不報(bào)送的單位，要給予通報(bào)批評(píng)并列為復(fù)查、抽點(diǎn)；對(duì)在復(fù)查、抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從重處理。
（四）全面整治階段
由區(qū)住建局牽頭，各鎮(zhèn)（街）及相關(guān)部門積極配合，結(jié)合各施工階段特點(diǎn)，組織開展手續(xù)辦理、質(zhì)量安全、務(wù)工人員工資支付等專項(xiàng)檢查。份和份要分別組織“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”活動(dòng)集中檢查，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)行為不規(guī)范、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)、務(wù)工人員工資發(fā)放不到位、誠(chéng)信度差的企業(yè)。對(duì)檢查出的問題，要落實(shí)責(zé)任、限期整改并跟蹤復(fù)查。份要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在全區(qū)建筑企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹立樣板工地，組織全區(qū)各參建單位觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
（五）總結(jié)提高階段
各參建單位要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行回顧，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固整治成果，完善內(nèi)部管理制度和企業(yè)自控管理體系。區(qū)住建局要對(duì)全區(qū)各參建單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”活動(dòng)中取得突出成效的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到管理要求的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門依法處理。
四、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立“區(qū)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”活動(dòng)的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（街）要高度重視，分別成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）任組長(zhǎng)的相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任。區(qū)住建局要強(qiáng)化措施，周密安排，跟蹤督導(dǎo)，確保將“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”活動(dòng)深入到每家參建企業(yè)，做到措施制定到位、責(zé)任落實(shí)到位、檢查監(jiān)督到位；區(qū)人社局要協(xié)同區(qū)住建局做好勞動(dòng)合同檢查、規(guī)范企業(yè)勞務(wù)用工等工作，加強(qiáng)務(wù)工人員工資支付管理；國(guó)土資源分局要嚴(yán)把建設(shè)用地審批關(guān)；規(guī)劃分局要嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可關(guān)；局要積極配合各鎮(zhèn)（街）和區(qū)住建局，妥善處置農(nóng)民工上訪事件；區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局要分別把好政府投資工程審計(jì)關(guān)和工程款撥付關(guān)；區(qū)監(jiān)察局要對(duì)管理年活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程監(jiān)督。
